XX区教育局2020,工作要点
X XX 区教育局 0 2020 年工作要点 2020 年,是 XX 教育发展“十三五”规划的收官之年,也是XX教育实施深化改革的关键一年,必须坚持全区“一盘棋”,扎实做好全年教育工作。
全区教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神和全国、全省、全市教育大会精神,深入贯彻习近平总书记关于教育重要论述和重要指示批示精神,加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,全面深化教育综合改革,促进教育公平,提高教育质量,推进教育治理体系和治理能力建设,着力构建服务全面终身学习的教育体系,围绕建设 XX“首善之区、幸福 XX”和“新”“心”两城的目标,为争当融入粤港澳大湾区排头兵发挥教育先行应有的作用。
一、全力做好新冠肺炎疫情防控工作,守护广大师生身心健康 1.健全“四个一”防控机制。制定区教育系统防控新冠肺炎疫情工作方案,主要负责人组织统筹各项防控工作,成立专项工作组坚持条块结合、统一口径,突出重点,科学防控。全区中小学校、幼儿园实行封闭式、网格化、精准化管
理。全面压实各方面、各环节、各层级责任,加大“四不两直”飞行检查力度,严防疫情输入校园,严防发生校园聚集性疫情。
2.健全防控技术指引。认真贯彻《XX 市中小学新冠肺炎疫情防控工作指引》,对师生居家出行、返校前后和学校各重点场所、重点人群、重点环节,以及心理防护、舆论信息等作出防控指引,织牢教育系统安全防护网络。
3.健全应急工作机制。制定印发 XX 区中小学校、幼儿园新冠肺炎疫情应急处置预案,以学校和幼儿园为单位成立新冠肺炎疫情应急领导小组和疫情防控指挥、信息联络、安全后勤和医疗保障、消毒、宣传和心理疏导等专项工作组,细化职责分工和应急处置环节、程序、责任以及不同情况应急措施,把责任落实落细落小。
4.推动学校扎实上好“四堂课”。认真研究、系统谋划,组织全区中小学上好“思政课”“心理课”“防疫课”“总结课”,引导学生正确认识疫情,做到科学防护,增强家国情怀,自觉认真学习,以实际行动做一个对国家、对社会、对家庭有责任担当的时代新人。
5.有序组织开展线上教育。组织学校按照“五育”并举、家校协同、因地制宜、线上与线下结合、统筹与个性兼顾的原则,有序组织开展线上教育。
6.周密做好开学准备。按照“四精准”“六分”“一独立”
“三全”“五管”要求做好开学准备工作,严格落实重点人员排查与监测,强化分类指导,全力确保开学安全,尽量降低疫情防控对教育教学进度和质量的影响。
7.做好返校前校园防疫演练。全区各学校通过组织应急预案演练,提高学校应急队伍应对能力,检视并修正本校应急预案和实践操作中存在的问题,不断完善应急预案,确保紧急情况下能快速反应、准确应对、规范处置,将突发事件的影响和危害降到最低,保障师生健康安全。
二、坚持全面从严治党,加强党对教育工作的全面领导 8.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国(省、市)教育大会精神。继续深入开展教育系统党员干部“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题学习教育,开展“大学习、大教育、大研究”活动,全面深入学习领会和贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,加强干部党性教育,强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。
9.加强教育系统基层党建工作。一是区委教育工委以“基层党建全面进步全面过硬”为主题,着力全面提高区教育系统内各党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。以贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,进一步规范党支部“三会一课”、主题党日活动等各类党内组织生活。
