白糖项目可行性方案
白糖项目 可行性方案 泓域咨询机构
摘要 我国食糖价格呈现周期性波动。我国是全球第五大食糖生产国，蔗糖是我国内糖主要来源。我国食糖生产具有较强的周期性，大致以 5-6 年为一个生产周期，这与甘蔗宿根性特点相关，即甘蔗种植一次，宿根可以生长三年，待三年期满，蔗农才会考虑更换种植作物。2003 年至今，糖价共经历了 3 波完整周期：①2003 年 8 月-2008 年 10 月，经历 62 个月完整周期，上升周期 30 个月，食糖价格由 2，055 元/吨涨至 5，450 元/吨，涨幅165.2%；②2008 年 10 月-2014 年 9 月，经历 71 个月完整周期，上升周期34 个月，食糖价格由 2，665 元/吨涨至 7，765 元/吨，涨幅达 191.7%；③2014 年 9 月-2019 年 1 月，经历 52 个月完整周期，上升周期 27 个月，食糖价格由 3，970 元/吨涨至 7，020 元/吨，涨幅 76.8%。
该白糖项目计划总投资 10791.96 万元，其中：固定资产投资 8276.51万元，占项目总投资的 76.69%；流动资金 2515.45 万元，占项目总投资的23.31%。
达产年营业收入 19602.00 万元，总成本费用 15551.66 万元，税金及附加 185.61 万元，利润总额 4050.34 万元，利税总额 4794.62 万元，税后净利润 3037.76 万元，达产年纳税总额 1756.87 万元；达产年投资利润率37.53%，投资利税率 44.43%，投资回报率 28.15%，全部投资回收期 5.05年，提供就业职位 361 个。
报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经济效益和社会效益达到协调、和谐统一。
今年国内糖产量减产幅度远超预期，而下一制糖期仍将下滑。在国内食糖消费平稳增长推动下，我国糖市将出现供应缺口，糖价向上周期拐点已经明确显现。随着全国各地气温上升，将拉动饮料、食品销售，糖业逐渐进入销售旺季，糖价有望保持上升态势。
报告主要内容：基本情况、项目建设背景及必要性分析、产业研究、产品规划、项目选址研究、项目建设设计方案、工艺方案说明、环境影响分析、项目安全保护、项目风险、项目节能概况、进度说明、项目投资计划方案、项目经济评价、综合评价结论等。
白糖项目可行性方案目录 第一章 基本情况 第二章 项目建设背景及必要性分析 第三章 产业研究 第四章 产品规划 第五章 项目选址研究 第六章 项目建设设计方案 第七章 工艺方案说明 第八章 环境影响分析 第九章 项目安全保护 第十章 项目风险 第十一章 项目节能概况 第十二章 进度说明 第十三章 项目投资计划方案 第十四章 项目经济评价 第十五章 项目招投标方案 第十六章 综合评价结论
第一章 基本情况 一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx 投资公司（二）公司简介 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。
公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机
构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。
公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。
（三）公司经济效益分析 上一年度，xxx 实业发展公司实现营业收入 11915.99 万元，同比增长25.41%（2414.73 万元）。其中，主营业业务白糖生产及销售收入为9655.40 万元，占营业总收入的 81.03%。
上年度主要经济指标 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计
1 营业收入 2502.36 3336.48 3098.16 2979.00 11915.99 2 主营业务收入 2027.63 2703.51 2510.40 2413.85 9655.40 2.1 白糖(A)669.12 892.16 828.43 796.57 3186.28 2.2 白糖(B)466.36 621.81 577.39 555.19 2220.74 2.3 白糖(C)344.70 459.60 426.77 410.35 1641.42 2.4 白糖(D)243.32 324.42 301.25 289.66 1158.65 2.5 白糖(E)162.21 216.28 200.83 193.11 772.43 2.6 白糖(F)101.38 135.18 125.52 120.69 482.77 2.7 白糖(...)40.55 54.07 50.21 48.28 193.11 3 其他业务收入 474.72 632.97 587.75 565.15 2260.59 根据初步统计测算，公司实现利润总额 2878.44 万元，较去年同期相比增长 485.88 万元，增长率 20.31%；实现净利润 2158.83 万元，较去年同期相比增长 325.23 万元，增长率 17.74%。
