弹簧项目可行性方案（可编辑模版）

弹簧项目 可行性方案 泓域咨询 MACRO

摘要 弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件。一般用弹簧钢制成。弹簧虽小但作为通用基础件，量大面广、品种繁杂，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器、仪表中，应用领域几乎涉及到国民经济所有领域。而近几年我国国民经济的迅速发展也拉动了我国弹簧行业的快速增长，专家预计，这种增长态势仍将持续，到2010 年全行业销售额将超过 40 亿元。据分析，目前对弹簧产品需求较大的市场有五大块：交通运输、日用五金、仪器仪表及电子电器、工矿配件、海外出口市场。

该弹簧项目计划总投资 21163.07 万元，其中：固定资产投资 15197.22万元，占项目总投资的 71.81%；流动资金 5965.85 万元，占项目总投资的28.19%。

达产年营业收入 40147.00 万元，总成本费用 30241.90 万元，税金及附加 393.02 万元，利润总额 9905.10 万元，利税总额 11664.34 万元，税后净利润 7428.83 万元，达产年纳税总额 4235.52 万元；达产年投资利润率 46.80%，投资利税率 55.12%，投资回报率 35.10%，全部投资回收期4.35 年，提供就业职位 662 个。

依据国家产业发展政策、相关行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时，根据项目承办单位已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述投资项目建设的背景及必要性。

弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件，一般用弹簧钢制成，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器和仪表中。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2002）》，弹簧制造行业隶属于通用设备制造业（国统局代码35）中的通用零部件制造及机械修理行业（国统局代码 358）中的紧固件、弹簧制造行业（国统局代码 3582）。

报告主要内容：概况、建设背景、市场分析、产品及建设方案、项目建设地方案、土建工程、项目工艺说明、环境保护概述、安全管理、建设风险评估分析、节能、进度计划、投资估算、项目经济评价、项目综合评价等。

弹簧项目可行性方案目录 第一章 概况 第二章 建设背景 第三章 市场分析 第四章 产品及建设方案 第五章 项目建设地方案 第六章 土建工程 第七章 项目工艺说明 第八章 环境保护概述 第九章 安全管理 第十章 建设风险评估分析 第十一章 节能 第十二章 进度计划 第十三章 投资估算 第十四章 项目经济评价 第十五章 项目招投标方案 第十六章 项目综合评价

第一章 概况 一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx（集团）有限公司（二）公司简介 公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。经过 10 余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。

（三）公司经济效益分析 上一年度，xxx 公司实现营业收入 23580.71 万元，同比增长 14.67%（3016.10 万元）。其中，主营业业务弹簧生产及销售收入为 19753.91 万元，占营业总收入的 83.77%。

上年度主要经济指标 序号 项目 第一季度 第二 季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 4951.95 6602.60 6130.98 5895.18 23580.71 2 主营业务收入 4148.32 5531.09 5136.02 4938.48 19753.91 2.1 弹簧(A)1368.95 1825.26 1694.89 1629.70 6518.79 2.2 弹簧(B)954.11 1272.15 1181.28 1135.85 4543.40 2.3 弹簧(C)705.21 940.29 873.12 839.54 3358.16 2.4 弹簧(D)497.80 663.73 616.32 592.62 2370.47 2.5 弹簧(E)331.87 442.49 410.88 395.08 1580.31 2.6 弹簧(F)207.42 276.55 256.80 246.92 987.70 2.7 弹簧(...)82.97 110.62 102.72 98.77 395.08 3 其他业务收入 803.63 1071.50 994.97 956.70 3826.80 根据初步统计测算，公司实现利润总额 6243.90 万元，较去年同期相比增长 1054.00 万元，增长率 20.31%；实现净利润 4682.92 万元，较去年同期相比增长 832.40 万元，增长率 21.62%。

上年度主要经济指标 项目 单位 指标

完成营业收入 万元 23580.71 完成主营业务收入 万元 19753.91 主营业务收入占比 83.77% 营业收入增长率（同比）14.67% 营业收入增长量（同比）万元 3016.10 利润总额 万元 6243.90 利润总额增长率 20.31% 利润总额增长量 万元 1054.00 净利润 万元 4682.92 净利润增长率 21.62% 净利润增长量 万元 832.40 投资利润率 51.48% 投资回报率 38.61% 财务内部收益率 25.94% 企业总资产 万元 52718.56 流动资产总额占比 万元 36.00% 流动资产总额 万元 18980.70 资产负债率 36.08% 二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性 由 xxx（集团）有限公司承办的“弹簧项目”主要从事弹簧项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

