卫生应急工作要点
卫生应急工作要点 2018 年，全县卫生应急工作的总体目标是：紧紧围绕突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援两大任务，进一步健全卫生应急体系，完善联防联控机制，深化医疗卫生机构和基层卫生应急工作规范化建设，强化紧急医学救援基地内涵建设和日常管理，加强卫生应急队伍建设管理，开展卫生应急培训演练，大力开展全民自救互救素养提升工程，全面提升突发公共事件卫生应急处置水平，有序推进队伍、储备、信息和社会支撑建设，有效履行维护公共卫生安全、保障经济社会持续发展的职责。重点做好九方面的工作：
一、加强体系建设，提高应急处置能力 进一步加强督查和评估，完善卫生应急信息化、制度化和装备建设。各镇通过市级卫生应急示范镇评估，**镇争创省级卫生应急工作示范乡镇（街道）。加快全县卫生应急决策指挥中心基础建设和救援基地视频决策指挥系统建设，提高实战运用能力，发挥指挥协调作用；形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体制机制，进一步适应新形势下卫生应急工作需要。及时梳理、评估和修订预案，并组织演练。加强应急值守和信息报告制度、总结评估机制、区域合作机制以及部门联动机制和应急演练，提升卫生应急核心能力。
二、完善站点建设，提升紧急救援能力 加快推进院前医疗急救体系建设，打造“15 公里半径医疗急救圈”，完善***镇三个农村急救点建设，新建柳堡镇农村急救点，实现县、镇两级 120 联网运行，医疗急救站点覆盖到乡镇，实现危重病人院前急救、转运、院内急救以及突发公共卫生事件紧急医疗救援“无缝衔接救治”。
三、规范基地建设，提高基地中心能力 强化县紧急医学救援基地建设、基地内涵建设和日常管理，规范紧急医学救援预案、技术方案、程序流程、工作规范和管理制度。对照紧急医学救援基地考核标准和评估细则，进一步规范建设“县级三类紧急医学救援基地”。
四、普及自救互救，卫生应急社会动员
全面实施全民自救互救素养提升工程，全县医疗卫生机构人员自救互救基本技能培训年度覆盖率达 30%以上，累计不低于 90%。开展卫生应急“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”活动，强化 12320 卫生热线服务宣传，完善卫生应急志愿者队伍，至少组织 2 场大型专题活动。积极和县红十字会配合，大力实施全民自救互救素养提升工程，多方位宣传，全面提升社会公众常见突发公共卫生事件自我防范知识知晓率及自救互救能力，切实保护人民群众生命安全和身体健康。
五、制定周密方案，完成保障处置任务 调研制定周密的突发事件卫生应急处置和重大活动保障方案，完成“省运会”““中考”、“高考”和“县两会”等各类重大活动医疗卫生保障工作任务。继续做好 H7N9、埃博拉出血热、中东呼吸综合征、寨卡等突发急性传染病、群体不明原因疾病、中毒和群体性意外伤害事故的卫生应急处置工作。依法规范应急响应的启动、展开和终止，针对重点应急响应措施制定具体工作方案，完善应对流程，提升突发公共卫生事件和紧急医学救援处置效能。
六、加强应急信息体系建设，做好报告、监测预警 加强应急工作的信息化建设，完善突发公共事件卫生应急管理系统，开展信息化指挥调度和救援，及时掌握急救资源，实施科学化决策。认真组织实施突发急性传染病及其它突发公共卫生事件的动态监测，包括学校缺课监测、哨点医院检测等，提高突发公共卫生事件报告的及时性、科学性和准确性。开展突发急性传染病、生活饮用水、中毒、核和辐射等公共卫生风险评估，强化突发公共卫生事件的早期预警。针对夏季高温、洪涝及 H7N9 突发急性传染病疫情等，开展专题风险评估，发布公共卫生风险预警及健康提示。发挥联防联控机制作用，多部门协作，促进应对全过程的有效协调和良好合作，建立健全突发事件预警研判通报机制，力争做到早预警、早发现、早通报、早处置。
七、教卫合力防控，做好学校卫生工作 学校（托幼机构）是突发公共卫生事件防控的重点单位。各单位要依据《AA 省学校突发公共卫生事件防控合作机制》，对照《学校卫生管理条例》的要求，按照“预防为主、减少事件，信息共享、措施联动，控制危害、服务师生”的合作原则，与教育部门密切配合，通过加大宣传、教育、培训和合作力度，督促学校建立健全各项卫生管理制度，进一步加强学校突发事件的监测预警、信息通报、应急处置、健康教育、宣传培训和督导检查等工作。通过在各级各类学校全面开展因病缺课监测早期发现发生在学校的突发公共卫生事件，做到早期处置，不断提高学校突发事件的防控能力和水平。
八、加强队伍培训演练，提升专业技能 加强县卫生应急队伍管理，确保卫生应急工作科学决策，有效处置。认真贯彻《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》，进一步加强基层卫生应急队伍建设，充实县级现场急救、医疗救援、突发事件处置、重大活动保障四类卫生应急队伍，强化县、镇两级卫生应急队伍联动集训和协同演练，开展 1-2 次实战演练。
九、强化卫生应急管理，确保物资储备 完善全县卫生应急物资储备目录，落实分级储备制度并实行动态管理；依托县紧急医学救援基地、县疾控中心建设县级物资储备中心，在物资储备信息化管理的基础上建立信息和物资共享机制，保证突发事件卫生应急立体化的应对需求，减少不必要的浪费。
