卫生应急讲话稿

作者：luckgxb | 发布时间：2021-01-18 06:11:26 收藏本文下载本文

第1篇：领导讲话稿之卫生应急培训讲话稿

卫生应急培训讲话稿

【篇1：卫生应急培训班讲稿】

卫生应急培训班讲稿

突发事件含义：

突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件种类和定义：

1、自然灾害：是指人类依靠的自然界所发生的异常现象。如：地震、海啸、火山爆发、泥石流、台风、洪水。

2、事故灾难：是指具有灾难性后果的事故，是指在人们生产、生活活动引发的，违反人们意志的、造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的的意外事件。如：伊春空难。

3、社会安全事件：是指由人民内部矛盾引发，或由人民内部矛盾处理不当而积累、激发，有部分公众参与，有一定组织和目的，采取围堵党政机关、静坐请愿、堵塞交通、集会、聚众闹事、集体上访等行为。

4、突发公共卫生事件：重大传染病疫情、新发传染病、我国尚未发现传染病、群体不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒。

四类事件的关系：

是可以互相联系和衍生的。如日本大地震衍生海啸-导致核泄漏。

卫生应急部门的职责：综合协调突发公共卫生事件应急处置、自然灾害、事故灾难、社会安全事件医学救援工作。

因此，无论哪类突发事件都需要卫生部门的参与。

突发公共卫生事件的分级：

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一般四级（Ⅳ）。

突发公共卫生事件的分类：

1、重大传染病疫情：指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量病人和死亡病例，其发病率远远超过常年发病水平。如：1988年上海甲肝爆发、2004年青海鼠疫疫情。

2、群体性不明原因疾病：在短时间内，某个相对集中的区域，同时或相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又不能明确诊断的疾病。如非典。3、重大食物中毒和职业中毒事件：指由于食品污染和职业危害的原因，而造成的人数众多或者死亡较重的中毒事件。如：2002年9月南京市汤山镇发生特大投毒案，造成395人中毒，42人死亡。2002年初，保定市白沟镇发生苯中毒事件，箱包生产工人陆续出现中毒症状。并有6人死亡。

4、新发传染病：狭义是指全球首次发现的传染病，广义是指一个国家或地区新发生的、新变异的或新传人的传染病。世界上新发现的32种新传染病，有半数在我国出现。

5、群体性预防接种反应和群体性药物反应：是指在实施预防接种措施时，出现免疫接种人群或预防性服药人群的异常反应。

6、重大环境污染事故：是指在化学品生产、运输、储存、使用和废气处置过程中，由于各种原因，导致泄漏，造成空气、水源和土壤等周边环境污染，严重危害公众健康。如2004年，重庆某企业氯气储气罐发生泄漏，造成7人死亡，15万人疏散的严重后果。

7、核事故和放射事故：是指由于放射性物质或其他放射源可能造成公众健康严重影响或严重损害的突发事件。如1986年原苏联切尔诺里核电站泄漏事故。1992年，山西忻州钴60放射源丢失，不仅造成３人死亡，数人住院治疗，还造成百余人受到过量辐射的惨痛结局。

8、生物、化学、核辐射恐怖事件：是指恐怖分子为了到达政治、经济、宗教、民族等目的，通过实际使用或威胁使用放射性物质、化学毒剂或生物战剂后通过袭击或威胁袭击化工（核）包括工厂、核设施、化学品仓库、实验室、运输车等，引起有毒有害物质或致病性微生物释放，导致人员伤亡。1995年日本东京地铁沙林毒气事件，5000余人中毒，12人死亡。

突发事件应急原则：

1、预防为主，常备不懈； 2、统一领导，分级负责； 3、依法规范，措施果断； 4、依靠科学，加强合作。

应急反应职责

——政府职责：

1、组织协调有关部门参与突发公共卫生事件处置。

2、调集本区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参与应急处理工作。 3、划定控制区域。

4、采取限制或者停止集市、集会、演出、停工、停业、停课、封闭污染水源、食品等，临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。 5、控制流动人口，对疑似病人就地隔离、就地观察，就地治疗，对密切接触者采取集中或者居家医学观察。