弹簧项目选址于 xx 经开区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xx经开区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“ 三 线一单 ” 符合性 1、生态保护红线：弹簧项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况（一）项目名称 弹簧项目

目前，广泛应用的弹簧应力和刚度计算公式是初等材料力学推导出来的，若无一定的实际经验，很难设计和制造出高精密度的弹簧。随着设计应力的提高，以往的经验很多已不适用。近年来,对 FEM（有限元法）设计法的研究的较多，一部分已进入实用化阶段。为了构造材料的数据基础，应加强金属材料的力学基础理论研究；为了在设计阶段能准确预测疲劳寿命和松弛性，作为选择材料与应力关系的数据基础，必须掌握 FEM 技术。

1994 年国务院国发【1994】17 号文《汽车工业产业政策》中就今后国家汽车工业发展目标和产品发展重点、产品认证、产品组织政策、产业技术政策，投资和融资政策以及利用外资等政策作了详细规定，明确了汽车工业要作为今后国民经济支柱产业，同时要带动其它相关产业发展。汽车零部件行业作为汽车工业相配套的上游行业，受国家产业政策支持。2011年年初，《中国汽车产业“十二五”规划》（草案）（简称《规划》）出炉，根据《规划》，“十二五”期间，汽车零部件行业将致力于全面提升综合竞争力，汽车零部件出口形成以进入国际汽车配套体系为主的格局，培育出一批初具国际竞争力的零部件大型企业集团。

（二）项目选址 xx 经开区（三）项目用地规模 项目总用地面积 57268.62平方米（折合约 85.86 亩）。

（四）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数 65.00%，建筑容积率 1.28，建设区域绿化覆盖率7.98%，固定资产投资强度 177.00 万元/亩。

（五）土建工程指标 项目净用地面积 57268.62平方米，建筑物基底占地面积 37224.60平方米，总建筑面积 73303.83平方米，其中：规划建设主体工程 44140.09平方米，项目规划绿化面积 5852.47平方米。

（六）设备选型方案 项目计划购置设备共计 133 台（套），设备购置费 6805.40 万元。

（七）节能分析 1、项目年用电量 917401.65 千瓦时，折合 112.75 吨标准煤。

2、项目年总用水量 22402.31 立方米，折合 1.91 吨标准煤。

3、“弹簧项目投资建设项目”，年用电量 917401.65 千瓦时，年总用水量 22402.31 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）114.66 吨标准煤/年。达产年综合节能量 38.22 吨标准煤/年，项目总节能率 27.72%，能源利用效果良好。

（八）环境保护 项目符合 xx 经开区发展规划，符合 xx 经开区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 21163.07 万元，其中：固定资产投资 15197.22 万元，占项目总投资的 71.81%；流动资金 5965.85 万元，占项目总投资的 28.19%。

（十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标 预期达产年营业收入 40147.00 万元，总成本费用 30241.90 万元，税金及附加 393.02 万元，利润总额 9905.10 万元，利税总额 11664.34 万元，税后净利润 7428.83 万元，达产年纳税总额 4235.52 万元；达产年投资利润率 46.80%，投资利税率 55.12%，投资回报率 35.10%，全部投资回收期4.35 年，提供就业职位 662 个。

（十二）进度规划 本期工程项目建设期限规划 12 个月。

科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

四、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 经开区及 xx 经开区弹簧行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx 经开区弹簧产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 公司为适应国内外市场需求，拟建“弹簧项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 经开区经济发展，为社会提供就业职位 662 个，达产年纳税总额 4235.52 万元，可以促进 xx 经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 46.80%，投资利税率 55.12%，全部投资回报率 35.10%，全部投资回收期 4.35 年，固定资产投资回收期 4.35 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越

来越好、不会越来越差。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资 36 条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 平方米 57268.62 85.86 亩 1.1 容积率 1.28 1.2 建筑系数 65.00%

