乡村产业发展规划
XXX村地处XXX乡东南方位,距离XXX乡政府5公里,全村8个社,户籍人口1088人,耕地面积4448亩,2020年人均可支配收入13804元。近年来,XXX村党支部认真贯彻落实市委、县委关于党支部领办合作社的部署要求,在市县委组织部门、农业农村部门和乡党委的精心指导下,积极学习借鉴《塘约道路》、烟台模式,按照“把广大群众组织起来、把生产要素集合起来、把集体经济发展起来”的工作思路,走出“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”的乡村振兴新路子,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足资源优势、区位优势和产业特色,与脱贫攻坚有效衔接,加快构建现代农业产业体系,以持续增加脱贫户收入为核心,以培育乡村旅游、林果产业、畜牧养殖、劳务输转等富民产业为抓手,科学规划布局,加快发展步伐,建立多方富民产业体系,促进产业优化升级,带动群众脱贫致富、增加收入。
二、主要措施
(一)培育新型经营主体,大力发展舍饲养殖业。健全土地流转服务体系,促进土地规模化经营,成立XXX村股份经济合作社,集中流转土地;积极培育新型经营主体,对“百香果”产业扶贫基地经营性固定资产进行全面清查核资,XXX村股份经济合作社(集体股东)代表XXX村履行出资人资格,出资方式以“百香果”产业扶贫基地及原XXX小学集体经济资产(2499万元)入股,注册成立永昌县校尉营旅游农民专业合作社。规划新建标准化养殖小区1个,2021年新建养殖暖棚20座,2022年新建养殖暖棚30座,发展优质杂交羔羊2000只以上;通过鼓励群众申请贴息贷款,三年内发展户均饲养基础母羊30—50只的规模养殖户100户以上,不断扩大养殖规模,切实增加群众收入。
(二)加大招商引资力度,抓好劳务培训输转。依托“百香果”项目,引进强有力的中药种植企业,在“百香果”项目区种植芍药、玫瑰、菊花等中药材700余亩。新建集中居住点4个,88户,配套完成一、二、三、四、五、七社集中居住点基础设施建设,为六社架设路灯15盏,全年共落实招商引资和上级补助资金4000万元。对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训,提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,全年实现劳务输转400人。健全完善村文化活动室、群众文化广场等基础设施,设立农村专业技术培训中心,邀请专业人员,每年至少开展3期各类专业技术培训,力争使每个劳动力掌握一门专业致富技术或致富信息。开展“美丽家庭”和“美丽庭院”评选活动,支持发展民间文化事业,加快城乡一体化进程,着力培育高素质的新型农民群众。
(三)大力发展乡村旅游,不断提升旅游品味。一是深入推进“百香果”乡村特色旅游示范基地二期项目建设,投资510万,建设6万方高位蓄水池一座,完成项目区9000棵山楂树、1500棵胡杨、2500棵松树等苗木的种植;二是在“百香果”项目区建设观光栈道700米,搭建写生小屋5个,观光摄影台9个;三是实施“山楂树之恋”广场项目,栽植10年龄山楂树99,修建占地面积为1500平米的旅游文化广场,配套铺设漫步小道,种植观赏花卉,设置休憩桌凳;四是实施乡村旅游形象提升工程项目,架设旅游导向牌2个、指示牌6个、景点介绍牌24个,购置民族服装50套,组织篝火晚会8场次;五是硬化百香果道路4.2公里,开辟“百香果”漫步骑行乡村绿道,包装发展特色旅游项目,开展山地自行车赛、主题摄影以及主题写生等活动;六是投资130余万元,整体翻新村委会旧学校,利用原来六间教室,两个空场区域,原有教师办公以及一些杂物间,改为特色农家园,完成下水管道改造,新建观赏水池一座,进行室外绿化、铺装。
(四)发展壮大集体经济。
坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、分类指导,培植典型、示范带动,整体联动、部门配合”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径、多渠道增加村级集体经济可支配收入,实现村集体经济10万元以上,着力解决村上无钱办事的问题。一是加强存量土地的开发利用,村集体可围绕当地特色产业,以集体独资或联合农户参股的形式,开发建设特色农产品种植或养殖基地,然后通过发包的方式,增加村集体的发包经营收入。二是大力发展乡村旅游,培育旅游休闲经济,积极开发观光农业、农家乐等项目,增加村集体的资源开发收入和服务经营收入,打造旅游乡村旅游示范点。三是抓住农业开发的机遇,利用村级集体土地,积极兴办和发展畜牧、林果等农业项目,扩大规模品种,增加集体经济的经营性收入。四是充分利用村级组织办公活动场所,科学创建农村综合服务社,在出租闲置房屋中收取租金,为村级组织创造一定的资本积累。五是大力发展高效节水设施农业,引进龙头企业、专业合作社和种植大户,发展规模化高原蔬菜、反季节蔬菜等经济作物,征收高位水池管理使用费用,增加集体经济管理性收入。六是充分发挥劳务输转特色致富模式,探索建立劳务中介服务站点,积极输转本村剩余劳力,收取劳务中介费用。七是结合农村产业结构调整,针对具有产量优势与地方特色的农产品,成立专业协会、专业合作社等,探索“党组织+龙头企业+专业合作社+农户”等发展模式,不断发展壮大村集体经济。
四、工作措施
(一)转变观念,建立组织保障体系。切实把乡党委、政府脱贫攻坚与乡村振兴工作思路和部署贯穿于工作实践之中,克服因循守旧等思想,引导党员干部用新观念、新思维研究新情况,用新举措、新办法解决新问题,进一步强化发展意识、责任意识、机遇意识、创新意识和实干意识。
(二)强化体制,健全工作落实机制。全面贯彻落实好强农惠农政策,争取提高补贴标准、扩大政策享受覆盖面。进一步建立健全“四议两公开”制度,实行乡村振兴项目、资金公告公示制度,增强资金使用透明度。完善民主协商机制,大家的事情大家商量,大家的事情大家办。
(三)落实项目,加强资金监督管理。深化清产核资工作,盘活集体资产、资源,壮大村集体收入,管好、用好村集体资金。充分发挥村务监督委员会的作用,加强对资金使用的监管力度,提高资金使用效益。
