牙膏项目可行性方案
牙膏项目 可行性方案 泓域咨询
摘要 近年来，我国牙膏行业通过实施生产许可证制度，完善标准体系，加大创新力度，使产品的安全性有了大幅提高，质量、功效已达到较高水平，竞争力日趋增强。我国牙膏行业已经从充分竞争阶段过渡到垄断竞争阶段，并出现了差异化经营、品牌培育等不同的发展模式。
该牙膏项目计划总投资 20649.18 万元，其中：固定资产投资15280.33 万元，占项目总投资的 74.00%；流动资金 5368.85 万元，占项目总投资的 26.00%。
本期项目达产年营业收入 49819.00 万元，总成本费用 39322.00万元，税金及附加 383.31 万元，利润总额 10497.00 万元，利税总额12328.17 万元，税后净利润 7872.75 万元，达产年纳税总额 4455.42万元；达产年投资利润率 50.83%，投资利税率 59.70%，投资回报率38.13%，全部投资回收期 4.12 年，提供就业职位 900 个。
牙膏项目可行性方案目录 第一章 概论 一、项目名称及建设性质 二、项目承办单位 三、战略合作单位 四、项目提出的理由 五、项目选址及用地综述 六、土建工程建设指标 七、设备购置 八、产品规划方案 九、原材料供应 十、项目能耗分析 十一、环境保护 十二、项目建设符合性 十三、项目进度规划 十四、投资估算及经济效益分析 十五、报告说明 十六、项目评价 十七、主要经济指标
第二章 背景、必要性分析 一、项目承办单位背景分析 二、产业政策及发展规划 三、鼓励中小企业发展 四、宏观经济形势分析 五、区域经济发展概况 六、项目必要性分析 第三章 建设规划方案 一、产品规划 二、建设规模 第四章 选址可行性分析 一、项目选址原则 二、项目选址 三、建设条件分析 四、用地控制指标 五、用地总体要求 六、节约用地措施 七、总图布置方案 八、运输组成 九、选址综合评价
第五章 工程设计说明 一、建筑工程设计原则 二、项目工程建设标准规范 三、项目总平面设计要求 四、建筑设计规范和标准 五、土建工程设计年限及安全等级 六、建筑工程设计总体要求 七、土建工程建设指标 第六章 工艺技术 一、项目建设期原辅材料供应情况 二、项目运营期原辅材料采购及管理 二、技术管理特点 三、项目工艺技术设计方案 四、设备选型方案 第七章 项目环境影响分析 一、建设区域环境质量现状 二、建设期环境保护 三、运营期环境保护 四、项目建设对区域经济的影响 五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析 七、清洁生产 八、项目建设对区域经济的影响 九、环境保护综合评价 第八章 职业安全 一、消防安全 二、防火防爆总图布置措施 三、自然灾害防范措施 四、安全色及安全标志使用要求 五、电气安全保障措施 六、防尘防毒措施 七、防静电、触电防护及防雷措施 八、机械设备安全保障措施 九、劳动安全保障措施 十、劳动安全卫生机构设置及教育制度 十一、劳动安全预期效果评价 第九章 项目风险概况 一、政策风险分析 二、社会风险分析 三、市场风险分析
四、资金风险分析 五、技术风险分析 六、财务风险分析 七、管理风险分析 八、其它风险分析 九、社会影响评估 第十章 节能方案分析 一、节能概述 二、节能法规及标准 三、项目所在地能源消费及能源供应条件 四、能源消费种类和数量分析 二、项目预期节能综合评价 三、项目节能设计 四、节能措施 第十一章 实施安排 一、建设周期 二、建设进度 三、进度安排注意事项 四、人力资源配置 五、员工培训
六、项目实施保障 第十二章 项目投资估算 一、项目估算说明 二、项目总投资估算 三、资金筹措 第十三章 经济收益 一、经济评价综述 二、经济评价财务测算 二、项目盈利能力分析 第十四章 项目招投标方案 一、招标依据和范围 二、招标组织方式 三、招标委员会的组织设立 四、项目招投标要求 五、项目招标方式和招标程序 六、招标费用及信息发布 第十五章 综合结论 附表 1：主要经济指标一览表 附表 2：土建工程投资一览表 附表 3：节能分析一览表
附表 4：项目建设进度一览表 附表 5：人力资源配置一览表 附表 6：固定资产投资估算表 附表 7：流动资金投资估算表 附表 8：总投资构成估算表 附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表 附表 10：折旧及摊销一览表 附表 11：总成本费用估算一览表 附表 12：利润及利润分配表 附表 13：盈利能力分析一览表
第一章 概论 一、项目名称及建设性质（一）项目名称 牙膏项目（二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托某产业示范中心良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以牙膏为核心的综合性产业基地，年产值可达 50000.00 万元。
二、项目承办单位 xxx 公司 三、战略合作单位 xxx 有限公司 四、项目提出的理由 近年来，我国牙膏行业通过实施生产许可证制度，完善标准体系，加大创新力度，使产品的安全性有了大幅提高，质量、功效已达到较高水平，竞争力日趋增强。我国牙膏行业已经从充分竞争阶段过渡到垄断竞争阶段，并出现了差异化经营、品牌培育等不同的发展模式。
五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案 项目选址位于某产业示范中心,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
（二）项目用地规模 项目总用地面积 52392.85平方米（折合约 78.55 亩），土地综合利用率 100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照牙膏行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标 项目净用地面积 52392.85平方米，建筑物基底占地面积 33264.22平方米，总建筑面积 57632.14平方米，其中：规划建设主体工程41335.13平方米，项目规划绿化面积 4064.22平方米。
七、设备购置 项目计划购置设备共计 137 台（套），主要包括：xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等，设备购置费 6730.93 万元。
八、产品规划方案 根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：牙膏 xxx 单位/年。综合考 xxx 公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套