1.3 投资强度 万元/亩 177.00 1.4 基底面积 平方米 37224.60 1.5 总建筑面积 平方米 73303.83 1.6 绿化面积 平方米 5852.47 绿化率 7.98% 2 总投资 万元 21163.07 2.1 固定资产投资 万元 15197.22 2.1.1 土建工程投资 万元 5788.00 2.1.1.1 土建工程投资占比 万元 27.35% 2.1.2 设备投资 万元 6805.40 2.1.2.1 设备投资占比 32.16% 2.1.3 其它投资 万元 2603.82 2.1.3.1 其它投资占比 12.30% 2.1.4 固定资产投资占比 71.81% 2.2 流动资金 万元 5965.85 2.2.1 流动资金占比 28.19% 3 收入 万元 40147.00 4 总成本 万元 30241.90 5 利润总额 万元 9905.10 6 净利润 万元 7428.83 7 所得税 万元 1.28 8 增值税 万元 1366.22 9 税金及附加 万元 393.02 10 纳税总额 万元 4235.52 11 利税总额 万元 11664.34 12 投资利润率 46.80% 13 投资利税率 55.12% 14 投资回报率 35.10%

15 回收期 年 4.35 16 设备数量 台（套）133 17 年用电量 千瓦时 917401.65 18 年用水量 立方米 22402.31 19 总能耗 吨标准煤 114.66 20 节能率 27.72% 21 节能量 吨标准煤 38.22 22 员工数量 人 662

第二章 建设背景 一、弹簧项目背景分析 弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件，一般用弹簧钢制成，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器和仪表中。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2002）》，弹簧制造行业隶属于通用设备制造业（国统局代码 35）中的通用零部件制造及机械修理行业（国统局代码358）中的紧固件、弹簧制造行业（国统局代码 3582）。

主要产品可以分为压缩弹簧（compressionspring）、拉伸弹簧（extensionspring）、扭转弹簧（torsionspring）、弯曲弹簧（radialspring）等四种比较常见的类型。

压缩弹簧是最常见的弹簧形式，主要受压缩方向的力，像是机车、汽车悬载系统中的弹簧、引擎进气阀门的弹簧，小到拆开自动原子笔笔心上套着的弹簧，都属于压缩弹簧。

拉伸弹簧在机械系统设计中相当常见，如鼓式煞车的回复弹簧，就是一组拉伸弹簧。拉伸弹簧主要受力方式自然是拉力，其与压缩弹簧不同的特征，是拉伸弹簧两端通常和有一个钩子，而线圈和线圈之间开始时没有间隙，受到拉力时才逐渐打开。

扭转弹簧也是很常见的一种弹簧，扭力弹簧经常装置在一固定轴上，两臂通常是一端固定、一端受力。日常生活中经常看到的门的铰链、文件夹、握力器，都是扭力弹簧的例子。

经国务院批准，2007 年 6 月 19 日，财政部和国家税务总局商国家发改委、商务部、海关总署后，以财税（2007）90 号文，发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》，自 2007 年 7 月 1 日起实行。这次调整的主要目的是为了进一步控制外贸出口的过快增长，缓解中国外贸顺差过大带来的突出矛盾，改善出口商品结构，抑制高耗能、高污染和资源性产品的出口。

机械基础件行业降税产品有 36 种，主要是机械零部件，即金属链条，包括摩托车滚子链、自行车滚子链、其他铰接链、防滑链、日字环节链、焊接链及各种链条零件；各种钢铁制标准紧固件，包括螺钉、螺母及螺纹制品；各种弹簧，包括汽车用、铁道车辆用弹簧，都由 13%降到 5%；另有手提式液压动力工具（含链锯）及零件由 17%降到 9%。

二、弹簧项目建设必要性分析 弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件。一般用弹簧钢制成。弹簧虽小但作为通用基础件，量大面广、品种繁杂，用以控制机件的运动、缓和冲击或震动、贮蓄能量、测量力的大小等，广泛用于机器、仪表中，应用领域几乎涉及到国民经济所有领域。而近几年我国国民经济的迅速发展也拉动了我国弹簧行业的快速增长，专家预计，这种增长态势仍将持续，到 2010 年全行业销售额将超过 40 亿元。据分析，目前对弹簧产品需求较大的市场有五大块：交通运输、日用五金、仪器仪表及电子电器、工矿配件、海外出口市场。

