制定应急预案
第1篇：制定应急预案要求
制定应急预案要求
1、建立应急预案的目的特种设备使用单位在生产和服务过程中可能发生突发性事件和紧急情况，为识别其特种设备在使用过程中可能发生的突发性事件和紧急情况，并有效做出响应，避免或降低灾害的后果和范围，应建立可靠的防范措施和应急预案。有特种设备重大危险源的使用单位应将应急预案报市质量技术监督行政部门备案。
2、特种设备应急组织与职责
特种设备使用单位应按照国家要求，建立应急救援组织和队伍；特种设备使用影响较小的单位，可以不建立应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员。
3、特种设备应急的设施、设备与器材
特种设备应急准备包括物资准备和资料准备：
——应急物资准备：准备事故或紧急情况应急所需的物资，包括通信设备和器材、安全检测仪器、消防设施、器材及材料、个人防护、救护器材、照明设施、破拆工具及其它救灾物资。
——应急资料准备：包括特种设备的技术资料、现场工艺流程图及平面示意图、现场作业人员岗位布置与名单、应急人员的联络方式和地址、生产现场承包方或供货方人员名单、质量技术监督、医疗、消防、公安等部门的电话、地址及其它联系方式等。
4、内外部的联络渠道
特种设备使用单位，应建立内、外部应急联络渠道。包括市质量技术监督行政部门、分包方（特种设备维护保养方）、医院、消防等部门/人员的联络方式和地址、电话及其它联系方式。应保证应急救援通讯联络的畅通。
5、应急的流程
特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急的流程，包括发现或发生紧急情况，各应急机构和人员的现场应急响应，以及向有关方面报告的程序。
6、应急的启动与恢复
特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急的启动与恢复。包括在何种情况下启动应急程序。应急响应发生和紧急情况有效处理后，由谁通过何种形式宣布应急撤消等。
使用单位发生特种设备事故，应启动应急，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生特种设备重大事故时，使用单位领导要直接指挥，使用单位各部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。
7、应急培训与演练
应对特种设备使用负重要职责岗位的员工进行应急培训，使其熟知岗位上可能遇到紧急情况及应采取的对策。
使用单位应针对特种设备应急预案定期演练，演练前应经过演练策划和批准，必要时对相关人员进行告知，演练次数一年不得少于一次，以验证应急预案、应急准备工作，以及应急响应规定的有效性、充分性和适宜性。
8、应急方案的评审与改善
使用单位应针对特种设备应急预案和响应计划演习和实施过程中暴露的问题进行总结和评审，对演练规定、内容和方法进行及时的修订，也应注意总结本单位及外单位的事故教训，及时修订相关的应急预案。
第2篇：制定应急预案红头文件
东方路桥集团第一工程公司第一项目部
鄂东方路桥一公司[2014] 00号
关于项目部制定应急预案的通知
项目部各部室：
为保障施工期间最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失，经项目部经理办公室研究决定，要求各部室结合实际情况制定相应的突发事件应急预案、针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。
预案编制中，应明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责，且方案要符合施工实际。预案需经项目部总工程师审核后方可实施。
东方路桥集团第一工程公司第一项目部
二〇一四年五月九日
第3篇：应急预案制定流程
1 编制目的为全面贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，增强大厦整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，保障人身和财产安全，制定本预案。
2 编制依据
GB/T 29639-2013和有关高层建筑消防有关规定。
3 适用范围
本应急预案仅适用于东方科学园区火灾应急，当科学园区内部发生火灾时，所有人都应迅速根据应急预案作出相应的行动，明确自身责任，组织开展预案中各项工作。
4基本要求：
（1）各部门要严格遵守本应急预案的相关要求，并进行定期的检查，以确保应急预案的顺利实施。
（2）各部门领导要组织该部门员工认真学习体会应急预案的内容，做到心中有数。
（3）各部门可以针对各自不同的情况将本应急预案进行补充和改进，做出适合自己部门的应急预案进行提交。
5应急工作原则：
以人为本，以员工的生命健康为首，然后再考虑财产安全，任何时候都将人放在首位。
6 危险性分析
6.1 企业概况
台北县东方科学园区（以下简称东科园区）位于台北县汐止市新台无路，是由台湾东帝士集团以东云公司名义兴建的，整个园区共由A、B、C、D四栋高达26层的大楼组成，目前共有349家各类企业总部设在这里，号称“台北硅谷”。进驻东科园的企业多为电机、电子等高科技公司，也有纺织、化纤等传统产业。
6.2 危险性分析
6.2.1 气候及大厦建筑特点
1）垂直距离较高，ABCD四座26层大楼；
2）装修高档，可燃性高分子材料使用较多；
3）设备复杂，用电负荷大；
4）竖向井道多；
5）建筑容积率高，人员比较密集等。
6）建筑中管道外侧的保温材料均为易燃物品，一旦发生火灾火势有可能顺着管道迅速蔓延。
7）园区内商铺较多，纺织化纤等商铺具有一定自燃风险。
8）大厦采用玻璃幕墙结构，不易于救火，并会产生烟囱效应助长火势。9）台北县风势较大，助长火势并容易引起复燃。
6.2.2 火灾危险性分析
鉴于以上气候及建筑特点，大厦在火灾方面具有如下危险性：
1）建筑垂直距离高，人员疏散及火灾扑救比较困难，一旦发生火灾，消防车施救高度有限，只能立足自救，对建筑物本身的消防设施要求高；
2）诱发火灾的因素较多，主要可能是易燃物品堆积过多造成自燃或者部分业主违规用电从而引发火灾；
3）由于高层建筑竖向井道较多，管道通路复杂，一旦发生火灾，垂直蔓延很快；
