2020年局党组书记抓党建工作述职报告（年终工作总结）

2020年局党组书记抓党建工作述职报告 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在区委的正确领导下，在局党组成员的大力支持和积极配合下，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”责任，扎实推进机关党建工作，坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，巩固拓展主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”，积极推进直属机关党的建设高质量发展，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

一、一年来开展的主要工作（一）把党的政治建设摆首位，坚持党的集中统一领导 1.始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。开展强化政治机关意识教育，教育广大党员干部在各项工作中时刻从讲政治的高度认识问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析问题、解决问题。

2.带头贯彻落实党中央决策部署。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的疫情防控总要求，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，健全完善落实党中央关于统筹疫情防控与经济社会发展重要指示批示精神的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制。紧紧围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建，切实发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。深刻领会和把握党中央各项决策部署的重大意义、核心要义和实践要求，加强对党中央重大战略举措贯彻落实情况的监督检查。认真落实党中央关于决战脱贫攻坚战的决策部署，提高政治站位，履行定点扶贫政治责任，大力弘扬脱贫攻坚精神，加大扶贫挂职干部的慰问力度。

3.创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。积极推进落实在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，抓好《中央和国家机关工委关于创建让党中央放心，让人民群众满意的模范机关的意见》的贯彻落实。结合岗位职责，聚焦解决突出问题，细化创新举措，推动党建和业务深度融合，着力破除“灯下黑”“两张皮”问题，切实发挥政治保证作用。

4.严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪纳入理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容，开展党员干部学习党章党规党纪知识竞赛，以讲认真、敢较真的态度，严格执行党章党规党纪。加强党内法规和制度执行情况的监督检查，真正把制度执行到人、到事、到底。认真贯彻落实国家铁路局党员干部严格八小时以外行为规范。

5.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》。认真落实“三会一课”制度，党员领导干部带头落实双重组织生活规定，认真开展批评和自我批评，严格执行民主集中制，既严格要求自身，又要发挥好引领示范作用。疫情期间成立5个临时党支部、临时党小组12个，以支部为单位开展“我是党员我先行，疫情防控当先锋”主题党日，累计3000余人次参与到小区疫情防控工作中。开展XX局庆祝建党99周年“十个一”系列活动，走访慰问67名党员，为党龄超过50年的11多名党员过“政治生日”。

（二）以政治理论学习为引领，用党的创新理论武装头脑 6.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习总书记关于疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话精神，尤其是创新方式组织好《习近平谈治国理政》第三卷的学习，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专家讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。

7.推动学习贯彻党的十九届五中全会精神。积极贯彻落实局党组《关于深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》，做好两级理论学习中心组专题学习安排，有重点地做好研讨交流。以“开展一次学习讨论”“进行一次心得撰写”“组织一次知识测试”等系列活动为载体，合理安排XX组织生活日（党日）专题学习内容，用好全会精神辅导读本、辅导百问等学习资料，组织好全体党员干部学习。组织举办专题研讨班、集中轮训班，采取专题辅导报告、邀请专家专题讲座、集中自学、交流座谈等形式，强化党员干部对全会精神的理解和把握，教育引导党员深刻把握“十四五”期间工作思路，为做好全区科技服务工作提供理论遵循。

8.继续推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周四固定学习日、各党支部每周学习制度，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学xxx市委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。2020年，全局党员人均年集中学习培训时间达到58学时；

支部委员达到72学时。实施青年理论学习提升工程，提升青年理论学习小组学习质量，组织“根在基层”青年干部调研实践，推动成果交流分享，发挥“学习强国”等网络学习和合作平台作用。

9.推动理想信念教育常态化制度化。把不忘初心，牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果，组织局党委委员为机关党员干部讲党课和作形势报告7次，加强党史新中国史改革开放史教育，强化形势任务教育。弘扬社会主义核心价值观，深化机关文明处室评选等群众性精神文明创建活动。

