1997教学工作总结（共8篇）

第1篇：1997年国务院政府工作报告

1997年国务院政府工作报告

——１９９７年３月１日在第八届全国人民代表大会第五次会议上

国务院总理李鹏

各位代表：

现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、１９９６年国内工作的回顾

１９９６年是实施“九五”计划和２０１０年远景目标纲要的第一年。在中国共产党领导下，全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现跨世纪宏伟纲领开了一个好头。

国民经济持续快速增长，通货膨胀得到有效抑制。这是去年经济发展的一个突出特点。物价上涨幅度过高，是前几年困扰我国经济发展的难题。去年政府工作报告提出，物价涨幅要从１４．８％降到１０％左右，经过上下各方面的努力，实际回落到６．１％，明显低于预定的调控目标。这改善了整个经济运行环境，保护了广大消费者利益，为降低利率和企业成本，减少国家财政补贴创造了条件。国内生产总值达到６７７００多亿元，按可比价格计算，比上年增长９．７％。全年财政收入有较多增加，地方财政收大于支，中央财政赤字控制在预算目标之内。金融形势平稳，货币发行得到控制。国家外汇储备超过１０００亿美元，人民币汇价稳定。农村经济持续全

面发展。全国粮食总产量在４８００亿公斤以上，肉类、水产品、水果和蔬菜等主要农副产品的产量，都有较多的增加。粮食丰收，主要是加强农业的政策和措施得到落实，全年总的说还算风调雨顺，虽然部分地区遭受严重自然灾害，但抗灾救灾工作得力，减少了灾害带来的损失。棉花和油料因为播种面积减少而略有减产。乡镇企业继续发展。工交生产稳定增长。钢铁工业通过挖潜改造，品种结构有所改善，钢产量突破１亿吨。能源、交通运输、邮电、有色金属、水泥、化工原料、支农产品、船舶和电子信息产品，都有不同程度增长。地质勘探取得新的成果。全社会固定资产投资２３６００多亿元，比上年增长１８．２％，投资结构得到改善，重点建设进一步加强，中西部地区基础设施建设加快。在新开工的国家重点项目投资总额中，中西部地区占全国的４３％以上。贯穿南北的大通道京九铁路投入运行。高速公路建成通车１１００多公里。新增发电装机１５００多万千瓦，电话交换机容量增加２０００多万门。一些大型化肥厂投产运营。南昆铁路即将全线铺通，宝钢三期扩建工程等重大项目正在顺利施工。新开工了南疆铁路、山西阳城坑口电厂、甘肃疏勒河农业综合开发等一批重点项目。这对调整产业结构，促进中西部地区经济发展，增加国民经济发展的后续力量，将起到重要作用。

经济体制改革稳步推进，对外开放继续扩大。宏观经济领域的改革进一步深化，新的财税和金融体制继续完善。在降低关税总水平的同时，调整了进口税收减免政策，降低了出口退税率。中央财政虽然比较困难，但对经济落后地区的财政转移支付仍然有所增加。组建城市合作银行的大中城市，由３５个增加到１００个，农村金融改革全面启动。金融机构的改革和监管得到加强。去年是国有企业改革力度较大的一年，各项试点工作全面展开。在一些城市进行了优化资本结构的试点，企业兼并破产、分流人员和分离社会职能的步伐加快。国家重点抓的大型企业和企业集团，产销率和利税额有所提高。企业增资减债取得进展，部分企业的负债率下降。许多小企业放活后改善了生产经营。养老保险、失业保险和医疗保障改革继续深化。在流通体制改革方 2

面，发展多种营销方式，促进了产销衔接和商品销售。提高粮食定购价格，国家、地方和农户的粮食储备都有较多增加，这对今后以丰补歉，保证粮食稳定供应，将发挥重要作用。外贸和外汇管理体制改革继续深化，代理制逐步推进，又有一批生产企业获得自营出口权。实现了人民币在经常项目下的可兑换，投资环境进一步改善。在国际市场竞争激烈、国内出口退税率降低的条件下，外贸进出口总额达到２８９０多亿美元，比上年增长３．２％，进出口基本平衡。国际旅游业创汇超过１００亿美元。外商直接投资保持增长势头，实际到位４００多亿美元，投向基础设施、基础产业和中西部地区的项目增多。关税征管和打击走私的工作得到加强。深化改革，扩大开放，有力地促进了我国经济的持续、快速、健康发展。

科技、教育和各项社会事业取得新成就。科技体制改革进一步深化，取得国家级重大科技成果２０００多项，科技成果向现实生产力转化的步伐加快，高新技术产业迅速发展。粮棉新品种和一批农业先进适用技术得到推广，促进了农产品产量的增加。运用新的勘探开发技术，稳定了东部油田的产量，加快了西部石油天然气的开发。大容量光纤通信系统的应用，提高了通信技术水平。义务教育工作继续推进，到去年底，全国已有５０％的县（市、区）基本普及九年义务教育，当年减少青壮年文盲４００万人。职业教育取得可喜进展，高中阶段学生中，职业学校在校生达到５６．８％，各类职业培训机构达到４０多万个。高等教育管理体制改革迈出新的步伐。社会主义精神文明建设进一步受到各方面重视，思想教育和宣传工作明显加强。文化事业的改革和发展取得新的成绩，广播电视覆盖面继续扩大，文学艺术、新闻出版和社会科学研究都有新的进步。文化、科技、医疗下乡为农民服务，受到普遍欢迎。全民健身运动逐步开展，我国体育健儿在第２６届奥运会上取得优异成绩。计划生育工作稳步开展。环境保护得到重视，关停了一批污染严重的企业。勤政廉政建设和反腐败斗争继续深入，查处了一批大案要案。纠正行业不正之风继续进行，服务行业的承诺制初步开展。社会主义民主和法制建设得到加强。“严打”斗争促进了社会治安状况的好转。3

中国人民解放军、武装警察部队和公安干警，在保卫祖国、维护国家安全和社会稳定、支援经济建设等方面，作出了新贡献。

城乡人民生活进一步改善。城镇居民人均生活费收入达到４３００多元，实际增长３．３％。农村居民人均纯收入达到１９００多元，实际增长９％，是近年来增幅最高的一年。消费品供应丰富多彩，价格比较稳定，市场购销两旺，社会消费品零售总额实际增长１２．５％。城乡居民储蓄存款年末达到３８５００多亿元，比上年末增加８８００多亿元。城镇新增就业７００多万人。城乡新建住房１１亿平方米。城市居民社区服务和医疗保健进一步发展。卫生防疫工作取得新成绩。农村医疗卫生条件有所改善。以解决温饱问题为目标的扶贫工作步伐加快，全年农村贫困人口减少７００万。

我们清醒地看到，在经济发展和社会生活中，还存在不少矛盾和问题，政府工作也有缺点和不足。宏观经济稳定的基础不巩固，经济结构不合理的矛盾突出。农业基础比较脆弱，科技和教育还不适应现代化建设的需要，国民经济整体素质和效益不高。人口和就业压力比较大。部分国有企业生产经营困难，亏损增加，停产、半停产企业和下岗失业人员增多。国家财政困难较大，收入分配关系还没有理顺。消极腐败现象仍然比较严重，一部分政府工作人员中的官僚主义、形式主义和浮夸作风有所滋长。一些地方的社会治安状况不好。所有这些问题，我们都要高度重视，在今后的工作中下大力气解决。

各位代表：

今年我国将恢复对香港行使主权，中国共产党将召开第十五次全国代表大会，这两件大事都将产生重大而深远的影响。我们要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持中国共产党的基本路线和基本方针，切实推进经济体制和经济增长方式的转变，稳中求进，保持国民经济持续、快速、健康发展，促进社会全面进步。要保

持宏观经济政策的连续性、稳定性和必要的灵活性，继续实行适度从紧的财政货币政策，控制物价上涨幅度；加强农业基础地位，加快改革特别是国有企业改革步伐，加大结构调整力度，积极开拓市场，提高对外开放水平；坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设。当前我国经济发展势头良好，政治稳定，民族团结，社会安定，国际环境也比较有利。我们要更加努力地做好各方面的工作，以实际行动悼念邓小平同志，坚定不移地把他所开创的改革开放和现代化建设事业继续推向前进。

二、保持国民经济发展的良好势头

今年要保持国民经济持续、快速、健康发展，经济增长速度的调控目标定为８％，物价上涨幅度比去年的实际涨幅低一些。着重做好以下几方面的工作：

继续把加强农业放在经济工作的首位。我国人多地少，自然灾害频繁，任何时候对农业生产都不能有丝毫放松，丰收之后尤其要注意防止粮食生产下滑。必须多渠道增加农业投入，稳定粮棉播种面积，积极防御旱涝灾害，争取粮食再有一个好收成，保持棉花、油料、糖料、肉类和水产品稳定增长，促进农林牧副渔各业全面发展，增加农民收入。在农业中采用先进适用技术潜力很大，要坚持农科教相结合，稳定农业科技队伍，在“种子工程”、地膜覆盖、合理施肥、防治病虫害，以及推广农业技术和开展技术培训等方面取得新的进展。加强农田基本建设，改造中低产田。坚持和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，发展农村社会化服务体系。进一步改革粮食流通体制。完善保护价制度，加强粮食收储，保护农民的生产积极性。坚持“一主多辅”的原则，以国有粮食部门为主，以用粮大户和供销合作社、农业、农垦等部门为辅，搞活粮食流通。做好农业生产资料的生产和供应工作，稳定价格。坚持“米袋子”省长负责制，“菜篮子”市长负责制。认真实行基本农田保护制度，城乡建设要千方百计少占土地，严格控制占用耕地。

加强水利建设是一项迫切任务。近几年水旱灾害比较严重，给我们敲响了警钟，要下决心把水利建设搞上去。建立中央和地方水利建设基金，增加水利投入。继续实行分级负责制，大江大河干流的治理以国家为主，中小河流的治理以地方为主，城市防洪由市政府负责，农村组织农民进行农田水利建设和小流域治理。水利建设必须标本兼治，综合治理，上游搞好水土保持、兴修水库，中下游加固堤防、疏浚河道，确保安全渡汛。加强水资源的开发、综合利用与管理，逐步实行水的有偿使用，促进节约用水。大力发展节水灌溉和旱作农业，采取打井、拦蓄、回灌、雨水集流和人工增雨等措施，把防汛与抗旱结合起来。加强对现有水利设施的维护和管理。

积极促进乡镇企业、特别是中西部地区乡镇企业的发展。提倡乡镇企业发展农副产品加工，建立贸工农一体化的产业体系。引导乡镇企业相对集中，重视技术进步、环境保护和节约使用资源，提高产品质量和效益。

各位代表！这里我要强调一下减轻农民负担问题。去年农民收入增长较快，但一些地方农民负担加重的现象有所抬头，必须引起高度重视。要正确估计农民的实际承受能力，严禁出台农民合理负担之外的各种集资、收费项目，取消不切实际的“达标”、“升级”活动。基层也要精兵简政，减少开支。加强乡村财务开支的民主监督。要对农民负担进行一次清理，加强监督检查，违反国家规定的要严肃处理。

保持合理的投资规模，加大结构调整力度。综合考虑促进经济增长的需要和财力物力的可能，今年全社会固定资产投资调控目标为２５３００亿元，投资率为３２％。投资要继续向农业和水利建设倾斜，向国家重点扶持的基础设施、基础工业和支柱产业倾斜，向中西部地区倾斜，向技术改造倾斜，向科技和教育倾斜。集中资金保重点，保竣工，保投产，建成一批对调整结构具有显著作用的国家重点工程。开工一批对优化产业结构、改善地区布局有重要意义的工程。三峡工程和小浪底工程的截流都将在 6

今年实施，必须精心组织，精心施工，妥善安置库区移民。要加快普通住宅建设，这不仅是城镇广大居民的迫切要求，还可以带动相关产业发展，培育新的经济增长点。

切实贯彻转变经济增长方式的方针，严格控制一般加工工业项目，克服“大而全、小而全”和盲目重复建设。新上建设项目要认真进行可行性研究，看是否符合国家产业政策和行业发展规划，产品是否有市场，投资是否有合理的回报。切实把好项目审批关，凡属生产能力过剩的项目，一律不再批准建设，对在建项目也要进行认真清理。可以利用现有生产能力进行改组改造的，就不再铺新的摊子。加快投资体制改革，强化投资风险约束机制，所有经营性建设项目都要有一定比例的资本金。破除地区封锁和条块分割，积极发展多种形式的联合投资、合作经营，避免重复建设。整顿建筑市场，保证工程质量。

要制定结构调整和技术改造规划，引导企业以市场需求为导向，积极调整产品结构，努力提高产品质量，开发新产品，发展名优品牌，增强市场竞争能力。积极开拓市场特别是农村市场，为城乡提供适销对路的产品。支持产品有销路、效益比较好的企业发展。压缩、调整某些行业的过剩生产能力。重视发展服务、旅游和信息产业。合理引导消费，使生产和消费互相促进、协调发展。

继续实行适度从紧的财政货币政策。目前国家财政特别是中央财政仍然比较困难。要千方百计增收节支，逐步减少财政赤字，控制债务规模。一方面，要完善税制，公平税负，强化征管，严格依法征税，堵塞偷税、逃税、骗税的漏洞，做到应收尽收。另一方面，要严格控制财政支出，保证支出增长不高于收入增长幅度，并大力提高资金使用效益。各级预算都要量入为出，一是吃饭，二是建设。地方财政要收支平衡，留有余地。