上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 11915.99 完成主营业务收入 万元 9655.40 主营业务收入占比 81.03% 营业收入增长率（同比）25.41% 营业收入增长量（同比）万元 2414.73 利润总额 万元 2878.44 利润总额增长率 20.31% 利润总额增长量 万元 485.88 净利润 万元 2158.83
净利润增长率 17.74% 净利润增长量 万元 325.23 投资利润率 41.28% 投资回报率 30.96% 财务内部收益率 24.38% 企业总资产 万元 19075.16 流动资产总额占比 万元 36.24% 流动资产总额 万元 6912.25 资产负债率 46.43% 二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性 由 xxx 投资公司承办的“白糖项目”主要从事白糖项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性 白糖项目选址于某高新技术产业开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某高新技术产业开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“ 三线一单 ” 符合性
1、生态保护红线：白糖项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
三、项目概况（一）项目名称 白糖项目 自 1990 年以来，我国白糖消费经历了快速发展期与稳定期两个阶段：1990-2007 年间白糖消费受到经济发展与人口增长的拉动快速提升，由1990 年 745.1 万吨增长到 1350 万吨，增长 81.18%，年复合增长达到 3.36%；2008 年后由于经济发展疲软等原因，白糖消费稳定在 1400-1600 万吨左右。
由于巴西、中国等主产国的减产，预计全球在连续 5 年遭遇供需过剩之后，15/16 年度将在减产作用下迎来 570 万吨的供需缺口。受“厄尔尼诺”带来的不利天气影响，16/17 年度全球产量恢复不明显，预计继续迎来 650
万吨的供需缺口。过去 5 年的产能过剩，全球累计了约 2000 多万吨的期末库存。在两年供需缺口的作用下，全球白糖预计去化库存 1200 多万吨，库存消费比预计在 2016/2017 年度末降至 38.89%。接近2009 年的水平。
（二）项目选址 某高新技术产业开发区（三）项目用地规模 项目总用地面积 29641.48平方米（折合约 44.44 亩）。
（四）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数 65.96%，建筑容积率 1.56，建设区域绿化覆盖率6.40%，固定资产投资强度 186.24 万元/亩。
（五）土建工程指标 项目净用地面积 29641.48平方米，建筑物基底占地面积 19551.52平方米，总建筑面积 46240.71平方米，其中：规划建设主体工程 29243.11平方米，项目规划绿化面积 2957.37平方米。
（六）设备选型方案 项目计划购置设备共计 120 台（套），设备购置费 3518.77 万元。
（七）节能分析 1、项目年用电量 1222117.32 千瓦时，折合 150.20 吨标准煤。
2、项目年总用水量 12103.06 立方米，折合 1.03 吨标准煤。
3、“白糖项目投资建设项目”，年用电量 1222117.32 千瓦时，年总用水量 12103.06 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）151.23 吨标准煤/年。达产年综合节能量 53.13 吨标准煤/年，项目总节能率 24.36%，能源利用效果良好。
（八）环境保护 项目符合某高新技术产业开发区发展规划，符合某高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 10791.96 万元，其中：固定资产投资 8276.51 万元，占项目总投资的 76.69%；流动资金 2515.45 万元，占项目总投资的 23.31%。
（十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标 预期达产年营业收入 19602.00 万元，总成本费用 15551.66 万元，税金及附加 185.61 万元，利润总额 4050.34 万元，利税总额 4794.62 万元，税后净利润 3037.76 万元，达产年纳税总额 1756.87 万元；达产年投资利润率 37.53%，投资利税率 44.43%，投资回报率 28.15%，全部投资回收期5.05 年，提供就业职位 361 个。
（十二）进度规划 本期工程项目建设期限规划 12 个月。
项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。
