体育工作要点
体育工作要点 2016 年，全市体育工作要以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕里约奥运会备战参赛、完善公共体育服务体系建设、贯彻落实国务院 46 号文件和举办第十四届市运会等四项重点工作，创新进取、扎实工作，为“十三五”开好头、起好步，努力推动AA 体育再上新的台阶。
一、围绕便民惠民，完善公共体育服务体系建设（一）完善全民健身机制建设。制订出台《AA 市全民健身十三五规划》，加强资源整合，完善和优化全民健身系列大活动、系列大培训、系列大评选三大服务平台。一是整合元旦长跑、全民健身节、全民健身日、假日体育、端午龙舟赛、广场舞大赛等大型传统全民健身活动，增加以“走健身步道，看美丽 AA”为主题的环古城河健身步道系列分站活动和 AA 市路跑联赛等赛事活动，形成全民健身系列大活动。二是整合全民健身系列大课堂、志愿者小分队、“三进工程”、社会体育指导员培训等活动，增加基层群体干部培训，形成全民健身系列大培训。三是在“千人健身明星”评选的基础上，以全民健身服务人员为评选对象，进行社会体育指导员、健身教练、志愿服务者、晨晚练点和优秀协会（俱乐部）等各类评选，形成全民健身系列大评选，并将此类评选作为宣传全民健身的重要途径。搭建智慧体育服务平台，开发建设公共体育服务基础数据库和全民健身体育公共服务平台，加快公共体育服务信息化进程。进一步完善群众体育组织网络，提高有组织体育锻炼人口比例。深化实施体育中心内部改革，加大项目落实力度和宣传力度，结合实际情况，调整优化实施措施。
（二）增加公共体育服务供给。一是着力解决“想健身”的问题。把握“健康 AA”发展机遇，努力推进健康关口前移。充分利用网站、微博、微信平台和传统媒体专题专栏，结合大型活动开展，放大体育明星效应，持续加强全民健身公益宣传，鼓励日常健身活动，倡导健身理念，引导广大市民养成健身习惯。二是着力解决“哪健身”的问题。加大体育设施投入，鼓励社会力量建设小型化、多样化健身场所和体育设施。加快出台《AA 市区便民体育设施补助办法》，重点推进笼式足球场、篮球场等便民体育设施建设，重点加强薄弱区域的体育设施建设。贯彻实施《AA 市健身步道系统规划（2013-2020
年）》，注重小型步道与重点工程相结合，因地制宜加大建设与推进力度。认真做好《关于在新建住宅小区配建体育健身设施的指导意见》的落实检查。想方设法、不遗余力推进便民体育设施建设。三是着力解决“能健身”的问题。突出公共体育设施的公益属性，强化服务意识、创新服务举措，拓宽服务领域，降低消费门槛，推动公共体育设施向市民免费或低收费开放，提升惠民力度。鼓励和倡导社会体育场馆资源分时、分段、分人群向市民优惠开放。加大阳光健身卡功能宣传和推广使用力度，年内实现社会定点健身场馆网上预订全覆盖。四是着力解决“会健身”的问题。完善市、县级市、区体质测定与运动健身指导站建设，提高服务能力，丰富服务内容。结合大型活动，普及科学健身知识，加强体育运动指导，推广“运动处方”。加快推进运动康复医院筹建工作，进一步完善筹建方案。
（三）推进政府购买公共体育服务。依照《市本级向社会力量购买公共体育管理办法（试行）》，稳步推行政府购买公共体育服务，着力构建“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的工作机制。不断满足百姓日益增长的多元健身需求，引导和支持社会力量参与提供多层次、多元化的公共体育服务，不断提升公共体育服务的质量和水平。细化政府购买工作流程，加强事后评估和监管，逐步形成高效公平、群众满意的常态化机制。不断完善体育社会组织考核评估体系，以体育社团等级评估为抓手，以各类赛事活动开展为核心，积极推进体育社团“三化”建设。继续推进“AA 市路跑基地”建设，培育AA市路跑联赛等群众参与面广影响力大的品牌赛事活动。大力发展体育社团会员，利用好阳光苏体通平台，规范在线会员注册服务和提高赛事组织管理水平。