继续实行适度从紧的货币政策，保持货币供应量的适度增长。根据国家产业政策、区域政策、技术发展政策和信贷原则，调整信贷结构，提高贷款质量，支持生产与建设。国家银行要努力降低成本，提高效益。规范证券、期货市场，增强风险意识。

现在通货膨胀的压力仍然存在，控制物价涨幅的工作绝不能放松。理顺价格关系是一项长期的任务，既要积极，又要稳妥。今年调价的项目和幅度要从严控制，根据各方面的承受能力确定有限目标，避免引起大的震动。继续实行价格调控目标责任制，加强市场物价监管。

严格整顿财经纪律，规范财政收支秩序。加强预算外资金管理，使预算内外资金结合使用。整顿金融秩序，严肃查处非法金融机构和违法违规经营活动，保障金融资产安全。严格结算纪律，维护信用制度。强化企业财务管理，逐步建立会计师事务所审核制度。加强审计监督。坚决查处各种乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资的行为。

努力提高对外开放水平。继续发挥经济特区、上海浦东新区和其他开放地区在全国改革开放和经济发展中的作用。更好地利用国内外两个市场和两种资源，促进对外贸易持续增长，保持进出口基本平衡。实施市场多元化战略，在巩固和扩大原有市场的同时，努力开拓新的市场，鼓励高附加值产品特别是机电成套设备出口。给更多的生产企业自营出口权，完善出口退税制度。大力推行外贸代理制。加强经济、科技、教育、文化等方面的国际交流与合作，重视智力引进工作。办好“９７中国旅游年”。

继续积极合理有效地利用外资，鼓励外资投向农业综合开发、基础设施、资源综合利用、高新技术产业，投向中西部地区。借鉴符合国际规范的办法，维护国内市场竞争秩序。加强对外商投资企业的服务、管理和监督，重点抓好税收征管、合同履行和劳动者权益的保护。

继续改善城乡人民生活。要在经济发展的基础上，使城乡人民收入稳步增长，着力解决群众生活中的突出问题。积极推进城镇住房商品化，加快“安居工程”建设，确保质量，降低造价，改善居民住房条件。加强农村卫生基础设施建设，防治地方病。扩大广播电视覆盖面，改善城乡交通、通信等公共设施，发展社区服务，方便人民生活。重视老龄和残疾人工作。

做好农村扶贫工作，对城镇低收入者给予必要的帮助，是政府的重要职责，也是维护社会稳定所必需的。今年国家安排的以工代赈、扶贫贷款和支援不发达地区发展资金，都有较多的增加，地方也要增加扶贫资金。这些资金要及时足额到位，落实到贫困村、贫困户，帮助他们发展生产，解决温饱问题，不得挪作他用。贫困地区的广大干部群众要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，努力改变贫穷落后面貌。对积极完成脱贫任务的县，要给予表彰。切实安排好灾区群众的生活。关心停产半停产企业的职工、失业者和离退休人员，帮助他们解决生活困难。现在全国有１００多个城市建立了最低生活保障制度，这是保障居民基本生活需要的重要措施，也是适合我国国情的一种社会保障办法，要逐步加以完善。

积极解决就业问题，是改善人民生活和维护社会稳定的重要途径。不少地方开辟多种渠道，扩大就业，走出了新路子，要推广这些经验。农村剩余劳动力首先要向农村经济的深度和广度进军。一部分人转向城市和经济发达地区，是经济发展的需要，但人口大量流动也带来一些社会问题，要加强疏导和管理，促进有序流动。鼓励学到技术和管理经验的农民回到家乡创业，促进当地脱贫致富。

这些年来城乡居民收入增长较快，生活明显改善，但在分配中也有一些不合理现象。国家的政策是允许一部分人、一部分地区先富起来，最终达到共同富裕的目标。要逐步理顺分配关系，解决某些行业个人收入过高的问题，清理整顿工资外收入。健 9

全税收体系，加强和改进个人所得税征管，实行代扣代缴，推行法人支付与个人收入双向申报制度。保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

三、在国有企业改革方面迈出更大的步伐

国有企业改革是今年经济体制改革的重点，也是政府工作的突出任务。

国家财政收入的６０％以上来自国有企业，有三分之二的城镇职工在国有企业就业，在基础设施、基础工业和高技术产业中，国有企业占绝对优势。国有经济为改革、发展、稳定作出了巨大贡献。目前部分国有企业确实面临不同程度的困难和问题。主要原因，一是企业管理体制、经营机制和思想观念不适应市场经济发展的要求。不少企业技术进步缓慢，经营管理落后，忽视市场营销，没有真正面对市场进行生产。二是结构调整不适应市场需求的变化。现在多数产品从过去的供不应求变为供求平衡，甚至供过于求，市场竞争日益激烈。加上长期“大而全、小而全”和盲目重复建设，导致一些行业生产能力过剩，而又缺乏优胜劣汰机制，该淘汰的难以淘汰，产销矛盾更加突出。也有一些企业由于资源枯竭而难以为继。三是国有企业特别是老企业和老工业基地，历史包袱和社会负担沉重，富余人员多，限制了市场竞争能力。这些问题是多年积累起来的，也是各方面矛盾的综合反映。江泽民同志指出：国有企业的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。近几年，国有企业的改革力度不断加大，采取的一些措施开始见到成效。现在我国经济保持旺盛的发展势头，经济改革在继续深入，各方面对企业改革的紧迫性和艰巨性有广泛共识，我们完全有信心、有能力把国有企业的改革和发展搞好。要按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革试点经验，继续推进现代企业制度试点。坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，抓好大的，放活小的，有针对性地采取措施，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。

第一，集中力量抓好国有大型企业和企业集团。大型国有企业是国民经济的骨干。国家决定首先集中力量抓好１０００户，去年已经对其中近３００户由银行提供资金支持，加强信贷监督，取得了比较好的效果，今年要扩大到５１１户。为了发展跨地区、跨行业、工技贸相结合的大型企业集团，提高它们的竞争能力，并带动相关企业发展，国家已经组织了５７户企业集团试点，今年要扩大到１２０户。对试点企业集团要扩大经营决策权，赋予自营进出口权。积极推进和规范企业的股份制改革，促进其健康发展。各地区、各部门要相互配合，扶优扶强，抓好重点企业。

第二，进一步放活国有小企业。全国有２４万多户国有小企业，绝大部分由市、县管理，改革工作由地方政府组织实施。近年来，一些地区采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等形式，使一大批国有小企业焕发了生机。今年要加快这方面的改革步伐。有些地方对国有小企业实行股份合作制，职工参一些股，也保留一定公有股权，对企业改组、改造和转换机制都有好处。要注意严格资产评估和审核管理，防止国有资产流失。

第三，规范破产，鼓励兼并，推进再就业。对国有企业实行调整改组，促进资产重组，提高国有经济的整体素质。这几年，国家先后在５８个城市进行了企业优化资本结构的试点，提供政策支持，推动了企业改组和结构调整，今年试点城市扩大到１１０个。兼并破产是企业优胜劣汰的重要途径。用于试点城市兼并破产的呆帐、坏帐准备金，今年要有所增加。企业破产要严格依法办事，变卖资产的收入先安置职工，再偿还债务。破产企业要真关闭，不准假破产、真逃债。鼓励企业兼并，对试点城市被兼并企业的银行债务，实行定期还本、免除利息的办法。提倡企业联合，通过优势互补扩大经营规模。企业兼并和联合，都要坚持经济合理原则。对符合条件的部分亏损企业，在实行以产定人、减员增效的前提下，可以适当减免贷款利息，帮助富余人员分流和下岗人员再就业。各地应结合具体情况，由地方财政、企业和社会保障基金 11

各拿一点，建立再就业基金。要广开就业门路，加强就业培训，引导下岗职工转变择业观念，鼓励自谋职业。

第四，多渠道增资减债。负债率过高是影响国有企业活力的一个重要因素。为了帮助企业减轻债务负担，国家将采取一系列政策措施。一是把“拨改贷”形成的债务逐步转为国家资本金，煤炭、水利、水电、军工四个行业，今年要转完，其他行业也要抓紧进行。二是１９８９年以后的基本建设经营性基金形成的债务，逐步转为国家资本金。三是选择一些大型企业和企业集团，通过发行股票或可转换债券筹集资金。四是有条件的地方，可以运用本级财政资金，解决一些骨干企业资本金不足的困难。五是鼓励企业主动用自己的财力，积极补充公积金和资本金，提高资金使用效益，降低企业负债率。

第五，切实加强企业经营管理。科学的管理是搞好企业的基础，也是建立现代企业制度的重要内容。经营和管理不善，是目前不少企业效益不好的重要原因。企业要积极转变观念，真正面向市场，建立适应竞争环境的内部管理制度，扎扎实实抓好基础工作，全面加强生产、技术、成本、质量、财务、营销等各项管理，加快技术进步，改善售后服务，扩大产品销售。搞好企业，必须有一个好的领导班子，要把整顿和建设企业领导班子放在突出的位置，把那些有事业心、有开拓精神、善于经营管理、能够和职工群众同甘共苦的人才，充实到领导班子中去。牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想，加强民主管理，发挥职工代表大会的民主评议和监督作用。重视安全生产，加强隐患治理，预防和减少各类事故发生。

第六，认真抓好企业扭亏增盈工作。现在困难大、亏损多的企业，大部分集中在纺织、煤炭、机械、森工和军工等行业。这些行业的广大干部和职工，为克服困难、搞好企业做了艰苦的努力。近年来，煤炭行业在国家给予定额补贴和贴息贷款的帮助下，积极发展多种经营、分流富余人员，减少亏损取得了明显成效。今年要再选择个 12

别行业，参照这种办法，帮助它们走出困境。中央和地方对亏损企业要继续实行分级责任制，谁主管的企业，谁负责扭亏。各行各业都有一批经营管理搞得好，经济效益不断提高的企业，要认真总结和推广这些企业的经验。如果有更多的企业，经济效益达到本企业的历史最好水平，进而达到本行业的最好水平，国有经济的面貌就会有很大改观。

积极推进社会保障制度改革。这是经济体制改革的重要组成部分，也是深化企业改革的必要条件。要实行统一的职工基本养老保险制度，扩大覆盖面，同时对有条件的企业和行业，研究建立职工补充养老保险的办法。医疗保障制度改革重点抓好５０多个城市的试点工作。继续完善失业保险和工伤保险。管好各项社会保险基金，提高服务水平。

其他方面的改革也要积极进行。继续推进流通体制改革，大力发展和规范连锁经营、代理制和配送等现代营销方式。严格控制大型高档商场建设，发展城乡便民商业网点。整顿市场秩序，反对不正当竞争，完善和规范各类市场。坚持政企职责分开的原则，转变政府经济管理职能。继续探索建立国有资产管理、监督和营运体制，切实加强国有资产管理，实现保值增值，防止国有资产流失。搞好航空、石油化工、有色金属三个国家控股公司的试点，并对电力、冶金等工业的管理体制进行改革。加强行业协会、商会等中介组织的建设，发挥它们的服务、自律、协调和监督作用。

各位代表！以公有制为主体，多种经济成份共同发展，是我们必须长期坚持的基本方针。公有制经济包括国有经济和集体经济，在搞好国有企业改革和发展的同时，要积极发展多种形式的城乡集体经济。继续鼓励和引导个体、私营和其他经济成份健康发展，发挥它们在现代化建设中的积极作用。

四、积极发展科技教育文化和各项社会事业

在我国现代化进程中，加强社会主义精神文明建设，促进经济与社会协调发展，具有重要意义。我们任何时候都不能忘记邓小平同志关于两手抓、两手都要硬的指导思想。要继续实施科教兴国战略和可持续发展战略，认真落实全国教育、科技、环保、卫生工作会议精神，深化改革，切实保证必要的投入，使这些工作取得新的进展。

在科技工作方面，要按照邓小平同志关于科学技术是第一生产力的思想，继续坚持面向经济建设主战场的方针，抓好技术开发和应用、高新技术及其产业、基础性科学研究三个层次的工作，促进经济增长方式的转变。要抓住应用技术研究和开发这个关键环节，按照市场需求和国家重点工程建设规划，确定科技攻关课题，加快新技术、新产品的开发和新产业的形成，适应企业技术改造、产业结构调整和社会发展的需要。在农业生产的各个领域推广先进适用技术。发展高新技术及其产业，关系我国经济整体素质的提高和未来的发展，要加快电子信息、生物工程、新材料、新能源、海洋、环境和航天、航空等领域的研究开发，促进科技成果商品化和产业化，用高新技术改造传统产业。继续办好国家高新技术产业开发区。完善专利、商标和著作权保护等制度，借鉴国际通行办法，保护知识产权。科学研究是人类认识世界的重要途径，也是技术进步的源泉，要加强基础性研究，特别是前沿领域的基础性研究，力争在我国具有优势的某些领域取得突破。继续深化科技体制改革，优化组织结构，推动人才分流，充分发挥现有科技力量的作用。在全社会大力加强科学普及工作，弘扬科学精神，破除迷信，形成学科学、讲科学、用科学的文明风气。

