档案工作要点
档案工作要点 2017 年全市档案工作指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委十届三次、四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神为指引，全面贯彻落实全国、全省档案工作要求、AA 市第四次党代会精神，切实做好全市档案事业发展固本强基、提质增效、转型升级工作，努力实现档案事业取得新发展，全力服务“美丽 AA，生态强市”建设。
一、始终坚持正确方向 1.全面落实党建工作责任。要严格落实主体责任，认真实施“一岗双责”，持之以恒抓好中央八项规定和省委“十项规定”和市委有关规定精神落实；强化标本兼治，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，推进作风建设常态化，从严整治档案系统庸懒散浮拖，用铁的纪律切实营造风清气正的干事创业环境；要完善各级档案部门党建工作考核和问责机制，坚持党建工作与档案业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。坚决克服“重业务、轻党建”的倾向。
2.加强党的基层组织建设。要狠抓思想政治建设，持续坚持对习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，引导干部职工坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚定做好新形势下档案工作的政治定力与方向；结合档案工作实际，深入开展党纪、党规教育，严明党的纪律，引导干部职工时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止；要强化监督执纪问责，对违纪违规问题要敢抓敢管、严肃处理，维护党的纪律规矩的严肃性和威慑力。
3.明确主体责任，坚持领导干部带头。各级档案部门的领导干部要胸怀大局，顺应大势，着眼大事，充分发挥引领和率先垂范作用；要敢于担当，带头真抓实干，要积极主动学习新知识、新技术、新理念，用以指导和推动新形势下的档案工作；要严格遵守政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律，在干部职工中起好示范带头作用。
二、全面加强档案法治建设 4.健全完善地方档案法规。要围绕大局，结合地方立法权试点工作，积极探索新方法新方式，依法制定档案工作服务经济建设和社会发展的有关指导性文件。积极探索政
府购买档案服务、社会组织参与档案事务等机制建设，依法建立社会力量参与档案事务机制。组织开展档案整理、档案中介服务、电子档案移交与接收、电子文件管理调研工作。
5.全面推进依法行政。要全面落实依法治市各项目标任务，提高依法行政能力。要制定工作计划开展档案安全、脱贫攻坚、新《会计档案管理办法》贯彻执行情况等专项检查，加大档案违法案件查处力度。要加强与各级人大、政协、政府法制部门的联系，开展档案执法、调研和视察，促进档案法律法规全面贯彻实施。要做好“两法衔接”工作和行权平台规范运行。
6.不断深化档案法治宣传。认真实施档案“七五”普法规划，引导和规范机关、团体、企业事业单位依法开展档案工作，切实增强档案法治意识，不断优化档案事业发展环境。要制定“七五”普法工作目标责任考核办法，认真开展好“6·9”国际档案日、“9·5”《档案法》颁布纪念日、“12·4”宪法日宣传活动。
三、全面深化档案基础业务建设 7.加强档案资源建设。贯彻落实国家档案局令第 8、9、10 号，依法接收应进馆档案。要编制文书等各类档案接收计划，特别要加强重大活动档案、民生档案、地方特色档案的收集、接收进馆，丰富馆（室）藏档案资源。要依据归档文件整理规则（DA/T 22—2015），完善各单位《文件材料归档范围和档案保管期限表》。启动电子档案接收平台建立的调研工作。加强重大活动档案管理，完善重大活动登记备案制度，及时收集进馆。依法做好机构改革档案处置工作，建立水利水电工程移民、殡葬、行政区划、留守儿童管理台帐。开展广播电视节目、法院、专合组织档案管理工作调研和督导。