二、坚持精英战略，促进竞技体育可持续发展（四）奥运会参赛争取优异成绩。探索“复合型团队”建设，加强“训科医管”一体化综合保障，切实增强奥运争入选工作力度，提高运动员竞技实力。力争有 3~5 名AA 籍运动员参加里约奥运会，争取夺得 1 枚金牌。继续保持 AA 籍运动员参赛人数、项目、成绩和贡献排名位居全省前列，确保省队市管项目完成省体育局下达的指令性任务。
（五）全运会备战打造夺金亮点。坚持“抓奥运、带全运”，第 13 届全运会夺金重点项目、组别、人员更加明确。省队市管项目要按照“确保完成、力争超额、队队见金”的要求，进一步细化落实省体育局下达的指令性任务，确保任务到队、指标到人。加强规程规则和项目规律研究，强化队伍管理，创新训练理念，提高训练水平。
（六）省运会备战全面提升水平。进一步优化业余训练项目布局，完善第 19 届省运会备战方案，完成招生组队。加强科研、医疗服务保障，提高选材、训练科技含量。做好年度省赛报名、组队和参赛工作，参赛成绩保持全省领先。加大后备人才输送力度，力争输送人数达 25 人。加强教练员和训练管理干部业务培训，不断提高科学训练和训练管理水平。
（七）青少年体育加快普及推广。做好新一轮国家级体育后备人才基地创建工作，加大市级体育传统项目学校、特色体育学校建设力度。召开全市“一校一品”工作现场会，推广先进经验和特色做法。扎实做好校园足球、校园篮球工作，完善培训体系和竞赛体系，推动普及提高。充分发挥体育社会组织等社会力量作用，继续办好阳光体育联赛、手球学校主客场联赛等青少年体育活动。
三、加强政策扶持，推动体育产业快速发展（八）完善产业政策。出台《市政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，制定《AA 市体育产业发展十三五规划》，修改完善市级体育产业引导资金管理办法及实施细则，按新要求完成 2016 年度项目的申报、评审。组织省级体育产业引导资金申报，批准项目数和资助金额居全省前列。做好年度全市体育产业统计工作。
（九）促进融合发展。加大政府购买公共体育服务的资金资助力度，鼓励引导社会资本进入体育产业领域。借鉴国内外成功经验，探索促进体育和健康、养老、文化、旅游、会展、教育培训等行业的融合发展，不断壮大体育产业规模，优化空间布局，调整产业结构，巩固产业优势，强化产业特色。重点发展健身休闲、技能培训、场馆服务、竞赛表演等体育服务业，丰富市场供给，不断满足广大群众日益增长的体育需求。
（十）提升办赛效益。重点办好市第八届外企运动会、国际男篮挑战赛等重大赛事，在赛事组织、宣传和市场开发等方面有新突破。协助昆山市办好第 29 届羽毛球汤姆斯杯和尤伯杯赛，规范竞赛市场，鼓励社会力量举办或参与举办体育赛事。指导各市、区办好吴中环太湖国际竞走与行走多日赛、环金鸡湖国际半程马拉松赛、高新区太湖国际马拉松赛等各级各类赛事，积极承办好跆拳道、现代五项、手球等重点项目有关赛事，发挥赛事综合功能，服务竞技体育、景区宣传和经济发展。
（十一）规范体育市场。与市法制办、公安、卫生、工商、消防等部门合作，加强高危险性体育项目的管理，严格现场核查，实施行政许可，重点加强游泳等高危险性项目经营活动场所的联合执法检查。提档升级高危项目经营场所监控平台，拓宽市场监管
