外商投资自查报告

作者：张娇喜 | 发布时间：2020-10-08 07:05:16 收藏本文下载本文

第1篇：外商投资企业调研报告

外商投资企业调研报告

根据年度工作安排，日前，区财政局对我区外商投资企业进行了专题调研，通过召开座谈会，实地查看等方式，主动上门服务，了解当前外资企业生产经营状况、存在的困难等，并听取了企业未来发展的设想，介绍了当前国家支持外经贸企业发展的鼓励政策。通过走访，系统掌握了我区外商投资企业发展的基本情况，客观分析了存在的问题，并有针对性的提出了几点建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我区不断加大对外招商引资力度，外商投资企业的发展取得明显成果，到目前为止，落户我区外资企业已有近100家，投资行业涉及农产品种植加工、旅游开发、农业观光、电子信息、高科技产品等行业。

二、当前我区外资企业发展存在的主要问题

1、对外商投资企业的招商引资难度加大。从国际形势而言，当前，发展外向型经济面临着严峻挑战。伴随着美国次贷危机引发的欧洲债务危机等金融风暴影响的蔓延与加剧，欧美消费能力急剧萎缩，对我国的实体经济造成极大的影响和冲击。如受汇率变化的影响，人民币升值过快，提高了出口价格，急剧降低了产品在国际市场上的竞争力，企业海外市场急剧萎缩，尤其是产品出口型企业面临着前所未有的压力和困难。从国内形势而言，各地对于大项目、好项目的招引，竞争日趋激烈，方式层出不穷，对我区外资招引形成了较大冲击，当

1 前我区开放型经济面临的形势不容乐观，外资招引难度持续增大。

2、企业经营状况无显著改善。第一，从政策环境上来看，我国利用外资政策已经调整，更加注重引资的质量和效益，新《企业所得税法》终止外资优惠税率，新《外商投资产业指导目录》对行业政策做出调整，对于外资企业而言，优惠政策的调整，企业的生存压力持续加大。第二，从市场经营上来看，原油、钢材、运输及各类主要原材料相继涨价，使企业生产成本持续增长，企业利润大幅缩水。与此同时，企业用工成本明显上升，劳动力资源紧张，难以招聘到高素质、高水平的技术工人，造成用工成本不断提高，对企业的冲击较大。第三，从金融服务环境上来看，资金短缺一直是困扰我区外资企业发展的一个重要问题，在调研中，几乎所到的外资企业都反映融资机制不灵活的问题，财政对外资企业支持服务力度很小，融资难、融资渠道狭窄成为制约企业发展的一个“瓶颈”。

3、重大项目推进力度需进一步加大。部分重大项目进展缓慢，至今未取得任何实质性进展，如太平洋钢管、诚德钢管等项目已落户数年，迟迟未有开票销售，对地方经济发展没有起到任何贡献，其圈占的土地和厂房形同虚设，这在无形中耗费了我区有限的土地资源和人力物力，并对后续项目的落实形成了不良的示范效应。主要原因在于缺乏后续的考核和制约机制，招商引资主体完成目标任务之后，无人跟踪，无人问责，高枕无忧，相关企业通过虚假投资，达到了圈占土地，包装项目的目的，也获得了不菲的利润，看似是双赢，其实对我区外资企业经营环境造成了很大损害和不利影响。