6、实施交通卫生检疫：组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站。 7、信息发布。

8、开展群防群控。

9、维护社会稳定。保证商品供应，平抑物价，打击造谣传播、哄抬物价、制假售假行为。

应急反应职责

——卫生行政部门职责：

1、组织医疗机构、疾病开展机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查和处理。

2、组织专家委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出启动突发公共卫生事件应急级别。

3、根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

4、对重点地区的突发公共卫生事件应急处理工作进行督导和检查。 5、发布信息和通报。

6、制定技术标准和规范，并组织培训。 7、普及卫生知识。8、进行事件评估。

应急反应职责

——医疗机构职责：

1、开展病人接诊、收治和转运工作。

2、协助疾病控制人员开展样品采集、流行病学调查工作。 3、做好医院内现场控制、消毒隔离和个人防护工作。4、做好传染病人和中毒病人的报告。

5、对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累治疗经验。

6、开展科研和国际交流。

应急反应职责

——疾病控制机构职责：

1、突发公共卫生信息报告。 2、开展流行病学调查。3、实验室监测。

4、开展科研和国际交流。 5、制定技术标准和规范。6、开展技术培训。

——卫生监督机构职责：

1、在卫生行政部门的领导下，对医疗机构、疾病控制机构进行应急处置工作进行督导而和检查。

2、对环境卫生、职业卫生等进行卫生监督和执法稽查。 3、调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。

突发事件公共卫生风险评估

【篇2：卫生应急培训班讲稿】

卫生应急培训班讲稿

突发事件含义：

突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以

应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件种类和定义：

1、自然灾害：是指人类依靠的自然界所发生的异常现象。如：地震、海啸、火山爆发、泥石流、台风、洪水。

2、事故灾难：是指具有灾难性后果的事故，是指在人们生产、生活活动

引发的，违反人们意志的、造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的的意

外事件。如：伊春空难。

3、社会安全事件：是指由人民内部矛盾引发，或由人民内部矛盾处理不当而积

累、激发，有部分公众参与，有一定组织和目的，采取围堵党政机关、静坐请

愿、堵塞交通、集会、聚众闹事、集体上访等行为。

4、突发公共卫生事件：重大传染病疫情、新发传染病、我国尚未发现传染病、群体不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒。

四类事件的关系：是可以互相联系和衍生的。如日本大地震衍生海啸-导致核泄漏。

卫生应急部门的职责：综合协调突发公共卫生事件应急处置、自然灾害、事故

灾难、社会安全事件医学救援工作。

因此，无论哪类突发事件都需要卫生部门的参与。

突发公共卫生事件的分级：

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，划分为特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一般四级（Ⅳ）。

突发公共卫生事件的分类：

1、重大传染病疫情：指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现

大量病人和死亡病例，其发病率远远超过常年发病水平。如：1988年上海甲肝

爆发、2004年青海鼠疫疫情。

2、群体性不明原因疾病：在短时间内，某个相对集中的区域，同时或相继

出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又不能明确诊

断的疾病。如非典。

3、重大食物中毒和职业中毒事件：指由于食品污染和职业危害的原因，而

造成的人数众多或者死亡较重的中毒事件。如：2002年9月南京市汤山镇发生

特大投毒案，造成395人中毒，42人死亡。2002年初，保定市白沟镇发生苯中

毒事件，箱包生产工人陆续出现中毒症状。并有6人死亡。

4、新发传染病：狭义是指全球首次发现的传染病，广义是指一个国家或地区新

发生的、新变异的或新传人的传染病。世界上新发现的32种新传染病，有半数

在我国出现。

5、群体性预防接种反应和群体性药物反应：是指在实施预防接种措施时，出现

免疫接种人群或预防性服药人群的异常反应。6、重大环境污染事故：是指在化学品生产、运输、储存、使用和废气处置过程

中，由于各种原因，导致泄漏，造成空气、水源和土壤等周边环境污染，严重

危害公众健康。如2004年，重庆某企业氯气储气罐发生泄漏，造成7人死亡，15万人疏散的严重后果。

7、核事故和放射事故：是指由于放射性物质或其他放射源可能造成公众健康严

重影响或严重损害的突发事件。如1986年原苏联切尔诺里核电站泄漏事故。1992

年，山西忻州钴60放射源丢失，不仅造成３人死亡，数人住院治疗，还造成百

余人受到过量辐射的惨痛结局。

8、生物、化学、核辐射恐怖事件：是指恐怖分子为了到达政治、经济、宗教、民族等目的，通过实际使用或威胁使用放射性物质、化学毒剂或生物战剂后通

过袭击或威胁袭击化工（核）包括工厂、核设施、化学品仓库、实验室、运输

车等，引起有毒有害物质或致病性微生物释放，导致人员伤亡。1995年日本东

京地铁沙林毒气事件，5000余人中毒，12人死亡。

突发事件应急原则：

1、预防为主，常备不懈； 2、统一领导，分级负责； 3、依法规范，措施果断； 4、依靠科学，加强合作。

应急反应职责

——政府职责：

1、组织协调有关部门参与突发公共卫生事件处置。

2、调集本区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参与应急处理工

作。

3、划定控制区域。 4、采取限制或者停止集市、集会、演出、停工、停业、停课、封闭污染水源、食品等，临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备。

