精细调研,分类施策,解“脱贫不能”难题
精细调研,分类施策,解“脱贫不能”难题
“小朱同志,太感谢你了,我上个月工资发了3800元,媳妇发了3200,在这边吃住都好,谢谢你们的关心。”贫困户吴会全在电话中说到。
石头寨村委会隶属麒麟区东山镇,现有建档立卡贫困户83户256人,已脱贫50户169人,未脱贫33户87人。在未脱贫户中,“老弱病残”占了绝大多数,因残致贫的接近50%。因小儿麻痹造成肢体四级残疾的吴会全正是其中之一。2019年4月,我接棒担任石头寨驻村工作队队长。解决这33户的脱贫难题,就是摆在我面前的第一块“硬骨头”。
在法院工作中,有相当一部分案件的被执行人完全丧失履行能力、经核查确无财产可供执行,已经不具备执行条件,即使法院穷尽一切措施,也无法实际执行到位,这类案件被称为“执行不能”案件。刚驻村时,我将这33户戏称为“脱贫不能”户,只能通过兜底保障解决贫困问题。但驻村工作的意义,正是将“脱贫不能”变为可能。
通过遍访贫情,科学分类管理,做到精准识贫。19年来,累积遍访群众1040余人次,撰写民情记录2册,分析整理贫困户信息图表10余幅,通过对遍访数据的二次整理,科学分析研判,将贫困户分为有劳力、弱劳力、无劳力三种类型进行管理。如吴会全户,虽然下肢残疾,但头脑灵活、吃苦耐劳,有强烈脱贫意愿。受限于客观条件,其在传统的农业生产中没有优势,但只要有合适的工作岗位,就能通过务工就业实现脱贫。
依托分类管理,坚持因户制宜,做到精准施策,实行“帮扶+保障”的脱贫工作方法。对有劳力户,一是产业帮扶,发动产业大户结对帮扶,产业带动25户50人次。种植烤烟的,保障其合同。种植辣椒的,进行保收。二是就业帮扶,自进驻以来,举办实用技术培训班5期,1050余人次,开展就业培训2期,输出劳动力21人,解决了一大批贫困户无事干、找不到事干的局面。
对弱劳力户的帮扶,是脱贫攻坚的工作重心,结合当地实际,探索绿壳蛋鸡养殖助弱劳力户脱贫的路径。发挥蛋鸡养殖成本低、技术低、易储存、好销售的优势,依托农旅文合作社集体经济优势,让渡部分利润,养殖至产蛋期,再发放至农户分散养殖,鸡蛋由合作社统一收购。以养殖30只鸡为例,每月稳定增收600元左右,结合公益性岗位以及转移支付,实现“脱贫不能”户稳固脱贫。
对无劳力户,以保障为主,在6个村小组开办了幸福餐桌,对60岁以上老人提供午、晚餐。通过幸福餐桌、大病救助、合作入股等措施,让无劳力户生活有保障。
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