襄阳都市圈发展2023年度工作要点
襄阳都市圈发展2023年重点工作清单
（征求意见稿）
为深入贯彻落实省第十二次党代会决策部署，大力推进襄阳都市圈高质量发展，按照省推进三大都市圈发展领导小组办公室工作要求，制定2023年度重点工作清单如下：
一、坚持规划引领
1.印发实施“一总五分十专”襄阳都市圈一揽子规划。（责任单位：襄阳都市圈发展协调机制办公室、襄阳都市圈各规划编制牵头单位，完成时限：2023年6月）
2.发挥襄阳都市圈发展协调机制作用，召开都市圈协调机制会议，统筹安排规划建设。（责任单位：襄阳市都市圈发展协调机制办公室、十堰市发改委，完成时限：2023年12月）
3.分领域制定具体实施方案，细化工作措施，推进规划落实落地。（责任单位：襄阳都市圈各规划编制牵头单位，完成时限：2023年3月）
4.建立完善襄阳都市圈重大项目清单。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区发改委，完成时限：2023年2月）
二、推进全国性综合交通枢纽城市建设
1.续建呼南高铁襄荆段，做好征迁协调保障，完成年度建设任务。（责任单位：襄阳市发改委、襄阳市自然资源和规划局、宜城市人民政府、东津新区管委会、南漳县人民政府，完成时限：2023年12月）
2.续建新集枢纽，完成年度建设任务。（责任单位：汉江国投、襄阳市水利和湖泊局、襄阳市交通运输局、襄城区人民政府、樊城区人民政府、谷城县人民政府、老河口市人民政府，完成时限：2023年12月）
3.续建襄阳至南漳高速公路，完成年度建设任务。（责任单位：汉江国投、襄阳市交通运输局、襄阳市自然资源和规划局、襄城区人民政府、南漳县人民政府，完成时限：2023年12月）
4.加快推进207国道襄阳市襄州至宜城段改建工程建设，完成年度建设任务。（责任单位：襄阳市交通运输局、襄阳市财政局、襄州区人民政府、樊城区人民政府、襄城区人民政府、南漳县人民政府、宜城市人民政府，完成时限：2023年12月）
5.续建襄阳铁路物流基地，完成年度建设任务。（责任单位：襄阳高新区管委会、襄阳市发改委、襄阳市交通运输局、襄阳市自然资源和规划局，完成时限：2023年12月）
6.开工建设传化公路港二期、襄阳邮件处理中心、淘大集电商物流园、王树岗站改造等一批物流项目。（责任单位：襄阳市相关县（市、区）人民政府、开发区管委会、襄阳市交通运输局，完成时限：持续推进）
7.续建小河港区疏港铁路一期工程，完成年度建设任务，加快推进二期工程前期工作。（责任单位：汉江国投、襄阳市发改委、襄阳市交通运输局、襄阳市自然资源和规划局、宜城市人民政府，完成时限：持续推进）
三、强化产业支撑
（一）协同构建工业“144”产业集群， 打造国家先进制造业集聚区。
1.推动工业经济规模实力壮大，确保平稳健康运行。2023年，全市规上工业总产值超过9000亿元，同比增长12%。（责任单位：襄阳市经信局，各县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
2.促进“144”产业集群转型升级和结构优化，推动传统产业改造升级、新兴产业壮大升级。（责任单位：襄阳市经信局、突破性发展六大优势产业牵头部门、13条先进制造业产业链牵头部门，各县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
3.强化企业培育，推进企业进规稳规，打造专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，增强高质量发展内生动力。（责任单位：襄阳市经信局、各县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
（二）加快建设襄阳农业现代化示范区，打造全国性农产品交易集散中心。
1.积极谋划建设全国性农产品交易集散中心、国家级骨干冷链物流基地，依托交通区位优势，围绕地方特色农产品、地标农优品、品牌农产品开展大宗交易，立足襄阳，辐射襄十随神城市群和南襄盆地，努力现实“买全国、卖全国”。（责任单位：襄阳市农业农村局、襄阳市发改委、襄阳市商务局、各县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
