工委工作要点
工委工作要点 2012 年是 AA 大发展、核心区建设上台阶之年,AA 园工委坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神和区委十一次党代会精神,以核心区建设为中心,以领导班子建设和干部队伍建设为重点,以加强党的先进性建设为主线,以服务企业健康快速发展为落脚点,充分发挥基层党组织、群团组织和统一战线的职能作用,以改革创新的精神全面提高园区党的建设科学化水平,为加快中关村国家自主创新示范区核心区建设,建设具有全球影响力的科技创新中心提供坚强的思想、政治和组织保障。
一、进一步加强领导班子建设和干部队伍建设(一)统一思想,明确任务 区委第十一次党代会明确提出了未来五年AA的目标是建设具有全球影响力的科技创新中心,中关村国家自主创新示范区核心区“十二五”规划对建设科技创新中心进行了总体部署,同时提出了“四个突出、五个转变”的具体要求,保持园区经济稳定增长,形成“四个一批”,充分激活和释放科技生产力,完善产业政策支持体系,着力推进中关村科学城建设和北部地区开发建设,抓好重大科技成果转化和重大项目落地,加快人才特区建设,推进国际化进程,创新体制机制,营造良好的创新创业氛围和环境,在创新型国家建设中发挥示范、引领作用。要加大力度宣传园区面临的形势和任务,责任和使命,统一思想,形成共识,进一步激发机关、企业、干部、员工创新发展,甘于奉献核心区建设的热情,为核心区建设提供坚强思想保证。
(二)提高政治素质,加强领导班子建设 落实理论中心组学习制度,认真学习党的十八大会议精神和区委十一次党代会精神,加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习研究,开展理想信念教育和社会主义核心价值体系教育,推进思想理论建设,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,提高领导班子与党中央在思想政治上保持一致的自觉性;坚持“三重一大”工作制度,贯彻落实民主集中制原则;密切联系群众,加强调查研究,落实领导干部民主生活会制度,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,不断改进工作作风,全面提高领导干部的思想政治觉悟和领导工作水平。
(三)完善干部管理制度,进一步加强干部队伍建设 落实《关于进一步加强 AA 园机关干部队伍建设的意见(试行)》,完善干部选拔任用、学习培训、轮岗交流、考核激励等工作制度,制定相应实施细则,严格按照干部选拔任用条例要求,培养推荐副处级领导干部,做好科级干部的晋职工作,创新方式方法,加强干部的思想政治学习教育和交流培训,加强学习型机关建设和机关文化建设,真诚关心关爱干部职工,不断提高机关干部的执行力、服务力和凝聚力;深入开展创先争优和优质服务年活动,丰富活动内容,突出实践特色,继续开展机关和企业党组织牵手共建活动,加强机关党组织建设。
(四)突出重点,加强党风廉政建设 落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,加强反腐倡廉制度建设。重点做好专项资金管理的监察工作,对专项资金从预算到绩效评价的全过程、全链条进行监察,根据资金政策的调整变化及时调整监察角度,确保专项资金的安全有效使用;推进廉政风险防范管理工作向纵深延伸,突出“重点领域、重点部门、重点环节”的检查落实,围绕权力结构和权力运行,推动廉政风险防范管理向决策、执行、监督环节拓展,不断筑牢廉政风险防范管理机制防线。采取多种形式宣传党纪政纪,完善廉政档案,建立廉政谈话制度,进一步加大廉政教育力度,增强干部遵纪守法自觉性。落实党务公开要求,发挥党风政风监督员作用,畅通信访投诉渠道,严肃查处影响核心建设的违纪案件。
(五)拓展渠道,为核心区建设提供人才支持 重点落实中关村人才特区建设各项工作措施,整合优势资源,不断拓宽人才工作渠道,聚集一批高端领军人才、加大人才培养力度、优化人才服务环境等方面推进人才特区建设,为核心区建设提供人才支持。