交通运输市场，包括向汽车、摩托车、柴油机和铁道等行业提供配套与维修件弹簧，这是弹簧行业目前最重要、最有发展前途的市场，销售额接近全行业的 40%，仅汽车业 2002 年悬架弹簧需求为 700 万件，气门弹簧 1 亿件(包括摩托车、柴油机制造业)，稳定杆 120 万根。2002 年为这些行业配套和提供维修件弹簧总销售额超过 10 亿元。

在未来 5-7 年内，中国的汽车工业将进入高速增长阶段，年增长率会保持在 15%~25%，2003 年悬架弹簧需求量有望接近1000 万件，稳定杆需求 160 万根。汽车行业的快速发展对弹簧行业产生明显的拉动作用，已经成为弹簧行业最大的用户，并且引起了国外弹簧同行的关注，除抢先一步进入中国市场的几家外资、合资企业外，最近日本发条株式会社、中央发条株式会社也进军中国，要在这块市场占有一席之地。

还有一个弹簧行业重大的潜在市场是铁路系统，随着铁路系统体制改革的深入，市场逐步对外开放以及高速铁路规划的实施，车辆减震系统面临升级换代，铁路线要安装新型减震降噪元件，都会给弹簧行业带来巨大的商机，已经有企业被列为铁道部高速列车弹簧定点单位，也有单位在研制橡胶金属复合弹簧，用于高速铁路轨道的减振降噪。目前铁路系统的市场还刚开始对外系统开放，虽然开放程度还不大，但潜力可观。

在未来几年内，摩托车行业不会有很大增长，仍将维持目前年产1300 万辆的水平，摩托车减震弹簧和离合器弹簧需求保持在 5000 万件和 4000 万件水平，而对环境要求的提高，两冲程摩托车比例下降，四冲程比例上升，会给气门弹簧带来一定增量。

日用品业及五金业，包括打火机、玩具、锁具、门铰链、健身器、床垫、沙发等等，就数量而言，对弹簧需求量最大，数以百亿件，技术要求不高，价格非常低，一般由分散在全国各地的小弹簧厂生产，它们在成本上有独特的优势，大弹簧厂难以和他们竞争。近年来国内市场对日用五金类产品需求旺盛，带动了配套弹簧的增长，因而也不时引发新弹簧企业诞生，在未来，市场需求会以每年 7%~10%的速度增长。中国加入 WTO 之后，日用五金产品出口量明显增长，弹簧需求随

之拉动，但受到国际市场需求量、贸易壁垒的影响，国际市场有其不确定的一面。

仪器仪表和电子电器弹簧的典型产品如电刷弹簧、开关弹簧、照相机弹簧、计算机键盘弹簧、仪表配件弹簧，这类弹簧中片簧、导形簧不少，不同产品材质和技术要求差别很大。前几年国内仪器仪表、电子电器行业受到进口产品冲击，普遍不景气，为它配套的弹簧生产厂家受到拖累，最近有所好转趋于复苏。

工矿产品这块市场从纺机摇架弹簧到化工弹簧、电站开关与支吊架弹簧、推土机弹簧等等，涵盖了除交通运输行业之外的其他工业部门，产品的材质、技术要求、工艺过程差别很大，对弹簧需求量与市场对生产资料需求、基建项目规模成正比关系，前几年受到工业结构的影响，这块市场一直处于徘徊的状态，最近有所回升，但仍没有摆脱调整的态势。

据海关统计，近两年中国每年出口弹簧在 2.2 万吨左右，大部分是钢板弹簧，螺旋弹簧只占其中一小部分，产品结构以日用五金类弹簧为主，目的地为港台地区。模具弹簧、汽车配件弹簧有少量出口到日本、欧美、东南亚市场，但没有真正进入 OEM 配套。近年来一些美国汽车公司为降低采购成本，把包括弹簧在内的汽车零部件采购转向

中国，开创了中国弹簧进军美国 OEM 配套市场的先例。随着中国制造业大国地位的确立和弹簧行业技术和产品质量水平的提高，弹簧出口市场前景广阔。预计到 2005 年出口弹簧产品所占行业产值的比例将达到 5%左右，出口额增至 7000 万美元。

