2022年学校党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动方案
2022年学校党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动方案
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，喜迎党的二十大胜利召开，根据《湘潭县教育局2022年党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动实施方案》、《中共湘潭县委办公室 湘潭县人民政府办公室 关于印发<湘潭县2022年党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动实施方案>的通知》（潭县办〔2022〕5号）和《中共湘潭市教育局委员会关于印发<湘潭市教育局2022年党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动实施方案>的通知》(潭教党通〔2022〕8号)要求，决定在全镇各学校开展党员干部“心连心走基层、面对面解难题”活动，进一步推进党群干群关系融洽，化解基层矛盾纠纷，维护教育系统和谐稳定，促进全镇教育高质量发展，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，推动党史学习教育常态化长效化，认真贯彻落实省、市党代会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化为民办实事成效，结合开展基层党组织整建提质行动，围绕矛盾纠纷化解等重点难点问题，做到用心解难题，全心全意优服务，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，为推动射埠镇教育高质量发展，建设社会主义现代化新湘潭营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
以提高人民群众的获得感、幸福感、安全感为导向，真抓实干为群众解难题、办实事。坚决做到“五个到位”，即动员部署到位、走访排查到位、领导联点到位、责任压实到位、问题解决到位。 重点确保实现“两零六不发生”，即特别防护期重点信访维稳重点人赴省进京“零上访”、重点群体“零聚集”；不发生危害国家政治安全的重大敏感事件，不发生校园爆恐案（事）件，不发生影响恶劣的个人极端和严重精神障碍患者校园暴力犯罪案件，不发生规模性非法聚集、赴省进京集访和重大群体性事件，不发生校园因电信网络诈骗引发的重大恶性案（事）件，不发生重大网络安全事件和重大涉稳舆情事件，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
三、重点任务
（一）排查研判基层矛盾纠纷
1.全面走访摸排。全镇各学校领导班子成员结合工作实际，结合提升学校内涵建设和教育高质量发展、教育助力乡村振兴、民生需求保障、联点共建等重点工作，认真组织校委会中党员教师下沉到群众一线，开展摸排走访，收集整理问题，全面梳理涉及政治安全、教育舆情、信访、劳动维权、电诈涉毒及其他问题。
2.加强分析研判。深入排查矛盾纠纷风险，全面梳理规范学校和幼儿园招生入学工作、“双减”工作、提升课后服务质量、校外教育培训机构监管、“三师”上访及其他重点人员的教育稳控等重点问题，组建研判专班开展分析研判，为有效防范信访维稳风险提供精准依据和科学指引。
3.规范健全台账。针对排查出来的矛盾纠纷、信访维稳问题及重点人员，建立分级分类台账，台账包括问题内容、当事人信息，初发时间、原因及演变过程，前期情况包括历次调查处理情况、领导接访落实情况、问题症结、化解稳控方案、应急处置预案及具体责任人，将收集的相关情况反馈给相关部门，跟踪整改落实情况，确保信息详实、责任明确、结果可溯。
（二）疏导化解信访维稳问题
4.做实信访值班。结合各校领导干部信访值班等制度，要及时处理好各单位范围内的突发事件。
5.落实“五包一“责任。
严格按照射埠镇“民代幼”群体重点人员摸排花名册中“五包一”方案落实责任。坚决杜绝责任不落实、随意调整或层层转包、挂名包案等形式主义问题。对所包信访事项推诿塞责、消极应对、落实不力并造成严重影响和重大损失的干部严肃追责问责。
6.强化信访工作举措。根据上级部门关于信访工作要求，各级各单位内部信访问题要积极按照“三到位一处理”要求，对摸排出来的问题，落实一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”举措。