三、加快我区外资企业发展的几点建议

1、更新观念，改变以往单纯依靠“让利优惠”的单一招商策略，多管齐下，开创外资企业招引新局面。第一，优化投资软环境，推进开放型经济的发展。相关部门要淡化审批意识，强化服务意识，对能放、能宽的审批权一定要放到底、宽到边；对不能放的，一定要做到无障碍服务。只有这样，我区利用外资才能跃上更高的发展平台，才能为未来发展赢得更为有利的条件。要完善我区服务外资企业的措施办法，按照“投资环境最好、服务质量最优”的要求，完善收费、用工、资源整合、税收、行政审批等方面的优惠政策，编制《外商投资企业优惠政策引导手册》，创建优惠的政策环境。第二，全面推行投资项目审批手续简便化，做到跟踪服务零距离、主动协调、及时有效地为企业破难解困，创建高效的投资软环境。第三，多渠道筹集资金加大对外资企业的支持，整合现有支持企业发展的各类专项资金，对有品牌、有市场、自主创新能力强的外资企业视同内资企业，给予重点扶持，帮助企业申报高新技术产品、创新基金等各类项目，提升我区对外资企业的吸引力，推动我区外向型经济又好又快发展。

2、引导企业加快转型升级。我区现有的外商投资企业发展比较薄弱，主要是中小型企业，普遍存在规模小、实力弱、行业领域窄、生存和抵御风险能力弱等问题，特别是拥有自主知识产权和核心技术的企业更是凤毛菱角，因此，加快企业提档升级，刻不容缓。第一，按照区委区政府“品牌化、标准化、资本化、上市化、信息化、高端化”的“六化”总体要求和部署，加快制定出台鼓励我区外资企业加

3 快发展的政策、文件，由区财政安排专项资金，对优秀外资企业、优秀外资企业家实现与区内企业一视同仁，实行奖励，进一步促进我区外资企业快速突破资金、科技、品牌、市场等瓶颈制约。第二，由于国内宏观调控政策进一步趋紧，定期开展针对外资企业的专题政银企恳谈会，加大对外资企业资金扶持力度，进一步增强企业借力发展、转型升级的内生动力。第三，鼓励企业淘汰落后产能，从单纯依靠廉价劳动向科技含量高、环保又节能的新领域发展，关停并转落后的设备，增强技改意识，大力提升产品的档次和竞争力。

3、加快重大项目的推进力度。重点项目建设是保增长、调结构、扩消费、促创业、增后劲、惠民生的主要抓手，是我区实现五年翻两番的重要举措，离开了项目建设，一切都是舍本逐末，无从谈起。要进一步加快外资企业重点项目推进力度，促进有效投资的实现，全面提速提质提效，为我区实现科学发展、跨越发展、率先发展提供有力支撑。第一，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求，重点项目实行区四套班子领导挂钩联系负责制，对项目推进中遇到的困难和问题，及时跟进服务，积极协调解决，定期召开项目专题协调会议，确保项目早日投产、早日发挥效益。第二，相关职能部门要明确责任，倒排时间，狠抓进度，要确保供气、供电、和道路建设等重点要素的落实，部门之间要加强沟通、联系和协调，做到前期项目快开工，开工项目快建设。对于因失职渎职造成项目进展缓慢的责任人，要采取相应的考核措施。

第2篇：外商投资审批

外商投资

（一）审批权限

⒈核准权限

⑴总投资（包括增资）在1亿美元及以上鼓励类和总投资5000万美元以上限制类项目由国家发改委核准。

⑵总投资（包括增资）在5000万美元以上鼓励类和总投资5000万美元以下限制类项目由自治区发改委核准。

⑶总投资5000万美元以下鼓励类项目由市发改委核准。

⑷属于《外商投资产业指导目录》规定的鼓励类项目或《中西部地区外商投资优势产业目录》规定的优势产业项目，需办理进口设备免、退税的，由国家、自治区发改委按权限确认（3000万美元以上由国家发改委确认，3000万美元以下由自治区发改委确认）。

（二）审批所需支持性文件

⒈外商投资项目核准所需支持性文件

⑴中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证、最新企业财务报表、银行出具资金信用证明

⑵投资意向书，增资、购并项目公司董事会决议

⑶银行出具融资意向书

⑷市级城市规划行政主管部门出具规划意见

⑸市级国土资源行政主管部门出具项目用地意见

⑹市级环境保护行政主管部门出具环评审批意见

⑺其他应提交的文件

第3篇：外商投资房地产

一,现行规范外商投资房地产有关法律法规及规范性文件

1,中华人民共和国国务院《指导外商投资方向规定》(第 346 号),2002 年 2 月 11 日发布《外商投资产业指导目录》(2007 年修订)2,建设部,商务部,发展改革委,人民银行,工商总局,外汇局《关于规范房地产市场外资准入和治理的意见》(建住房〔2006〕171 号),2006 年 7 月 11 日发布