8.加强和推进重大建设项目档案工作。各级档案部门要围绕党代会提出的“四大提升工程”、“四大工作抓手”，制定档案工作跟进措施与计划，并按计划实施。要围绕党代会报告和政府工作报告，全面清理全市重大工程、项目档案管理情况，进一步完善并严格执行重大建设项目档案登记管理和档案专项验收制度，提高重大工程和项目的档案验收率和档案管理，进一步服务经济社会发展。
9.加强和推进民生档案工作。要围绕党委政府惠民利民富民工程，加强民生档案工作监督指导，全面做好脱贫攻坚各项档案服务工作，深入推进农村产权制度改革过程中的土地确权登记、农村产权流转等档案工作，进一步规范乡镇、村（社区）档案工作，切实做好扶贫、住建、环保、国土、信访、卫计、教育、社保等民生档案工作，保证与
人民群众切身利益密切相关档案齐全完整、管理规范、有效利用。
10.加强和推进档案鉴定开放工作。建立健全馆藏档案鉴定开放工作机制，依法开展已到期档案鉴定工作、解密划控并按程序依法实施。
11.加强和推进档案业务规范化管理。要实现国家综合档案馆、机关、国有企业、事业单位档案工作规范化全覆盖，积极引导民营企业规范开展档案工作，依法指导新领域新单位做好档案工作。完成国有及国有控股企业《企业文件材料归档范围和保管期限表》审定工作，抓好园区机关、入园企业档案工作。
四、全面加强档案信息化建设 12.积极开展传统档案载体数字化。开展馆藏档案数据库建设清查，并建立台账；2017 年各级档案馆藏档案案卷级目录全部电子化，馆藏档案文件级目录电子化达 50%以上。
13.积极稳妥推进数字档案馆（室）建设。加强辖区内数字化档案馆（室）建设，编制数字档案馆（室）创建规划。新增示范点 2 个。组织开展市电子文件中心、档案数据备份中心、档案数据共享平台建设调研工作。
五、全面推进档案安全保障能力建设 14.加强档案馆基础设施建设。要着力规范基层档案馆库标准化、规范化建设，天全县和名山区档案馆 2017 年 4 月底前要投入使用。雨城区档案馆 2017 年 10 月底前要完成档案馆建设前期工作并启动实施。市、县（区）档案局要切实做好爱教基地提档升级工作，制定工作计划，积极争取资金启动提升项目的实施。
15.确保档案实体和信息安全。要全面落实档案库房安全管理制度，加强档案库房安全管理和检查。各级档案部门要结合自身实际编制档案馆应急处置预案，完善应急体系并组织演练。要全面清理并切实做好数据安全、网络安全、数据加工安全、数据库安全等防范工作。要扎实推进国家重点档案保护和开发，全面完成抢救保护任务。要完善综合档案馆异地异质备份机制并开展重要档案数据异地异质备份工作。
六、全面提升档案服务能力和水平16.全面深化档案资政服务。全市各级各类档案部门要全面领会市第四次党代会精神，紧紧围绕党委政府中心工作，找准档案工作与经济发展的结合点，改变传统的服务观念，创新方式方法，精心收集、分析、加工、总结有关生态文明、产业发展、招商引
资、企业改制等方面的政策、文件、信息，深入开发档案信息资源，为领导决策提供参考。各级档案部门要持续加强与相关部门和乡镇（街道）、村（社区）的协调配合和培训指导，抓好精准扶贫、生态文明、产业发展、机构改革、灾后重建等工作的档案管理和指导。
17.全面深化档案公共服务。要牢固树立档案利用服务意识，通过网上利用、主动报送或推介档案信息等多种形式全方位为社会提供档案信息服务。要不断完善档案馆检索体系，做好民生档案提供利用服务工作，推进档案公共服务不断向基层一线延伸。要全面实施民生档案异地查档、跨馆服务，逐步实现人民群众利用民生档案“一站式”服务。
18.全面深化档案文化服务。加强档案文献遗产保护和开发，做好国家档案文献遗产、四川省档案文献遗产申报工作。要借势借力和整合资源，深入挖掘和开发档案资源，不断推出档案文化精品。
七、全面加强自身建设 19.不断加强档案部门领导班子和干部队伍建设。要持续扎实开展“两学一做”学习教育，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，深入推进档案系统政风行风建设，努力建设一支忠诚干净担当的档案干部队。