四、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某高新技术产业开发区及某高新技术产业开发区白糖行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某高新技术产业开发区白糖产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“白糖项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位 361 个，达产年纳税总额 1756.87 万元，可以促进某高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 37.53%，投资利税率 44.43%，全部投资回报率 28.15%，全部投资回收期 5.05 年，固定资产投资回收期 5.05 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经
济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
五、主要经济指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 平方米 29641.48 44.44 亩 1.1 容积率 1.56 1.2 建筑系数 65.96% 1.3 投资强度 万元/亩 186.24
1.4 基底面积 平方米 19551.52 1.5 总建筑面积 平方米 46240.71 1.6 绿化面积 平方米 2957.37 绿化率 6.40% 2 总投资 万元 10791.96 2.1 固定资产投资 万元 8276.51 2.1.1 土建工程投资 万元 4012.11 2.1.1.1 土建工程投资占比 万元 37.18% 2.1.2 设备投资 万元 3518.77 2.1.2.1 设备投资占比 32.61% 2.1.3 其它投资 万元 745.63 2.1.3.1 其它投资占比 6.91% 2.1.4 固定资产投资占比 76.69% 2.2 流动资金 万元 2515.45 2.2.1 流动资金占比 23.31% 3 收入 万元 19602.00 4 总成本 万元 15551.66 5 利润总额 万元 4050.34 6 净利润 万元 3037.76 7 所得税 万元 1.56 8 增值税 万元 558.67 9 税金及附加 万元 185.61 10 纳税总额 万元 1756.87 11 利税总额 万元 4794.62 12 投资利润率 37.53% 13 投资利税率 44.43% 14 投资回报率 28.15% 15 回收期 年 5.05
16 设备数量 台（套）120 17 年用电量 千瓦时 1222117.32 18 年用水量 立方米 12103.06 19 总能耗 吨标准煤 151.23 20 节能率 24.36% 21 节能量 吨标准煤 53.13 22 员工数量 人 361
第二章 项目建设背景及必要性分析 一、白糖项目背景分析 今年国内糖产量减产幅度远超预期，而下一制糖期仍将下滑。在国内食糖消费平稳增长推动下，我国糖市将出现供应缺口，糖价向上周期拐点已经明确显现。随着全国各地气温上升，将拉动饮料、食品销售，糖业逐渐进入销售旺季，糖价有望保持上升态势。
据中糖协简报信息，2014 年/2015 年制糖期生产已近尾声，截至 4月底，本制糖期全国已经累计产糖 1030.75 万吨，较上制糖期下降 22%。本制糖期全国累计销糖率 52.88%，高出上期 8 个百分点。数据显示，本年度食糖产量下滑两成之多，超出市场预期。销糖率数据显示，今年的下游消费情况明显好于去年，同时，受蔗价连续下调、蔗款拖欠等因素影响，新榨季很多蔗农不愿再种甘蔗，虽然各地政府和制糖企业对蔗农进行了积极引导，但是收效甚微。业内估计，2015 年/2016年榨季广西计划种植甘蔗的面积约为 1300 万亩，同比减少 150 万亩，广东、海南等地区也将出现大幅下调。
同时，我国的食糖消费保持稳定增长，近日国家统计局数据显示，2015 年 1 月-3 月份国内食品(不含烟草制品)和饮料制造业(包含酒、饮料、精制茶)同比上年同期分别增长 6.4%和 9.5%，其中，1 月-3 月
份国内累计生产软饮料 3867 万吨，较上年同期增长 4.1%。众所周知，食品制造业以及饮料制造业在我国食糖消费的比例中占据着主要份额。
反观全球糖市也步入了减产周期。根据最新的国际糖业组织估计，2014 年/2015 年全球糖市供给过剩 62 万吨，产量增长 0.8%，由上年度的 1.71 亿吨达到 1.72 亿吨，消费量增长 1.8%，从 1.684 提升至1.715 亿吨，大幅低于上年度的 363 万吨。预计 2015 年/2016 年糖市将出现供应短缺。
随着去年 11 月起配额外白糖进口纳入自动许可管理，以及多部门联合严厉打击农产品走私行为，进口低价糖对国内糖业的冲击大为减弱。这有利于应对国际糖价偏低、配额外进口糖大量入港等对国内糖业的冲击。
二、白糖项目建设必要性分析 我国食糖价格呈现周期性波动。我国是全球第五大食糖生产国，蔗糖是我国内糖主要来源。我国食糖生产具有较强的周期性，大致以5-6 年为一个生产周期，这与甘蔗宿根性特点相关，即甘蔗种植一次，宿根可以生长三年，待三年期满，蔗农才会考虑更换种植作物。2003年至今，糖价共经历了 3 波完整周期：①2003 年 8 月-2008 年 10 月，经历 62 个月完整周期，上升周期 30 个月，食糖价格由 2，055 元/吨