设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx 公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应 项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足 xxx公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析 1、项目年用电量 514639.95 千瓦时，折合 63.25 吨标准煤，满足牙膏项目项目生产、办公和公用设施等用电需要 2、项目年总用水量 31508.84 立方米，折合 2.69 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某产业示范中心市政管网供给。
3、牙膏项目项目年用电量 514639.95 千瓦时，年总用水量31508.84 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）65.94 吨标准煤/年。
达产年综合节能量 18.60 吨标准煤/年，项目总节能率 28.77%，能源利用效果良好。
十一、环境保护 项目符合某产业示范中心发展规划，符合某产业示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性 由 xxx 公司承办的“牙膏项目”主要从事牙膏项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
牙膏项目选址于某产业示范中心，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业示范中心环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“ 三线一单 ” 符合性 1、生态保护红线：牙膏项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。
十四、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 20649.18 万元，其中：固定资产投资 15280.33万元，占项目总投资的 74.00%；流动资金 5368.85 万元，占项目总投资的 26.00%。
（二）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三）项目预期经济效益规划目标 项目预期达产年营业收入 49819.00 万元，总成本费用 39322.00万元，税金及附加 383.31 万元，利润总额 10497.00 万元，利税总额12328.17 万元，税后净利润 7872.75 万元，达产年纳税总额 4455.42万元；达产年投资利润率 50.83%，投资利税率 59.70%，投资回报率38.13%，全部投资回收期 4.12 年，提供就业职位 900 个。
十五、报告说明 项目报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。
十六、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业示范中心及某产业示范中心牙膏行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业示范中心牙膏产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 科技公司为适应国内外市场需求，拟建“牙膏项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业示范中心经济发展，为社会提
供就业职位 900 个，达产年纳税总额 4455.42 万元，可以促进某产业示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 50.83%，投资利税率 59.70%，全部投资回报率 38.13%，全部投资回收期 4.12 年，固定资产投资回收期4.12 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标 主要经济指标一览表 序 号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 平方米 52392.85 78.55 亩 1.1 容积率 1.10 1.2 建筑系数 63.49% 1.3 投资强度 万元/亩 194.53 1.4 基底面积 平方米 33264.22 1.5 总建筑面积 平方米 57632.14 1.6 绿化面积 平方米 4064.22 绿化率 7.05% 2 总投资 万元 20649.18 2.1 固定资产投资 万元 15280.33 2.1.1 土建工程投资 万元 4239.08 2.1.1.1 土建工程投资占比 万元 20.53% 2.1.2 设备投资 万元 6730.93 2.1.2.1 设备投资占比 32.60% 2.1.3 其它投资 万元 4310.32 2.1.3.1 其它投资占比 20.87% 2.1.4 固定资产投资占比 74.00% 2.2 流动资金 万元 5368.85 2.2.1 流动资金占比 26.00% 3 收入 万元 49819.00
4 总成本 万元 39322.00 5 利润总额 万元 10497.00 6 净利润 万元 7872.75 7 所得税 万元 1.10 8 增值税 万元 1447.86 9 税金及附加 万元 383.31 10 纳税总额 万元 4455.42 11 利税总额 万元 12328.17 12 投资利润率 50.83% 13 投资利税率 59.70% 14 投资回报率 38.13% 15 回收期 年 4.12 16 设备数量 台（套）137 17 年用电量 千瓦时 514639.95 18 年用水量 立方米 31508.84 19 总能耗 吨标准煤 65.94 20 节能率 28.77% 21 节能量 吨标准煤 18.60 22 员工数量 人 900
第二章 背景、必要性分析 一、项目承办单位背景分析（一）公司概况 经过 10 余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。
公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广
大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。
公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。