而据统计资料表明，工业发达国家弹簧产品出口约占行业产值的15%~20%。从长远角度来看，我国的弹簧出口存在很大的潜在市场。我国弹簧企业应视自身情况采取具体行动，如与国外企业加强合作，引进国外先进技术，以提高产品质量，增强竞争能力，创知名品牌，扩大产品的国际上影响力，抢占更大的国际市场份额。

第三章 市场分析 一、弹簧行业分析 1994 年国务院国发【1994】17 号文《汽车工业产业政策》中就今后国家汽车工业发展目标和产品发展重点、产品认证、产品组织政策、产业技术政策，投资和融资政策以及利用外资等政策作了详细规定，明确了汽车工业要作为今后国民经济支柱产业，同时要带动其它相关产业发展。汽车零部件行业作为汽车工业相配套的上游行业，受国家产业政策支持。2011 年年初，《中国汽车产业“十二五”规划》（草案）（简称《规划》）出炉，根据《规划》，“十二五”期间，汽车零部件行业将致力于全面提升综合竞争力，汽车零部件出口形成以进入国际汽车配套体系为主的格局，培育出一批初具国际竞争力的零部件大型企业集团。

另外，在指导我国新能源汽车未来 10 年发展的《节能与新能源汽车产业发展规划》中，明确提出要全面掌握电动汽车的核心技术，培育自主开发能力，发挥市场和资源优势，形成有较强竞争力的电动汽车以及关键件工业体系。

“十一五”期间，中国汽车产业国际地位迅速提升，国民经济支柱地位更加突出，汽车零部件工业综合竞争力增强，产业集群逐步成形，出口水平不断提高。随着汽车产销的迅速提高，汽车零部件产业也行了快速发展，2010 年总产值将超过 1.6 万亿元。未来中国汽车产业仍将持续稳定发展，而零部件行业的发展对汽车整车发展十分重要。作为与汽车工业配套的上游行业，汽车零部件行业是国家重点鼓励发展的行业之一，具有较好的发展前景。

弹簧行业是对原材料十分依赖的行业，目前弹簧行业对弹簧材料年需求量（不包括弹簧钢板）约 6 万吨，而目前国产弹簧钢和弹簧钢丝占有的是低端市场，高要求的弹簧如为轿车配套的悬架弹簧、气门弹簧材料相当一部分需求从国外进口，异形截面材料甚至在国内找不到生产商。因此，我国弹簧行业生产低端产品时议价能力相对要强，但自 2010 年下半年起，弹簧钢价格不断上升，行业低端产品利润受到挤压；而高端产品所需的材料供不应求，且需大量进口，议价能力弱。

弹簧的应用范围较广，然而行业不同，对弹簧的需求及品种也不一样。目前弹簧行业需求量最大的行业是汽车产业，而较大的汽车公司一般都有与其配套的零部件生产企业，如日韩车系均有本国的弹簧制造企业予以配套。另外，中国弹簧行业生产的产品多集中于中低档，附加价值低，且近年来我国弹簧行业企业越来越多，产品趋于同质化，市场竞争激烈，因此议价能力弱。

弹簧行业的主要潜在进入者有三个，一个是国外的弹簧制造企业，这些公司的技术和资金力量均很雄厚，能轻易进入汽车行业的配套领域，但对提供五金行业等基础行业中低档弹簧生产企业的影响不大；二是国内整车制造商及相关零部件生产企业，中国 2010 年出台《机械基础零部件产业振兴实施方案》，扶持零部件国产化，对于一些整车企业和相关零部件生产商均是利好消息，而弹簧产业正是基础零部件之一，其高附加值产品的国产化也颇为迫切，但这部分产品主要面向高端市场，因此对中低档产品的威胁也不大；三是国内民营新进入者，弹簧行业的门槛不高，由此进入十分容易，而近年来中国弹簧行业相关产业迅速发展，需求量逐步加大，吸引了一大批民营投资，进一步加剧了中低端产品的竞争，使行业利润更加稀薄。