在教育工作方面，要认真贯彻国家的教育方针，全面提高学生素质，使学生在德智体等方面都得到发展。继续把基础教育作为教育工作的重点，大力普及九年义务教育，推进扫盲工作，全年再减少青壮年文盲４００万人，扶持贫困地区的教育事业。加强中小学校长和师资队伍的建设，积极进行升学考试制度改革，减轻中小学生过重 14的课业负担。职业教育是经济发展的重要支柱，要大力发展中等职业教育，通过改革、改组、改制积极发展高等职业教育，农村的义务教育也要增加职业教育的内容，改变目前生产、建设、服务和管理第一线实用人才缺乏的状况。成人教育要与职业教育结合起来，以满足就业和在职提高的需要。高等教育要深化管理体制改革，通过联合、调整、合并、共建等形式，优化教育资源配置，上水平，出效益，求发展。今年要基本完成高等学校招生、缴费制度改革，进一步完善助学金、贷学金和奖学金制度。认真改革课程体系，更新教学内容，改进教学方法，提高教学质量。鼓励和引导社会力量办学。继续重视教职工住宅建设，推进学校后勤服务社会化。

在文化工作方面，要积极发展文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业，深化文化体制改革，促进社会主义文化全面繁荣。文艺工作者要深入群众，深入生活，努力创作出更多无愧于伟大时代的优秀作品。加强基层文化建设，发展健康文明向上的社区文化、村镇文化、企业文化和校园文化，丰富城乡群众的文化生活。切实关心和推进少年儿童文化艺术活动的开展。重视文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、档案馆等公共文化设施的建设，充分发挥它们的作用。广播影视、新闻出版工作要坚持正确导向，着力提高节目和出版物的质量。哲学社会科学工作者要着重研究我国改革开放和经济社会发展的重大理论和实践问题，为社会主义现代化事业服务。重视文物保护。加强文化市场管理，继续“扫黄”、“打非”，促进文化事业健康发展。

在卫生体育工作方面，要推进职工医疗保障制度改革，发展农村合作医疗和初级卫生保健，完善城镇社区卫生服务，加强对重大疾病的防治。重视医德医风建设，提高医疗水平和服务质量。振兴中医药事业。加强医药管理，整顿、规范药品流通秩序。严格食品以及社会公共卫生的监督管理。继续推行全民健身计划，增强人民体质。提高体育队伍素质和竞技运动水平，办好第八届全国运动会。

认真实行环境保护和计划生育的基本国策，正确处理经济建设与环境、人口、资源的关系。依法加强环境监督管理，治理重点流域、地区和行业的严重污染，改善人畜饮水条件。重视城市防治污染设施的建设，采取有力措施，减少废水、废气、废物、噪声污染。依法保护和合理开发海洋、森林、草原、矿产和生物等自然资源，制止乱砍滥伐、乱挖滥采。大力开展植树造林，加快建设黄河、辽河、珠江和淮河太湖流域防护林，继续抓好“三北”（西北、华北、东北）和长江中上游等防护林工程。我国人口到２０００年要控制在１３亿以内，计划生育工作年年都要紧抓不放。要坚持和完善目标管理责任制，重点做好农村和流动人口的计划生育工作，把计划生育同帮助农民发展经济、脱贫致富、建设文明幸福家庭结合起来。为计划生育提供优质服务。

各位代表！社会主义思想道德建设是精神文明建设的核心部分，对我国现代化事业有巨大的能动作用。我们建设有中国特色的社会主义，不仅要有繁荣的经济，健全的民主法制，还必须有高尚的思想道德。我们要坚持不懈地用邓小平建设有中国特色社会主义的理论武装干部和人民。要深入持久地、扎扎实实地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，做好思想政治工作，发扬革命传统和中华民族优秀传统，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，树立建设有中国特色社会主义的共同理想。在我国改革开放和现代化建设中，各行各业都涌现出许多全心全意为人民服务的先进模范人物，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，受到人民群众的广泛尊敬。孔繁森、马恩华、李国安、徐虎、邱娥国、李素丽、吴金印、田沛发、谭彦、吴天祥等同志，就是他们中的优秀代表。要学习他们的敬业精神和高尚情操，在全社会形成学先进、讲奉献、树正气的良好风尚。我国是一个发展中国家，要靠长期艰苦创业才能改变落后面貌，但现在铺张浪费现象相当严重，摆阔气、讲排场之风愈演愈烈，这是一个尖锐的矛盾。我们必须大力发扬勤俭建国，勤俭办一切事业的优良传统，这是加强精神文明建设的重要内容，也是推进现代化事业的重要保证。

五、巩固和发展团结稳定的社会政治局面

维护社会政治稳定，是我国现代化建设必不可少的重要条件。今年要继续做好这方面的工作，为人民群众安居乐业创造良好的环境，保障改革和发展顺利推进。

认真抓好社会治安综合治理。一年来开展的声势浩大的“严打”斗争，取得了较好的效果，但当前治安形势依然不容乐观。要继续采取有力措施，集中打击严重暴力犯罪、涉毒犯罪、带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力，提高大案要案侦破能力，把“严打”斗争深入持久地开展下去。坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，查处卖淫嫖娼、制黄贩黄的组织者、经营者和保护者。经济犯罪近年来有增加的趋势，必须加强防范，严厉打击。依法惩处走私贩私、制售伪劣产品、金融诈骗及其他违法犯罪行为。要研究治安工作中的新情况、新问题，正确处理人民内部矛盾，依法调解处理各类民事纠纷和经济纠纷，化解社会不稳定因素。政府执法部门肩负着惩治犯罪、保护人民、维护稳定的重要使命，必须加强自身队伍建设，提高政治素质和执法水平，严肃纪律，秉公办事，严格执法。坚持社会治安综合治理的领导负责制，专门机关的工作与群众工作相结合，提高基层治安防范能力，争取社会治安状况进一步好转。

深入开展反腐败斗争，加强勤政廉政建设。近几年加大反腐败斗争的力度，取得一定成效，但问题仍然不少，必须继续努力做好这些方面的工作。领导干部要率先垂范，严格执行廉洁自律的有关规定，自觉接受监督检查。加大查处案件特别是大案要案的力度，重点查办领导机关、行政执法部门、经济管理部门和县（处）级以上领导干部的违法违纪案件。县（处）级以下干部也要勤政廉政，自觉接受监督检查。严肃查处国有企业负责人员挥霍和侵吞国家财产的案件，以及法人违法违纪、造成国有资产严重流失的案件。对以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿的腐败分子，不论职位高低，都要绳之以法，决不姑息。对群众反映强烈的部门和行业不正之风，必须坚决治理，抓出新的成效。加强执法监察和监督工作，对严重失职、渎职的人员要追究责任。坚 17

持标本兼治，预防与惩治相结合，加强法制建设和思想道德教育，健全监督制约机制。国家公务员是人民的勤务员，必须树立全心全意为人民服务的思想，学理论，学法律，学科学，学管理，不断提高思想政治水平和业务能力。要深入实际，调查研究，勤政务实，提高工作效率，克服官僚主义，做人民满意的公务员。

巩固和发展民族大团结。这是全国各族人民的根本利益和共同愿望。现在民族地区经济和社会发展步伐加快，人民生活显著改善，民族关系是好的，要十分珍视和继续发展这种好的局面。坚持和完善民族区域自治制度，保障自治地方的自治权利和民族平等权利，大力培养民族干部和各类人才，加快发展民族地区的经济和文化。坚定不移地维护祖国统一和民族团结，坚决反对一切分裂祖国和破坏民族团结的言论和行动。尊重公民宗教信仰自由，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。依法加强对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。

加强国防现代化建设。这是经济建设和国家长治久安的重要保证。要支持和配合中国人民解放军，贯彻积极防御的战略方针，走有中国特色的精兵之路，进一步增强国防实力。重视边防海防建设，维护国家领土主权完整和海洋权益。加强国防科学研究、技术开发和产品研制。坚持平战结合、军民结合的原则，支持军工企业开发适销对路的民用产品，帮助亏损企业走出困境。广泛开展国防教育，增强全民国防意识，认真做好民兵预备役工作。发扬拥政爱民、拥军优属传统，巩固军政、军民团结，维护军人合法权益。切实加强人民武装警察部队、公安和国家安全部门建设，防范和打击危害国家安全和社会稳定的各种破坏活动。

各位代表！发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，是建设有中国特色社会主义的重要内容，也是巩固和发展团结稳定的社会政治局面的重要保证。要继续完善和发展基层民主制度，保障城镇居民自治和农村村民自治的各项民主权利，充分发挥人民群众当家作主、管理自己事务的积极性。政府工作人员要体察民情，努力 18

解决关系群众切身利益的社会经济问题，竭尽所能为群众排忧解难。各级政府都要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，积极支持人民政协的工作，主动加强与民主党派的联系，认真听取各个方面的意见。发挥工会、共青团和妇联等人民团体的作用。做好侨务工作。总结以往机构改革的经验，根据精简、统

一、效能的原则，今年将研究和制定国务院机构进一步改革的方案。抓紧起草一批法律草案，制定一批行政法规。各级政府都要依法行政，依法管理经济和社会事务，提高行政执法水平。继续在全社会普及法制教育，增强法制观念和公民意识，使改革和发展在法制化轨道上不断前进。

六、确保香港政权的顺利交接与平稳过渡，推进祖国统一大业

今年７月１日，我国将对香港恢复行使主权，成立香港特别行政区。这标志着香港历史新纪元的开始，海内外同胞无不感到欢欣鼓舞。八十年代初，邓小平同志提出“一国两制”的构想，为解决香港问题指明了方向。十多年来，中国政府为香港回归祖国做了大量工作。１９８４年中英两国政府正式签署联合声明。１９９０年七届全国人大三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。１９９３年７月成立香港特别行政区筹委会预备工作委员会。１９９６年１月成立香港特别行政区筹委会，负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜。去年年底，在香港历史上第一次由港人自己选举产生了行政长官人选董建华，随后国务院依法任命其为香港特别行政区行政长官。香港特别行政区临时立法会也已通过选举成立。现在，离香港回归祖国只有１２２天了，各项准备工作正在有条不紊地进行。我国对香港恢复行使主权以后，将坚持“一国两制”的方针，认真执行基本法，保证香港特别行政区享有高度的自治权，实行港人治港，现行的社会经济制度和生活方式不变，继续保持自由港和国际金融、贸易、航运中心的地位。我们相信，有全国人民作后盾，在６００多万香港人的共同努力下，“一国两制”一定能够成功，香港一定能够长期保持繁荣稳定，香港的明天一定会更加美好。

现在，离１９９９年１２月２０日我国对澳门恢复行使主权还有两年多时间，有关澳门政权交接的准备工作正在顺利进行。我们相信，在中葡两国友好合作的基础上，澳门的平稳过渡一定会实现。

过去的一年，台湾海峡两岸人员往来增多，经济、文化交流继续发展，反分裂、反“台独”的斗争取得重大成果。但由于分裂势力的干扰和破坏，两岸交往也出现了一些曲折。我们将坚持“和平统

一、一国两制”的基本方针，全面贯彻江泽民主席关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，在一个中国的原则基础上，通过两岸政治谈判解决双方的分歧，逐步走向和平统一。我们将继续促进两岸人员往来，推动各项交流与合作，争取早日实现直接“三通”。我们呼吁台湾当局回到一个中国的原则立场上来，停止在国际上制造“两个中国”、“一中一台”的活动，不要在两岸关系上制造新的障碍。台湾当局应该明白，无论对台湾政治体制作什么改变，都不可能改变台湾是中国一部分这样一个国际公认的事实。祖国统一是不可阻挡的历史潮流，任何制造分裂、企图把台湾从中国割裂出去的图谋，都将遭到包括台湾同胞和港澳同胞、海外侨胞在内的全体中国人民的坚决反对。我们相信，只要以中华民族的根本利益为宗旨，坚持统一，反对分裂，增加了解，化解歧见，两岸关系一定能够不断发展，祖国统一大业一定能够实现。

七、关于外交工作

当前，世界形势总体继续走向缓和。国际关系正经历着重大的调整，多极化趋势进一步发展。发展中国家在国际事务中的地位和作用继续上升。建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序，是世界各国人民的共同愿望。但霸权主义和强权政治还严重威胁着世界的和平、稳定与发展，局部冲突和地区紧张局势仍然存在。世界经济持续增长，但贫富国家之间的差距还在扩大。维护世界和平，促进经济发展，仍然是国际社会面临的主要任务。

过去的一年，我国奉行独立自主的和平外交政策，外交工作取得积极成果。同周边国家的睦邻友好关系进一步发展。与俄罗斯建立了面向２１世纪的战略协作伙伴关系，与俄罗斯和中亚有关国家签署了边境地区加强军事领域信任协定。中国政府一贯重视并致力于朝鲜半岛局势的稳定。我国与东盟国家建立了全面对话的伙伴关系，与印度签署了在边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定，同东南亚和南亚各国的友好关系持续发展。中国与发展中国家的团结合作明显加强。与非洲、拉美国家的关系取得新的进展。我国同西方国家的关系得到普遍改善。同欧洲各国在许多领域的互利合作都取得积极成果。中美关系在经历较大的波折之后，出现改善与发展的势头。中日关系曾经受到干扰，我们愿意看到两国关系得到正常发展。中国积极参与联合国和地区性组织的多边外交活动，为维护世界和平，促进经济发展，作出了积极贡献。我国政府积极参加并推动了签署《全面禁止核试验条约》的进程。作为安理会常任理事国，在重大的国际问题上，中国一贯坚持原则，伸张正义，得到国际社会的广泛赞誉。我们对侵犯我国主权、干涉我国内政的行径进行了坚决斗争，有效地维护了国家主权和民族尊严。

