年度市民宗局党组书记抓基层党建述职报告

2020 年度市民宗局党组书记抓基层党建述职报告

市民宗局党组

2020 年，在市委、市政府的坚强领导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，切实履行党建工作第一责任人职责，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实，以党建引领民族宗教工作高质发展。1 个项目受到国家民委表彰，5个项目受到省委、省政府表彰，1 个项目受到省委统战部表彰。

一、书记抓基层党建工作总结、成绩和经验（一）强化理论武装，运用科学理论指导工作。召开局党组会议、党组理论学习中心组学习会、全局人员会议，举办专题讲座，带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记在江苏调研时的重要讲话指示、《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》《江苏省宗教事务条例》等。为市委党校第 18 期市管干部进修班、第 16 期青年干部进修班，作民族宗教政策专题报告。赴县区、在连高校，宣讲民族宗教政策法规。举行市、县区、乡镇三级民宗干部大讲堂和民族宗教政策法规测试活动。开展“民族宗教政策法规学习月”活动。发放《条例》3800 余册，共开展宣讲 30 余场次。民宗工作文章被国家、省市级报刊媒体发表 20 余篇，《实施“向日葵工程”，永葆宗教中国化方向》荣获全省统战工作实践创新成果奖。

（二）扛起主体责任，配合做好市委巡察工作。巡察组驻点巡察期间，我局成立巡察联络工作领导小组，制定工作方案，明确工作纪律。召开巡察工作动员会、党组工作汇报会，发放调查问卷，开展应知应会测试，组织个别谈话。整改期间，成立整改工作领导小组，召开 2 次专题党组会，研究制定整改方案和《巡察整改月度推进表》。先后召开 4 次专题推进会、3 次现场调度会，建立完善 7 项制度，解决 3项遗留问题，逐步建立长效机制。

（三）加强政治建设，切实抓好机关党建工作。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定2020 年党建工作“三级责任清单”，召开 2 次党组会议研究机关党建工作。局党组每半年听取 1 次机关党支部工作汇报。开展“争创模范机关、争做三个表率”行动。严格执行“三重一大”集体决策、民主集中制等。开展 6 次党组中心组学习活动，班子成员按要求进行重点发言。召开巡察整改专题民主生活会。严格落实“三会一课”制度，积极参加所在支部组织生活。“七一”前，作“强化政治机关意识、当好‘三个表率’”专题党课，为党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书。

（四）筑牢思想防线，持续深化党风廉政建设。深入学习党章、《民法典》《新形势下党内政治生活的若干准则》《公职人员政务处分法》。局党组成员之间、党组成员与处室负责同志之间，经常性地开展廉政谈心谈话。举办党风廉政专题讲座，集中观看廉政警示教育片《信仰之失》，到临洪廉政教育点、猴嘴“水韵清风”廉政示范点开展现场教学。制定《深入解决形式主义问题持续为基层减负的工作方案》。排查梳理廉政风险点 79 条，并逐条制定风险防范内控流程。省委统战部、省民宗委对民族村项目建设给予充分肯定。

（五）提高政治能力，不断加强意识形态工作。将意识形态工作纳入年度目标任务、中心组学习内容。认真学习习近平关于意识形态工作的重要论述、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，传达上级决策部署。成立局意识形态工作领导小组，制定局党组、党组书记、党组成员责任清单。召开 3 次局党组会议，专题研究民宗领域意识形态工作。注重对民族宗教界人士的思想教育，加强阵地建设，牢牢掌握民宗领域意识形态领导权。

（六）突出党建引领，推动民宗工作高质发展。狠抓党建业务融合，把党建工作成效转化为推动民族宗教工作的实际举措。深入持久开展民族团结进步创建活动，争取中央和省市级少数民族发展资金 850 万元，建设标准化厂房、钢化玻璃温棚等 5 个产业项目；开展“全市民族团结进步宣传月”“红石榴”家园创建活动；帮助民品企业落实贴息补贴资金130 余万元。实施“三合一”（宗教治理、安全生产、疫情防控）综合治理，宗教领域突出问题基本整改完成，宗教场所、信众数量均大幅下降；《基督教活动场所建设专项规划》、基督教活动场所财务集中管理、信息化设备安装、基督教管理制度等已全部完成；构建“1+5”宗教活动场所消防安全防控体系，共排查出 1229 处一般性隐患，全部整改到位；做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，全市民宗领域未发生一起疑似、确诊病例。

二、抓基层党建方面存在的问题（一）日常管理还需进一步加强。部分同志争先创优意识不够强，存在完成任务、得过且过的错误心理，争创一流的苦干精神发扬不够，满足于过得去，不追求过得硬，责任心不强，拖沓散漫，导致工作质量不高。在责任追究方面往往拉不下脸面，迁就比较多，问责仅限于提醒、口头批评等方式，“四种形态”综合运用较少。

（二）支部活动还需进一步谋划。对局机关党建综合考虑较多、以普通党员身份参加组织生活较多，对机关党支部开展活动指导不够。支部组织生活需要进一步丰富，大多是完成上级规定的任务，在结合单位特色创新活动载体方面，还需要进一步打造品牌。“三会一课”形式较为单一，以传达学习上级会议、文件精神，观看电视专题片为主，现场教学偏少，讨论交流不多。

（三）谈心谈话还需进一步深入。与班子成员、处室负责人、民族宗教界人士沟通交流较多，与机关同志谈心谈话较少。上级有明确要求，进行监督检查的时候，开展谈心谈话较多，常态化开展谈心谈话较少。谈心谈话中，讨论工作较多，沟通思想较少，没有完全达到敞开心扉、提醒诫勉、增进友谊的目的。

（四）文化活动还需进一步丰富。对机关宣传思想文化工作谋划不够，满足于学习党的路线方针政策和民族宗教政策法规，专题开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习活动较少，组织成就宣传、形势教育、法治教育的力度不大。在结合民宗部门工作实际，开展书香机关建设、举办各类读书活动较少。

三、2021 年度书记抓基层党建工作的思路、重点和措施（一）加强政治机关建设。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及党中央和省委、市委重大决策部署。坚决执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实履行党建工作第一责任人职责，充分发挥组织领导、指导推动和示范表率作用。贯彻落实民主集中制、请示报告制度。认真做好市委巡察反馈问题的整改工作，建立长效机制。

（二）持续强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神以及习近平总书记视察江苏重要讲话精神。加强局党组理论学习中心组学习规范化建设，发挥领学促学作用，构建“中心组＋支部”学习模式。结合民宗部门实际，开展读书活动，建设书香机关。

（三）严肃党内政治生活。加大对机关党建工作和党支部规范化建设的指导督促，定期听取工作汇报，研究推动党建工作。提高民主生活会、组织生活会质量，丰富“三会一课”活动形式。严格落实领导干部参加双重组织生活和带头上党课制度。制度化、常态化开展谈心谈话活动。

（四）严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入年度工作要点、党组中心组学习和年度述职评议内容。定期开展全市民宗领域意识形态的风险排查和分析研判，及时化解隐患。主动了解机关党员思想动态，有针对性地做好思想工作。

（五）加强党风廉政建设工作。局党组定期研究部署党风廉政建设工作。强化纪律教育、政德教育和家风教育，把党纪党规纳入“三会一课”、民主生活会、主题党日等活动内容。开展警示教育活动，深入排查廉政风险点，力戒形式主义、官僚主义，打造一支政治坚定、作风优良、勤政廉洁、为民服务的民宗干部队伍。

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