机关党支部书记抓基层党建工作述职报告

机关党支部书记抓基层党建工作述职报告

今年以来，按照市委工作部署，我认真履行党建主体责任，全面夯实基层党建基础，有力推动了全县基层党建工作全面进步、全面过硬。现述职如下：

一、履职工作情况

（一）抓实主业，恪守主责。定期听取汇报、研究部署全县党建工作，带头落实重点村县级领导联系帮扶制度；年初逐级与基层党组织书记签订党建责任书，逐级开展年终党建述职评议；按照“三个走遍”的要求，带头走遍全县所有乡镇（办），深入基层，破解党建难题；特别是全面推行乡、村党组织书记党建责任清单制度，乡镇（办）党（工）委书记在完成共性责任清单的基础上，每人列出不少于5项的个性责任清单，村党组织书记列出问题整改清单，并公开公示，接受群众监督，年终逐一对账考核，促使乡、村党组织书记把党建责任扛稳、抓牢、做实。

（二）用好载体，立根铸魂。扎实开展“两学一做”学习教育，县级干部带头真学、示范真做，建立领导联系点148个，带动科级干部讲党课1560多场次。为全县党员配发了“五个一”学习重点材料，让广大党员学在经常、学到点上。认真组织四次学习研讨，县级干部带头参加所在支部活动，严格落实“三会一课”制度，扎实开展党员固定活动日、重温入党誓词、佩戴党徽等活动，推动党员教育管理严在日常。

（三）着眼根本，全面提升。一是培育先进典型。大力实施“3321”党建提升工程和“党建示范村、美丽宜居村”双创活动，打造了1个全省先进基层党组织，3个“全市党建20强乡镇（办）”；30个村被评选为“全市党建200强村（社区）”；被评选为全市“燕振昌式好书记”，该村“一编三定”（编组、定岗、定责、定奖惩）党员管理办法得到省委谢书记的充分肯定。二是抓实“两个覆盖”。围绕“三集中”活动，扎实开展“双强六好”等党建活动，打造非公企业和社会组织党建示范点20个，实现了全县有党员的非公企业和社会组织100%建立党组织，100%派驻党建指导员。三是补齐党建短板。针对2015年度述职评议整改台账的问题，召开县委常委会专题研究，建立整改台账，逐项抓实整改。扎实开展基层党建7项重点任务专项整治行动，截至目前，按10%倒查的38个后进村党组织全部实现达标转化；查找到失联党员150名；补交党费266.8万元。

（四）强化保障，夯实基础。一是建好阵地。今年，县财政落实奖补资金393万元，带动基层投入资金1876万元，新建整修村室91个，全县70%的村级组织活动场所实现了建筑面积200平方米、活动场地400平方米的目标。二是建强队伍。结合乡镇党委换届，充实了领导班子，各乡镇（办）全部建立了党建工作办公室，配齐了专职抓党建副书记、组织委员和组织干事；全面抓好各领域党组织书记集中轮训，实施专家服务团下基层活动和英才计划，促进了普通党员党性提升、支部书记能力增强、党员队伍结构优化、人才作用持续发挥。三是加大投入。县财政每年拿出200万元，设立党建工作基金，支持基层党建；从今年7月1日起，村级组织纯工作经费按每年每村7万元拨付，并按新标准足额发放了村“两委”干部工作报酬。四是强化奖惩。在足额拨付村级组织工作经费和村干部工作报酬的基础上，探索推行村干部绩效管理办法，建立了权随责走、酬随绩定、奖罚分明的工作机制。

（五）党建引领，强县富民。一是党建引领项目建设。坚持支部建在项目上，所有重点项目都建立临时党组织，引导党员干部在项目建设上攻难关、打头阵。如在市体育会展中心项目征迁过程中，临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员干部坚持冲在一线，用旗帜展示形象，在不到1个月的时间就完成了项目征迁任务，保障了项目顺利建设。二是党建引领干部成长。坚持“三听四重”的用人方法，注重在基层一线、项目一线培养选拔使用干部，今年以来，我县分批次提拔调整了一批干部，配强了班子、优化了结构、激发了活力。特别是注重年轻干部的培养，县委公开选拔60名优秀年轻机关干部下沉一线，到重点项目、重点乡镇（办）挂职锻炼，促其成长成才，服务发展。三是党建引领脱贫攻坚。选优配强了脱贫攻坚帮扶队伍，选派20名干部到贫困村担任第一书记，与村组干部混编成帮扶小组，强化贫困村党组织的转化提升，有力推动了脱贫攻坚工作取得实效。