3,中华人民共和国商务部办公厅《关于贯彻落实有关问题的通知》(商资字[2006]192 号), 2006 年 8 月 14 日发布

4,国家外汇治理局,建设部《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》(汇发〔2006〕 47 号),2006 年 9 月 1 日发布

5,商务部,国家外汇管理局《关于进一步加强,规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》(商资函[2007]第 50 号),2007 年 05 月 23 日发布

6,国家外汇管理局综合司《关于下发第一批通过商务部备案的外商投资房地产项目名单的通知》(汇综发[2007]130 号),2007 年 7 月 10 日发布

7,商务部《关于做好外商投资房地产业备案工作的通知》(商资函[2008]23 号,2008 年 7 月 1 日实施)8, 国家发展改革委《关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》(发改外资[2008]1773 号,2008 年 7 月 8 日实施)二,外商投资房地产企业的设立

根据 50 号文的规定,外商投资从事房地产开发,经营,应遵循项目公司原则.而根据 171 号文,192 号文和 50 号文等的规定,设立外商投资房地产企业应当满意以下条件:(1)已先取得土地使用权,房地产建筑物所有权,或已与土地管理部门,土地开发商/房地产建筑物所有人签订土地使用权或房产权的预约出让/购买协议;(2)投资总额 300 万美元以下(含)的,注册资本不低于投资总额的 70%,300 万美元以上的, 注册资本不低于投资总额的 50%.(3)经营范围为普通住宅,公寓,别墅等各类住宅,宾馆(饭店),度假村,写字楼,会展中央,商业设施,主题公园等的建设经营,或以上述项目建设为目的的土地开发或成片开发.(4)中外双方未以任何形式在合同,章程,股权转让协议以及其他文件中,订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款.设立程序:

签订土地使用权出让合同(转让合同)→向商务主管部门申请企业设立批准→颁发一年期《外商投资企业批准证书》→向工商行政主管部门申请办理企业设立登记,领取《营业执照》→ 缴纳土地使用权出让金→申领《国有土地使用证》→换发正式《外商投资企业批准证书》→ 向工商行政主管部门换发《营业执照》房地产项目立项申请三,以股权转让,并购等方式投资房地产的要求

1,应以自有资金一次性支付全部转让金.境外投资者通过股权转让及其他方式并购境内房地产企业, 须妥善安顿职工, 处理银行债务, 并自外商投资企业营业执照颁发之日起三个月内以自有资金一次性支付全部转让金.境外投资者收购外商投资房地产企业中方股权的,须妥善安顿职工,处理银行债务,并在股权转让协议生效之日起三个月内以自有资金一次性支付全部转让对价.2,被收购的企业已取得《国有土地使用证》,且投资者书面保证将履行《国有土地使用权出让合同》,《建设用地规划许可证》,《建设工程规划许可证》.四,外商投资房地产企业的限制: 1,经批准的房地产企业在商务部备案要求,以及禁止从境外贷款.经商务主管部门批准的外商投资房地产企业应及时向商务部投交档案材料进行备案.据 130 号文,2007 年 6 月 1 日及以后取得商务主管部门批准证书且通过商务部备案的外商投资房地产企业不得办理外债登记及外债.2007 年 6 月 1 日以后取得地方商务主管部门批准证书但未通过商务部备案的外商投资房地产企业,外汇管理局各分局不予办理外汇登记(或登记变更)及资本项目结售汇手续.2,经营范围限制