制定和完善党建工作考核办法,抓好基层党组织落实党建责任制情况专项督查和系统党组织书记抓基层党建专项述职评议。加强区教育系统党支部建设,强化局机关和公民办中小学、幼儿园及民办教育培训机构党建工作。二是依托中心校管理,在全区范围内设立划分学区党总支治理单元,科学协调、统筹、指导、监督本学区内所有公民办学校(幼儿园)党支部规范运作,实现党的组织与全区教育发展同推进、全覆盖。
10.切实加强党风廉政建设。压紧压实系统各级党组织主体责任,深入推动党政主要负责人落实“第一责任人”责任和班子成员落实“一岗双责”责任。严格落实党内问责条例,做到有责必问、问责必严。坚定不移遵守维护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,整治各种隐形变异“四风”问题。加强招生、招聘、招投标等重点领域和关键环节的监督,抓好廉政风险防控。进一步强化权力制约监督,开展巡察整改“回头看”,完成对中小学校党风廉政建设巡查全覆盖。有效运用“四种形态”坚持抓早抓小,落实廉政谈话等制度,加强党规党纪和廉政警示教育,打造教育系统特色清廉活动品牌。
11.落实好学校政治安全和意识形态工作责任制。加强学校舆情研判,牢牢掌握意识形态工作领导权,维护教育系统和谐稳定。进一步加强和改进意识形态工作。加强党对意识
形态工作的全面领导,将维护学校政治安全意识形态安全作为首要政治任务,切实筑牢校园政治安全基础。建立健全各项安全稳定工作机制,加强重要时间节点的校园维稳工作,实施《XX 学校思想政治理论课建设行动计划(2019-2021)》。
12.成立教育工委党校。成立“中共 XX 市 XX 区委教育工作委员会党校”,设立党校校务委员会作为领导机构,严格按照有领导机构、有学习场地、有授课老师、有学习计划、有规章制度、有经费保障的标准,进一步完善党校办学机制,充分发挥党校教育和培训基层党员教师干部的主阵地作用。
13.做好党员发展工作。坚持严格按照《发展党员细则》及相关文件规定的发展党员步骤及时间节点要求落实发展党员制度,突出在疫情防控等关键时刻、重点工作、重大项目中考察培养对象。注重在学校(幼儿园)教学一线教师中发展党员,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党。建立把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师。定期组织入党积极分子及建党对象参加专题学习培训,建立专人档案,及时了解他们的最新思想动态,进一步提升党性觉悟。
14.认真开展党建述职评议活动。严格按照上级党委有关要求,按照开展 2020 年度区教育系统基层党组织书记述职评议活动,要求各党组织书记紧扣年度考核重点内容,就履行抓党建第一责任人职责的政治站位和基本情况认真进行述职。同时注重把抓基层党建工作情况作为党组织书记工作实
绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
三、推进基础教育改革与发展,提高教育发展水平15.抓好改(扩)建一批学校等工作。一是全力抓好扩建XX 中学、XX 中学工作。二是启动 XX 小学、XX 小学、XX 小学、XX 小学、XX 镇 XX 小学、XX 学校、XX 中学新建学生宿舍、教师周转房、XX 中厨房及学生宿舍修缮改造等 8 所学校扩(改)建工程。
16.进一步完善义务教育招生管理工作。一是继续完善市区义务教育招生管理办法和积分入学办法,为招生工作提供制度保障。二是继续深入调研,调整部分义务教育公办学校招生区域。三是加大招生工作监管和考核力度,进一步规范招生行为和秩序,逐年消除城区义务教育学校大班额问题。
17.继续抓好高质量“普九”工作。一是扎实做好“防流控辍”工作,确保全区适龄儿童入学率达 100%,初中毛入学率达 100%以上。二是做好“残疾”儿童接受义务教育工作,确保全区“三残”儿童入学率达到 97%以上。三是继续落实“两为主”政策,提高外来务工人员子女入读义务教育公办学校比例,促进教育公平。
18.继续实施“振兴初中行动计划”。一是按照《XX 区振兴初中行动计划工作方案(2018—2020 年)》规划要求,认真做好年度工作。二是继续加大投入,不断完善初中学校办学
条件。三是加强初中学校管理,加大对农村初中学校和城区薄弱初中扶持力度,继续推进市示范性初中创建工作。四是推进初中学校办寄宿制工作。