对于中国大陆弹簧行业的生产企业，其主要的替代品威胁来自于国外和港台弹簧生产商。其中中低档产品的替代威胁来自于台湾企业，台湾的弹簧企业历史较久，且已实现规模化生产，与大陆的小作坊式生产方式不同，且其产品质量要优于大陆，因此台湾企业进入大陆市场，对大陆的中小企业影响颇大；而高档产品的替代威胁则来自国际弹簧制造巨头，随着中国汽车产业的发展，对相关配套弹簧的需求量

也迅速加大，而国际弹簧制造巨头的加入，对中国汽车配套弹簧市场相关企业的影响较大。

二、弹簧市场分析预测 目前，广泛应用的弹簧应力和刚度计算公式是初等材料力学推导出来的，若无一定的实际经验，很难设计和制造出高精密度的弹簧。随着设计应力的提高，以往的经验很多已不适用。近年来,对 FEM（有限元法）设计法的研究的较多，一部分已进入实用化阶段。为了构造材料的数据基础，应加强金属材料的力学基础理论研究；为了在设计阶段能准确预测疲劳寿命和松弛性，作为选择材料与应力关系的数据基础，必须掌握 FEM 技术。

碳素和合金材料质量差，品种少，规格不全。出厂原材料未剥皮和探伤，表面和内部缺陷严重，抗拉强度波动大（可达 10－20N），影响弹簧质量和企业效益。原材料已影响我国弹簧行业的发展，需要提高质量，发展品种，创出名牌，满足行业需要，替代进口。弹簧材料除继续从化学成分方面解决外，主要解决降低非金属夹杂物和控制表面质量及尺寸精度。对于弹簧材料的主要要求是：在高强度下工作的弹簧应有高的疲劳寿命和良好的抗松弛性，根据不同的用途，应具有耐腐蚀性、非磁性、导电性、耐磨性、耐热性等。

我国弹簧产品品种不全，多为生产结构简单、易于成形、用量大的一些低技术含量产品，而对结构复杂的高精尖技术产品却只有少数厂家有能力生产，且产量远远不足以满足市场需求。产品性能方面与国外同类产品也有一定差距，如弹簧的负荷精度、垂直度精度等方面都有不少的差距，集中反应在性能不稳定，有些重要质量指标离散性大，使用寿命不稳定。特别是当主机要求弹簧在高速、高应力工况下工作时，矛盾更为突出。今后弹簧的发展方向应是：高强度、高寿命、轻量化、小型化、异形件、组合件。加强对弹簧新产品的开发，加大新产品的研究力度，继续扩大弹簧产品的品种规格。

技术直接影响弹簧质量并影响弹簧设计。目前，我国弹簧行业技术人员比例过低，工人技术水平偏低。十五期间企业应更大幅度地增加技术人员比例和数量，加强工人上岗培训，提高工人技术水平，加强科研人员力量。

目前，我国弹簧行业的产量已趋于饱和，据专家统计现在我国弹簧年生产量已达 40 亿件，各类弹簧产品共有 21 个大类，1600 多个品种，主要有气门弹簧、悬架弹簧、膜片弹簧、减震弹簧、液压弹簧、油泵弹簧、碟形弹簧、高温弹簧、卡簧、拉簧、扭簧、压簧、涡卷簧以及异性弹簧等。

第四章 产品及建设方案 一、产品规划 项目主要产品为弹簧，根据市场情况，预计年产值 40147.00 万元。

随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。

二、建设规模（一）用地规模 该项目总征地面积 57268.62平方米（折合约 85.86 亩），其中：净用地面积 57268.62平方米（红线范围折合约 85.86 亩）。项目规划总建筑面积 73303.83平方米，其中：规划建设主体工程 44140.09平方米，计容建筑面积 73303.83平方米；预计建筑工程投资 5788.00 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 133 台（套），设备购置费 6805.40 万元。

（三）产能规模 项目计划总投资 21163.07 万元；预计年实现营业收入 40147.00 万元。

第五章 项目建设地方案 一、项目选址原则 所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

二、项目选址 该项目选址位于 xx 经开区。

园区不断培育壮大新兴产业，推进制造强国建设。发展战略性产业是把握新一轮科技革命引发的重大产业发展机遇的必然选择。党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。因此，去产能调结构转动能应摆在各项工作的突出位置，着力培育壮大战略性新兴产业，力促工业经济高质量发展。园区是省政府于1998 年批准成立。坚定制造业强市发展方向，加快推进制造业转型升级步伐，推进信息技术与制造技术深度融合。到 2020 年，制造业转型升级取得明显成效，先进制造业发展体系更加完善，成为国内知名的制造业大市。全市规模以上制造业增加值达到 1450 亿元，年均增长 6.2%左右，拥有 18家以上主营收入超百亿元企业和 3 个 500 亿产业集群。