10.落实意识形态工作责任制。落实意识形态责任，加强对全局12个相关微信群等意识形态阵地的建设和管理。结合新型冠状肺炎病毒抗疫等情况，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，落实思想政治工作定期分析报告制度，围绕党中央重大决策部署和普遍关心的热点问题，深入了解掌握干部职工思想状态，做深做实思想政治工作。2020年，未发生涉意识形态敏感问题。

（三）以夯实基层基础为核心，着力打造坚强战斗堡垒 11.推动基层党组织全面进步全面过硬。学习宣传贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实《中央和国家机关部门所属事业单位党建工作的意见》，加强离退休干部职工党支部建设，建强党的基层组织体系。始终坚持以提高执政能力和水平为重点，着力抓好班子，带好队伍，促进党建再上新台阶。强化领导班子自身建设，认真坚持民主集中制原则，完善班子议事决策机制，营造“合心、合拍、合力”的良好氛围，提高了班子执政能力和执政水平。带好队伍，加强制度建设，以制度管人管事，完善局“3+1”考评机制、责任追究机制。坚持民主集中制，完善“三重一大”集体决策办法，增强班子凝聚力，在同志们中形成了学习先进、共创业绩的良好氛围。抓好党小组工作规则的落实，提高党小组工作质量。

12.严格党员教育管理监督。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，增强党员教育管理针对性和实效性。推动机关基层党组织加强对党员，特别是党员领导干部的日常监督。发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优，应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、党员承诺践诺等措施，引导党员增强党员意识，彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当作为激励机制。

13.推进机关党建工作创新。深入把握党建特点规律，积极推进基层党组织活动方式方法，创新和制度机制创新，探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。鼓励基层党组织开展联学联建、共享共创活动。总结推广“党支部工作法”，探索“党小组工作法”。

（四）持续强化主体责任落实，层层压实全面从严治党 14.落实直属机关党建主体责任。贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持单位（部门）班子带头以上率下、以机关带系统，增强党建工作合力。健全完善党建工作领导小组等机制，更好发挥其职能作用。强化领导班子成员“一岗双责”，抓好分管单位（部门）党建工作。落实请示报告制度。强化委员和党代会代表的党建责任，统筹推进党组织书记述职评议考核和机关党建工作考核。

15.加强直属机关党建制度建设。以提升直属机关党建工作质量为目标，结合前期主题教育、巡视巡察中发现的突出问题和整改经验，建立有效管用的制度、补上制度短板，更好以制度建设促工作水平提升。切实强化制度意识，以严明的纪律维护制度，加强党内法规制度执行情况，督促检查敢于亮黄牌、掏红牌，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责，进行通报。

16.锻造过硬党务干部队伍。配强专职、激活兼职，建设高素质、专业化党务干部队伍。严格落实加强中央和国家机关部门机关党委、机关纪委自身建设的意见。全面落实新任党组织书记任职谈话制度。推动专兼职党务工作经历纳入干部履历工作，建立并落实党务干部同行政业务干部交流任职制度。加大对基层党支部书记、党小组长培训力度，探索建立党支部委员履职培训制度，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

17.持续改进工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治“四风”新老问题，对顶风违纪行为从严查处，通报曝光。持续加大纠正形式主义、官僚主义力度，严格落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施。大力转变工作作风，弘扬重实干、求实效的实干精神，敢抓敢管、真抓实管，完善和落实党员干部直接联系群众制度，虚心听取人民群众对铁路工作的意见建议、广泛调研了解服务单位的真实需求，形成更加科学的工作思路和举措，展现新的作为。

18.强化监督执纪问责。严格落实党建责任要求，加强班子成员“一岗双责”。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各部室、中心的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。坚持不懈开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部进行廉政谈话，严格执行领导干部报告个人有关事项规定，认真整治存在的突出问题。推动纪检机构强化监督责任，加强纪检工作交流。

