区2020质量提升工作要点

XX 区 区 2020 年质量提升工作要点 XX 区 2020 年质量提升工作总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市、区有关质量工作的决策部署，深入开展质量提升行动，加强全面质量管理，全面提升质量水平，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化首善之区奠定坚实的质量基础。

一、全面提升园区和重点产业质量发展水平1.提升园区质量发展水平。XX 高新区围绕园区优势产业，延伸产业链条，构建树状和葡萄状产业结构。智能装备制造以智能化、数字化为主攻方向，发挥国家高端数控机床火炬特色基地优势，推进“机器换人”、“生产换线”，实施标准引领，全面提升高端数控机床加工产业化水平。汽车节能环保产业以艾可蓝为依托，加快培育和引入一批引入产业链缺失及关键环节研发生产企业，打造全国知名的汽车节能环保特色产业基地。装配式建筑突出大项目引领，充分发挥原材料集成优势，抢抓政策红利，着力打造长三角重要的装配式建筑产业基地。金属材料以贵航特钢、友进冠华为龙头，持续推进技术改造和设备更新，在降本增效上求突破。新能源材料以骏智机电和西恩新材料为核心，注重上下游协作配套，着力打造以动力锂电池及其零部件为主产品的产业集群。确保全年战略性新兴产业产值和高新技术产业产值明显增长。（责任单位：区发展改革委，XX 高新区、区科技局、区经济和信息化局、区住房城乡建设局、区市场监管局）2.推进装备制造产业加快发展。坚持高端化、智能化、服务化、国际化方向,培育壮大新兴装备制造业,实现装备制造业结构转型、动能转换、方式转变。引导企业实行标准化生产，积极参加国内、国际质量体系认证，鼓励企业争创名牌产品，以品牌拓宽市场，主持或参与制订国家及行业标准不低于 3 项。引导企业加强技术（研发）中心建设，加大新产品和成套产品的开发力度，引进或共建一批众创空间、协同创新中心、产业技术联盟等引领性创新平台，力争新增市级以上创新平台 X 个以上。引导企业积极申报创新主体，新认定高新技术企业 X 家以上，科技型中小企业 X 家以上。引导企业加强知识产权保护，新增授权专利 XX 件，其中发明专利 15 件。整合现有中小企业发展、“两化融合”等专项产业支持政策，出台扶持装备制造产业发展专项政策。

（责任单位：XX 高新区，区发展改革委、区经济和信息化局、区科技局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处）3.推进工业主导产业高质高效发展。聚焦“三重一创”建设，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动重大工程产业化、重大专项突破核心技

术。全面落实“三重一创”，壮大创新创业群体，加快创新平台建设，鼓励企业加大研发投入，引导企业成立研发机构，与高校院所产学研合作，推进科技成果就地转化。全面提升省级科技孵化器服务功能，加快搭建超细粉末工程研究中心、循环经济研究中心、新能源材料研发中心和辐射新材料工程研究中心“四大创新平台”。到 2020 年底，新增高新技术企业 11 家，新增进入培育库企业 20 家，新增省级创新型（含试点）企业 4 家，每万人口发明专利拥有量达到 3.5 件以上。（责任单位：区发展改革委、区科技局、区经济和信息化局、区市场监管局，XX 高新区、各镇人民政府、街道办事处）二、全面提升重点行业质量发展水平4.增加农产品、食品药品优质供给。以农产品质量安全追溯管理、强化农产品质量安全执法监管为抓手，加快农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，推动农业由增产导向转向提质导向，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。推进区、镇两级农产品质量安全监管体系建设，重点是加快区农产品质量安全中心建设。加强“三品一标”认证和登记管理，充分发挥农产品产地和产品认证对标准化进程的引领和带动作用。转变农业生产方式，大力发展水稻等农作物绿色增产模式生产，主要农作物的化肥和农药利用率提高、实现使用量零增长。到 2020 年底，创建省级安全优质农产品标准化生产基地 8 个，农产品“三品”认证数量达到 200 个。种

养环节初级食用农产品送检、自检合格率均达到 98%以上。完善风险分级监管工作，加大“双随机一公开”监管力度，增强监督检查的精准性。促进日常监管与稽查执法的深度融合，加大食品药品违法行为查处的力度。针对突出问题，深入开展专项整治。坚持问题导向，提高抽检问题发现率和核查处置率。（责任单位：区农业农村局、区市场监管局，各镇人民政府、街道办事处）5.提升建设工程质量水平。突出监管重点，组织开展建设工程质量综合检查，确保工程质量结构安全可靠。力争工程质量优质工程率高于全省平均水平。借助信息化监管平台，规范监督工作流程、提高监管效率。推进建筑工程材料追溯体系建设，以建筑钢筋为重点，严格落实对涉及结构安全和重要使用功能建筑工程材料的见证取样检测制度。继续做好“竣工验收备案系统”的技术服务工作。稳步提升新建建筑能效水平，全面推广绿色建筑。稳步发展装配式混凝土结构和钢结构建筑。依托装配式建筑示范城市和产业基地建设，完善装配式建筑技术标准体系，推行装配式装修方式。到 2020年底，绿色建筑占新建民用建筑竣工面积比例达到 60%以上，全区城镇新建民用建筑全面按绿色建筑标准设计建造，其中 3万平方米（指规划总建筑面积，下同）以上公共建筑和 10 万平方米以上居住建筑项目，应达到二星级以上标准。积极打造品质工程，重点支持工业化建造与装配化施工、工艺工法