5、控制流动人口，对疑似病人就地隔离、就地观察，就地治疗，对密切接触者

采取集中或者居家医学观察。

6、实施交通卫生检疫：组织铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入

境口岸设置临时交通卫生检疫站。7、信息发布。

8、开展群防群控。

9、维护社会稳定。保证商品供应，平抑物价，打击造谣传播、哄抬物价、制假

售假行为。

应急反应职责

——卫生行政部门职责：

1、组织医疗机构、疾病开展机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查

和处理。

2、组织专家委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出启动突发公共卫生事件

应急级别。

3、根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

4、对重点地区的突发公共卫生事件应急处理工作进行督导和检查。 5、发布信息和通报。

6、制定技术标准和规范，并组织培训。 7、普及卫生知识。8、进行事件评估。

应急反应职责

——医疗机构职责：

1、开展病人接诊、收治和转运工作。

2、协助疾病控制人员开展样品采集、流行病学调查工作。 3、做好医院内现场控制、消毒隔离和个人防护工作。4、做好传染病人和中毒病人的报告。5、对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累治疗经验。

6、开展科研和国际交流。

应急反应职责

——疾病控制机构职责：

1、突发公共卫生信息报告。 2、开展流行病学调查。3、实验室监测。

4、开展科研和国际交流。 5、制定技术标准和规范。6、开展技术培训。

——卫生监督机构职责：

1、在卫生行政部门的领导下，对医疗机构、疾病控制机构进行应急处置工作进

行督导而和检查。

2、对环境卫生、职业卫生等进行卫生监督和执法稽查。 3、调查处理突发公共卫生事件应急工作中的违法行为。

突发事件公共卫生风险评估

安徽省卫生厅应急办

突发事件公共卫生风险评估的必要性

首先，卫生应急形势仍然严峻，任务十分艰巨。

一方面，突发公共卫生事件时有发生，鼠疫、人禽流感等烈性传染病仍构成重

大威胁；新发传染病、不明原因疾病仍然不断出现，传染病借助先进交通工具

造成远距离传播扩散的风险进一步加大。

另一方面，其他突发事件呈现不同特点，自然灾害进入多发频发期，我国大陆

仍处于地震活跃阶段；事故灾难风险增多，重大煤矿、交通事故隐患仍然存在；

社会安全因社会矛盾凸显，国际地区形势不稳定而面临新的挑战。今后，我们

应对公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全事件的任务将十分艰巨。其次，卫生应急经过7年发展，取得长足进步，但应急能力仍十分不足。随着

卫生应急向纵深发展，我们的忧患意识也越来越强烈，卫生应急核心能力建设

包括风险评估在内的监测预警能力建设仍在起步阶段，还不十分完备。我们对

突发事件发生发展规律的把握和认识仍然十分有限，事件管理模式应以事后应

对为主，事前防范不足，这些使我们应急应对处置，仍然被动、滞后，难以实

现防患于未然的目标。

突发事件公共卫生风险评估的重要性

1、是突发事件公共卫生风险管理的基础。

2、是突发事件公共卫生风险监测预警的重要环节。

3、是早期发现、识别和评估突发事件公共卫生风险的重要手段。 4、是各级政府和卫生行政部门获得准确信息的重要途径。5、是对事件防范应对做出决策的重要依据。

突发公共卫生事件风险评估的含义

指通过风险识别、风险分析和风险评价，对突发公共卫生事件风险或其他突

发事件的公共卫生风险进行评估，并提出风险管理的过程。

风险识别：是指发现、列举并描述风险因素的过程，是风险评估的重要内容。

风险分析：针对识别出的风险因素，对其发生的可能性、影响程度和脆弱性进

行分析比较，得到各自的风险水平。

风险评估：根据风险风险的结果，综合确定风险水平的等级及优先顺序。将风

险确定五个等级，即极高、高、中、低、极低。

公共卫生领域采用的分析方法：

综合使用定性和定量相结合的方法，主要有：

1、专家会商法：依靠专家集体讨论的形式进行评估。

2、德尔菲专家咨询法：按照确定的风险评估逻辑框架，采用专家独立发表意见的形式，使用统一问卷，进行多轮次专家调查，经过反复征询、归纳和修改，最后汇总成专家基本一致的看法，作为风险评估结果。