2.壮大产业发展底盘，推进生猪、粮食等10条重点农业产业链延链补链强链，扶持壮大一批百亿级农业产业化龙头企业。（责任单位：襄阳市农业农村局、襄阳市发改委、襄阳市财政局、襄阳市商务局、襄阳市经信局、襄阳市自然资源和规划局、襄阳市生态环境局、襄阳市文旅局、各县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
3.推进中国有机谷、襄阳牛肉面、襄阳高香茶等农产品品牌建设。（责任单位：襄阳市农业农村局、各县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
（三）构建综合性现代服务业发展新格局，打造区域现代服务业中心。
1.推进生产服务型国家物流枢纽城市建设，推动生产性服务业向专业化、高端化发展。（责任单位：襄阳市发改委、襄阳市经信局、襄阳市商务局、襄阳市地方金融工作局、襄阳市教育局、襄阳市人社局、相关县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
2.逐步推动襄欧班列（襄汉欧、襄渝欧、襄西欧）、铁海联运班列（襄阳至宁波、上海、盐田、钦州）、铁水联运班列（襄阳至阳逻港）、铁铁联运班列（襄阳-越南）等9条外向物流通道常态化运行，提升物流服务水平，整合物流资源，提供报关、短驳、装卸、运输等“一站式”服务。（责任单位：襄阳市商务局、襄阳市交通运输局、相关县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
3.高质量建设对外开放平台。促进湖北自贸区襄阳片区与综保区、跨境电商综合试验区、高新区等联动发展。辐射带动“襄十随神”城市群、南阳、荆门等周边区域外向产业发展，建设自贸片区联动发展区。（责任单位：襄阳市商务局、襄阳市自贸办、开发区管委会，完成时限：持续推进）
四、打造东津新区城市新中心
1.抓好“高铁新城”建设，尽快推进“襄阳之门”、襄阳职业技术学院等项目开工建设，大力发展商贸物流业，推动产城融合。（责任单位：东津新区（经开区）管委会、襄阳市发改委、襄阳市教育局、襄阳市交通运输局、襄阳市自然资源和规划局、襄阳市招商局，完成时限：持续推进）
2.完善文旅新区，加快推动汉江生态城汉江之眼、蓝色星球等项目开工建设，实现文旅资源“连点成线”。（责任单位：襄阳市自然资源和规划局、东津新区（经开区）管委会，完成时限：持续推进）
3.做大做强数字经济，充分发挥互联网数据中心的作用，邀请专家出谋划策，依托襄阳云谷，大力招引和培育“互联网+”新业态，发展网红经济、电商经济。（责任单位：襄阳市招商局、襄阳市经信局、东津新区（经开区）管委会，完成时限：持续推进）
4.发展总部经济，支持六化建、省交投、汉江国投等总部经济发展，全力引进中建三局、宏泰集团等在东津新区设立区域性总部。（责任单位：襄阳市招商局、东津新区（经开区）管委会，完成时限：2023年12月）
5.启动会展中心建设，开发创意会展、高端商务等现代服务业态，带动策展、布展、会议会务、酒店行业发展，引领汉江流域、襄阳都市圈会展经济发展。（责任单位：襄阳市商务局、东津新区（经开区）管委会，完成时限：持续推进）
6. 推进EOD项目建设，修复汉江两岸生态环境，完善生态环境基础设施，精心设计建设东津古镇，启动庞公至东津新通道的建设，打造最美汉江10公里黄金岸线，建成高颜值城市会客厅。（责任单位：襄阳市生态环境局、东津新区（经开区）管委会，完成时限：持续推进）
7.推进同济医院襄阳医院开工建设，打造国家区域医疗中心。（责任单位：襄阳市卫健委、襄阳市发改委、襄阳市中心医院，完成时限：持续推进）
五、建设区域性科技创新中心
1.增强科技创新策源能力。加快建设湖北隆中实验室、襄阳华中大先进制造工程研究院、华中农业大学襄阳现代农业研究院、襄阳航空研究院等重大创新平台。（责任单位：襄阳市科技局、相关县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
2.提升企业创新中心能级。依托国家高新区、高新科技城加大企业技术创新平台培育，推进襄阳都市圈协同创新。（责任单位：襄阳市科技局、相关县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
3.加快高能级科创平台建设。完善高新科技城配套设施建设，打造高水平源头创新基地；加快建设东津科学城，打造前瞻性车用新材料技术创新研究平台；加快建设尹集大学城，支持企校联合建设工程研究中心和实验室。（责任单位：襄阳市科技局、相关县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