（二）公司经济效益分析 上一年度，xxx 科技公司实现营业收入 39846.56 万元，同比增长21.45%（7038.80 万元）。其中，主营业业务牙膏生产及销售收入为34509.95 万元，占营业总收入的 86.61%。
上年度主要经济指标
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 8367.78 11157.04 10360.11 9961.64 39846.56 2 主营业务收入 7247.09 9662.79 8972.59 8627.49 34509.95 2.1 牙膏(A)2391.54 3188.72 2960.95 2847.07 11388.28 2.2 牙膏(B)1666.83 2222.44 2063.70 1984.32 7937.29 2.3 牙膏(C)1232.01 1642.67 1525.34 1466.67 5866.69 2.4 牙膏(D)869.65 1159.53 1076.71 1035.30 4141.19 2.5 牙膏(E)579.77 773.02 717.81 690.20 2760.80 2.6 牙膏(F)362.35 483.14 448.63 431.37 1725.50 2.7 牙膏(...)144.94 193.26 179.45 172.55 690.20 3 其他业务收入 1120.69 1494.25 1387.52 1334.15 5336.61 根据初步统计测算，公司实现利润总额 8265.34 万元，较去年同期相比增长 1534.16 万元，增长率 22.79%；实现净利润 6199.01 万元，较去年同期相比增长 1220.57 万元，增长率 24.52%。
上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 39846.56 完成主营业务收入 万元 34509.95 主营业务收入占比 86.61% 营业收入增长率（同比）21.45% 营业收入增长量（同比）万元 7038.80 利润总额 万元 8265.34 利润总额增长率 22.79% 利润总额增长量 万元 1534.16
净利润 万元 6199.01 净利润增长率 24.52% 净利润增长量 万元 1220.57 投资利润率 55.92% 投资回报率 41.94% 财务内部收益率 21.53% 企业总资产 万元 51320.42 流动资产总额占比 万元 33.94% 流动资产总额 万元 17419.96 资产负债率 48.66% 二、牙膏项目背景分析 近年来，我国牙膏行业通过实施生产许可证制度，完善标准体系，加大创新力度，使产品的安全性有了大幅提高，质量、功效已达到较高水平，竞争力日趋增强。我国牙膏行业已经从充分竞争阶段过渡到垄断竞争阶段，并出现了差异化经营、品牌培育等不同的发展模式。
牙膏属于轻工业的日用化学品工业，是生产清洁牙齿、保护口腔卫生的日用必需消费品的行业，其主要产品有：牙膏、牙刷、牙线、漱口水、口洁雾和假牙清洁剂等。目前国内牙膏行业经历了大品牌垄断到各品牌百家齐放，从国产品牌独占鳌头到洋品牌重新洗牌，到现在的国产品牌重新整合寻求突破阶段。目前牙膏企业有三大类：外资企业、国内大型牙膏企业和国内小型牙膏企业。
目前国内牙膏市场是外资强本土弱，高露洁、佳洁士、黑人等外资品牌占七成以上的市场份额，而云南白药、冷酸灵、黑妹等本土品牌仅占不到三成的市场份额。国内牙膏品牌避免与外资品牌正面交锋，占领中草药牙膏、中老年口腔护理等细分市场。
从牙膏细分功能市场来看，美白功能的牙膏市场占比最大，达到了 30%，主要原因是大多数人对于牙膏的功能首选考虑的是美白效果，其次是中草药类型的牙膏，占比为 20%，主要原因是中草药配方的宣传深入人心，更多人愿意相信中草药的功能，多功能的牙膏占比约 10%，此外，还有抗敏感、防龋、清新口气等其他功能。
目前全国牙膏购买的普及率已经达到了较高的水平，牙膏已经融入进了人们的日常生活，成为我国居民的稳定的生活支出，随着人们生活水平的提高，以及加强爱牙洁牙的宣传和引导，我国牙膏购买的普及率将会进一步提高。随着人们消费能力的不断提高以及消费观念的逐渐改变，产品的市场需求稳定增长。我国是人口大国，对于日常消费品来说也是主要的消费大国，各个年龄段的消费者对牙膏的需求均比较大，因此国内市场对牙膏的需求稳定增长，2016 年我国牙膏市场规模达到 243 亿元。
未来几年，中国居民消费能力的不断增长以及口腔健康重要性认识的不断提高，将为牙膏行业提供新的发展空间。另外随着国际经济环境的逐渐好转，将带动牙膏产品的外销规模不断扩大，为本土牙膏企业提供发展机会。随着本土牙膏企业综合竞争力稳步提高，对外资品牌将造成较大的冲击，未来行业以外资为主的竞争格局也将逐渐改变。综合来看，行业的稳定发展，行业内企业的经营规模逐步扩大将使行业竞争更加激烈。
第三章 建设规划方案 一、产品规划（一）产品放方案 项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为牙膏，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确定的产品方案和建设规模及预测的牙膏产品价格根据市场情况，确定年产量为 xxx，预计年产值 49819.00 万元。
（二）营销策略 采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。
产品方案一览表 序号 产品名称 单位 年产量 年产值 1 牙膏 A 单位 xx 22418.55 2 牙膏 B 单位 xx 12454.75 3 牙膏 C 单位 xx 7472.85 4 牙膏 D 单位 xx 3985.52 5 牙膏 E 单位 xx 2490.95 6 牙膏 F 单位 xx 996.38 合计 单位 xxx 49819.00 二、建设规模（一）用地规模 该项目总征地面积 52392.85平方米（折合约 78.55 亩），其中：净用地面积 52392.85平方米（红线范围折合约 78.55 亩）。项目规划总建筑面积 57632.14平方米，其中：规划建设主体工程 41335.13平方米，计容建筑面积 57632.14平方米；预计建筑工程投资 4239.08 万元。
（二）设备购置 项目计划购置设备共计 137 台（套），设备购置费 6730.93 万元。
（三）产能规模 项目计划总投资 20649.18 万元；预计年实现营业收入 49819.00万元。
第四章 选址可行性分析 一、项目选址原则 项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。
二、项目选址 该项目选址位于某产业示范中心。
园区是 1994 年经省人民政府批准成立，并于 2006 年 3 月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积 60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规