涨至 5，450 元/吨，涨幅 165.2%；②2008 年 10 月-2014 年 9 月，经历71 个月完整周期，上升周期 34 个月，食糖价格由 2，665 元/吨涨至 7，765 元/吨，涨幅达 191.7%；③2014 年 9 月-2019 年 1 月，经历 52 个月完整周期，上升周期 27 个月，食糖价格由 3，970 元/吨涨至 7，020元/吨，涨幅 76.8%。
19/20 榨季内糖产量或小幅回落，外糖价格成内糖运行关键因子。据中国糖业协会最新预测：2019/20 榨季糖料种植面积 2084 万亩，同比下降 4.9%；全国预期糖产量 1062 万吨，同比微降 1.3%。截至 2020年 1 月底，全国累计产糖量 641.45 万吨，同比增长 27.4%，累计销糖量 320.08 万吨，同比增长 26.9%；累计销糖率 49.9%，同比下降 0.22个百分点，因 19/20 榨季销售进度稍落后于产量增幅，造成工业库存的短期积压，2020 年 1 月工业库存单月同比增长 28%。目前，巴西、泰国配额外进口估算价已超过国内糖价逾 500 元/吨，在保障措施关税到期前，国内糖价受国际食糖市场扰动有限。
18/19 榨季全球产糖量同比下降 8%，国际糖产业已进入减产周期。18/19 榨季全球产糖量 1.79 亿吨，同比下降 8%；其中，蔗糖产量 1.39亿吨，同比下降 7.9%，甜菜糖产量 0.4 亿吨，同比下降 8.4%。甘蔗种植区域主要集中于南美洲和亚洲；甜菜种植区域集中在欧洲和北美。
全球前五大产糖国包括印度、巴西、欧盟、泰国与中国，18/19 榨季各国食糖产量依次为 3307 万吨、2950 万吨、1818 万吨、1419 万吨、1076 万吨，占全球食糖总产量的比重分别为 18.5%、16.5%、10.2%、7.9%、5.9%，合计共占全球总产量近60%。
19/20 榨季主产国预期产糖量继续下降，国内外糖价或将共振向上。①巴西 19/20 榨季预期产糖量同比下降 0.5%。据巴西蔗糖产业联盟委员会预测：19/20 季巴西甘蔗种植面积同比下降 1.7%，产糖量 2935 万吨，同比下降0.5%。中南部是巴西甘蔗生产中心，截止今年 2 月 1 日，中南部压榨进度接近85%，累计压榨甘蔗量同比增长 2.7%，累计产糖 2648.5 万吨，同比增加 0.5%，累计糖醇比 34.50%，同比下降 0.97 个百分点，因近期原油价格大跌，糖醇比或出现回升。巴西国内食糖消费基本稳定，产量回落或致出口量继续下降，预计 19/20 榨季食糖出口量低于 18/19榨季，出口总量 1800-2000 万吨，较正常榨季（17/18 榨季）存在800-1000 万吨降幅，给全球糖市带来供给缺口。②印度 19/20 榨季预期产糖量同比大降 20%。据 ISMA 最新预测：19/20 榨季印度糖产量2650 万吨，同比下降 19.9%，国内预期消费量 2600 万吨，预期出口量逾 500 万吨，库存将由期初 1450 万吨降至期末 1000 万吨。截至 2020
年 2 月 15 日，本榨季印度产糖量同比下降 22.7%，其中，北方邦同比上升 3.8%，马邦同比大降 47.7%，卡邦同比下降 20.5%。18/19 榨季，印度政府提供 550 多亿卢比补贴拟实现 500 万吨糖出口，但实际出口量仅为 380 万吨；19/20 榨季，印度政府拟补贴 627 亿卢比促成 600 万吨出口，然而，新榨季至今，印度糖厂仅签订 100 万吨出口合同，19/20 榨季出口量或再低于预期。③泰国 19/20 榨季预期产糖量同比下降 28%。根据泰国农业部及农业合作社数据：19/20 榨季泰国甘蔗种植面积同比下降 18.2%，预期甘蔗产量同比下降 14.9%。根据泰国甘蔗与食糖委员会最新预测数据，19/20 榨季泰国预期产糖量 1050 万吨，同比大降 28%，再考虑 250 万吨左右国内消费量，泰国库存去化速度料将加快。ISO 也在近期发表最新预测，将 2019/20 榨季全球食糖供应缺口从此前预估的 615 万吨大幅上调至 944 万吨，创近11 年来新高。
第三章 产业研究 一、白糖行业分析 由于巴西、中国等主产国的减产，预计全球在连续 5 年遭遇供需过剩之后，15/16 年度将在减产作用下迎来 570 万吨的供需缺口。受“厄尔尼诺”带来的不利天气影响，16/17 年度全球产量恢复不明显，预计继续迎来 650 万吨的供需缺口。过去 5 年的产能过剩，全球累计了约 2000 多万吨的期末库存。在两年供需缺口的作用下，全球白糖预计去化库存 1200 多万吨，库存消费比预计在 2016/2017 年度末降至38.89%。接近2009 年的水平。
从贸易流情况来看，2016 年三季度，由于巴西进入开榨期，供应充分，国际贸易流仍处于过剩状态，而 2017 年上半年，随着巴西糖销售完毕，北半球新糖上市兑现去库存预期，导致贸易流偏紧，贸易流才从过剩转为紧缺，意味着国际白糖现货市场出现真正的供给短缺。
巴西白糖产量和贸易量占到全球约一半的份额，是最重要的主产国。巴西中南部 15/16 榨季累计产糖 3120 万吨，榨季末库存已降至极低水平。国内糖价也因此涨至历史新高。巴西中南部 16/17 榨季（4 月-次年 3 月）预计甘蔗入榨量小幅增加 5%左右至 6.2 亿吨，制糖用蔗比例预计提升至 44%，糖分也恢复至 135 千克左右，糖产量预计同比增加
380 万吨至 3500 万吨。期末库存预计小幅恢复，但仍处于历史低位。国内糖价正继续上探新高。