4.加大高技术企业培育力度。实施高新技术企业“倍增计划”，培育省级以上专精特新“小巨人”企业10家以上，实施新技术、新工艺、新产品研发项目200项以上。（责任单位：襄阳市科技局、市经信局、相关县（市、区）人民政府、开发区管委会，完成时限：持续推进）
六、深化区域合作
（一）基础设施共联
1.联合推进襄阳-随州-信阳-合肥高铁项目随州至信阳段前期工作，争取列入国铁集团“十四五”建设计划。积极谋划推进十宜高铁项目。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区发改委，完成时限：持续推进）
2.加快推进随州至信阳高速公路、襄阳至宜昌高速公路、房县至五峰高速公路(十堰段、神农架段 )、福银高速公路谷城至柳陂段改扩建工程等项目建设。共同开展襄阳经随州至信阳高速公路前期方案研究。联合南阳共同推进襄阳至南阳高速公路前期工作。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区交通运输局，完成时限：持续推进）
3.继续推进襄十随神城市群35个交通“硬联通”项目建设（襄阳13+十堰12+随州8+神农架2）。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区交通运输局，完成时限：持续推进）
4.联合南阳续建唐白河（唐河）航运开发工程，完成年度建设任务，加快构建南襄盆地水运通道。（责任单位：襄阳市襄州区人民政府、襄阳市交通运输局，完成时限：持续推进）
5.推进鄂西天然气管网建设和“300十堰高压输气管道”经神农架至保康方向延伸。（责任单位：神农架林区、十堰市、襄阳市住建局，完成时限：持续推进）
6.协调推动随州编钟500千伏变电站第三台主变扩建工程和卧龙—编钟—孝感500千伏第二回线路新建工程等一批输变电项目纳入国家电网公司“十四五”规划项目库。（责任单位：随州市发改委、襄阳市发改委，完成时限：持续推进）
（二）产业发展共促
1.做大做强六大产业集群。深入推进襄十随神汽车及零部件、装备制造、电子信息、农产品加工、文化旅游、大健康六大产业集群发展。推动“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊建设，联合武汉建设国家级汽车产业先进制造业产业集群。（牵头单位：责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区经信局、农业农村局、文旅局、卫建委，完成时限：持续推进）
2.开展襄阳都市圈产销对接活动。联合十堰、随州、神农架、荆门、南阳等地，分行业开展产销对接会，重点推动各地汽车、食品饮料、装备制造、新能源新材料、现代化工、医药健康等行业进一步深化协作，促进就近就地配套，缩短企业“供应链半径”，提升供应链韧性。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区经信局，完成时限：2023年12月）
3.发展应急救援专用车，推进跨区域的应急产业协作，加强行业协会跨区域交流合作。（责任单位：随州市、襄阳市、十堰市、神农架林区经信局，完成时限：2023年12月）
4.协同推进农业绿色发展。推进襄阳中国有机谷、十堰养生谷、随州现代农港、神农架药谷建设，共同制作有机、绿色、地标产品目录和企业目录，拓宽销售渠道。落实《国家（鄂西北）香菇产业集群高质量发展战略合作协议》，持续推进襄十随神香菇、茶叶等优势特色产业集群建设，加快建设襄阳食用菌交易中心，擦亮香菇、茶叶区域品牌。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区农业农村局，完成时限：2023年12月）
5.推进旅游一体化发展。规范运营襄十随神城市群4条精品旅游线路，推进古隆中、襄阳古城、武当山、丹江口生态文化旅游区、炎帝故里文化旅游区、神农架冰雪产业示范基地等景区提档升级。加强襄十随神旅游品牌间的协同宣传，打造共建共享的综合旅游信息网络，做响襄十随神精品旅游线路，共建知名旅游目的地。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区文旅局，完成时限：持续推进）
（三）生态联保共治