2.1 投资限制类房地产项目的核准: 根据《外商投资产业指导目录》(2007 年修订),高档宾馆,别墅,高档写字楼和国际会展中央等高档房地产项目的建设, 经营, 属于限制类, 外商投资该等房地产项目受到严格控制.根据 13 号文,下列项目属于高档房地产项目:(1)别墅性质的高档住宅及度假村;(2)单位面积建)筑设计造价高于当地一般民用住宅,办公楼一倍以上的公寓,写字楼项目;(3)建筑标准四星级(或相称于四星级)及以上的宾馆,饭店.外商投资该等项目, 按照 1773 号文的规定凡总投资额在 5000 万美元及以上的, 由国家发展改革委核准项目申请报告,总投资额在 5000 万美元以下的,由省级发展改革部门核准.外商投资除该等项目之外的其他房地产项目, 总投资 1 亿美元及以上的由国家发展改革委核准项目申请报告,总投资额 1 亿美元以下的,由省级发展改革部门核准.2.2 新增开发项目

据 50 号文,已设立外商投资企业新增地产开发或经营业务,以及外商投资房地产企业从事新的房地产项目开发经营, 应按照外商投资有关法律法规向审批部门申请办理增加经营范围或扩大经营规模的相关手续.3,投资人限制

严格控制以返程投资方式(包括同一实际控制人)并购或投资境内房地产企业, 境外投资者不得以变更境内房地产企业实际控制人的方式,规避外商投资房地产审批.否则,将被追究逃骗汇责任.返程投资是指一个经济体境内投资者将其持有的货币资本或股权转移到境外, 再作为直接投资投入该经济体的经济行为.包括但不限于以下方式:购买或置换境内企业中方股权,在境内设立外商投资企业及通过该企业购买或协议控制境内资产, 协议购买境内资产及以该项资产投资设立外商投资企业,向境内企业增资.4,股权及项目转让限制

外商投资房地产企业的股权和项目转让, 由商务主管等部门严格按照有关法律法规和政策规定进行审批(审批权限及程序参照外商投资企业的设立审批及项目立项审批).投资者应提交履行《国有土地使用权出让合同》,《建设用地规划许可证》,《建设工程规划许可证》等的保证函,《国有土地使用证》,建设(房地产)主管部门的变更备案证实,以及税务机关出具的相关纳税证实材料.具体审批程序及所需材料 1,外商投资企业名称预先核准

受理单位:厦门市工商局,厦门市外商投资项目审批服务中心地址:厦门市湖滨南路斗西路口,厦门市湖滨北路 15 号外贸大厦 14 楼电话:(86-592)2200951,2203584,5365295 所需资料: 1,全体投资人签署的《外商投资企业名称预先核准申请书》;2,全体投资人的资格证明复印件;3,其他有关文件,证件.办理时间:资料齐备 2 个工作日内网上审批请点击:http://www.xiexiebang.com/office/login.asp 2,外商投资企业设立审批

受理单位:厦门市外商投资局及各区,开发区授权审批机关地址:厦门市湖滨北路 15 号外贸大厦 14 楼电话:(86-592)5098209,5129726 所需资料: 外商投资企业立项: 1, 外商投资项目立项申请审核意见表(一式三份);2, 可行性研究报告.申请设立企业(以下文件均为一式三份): 1,以中方名义提交项目申请报告(独资企业免提交);2,投资申请表(投资者签字,独资企业专用);3, 外商投资企业合同,章程(投资者签字,独资企业免提交合同);4, 设立外商投资企业的可行性研究报告;5, 投资者所在国家或地区政府颁发的有效营业执照或其它开业证明的复印件, 董事会决议;以个人名义投资的需提交个人身份证明及护照复印件;6, 投资者所在地的开户银行出具的资信证明(中方投资者应提交审计报告);7, 外商投资企业董事会成员名单,投资者委派董事文件,董事身份证及护照(中方董事免提交护照)复印件;8, 外商投资企业生产经营场所的租赁(或购买)合同及其产权证明,或与土地管理部门签定的用地合同;9, 生产性企业需提供环保征求意见函;10, 审批部门认为必要的其它补充文件.办理时间:资料齐备 7 个工作日内