2015/2016 榨季由于遭遇干旱侵袭而出现减产，累计入榨量仅为9400 万吨，同比下降 1200 万吨，降幅 11%。由于当前干旱仍然持续，预计 16/17 榨季，糖产量连续小幅下滑至 930 万吨。预计主要白糖进口国印尼等国家需求维持相对高位。从而到 16/17 榨季末，泰国库存和库存消费比将回到正常水平42%左右。
国内甘蔗种植一般是 3-4 年一周期。本轮 2013 年糖料播种面积开始下降。目前进入新一轮的种植面积增长期。2015/16 榨季，全国糖料种植面积 2691 万亩，同比减少 158 万亩。其中，甘蔗种植面积 2474万亩，同比减少 167 万亩；甜菜 217 万亩，同比增加 9 万亩。到2016/17 榨季，全国糖料播种面积持平略增，根据昆明糖会上的数据，预计增幅 10%左右。甘蔗收购价的提高，是推动甘蔗种植面积回升的主要动力。2015/16 榨季，广西甘蔗收购价上调 40 元/吨至 440 元/吨，白糖生产成本增加约 400 元/吨。同时，由于减产周期下，甘蔗入榨量下降，单位摊销费用增加。根据调研得知，目前广西平均生产成本在5600 元/吨，部分企业高达 6000 元/吨。而减产周期下，成本是糖价的支撑。
根据中糖协数据，15/16 榨季，甘蔗入榨量 1.25 亿吨，同比减少887 万吨，降幅 6.6%。全国糖料平均单产 4.6 万吨，同比减少 54 公斤。其中，甘蔗 4.7 万吨，同比减少 36 公斤，甜菜 3.6 吨，同比减少 180公斤。目前，15/16 榨季已经过半，本榨季白糖产量 870 万吨，同比去年同比上榨季 1055.6 万吨减产 195.6 万吨，达到 05/06 榨季水平。其中，蔗糖降幅 18.8%，甜菜糖增产 10 万吨，增幅 10.2%。随着全国糖料播种面积的提高，预计 16/17 榨季，白糖产量将提高至 940 万吨。
由于内外价差的存在，进口与走私本来是国内白糖价格走势的核心变量。按照此前预期，15/16 榨季，进口配额 189.5 万吨（15%关税）+进口自动许可 190 万吨（50%关税）=380 万吨白糖进口量。但是，随着外盘快速反弹，配额外白糖进口已无利可图。截止 2016 年 6 月 22日，泰国、巴西配额外糖价已高于国产糖价，比日照港糖价分别高 183、444 元/吨，配额内净利润也低于 1000 元/吨。随着配额外白糖进口利润的减少，国内白糖进口增速明显放缓，为三年内最低。5 月白糖进口量仅 14 万吨，同比下降 38 万吨。
根据中糖协数据，截止 2016 年 5 月底，全国累计销糖 465.52 万吨，同比减少 151.91 万吨，减幅 32.64%。5 月，全国销糖率 53.51%，同比放缓 5.18%。其中，蔗糖产销率 51.97%，同比放缓 6.86%；甜菜糖
销糖率 67.77%，同比加速 11.05%。同时，由于玉米价格的下跌，淀粉糖和白糖之间的价差已经超过 2000 元/吨。淀粉糖与白糖的巨大价差令白糖消费进一步收到挤压。预计，2015/2016 榨季白糖需求下降到1485 万吨，16/17 榨季白糖需求 1470 万吨。
二、白糖市场分析预测 自 1990 年以来，我国白糖消费经历了快速发展期与稳定期两个阶段：1990-2007 年间白糖消费受到经济发展与人口增长的拉动快速提升，由 1990 年 745.1 万吨增长到 1350 万吨，增长 81.18%，年复合增长达到 3.36%；2008 年后由于经济发展疲软等原因，白糖消费稳定在 1400-1600 万吨左右。
国内糖供给主要由国内自产、进口以及走私三部分组成，由于走私难以量化，一般不做讨论。根据农业农村部供需报告，2017/2018 榨季预计国内糖自产 1068 万吨，进口糖 320 万吨，合计占国内糖消费量90%以上。我国自产糖主要有甘蔗糖和甜菜糖两类，甘蔗主要种植于广西、云南、广东，甜菜主要种植在新疆、内蒙古等地。2017/2018 榨季国内糖产量 1068 万吨中，925 万吨左右为甘蔗糖，占比达 87%。由于甘蔗宿根可连续生长三年等原因，国内糖产量呈现“三年增，三年减”的周期性特征。目前我国食糖进口实行“配额内+配额外”管理，配额
内进口数量为 194.5 万吨，征收 15%关税；配额外进口要申报审批，征90%关税。相比于发达国家 122%的进口关税以及发展中国家 55%、欠发达国家 167%的关税，我国白糖关税水平较低。
国际糖价与全球产需差成显著负相关关系，具体表现为：全球产需趋紧或者出现缺口，国际糖价上涨；产需过剩，国际糖价下跌。全球糖价涨跌通过进口传导至国内，从而引发内糖价格变动。
我国甘蔗主产区广西实施甘蔗最低收购价政策，每年开榨前制定当年甘蔗收购价。2017/2018 榨季广西甘蔗收购价由 475 元/吨提高至500 元/吨，种植面积进一步增加。此外，从历史上来看，我国糖产量仍处于三年增产周期，预计国内糖 2018/2019 榨季供应增加。
1998 年为保护国内甘蔗种植户收益、抑制糖价大幅波动，印度政府开始实施甘蔗收购价政策。2018/2019 榨季印度政府将甘蔗收购价由255 卢比/100 公斤提高至 275 卢比/100 公斤，高于印度甘蔗种植成本70%以上。受此影响，预计 2018/2019 榨季印度甘蔗种植面积显著增加，甘蔗产量或将再度增加。