19.提升高中阶段教育水平。一是完善高中学校办学条件,继续推动 XX 中学、XX 中学教师周转房和学生宿舍建设。二是加强对高中学校办学指导,提升高中学校办学水平,确保全区高中办学质量稳步提升,达到市教育局高考任务目标要求。三是继续抓好高中阶段学校招生和送生工作,确保全区初中毕业生升学率达 98%以上,高中阶段教育毛入学率稳定在 95%以上。
20.推动学前教育健康发展。一是实施“5080”攻坚行动,积极稳妥推进城镇小区配套幼儿园治理和全区新改、扩建公办幼儿园工作,推动“四同步”政策落实,确保年内实现全区公办园在园幼儿占比达到 50%,公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达 80%以上的目标。探索实施公办幼儿园教师队伍配备新模式。二是加强对幼儿园的管理和指导,促进规范办园、科学保教。三是深入实施第三期学前教育三年行动计划,推进学前教育改革和发展。四是加强幼儿园的科学保教指导工作,全面整治幼儿园“小学化”现象。全区学前三年毛入园率持续达 95%以上。
21.做好学校装备和信息化建设。一是进一步完善学校实验室建设和电教设施装备。二是完成全区教育公共资源平台
建设,完成新(扩)建学校的装备工作。指导完善龙光实验学校、深河大塘小学及御龙湾小学的装备工作。积极配合其他股室及时采购各校增班所需的器材。三是做好中小学信息化装备的更新换代工作。
22.抓好依法治教、依法治校工作。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作。二是进一步推进教育系统法治建设,加强教育行政执法工作。三是推进青少年法治教育工作。进一步巩固深化我市青少年普法教育成果,形成青少年普法教育的长效机制。四是推进“依法治校示范区”创建工作,继续开展“依法治校示范校”创建活动。
23.扶持促进民办教育发展。一是加强对民办学校(机构)的检查、指导和管理,促进依法办学、规范办学,不断提升办学质量和服务水平。二是争取逐年增加民办教育发展专项资金,实行民办教育 1∶1 项目奖补政策,加大资金奖补力度,进一步完善办学条件。三是成立民办教育联审联批工作小组,实施民办教育管理联审联批制度,民办中小学、幼儿园办学许可、年检、评级、评先评优、考核奖惩、补助等工作实行联审联批。四是探索为民办中小学、幼儿园派驻党支部书记,并兼任副校长,加强民办学校党建工作。五是探索成立由教育、市场监管、应急管理、民政、住建等部门联合监管校外教育培训机构的机制,进一步加强校外培训机构的管理,加大查处违法违规办学的力度。
24.继续抓好青少年科普教育工作。一是加强科技教育工作指导和考核,使科技教育工作成为提高学校教育教学质量的助推器。二是开展科技教育示范学校创建与认定工作,不断提高全区中小学校科技教育水平。三是继续开展各种科普活动,提高青少年的科学素质,培养青少年的创新意识和实践能力。四是举办第 X 届 XX 区青少年科技创新大赛。五是组织师生参加第 X 届 XX 市青少年科技创新大赛,力争获奖人数及奖项取得更大突破。
25.继续抓好教育国际交流。一是继续开展中泰教育合作交流活动。争取年内组织我区 4 所学校到泰国 4 所结对姊妹学校开展访问交流学习活动。二是开展首次中德两地教育交流合作,探索先进的教学理念和教育模式。三是继续开展粤港姊妹学校结对交流活动。争取我区新增若干所学校与香港学校缔结为姊妹学校,并于年内实现协议签约与交流互访。
26.重视发展成人和职业教育。一是做好成人高考、自学考试工作,提高全民学历和素质。二是依托镇(街)成人文化技术学校,积极开展“全民终身学习活动周”和成人文化技术培训,提高成人文化素质和生产技能,推进全民学习、终身学习的学习型社会建设。三是加强非学历培训机构的审批管理和年检工作,规范非学历培训机构的办学行为。四是积极开展社区教育,推动创建 XX 省社区教育试验区。
27.认真做好学生资助工作。一是做好学前教育、义务教
育、普通高中家庭困难学生资助和大学生生源地助学贷款工作。二是做好建档立卡等学生资助工作。三是积极争取社会关心支持教育,引导和鼓励社会团体、企事业单位及个人等社会力量参与,构建多元化的学生资助体系。
28.提高中小学校后勤管理水平。一是加强中小学学生校服、早餐和午托、寄宿等管理工作,提高后勤保障服务质量和管理水平。二是加强对学校后勤社会化工作的管理和指导。