3,外商投资企业设立登记受理单位:厦门市工商局地址:厦门市湖滨南路斗西路口电话:(86-592)2200951,2203584 所需资料: 1,拟任法定代表人签署的申请书;2,企业成立的批复文件,外商投资企业批准证书副本;3,合同,章程;4,名称预先核准通知书;5,投资者的合法开业证明和资信证明;6,法定代表人,董事,监事任职文件原件;7,住所使用证明;8,创立大会的会议记录;9,发起人协议;10,筹办公司财务审计报告;11,具有法定资格的验资机构出具的验资证明;12,前置审批文件或证件;13,其它有关文件,证件.办理时间:资料齐备 7 个工作日内 4,外商投资企业公章刻制审核

受理单位: 思明,湖里区及海沧投资区在厦门市公安局印章审核室审核集美区及海沧投资区在集美公安分局治安大队审核同安,翔安区在同安公安分局办证大厅内审核地址电话: 厦门市公安局:厦门市新华路 43 号(86-592)2262451 集美公安分局:厦门市集美区三秀巷 7 号(86-592)6256372 同安公安分局:厦门市同安区银湖路 179 号(86-592)7366126 所需资料: 1,工商营业执照副本原件,复印件;2,外商投资企业批准证书原件,复印件;3,厦门市公安局刻制公章申请表(可从厦门市公安局网站http://www.xiexiebang.com "治安支队"网页下载).办理时间:资料齐备即时办理 5,办理组织机构代码证

受理单位:厦门市技术监督局地址:厦门市湖滨南路 78 号三楼电话:(86-592)2207697 所需资料: 1, 外商投资企业批准证书复印件;2, 营业执照副本有效复印件;3, 填写组织机构代码证卡申请表,并经单位负责人签字认可后加盖申报单位公章;4, 法人代表身份证复印件或护照复印件,回乡证复印件;5, 经办人身份证复印件.办理时间:资料齐备 2 个工作日内 6,办理外汇登记证办理外汇登记证

受理单位:国家外汇管理局厦门市分局地址:厦门市湖滨南路 222 号 402 室电话:(86-592)5890943,5890945 所需资料: 外汇登记证: 1, 书面申请(企业基本情况);2, 营业执照(验原件或盖有原章的复印件,复印件留存);3, 企业成立的批复文件,外商投资企业批准证书(验原件或盖有原章的复印件,复印件留存);4, 经批准生效的企业合资合作合同,章程(加盖审批机关骑缝章,验原件或盖有原章的复印件,复印件留存);5, 组织机构代码证(验原件或盖有原章的复印件,复印件留存);6, 视情况要求补充的其他材料;7, 填写外商投资企业基本情况登记表.资本金帐户开立: 1,书面申请(企业基本情况,开户原因,拟开户银行,外汇账户币别);2,外汇登记证原件(验后返还);3,视情况要求补充的企业材料(如合资合同,章程中关于资金到位进度的条款,投资方关于缴付投资款的书面通知等).办理时间:资料齐备 1 个工作日内 7,办理国税税务登记证