虽然巴西由于气候以及油价等原因糖产量下降，但印度、中国等主产国产量大幅增长，再加上 2017/2018 榨季全球供过于求达 1769 万吨，难以仅凭巴西一国减产马上产生全球产需缺口。根据预测，2018/2019 榨季全球产需过盈幅度收窄，但仍呈现供大于求格局，难以走出新一轮牛市。
第四章 产品规划 一、产品规划 项目主要产品为白糖，根据市场情况，预计年产值 19602.00 万元。
相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。
二、建设规模（一）用地规模 该项目总征地面积 29641.48平方米（折合约 44.44 亩），其中：净用地面积 29641.48平方米（红线范围折合约 44.44 亩）。项目规划总建筑面积 46240.71平方米，其中：规划建设主体工程 29243.11平方米，计容建筑面积 46240.71平方米；预计建筑工程投资 4012.11 万元。
（二）设备购置 项目计划购置设备共计 120 台（套），设备购置费 3518.77 万元。
（三）产能规模 项目计划总投资 10791.96 万元；预计年实现营业收入 19602.00 万元。
第五章 项目选址研究 一、项目选 址原则 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。
二、项目选址 该项目选址位于某高新技术产业开发区。
园区是 1999 月被省政府批准的省级园区。园区规划面积 15平方公里。全区工业企业 300 家，其中“三资”企业 65 家，骨干企业 20 家，工业总产值 80 亿元，比上年增长 11.3%。园区始终把招商引资工作放在首位，2016 年利用外资 6000 万元，今年到位境外资金 8500 万元，建成和正在建设的合资项目 25 个。
三、建设条件分析 项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方
面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了 ISO9000 质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。
四、用地控制指标 投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。
五、用地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 65.96%，建筑容积率 1.56，建设区域绿化覆盖率 6.40%，固定资产投资强度 186.24 万元/亩。
土建工程投资一览表 序号 项目 占地面积（㎡）基底面积（㎡）建筑面积（㎡）计容面积（㎡）投资（万元）
1 主体生产工程 13822.92 13822.92 29243.11 29243.11 2791.03 1.1 主要生产车间 8293.75 8293.75 17545.87 17545.87 1730.44 1.2 辅助生产车间 4423.33 4423.33 9357.80 9357.80 893.13 1.3 其他生产车间 1105.83 1105.83 1696.10 1696.10 167.46 2 仓储工程 2932.73 2932.73 11048.44 11048.44 766.90 2.1 成品贮存 733.18 733.18 2762.11 2762.11 191.72 2.2 原料仓储 1525.02 1525.02 5745.19 5745.19 398.79 2.3 辅助材料仓库 674.53 674.53 2541.14 2541.14 176.39 3 供配电工程 156.41 156.41 156.41 156.41 12.21 3.1 供配电室 156.41 156.41 156.41 156.41 12.21 4 给排水工程 179.87 179.87 179.87 179.87 10.92 4.1 给排水 179.87 179.87 179.87 179.87 10.92 5 服务性工程 1857.39 1857.39 1857.39 1857.39 128.93 5.1 办公用房 947.12 947.12 947.12 947.12 72.24 5.2 生活服务 910.27 910.27 910.27 910.27 74.22 6 消防及环保工程 523.98 523.98 523.98 523.98 40.92 6.1 消防环保工程 523.98 523.98 523.98 523.98 40.92 7 项目总图工程 78.21 78.21 78.21 78.21 188.57 7.1 场地及道路硬化 5319.01 1014.75 1014.75 7.2 场区围墙 1014.75 5319.01 5319.01 7.3 安全保卫室 78.21 78.21 78.21 78.21 8 绿化工程 2075.21 72.63 合计 19551.52 46240.71 46240.71 4012.11 六、节约用地措施 土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行
业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。