在新的一年里，中国政府将坚定不移地奉行睦邻友好政策，进一步加强同周边国家的友好关系，扩大彼此在广泛领域的友好交往与合作，共同维护地区和平与稳定，促进区域经济合作，实现共同繁荣。

加强同广大发展中国家的团结与合作，是中国外交政策的基本立足点。中国将同广大发展中国家进一步增进往来，努力探索扩大经贸合作的新途径，并在国际问题上加强协调与合作，共同维护发展中国家的权益。

我们希望在和平共处五项原则的基础上，继续改善并发展同西方国家的关系。我们愿意看到中美关系继续改善，中欧关系得到加强。我们同西方国家改善和发展关系 21

是互利的，在一些问题上的不同看法和分歧不应成为发展国家关系的障碍。我们反对干涉别国内政，主张求同存异，通过增加对话和交流，缩小分歧，扩大合作。

中国将坚定不移地实行对外开放政策，在平等互利的基础上进一步发展同世界各国的经贸关系。中国加入世界贸易组织，不仅是中国的需要，也是世界的需要。我国将根据权利与义务对应的原则，继续同有关国家谈判。

中国的发展需要长期稳定的国际和平环境。中国的发展不会对任何国家构成威胁。中国不参加军备竞赛，不搞军事扩张，永远不称霸，是维护世界和平的坚定力量。

值此世纪之交，国际社会在维护世界和平、促进共同发展方面，面临着众多问题，需要世界各国共同努力解决。世界事务不能由个别国家说了算，而应由各国平等参与。中国政府和人民愿意与世界各国政府和人民一道，为建设一个和平、稳定、繁荣、进步的新世界而努力。

各位代表！敬爱的邓小平同志不幸逝世，是全国各族人民不可估量的损失。邓小平同志的丰功伟绩，将永远铭记在中国人民的心中。让我们化悲痛为力量，继承邓小平同志的遗志，在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进，把邓小平同志开创的伟大事业坚持下去，夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利！

第2篇：1997年内蒙古自治区政府工作报告

在内蒙古自治区第八届人民代表大会第五次会议上

内蒙古自治区主席 乌力吉

各位代表：

我代表自治区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请自治区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、1996年工作的回顾

过去的一年，在党中央、国务院和自治区党委的领导下，自治区人民政府带领全区各族人民，紧紧围绕实行两个转变、实现两个提高的总体目标，齐心协力，克服困难，战胜特大森林草原火灾、强烈地震等多种自然灾害，经济建设、改革开放和各项社会事业取得了显著成就，较为圆满地完成了自治区八届人大四次会议确定的各项任务，为实施“九五”计划开了一个好头。

国民经济快速健康发展。初步统计，去年我区国内生产总值达983亿元，比上年增长12.4%，这是“八五”以来我区经济增长速度首次超过全国平均水平的一年。以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控成效显著，商品零售价格上涨5.8%，比上年回落11个百分点，低于全国平均水平。国民经济保持了良好的发展势头。一是农牧业获得特大丰收。粮食总产量达153.5亿公斤，比上年增产48亿公斤，增幅居全国之首。牧业年度牲畜总头数达6697.7万头(只)，再创历史最高水平。农牧业之所以取得如此可喜的成绩，是政策稳定、措施得力、科技威力和气候条件比较有利等因素共同作用的结果，但主要是人的努力。农业连续7年、畜牧业连续12年丰收，这充分表明我区的农牧业综合生产能力已经跨上了一个新的台阶。事实证明，我们指导农牧业和农村牧区经济工作的思路和对策是完全正确的，所采取的一系列政策措施是切实可行的。二是工业生产稳步增长。全部工业增加值达313亿元，比上年增长15.1%。发电量、钢铁、化肥、水泥、毛绒制品等产品产量均有大幅度增长。铁路货物周转量完成666.4亿吨公里，公路货物周转量完成161.2亿吨公里，分别增长6.5%和1%。邮电业务总量完成12.9亿元，增长33.3%。准格尔露天煤矿、内蒙古化肥厂和达拉特电厂一期工程等一批重点项目建成投产。自治区50周年大庆的18个献礼项目进展顺利，其中呼包高等级公路黑色路面全线贯通。三是非国有经济发展迅速。全区乡镇企业现价总产值完成1228亿元，实际入库税金15.5亿元，分别比上年增长79.1%和62.1%。个体私营企业发展到43.7万户，从业人员73.6万人。四是城乡市场繁荣。通过改建、新建批发市场，不断完善市场体系，拓展了流通渠道，全区社会消费品零售总额达333.4亿元，增长13%。五是财政收入大幅度增长。总收入完成93.2亿元，其中地方财政收入57.2亿元，分别增长22.1%和31%；财政支出125亿元，增长22.4%，财政收入超额完成年度预算，财政支出控制在预算之内。从我区实际出发，按照国家的有关税收政策，实施了《完善地方税制，强化税收征管的实施方案》，其目的是为了公平税赋、取之于民、用之于民和增加财政收入。自治区和盟市两级财政通过过渡性转移支付，帮助困难旗县解决了1994年前欠发工资问题。在目前财政状况仍很困难的情况下，采取这样大的举措，充分体现了党和政府对人民群众的关心。六是金融形势比较平稳。全区金融机构各项存款余额达692.9亿元，比年初增加126.5亿元；各项贷款余额达986.3亿元，比年初增加168.8亿元，有力地支持了自治区的经济建设。改革开放取得显著成绩。农村牧区改革不断深化，农田草牧场承包责任制进一步完善。国有企业改革力度加大，现代企业制度和优化资本结构试点工作进展顺利，“抓大放小”有了新的突破，全区新组建企业集团45户，兼并、破产企业分别达92和79户，有130户小企业通过出售、兼并实现了资产重组。企业学邯钢、抓管理、炼内功活动，取得了明显成效。金融证券业务有了新的发展，去年又有4家公司股票上市，筹资3亿元。社会养老保险、失业保险、城市职工医疗保险、住房制度、机构改革以及推行国家公务员制度等各项改革也取得了新进展。对外开放和横向经济联合迈出较大步伐。自治区组织代表团，先后赴山东、辽宁、北京、上海、江苏、浙江、福建等地开展经济技术协作。全区共签订协作项目1166项，协议引资37.8亿元，到位22.2亿元；利用外资5.66亿美元，比上年增长120.2%；外贸进出口总额12.5亿美元，其中出口6.9亿美元，分别比上年增长11.3%和12.7%。

城乡人民生活进一步改善。去年，我区城乡居民收入增长较快，农牧民人均纯收入达到1602元，城镇居民人均生活费收入3102元，分别比上年增加302元和515元，扣除物价因素，实际增长14.8%和11.5%，分别比全国平均增幅高6.8和8个百分点。扶贫攻坚成效显著，通过采取各种有效措施，全区又有68万贫困人口解决了温饱。积极探索城镇解困工作的有效途径和方法，初步摸清了底数，制定了一些相应的政策和措施，帮助部分人口解决了生活困难问题。包头市、伊盟达拉特旗和巴盟乌拉特前旗等地震灾区，恢复生产、重建家园工作取得阶段性成果，新建和维修住房面积804万平方米，到去年入冬前，所有的40多万无房灾民都住上了暖房，灾区群众的生活得到了妥善安置。

社会事业全面发展。科技工作在面向经济和走向市场的改革中得到进一步加强，取得自治区级科技成果327项，其中获国家级奖3项、省部级奖129项，科技成果转化和适用增产技术的推广，在工农牧业生产中发挥了显著作用。教育事业得到优先发展，适龄儿童入学率达到98??8%，普及九年制义务教育在原来15个的基础上，又有10个旗县市区达标，超额完成全年计划。中小学办学条件和教师的生活待遇有了明显改善，有7000名民办教师转正，4000多名教师喜迁新居。成人教育、职业教育和民族教育进一步发展。高等教育改革与发展步伐加快，内蒙古大学顺利通过“211工程”部门预审。文学艺术创作丰收，戏剧《也兰公主》、电视剧《东方商人》等6个作品荣获全国“五个一工程”奖。自治区蒙、汉语卫星广播电视节目上星试播成功，标志着我区广播电视事业跨入了新的发展阶段。医疗卫生事业稳步发展，三级医疗预防保健网建设得到加强。计划生育工作取得新成绩，全区人口出生率为16.09‰、自然增长率为9.66‰，均低于全国平均水平。城乡建设、环境保护、土地管理工作得到进一步重视。调整了部分地区的行政区划，加强了行政区域界线勘定工作，完成了伊盟和乌海市等地的勘界工作，历时10年的中俄勘界工作也于去年圆满结束。民政优抚、社会福利以及新闻出版、体育、气象、地震、地质、测绘、档案、地方志、无线电管理等各项事业都有了新的进展，为促进经济社会发展发挥了重要作用。

精神文明和民主法制建设进一步加强。社会主义市场经济理论大学习、大讨论不断深入，干部群众的思想进一步解放。社会主义新型民族关系得到巩固和加强。精神文明建设成果丰硕。全区交警系统学济南交警活动受到全社会的好评，呼市交警支队荣立集体一等功，展示了新一代人民警察的风采；全国新近命名的197个双拥模范城(县)中，我区包头等7个城市获此殊荣，我们还大力支持和成功地配合了人民解放军“北线联合―96”军事演习，充分体现了我区拥军优属的优良传统；在扑灭森林草原大火、抗震救灾中，广大军警民临危不惧，英勇奋战，团结协作，无私奉献，一方有难、八方支援的高尚品格，集中反映出我区干部群众的崭新精神风貌以及良好的社会风尚。

各级政府认真执行自治区人大及其常委会的决议和决定，加强与各民主党派、无党派爱国人士和人民团体的联系，全年办理全国和自治区人大代表建议245件、政协委员提案409件，自治区政府制定政府规章14个，提请自治区人大常委会审议通过地方性法规7个。

反腐败和“严打”斗争取得阶段性成果。审计、监察工作得到加强，监察机关立案1905件，结案1731件，有1877人受到党纪和行政纪律处分，其中县处级及县处级以上干部121人。全区普遍开展了声势浩大的“严打”斗争，破获了一批重大案件，有力地维护了社会稳定。

中国人民解放军驻内蒙古部队和武警部队、森警部队在保卫祖国边疆、维护社会稳定、支援经济建设以及抗灾救灾等方面做出了新的贡献。

各位代表，过去的一年，我们通过努力工作，进一步巩固和发展了安定团结的政治局面，赢得了改革开放和经济建设的巨大成就，提高了人民的生活水平，推动了社会的全面进步。我们在比较困难的情况下，取得这样的成绩是来之不易的。这是全面贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本政策的结果；是以江泽民同志为核心的党中央英明领导的结果；是坚持两手抓、两手都要硬的方针的结果；是全区各族干部群众解放思想、更新观念的结果；是充分发挥人的主观能动性，自觉遵循自然规律和经济规律的结果；也是自治区党委正确领导和自治区人大、政协监督支持的结果。归根结底，是全区各族人民团结奋斗、开拓进取的结果。在这里，我代表自治区人民政府，向全区各族人民对政府工作的信任和支持，向各条战线上所有为取得这些成绩做出努力和贡献的同志们，向帮助过我们的国内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是经济运行的质量和效益不够理想，经济结构不尽合理，固定资产投资有所下降；大多数国有企业还不适应市场，部分企业经营困难；农牧业基础仍然比较薄弱；财政紧张的状况尚未得到根本改变；城镇居民收入与全国平均水平相比还有一定差距，下岗待业人员增多，特别是停产、半停产企业职工和低收入居民生活困难；消极腐败现象没有得到根本遏制。对这些问题我们一定要积极采取措施加以解决。

二、1997年奋斗目标和工作思路

今年是我们国家和自治区历史发展上极其重要的一年。我国恢复对香港行使主权，召开党的十五大，这是全国政治生活中举世瞩目的两件大事，自治区将迎来50周年大庆，因此，积极做好今年的工作，具有非常重要的意义。

今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十四届五中、六中全会以及中央经济工作会议和自治区党委六届四次全委会议精神，继续加大以两个转变、两个提高统揽经济工作的力度，坚持稳中求进，强化农牧业基础地位，加快国有企业改革和发展，扩大对外开放，调整和优化经济结构，努力培育新的经济增长点，加强社会主义精神文明和民主法制建设，保持政治稳定，推动社会进步。

全区经济社会发展的主要目标是：国内生产总值增长10%左右，其中第一产业增长2%，第产业13%，第二三产业14%；财政收入107亿元，增长15%；物价上涨幅度控制在国家要求的范围内；城镇居民人均生活费和农牧民人均纯收入分别增加500元和200元；人口出生率控制在19‰以内，自然增长率控制在12.45‰以内。