19.加强反腐败工作。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化机关政治生态，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。强化对权力运行的制约和监督，特别要加强对权力资金资源集中的重点部门和关键岗位的监督。加强经常性纪律教育，持续开展群众身边的腐败和作风问题专项治理，严肃查处违纪违法案件。健全和落实廉政风险防控机制，利用已查结的违纪违法典型案例，持续开展警示教育。

（五）深入推进党的群团工作，团结凝聚改革发展力量 20.坚持和完善党建带群建。坚持和完善党建带群建工作机制，增强群团组织政治性先进性群众性，加强工会、共青团和妇工委等组织机构建设，提高组织动员效率，不断提高服务能力。定期听取群团组织工作情况报告。关心干部职工身心健康，加强心理疏导人民关怀，积极组织文体活动，营造良好机关氛围。以庆祝建党99周年和建国71周年为契机，组织开展具有机关特色、喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动。

21.大力加强青年工作。强化思想政治引领，深化青年大学习，引导年轻干部坚定理想信念，培养家国情怀，提高能力水平，认真落实重要批示精神，帮助年轻干部扣好人生“第一粒扣子”。创造条件，鼓励引领年轻干部到基层一线、艰苦地区经受实践锻炼，在落实“服务群众 服务基层”专项制度等工作中，努力增长才干。2020年，有23名青年获区以上表彰奖励，有12名进步青年递交了入党申请书，22.切实维护职工群众利益。作为党组书记，聚焦职工群众所思所想所盼的实际问题，加强工作调研，着力解决影响职工群众切身利益的突出问题。抓好帮扶慰问、传统节日送温暖、职工健康体检等工作，真正把组织关怀和温暖传递到职工手中、心里。开展丰富多彩的文化活动，营造和谐向上的氛围。

（六）健全完善考核激励机制，推进党建工作责任落实 23.健全党建责任体系。细化实化党委的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。2月初，签订了《党风廉政建设责任书》和《党支部干部廉政承诺书》，按照集体领导个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，建立了分工明确、任务具体的责任机制。

24.强化考核结果运用。坚持党建工作与局重点工作同安排、同检查、同考核，建立健全年度奖惩考核体系，促进党建工作各项任务的落实。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各部室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。对考核成绩前三位的，在工作会议上进行表彰；

后三位的，由党组书记对本人进行谈话；

后三位的，所在部室、中心负责人年度考核不得评为“优秀”等次。

（七）注重培养典型示范带动，提升党建工作整体水平25.注重培养和推广典型。开展党员“亮身份、当先锋”活动。每名党员按要求佩戴党徽，制作“党员先锋岗”标示牌，非党员积极向党组织靠拢，制作“雷锋岗”标示牌，引导干部职工立足岗位多做奉献，增强党员主体意识、服务意识。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，充分发挥党员先锋模范作用，积极组织党员先锋队到各科技孵化载体和科技企业开展助力服务，全力支持我区企业复工复产。

26.推进机关党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”，围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为推动贸促机关党建工作创新发展提供理论支持。

27.提高机关党建信息化水平。积极推行“互联网+机关党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好机关党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。

二、存在的主要问题及原因（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，对党建工作责任制执行不力，抓得不紧。对机关党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统，推动机关党建与中心工作深度融合不够。二是与推动科技创新发展、经济建设工作等业务工作相比，对党建工作投入力度还不够，与当前的新形势新任务新要求还存在差距。三是将党的指导思想转化为工作成果的途径较为单一，学习到的理论知识与总书记讲话精神不能与实际工作进行很好的结合，学到的优秀思想方法没有及时转化成优秀的工作方式，在紧急重大工作面前，党员先锋模范作用的发挥需进一步增强。