视野。做好体育彩票新型产品的营销宣传，加强销售网点的管理和服务，完成省下达的销售任务。
四、精心组织策划，圆满办好第十四届市运会（十二）扩大赛事规模。加大赛事宣传和组织发动力度，降低参赛门槛，提高市民广泛的参与程度，提前启动赛事运作和参赛报名工作，确保赛事规模超上届。力争将市运会办成市民参与度广、社会关注度高、群众影响力大的体育主题活动。
（十三）创新组织形式。以“服务社会发展，展示体育成果”为目标，认真策划、组织好开闭幕式、群体先进表彰会、市运会科学论坛等大型活动。以“办赛方式有创新，活动内容有创意”为要求，组织好系列活动，搭建更广阔的平台，扩大社会参与面，让更多的人能够参与到市运会中来，力争市运会办成“体育的盛会、人民的节日”。以“政府主导，社会参与”为理念，鼓励学校、社会机构和企事业单位承办、协办赛事，加强赛事运作的指导监督和规范管理。
（十四）提高综合效益。进一步提高赛事的策划水平，围绕经济社会发展主题，明确新时期、新形势下举办市运会的时代意义和功能定位，整合各项赛事和活动资源，完善办赛机制和市场开发模式，加大赛事资源整合和开发力度，力争取得赛事社会效益和经济效益双丰收。
五、注重提质增效，推动事业发展的基础内在建设（十五）加快重点设施建设。抓紧江苏省 AA 体育训练基地、运河体育主题公园改造等重点项目建设，按照工程计划稳步推进，确保工程质量和安全。积极推进自行车训练基地改造、田家炳中学乒乓球综合馆建设，满足竞赛、训练的需要。工业园区体育中心抓紧建设，高新区文体中心建成投入使用。
（十六）挖掘推广体育文化。以筹备体育博物馆为抓手，继续做好 AA 体育文化的传承传播。进一步完善《AA 体育博物馆展览大纲》，重点突出 AA 世界冠军、AA 起源体育项目、奥运精品系列方案。研究筹建网上 AA 体育博物馆，开展 AA 体育名人口述故事征集。完成《AA 体育史》《中国武术连环画套书图鉴》和《AA 体育老照片集》等馆藏系列精品书籍。传承保护“江南船拳”省级非物质文化遗产，编辑普及教材，开展师资培训。举办“陆志明 AA 童谣体育游戏国画展”，遴选优秀作品参展第五届中国体育文化博览会，广泛传播 AA 体育文化。
（十七）加强党员和干部队伍建设。进一步完善和强化党组织建设，局机关党委进行换届选举，合理调整支部书记配置。加强学习型、服务型、创新型党组织建设，不断增强全体党员的党性修养、宗旨意识和服务能力。组织好局党组中心组理论学习，带动并落实各支部及全体党员学“讲话”、学《党章》、学《准则》，做合格党员。各支部建立党员“集中学习日”制度，规范“三会一课”等组织生活制度。积极参加针对支部书记和党员干部等对象的专题培训和“干部大讲堂”“党建大课堂”等系列理论宣讲活动。继续拓展“三访三促”“双结对”“在职党员进社区”和“在职党员统一服务日”活动。落实创建全国文明城市测评体系中的各项指标，认真履行“路长制”和门前三包责任。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实“一岗四责”意见，强化责任传导，深化风险防控，坚持不懈反对“四风”，严肃查处违纪违规，为 AA 体育健康发展营造了良好环境。加强干部队伍建设和管理，选拔任用一批科级干部。组织好第 19 届 AA 市十大体育新闻评选活动，取得良好的宣传效果。做好体育场馆公共服务平台、体育基础数据库服务平台、体育云管端智能一体化平台、市民健身中心无线覆盖四个信息化项目的开发建设，提升我市智慧体育的应用水平。做好“两会”代表委员的建议和提案、12345 热线、寒山闻钟论坛和领导信箱等的答复工作，做到及时处办、热情回复。