划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20 年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。“十二五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发展。经济发展步入新常态。
三、建设条件分析 四、用地控制指标 建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
五、用地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 63.49%，建筑容积率 1.10，建设区域绿化覆盖率 7.05%，固定资产投资强度 194.53 万元/亩。
土建工程投资一览表 序号 项目 占地面积（㎡）基底面积（㎡）建筑面积（㎡）计容面积（㎡）投资（万元）1 主体生产工程 23517.80 23517.80 41335.13 41335.13 3344.40 1.1 主要生产车间 14110.68 14110.68 24801.08 24801.08 2073.53 1.2 辅助生产车间 7525.70 7525.70 13227.24 13227.24 1070.21 1.3 其他生产车间 1881.42 1881.42 2397.44 2397.44 200.66 2 仓储工程 4989.63 4989.63 10593.06 10593.06 623.33 2.1 成品贮存 1247.41 1247.41 2648.26 2648.26 155.83 2.2 原料仓储 2594.61 2594.61 5508.39 5508.39 324.13 2.3 辅助材料仓库 1147.61 1147.61 2436.40 2436.40 143.37 3 供配电工程 266.11 266.11 266.11 266.11 17.62 3.1 供配电室 266.11 266.11 266.11 266.11 17.62 4 给排水工程 306.03 306.03 306.03 306.03 15.76 4.1 给排水 306.03 306.03 306.03 306.03 15.76 5 服务性工程 3160.10 3160.10 3160.10 3160.10 185.95 5.1 办公用房 1542.91 1542.91 1542.91 1542.91 90.51 5.2 生活服务 1617.19 1617.19 1617.19 1617.19 101.96 6 消防及环保工程 891.48 891.48 891.48 891.48 59.01 6.1 消防环保工程 891.48 891.48 891.48 891.48 59.01 7 项目总图工程 133.06 133.06 133.06 133.06-124.12 7.1 场地及道路硬化 8398.12 1733.19 1733.19 7.2 场区围墙 1733.19 8398.12 8398.12 7.3 安全保卫室 133.06 133.06 133.06 133.06 8 绿化工程 3346.44 117.13 合计 33264.22 57632.14 57632.14 4239.08
六、节约用地措施 采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。
七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则 同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。
（二）主要工程布置设计要求 车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。
（三）绿化设计
场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。
（四）辅助工程设计 1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。
2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目生
活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压 0.35Mpa。
3、变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在 75.00KW 及以上，电热设备单台容量 50.00KW 及以上的设备均应单独装设电度表。场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。
4、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有
相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。
八、运输组成（一）运输组成总体设计 1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。
2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。
（二）场内运输 1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。
2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。
（三）场外运输 1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。
2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。
3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。
4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。
（四）运输方式 由于需要考虑牙膏产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。
九、选址综合评价 场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。
第五章 工程设计说明 一、建筑工程设计原则 建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。