确定这样的思路和目标，主要基于以下两方面的考虑：

首先，既体现了国家对今年工作的要求，又是从我区实际情况出发的。今年中央总的要求是：把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进。宏观经济政策要保持连续性、稳定性和必要的灵活性，总的原则是稳中求进。为全面贯彻落实中央这一大政方针，我们必须把该稳的稳住、稳好，保持和巩固当前的大好形势，推动改革和建设更好地发展。同时，在讲求质量和效益的前提下，重点在求进、搞活上做文章，不但经济建设要进，社会事业和精神文明建设都要进。只有努力推动全区经济社会大跨步地前进，才能逐步缩小与发达省市的差距，跟上全国的发展步伐。这既是实现自治区第六次党代会确定的经济社会发展目标的需要，也完全符合全区各族人民的共同利益和愿望。

其次，今年我区安排的国民经济主要指标，高于全国平均水平，但经过努力是可以实现的。从外部环境看，国家制定和实施的逐步向中西部地区倾斜、鼓励沿海地区和外商到中西部地区投资、进一步理顺资源产品价格、逐步建立财政转移支付制度等政策措施，对我区加快发展十分有利；从我们自身条件看，去年我区国内生产总值、农牧业和工业增加值、财政收入和城乡人民收入等一些主要经济指标的增长幅度，都明显高于全国平均水平，物价涨幅和人口自然增长率低于全国的平均水平。这些都充分表明我们的经济运行质量有了明显提高，国民经济和社会发展开始步入适度快速和相对平稳的发展轨道，为今后的发展奠定了一个良好的基础。同时，全区上下改革和发展的积极性很高，2300多万勤劳智慧的各族人民有信心、有能力建设好自己的家园。只要我们思路对头、领导得力、方法得当、措施有效，实现今年的发展目标是完全可能的。

为了实现上述奋斗目标，我们必须按照中央的总体要求，根据自治区第六次党代会精神和“九五”计划的安排，在全年工作的指导思想上，突出把握好以下几点：

(一)继续处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。加快发展，既是一项长期的战略任务，也是当前全区政治经济生活中最迫切的需要。改革是发展的动力，为此必须进一步解放思想、更新观念，大胆破除束缚手脚的陈规陋习，改革制约生产力发展的体制，为经济社会发展创造条件。改革和发展都需要有稳定的政治和社会环境，我们要不断巩固和发展安定团结的大好局面，切实解决好群众关心的热点、难点问题，努力化解各种矛盾。总之，要从全局的高度把握和处理好改革、发展与稳定的关系，做到相互协调，相互促进。

(二)积极推进两个转变、两个提高的进程。实行两个转变、实现两个提高，是振兴内蒙古的根本出路。今年我们要抓住宏观环境比较有利的时机，在保持经济适度快速增长的同时，切实把工作重点转移到提高经济的质量和效益上来，逐步走出一条既有较快速度，又有较好效益的发展路子。要把实现两个提高作为我区发展经济的出发点和落脚点，只有财政收入和人民生活水平提高了，我区经济社会的发展才能步入良性循环的轨道。各地区、各部门都要紧紧围绕两个转变、两个提高部署工作，采取有力措施，努力在这方面取得新的进展。(三)在搞好物质文明建设的同时，大力加强社会主义精神文明建设。经济建设是全党的中心工作，是最大的政治，必须牢牢把握。发展经济必须有精神文明建设提供强有力的智力支持和思想保证，特别是在建立社会主义市场经济体制的新形势下，加强精神文明建设显得尤为重要。我们一定要按照党的十四届六中全会的要求，自觉做到物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，使两个文明协调发展。

三、努力保持国民经济持续快速健康发展 (一)进一步强化农牧业的基础地位，确保持续稳定发展。要认真贯彻落实中央农村工作会议精神，坚持把农牧业放在经济工作首位的思想不能动摇，工作不能松懈，措施不能削弱，确保今年农牧业稳中有增。

首先，继续加强基础设施建设。牢固树立防灾抗灾夺丰收的思想，不断改善农牧业的生产条件，提高抗御自然灾害的能力。今年要突出抓好以水利为中心的农田草牧场基本建设，新增农田灌溉、水平梯田、节水灌溉各100万亩，人工造林合格面积和水土保持治理面积各500万亩。依法保护水利设施。认真抓好黄河险工险段的治理。加快“380人畜饮水工程”的实施进度，确保年内解决50万人口和100万头(只)牲畜饮水困难。千方百计增加投入，努力提高计划、财政、金融资金用于农牧业的比例，真正做到支农资金的增长比例高于同期财政收入的增长幅度，农牧业税新增部分的70%要用于农牧业。参照国家水利基本建设“三个一点”的筹资办法，建立水利建设基金。农牧林业等专项资金和贷款要按期如数到位，做到专款专用。

其次，抓好实用增产技术的推广和实用。今年要围绕提高农畜产品产量、质量和效益，在实用技术的推广普及上有新的突破。农业要继续以“丰收计划”为龙头，重点推广11项适用技术，努力增加地膜覆盖、种子包衣、间复套种、坐水点种等种植面积。畜牧业要紧紧围绕建设畜牧业强区的总目标，确立“双增双提”的指导思想，以“四率”攻关为重点，突出抓好畜种改良、科学饲养、短期育肥、疫病防治等实用技术的推广工作。建立健全农村牧区基层科技服务体系，加快农牧业机械化步伐，加强对农牧民的科技培训。第三，调整优化农牧业经济结构。要切实转变农牧业经济的增长方式，以资源为依托，以市场为导向，以效益为中心，进一步调整优化结构。在种养业内部结构调整上，围绕增加单产、稳定总量，提高经济作物和优良畜种的比重，努力增加名优特新农畜产品，发展效益农牧业。在农业内部结构调整上，实行农牧林综合经营，突出发展农区畜牧业，大力扶持和培植一批农畜产品加工企业，加大农畜产品转化增值的力度，提高农牧业的综合效益。

第四，积极推进农牧业产业化进程。各地区要根据自然特点和资源优势，确定主导产业和主导产品，在市场体系、龙头企业、产业基地和服务体系等要素建设上下功夫，大力发展种养加、产供销、贸工农等一体化经营组织，特别要注重发挥流通环节的重要作用，多培育和发展一批以商贸为主的龙头企业，突出解决好小生产与大市场的矛盾。

第五，充分调动和保护好农牧民的积极性。要全面贯彻执行农牧业的各项法律法规，落实自治区人民政府《关于做好延长土地承包期工作的意见》和《关于进一步落实完善草原“两权一制”的意见》的文件精神，坚决贯彻中央和自治区关于加强和保护农牧业的一系列政策措施，严格控制农用生产资料价格上涨，加强对农牧民负担的监督管理，切实维护农牧民的利益。按照国务院的要求，千方百计增加农畜产品收购资金，解决好卖难问题。

(二)加快国有企业改革和发展，突出抓好工业经济增长的质量和效益。搞好国有企业改革和发展，是今年工作的重中之重。全年计划安排工业增加值增长13%。为实现这一目标，必须在企业改革和发展的重点、难点问题上取得新的突破。

一是打好改革攻坚战。坚持国有企业改革方向，加快企业改革步伐，努力实现国有企业的战略性改组。按照“抓大放小”的要求，继续抓好50户现代企业制度的试点和推广工作，在配合国家抓好8户重点企业的同时，自治区再选择22户大企业，组建工业“区队”，通过建立联系网络、实行主办银行制度等措施，给予重点扶持。要积极探索减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并的路子，建立优胜劣汰新机制。通过多种改革形式，进一步放开放活国有小企业。强化国有资产管理和监督，确保国有资产保值增值。抓好呼和浩特、包头、赤峰、乌海优化资本结构试点城市工作。加快社会保障制度的改革步伐，切实转变政府职能，进一步理顺政企关系，增强企业适应市场能力。企业必须牢固确立市场观念，真正做到企业进入市场，经营面向市场，产品占领市场，发展立足市场。加强对工业经济运行的宏观调度、协调、服务和监控，减轻国有企业负担，坚决制止“三乱”，为企业改革和发展创造良好的环境。

二是加快技术改造步伐。今年技术改造投资要力争达到55亿元以上，重点用于一些有市场、效益好的行业和企业的技改，特别要注重轻纺工业的技术改造。技术改造必须立足现有企业，立足于增加品种、提高产品档次和质量，通过开发一批名优产品，带动一批优势企业和优势行业，带动工业经济整体素质的提高。

三是强化企业管理。今年在总结推广学邯钢经验的基础上，广泛深入开展“管理效益年”活动。坚持从严治厂，堵塞跑冒滴漏，降低成本，提高效益。全面推行资产经营责任制，理顺资产所有者和经营者的关系，大力加强企业质量、成本、财务、现场等基础管理，逐步使国有企业管理实现科学化、规范化和法制化。狠抓企业扭亏增盈，确保盈利大户继续增盈，亏损大户减亏扭亏。实行扭亏分级负责制，限期扭亏，对扭亏无望、资不低债的企业，通过兼并破产消灭亏损。

四是加强企业领导班子建设。今年按照国家的统一部署，对国有企业领导班子普遍进行一次认真的考核，对不胜任工作、以权谋私、闹不团结的企业领导要坚决调整撤换。同时，大力培养和选拔一批懂经营、善管理、廉洁奉公和事业心强的优秀人才。要全心全意依靠工人阶级，充分发挥企业党组织的核心作用和职代会的监督作用，建立健全企业监督责任制和业务费用向职代会报告制度以及年度审计和离任审计制度，强化企业的约束机制。(三)调整优化结构，积极培育新的经济增长点。要抓住国家加大经济结构调整力度的有利时机，结合我区实际，采取有力措施，力争在调整结构方面迈出较大步伐。

调整优化结构要从搞活存量入手，重点解决好“小而全”、“小散差”的问题。立足扶优限劣，以存量资产的调整和重组为重点，集中力量扶持一批高效益的大型企业集团，带动一批关联企业的调整。对规模小、消耗大、效益差和生产过剩的“小散差”企业，下决心关停并转，促进生产要素的合理流动和优化配置。通过实施名牌战略和“三优”带动工程，进一步调整产品结构，继续制定限产压库和适销对路产品目录，巩固壮大100个名牌产品，提高其市场竞争力和占有率。

要把调整存量与扩大和优化增量结合起来，以增量的优化，带动存量的调整。今年我区计划安排全社会固定资产投资305亿元，比上年增长15%，这些投资要优先安排四大支柱和三大优势产业，特别是第一位的农畜产品加工业。做好项目可行性研究论证，从源头上确保项目的科学性、合理性，千方百计解决好资本金和“拼盘”项目的地方匹配资金，积极争取国家在我区建设一批大中型项目。达拉特电厂3号机组、达拉特――丰镇500千伏输变电线路要在年内建成投产；托克托电厂、海渤湾电厂二期工程等重大项目争取年内开工。继续抓好乌兰水泥厂、农业三期开发等一批重点在建项目的建设。做好年内竣工项目的扫尾验收工作。加快住宅建设，实施好“安居工程”，带动相关产业的发展。

各级政府要把发展第三产业、乡镇企业和个体私营经济纳入国民经济和社会发展的总体规划，进一步落实和完善一系列鼓励发展的政策和措施，做到放手、放胆，不限比例，不限速度，不限范围，不限规模，为其发展创造更为宽松的环境。加速发展交通通信、金融保险、技术服务、房地产、市场中介组织等各项社会公用事业和服务业，努力提高第三产业在国民经济中的比重。乡镇企业要在普及的基础上，重点在提高上下功夫，巩固和提高1000个骨干企业，使其尽快上档次、上规模、上水平。要加快发展个体私营经济，引导个体私营企业向生产型、开发型、科技型、外向型发展，提高个体私营企业的整体素质。(四)加快发展外向型经济，不断提高对外开放的规模和水平。全区利用外资金额要达到6亿美元，引进国内资金5??5亿元人民币；进出口总额达到13亿美元，其中出口额7??1亿美元。要调整和优化出口企业和出口商品结构，扩大名优特产品的出口量，积极扶持创汇盈利大户。外经外贸企业要通过转换经营机制、强化管理、降低成本，努力实现扭亏、减亏目标。抓住自治区成立50周年大庆的有利时机，扩大对外宣传，努力提高内蒙古在国内外的知名度。办好第三届“蒙交会”，做好招商引资工作。认真组织好“97中国旅游年”活动，推动全区旅游业发展。继续搞好对外开放的软硬环境建设。大力发展“三资企业”，依法加强对外资企业的监督管理，重点抓好合同履行、劳动者权益保护和税收征管等工作。