3、风险矩阵法：是指由有经验的专家对确定的风险因素的发生概率和严重程度

进行量化评分，将平分结果列入二维表矩阵进行计算，最终得出风险等级。

4、决策流程图法

决策流程图法是根据逻辑推断原理，综合层次分析法、故障树模型

等方法，将可能出现的问题、可能性大小、产生的后果、相关的解决方案等通

过形象的结构图形展示出来，直观表达相关主要因素，并可以通过数理运算对

各个环节的问题可能性等决策相关问题进行量化表达。

专家会商法：

这个方法是突发事件公共卫生风险评估的首先方法。

一、具体实施步骤：

1、组成专家组：人数10—30人，覆盖评估议题，具有权威性、代表性。

2、风险评估内容及相关信息介绍。由评估组织者或指定专家向参与评估专家介

绍评估议题、评估背景资料、评估要达到的主要目的。

3、专家讨论。主要有参与评估专家根据各自的专业或学术领域以及知识、经验，围绕评估目的，针对评估议题和相关信息资料，就评估对象的风险以及针对性

措施建议广泛发表意见，已达成一致性或倾向性的意见。4、根据会商结果，撰写并提交会商纪要和评估报告。

二、实施注意事项

1、专家人数不宜过少。对于日常风险评估，即使议题单一，内容简单，参

与专家人数也不能少于3人；对于专题风险评估，参与专家人数不能少于10人。

2，参与专家有代表性，参与专家能够覆盖所有议题。3、会商者注意事项：（1）对要点进行梳理，并全面讨论。

（2）会商的重点问题达到一致性或倾向性。

（3）指定专人记录，做会议总结，与会专家认可。

德尔菲专家咨询法

一、具体实施步骤

1、组成专家组。覆盖所有议题，10—20人。

2、向所有专家提出所讨论的议题及有关要求，并附所有的背景资料。 3、由专家个人书面答复，并上报组织者。

4、将各位专家的第一次判断的意见汇总，列出图标，进行对比，再发给各位专

家，让专家比较自己和别人不同的意见，修改自己的意见和判断。5、将所有专家的修改意见收集起来，汇总，再次分发给大家，做第二次修改。

收集意见和向专家反馈意见是德尔菲的主要环节。一般要经过三、四轮，向专

家只给出各种意见，但不署名，直到各位专家不再修改自己的意见或者各位专

家的意见趋于一致。

6、对专家的意见进行综合处理，得出结论。

二、实施注意事项

1、要避免专家们面对面的集体讨论，而是有各位专家独自提出意见。 2、挑选专家要给予对风险因素了解程度。

3、要保证所有专家从同一角度去理解风险分类和其他有关定义。 4、为专家提供充分信息，使其有足够的依据。5、所提的问题是专家能够回答的问题。

6、允许专家粗略的估计数字，不要求精确。

风险矩阵法

一、具体实施步骤

1、组成专家组。覆盖所有议题，一般不超过20人。

2、组织专家对风险因素的发生概率按照一定标准进行量化评分，计算平均得分。

3、组织专家对风险因素的影响程度按照一定标准进行评分，计算平均得分。

4、将各风险因素的发生概率和影响程度的得分列入二维表矩阵进行计算，得出相应的风险等级。

二、实施注意事项

1、风险因素相对确定。

2、参与的专家要有专业性。

3、专家人数适当。不宜过多或过少，避免偏差。

表1-1 风险评估矩阵分类法

事故（事件）发生影响程度

事故（事件）灾难性严重性中等的低的极低的发生可能性（5）（4）（3）（2）（1）

必然发生（5）10 9 8 7 6

非常可能（4）9 8 7 6

5有可能（3）8 7 6 5

4不太可能（2）7 6 5 4

3基本不可能（1）6 5 43

2风险分值（2—10）

l—低危险度风险（2—4）

m—中危险度风险（５—６）

Ｈ—高危险度风险（７—８）

Ｅ—严重危险度风险（9—10）

【篇3：xxx在全县卫生系统卫生应急相关知识培训班

上的讲话】