4）一旦发生火灾，由于装修材料混杂，通常会产生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死。
5）四座大楼之间防火间距不够，一旦发生火灾，很容易引起火势在不同大楼之间蔓延，从而形成火烧连营之势。
6）整个园区内部易燃物品较多，火势会在短时间内迅速扩散无法控制。
7应急体系与机构职责
7.1应急体系
7.1.1物业管理服务中心根据所管辖区配置消防设备、设施的不同情况，依据本规程制定相应的火警、火灾应急处理预案，成立应急处理小组和义务消防队，明确分工，保证发生火警、火灾时，通讯畅通，应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责，有条不紊开展灭火工作。
7.1.2火警、火灾应急处理小组应包括管理服务中心所有成员，分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由管理服务中心主任担任，灭火救援组、警戒组应由义务消防队员担任，设备组由设备维修人员担任，管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工作。
7.2责任分配
7.2.1公司应急救援指挥组 总指挥：XXX（管理服务中心主任）副总指挥：XXX 当紧急事件发生时主持指挥工作，做到不慌不乱，按照章程逐步进行，对险情进行有效的控制。
7.2.2灭火救援组
组长：XXX 组员：义务消防员
火灾报警响了之后，第一时间赶到现场确认情况，若火势较小进行初步灭火，若无法控制等消防人员到来时候报告火情以及具体情况，积极配合。
7.2.3 救护组
组长XXX 组员 管理服务中心全体成员
在情况危急时，及时进行人员疏散，组织科学逃生，为受困人员提供有效的帮助。
7.2.4设备组
全体设备维修人员对关键设备进行抢修，或在火灾发生时配和消防员进行灭火。
8 应急响应流程
8.1 楼宇火警确认
（1）当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，值班人员应立即通知巡逻护管员，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。
（2）巡逻护管员接到通知，应立即携带灭火器从楼梯赶到报警现场查看确认：
a）属火警，就近打破手动报警按钮报火警，同时通过固定消防电话向消防中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况；通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，否则就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。
b）属自动报警系统误报，即时通知消防监控中心值班人员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行检查修复。
（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从紧急通道撤出大厦。
（4）管理服务中心首接通知者，应立即拨打"119"报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；通知维修工；报告管理服务中心主任和安全保卫部24小时值班室，管理服务中心主任接到火警后立即报告公司领导及安委办。
（5）消防维修工应立即赶至消防监控中心操作或直接打破消防电梯的消防开关玻璃，将消防开关合上，迫降消防电梯，使之处于消防功能服务状态，供消防人员使用；待乘客已安全撤离电梯后立即切断除消防电梯外的其它电梯的所有电源。
（6）消防中心值班护管员应监视消防设备运行状态，若有消防设备没有启动，在联动柜上强制启动。
8.2 灭火和疏散
管理服务中心值班人员应迅速通知管理服务中心所有人员赶至现场。
接到报警后，管理服务中心负责人应迅速赶到现场，在公安消防队还未到来之前应迅速启动火灾应急预案，将管理服务中心所有员工分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，明确各小组人员分工，各负其责。
（1）指挥组
1）由管理服务中心负责人担任灭火救人工作总指挥，保证通讯畅通。
2）组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况。
3）公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。
4）打开消防中心的消防广播，供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。
（2）灭火救援组
1）由义务消防队员担任。
2）接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多层还应根据着火地点消防设施配备情况，选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材），第一时间赶到现场，按照现场指挥人员的统一安排，从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延。
3）若有人被困火中，首先以救人为第一目的。
4）在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法。
5）若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。
（3）警戒组
1）由义务消防队员担任，负责发生火警、火灾的大厦或多层外围的警戒。
2）第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进；
3）阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。
（4）设备组
1）由设备维修人员担任，按照各自的分工，各就各位。
2）负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电。