二、推进党建工作创新,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用(六)创新工作方式,扩大组织建设覆盖面 完善基层党组织、党员数据库建设,建立健全工委与区社工委、街道、管委会有关部门党建工作联席会制度,搭建与有关部门沟通协作的党建管理工作平台。整合资源,协同推进党工团组织建设。进一步完善以职工直接入会促进企业建会的组建方式,以知名企业和大型民营企业为重点,重点做好职工人数较多、影响力大、具有行业龙头地位企业的建会工作。继续推动大学科技园、专业园区、行业协会、产业联盟、龙头企业、产业链主要企业和地域临近企业组建联合性质党工团组织工作,发挥留学生创业园“五站合一”示范作用,推动楼宇党建。
(七)深入开展创先争优活动,推动党建工作创新发展 学习贯彻党的十八大会议精神,深入开展领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”、共产党员“先锋工程”,切实把开展创先争优活动与核心区建设、企业发展紧密结合起来,引导广大党员立足岗位争优秀,创造突出的工作业绩,加强创先争优活动载体建设,努力推动形成一企一品、一支一特的生动局面,把党的思想政治优势、组织优势,转化为核心区建设、企业发展的创新优势、竞争优势和发展优势,切实发挥基层党组织和党员在核心区建设中的先锋队、主力军作用。
(八)加强基层党的组织建设,健全党员教育、管理和服务机制 落实 AA 区高科技党建工作五年规划,突出 AA 园党建特色。采用现代科技手段,搭建党员教育平台,提高党员教育工作的时效性;严格党内组织生活,坚持党员党性年度分析评议;健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心关爱老党员和生活困难的党员;完善党内意见收集办理和反馈制度,不断拓宽党员意见表达渠道,探索和丰富党员发挥监督作用的途径和形式;落实发展党员工作指导性意见,加大对高层次企业管理者和科研骨干人员的培养和发展力度,在积极分子培养和发展党员工作质与量两个方面获得新的提高和增长。继续推动企业党建工作纳入企业绩效考核试点工作,在已有 40 家试点企业的基础上,进一步扩大试点范围,提升企业党建工作的影响力,调动企业党务工作者和党员的积极性;坚持基层党组织状况追踪考察制度和定期分析制度,及时指导基层党组织加强和改进工作;落实基层党组织书记例会制度,整合社会资源,加强培训项目建设,不断提高培训的针对性和实效性,进一步提高党务工作者的综合素质和业务能力;策划并组织好党代表活动,发挥党代表在闭会期间的作用。
(九)推进廉政文化建设和党务公开工作 建立健全纪检组织体系,加强纪检干部队伍建设,以提升政治素质和纪检业务工作能力为重点,开展纪检工作培训,运用各种形式,深入开展反腐倡廉教育;深入推进廉政文化建设,培育廉洁文化示范点,把企业廉洁文化建设同企业文化建设融合,总结经验,进一步扩大企业廉洁文化建设的影响力;总结推广党务公开工作示范点的经验做法,推动党组织在年内全部实现党务工作公开。
(十)打造特色党建品牌,提升高科技党建科学化水平
巩固在高科技知识分子中发展党员以及五主体量化考核评价办法等工作品牌,做强党建工作网络信息化、高科技企业党员志愿服务、联合党组织建设等工作品牌,进一步从基层组织建设、党员教育管理、发挥党员作用等方面,培育党建引领科技创新、高科技人才队伍建设、企业文化建设、党建工作纳入企业绩效考核等一系列新的工作品牌。继续开展优秀基层党建工作创新项目评比,规范项目选题、备案、实施、申报、评估、评审、表彰、推广等内容,加大支持力度,保证各个项目的顺利实施。通过培育党建品牌、树立党建品牌、宣传党建品牌,不断激发党建创新的内在活力,不断强化高科技党建工作特色,不断提升高科技企业党建科学化水平。
(十一)培养树立先进典型,发挥典型引领示范作用 按照建设一支高素质的党务工作者队伍,创建一批区、市、国家级先进基层党组织,树立一批在全区、全市、乃至全国有影响的优秀共产党员,培育一批与国家自主创新示范区核心区相匹配的党建品牌,凝聚一批优秀的新的社会阶层代表人士的要求,结合迎接党的十八大召开,挖掘、培养和树立一批先进典型,特别是在科研技术领域发挥突出作用,做出突出成绩的优秀共产党员典型,广泛宣传,发挥榜样的示范带动作用。