29.继续做好教育统计工作。一是全面贯彻落实好《教育统计管理规定》。二是做好教育事业统计的培训、收集、录入及汇总上报工作。三是做好教育统计数据核查工作,确保教育统计数据的真实、准确、完整、及时,更好的服务于我区的教育事业发展和社会事业发展。
四、推进教育内涵发展,促进学生素质全面发展 30.加强和改进德育工作。一是以培育和践行社会主义核心价值观为抓手,落实立德树人根本任务,扎实开展深入、持久、生动的爱国主义教育。二是挖掘疫情防控工作的育人渗透点,化“疫情危机”为“教育契机”,增强中小学德育工作的时代性、科学性和实效性。三是构建德智体美劳全面培养的教育体系,探索开展劳动教育和研学实践教育。四是做好未成年人办思想道德建设测评工作,对标开展有关活动,完成测评任务。五是深入开展生命安全教育、心理健康教育、青少年毒品预防教育、青少年法治教育等专题教育。六是开
展实施文明校园创优提质工程,积极推进校园文化建设。七是积极开展书香校园、XX 省中小学心理健康教育特色学校、省级文明校园创建工作。八是加强理论学习,组织系统学习《中小学德育工作指南》等文件,举办德育干部、心理健康教师、名班主任等培训班。九是完善社区、家庭、学校三结合德育工作网络,加强全区中小学家庭教育日常工作。
31.扎实开展教改教研活动。一是继续抓好分片教研、师生竞技、送教下乡三个平台建设,不断完善教研网络。二是全面优化四个重点,即以课堂教学为抓手,全面打造有效课堂;以教研活动为载体,促进教师专业成长;以队伍建设为切入口,提高教学管理水平;以终端评价为引领,规范学校过程管理。三是加强教学工作交流,提高全区学校整体教学水平。
32.扎实做好高考、中考备考工作。一是制订备考工作方案,调整完善备考计划,狠抓薄弱学科的备考。二是组织召开区级备考研讨会与经验交流会,选派教师参加省、市级备考研讨会和交流,搜集有关备考信息,把握考试方向。三是抓好周测、段考、模拟考工作,认真进行质量分析,有针对性地改变备考思路,完善备考策略。四是抓好毕业班培优补差工作。
33.切实抓好体育卫生艺术教育工作。一是抓好体育常规教学、学生体质健康测试上报等工作。二是组织举办中小学
生田径、篮球、校园足球比赛。三是做好学生体质健康监测工作,提高学生体质健康水平。四是组织中小学生艺术展演活动,包括(1)举办全区中小学生艺术文化节活动;(2)举办中小学生合唱比赛;(3)举办好第 36 个教师节文艺晚会;(4)中小学师生现场书画大赛。五是中小学(园)卫生专干业务培训,中小学体育教师理论知识及实践操作培训。六是协调有关部门做好学校卫生保健、食品安全和常见病、传染病预防的业务指导和服务工作。七是继续加强国防教育,培养和增强学生国防观念意识,激发爱国热情,自觉履行国防义务。
34.认真做好语言文字工作。一是开展全区中小学校语言文字工作全面达标建设工作。二是开展第 23 届全国推广普通话宣传周活动。三是开展全民阅读系列活动。四是协助市语委办做好普通话培训和测试工作。五是组织师生参加第十二届 XX 省规范汉字书写大赛活动。六是开展县域普通话普及情况调查工作。
五、加强教育人事工作管理,提升教师队伍素质 35.加强教师队伍管理。一是继续学习贯彻中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,创新教师队伍管理体制机制。二是继续完善中小学师德建设长效机制,深入开展师德师风教育活动。三是加强教职工人员编制动态管理,规范临聘教师管理,继续做好公开招聘教
师工作。四是认真做好人事调配工作,确保全区学校基本的师资需求。五是做好教师评选表彰、职务评聘、资格认定、工资晋升等工作。六是加强临聘教师管理,规范进入门槛和条件,提高临聘教师待遇。
36.抓好教师队伍继续教育工作。一是理顺和整合教师培训资源,加强教师培训培养工作。二是继续抓好骨干教师、信息技术应用能力提升工程、国培计划、跟岗学习、农村教师、班主任、体卫艺教师、新任教师岗前培训等各类专项培训工作。三是继续做好中小学、幼儿园教师专业课培训工作,确保教师完成每年度42学时的专业课学习任务,督促各学校、幼儿园按时完成校本培训任务。协助做好专业技术人员公需课培训工作。四是组织做好教师继续教育工作,鼓励教师参加自学考试、成人高考,提高学历水平。五是继续推进“百、千、万”工程、“三名工作室”,“首席教师工作室”建设。六是做好中小学教师继续教育学时登记管理工作。