3）负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况，必要时，强启消防泵。
4）在消防中心应留一名维修工，随时根据消防中心监视信号，应急处理不能运行的消防设备，通知关闭相应楼层总电源和大厦空调通风系统，并保障消防设备正常工作。
（5）疏散和救护组
1）接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通。
2）按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏散，疏导、护送顾客有秩序地疏散至安全区。
3）逐房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场。
4）对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系救护车并护送到医院进行抢救。
9应急处理流程图
10 应急结束
（1）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场。
（2）管理服务中心负责人应查明或协助查明火警、火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向公司安委会提交火警、火灾报告。
（3）主任助理应安排清洁人员清理地面水渍。
（4）恢复供电前，负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。
第4篇：为什么要制定应急预案？
为什么要制定应急预案？
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而事先制定的有关计划或方案。在《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》中，对应急预案的编制均有明确规定。一是生产经营单位应当对重大危险源登记建档，并制定应急预案。二是举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施。三是危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
随着现代化大生产的发展，危险化学品单位尤其是重大危险源所在单位，潜在着重大危险。如果发生重大火灾、爆炸、毒物泄漏等事故，其危害极大。通过安全设计、操作、维护、检查等措施可以预防事故，降低风险，但达不到绝对安全。因此，需要制定万一发生事故后，所能采取的紧急措施和应急方法，也就是应急预案。
公共场所应当制定灭火和应急疏散预案。此举是为了在公共场所面临突发火灾事故时，能够统一指
挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；同时，通过预案的制定和演练，发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患，进一步提高单位消防安全系数。
应急预案是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥协调方面，预先做出的具体安排。制定预案应遵循以下基本步骤：搜集整理与应急处理相关的信息资料→具体编制预案→实地演练→进一步修订→制定发布→定期演练和修订。明确在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等等。
第5篇：应急预案的制定措施
应急预案的制定措施
在制定应急救援预案时，最重要的是要把握好实事求是这个原则，才能达到在事故或灾害现场发挥作用这一基本目的。但是，某些单位在制定预案时没有把握好这个原则，反而凸现出几个误区，制约了预案应用的实际操作性。
预案制定中的误区
内容制定不细
主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清。在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同；在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算；注意事项上没有做到根据单位具体性质提出，而是千篇1律。
步骤制定格式化
应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援中心的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。
现场设定过于简单
事故设定是预案制定的关键环节之一，对救援力量部署、施救对策等内容起着决定的作用。如果事故设定过于简单，如只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害（如危化品的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员连续伤亡、被困情况变化等），整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗、打恶仗的准备作用，对平时的应急救援训练工作的指导意义也就不强。
应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节
对于一些较大规模、较大影响的事故，应急救援中心和辖区单位和地区都会制定同一地点的应急救援预案，但是如果应急救援中心与单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至任务分工不协调。一旦出现应急救援中心调动多种力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。
各级制定预案时侧重点不突出
同样是在制定同一个事故的应急救援预案过程中，应急救援中心和单位、各地在制定时如果把握不好出发点，没有侧重，重点不突出，出现雷同，甚至是“拿来主义”，应急救援中心与单位预案基本一个样，那预案就失去了具体的指导意义。
预案制定中应采取的应对措施
预案制定要准确细致，保证质量