xxx同志

在全县卫生系统卫生应急相关知识

培训班上的讲话

（2012年6月21日）

各位专家、同志们：

这次全县卫生系统卫生应急相关知识培训班的举办，是全面贯彻落实省、市、县卫生系统卫生应急大练兵大比武活动安排部署，推进全县卫生系统大练兵大比武活动开展的一项重要内容，这次培训班的举办非常及时、非常重要。必将为进一步促进全县大练兵大比武活动的深入开展，提升全县卫生系统应急队伍的理论知识和专业技能，有效应对全县各类突发事件的卫生应急处置工作发挥积极的推动作用。在此，我代表县卫生局党委和卫生系统的干部职工，对百忙中出席这次培训活动的县政府应急办主任xxx同志表示诚挚的谢意！向培训班邀请的各位专家表示衷心的感谢！对前来参加培训的各位骨干人员表示热烈的欢迎！下面，我就本次培训工作讲几点意见。

一、认清形势，高度重视，进一步明确本次培训活动的重要意义

本次培训工作是今年全县卫生系统深入开展卫生应急大练兵大比武活动的一项重要内容，目的在于全面推进广大医疗卫

生人员应急理念和工作方式的转变，全面提升卫生应急人员的综合业务素质，打造一批高素质的卫生应急处置队伍，更加有效地应对处置各类突发事件。当前，随着我国经济的快速转轨和发展，人们的生活节奏进一步加快，各种突发事件频发，事件发生的不确定性、复杂性和危害性明显增加，给我们卫生应急工作带来了新的挑战和压力。面对新形势、新任务，我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好卫生应急工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，努力提高自身的业务素质和技术水平。这次卫生系统卫生应急相关知识培训，就是为应对经济社会快速发展和突发卫生应急事件不断频发的形势，所开展的一项重要培训，旨在提高全县卫生系统卫生应急专业人员的理论和技能，以更好地承担起全县卫生系统卫生应急相关责任，为保护人民群众的生命安全，促进全县“和谐富美，生态宜居”的新xx建设做出应有的贡献。

二、认真学习，加强培训，不断提高自身业务水平和工作能力

卫生应急工作是一项涉及面广、政策性强、专业要求高的新兴学科，与公共卫生、医疗救治、疾病预防、卫生监督等方面相互交叉，互为促进，共同应对。因此，加强对卫生系统卫生应急人员的专业理论和技能培训十分重要而又迫切。在这次培训班上，大家除了要学习好相关专业的内容外，还要全面了

解和掌握其他专业方面的知识和技能。在卫生系统卫生应急工作中，我们虽然通过长期的实践，有了一定的认识，并掌握了一定的理论和技能，但缺乏系统的理论和知识，掌握的技能还不全面，还不能有效地应对突发卫生应急事件的处置工作，对突发卫生应急事件处置还缺乏科学的理论根基。为此，我们必须通过加强培训和模拟演练的措施，来进一步提高应急队伍的理论知识水平，努力弥补存在的缺陷和不足。今年7月份，我们将组织有关医疗卫生单位，举办突发重大事故创伤的现场救治演练和核辐射事故的防护技能推演等活动。这次举办的卫生事件应急处置培训，就是为演练活动打基础、做准备工作的。因此，参加学习的人员要系统掌握突发卫生事件应急处置的理论和技能，在做好逐级传授培训的同时，要为相关实地演练发挥好作用，并通过实地演练来加深对理论和技能的掌握。

为办好这次培训，我们组织有关专家，依据省、市提出的有关要求，精心研究设计了授课内容，严格挑选了授课专家。培训涵盖的范围广泛、内容较多、时间较紧，大家还承担着逐级培训的责任。因此，大家必须集中精力，认真接受培训；这次培训的时间虽然不长，对大家来讲是一次提高理论知识、调整知识结构、拓展知识层面的难得机会。希望大家要珍惜这次培训学习的机会，严格按照培训要求，遵守纪律，积极参与讨论，争取在有限的时间内，学得更多的知识，取得良好的学习