七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则 同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。
（二）主要工程布置设计要求 道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。
（三）绿化设计 投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。
（四）辅助工程设计 1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。undefined 2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。
3、4、本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。
5、八、选址综合评价 项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投
资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。
第六章 项目建设设计方案 一、建筑工程设计原则 建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。
二、项目总平面设计要求 针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。
三、土建工程设计年限及安全等级 砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。undefined 四、建筑工程设计总体要求 该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。undefined 五、土建工程建设指标 本期工程项目预计总建筑面积 46240.71平方米，其中：计容建筑面积46240.71平方米，计划建筑工程投资 4012.11 万元，占项目总投资的37.18%。
第七章 工艺方案说明 一、原辅材料采购及管理 所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。undefined 二、技术管理特点 项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。
三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求 在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产
品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
（二）项目技术优势分析 投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：
四、设备选型方案 以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 120 台（套），设备购置费 3518.77 万元。
第八章 环境影响分析 绿色产品设计示范，推进绿色设计试点示范，开展典型产品绿色设计水平评价试点，培育一批绿色设计示范企业，制定绿色产品标准。到 2020年，创建百家绿色设计示范企业、百家绿色设计中心，力争开发推广万种绿色产品。紧跟全球绿色科技和产业发展动向，加强工业绿色发展国际交流与合作，充分利用市场规模、装备生产能力、创新环境和人才队伍等方面的优势，吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移。加快建立国际化的绿色技术创新平台，加强绿色工业、应对气候变化等领域国际科技合作研究，鼓励国内研发机构与世界一流科研机构建立稳定的合作伙伴关系，广泛开展科研人员交流培训，在更高层次和更广领域推动国际绿色科技合作。
一、建设区域环境质量现状 投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。
二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策（二）建设期噪声环境影响防治对策
施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。
（三）建设期水环境影响防治对策 施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。
（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策 施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。
（五）建设期生态环境保护措施 水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。
三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策 为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不...