事故应急救援预案要严格按照预案的六个基本内容（对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；应急各方的职责分配；应急救援行动的指挥与协调；应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；在紧急情况或事故灾害发生时保护生命财产和环境安全的措施；现场恢复。）进行制定，同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置事故大小。
预案制定要简要明确，便于使用
要结合各地和单位实际情况，应急救援中心、县（市）和协同单位在救援力量部署方面多做文章，把各参战救援力量的任务分工与协同作战交代清楚是最重要的，而单位级预案应在上级预案的基础上，把侧重点放在各自具体的救援行动上，做到有的放矢，这样才对实战和平时的应急救援训练工作更有指导意义。
制定应急救援预案的最终目的就是要在实战中得到充分的应用，预案的应用可分为平时应用和实战应用两方面，但是在应用过程中出现几个常见问题往往导致预案不能发挥最大作用。应急援预案在具体的实际应用中，指挥是取得应急救援成功与失败的关键。如何指挥，就是将应急救援预案在事故抢险中的科学发挥。
第6篇：制定紧急情况的应急预案
制定紧急情况的应急预案
突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
本工程专业很多，现场居住的各工种人员较多，因此做好施工现场的突发公共卫生事件预防和应急工作将成为安全工作的重中之重。我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，建立突发公共卫生事件应急预案，积极有效的做好施工现场的突发公共卫生事件的预防和应急工作。
紧急情况应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。1、紧急情况应急处理领导小组
本工程施工现场将成立以项目经理为第一责任人的突发事件应急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内紧急情况应急处理工作。紧急情况发生后，项目部即启动应急预案，成立应急处理指挥部，项目经理负责对本项目紧急情况应急处理的统一领导、统一指挥。
建立完善的紧急情况预防组织机构：对施工现场的所有工人按各个专业施工队伍划分为班组，由各专业施工队负责人负责；每个专业队伍划分为若干个班组，每班组不超过10人，由班组长负责监测每个工人每天的身体情况。
公司成立紧急情况应急处理工作指挥部： 总指挥：
职责：负责紧急情况应急处理的全面工作；负责发布公司级预案启动的指令。副总指挥：
职责：负责现场救援联络、后勤供应、接应外部专业救援单位施救、清点人员。
小组成员：
职责：负责人员和物资的抢救，疏散、排除救援障碍；负责安全警戒任务，维护现场秩序，禁止无关人员进入施工现场的工作。
紧急情况应急处理指挥部办公室设在项目部会议室 办公室主任： 2、紧急情况的监测与预警
施工现场各个施工班组的班组长负责本班组工人每天的健康状况的监测，对工人每天的健康状况进行记录，定期对工人进行全面体检，并建立个人健康档案。
班组长一旦发现工人有异常状况，特别是传染性疾病（如传染性非典型肺炎）、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急情况发生，立即向项目部报告。项目部立即启动应急预案，采取果断措施予以处理，同时向公司和当地疾病预防控制机构或当地卫生行政部门报告。
3、紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度
突发公共卫生事件发生后，各施工班组长负责本组病人或疑似病人信息的收集，包括统计记录病人或疑似病人的姓名、症状描述、症状初发时间、症状发生前本人活动等有助于解释症状的一切信息。所有信息在30分钟内上报项目部，项目部应急指挥部汇总信息并即刻在30分钟内上报当地疾病预防控制机构进行医学分析。
项目部将对当地疾病预防控制机构的医学分析评估结果当天予以张榜公布，向项目全体人员予以通报，同时确定并采取进一步的应急措施。项目部启动报告通报制度，对每天收集的信息进行向上级卫生主管部门报告，向项目全体人员通报。
4、紧急情况应急处理技术及应急处理方案
现场发生突发公共卫生事件后，项目部启动应急预案，并上报上级卫生主管部门。一旦上级启动应急预案，项目部应急预案将纳入上级紧急情况应急预案中与上级应急预案实现联动。
应急预案启动后，项目部的所有人员根据预案规定的职责要求，服从项目部紧急情况应急处理指挥部的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。
根据紧急情况应急处理的需要，项目应急处理指挥部根据具体情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者隔离。
对于传染性疾病如传染性非典型肺炎，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。
一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。
紧急情况发生后，项目部按照应急预案的部署，对现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。
项目部与120急救中心建立突发公共卫生事件应急联动机制，同时现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生紧急情况时对病人的急救，确保紧急情况受控。
项目部储备突发公共卫生事件应急资金，保障因紧急情况而致病致残的人员能够得到及时、有效的治疗。5、紧急情况预防、现场控制
5.1现场控制
施工现场生活区严格按照《卫生防疫管理标准》的要求布置，优先考虑人员居住条件，现场工人人均居住面积不低于2.5㎡,保证工人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。各班组长每天对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。