效果，为做好当前卫生应急大练兵大比武活动开展和应对今后各项卫生应急工作发挥积极而有效的作用。

三、努力掌握，学以致用，结合岗位职责做好各项卫生应急工作

这次培训的内容，既涉及到卫生系统卫生应急相关知识方面的理论知识，又涉及到专业技术方面的技能，许多内容是为卫生应急工作所设定的，具体包括核与辐射事故应急干预、防护处置、辐射损伤救治、化学品中毒事件院前救治，以及日常所发生的窒息性气体中毒、急性化学物中毒、有机磷中毒、百草枯中毒和中暑、触电、溺水、烧伤的现场及临床救治等内容。所涵盖的内容非常多，仅靠这一次集中培训很难完全掌握。举办这次培训班，只是为了给大家提供一个学习、交流的平台，引导大家集中学习相关理论知识，更新观念。因此，这次集中培训只是启发大家对相关理论和技能的认识，更多地是需要我们在今后的工作实践中，对相关的理论和技能反复揣摩，吸其精髓，取其精华，学以致用，把学到的知识和技术应用到日常的工作中去，在工作中不断加以扩展和发扬。参加这次培训工作的各医疗卫生单位人员，是作为师资力量来参加培训的，这次培训结束后，还要回到各单位和各乡镇承担师传授业的任务，对本单位和辖区内的有关人员开展逐级培训，承担的任务较重，职责重要，这就要求参加培训的人员要以本次培训班所讲授的内容为基础，密切结合各自工作实际，把培训内容和工作经验加以有机融合，转化为自身的知识，更好地传授给卫生事件处置工作人员，并在实践中更好地发挥应急处置职能，为促进全县卫生系统卫生应急相关处置工作开展，承担起应有职责，发挥好骨干带动作用。

同志们，全面掌握突发公共卫生事件应急相关知识理论和技能，是党和人民对我们的工作要求，也是我们应具备的基本素质之一。我们必须认真学习掌握相关理论和技能，为更好地履行职责、顺利完成所承担的光荣使命、全力做好卫生系统大练兵大比武活动开展，不断提升应急工作的能力和水平，更好地保护人民群众的生命安全和身体健康做出新的更大的贡献！

最后，预祝本次培训圆满成功！

谢谢！

第2篇：卫生讲话稿

凯本中心小学环境卫生讲话稿

尊敬的老师们，亲爱的同学们，大家下午好：

当我们走在干净的校园里时，你会有什么感觉？当我们在窗明几净的教室里学习时，你会有什么感觉？当我们在整洁优雅的环境里生活时，你又会有什么感觉？一学期以来，校园环境卫生的确有了较大的改观。我校大部分班级卫生打扫积极、及时、彻底，卫生保持良好，我们也常常看到向校长和不少班主任到教室和清洁区检查和指导大扫除，常常看到劳动委员、卫生委员为确保校园环境的优美洁净无私地、默默地工作着，值得大家学习和敬佩。所以，结合卫生委员的上报结果和卫生组的检查，在这里，学校要表扬上学期做得较好的班级，其中清洁区较好的班级有：四（1）班、五（2）班、六（4）班。教室卫生较好的班级有：一（1）班、四（1）班、五（1）班、六（2）班、六（3）班。

有人说，环境是心灵的港湾，也有人说，环境是灵感的源泉，还有人说，环境是制胜的法宝，我要说的是，环境是塑造人的摇篮，环境是保证我们学习的必要条件。校园环境卫生的好坏直接影响到我们每一个同学的学习和生活，同时，校园环境卫生也是一个学校文明程度的重要标志，是学校对外形象好坏的直观影响因素，也是学校学生整体素质的一个反映。大家都知道环境卫生对于自己的重要性，都想生活在舒适的环境中。每天清晨，我们到学校的第一件事情就是打扫教室，打扫清洁区，中午和下午都

是……那为什么我们天天打扫天天脏？怎么总有扫不完的垃圾？扫不完的纸屑？我们每天都在打扫卫生，应该说校园里除了落叶外不会再有其他的杂物。可事实呢？刚刚扫完的场地、楼梯、教室、走廊又会有新的杂物出现。这些杂物是怎么来的呢？原因很简单，这些杂物来自于我们，来自于我们的不良习惯。我们应该将这些不好的习惯纠正，努力提高个人素质和修养。随意一丢，不仅玷污了校园环境卫生，更表现出我校少部分学生一种低素质和不文明，败坏了你的个人形象。如果你，上前几步，弯腰一捡，不仅美化了校园环境，更提高了个人素质。同学们，如果让你们选择，你愿意在一个脏乱的校园，还是一个整洁的校园里上课？相信大家一定愿意在整洁优美的环境中学习、生活。那么，我们该不该这样随意的破坏自己所生活的环境？该不该把废物、纸屑丢在地上？该不该把地上的纸屑捡起来？该不该随地吐痰？该不该在雪白的墙上留下球印或手印、脚印？该不该去阻止那些我们所厌恶的没有道德的行为？各位同学都是有文化，有理想，有抱负之人，相信你们会做出明智的选择！