要保持和发展横向经济联合的良好势头，进一步提高内引外联的规模和水平。对已签定的项目，有关部门和地区要跟踪落实，提高签约项目的履约率。

(五)搞活市场流通，繁荣城乡经济。要突出抓好四个方面的工作。一是积极培育市场。继续发展和完善各类批发市场、专业市场、集贸市场及要素市场，努力构建多功能、辐射面广、吸引力强的市场体系。二是大力开拓市场。企业要依据市场的需求和变化，安排生产经营活动，加大宣传和营销力度，增加企业营销人员比例，积极开拓区内外和国内外市场，特别是开拓农村牧区市场，使我区商品的市场竞争力和占有率有较大提高。三是搞活国合流通企业。大中型国合商业企业要积极发展联锁经营和其它经营，发挥主渠道作用。粮食部门要按照国家提出的“四分开、一并轨”的改革方向，搞好粮食管理体制改革，减少中间环节，降低经营成本，逐步减少亏损挂帐。认真抓好基层供销社建设，使其真正办成农牧民的合作经济组织，发挥好联结城乡商品流通的纽带和桥梁作用，积极引导农牧民进入市场。四是加强市场管理。继续整顿市场秩序，规范交易行为和监管行为，打击假冒伪劣等非法经营，促进公平竞争。要把抑制通货膨胀作为一项长期任务抓紧抓好，继续实行控制物价目标责任制，防止物价出现反弹。(六)认真抓好财税金融工作，努力促进财政状况的明显好转。实现今年的财政收入目标，首先，抓好财源建设。努力培植利税大户，大力发展旗县经济，搞好乡级财政建设。今年全区财政收入超亿元的旗县要力争达到15个，超百万元的苏木乡镇达到750个。其次，强化税收征管。要严格依法治税，完善征管机制，严厉查处偷税、抗税、骗税和以税谋私等违法行为，做到应收尽收。第三，继续实行适度从紧的财政政策，把好财政支出这个“闸门”。本着“一要吃饭，二要建设”的原则，在保工资、保党政机关事业单位正常运转的前提下，优先安排扶贫解困、再就业工程、农牧业、教育、科技等重点项目支出。要厉行节约，反对浪费，严格控制会议费、出国经费、设备购置等公用消费支出。今年自治区将全面推行“零基预算”制度，各地区要按照自定标准、自求平衡的原则，不准突破预算，不准出现新的工资拖欠。要管好用好预算外资金。

金融部门要采取有效措施，积极筹资融资，进一步支持自治区经济发展。要综合运用信贷杠杆，优化信贷结构，确保重点资金需求。各地区要积极培育金融市场，拓宽融资渠道，本着积极稳妥的原则，努力在建立城市合作银行、股票上市、发展债券业务和筹办财务公司等方面取得突破。

(七)切实做好扶贫解困工作，进一步提高城乡人民生活水平。要认真贯彻中央和自治区扶贫开发工作会议精神，动员和组织各方面的力量，打好扶贫攻坚战，保证年内解决77万贫困人口的温饱问题。巩固扶贫成果，防止发生返贫现象。加快老少边穷地区以通电、通路、通邮为主的基础设施建设，尽快改变落后面貌。抓好城镇解困工作，建立领导责任制，妥善解决下岗人员和亏损企业职工的生活困难问题。各地区要根据实际情况，制定下岗职工基本生活费标准和城镇居民最低生活保障线。对于收入少于最低生活保障线的，各级政府要积极筹措资金，给予补助。抓好再就业工程，不是权宜之计，而是一项长期的任务。各地区要广开就业门路，为停产企业职工和下岗人员的再就业创造条件，努力把城镇登记失业率控制在3.5%以内。

四、积极发展各项社会事业 (一)大力推进科技进步。科技工作要面向经济建设主战场，按照“稳住一头，放开一片”的原则，加快科技体制改革，加速科技成果转化和推广。今年要抓住促进工农牧业发展的关键环节，选择10个重大项目进行科技攻关，力争完成各类科技成果350项。推动科技与经济的紧密结合。要引导科研院所进入企业，有条件的企业要组建自己的科研机构。要制定优惠政策，鼓励科技人员下厂、下乡，领办创办科研生产实体，进行技术咨询和科技指导等有偿服务。要保证重点科研项目、中试基地和示范推广项目的必要经费需求。改革科研经费和劳动分配制度。要重视人才，完善稳定人才和引进人才的有关政策，对有突出贡献的科技人员实行重奖，充分调动他们的积极性、创造性。

(二)努力提高教育水平。教育工作要紧紧围绕经济建设这个中心，加快教育体制改革，重点在提高办学质量和效益上下功夫。扎扎实实抓好基础教育，努力变应试教育为素质教育。继续抓好基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲工作，年内使学龄儿童入学率达到98??9%，普及九年制义务教育达标旗县市区要在原有25个的基础上，再增加6个。大力发展各类职业技术教育，优先发展民族教育。高等院校要调整和优化学科结构和专业设置，充分发挥科技、人才、知识密集的优势，走教学、科研、生产“三结合”的办学路子。加快内蒙古大学“211工程”的建设步伐，完成普通高校招生并轨。今年自治区在财力比较紧张的情况下，仍对教育给予了必要的倾斜，基本建设投入7640万元，占自治区基建总投资的18.6%。各地也要按照“一纲三法”的有关规定，千方百计增加教育投入。进一步改善教学设施和教师的生活条件，抓好中小学危房改造，继续做好民办教师的转正工作，稳定教师队伍。

(三)积极发展文化卫生体育事业。文学艺术、广播电视、新闻出版等要坚持“二为”方向和“双百”方针，配合自治区成立50周年大庆，推出一批健康向上、群众喜闻乐见的优秀作品。组织文化下乡，加快“彩虹文化”计划和“边境文化长廊”建设规划的实施。做好考古和文物保护工作。要一手抓繁荣，一手抓管理，坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”活动，促进文化市场健康有序地发展。

全面贯彻全国卫生工作会议精神，加快卫生事业的改革和发展。继续抓好农村牧区三级医疗预防保健网建设，重点是合作医疗制度的建立和完善，组织医疗卫生下乡，切实解决农村牧区缺医少药问题。注重发展中蒙医药事业。做好妇幼保健和儿童计划免疫工作，积极防治传染病和地方病。加强对食品、药品、保健、医疗用品的管理。继续开展好爱国卫生运动。抓好包头、乌海、赤峰城市医疗制度改革试点。体育工作要坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，抓紧做好参加全国“八运会”的各项准备工作，力争取得好成绩。继续重视和支持民政、气象、地震、地质、测绘、档案、地方志、无线电管理等各项事业的发展。(四)认真做好计划生育、环境保护和土地管理工作。严格执行计划生育目标管理责任制，确保完成人口控制目标，努力使人口增长与社会生产力的发展相适应。认真贯彻国家和自治区环保会议精神，坚持经济建设、城乡建设与环境保护同步规划、同步实施、同步发展。突出治理好呼和浩特等城市的大气污染。加强城市规划、建设和管理。继续抓好以“三北”防护林和防沙治沙等五大工程为龙头的生态体系建设，特别是抓好阿拉善盟等地区生态环境的综合治理。按照自治区人大《关于加强土地管理的决议》的有关规定，加快土地使用制度改革，规范土地市场，保护好耕地和草牧场。加强对森林、矿产、水资源和野生动植物的保护，实现资源永续利用，促进经济社会可持续发展。

五、进一步加强精神文明和民主法制建设 (一)努力提高全民思想政治素质和文明水平。要全面贯彻《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装各族干部群众，教育和引导人们树立正确的世界观和人生观。继续开展社会主义市场经济理论大学习、大讨论，广泛开展以“热爱内蒙古、建设内蒙古”为主题的爱国主义、集体主义和社会主义教育，学先进、学英模，树立良好的社会风气和道德准则。有针对性地抓好各级 政府机关精神文明建设，开展树公仆形象和评选优秀公仆活动。加强职业道德教育，在窗口行业推行社会服务承诺制，在执法、执纪部门建立“两公开，一监督”制度，树立行业新风。学习和推广张家港经验，全面开展创建文明城镇、乡村、单位和做文明公民活动，通过领导带群众、机关带社会等形式，努力提高全社会的文明程度，把精神文明建设提高到一个新水平。

(二)健全和完善社会主义民主法制。各级政府要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，重视和加强同人民政协、民主党派、无党派人士、人民团体的联系，充分发挥他们在政治协商、民主监督和参政议政等方面的作用。认真办理人民代表和政协委员的建议、议案和提案。做好来信来访工作，拓宽政府联系群众的渠道，进一步建立健全民主、科学决策制度。要依法行政，加强执法监督检查，认真执行《中华人民共和国行政处罚法》和《内蒙古自治区行政执法监督条例》，同时抓好“三五”普法工作，在广大干部群众中深入开展学法、懂法、用法和守法教育，努力提高全民法律意识。

强化社会治安综合治理，继续开展“严打”斗争，严厉打击各种暴力犯罪、经济犯罪、团伙犯罪和流氓恶势力，大力扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，加强基层社会治安组织建设，及时消除各种不安定因素，确保社会稳定和自治区50周年大庆顺利进行。

加强边防建设，做好国防动员和民兵预备役工作，继续开展“双拥”活动，进一步增强军政军民团结。

(三)认真做好民族、宗教工作。要深入开展党的民族政策教育和民族团结进步表彰活动，大张旗鼓地宣传50年来民族区域自治制度和党的民族政策在我区所取得的辉煌成就，使党的民族政策进一步深入人心，使各民族大团结的优良传统更加发扬光大。继续大力培养民族干部和各类人才，积极扶持少数民族聚居地区经济社会发展。要始终不渝地维护祖国统一和民族团结，警惕和抵御敌对势力利用民族和宗教问题对我“西化”、“分化”的图谋，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结的言行。全面贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义相适应。

(四)进一步搞好勤政廉政建设。各级政府工作人员要适应新形势的需要，牢固树立全心全意为人民服务的思想，勤奋工作，求真务实，克服主观主义、官僚主义和形式主义，领导干部要从“文山会海”中解脱出来，深入基层，调查研究，体察民情，想群众之所想，帮助群众解决生产生活中的困难。要讲政治、讲大局、讲纪律，加强上下级和部门之间的协调配合，坚决反对不负责任、推诿扯皮和各自为政、有令不行、有禁不止等错误行为，确保政令畅通。

坚持不懈地开展反腐败斗争。进一步加强司法、监察和审计工作，建立健全监督约束机制，深入开展反腐倡廉，重点查办大案要案，突出整治少数人以权谋私、侵吞国家财产和公款吃喝玩乐等腐败现象。整治行业不正之风，对各类收费要严格监控和管理。

今年我们将隆重庆祝自治区成立50周年，全区上下要积极行动起来，加强领导，明确责任，把筹备工作做细做好，确保万无一失。要本着节俭、务实的原则，努力为群众办实事，正在实施的18个献礼项目，要保证如期完成。庆典活动要突出“团结、文明、开放、发展”的主题，通过多种形式，进一步激发和鼓舞广大干部群众的斗志，把各族人民的积极性引导到现代化建设上来，把改革发展和团结进步推向一个新的阶段。

各位代表，我们肩负着时代的重托、人民的期望。让我们在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，认真贯彻党中央、国务院和自治区党委的各项部署，带领全区各族人民，坚定信心，再接再厉，团结拼搏，开拓进取，卓有成效地做好各项工作，以优异成绩迎接香港回归祖国、党的十五大召开和自治区成立50周年!

第3篇：工会劳动保护监督检查员工作条例[1997]

工会劳动保护监督检查员工作条例[1997]

【颁布单位】中华全国总工会 【发 文 号】总工发[2001]16号 【颁布日期】1997-04-26 【实施日期】1997-04-26 【标题】工会劳动保护监督检查员工作条例

中华全国总工会关于颁布工会劳动保护监督检查三个条例的通知 总工发

[2001]16号

根据实际情况和修改后的《中华人民共和国工会法》的有关规定，全国总工会对《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》作了修改，现予颁布，请认真贯彻执行。

中华全国总工会

2001年12月31日

第一条

为履行工会劳动保护监督检查的职责，维护职工在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和国家有关劳动安全卫生法律法规的规定，制定本条例。

第二条

工会组织依法履行劳动保护监督检查职责，建立劳动保护监督检查制度，对安全生产工作实行群众监督，维护职工的合法权益。

第三条

在县（含）以上总工会、产业工会中设立工会劳动保护监督检查员。可聘请有关方面熟悉劳动保护业务的人员担任兼职工会劳动保护监督检查员。

第四条

中华全国总工会，省、自治区、直辖市总工会，全国产业工会，省辖市总工会对工会劳动保护监督检查员有审批任命权。

省、自治区、直辖市总工会，全国产业工会和中华全国总工会有关部门的工会劳动保护监督检查员由中华全国总工会审批任命。

省辖市总工会、省产业工会的工会劳动保护监督检查员由省、自治区、直辖市总工会、全国产业工会审批任命，报中华全国总工会备案。

县级总工会的劳动保护监督检查员由省辖市总工会审批任命，报省、自治区、直辖市总工会备案。

工会劳动保护监督检查员由其所隶属的工会组织考核、申报。

工会劳动保护监督检查员证件由中华全国总工会统一印制。

第五条

工会劳动保护监督检查员在其所隶属的工会组织领导下工作，代表工会组织依法实施劳动保护监督检查；也可受任命机关委托，代表任命机关执行监督检查任务。

第六条

工会劳动保护监督检查员应具有大专以上文化程度、具有一定的生产实践经验，并从事工会劳动保护工作一年以上，应有较高的政策、业务水平，熟悉和掌握有关劳动安全卫生法律法规和劳动保护业务；科级以上、从事五年以上劳动保护工作的工会干部也可以担任工会劳动保护监督检查员。工会劳动保护监督检查员任命前必须经过劳动保护岗位培训，考核合格。

第七条

工会劳动保护监督检查员代表工会组织行使下列职权：

（一）参与劳动安全卫生法律法规、标准和重大决策、措施的制定，监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执行。

（二）监督检查本地区、行业和企事业的劳动安全卫生工作，对劳动安全卫生状况进行分析，对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查，向政府及有关部门、企事业单位反映需要解决的问题，提出整改治理的建议。