对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和消毒。
加强施工现场对突发公共卫生事件应急、预防常识的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，定期进行应急演习，在工人中倡导良好的卫生习惯，“改陋习、树新风”。
加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的管理，对不注意个人卫生及有不良嗜好者进行严肃公开批评。
施工前，将为现场（包括施工作业面、生产居信区、生产加工车间、仓储用地等）工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。
施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消来白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。
清洁环境，提高现场人员的防治意识，发动社会力量群防群控，切断传播途径。
5.2预防
5.2.1预防坠落的预防措施
（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类检查井，湖区驳岸边等必须设制警示牌。
（4）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。5.2.2火灾、爆炸事故预防措施
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。
（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应设专人监护。（5）作业现场要配备充足的消防器材。
（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。
（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。
（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
（9）进行电、气焊作业要设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（10）作业人员必须持上岗证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
5.2.3 触电事故预防措施
（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。
（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。
（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
5.3信息报告
（1）事故发现人员，应立即报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。
（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（4）报告应包括以下内容：
——事故发生时间、类别、地点和相关设施；——联系人姓名和电话等； 5.4应急响应
5.4.1触电事故应急处置
（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。
（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
5.4.2坍塌事故应急处置
（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
（2）事故现场周围应设警戒线。
（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。5.4.3电焊伤害事故应急处置
（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。
（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。
（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。
（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。
（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。5.4.4车辆火灾事故应急处置
（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。
（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。
（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
5.4.5火灾、爆炸事故事故应急处置
5.4.5.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则 （1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
5.4.5.2火灾、爆炸事故的应急措施 （1）对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向施工人员传递火灾发生信息和位置。
5.4.5.3火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素 （1）人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
（2）恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
5.4.5.4机械伤害事故应急处置
应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。
5.4.5.5小型机械设备事故应急措施