同学们，学校是我们的家，让我们自觉维护学校环境。努力养成不乱扔废纸、不向楼下扔任何杂物;不随地吐痰等良好习惯。同时把教室和清洁区的卫生认认真真做好，并且时时刻刻坚持;做到有人检查和没人检查一样干净，一样整洁。一份耕耘一份收获，只要我们一起努力，坚持不懈，我们的学校就会像花园一样一尘不染，空气清新，我想，在这样干净整洁的环境里，就

会心情舒畅,身心健康.谢谢大家。

凯本中心小学卫生组

2014年3月7日

第3篇：卫生应急总结

应急工作总结

2010年上半年，..继续坚持“预防为主”的卫生工作方针，不断完善全区突发公共卫生事件应急处理机制，健全全区突发公共卫生事件应急预案，加强人员培训，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力。现将我区上半年卫生应急工作总结如下：

一、成立组织，加强领导

按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，进一步强化组织领导，及时调整应急工作领导组织，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，领导小组下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组，分工负责相应的应急工作，还成立了应急办公室，负责卫生应急的日常工作。根据应急工作的需要，成立了多个专项的应急指挥机构，具体有：食物中毒和食品污染等突发事件（故）应急处理领导小组、卫生局传染性非典型肺炎防治领导小组、救灾防病卫生防疫应急领导小组、救灾防病医疗救护应急领导小组、救灾防病卫生防病领导小组、卫生系统特别重大事故应急救援领导小组等，每个领导小组均有成员5-8人，组长均为各专项工作分管领导。区属各医疗机构也相应成立各自的应急处理队伍，分工负责相应的应急工作，这样建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理的运转机制。区卫生局还把卫生应急工作纳入度卫生工作计划，实行目标责任管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，年终兑现奖惩。

二、制订预案，认真培训

我区于2009年初编制了《..突发公共卫生事件应急预案》，并以政府文件形式印发，同时报市卫生局备案。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，在《新抚区突发公共卫生事件应急预案》的基础上，还先后制订了《食物中毒和食品污染等突发事件（故）应急处理预案》、《卫生局传染性非典型肺炎防治预案》、《中、高考期间食品卫生安全保障及医疗救护工作预案（试行）》、《救灾防病卫生防疫应急预案》、《救灾防病医疗救护应急预案》、《医疗事故防范处理预案》、《卫生系统特别重大事故应急救援预案》、《卫生局处置大规模上访和群体性事件应急预案》、《化学恐怖袭击事件和生物恐怖袭击事件医学应急处置》等一系列专项应急预案，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。

为提高卫生人员的应急知识水平，区卫生局制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会、月会、举办专门的培训办等形式，对县乡村卫生人员开展应急知识培训，截止6月底区级培训人员286人次，培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的能力。

三、建立完善的网络直报系统

认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，在以区疾控中心为龙头、各医疗单位为依托、覆盖全区的传染病监测报告网络的基础上，设立了应急值班电话，实行24小时值班；建立了应急接报与响应制度，所有应急处理领导小组，专业小组成员，必须保持24小时通讯畅通，外出必须和局分管领导请假，在接到突发公共卫生事件报告后，值班人员立即报告分管领导，由分管领导根据专业及突发事情性质决定响应方式；加强发热门诊建设，6家医疗单位建立规范发热门诊，要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对突发公共卫生事件立即进行网络直报，确保了发现各种突发事件都能及时上报，杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

四、加强应急队伍的建设，建立了应急物资储备制度

根据每个专业应急处理要求分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等10余个兼职应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援专家组。建立了由局机关、疾控中心、卫生监督所等10名人员组成的兼职应急平台保障专业队伍。在区疾控中心建立了应急物资库，贮备了“84”消毒液8件（30瓶/件）、漂白精粉4件（50公斤/件）、泡腾片4件、氟派酸6盒（25板/盒）等消毒杀虫药品约1万元。

半年来，通过全区卫生人员的共同努力，我区应对突发公共卫生事件的能力逐步提高，有效地保障了全区人民的身体健康。但因应急工作经费不足，造成我区公共卫生基础设施、设备滞后，应对突发公共卫生事件的能力仍无法满足需要。一是各医疗单位业务收入的绝大部分用于支付职工工资，无力购买医疗设备和引进新技术，普遍存在医疗设备落后，技术条件差的现象；二是区属医院医疗设备陈旧，缺乏“120”急救设备，只能应付一般情况的急救和普通传染病的治疗需要，不具备应对较大规模突发公共卫生事件的条件。区属医院的发热门诊、隔离病房条件简陋。