（三）制止违章指挥、违章作业。在监督检查时，发现存在事故隐患、职业危害和违反国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求企事业进行整改，监督企事业采取防范事故和职业危害的措施；发现严重存在事故隐患或职业危害的；提请所隶属的工会组织向企事业单位发出书面整改建议，并督促企事业单位解决；对拒不整改的，提请政府有关部门采取强制性措施。

（四）在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害，并危及职工生命安全的紧急情况时，有权向企事业行政或现场指挥人员要求采取紧急措施，包括立即从危险区内撤出作业人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

（五）依法参加职工伤亡事故的调查和处理，监督企事业单位采取防范措施，对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见。对触犯刑律的责任者，建议追究其法律责任。

（六）参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收，对劳动条件和安全卫生设施存在的问题提出意见和建议。

（七）监督和协助企事业单位严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，建立、健全劳动安全卫生制度；监督检查劳动安全卫生设施；监督检查技术措施计划的执行及经费投入、使用的情况；监督检查企事业单位的安全生产状况。

（八）支持基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员开展工作，在劳动保护业务上给予指导。

第八条

工会劳动保护监督检查员履行下列义务：

（一）严格执行国家法律法规和政策，实事求是，坚持原则，联系群众，依法监督。

（二）宣传国家劳动安全卫生法律法规和政策，教育职工遵守国家有关劳动安全卫生的各项法律法规和企事业单位的规章制度，推广先进的安全管理方法、预防事故和职业危害技术。

（三）与政府有关部门密切合作。

（四）学习相关知识，提高自身素质，适应工会劳动保护监督检查工作的要求。

第九条

工会劳动保护监督检查员执行任务时，应出示《工会劳动保护监督检查员证》。实施监督检查时，企事业单位应予以配合，提供方使。对拒绝或阻挠监督检查员工作的单位和个人，提请有关部门严肃处理。

第十条

工会劳动保护监督检查员应定期向其所隶属的工会汇报工作。受任命机关委托执行监督检查任务时，应向任命机关提交专题报告。

第十一条

工会组织对工会劳动保护监督检查员进行管理、业务指导和定期培训。第十二条

任命机关定期考核工会劳动保护监督检查员的工作。对成绩显著者给予表彰奖励，对失职者取消其监督检查员资格。

第十三条

工会劳动保护监督检查员所隶属的工会组织为其开展工作提供交通、通讯等工作条件和必要的工作经费。工会劳动保护监督检查员按规定享受个人防护用品、保健津贴等待遇。

第十四条

各省、自治区、直辖市总工会和全国产业工会根据本地区、本行业具体情况，制订实施细则。

第十五条

本条例解释权属中华全国总工会。

第十六条

本条例自颁布之日起实施。

第4篇：1997至中央经济工作会议对来年定调

1997至2012中央经济工作会议对来年定调

1997稳中求进

1998继续实行积极财政政策

1999抓好国有企业改革

2000加强和改继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策善宏观调控 2001扩大内需是要长期坚持，同时要继续实施积极的财政政策

2002继续实施积极财政和稳健货币政策

2003保持宏观政策连续性

2004 巩固宏观调控成果

2005继续搞好宏观调控

2006 国民经济又好又快发展

2007 控总量、稳物价、调结构、促平衡

2008保增长扩内需调结构 推动又好又快发展

2009保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一

2010把稳物价放在更突出位置

2011稳中求进

2012以更大政治勇气和智慧推动改革 继续实施积极财政政策和稳健货币政策

第5篇：1997年以前日语一级试题··语法出题频率总结

沪江日语包子铺出品 shdzdy 内容收集 欣然 整理制作 目录 历年日语一级试题·语法出题频率总结 1997年以前

《未出題》

1.～の至り

未出題／ノーベル賞をいただき、光栄のいたりです。

《過去1回出題》

1.～すら／～ですら

96／重病のため、一人では食事すらできない。

2.～っぱなし

96／風呂の水をだしっぱなしにして出かけてしまった。

3.～べからず/～べからざる

未出題／この部屋に入るべからず。

96／彼は学生として許すべからざる行為を行ったとして退学させられた。

4.～あっての

97／どんな小さな成功も努力あってのことだ。

5.～を限りに

未出題／声をかぎりに泣き叫ぶ。

97／鈴木アナウンサーはきょうの試合の中継放送をかぎりに引退した。《過去2回》

6.～ところを

96／犯人は買い物していたところを警官に逮捕された。

92／本日はお忙しいところをおじゃまいたしまして……。

7.～がてら

96／駅前のスーパーまで散歩がてら買い物に行った。

93／散歩がてらちょっとたばこを買ってきます。

8.～ずくめ

96／きょうは朝からいいことずくめでしあわせな気分だ。

93／この一年間は良いことずくめだったが、来年はどうだろうか。

沪江日语包子铺出品 shdzdy 内容收集 欣然 整理制作历年日语一级试题·语法出题频率总结*9.～が早いか

96／子供たちは動物園に着くがはやいかおやつを食べだした。

94／彼はとても忙しいらしい。食事をとるが早いか、すぐに飛びだしていった。

10.～だに

97／地震のことなど想像するだに恐ろしい。

94／子どものころ、死については考えるだに恐ろしかった。

11.～まみれ

97／どろまみれになって働いても、もらえる金はわずかだ。

94／小さい頃、よく泥まみれになって弟とけんかをしたものだ。

《過去3回》

12.～ときたら

97／姉ときたら、最近おしゃれのことばかり気にしている。

93／最近、父ときたら、私の結婚のことばっかり気にしているのよ。

91／うちの会社の部長ときたら、口で言うばかりで全然実行しようとしない。

第6篇：教学工作总结 教学工作总结

2007年教学工作总结

一,基本情况:

本人本期担任高三256班,259班和260班的政治课教学任务,其中256班是美术特长班,259班和260班是文化班.所教班级的学生总共165人.本学期以来,本人认真备课,上课,及时批改作业,讲评作业,做好课后辅导工作;认真研究高考考纲和高考试题,探索高考动向;本期共进行月考两次,周考四次和郴州地区质量监测四次,做到了每次考试有试卷分析与讲评,学生的成绩一次比一次有进步;严格要求学生,尊重学生,发扬教学民主,使学生学有所得,不但学会知识,更学会做人,为学生走向社会打下了坚实的基础;并不断提高自己的教学水平和思想觉悟,顺利完成了教育教学任务.现将本人在本期教学工作中的经验与体会总结如下:

二,经验与体会:

第一,要搞好高三复习,关键是要上好每一节课.课堂是教学的主渠道,要想提高教学成绩,一定要向课堂的45分钟要质量.而如何保证课堂的教学质量呢关键是备课.俗话说,台上一分钟,台下十年.,的确如此.高考涉及的知识面广,要求考生理解能力强,尤其是政治科目,时代性更强.这就要求教师在课前要认真备课,阅读大量的资料,以充实教材内容.而学生时间紧迫,教师要在有限的时间内把知识传授给学生,并让学生理解掌握,就要精选材料,而不能把自己查到的资料全部倒给学生.否则会增加学生的学习负担,学习效果会适得其反.其次是要精讲.高三复习本来就是重复学过的内容,学生有点似懂非懂,没有新鲜感,不爱听.因此教师绝不能局限于书本的知识,既要抓书本,抓重点,更要联系生活,联系时事,注重知识之间的联系,如学科内综合与学科间的综合.让学生形成知识体系,能灵活运用知识去分析材料,以提高解题的能力.第二,要搞好高三复习,应注重精练.高三复习时,一般课课有小题练习,单元有过关测试,月月有考试.通过加强训练,一方面是为了巩固知识,另一方面也能提高做题的速度,适应高考.但是,到高三时,各地来的资料,试卷等,五花八门,让人眼花缭乱.这就需要教师精选材料和试题,要根据学生的学习实际,有针对性地练习,而不能让学生被题海淹没.第三,要搞好高三复习,还得以人为本,关心学生.俗话说,亲其师,信其道.对于高三学生,同样如此.高三学生学习非常紧张,难免心理上,身体方面会出现一些问题,情绪紧张,缺乏信心,疲劳等.这就需要教师经常深入学生,了解其疾苦,关心其生活.进行心灵沟通,及时解决存在的问题.既使教学有针对性,又让教师在学生中有亲和力.教学效果会事半功倍.第四,要搞好高三复习,集体备课很重要.高三是一个整体,高三复习需要统一备课,统一进度,统一资料.尤其是同一学科的教师应经常在一起研究教学,提高整体成绩.三,今后努力的方向:

经过一年的高三教学,我虽然收获不少,但也存在很多不足的地方,比如自己还没有形成一套完整的教学思路,在专题复习方面还钻得不够深.理论总结有欠缺.在今后的教育教学工作中,我将更严格要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为美好的明天贡献自己的力量.

第7篇：教学工作总结,教学工作总结

教学工作总结,教学工作总结范文

教学工作总结,2018教学工作总结范文center;text-indent: 0px;” data-filtered=“filtered”>教学工作总结范文篇1时光荏苒,岁月如梭。一学年的教育教学工作和学校出纳工作即将结束,留给我的将是新的思考和更大的努力。这一年是我任教生涯的重要一年,也是辛苦与幸福并存的一年,收获很多,反思更多。下面我对自己的工作作一次反思: 一、政治思想方面

热爱教育事业,遵纪守法,能做到为人师表。我努力做好本职工作,并在完成本职工作的前提下结合工作需要,虚心向曹妙芳老师,胡东兰老师,单国忠老师等老师请教,努力进取,不断提高自己的教育教学水平。二、教学工作方面

本人能认真贯彻教学五认真,组织好课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,调动学生的注意力,使其保持相对的稳定性。同时,激发学生的情感,使他们产生愉悦的心境,创造良好的课堂气氛,课堂语言生动明了,学生易于接受理解。课堂提问面向全体学生,注意引发学生学英语的兴趣,课堂上说练结合,布置好课外作业,作业少而精,减轻学生的负担。集体辅导和个别辅导相结合,尽力抓好学生的思想教育,并使这一工作贯彻落实到对学生的学习指导中去,还要做好对学生学习的辅导和帮助工作,尤其在后进生的转化上,对后进生努力做到从友善开始,比如多做思想工作,从生活上关心他。但在这方面,面对社会和家长,学生的高要求和高标准,作为教师的我,需要不断提升自己的素养,提升教学管理能力。

作为一名英语老师,需要在实践中不断的摸索和自我反思,形成自己的一套教学模式,在教学过程中关键是应该教学管理和知识的落实上下手。下面是我在英语教学过程中一些做法和想法: 1、多读。由于我们是寄宿学校,所以读的时间全由老师安排,以朗读为好,速读,大声的读,并理解思考记忆。第一遍慢读,以理解为目的,第二遍快读,读到真正理解领悟甚至能举一反三,触类旁通为止。

2、多问。要求学生在读题做题过程中,碰到的疑难问题当天解决,问同学,问老师,主要是学生自己能真正理解,能独立解题,并巩固落实,这就达到了做题、问题、巩固知识的目的。因为要求学生多问,勤思考,所以我作为教师也要勤,勤批改,勤备课,勤辅导,勤学习,我想这就是在教学过程中的教学相长,教与学相辅相成的体现吧。3、多记。因为英语是一门语言,必须达到一定水平的听说读写能力,因此学生在学习和习得过程中,就要有大量的信息输入并内化为自己的知识。首先,在早读和朗读中,要求学生对重点的词汇,短语,较好的例句和例文进行背诵,并要求学生对重点的黑体字单词和重点短语能熟练默写,对例句和例文能理解句子结构,能仿写句子和文章。初一第一学期期中考试后,我要求学生的钱25名到我这里背,必须背的很熟练,巩固基础知识,强化识记能力。其次,对于易错词汇和易混相似短语进行笔记,通过对这些词汇和短语要精讲,并提供易懂且相关的句子,以便学生在句子的语言情境中领会其意义和用法,使学生逐一巩固难点,达到各个击破的目的。为了让学生更好地落实重点和难点,我还会出一些类似的题目,再三的强化记忆和复现来提高学生的解题能力和应变能力。

三、在教学考勤业绩方面

作为教师,我能认真工作,恪尽职守,做到为人师表,并且能虚心学习请教,扬长补短。同时我能在业余时间,努力钻研,进行教学研究,其中我撰写的论文“妙教生花之词汇教学策略”获得东阳市三等奖及“优化德育常规让班级管理真正活起来”获得金华市三等奖。在今年的英语中考毕业考试中,与佐村初中相比,有一定的优势。其中两个班的平均分排名第一第二,并且占有绝对优势,高分率优秀率和合格率也较不错。

今年是辛苦的一年也是收获的一年,因为体质不佳给工作带来不变,力不从心感觉辛苦无奈。但因为有了初三毕业班第一年的教学经验,我收获了。这一年,我是在摸索中前进着,其中在实践中也有不够好的地方。在教学中,我努力过,我退缩过,我悲伤过,我累过,我辛苦过,我开心过,教师这个职业是必须有一定的能力才能胜任的。但我相信,每一个行业,只要你努力去钻,用心地思考,幸福快乐永在。我望自己能更上一层楼,当一个好老师。

data-filtered=“filtered” center;”>教学工作总结范文篇2时光飞逝,在锦城的第一年就这样很快的过去;回首这一年,可以说紧张忙碌而收获多多。在一个陌生的工作环境中成长,非常感谢系上各位老师的关心和帮助,使我在各方面都有进步和提高。接下来,我将本年度工作总结如下: 一、教学方面