（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
5.4.5.6机械伤害事故引起人员伤亡的处置
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：——如确认人员已死亡，立即保护现场；
——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。
——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
5.4.5.7雨季施工应急预案 1.机电设备
在雨季到来之前，认真按照菊树站站《施工现场临时用电专项方案》及《建筑工程施工现场用电安全规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等用电安全规范要求对照检查现场用电情况，一旦发现不符合规范要求的立即整改；认真做好机电设备的防雨、防淹、防潮、防雷、防锈、防漏电、防雷击等项措施。管好、用好施工现场机电设备。
1)对露天放置的大型机电设备要防雨、防潮，所有机电设备要严格执行“一机一闸一保护”制度。设备投入使用前做好电流测试。严格控制在允许范围内；在现场的最高机械起重机上加装避雷装置。施工现场的低压配电箱应将进出线绝缘铁脚与配电箱的接地装置相连接，作防雷接地以防雷电波侵入。
2)施工现场比较固定的机电设备（电焊机、电锯、电刨等），要搭设固牢雨棚，防止倒塌淋雨；机电设备要高置并做好四周排水，安装接地装置；移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。
3)变压器避雷的接地电阻必须复测（电阻值不大于4欧姆）不符合要求的必须及时处理、避雷器要作一次预防性试验。
4)各种机械设备的电器开关要有防雨、防潮设施。
5)大暴雨或雷雨天停止一切作业，施工人员撤离到安全地带，必要时要断电。6)雨后对各种机电设备、线路、外用脚手架等进行巡视检查；如发生倾斜、变形、下沉、漏电等迹象要立即处理，处理合格后再行送电。7)施工现场的移动配电箱及施工机具全部使用绝缘防水线；用后应放回工地库房或遮盖防雨，不得露天淋雨、不得放在坑内，防止雨水浸泡。
8)加强用电安全巡视，对配电箱、架空线路等电力设施，要求每班巡视检查一次并做好巡视记录；对大暴雨或雷雨天必须增加雨前及雨后巡视，检查每台机器的接地接零是否正常，检查线路是否完好，若不符合要求立即整改。
9)雨天作业机械操作人员应戴绝缘手套，穿雨靴操作。2.基坑开挖
基坑开挖前在基坑周边砌筑30cm高的24砖墙，增设排水沟，以防止雨水漫入基坑；按设计要求布设地下水位量测、地面、建筑物沉降量测、地下管线沉降量测、土体侧向位移量测、挡土墙围护墙顶水平位移监测等监测点，并结合地下连续墙测斜孔测定初始值，以鉴定基坑开挖过程中周边环境的变形情况。
在基坑开挖及主结构施工过程中，围护结构的稳定关系到整个工程的安全。因而在基坑开挖以至主体结构施工过程，严格按设计给定的监控量测项目布设量测点，按量测频率量测围护结构及基坑变形槽范围地面及建构物的变化情况，并依据监控量测的数据回馈指导施工。
雨天施工时，除防止地面水进入基坑外，随时观测地下水位的变化情况，量测围护结构内支撑的轴力及锚索应加的变化。必要时加强支护措施确保结构安全。
3.结构施工 1)脚手架工程
雨季施工期间，应特别注意脚手架的搭设质量和安全要求，充分考虑雨天施工增加的荷载，架子应设扫地杆、斜撑、剪力撑并与构筑物拉结牢固，确保脚手架的刚度、强度及稳定性；雨后作业人员必须穿胶底鞋、注意防滑。
2)钢筋工程
下雨时不得在无遮挡条件下进行钢筋焊接作业，防止漏电伤人。刚焊好的接头要防雨淋，以免接头骤冷却脆裂影响结构质量。
3)混凝土工程
雨季大面积混凝土浇筑前，要了解2~3天的天气预报。尽量避开大雨，混凝土浇筑现场要准备大量的防雨材料备用，浇筑混泥土时突然遇雨时覆盖；同时加强对模板及脚手架的检查，确保结构安全。
4.吊装工程
1)龙门吊雨后要及时检查、观察轨道的变化情况，并做好观测记录；如有沉降变形立即处理，保证龙门吊使用的安全；
2)大雨、暴雨及大风时停止吊装作业；
3)高空操作人员雨后施工要注意防滑，要穿胶底鞋，不准穿硬底鞋高空作业。5.雨期施工安全注意事项
1)雨季前对临建房屋进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。
2)现场电焊机要搭设雨棚，电气设备要有可靠接地措施，对电焊机把线、电缆线应检查是否老化、破损、不合格的胶线应调换和修理，防止漏电事故发生。
3)现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全操作规程的要求，施工线路只准架空铺设，不准随地拖设。
4)雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以内区域，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。
5)雨季施工期间按照有关要求，建立以项目经理为负责人的抗洪防汛指挥部详见防洪领导小组名单，组织精干的抗洪抢险队伍，汛期内主要领导要执行轮流值班制，发现险情立即指挥抢救和上报。6、应急物资及装备
（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；
（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；
（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；
（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；
（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。
7、紧急情况应急处理专业队伍的建设和培训
对施工现场的各施工队分别成立一个紧急情况应急处理专业分队，项目部定期请当地卫生防疫部门的医疗专家到现场给予培训，传授紧急情况应急处理知识和技能。
项目部定期在现场组织紧急情况应急处理现场演习，并邀请卫生防疫部门的专家到现场给予指导。