受理单位:厦门市国家税务局各区局,直属局办税服务科地址:厦门市湖滨北路 70 号税务大厦二楼电话:(86-592)直属局 5315111 思明局 5315114 湖里局 5690680 集美局 6159065 海沧局 6051054 同安局 7579855 翔安局 7060266 所需资料:——外商投资企业: 1,企业成立的批复文件;2,工商登记后核发的营业执照副本复印件,加盖公章并注明与原件无误;3,外商投资企业批准证书复印件;4,企业组织机构代码证复印件;5,公司合同,章程,协议书的副本及可行性研究报告复印件;6,法人代表(负责人),财务负责人,发票管理员(办税员)的居民身份证,护照或其他证明身份的合法证件复印件;7,经营地址证明:自己购房的提供产权证复印件;没有产权证的提供商品房购销合同;租赁的提供租赁合同及房东产权证明;无偿使用的出具无偿使用证明;8,银行帐号证明复印件(未开户可暂不提供).——外商投资企业分支机构: 1,分支机构注册证副本复印件,加盖公章并注明与原件无误;2,总公司的章程,合同,可行性研究报告复印件;3,总公司的税务登记证副本复印件;4,总公司的营业执照副本复印件;5,分支机构组织机构代码证复印件;6, 负责人,财务负责人,发票管理员(办税员)的居民身份证,护照或其他证明身份的合法证件复印件;7, 经营地址证明: 自己购房的提供产权证复印件;没有产权证的提供商品房购销合同;租赁的提供租赁合同及房东产权证明;无偿使用的出具无偿使用证明.8, 银行帐号证明复印件(未开户可暂不提供);9, 总机构所在地税务(工商)机关提供的在外地设立分支机构的证明复印件.——外国企业: 1, 营业执照副本复印件,加盖公章并注明与原件无误;2, 代表处组织机构代码证复印件;3, 境外总公司工商登记,银行资信证明复印件;4, 首席代表授权书,个人简历,身份证,首席代表证,财务负责人,办税员身份证;5, 代表处中方员工聘任合同,身份证复印件;6, 经营地址证明: 自己购房的提供产权证复印件;没有产权证的提供商品房购销合同;租赁的提供租赁合同及房东产权证明;无偿使用的出具无偿使用证明;7, 银行开户申请书复印件(未开户可暂不提供).办理时间:资料齐备 3 个工作日内 8,办理地税税务登记证

受理单位:厦门市地税局地址:厦门市湖滨北路 70 号税务大厦二楼电话:(86-592)5319892 所需资料:——外商投资企业: 1,营业执照副本有效复印件二份;2,统一代码证复印件二份;3,外商投资企业批准证书复印件二份;4,企业成立的批复文件一份;5,公司合同,章程,协议书的副本及可行性研究报告复印件二份;6,法人代表(负责人),财务负责人,办税员的居民身份证,护照或其他证明身份的合法证件;7,房屋租赁合同或产权证明(未办理产权证明的可提供购房合同或协议等复印件)二份.外商

——投资企业分支机构: 除需要以上 1,2,6,7,项外,还需附送以下资料: 1, 公司的章程,合同,可行性研究报告;2, 总公司的税务登记证副本复印件二份;3, 总公司的营业执照副本有效复印件二份;4, 税务机关需要的其他资料.——外国企业: 1, 营业执照副本有效复印件二份;2, 统一代码证复印件二份;3, 房屋租赁合同或产权证明(未办理产权证明的可提供购房合同或协议等复印件)二份;4, 境外总公司工商登记,银行资信证明;5, 首席代表授权书,首席代表证,身份证或护照,个人简历,财务负责人,办税员的居民身份证,护照或其他证明身份的合法证件;6, 代表处中方员工聘任合同,身份证.应填写的表格: 《税务登记表》一式四份,纳税人还要同时填报《税种登记表》一份,《代扣(收)税务登记表》一份,《房产税税源情况表》一式三份;《税务登记表》,《税种登记表》要求使用 A4 双面打印,用钢笔或签字笔填写,不得使用复写纸誊写,不得自行修改表格内容.办理时间:资料齐备 5 个工作日内 9,办理财政登记证

受理单位:厦门市财政局地址:厦门市政府大楼东楼 304 室电话:(86-592)5052358 所需资料: 1,外商投资企业批准证书及企业成立的批复文件的复印件;2,营业执照副本有效复印件;3,公司成立合同复印件(合资,合作企业才需提供),公司章程复印件;4,国税, 地税税务登记证;5,财政登记表(需加盖公司公章);注:外商投资企业应在取得营业执照之日起 30 日内向市财政局办理财政登记,接受财政监督.办理时间:资料齐备 2 个工作日内