年度市医保局党组书记抓基层党建述职报告

2020 年度市医保局党组书记抓基层党建述职报告

市医保局党组

根据市委组织部《关于做好 2020 年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》要求，现就书记抓基层党建和人才工作述职如下：

一、抓基层党建的总结、成绩和经验 1.履行岗位职责，投身疫情防控。疫情发生后，医保局机关党组牢固树立大局意识和全局观念，第一时间向全系统广大共产党员发送公开信，组织全局党员干部在疫情防控阻击战中做好宣传“小喇叭”、争当攻坚“排头兵”，积极配合开展共驻共建联防联控抗疫情相关工作。明确“两个确保”有关要求，根据自身职能，调整医保报销政策、优化经办服务、开展基金减征缓征，助力疫情防控和企业复工复产。疫情期间，向收治医疗机构预拔款3.3 亿元，减免企业医保费负担约3.28亿元，批准缓缴90家企业及5家其他单位缓缴申请，合计批准缓缴额 1437.91 万元，帮助受影响企业纾困解难，努力经济稳定持续高质量发展。

2.夯实党建基础，履行主体责任。认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，把抓好党建就是最大的政绩的理念落实到具体的工作当中，研究制定本单位党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。深化党支部“标准+示范”建设，制定书记抓基层党建“三级”责任清单，推动各支部形成“一支部一特色、一支部、一品牌”，开展争创“高质量发展决战决胜突击队”活动，提高支部建设质量。认真落实党建工作责任制，落实党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。注重加强党员队伍建设，坚持每月集中学习，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范。

3.加强廉政建设，落实“两个责任”。明确党组主体责任，落实“一岗双责”，把党风廉政建设摆在党组工作突出位置。以“守信明责强宗旨、学纪学法树理念”为主题开展全系统党风廉政教育月。“七一”期间，为全体干部职工上题为“明纪守法 廉洁自律 担当作为 做新时代合格的医保人”的专题党课，组织党员干部观看警示教育专题片、参观警示教育基地，促进党员干部进一步强化党风廉政建设意识，加强党性锻炼和思想修养，牢记党的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。同时根据市纪委党风廉政建设要求，结合医保局工作计划，全面细化分解党风廉政建设任务，加强廉政风险防范，根据岗位职责，认真查找廉政风险点，有针对性地制定防控措施。严格遵守涉农各项规定，自觉接受群众的监督。

4.落实制度规定，增强基层组织活力。落实“三会一课”制度。定期开展党员固定学习，为党员干部上专题党课，引导大家在聆听党课中提升素质，在开展相互批评中增强动力。做实党建特色活动，积极开展党员志愿服务，党员志愿者走进企业、走进学校、走进社区、走进医疗机构、走进零售药店，宣传讲解医保政策，开办健康讲座。号召各支部开展寓教于乐的文体活动，组织各支部党员开展新春游园会、参加趣味体育项目，活跃机关文化。建成机关党员活动室、图书阅览室。促进团结和谐，增强凝聚力和向心力，进一步增强基层党组织活力。

5.注重组织领导，提升党管人才效能。认真贯彻落实我市党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，保障党员干部在推动价格工作中敢担当、有作为。强化业务培训，提升队伍履职水平。组织新入职人员参加医保业务专项培训班，进一步提升医保队伍工作水平和综合能力。注重培训学习，提升干部综合素质，年内开展党的十九大报告精神、医保政策文件精神、基金监管检查等专题培训 20 余班次。岗位分配充分考虑工作经历、特点特长，合理定岗定位，将转隶新招录人员安排到不同的内设机构，并将工作力量向医保主业倾斜，优化人员和力量配置。

二、存在的突出问题及原因 1.党建工作重视程度不够。存在落实党建工作的自觉性、主动性不强的现象，认为业务工作是硬任务，基层党建是软任务，基层党的建设摆不到重要议事日程。还存在重硬件、轻软件及重业务、轻学习等现象，主要体现在有的干部政治理论和业务学习还不够深入、宣传载体不够丰富、宣传方式比较单一等。

2.党建创新意识不够突出。党建工作内容不丰富，基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；没能静下心来思考党建工作，缺乏必要的新思路、新方法，基层党建工作缺少特色。

3.党建工作压力传导不到位。由于部门小、业务多、工作人员少，党务工作开展受到一定的影响和制约，压力传导不够到位，责任意识层层递减，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，落实主体责任主动性和自觉性还不强。

究其主要原因，一是对党建工作认识不足，重视不够。尤其是在业务工作量大的时候，没有把党建工作摆在应有的位置上，导致党建整体水平不均衡。二是对党建知识学习不够，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。有时受经验主义，降低了工作标准，没有深钻细研，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。三是党建工作责任制执行不够顺畅。监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。

三、下一步工作思路和主要措施 1.夯实党建责任。明确职责，抓全盘，抓重点，把精力投入到党建工作中来，重视指导不越位、不包办，时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。

2.强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》《党员承诺践诺制度》等制度，强化制度保障。通过与党员干部签订责任状，抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作，加强党建执行力。认真落实“三会一课”，加强党的纪律和党性修养教育，管好党员这个主体，通过领导带头讲党课等具体活动，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。

3.深入创新实践。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设，开展支部党课评比，提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”，增强党的凝聚力和提高党员形象。把主题教育中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好，按照“党要管党，从严治党”的要求，坚持教育约束并重，监督落实同行，把没整改完需要长期坚持的问题落实好，不断巩固和拓展教育实践活动成果。

4.强化担当意识。“在其位、谋其政、尽其力、负其责”，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。引导医保局党员干部把本职工作融入到新时期医疗保障体制改革的目标和任务上来，做到工作有目标，干事有担当，针对各项工作任务，一项一项抓落实、一件一件做到位。

5.打造党建品牌。要在做好业务工作的同时，进一步增强对党建工作的重视程度，推进各项党建工作的贯彻落实，进一步强化党员队伍建设等党建基础性工作，确保基层党建工作规范化、制度化。积极引导党务干部牢固树立在工作岗位上的创新意识，增加工作的主动性和创造性，在党支部开展活动中方法上求活，内容上求新，提高全体党员参与的积极性。打造医保服务亮点，切实做好政务服务工作，不断提高群众的满意度。

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