创新、信息化管理等技术应用，广泛推广先进适用的新技术、新材料、新工艺和新设备，建立工程落后工艺、设备、材料淘汰机制，不断总结经验，全面提升工程质量水平。干线公路以创新公路服务方式、丰富服务内涵、扩大服务范围为重点，开展路域环境综合整治，实施以安全路、智慧路、文明路、生态路等为代表的品质工程。建立健全农村公路投入、建设、管理等机制体制，全面实施农村道路畅通、路长制推行、养护水平提升、农村运输通达“四大工程”，有效提升农村公路建设、管理、养护和运营水平。进一步加强水利质量检测管理。严格落实水利工程建设施工自检、监理平行检测和项目法人全过程检测，积极推动政府监督抽检。积极推行“双随机一公开”监督检查，加强事中事后监管。扩大抽检范围，加大对工程关键部位和重点环节实体质量的监督抽检。（责任单位：区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局，XX 高新区、各镇人民政府、街道办事处）6.推动服务业提质增效。依托产业园区、矿产品开采及精深加工基地、大宗商品集散地，创建现代物流集聚区，配套建设新型专业市场、仓储等相关设施，建设现代化、集约化、高效率的综合物流基地。加快物流设施建设，完善区域物流体系，提高物流配送能力。加强交通运输、商贸物流、供销、邮政及快递、电商等相关物流服务网络和设施的共享衔接，鼓励多站合一、服务同网。鼓励传统运输、仓储、批

发、零售等企业逐步拓展服务范围，支持传统商贸企业建设现代商贸中心和物流配送中心，发展第三方配送和共同配送，提高物流效率。推动运输装备现代化、专业化、绿色化发展。加强综合性社区福利服务设施建设。每个社区建设一所老人日间照料中心。镇街社会养老中心充分利用自有资源，改造空余房间用于社会化养老，使各社会养老中心床位利用率达到 95%以上。全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡、具有 XX 特色的养老服务体系，全区每千名老年人拥有养老床位不少于 45 张。落实“三管三必须”和属地管理责任，指导旅游企业开展旅游安全隐患排查整改，在节假日重点时段联合有关单位开展专项督查。深入推进国家全域旅游示范区、旅游服务质量标杆单位建设，积极参与“文化旅游服务质量江淮行”和全省旅游行业风采展活动。深化“互联网+政务服务”，深入推动政务服务“一网、一门、一次”改革。一体化网上政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立，优化政务服务流程、压缩环节、精简材料、缩短时限，大幅提升“一网通办”能力。开展紧密型医共体托管扩面，创新医疗服务模式，推行预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认等工作。切实加强基层医疗卫生机构服务能力建设，实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖。（责任单位：区发展改革委、区交通运输局、区民政局、区文化旅游局、区

数据资源管理局、区卫生健康委，XX 高新区、各镇人民政府、街道办事处）三、坚决破除质量提升瓶颈 7.实施质量攻关工程。围绕我区重点产业、重点产品开展质量状况调查，找准比较优势、行业通病和质量短板，研究制定质量问题解决方案。支持企业瞄准先进标杆实施技术改造，开展重点行业工艺优化行动，组织质量提升关键技术攻关，推动企业积极应用新技术、新工艺、新材料。实施“百户企业升级计划”，积极运用先进技术改造提升低端产业，选择 40 户重点企业，每户企业至少实施一个总投资 2000 万元以上技改项目，力争到 2020 年底，全区完成 200 户企业升级改造，技术改造投入 200 亿元以上。（责任单位：区经济和信息化局、区市场监管局、区科技局）8.加快标准提档升级。支持企业参与标准“领跑者”评选，努力营造“消费选领跑、生产看领跑”的氛围，鼓励企业在全国统一的平台公开所执行的标准，积极争当企业标准“领跑者”。积极参与高端制造业、消费品、高新技术企业、循环经济标准化试点、农业标准化示范区、新型城镇化标准化试点、美丽乡村标准化试点以及服务业、社会管理和公共服务标准化试点建设。引导企业开展国家标准、行业标准制修订。支持和鼓励行业协会和产业技术联盟等共同制定满足市场和创新需要的团体标准。培育一批标准化示范企业，总

结经验，树立标杆。（责任单位：区市场监管局、区经济和信息化局、区科技局、区农业农村局、区住房城乡建设局）9.推行全面质量管理。开展好第二届区长质量奖评选活动，发挥质量标杆企业示范引领作用，加强全员、全方位、全过程质量管理，提质降本增效。加强培训，分类指导，举办质量管理、标准宣贯等培训，引导企业建立质量管理体系。推行精益生产、清洁生产等高效生产方式。深入实施以质量为核心的“五大示范行动”，培育标杆示范企业 3 个以上。开展向质量标杆企业学习交流活动，提高企业质量管理水平。（责任单位：区市场监管局、区经济和信息化局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区文化和旅游局、区卫生健康委）10.强化质量安全监管。深化“放管服”改革，注重事前管控，强化事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监督抽查制度，严格按照法律法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管。做好新形势下打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，健全打击侵权假冒长效机制。开展产品质量专项整治和区域集中整治，严厉查处质量违法行为。健全质量违法行为记录及公布制度，加大行政处罚等政府信息公开力度。建立完善缺陷产品召回管理机制。（责任单位：区市场监管局、区住房城乡建设局、区农业农村局、区文化和旅游局、区卫生健康委）

XX区质量发展工作要点

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