针对这些问题我们将积极争取政府支持加大投入，切实加强公共卫生突发事件应急机构建设。也建议政府和上级卫生部门的政策、项目应积极支持卫生应急工作，加大公共卫生基础建设投入，改善医疗救治、疾病预防控制等工作硬件设施和仪器设备配置，同时确保政府对公共卫生工作相关经费的必要投入，本着协调同步可持续发展的要求，对公共卫生投入适度超前，按比例逐年增加，尽快使原本比较薄弱的公共卫生工作得到有效地改善和加强。

第4篇：卫生应急预案

2012年度卫生应急预案

为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，以及对突发事件的应急处置能力，减轻或者最大限度地消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和幼儿园稳定，结合我园的实际，特制定以下应急预案。

一、预案工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在园内蔓延。

二、工作方法及措施

（一）、提高认识，加强领导。

幼儿园人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，幼儿园全体教职工应充分认识幼儿园公共突发事件防控工作的重要性，积极配合疾病预防控制机构督促和检查，认真落实责任制。

（二）、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和幼儿园公共卫生水平,加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

（三）、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

（四）建立疫情监测制度。

幼儿园要建立完善的幼儿晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。

A、晨午检：晨午检应在幼儿园疫情报告人的指导下进行，由班主任或保育员对早晨和下午到校的每个幼儿进行观察、询问，了解幼儿出勤、健康状况。发现幼儿有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知幼儿园疫情报告人，幼儿园疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。

B、因病缺勤：班主任应当密切关注本班幼儿的出勤情况，对于因病缺勤的幼儿，应当了解幼儿的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给幼儿园疫情报告人。幼儿园疫情报告人接到报告后应及时追查幼儿的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。

（五）、建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。

本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。幼儿园指定专人作为传染病疫情报告人（保健员），负责具体传染病报告与管理工作，并由副园长分管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由幼儿到教师、到幼儿园疫情报告人、到幼儿园领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

幼儿园发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，幼儿园领导必须30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。幼儿园突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真等方式向属地卫生、教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。

（六）、强化幼儿园卫生规范化管理。

1.幼儿园食堂必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训证上岗。

2.购销和使用的食品应当定点采购并坚持索证制度和台账制度，禁止向幼儿出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。

3.食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

4.严禁幼儿园将幼儿食堂甩手承包，对实行承包和租赁经营和社会化服务的幼儿园食堂、小卖部，要采取切实可行的措施加强管理，明确责任。

5.加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

6.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

7.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为幼儿提供一个安全卫生的学习和生活环境。

8.幼儿园切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。

（七）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。

1.按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过园会、主题会议、幼儿园qq群、黑板报、宣传橱窗、宣传标语等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强幼儿识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育幼儿不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

三、责任追究

根据《幼儿园卫生工作条例》，各级各类幼儿园要切实承担起教育、管理和保护幼儿的职责。幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、幼儿园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成幼儿园卫生安全事故者，教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

四、组织管理

成立成立应急处置工作领导小组及工作职责。

组长：郑陈仙（园长，第一责任人）

职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。

副组长：郑大叶（分管安全）

职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作

落实情况。

成员一：陈芬

职责：具体负责各幼儿园内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态。

负责按规定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；组织起草公告、通报、简报等文字材料。并根据幼儿园的安排积极配合做好防控突发公共卫生事件的工作。一旦发生公共卫生事件及时做好对已受伤害幼儿及家长的善后与安抚工作。

附：不同等级的突发事件应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

(一)传染病

1.一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动日报告和零报告制度，教育系统内各单位实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

②省教育厅组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施，各级教育行政部门和幼儿园做好进入应急状态的准备。

③幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2.重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在幼儿园张贴宣传标语和宣传画，提高

师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。

⑤幼儿园根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3.特大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①实行封闭式幼儿园管理，住校幼儿不得离开幼儿园，严格控制外来人员进入幼儿园。

②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出幼儿和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

③避免人群的聚集和流动。教育行政部门和幼儿园不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；幼儿的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。

④对教室、实验室、食堂、图书馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。

⑤幼儿园每日公布幼儿园疫情防控工作的情况。

4.校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市以上人民政府批准。

②采取停课措施的班级或幼儿园，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、幼儿自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，幼儿自学不停。如幼儿园

停课放假，幼儿园领导和教师要坚守岗位，加强与幼儿和家长的联系。

③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和幼儿进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护幼儿园稳定。

（二）食物中毒

及时掌握幼儿健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持幼儿园正常的教育教学秩序。

6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件