三、建设条件分析

项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

四、用地控制指标 投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 65.00%，建筑容积率 1.28，建设区域绿化覆盖率 7.98%，固定资产投资强度 177.00 万元/亩。

土建工程投资一览表 序号 项目 占地面积（㎡）基底面积（㎡）建筑面积（㎡）计容面积（㎡）投资（万元）1 主体生产工程 26317.79 26317.79 44140.09 44140.09 3833.79 1.1 主要生产车间 15790.67 15790.67 26484.05 26484.05 2376.95 1.2 辅助生产车间 8421.69 8421.69 14124.83 14124.83 1226.81 1.3 其他生产车间 2105.42 2105.42 2560.13 2560.13 230.03 2 仓储工程 5583.69 5583.69 18956.43 18956.43 1197.43 2.1 成品贮存 1395.92 1395.92 4739.11 4739.11 299.36 2.2 原料仓储 2903.52 2903.52 9857.34 9857.34 622.66 2.3 辅助材料仓库 1284.25 1284.25 4359.98 4359.98 275.41 3 供配电工程 297.80 297.80 297.80 297.80 21.16 3.1 供配电室 297.80 297.80 297.80 297.80 21.16 4 给排水工程 342.47 342.47 342.47 342.47 18.93 4.1 给排水 342.47 342.47 342.47 342.47 18.93 5 服务性工程 3536.34 3536.34 3536.34 3536.34 223.38 5.1 办公用房 1465.99 1465.99 1465.99 1465.99 121.40 5.2 生活服务 2070.35 2070.35 2070.35 2070.35 97.19 6 消防及环保工程 997.62 997.62 997.62 997.62 70.89 6.1 消防环保工程 997.62 997.62 997.62 997.62 70.89 7 项目总图工程 148.90 148.90 148.90 148.90 268.64 7.1 场地及道路硬化 9496.97 1672.09 1672.09 7.2 场区围墙 1672.09 9496.97 9496.97 7.3 安全保卫室 148.90 148.90 148.90 148.90

8 绿化工程 4393.61 153.78 合计 37224.60 73303.83 73303.83 5788.00 六、节约用地措施 在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则 达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

（二）主要工程布置设计要求 道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

（四）辅助工程设计 1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

2、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

3、低压配电系统采用 TN 接地型式；车间配电室采用 TN-S 型三相五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分必须与 PE 线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻 R≤1.00 欧姆。投资项目供电负荷等级

为Ⅲ级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计规范》（GB50052）的规定。

4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

5、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

八、选址综合评价 拟建项目用地位置周围 5.00 千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

第六章 土建工程 一、建筑工程设计原则 建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。undefined 二、项目总平面设计要求 针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。undefined 三、土建工程设计年限及安全等级 根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震

分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

四、建筑工程设计总体要求 项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。

五、土建工程建设指标 本期工程项目预计总建筑面积 73303.83平方米，其中：计容建筑面积73303.83平方米，计划建筑工程投资 5788.00 万元，占项目总投资的27.35%。

第七章 项目工艺说明 一、原辅材料采购及管理 原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。

二、技术管理特点 投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。

三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术 方案要求 在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

（二）项目技术优势分析 投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

四、设备选型方案 根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选

用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 133 台（套），设备购置费 6805.40 万元。

第八章 环境保护概述 推进绿色发展、建设美丽城市，要着力优化绿色发展空间体系，构建美丽空间。要全面落实主体功能区规划，积极创建国家级生态市，构建长江上游重要生态屏障；要完善区域发展空间布局，推动沿江地区引领发展，着力构建绿色鲜明、竞争力强的现代产业体系，形成引领全市经济发展的先行区；要实行差别化区域发展政策，强化国土空间治理，严守资源环境生态红线，将“只能更好、不能变坏”作为党委、政府环保责任红线。

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弹簧项目可行性方案

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