1.推进汉江一级流域、汉江支流流域综合治理。启动唐白河、蛮河等支流流域综合治理，开展丹江口库区库滨带治理、神定河流域水环境综合治理和可持续发展试点。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区生态环境局，完成时限：持续推进）
2.推进重点工程建设。积极服务推进“引江补汉”工程，加快推进汉江百里生态廊道工程、鄂北生态防护林工程、鄂北水资源配置二期及其沿线生态环境修复工程，提升生态安全屏障能级。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区生态环境局、自然资源和规划局，完成时限：持续推进）
3.推进整体环境治理水平提升。建立“一江、九河、三屏”生态格局负面管控清单，继续推进执法数据、环境治理技术共享，推动建立流域横向生态保护补偿机制。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区生态环境局，完成时限：持续推进）
（四）推进要素共享
1.持续推进城市群跨域通办。深化襄十随神“一网通办”“一事联办”，拓展政务服务“跨区域通办”事项，扩大自助服务终端区域通办事项覆盖面。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区行政审批局，完成时限：持续推进）
2.推进医疗卫生服务联动。推进卫生健康服务联动。加强四地医疗卫生机构协作，推进襄阳、十堰省级区域医疗中心建设，建立四地临床用血应急联动协作机制。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区卫健委，完成时限：持续推进）
3.持续推进技能人才共育共促。加强优质技能人才资源共享，加大职业( 技工) 院校同重点龙头企业建设校外实习实训基地力度，为都市圈发展提供有力技能人才支撑。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区人社局，完成时限：持续推进）
4.优化工业企业供应链公共服务平台。优化用户体验，充实平台内容，强化运营推广，扩大用户规模，不断提升平台功能价值和知名度。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区经信局，完成时限：持续推进）
5.推进襄阳综合保税区对外开放平台共享。依托襄欧班列、铁水联运等外向物流大通道，共建外贸货物区域集结中心。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区商务局，完成时限：持续推进）
6.推进深交所襄阳都市圈培育中心实体化运营。为襄十随神城市群优质企业提供上市工作指导、投融资对接等综合服务。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区地方金融工作局，完成时限：持续推进）
7.签订《襄阳都市圈金融协同发展协议》。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区地方金融工作局，完成时限：2023年3月）
8.推进襄阳都市圈人才链与产业链深度融合。发挥襄阳都市圈人才发展联盟作用，打造一个示范区，推进五个一体化，组建三大联合体，引导联盟内的高校院所、龙头企业、社会组织结成合作伙伴，促进人才链与产业链深度融合。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区组织部，完成时限：持续推进）
9.继续优化完善汉江科联网。扩大襄阳汉江科联网科技资源优势，实现科技资源共享、科技人才互通互融，推动区域协同创新发展。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区科技局，完成时限：持续推进）
（五）联合举办活动
举办襄阳都市圈区域文旅产业交流活动（首届十堰生态文旅康养产业发展大会、第三届随州市文化旅游产业发展大会）、举办襄十随神文旅走亲艺术展演等活动、汉江流域第四届职业技能大赛暨襄十随神第二届职业技能大赛、2023 年襄十随神城市群创业创新大赛。（责任单位：襄阳市、十堰市、随州市、神农架林区相关单位，完成时限：2023年12月）
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