在XX年,我先后承担了07级XX专业《XXX》和06级XX、XX管理及06级与05级XX《XXX》的教学工作。为了能上好这两门课程,我主要做了以下几点: 1、认真备课。《中级财务会计》是会计专业学生核心课程,针对学生才学习完“基会”就直接过渡到“中财”且会计准则新修订的实际情况,我在课程准备时力求做到深入浅出;同时,在教学安排中,尽量把准则中新的内容传递给学生。对于《财务分析与会计信息系统》这门课程,为了给学生财务软件的使用一个直观的展示和系统的认识,我参考多所高校相关精品课程教案,自己编制了实训教程并在课件制作上将软件演示的屏幕截图融于课件中,让课件不仅有理论知识介绍还有案例演示,我希望“信息系统”不仅要教会学生怎样使用软件,更要让他们以后在实际工作中能设计出符合企业财务环境和管理要求的信息系统。为了能上好每一堂课,我在背课上下了不少功夫,力争每一课都做到:“有备而去”,每堂课都在课前做好充分的准备,并及时调整和补充课件,课后及时对该课作出总结。

2、增强上课技能,提高教学质量。在《财务会计》的教学中,考虑到上课班级人数众多,每次课下课后,我及时与学生沟通,了解同学对这门课程的学习动态并及时调整教学内容和方法,尽可能照顾到大多数同学的学习进度。介于《财务分析与会计信息系统》这门课程理论比较枯燥的特点,课堂上注意精讲精练,让学生尽量多动手操作;为此,我将每次三节课的上机操作延长了一节;力争做到每上一次机,学生对用友财务软件的认识就更进一步。

3、虚心请教其他老师,找到自己和别人的差距。在教学上,有疑必问,同时多听老师的课,做到边听边讲,学习别人的优点,克服自己的不足。

4、认真布置作业,做到精读精练。为了做到习题有针对性、有层次性,我收集各种辅助资料,在“财务会计”的每章课程学习完后编写分章节的习题并配以详细的答案解析,力求每一次练习都起到的效果。在“会计信息系统”的上机课中,我对学生在操作过程中出现的问题及时进行解答和演示。5、做好课后辅导工作。在课后,为不同层次的学生进行相应的辅导,以满足不同层次的学生的需求。为了能让学生课后也能练习财务软件的使用,我不仅帮助学生找软件安装光盘,还多次到学生寝室指导学生安装。二、工作方面

我严格遵守学校的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系。此外,对于系上安排下来的其他工作,本人也积极主动地去完成:除了日常的教学工作外,我还承担了06级的独立操作实验指导任务,在11年暑期带领06级会计专业的学生分2批次完成了独立操作实验。另外,在这一学期中,我根据系上的安排担任08级会计专业3、4班新生的班主任,为了让他们对会计专业有更好的认识,我还制作了详细地专业介绍课件。在新学期中,我将一如既往的严格遵守学校的各项规章制度、积极完成自己的各项教学任务。三、业务进修方面

为了能上好《财务分析与会计信息系统》这门课程;我在教学之余,还挤时间自学计算机数据库语言方面的知识,让自己能及时解决学生在软件使用中所遇到的数据库方面的问题。在暑假期间,我还积极参加了学院组织的新教师培训,在培训中提升自己。四、今后努力的方向 1、加强自身基本功的训练,针对自己语速较快的特点,尽量控制语速;此外,在课程安排与设计上,力求让自己的教学风格更为简洁明快。

2、对吸收能力慢的学生多些关心,多点爱心,再多一些耐心,使他们在各方面有更大进步,做好教学个人工作计划。

一份春华,一份秋实,在教书育人的道路上我付出的是汗水和泪水,然而我收获的却是那一份份充实。我觉得自己是幸运的,更是欣慰的。欣慰的是我生活在一个团结的充满人情味的教师群体氛围中,尊敬的领导、热情的教师和活泼可爱的学生让我感到了大家庭般的温暖,让我把一生矢志教育的心愿化为热爱学生的一团火,将自己最珍贵的爱奉献给孩子们,用满腔热忱去对待自己的工作和生活。

data-filtered=“filtered” center;”>教学工作总结范文篇320XX年行将过去,回顾今年学习和工作在上级正确领导和各部门支持下以及经过电教网络中心全体人员关心帮助下通过自己努力各方面都取得长足进步工作中也取得了一定成绩现将个日20XX年全年工作总结如下: 一、思想政治方面

能认真贯彻执行党路线、方针、政策始终和党中央保持高度一致作为支部书记能认真组织本支部老师开展“三个代表”重要思想学习按时完成教辅党总支和学院党委布置每项工作任务除自己带头外主动找每一个老师交心了解群众意见做耐心细致思想工作作为教辅党总支宣传委员能配合总支书记和其委员开展工作尽心尽力。二、工作方面

（一）新校园弱电建设工作完成新校园一期弱电布线工程规划、设计和建设任务。

1、通过调查研究、搜集资料实地考察和全国招标完成三大主体建筑弱电综合布线实施方案网络、电话、电视、广播、多媒体、安防监控六个项目全部预埋预设达到了国内水平。 2、开创省内校园弱电项目建设“市场换投资”先河为学院节约资金约280万元主要有以下三个合同:

（1）3月10日签订弱电布线工程第一期合同137万元项目为电话和网络其中网络采用美国AVAYA综合布线系统室内主干采用万兆多模光纤水平接入采用6类布线包括语音、计算机与AP无线接入三种信息点6类信息点2200个、万兆多模光纤点168个、单模光纤点48个。

（2）8月3日签订弱电布线工程第二期合同100、7万元项目为电视点143个、广播100个点、多媒体（110间教室）和安防监控（红外监控点1018个、电视监控点180个）

（3）9月29日签订学生公寓弱电布线（20万元）及新校园一期接地工程（约10万元）合同其中学生公寓5类信息点5600个。

3、采取强有力措施保证了工程进度和质量

由于时间紧、任务重、工程施工方多工程中协调、管理难度很大再加之新建工程施工、条例、规范等对于我们全新工作、全新问题如何做好协调管理一个必须解决问题我们边工作、边学习针对弱电布线工程制定了包括组织管理制度、例会制度、协调制度、奖惩制度等7项管理制度派专人到现场监理并从11月起攻坚阶段中心5名技术和管理人员派到现场对工程进行督促、检查、测试和验收监理工作及时纠正设计中不合理之处克服了难度大、时间长、环境苦困难在改进施工方案、协调施工矛盾等方面做了大量深入细致工作。

4、完成新校区多媒体控制中心和网络中心机房设计并完成网络中心机房整体设计与招标工作。

（二）网络中心工作

1、学院成立了信息化建设领导小组电教网络中心负责办公室日常事务协助学院制定了《湖南工程学院信息化建设实施意见》使我院信息化建设进入正轨。 2、将我院IP地址总数增加到40个C。

在因特网IP地址资源十分紧张情况下通过8个月不懈努力从中国教育科研网申请到了32个C类IPV4地址使我院IP地址总数达到40个C可供总数达10000台计算机用合法地址同时上网为我院实现数字校园打下坚实基础。3、完成了学院主页全面升级工作

20XX年解决了学院和各部门网页有无问题2004年解决内容和质量问题到20XX年底基本完成学院网页数据库结构改造通过大量采用数据库进行全面更新制作对各职能部门制定管理权限为我院办公自动化奠定了基础。

4、完善校园网络管理手段先后开发和安装了路由器流量管理、网络设备事件管理等网络管理系统。

5、完成了20XX年网上招生和新生报到网上收费技术支持工作。

5、20XX年全院共调整和新增加上网端口（用户）47个其中北院12个南院35个并义务为其部门维修电脑和重装系统近50台次。（三）电教中心工作

1、完成10间多媒体教室进行升级或更新。

将全院20XX年前建设多媒体教室用设备进行全面检修对部分不能满足教学要求投影机、计算机、投影幕布进行升级或更新。

2、完成学院南院有线电视线路改造升级和转网工作。

将南院家属区605套住房电视线路全部按广电新标准进行了升级改造20XX年起南院电视收看转为有线电视网全面解决电视收视问题并争取了极优惠条件在整个项目中可为学院和教职工节约费用约25万元。

3、对所管理21间多媒体教室设备进行了大量日常维护保证多媒体教学正常运行全年承担多媒体教学共计34043学时课时并安装调试院办会议室设备30次。 4、全年为教师刻录教学光盘418张。

6、承担全校语音室、有线电视、广播线路日常维护工作全年维修音/视频设备349台件、修理耳机778个;检修闭路电视684小时;广播站主机维修5次;线路8次;广播箱7个。三、存在不足

1、学习不够

政治学习虽然能基本完成学校布置任务但还远不够时间精力都用在行政事务上。用在学习上较少思想认识还有待进一步提高。2、工作中不足

工作虽然有较强能力但领导艺术水平不太高不善言谈公关许多问题如本部门作用和地位、如何稳定队伍、如何制定政策提高福利引进人才、如何让学校领导和全院师生关心支持我们等等都远远做得不够,也就说只会苦干不善于巧干。

20XX年我院新校园建设进入高峰和本科合格评估准备最重要一年我院将要搬迁到新校区、发展变化一年肯定也我们大展鸿图一年通过不断总结经验教训使我变得更加成熟和自信在今后工作中要全心全意地为全院师生员工服务要通过自己勤奋努力不断提高业务水平以出色工作业绩证实自己能力通过细致工作使领导和各部门更加理解和支持我们创造更好业绩愿自己能够尽职尽责不辱使命以回报组织上和同志们信任。

第8篇：蝙蝠和雷达 四语下册1997.5教学设计评选一等奖

《蝙蝠和雷达》教学设计

太关小学 王玉贵

教学目标：

1朗读课文，把握课文主要内容，理解飞机夜间飞行与蝙蝠探路之间的联系。

2、能动手画出蝙蝠飞行的示意图、画出雷达工作原理的示意图。

3、激发学生热爱科学、仔细观察和乐于探究的兴趣。 教学重、难点：

1、通过阅读抓住要点，准确把握文章的主要内容。

2、理解飞机夜间安全飞行与蝙蝠探路之间的联系。 教学准备：

水彩笔、画纸、记录表格 教学过程：

一、创设情境，激趣引入。

1、蝙蝠是在什么时候活动？

2、蝙蝠是弱视的，那弱视的蝙蝠它是靠什么本领在黑夜里来去自如地飞行呢？今天，就让我们来揭开蝙蝠飞行的神秘面纱，好吗？（板书课题：

11、蝙蝠和雷达）

二、品读课文，揭示秘密。

1、现在请同学们打开书本42页，快速阅读4——8自然段，找出描写科学家揭开蝙蝠飞行秘密的段落，看看哪位同学最快。

2、仔细品读第7自然段，说说从中读懂了什么？

3、学生汇报。

4、借助课文的插图来理解一下超声波。

5、让学生画蝙蝠飞行的示意图。

6、师出示蝙蝠飞行图解说蝙蝠飞行的秘密。

7、让学生扮演蝙蝠，指着屏幕说说蝙蝠飞行的秘密。

三、合作阅读，理解试验。

1、生用自己喜欢的方式阅读4——6自然段，小组合作完成三次试验表格。

2、指名汇报。

3、谈谈三次试验结果证明了什么呢？

4、理解“配合起来”，对比读句子：

（1）三次不同的试验证明，蝙蝠夜里飞行，靠的不是眼睛，它是用嘴和耳朵配合起来探路的。

（2）三次不同的试验证明，蝙蝠夜里飞行，靠的不是眼睛，它是用嘴和耳朵探路的。

四、探究原理，解读雷达。

1、师：科学家模仿蝙蝠探路的方法，发明了雷达。同学们一定很想知道雷达是怎样工作的，对吗？请默读第8自然段，读后同桌互相说说你们的体会。

2、学生汇报：

3、让学生仿照黑板板书上的蝙蝠探路图，画一画雷达工作原理的示意图。

4、师出示雷达工作原理图，解说雷达的工作原理。

5、让学生扮演雷达，指着屏幕说说雷达的工作原理。

6、想一想，蝙蝠和雷达有什么相似之处呢？完成课后练习第3题。

7、科学家从蝙蝠身上得到启示，发明了雷达，从而使得飞机在夜里也能安全地飞行，假如有一天，蝙蝠和飞机相遇了，它们会说些什么话呢？小组内互相说一说、演一演。

8、请学生上来表演。

五、拓展延伸，激趣探究。

1、阅读课后的资料袋，说说从中学到了什么？

2、学生汇报。

3、让学生说说搜集到的其他仿生学例子。

六、总结全文，升华情感。

1、同学们，通过这节课的学习，你收获了什么呢？

2、学生汇报。

3、结束语。动植物是我们人类的老师和朋友。通过这节课的学习，希望同学们在以后的学习和生活中，仔细观察，认真思考，勇敢地去发明创造，成为一个造福人类的科学家。大家有信心吗？

七、作业。 请你当个小小发明家，设计一个小发明，把你的构思写下来，再和小组的同学交流、分享。

八、板书设计。

蝙蝠和雷达

嘴

天线

蝙蝠 超声波 耳荧

障碍物

无线电波光屏

雷达

教学工作总结精简（共10篇）

教学工作总结精简（共15篇）

ps教学工作总结（共8篇）

亲子教学工作总结（共5篇）

汇报教学工作总结（共5篇）