二、项目工程建设标准规范 1、《无障碍设计规范》 2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》 3、《民用建筑设计通则》 4、《屋面工程技术规范》 5、《建筑工程抗震设防分类标准》
6、《地下工程防水技术规范》 7、《自动喷水灭火系统设计规范》 8、《建筑结构可靠度设计统一标准》 9、《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》 10、《工业建筑防腐设计规范》 11、《动力机器基础设计规范》 12、《钢结构设计规范》 三、项目总平面设计要求 本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。
四、建筑设计规范和标准 1、《砌体结构设计规范》 2、《建筑地基基础设计规范》 3、《建筑结构荷载规范》 4、《混凝土结构设计规范》 5、《建筑抗震设计规范》 6、《钢结构设计规范》 五、土建工程设计年限及安全等级
砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。
六、建筑工程设计总体要求 本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。
七、土建工程建设指标 本期工程项目预计总建筑面积 57632.14平方米，其中：计容建筑面积 57632.14平方米，计划建筑工程投资 4239.08 万元，占项目总投资的 20.53%。
第六章 工艺技术 一、项目建设期原辅材料供应情况 该牙膏项目在施工期间所需的原辅材料主要是：钢材、木材、水泥和各种建筑及装饰材料，项目周边市场均有供货厂家（商户），能够满足项目建设的需求。
二、项目运营期原辅材料采购及管理 项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。
二、技术管理特点 项目产品流程化设计：在设计阶段引入 CAE 分析，避免过多的“设计―分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS 分析到产品实验，通过 CAD和 CAE 的平滑过度双向互动，进而避免 CAD 与 CAE 的重复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。
三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求 对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品
质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。
（二）项目技术优势分析 投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
四、设备选型方案 项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 137 台（套），设备购置费 6730.93 万元。
第七章 项目环境影响分析 绿色制造产业快速发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳能、风电等新能源技术装备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标准体系基本建立，绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。从改革开放开始，特别是进入新世纪以来，我国制造业发展速度加快，规模不断扩大，当前制造业产出约占世界的五分之一，实现了由小向大的历史性转变。但在此过程中，带来了较高的资源能源消耗和污染物排放。从能源利用看，制造业是“主阵地”，消耗了超过 60%的能源。为减少能源消耗，我国大力推进节约能源和能效提升工作，仅“十二五”期间，规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降 28%，实现节能量 6.9 亿吨标准煤，对完成单位 GDP 能耗下降目标的贡献度在 80%以上。但与国际先进水平相比，我国总体能耗水平依旧偏高，特别是钢铁、建材、石化化工等行业平均能效水平仍存在较大提升空间。从资源利用看，制造业发展消耗了大量的自然资源，仅水资源消耗量就占全国的 1/4 左右。虽然我国资源丰富，但是依然难以满足制造业高速发展需求，不少资源需要从国外进口，铁矿石、天然橡胶、铜、镍、铝土矿、铅锌等工业原料的对外依存度都超过 50%。从污染排放看，制造业在消耗能源和资源的同时，也排放了大量污染物，仅二氧化硫、氮氧化物的排放量就超过全国的 70%。从一定程度上讲，资源环境问题已经成为制约我国制造业可持续发展的突出瓶颈。参照一些发达国家对待与制造业发展相伴而生的生态环境问题的经验，应在加强政府监管的同时，充分发挥标准引领和市场激励作用，不断优化产业布局，积极调整产业结构，推动企业集约集聚发展，支持发展科技含量高、环境影响小的新兴产业，推动能源密集型等传统产业绿色转型，这样可以逐渐降低制造业发展带来的生态环境影响。
一、建设区域环境质量现状 项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。
二、建设期环境保护（一）建设期大 气环境影响防治对策
在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。
（二）建设期噪声环境影响防治对策
在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足（GB12523）《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60.00dB（A）、夜间≤50.00dB（A），从而减少施工噪音对周围居民的影响。
（三）建设期水环境影响防治对策 生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。
（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策（五）建设期生态环境保护措施 水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。进
出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。
三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策 通过废水处理指标数据显示，生活废...
