2020全区人口监测与家庭发展工作要点
0 2020 年全区人口监测与家庭发展工作要点 2020 年，全区人口监测与家庭发展工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对 XX 工作的系列重要指示精神，全面落实中央、省、市、区和局党组推进卫生健康事业高质量发展的部署要求，紧紧围绕“健康 XX 建设”，以促进人口均衡发展、家庭和谐幸福为目标，坚持党建引领，聚焦聚力全面两孩政策实施、计划生育服务管理、计生民生实事办理、人口家庭动态监测等重点工作，努力为决胜脱贫攻坚、建设“XX”、争当 XX 革命老区振兴发展示范区排头兵创造良好的人口与家庭环境。
一、坚持党建引领事业发展 要扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导卫生计生干部职工进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要认真贯彻区委和局党组决策部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，全面提升基层计划生育服务管理实效；要持续加强行业作风建设、党风廉政建设，坚决整治形式主义、官僚主义，进一步健全完善教育预防、风险排查等机制，加大再生育审批、政策外多孩生育查处、奖特扶资格审查等领域廉政风险防控和腐败行为惩处力度。
二、深化全面两孩政策实施 要持续推进生育政策与相关经济社会政策配套衔接，逐步减轻群众生育养育负担，营造支持群众按政策生育的社会环境。一要加快托育服务发展。开展“支持社会力量发展普惠托育服务专项行动”，按照国家、省、市相关政策，对新建或改扩建验收合格并开展服务业务的机构，在税收减免和托位奖补上给予重点扶持，2020 年在城区 XX 和 XX 两个街道办事处必须各建成 1 所示范性婴幼儿照护服务机构；二要推进母婴设施建设。到 2020 年底，所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位都建有标准化母婴设施，区游客中心、机场、第一人民医院、区人民医院、车站等重点公共场所标准化建设率达 98%以上；三要提升生育保障水平。全面落实生育假和生育保险等政策，确保女性孕产期相关福利政策有效执行。配合医疗保障等部门全面推进生育保险和职工医疗保险合并实施，提升全面两孩政策生育保障水平。四要强化社会宣传引导。开展全面两孩政策主题宣传 1 次以上，积极引导群众按政策生育。做好“世界人口日”、“国际家庭日”、“国际女童日”、“5.29 协会活动日”等宣传活动，推动形成关爱女孩、家庭和谐幸福的良好社会风尚。
三、加强计划生育服务管理 一要坚持目标考核导向。对标省、市核定政务目标考核体系，优化完善对各地各部门的计划生育目标考核细则，全程跟踪督导，逗硬落实奖惩；二要完善生育登记服务。落实“马上办、网上办、一次办”要求，依托便民服务网络平台，推行生育登记全程网上办理，实现群众办事“零跑腿”；三要加强流动人口管理。完善现居住地信息采集网络，开展跨省流动人口个案信息核查工作。2020 年，流动人口个案信息入库率、服务信息通报率、重点信息提交率均达 98%以上；四要促进社会和谐稳定。强化各地各部门计划生育服务管理主体责任，妥善处理计划生育特殊家庭、手术并发症患者等特殊群体诉求，有序推动信访问题调处和信访积案化解，依法依规做好信访维稳工作，确保计生家庭 2020 年无到市赴省进京集访、赴省进京个访发生。
四、高效办理计生民生实事 一要严格落实三项制度。严格落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和 18 周岁以下农村（城镇低保）独生子女父母奖励制度，确保资格确认精准无误，资金发放及时到户到人准确率达 100%；二要全面夯实保障体系。开展计划生育家庭综合保险工作，全面落实计划生育特殊家庭住院护理补贴保险制度和人身意外保险制度，与民政、残联、养老机构、志愿者等部门和社会组织合作，为符合条件的计划生育特殊家庭购买居家养老服务；三要扎实开展扶助关怀。开展“暖心行动”，推进计划生育特殊家庭双岗联系人制度、家庭医生签约服务、就医绿色通道（两免四优先）、走访慰问、扶助资金兑现“五个全覆盖”。到 2020年底，全区 18 个建制镇（街道）必须建成示范性村（社区）暖心家园 1 个以上；四要大力推进志愿服务。加强与专业社会组织和公益组织合作，构建志愿者服务平台，组建志愿者服务队伍，为高龄、独居或罹患重病的特殊家庭对象提供心理疏导、生活照料、诊疗就医、法律援助等服务。
五、加强人口家庭动态监测 一要贯彻落实《国家卫生健康委办公厅关于做好人口监测工作的通知》部署要求，强化卫生健康信息系统整合，加强与行政记录的匹配核查，形成协同采集、共享共用的格局。2020 年，上报出生人口信息与出生医学证明、预防接种、产妇分娩、死因监测、公安户籍、民政婚姻数据比对一致率达到 98%以上；二要按照省、市要求，搞好业务培训和基础数据精准采集，完成我区人口与家庭发展动态电子地图建设重点任务；三要严格执行《人口监测统计调查制度》，健全完善人口监测制度和监测体系，组织开展人口监测工作，按时按质报送人口监测与家庭发展统计报表；四要加强学习交流，学习监测县区的建设与管理经验，不断提升我区人口与家庭发展典型调查、重点调查和抽样调查质量；五要配合区级相关
部门做好第七次全国人口普查准备，为科学普查提供有效人口基础数据。
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