（二）党员先锋意识“淡化”。一是虽然在平时按要求定期召开专题会议研究部署党建工作，但在对问题的研究考虑上不够深入细致，开展工作力度不够强。问题表现为党组织服务能力不足，服务群众、服务发展的载体不多、渠道不宽、成效不好，机关党建工作活力不够等。二是平时虽然注意加强对党支部监督检查，但对于发现的问题，没有真正做到动真碰硬，对党员干部的批评教育不到位，存在一定程度的“老好人”思想。例如有的党员缺乏全局观念，有的党员工作缺乏热情和积极性，对于这些不好的现象，没有及时予以纠正与谈话训诫。三是对先进典型党员干部的挖掘和塑造不够有力，党组织内典型代表的示范导向作用发挥不够，以点带面促党建工作提升的工作方法还需坚持，科学统筹抓党建还需加强。

（三）党员干部教育管理“虚化”。党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，抓机关党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。

（四）民主集中和分工负责执行不严。作为党组书记、局长的统揽、协调、凝聚作用发挥不够充分，还没能全面充分调动起班子集体、成员的积极性和创造性。班子中的规则意识、规矩意识还有进一步加强的空间，成员中还有对分管工作主动抓的不够，请示汇报不及时等情况，需要进一步完善科学决策机制，提高班子的凝聚力、执行力。

（五）指导党支部工作和开展支部生活不够。指导党支部“三会一课”日常组织生活、学习教育等工作指导不够，由于业务工作繁忙，在统筹部署、合理安排“三会一课”方面还有欠缺，党支部活动开展不够，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面还不到位。

究其主要原因，一是思想认识不到位、创新意识不够强。从内心深处，把科技创新工作和年度科技指标建设放在第一位，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。没有完全把抓机关党建作为“第一职责”、作为硬任务硬指标，没有腾出足够的时间和精力来抓，同时，对机关党建存在的老问题、出现的新情况研究不深，在创新组织设置、强化服务功能等方面深入思考、破解难题不够。没有很好地将党建工作和业务工作有机地结合起来。在指导支部开展党建工作上缺乏经常性和持续性，没有将制度形成常态化局面，党建“第一责任人”的职责落实力度发挥不够。二是抓党建工作思路不开阔。对于新常态下的新形势、新情况、新问题研究的不深刻，方法不灵活，主观能动性发挥得不好，主动想办法创造性开展工作做得不够，视野较为局限，破解困难和问题的招法不多，开展党务工作有时存在畏难情绪，在机关党建工作创新上长远谋划不够。

三、下步工作思路和主要措施 2021年是建党100周年，是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期，是向第二个百年目标迈进的开局之年，是“十四五”规划全面实施的开局之年，可以说是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。2021年，我将深入学习贯彻十九届五中全会精神，进一步增强战略定力、必胜信心，进一步增强忧患意识、底线思维，以出色工作成绩向党的100岁生日献礼。

（一）进一步强化责任意识。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，提高基层党组织凝聚力和战斗力，努力形成组织完善、责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的机关党建工作机制。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，把从严治党责任承担好、落实好，当好干部队伍作风建设的排头兵和标杆。

（二）抓紧抓实常态化疫情防控工作，认真贯彻落实习总书记重要指示精神和XX、XX、XX各项决策部署，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网，服务经济社会发展，落实民生保障工作，为经济社会发展提供坚实保障基础、实现优质服务。抓好重点项目建设，加快老旧小区改造违建拆除工作，进一步完善基础配套设施，促进小区软硬条件提升。夯实发展基础，有力有序推进现代农业。进一步深化农业供给侧结构性改革，推进农业产业结构和空间布局调整，发展现代农业。

（三）推进全面从严治党，筑牢机关党建战斗堡垒。强化党内政治生活，切实抓好党的基层组织、党风廉政、干部作风等方面建设，提升全体党员整体素质，确保XX党委、政府各项工作部署和重点项目的全面落实。认真落实“三会一课”等七项组织生活制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；

要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平。联系工作实际，不断的创新机关党建工作，把机关党建工作抓出特色，办出亮点，多出典型，为党员发挥先锋带头模范作用提供更多平台，充分发挥党组织、党员作用。

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