二、存在问题及原因

一是村级集体经济比较薄弱。全县大多数村（社区）没有集体经济或规模较小。经统计，全县372个村（社区）中，目前有村级集体经济收入的共109个，不足30%，其中，年收入在1万元以下的39个，1万—5万元的43个，5万—10万元的9个，10万元以上仅有18个，农村基层组织“无钱办事”的问题成为制约我县村级组织发展的瓶颈。

二是党建工作推进力度不均衡。在示范带动上下劲较大，强村树典型，弱村搞帮扶，抓“两头”下功夫多，但在抓中间这个“多数”上用力不够；在非公企业和社会组织中抓组织覆盖用力多，而抓工作覆盖投入精力较少，尤其是规模以下企业党建工作的标准化和规范化程度不高、党员作用发挥不充分、党建引领企业发展不到位，党建整体水平有待进一步提升。

三是抓党建工作创新意识还不强。常规思路推进工作多，创新性开展工作少。在工作方法上，习惯于凭老经验、老办法，新招数、新媒介运用得还不多。比如，对党员干部教育管理，探索运用互联网、微信等平台推进工作、解决问题还不够灵活、深入。

深入剖析产生问题的原因，主要有四个方面：一是对党建工作的统筹谋划还不够，抓党建的思路和眼界还不够宽，办法还不够多，探索创新举措相对较少，对先进地区的成功经验吸收借鉴还不够。二是缺乏“一竿子插到底”的钻劲、韧劲，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，对工作推进中的难题盯得不死、抓得不紧，缺乏“水滴石穿”的专注，缺乏长期抓、抓长期的韧劲和毅力。三是对党建工作系统性研究还不深入，把握还不全面，表现在基层党建工作中，与中心工作结合还不紧密，跟踪问效还不及时，结果运用有待加强，抓党建的强大合力还需加快形成。四是问责追究还不够有力，平时注重维护党员干部工作积极性，对基层干部肯定鼓励多、问责追究不够，对存在的一些问题批评指正不够及时、严厉，基层党建责任没有完全落到实处。

三、下一步工作打算

下一步，我们将按照今天武书记的讲话要求，严格落实党建主体责任，全面从严治党，着力提升基层党建工作水平，实现基层党建工作全面进步、全面过硬。

（一）严明党建主体责任。自觉肩负起管党治党的政治责任，坚持把党建工作与中心工作同部署、同推动、同考核，重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，着力形成以上率下、多方联动、齐抓共管的领导体制和推进机制。同时，持续建好各级书记党建工作责任清单，严格督导考核，注重结果应用，推动各级党组织抓好党建主业，形成大抓基层党建的鲜明导向。

（二）抓好党建品牌创建。将建设“四强”型基层党组织与实施“3321”党建提升工程紧密结合起来，着力在全县打造50个村、10个机关、10家规模以上企业先进基层党组织，升级老典型，培育新典型。筛选确定50个重点村，建立县级领导联系分包制度，在党建创建、阵地建设和产业规划发展上重点扶持，助推更多先进村脱颖而出。开展“百名一把手上讲堂”活动，为党员干部上党课、讲政策、谈发展，营造浓厚党建氛围。建立“支书论坛”，让支书教支书，提升培训实效。

（三）持续强化综合保障。加强专职党务工作者队伍建设，各乡镇（办）除专职副书记、组织委员外，配备组织干事不少于3人，并在每个村（社区）配备1名党建专职联系员。同时，持续实施阵地提升工程，确保2017年底全县各村（社区）全部达到建筑面积200平方米、活动场地400平方米的市定目标。加强村干部规范管理，对现任和离任村“两委”干部建立档案，为村干部的选拔任用、教育培训、激励保障提供重要依据。突出发展村级集体经济，结合领导干部联系分包重点村、工作队驻村帮扶等工作，筛选一定数量的重点村先期培育，设立扶持村级集体经济发展专项基金，选派政府经济部门分包，指导发展集体经济。

（四）深入推进工作创新。持续加大在产业链、产业园区、非公企业、社会组织和农村合作社组建党组织、选派党建指导员力度，确保实现应建必建，新建覆盖率达到100%。积极探索支部+协会、跨区域、跨产业、跨行业等多种方式，建立区域型、产业型、联合型等党组织，构建全方位、多领域基层党组织网络体系。积极运用“互联网+党建”模式，加大对全县党员的日常教育和跟踪管理。在各乡镇（办）和重点村、中心村全面铺开党群服务中心建设，完善功能平台，实现优质服务。

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