37.推进实施校长教师队伍交流轮岗和校长培训工作。一是建立健全教师交流制度和中小学行政干部交流轮岗机制,深化中小学人事制度改革,强化中小学行政干部队伍建设。二是继续开展支教、帮扶活动。三是加强校长队伍培训、跟岗学习工作,抓好校长队伍的业绩考核、选拔任用和任期轮岗等工作。
六、规范办学行为,推进全区教育优质均衡发展
38.继续做好政府履职工作。一是落实 2018 年区政府履职评价的整改工作。根据省政府教育督导室对我区 2018 年政府履职的年度报告和评价结果,及时落实整改。二是做好省对区政府 2019 年履行教育职责的评价工作及整改工作。
39.中小学(幼儿园)责任区督学挂牌督导工作常态化。一是进一步落实责任区督学挂牌督导制度,优化责任区,科学配置督导人员,加大责任区督学对各中小学校(幼儿园)全面督查和专项督导力度;二是分期分批组织专职督学和兼职督学进行业务培训工作;三是根据《XX 区责任督学管理暂行办法》和《关于聘任 XX 区中小学校、幼儿园责任督学的决定》,扎实开展相关工作。
40.做好全区中小学校教育教学综合考评工作。一是研究制订中小学校教育教学综合考评办法和评估指标体系。二是组织各中小学校学习考评办法和评估指标体系。三是组织各股室对全区中小学校开展教育教学综合考评工作。
41.继续做好国家义务教育质量监测工作。一是抓好监测业务培训工作,确保监测过程的规范化。二是要做好监测结果的运用,为教育决策提供科学依据和支撑。三是探索提升义务教育教学质量的有效举措。
七、强化机关学校管理工作,建设教育良好行风 42.强化校园平安建设和维稳工作。一是继续推进规范管理。成立教育安全监督管理中心,进一步加强教育系统安全
工作的领导和监管工作,落实安全和综合治理工作“一把手”负责和“一岗双责”的责任机制,确实落实好校园平安建设和维稳工作责任,完善事故报告制度和联防机制。二是加强校园安全管理,重点强化校车、消防、防溺水、交通、宿舍、学生活动的安全管理等工作。三是加强校园安全宣传教育,充分利用各大时间节点抓好师生安全知识培训等工作。四是完善校园安全设施建设、档案管理建设、物防技防建设、应急能力建设等工作。五是加强安全专项整治工作,着重抓好学生防溺水、校园及周边环境、交通安全、消防安全等专项整治工作,做好信访和矛盾纠纷排查调处整治工作。六是加强应急演练和安全隐患排查工作,每学期举行各种安全应急演练 4 次以上,每月进行安全隐患排查 1 次以上。七是抓好学校、幼儿园食堂食品安全工作,每学期开展地毯式食堂食品安全大检查工作。八是继续抓好教育系统“扫黑除恶”工作,确保教育一方净土。九是继续开展创建“平安校园”活动。
43.抓好各级各类考试工作。一是加强对各级各类考试的考纪考风教育,培养考生诚信考试良好行为。二是组织做好各级各类考试的宣传、报考、审查、档案、录取等工作。三是加强对监考及考务人员的教育、培训和管理,提高考务工作水平。四是做好各类考试的试卷保密和考务工作,确保不出现责任事故。
44.加强教育系统行风建设。一是继续抓好党建党务工作,提高工作效率和服务水平。二是抓好党风廉政建设,开展纪律教育学习月活动,建立和完善防治教育系统拒腐防变的长效机制,做好“公仆信箱”信件回复工作。三是加强教育系统内部审计,加强对学校经济责任审计,加强对教育收费和教育经费的监管,促进各学校对资金安全、合理、有效的使用。四是继续做好保密工作,确保不发生泄密事故。
45.继续做好教育法治工作。一是提高对法治 XX 建设考评迎评工作的认识,切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是充实法治工作人员,完善法治工作机制和制度。三是推进政务公开、校务公开、信息公开工作。四是继续做好行政执法、行政审批、行政处罚等工作,确保依法行政工作上新台阶。五是继续抓好干部职工学法教育,提高普法水平。
46.继续做好“创文”和“精准扶贫”等工作。一是继续做好创建全国文明城市工作,完成教育系统的创建任务。二是继续做好挂钩 XX 镇风光村的“精准扶贫”工作,帮助扶贫对象发展生产、发家致富。
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