(十二)抓好宣传信息工作,扩大园区党建工作的影响力 抓住节点和宣传热点,挖掘园区党建工作亮点、基层党组织的创新经验和特色活动,加大在各级媒体的宣传力度,扩大园区党建工作的交流范围和影响力;积极开展“六五”法制宣传教育工作,发挥牵头单位作用,在园区形成一个学法、懂法、用法的法制环境。
(十三)加强统一战线工作,巩固壮大新的社会阶层代表人士队伍 发挥党组织积极作用,做好新时期新的社会阶层代表人士统战工作,组织开展中秋、国庆和新春联谊活动,举办第三期新的社会阶层人士理论研修班,探索完善 AA 园新的社会阶层代表人士评价体系,使推荐遴选工作逐步规范化和制度化;搭建企业家活动平台,畅通渠道,鼓励新的社会阶层代表人士为核心区建设建言献策;进一步做好完善代表人士数据库、统战干部队伍业务培训、统战工作宣传信息等基础工作,广泛团结凝聚新的社会阶层代表人士,为核心区建设发挥积极作用。
三、以服务为本,为核心区建设营造和谐稳定的发展环境(十四)推动建立集体协商机制,维护企业和谐稳定 依托《工会法》《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规,继续指导企业工会督促
企业与职工普遍签订劳动合同;推动企业搭建劳资对话平台,建立集体协商机制,落实民主管理制度,规范劳动用工,保障职工民主政治权利和劳动经济权益,构建和谐稳定的劳动关系,紧紧依托劳动关系协调三方机制,充分利用工会法律顾问、工商联、企业协会和工会兼职仲裁员队伍等社会资源,完善工会维权机制;充分发挥劳资委员会的作用,建立工会劳动监督机制与反馈机制,加强与劳动检查等部门的协作,实现工会监督和政府监督联动和相互协作;坚持法制宣传教育,采取工会主席培训、劳资委员讲座、兼职仲裁员庭审观摩等多种形式提高企业的法律知识和维权意识,指导职工用合法、理性的方式表达利益诉求;优化工会法律服务和法律援助手段,及时妥善处理劳资纠纷,为利益受损的职工提供法律援助,从源头上维护职工的合法权益,帮助企业建立和谐稳定的劳动关系。
(十五)开展特色活动,促进企业健康发展 做好第四届 AA 园优秀青年企业家评选表彰活动、AA 区及北京市青年“十大杰出青年”等推选及宣传工作,举办园区青年工作研讨会、第七届 AA 园青年歌手大赛、第七届“七夕鹊桥”联谊会、中关村·AA 园青年公益大讲堂,通过活动展示核心区青年的精神风貌,激励广大青年立足岗位建功成才;依托职工(劳模)创新工作室,在本行业、本单位内广泛开展劳动竞赛和职业技术技能专项大赛、“技术创新工程”和“双爱双评”活动;活跃职工的业余文化生活,在职工聚集的企业举办电影晚会和舞蹈巡演,创办AA 园职工艺术团,举办羽毛球、足球联赛,组织好青年联谊活动,有效利用各种载体满足职工多层次、多样化的精神文化需求;举办“AA 科技园区青年企业家创业论坛”、推进“大学生实践基地”,为园区青年自主创业、开拓创新搭建平台营造氛围。
(十六)加强思想教育,深入推进精神文明建设和企业文化建设 大力开展社会主义核心价值体系教育活动,宣传弘扬“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神;加强文明单位创建工作指导,广泛宣传,扩大创建影响,争取有更多的企业成为精神文明单位;推进职工书屋示范点建设,积极开展学习型、服务型、创新型组织创建活动,深入实施职工素质工程,不断提高职工文化素质水平,对职工开展专业技能、社会形势、职业道德等主题教育,提高职工整体素质,把精神文明建设与企业文化建设和学习型党组织建设有机结合起来,为企业发展、为核心区建设营造一个有着深厚的文化氛围,文明健康的发展环境。
(十七)开展志愿服务活动,培养树立社会责任意识
发挥志愿者联合会的作用,建立志愿服务的绩效考核机制,健全、规范园区志愿服务整体组织运行机制,在志愿服务能力所及的范围内,动员、招募、培训和选拔相应的志愿服务力量,开展志愿服务基地及各种志愿服务活动,推出一批志愿服务项目,树立一批志愿服务品牌,评出一批先进集体和个人,倡导积极良好的社会风尚,培养园区人高尚的社会责任意识,弘扬园区人乐于奉献的精神风貌。
中共 AA 区委 AA 园工作委员会 2012 年 1 月 10 日