（三）开展“护校安园”系列专项行动
7.开展校园安全隐患大排查专项行动。各学校、幼儿园要重点对本单位设施设备、用火用电用气重点区域、食品安全、外出用车安全等，每季度开展一次安全隐患大排查、安全工作大检查。严格按照网信、公安部门通知要求，加强微信、QQ、视频号、朋友圈的不实信息管控，杜绝各类不实信息、谣言等传播。经常性、多渠道、多途径、多形式组织开展安全教育宣传。
8.开展校园防欺凌和防暴力伤害专项治理。各学校要完善校园欺凌预防、处理制度和应急处置预案，深入开展校园欺凌全面梳理摸排，依法及时调查处置校园欺凌事件；落实校园危险刀具、器具和危化品管控制度和措施，加强校园安全管理，严防各类无关人员和危险品（含包裹）进入校园。切实加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，落实校纪校规和教育惩戒工作机制，形成长效工作机制。
9.开展严厉打击校园网络电信诈骗犯罪专项行动。各学校要深入广泛开展防范电信网络诈骗宣传，多途径开展宣传工作，认真学习贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》，提高教职员工防范意识和识诈防骗能力。加强教职员工公民个人信息保护，规范公民信息管理，严防泄露个人隐私信息，全面挤压电信网络新型违法犯罪空间。
（四）推进“四为一帮”办实事活动
10.巩固“我为群众办实事”实践活动成果。深入推进我为学校解难题、我为师生排忧愁、我为基层优服务、我为乡村振兴助帮扶、我是志愿者我来帮“四为一帮”活动，推动在职党员到联系村报到，加强志愿者队伍建设，推进民生问题解决项目化、清单化。深化群众评价机制，对师生、家长和社会认可度不高的学校和个人，通报批评，督促整改。
11.开展困难特殊群体帮扶救助。立足以人民为中心，按照全县开展对社会弱势群体帮扶救助专项行动要求，结合“双联”“关心下一代”等工作，充分利用国家教育资助、医疗救助、疑难救助、司法救助等帮扶政策，有针对性、有重点地开展对家庭经济困难学生、困难党员和困难教职员工资助、慰问活动，对联点帮扶的社会弱势群体予以政策指导帮助。
12.办理重点民生实事项目。对涉及教育的民生实事项目认真制定项目实施方案，细化举措，明确责任，确保按时保质完成。
（五）建立健全常态推进机制
13.不断提升基层治理能力。聚焦能力提升，以学校管理、基层党建整建提质、教师业务素质能力提升等为重点，精准开展管理人员能力提升专题培训。聚焦基层党建，按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，组织开展党员教师轮训。积极组织安排党员教师参加以乡村振兴、应急管理、平安建设、疫情防控和基层党建等为重点的干部专题培训，不断提升党员干部的治理能力水平。
14.严格执行党员干部“连心到户”制度。各级各单位要严格按照全县统一安排，执行好党员干部“连心到户”制度，民情走访要做到“五访五促”，以访政策落实促政治建设、访班子运行促组织建设、访联系群众促作风建设、访村务管理促制度建设、访产业发展促经济建设。
四、实施步骤
按照湘潭县教育局的统一安排，分为三个阶段。
（一）摸排研判阶段（3月至4月）。全镇各学校结合实际制定实施方案，明确工作目标、责任领导、责任部门，强化各项工作举措，压实工作责任。
（二）集中攻坚阶段（5月至10月）。中心校成员和各校领导班子带头，深入排查化解矛盾纠纷，对各类问题清单式管理，动态销号，力争化解一批重点信访维稳事件，解决一批群众急难愁盼问题。
（三）巩固提升阶段（11月至12月）。接受湘潭县教育局对活动成效评估验收，总结提炼创新举措和经验做法，推广成功经验，巩固活动成果。
五、工作要求
（一）强化组织领导。全镇各校“心连心走基层、面对面解难题”活动由中心校统一领导，成立以中心校党总支书记、校长沈明金为组长，负责工作统筹、协调调度，推动任务落实。刘洋、张平和张砥柱为副组长，负责具体活动的组织、协调、资料收集等日常工作。
（二）注重实干实效。坚持问题导向、目标导向、效果导向，确保活动见实效。各学校领导班子成员要按要求做好走访调研工作，要把活动开展与教育高质量发展、经济社会发展、民生需求保障、平安湘潭建设、乡村振兴等重点工作结合起来，解决群众切身利益问题。
（三）加大宣传力度。要加大对活动的宣传力度，做到深入挖掘特色亮点，全面推介创新经验，广泛宣传先进典型。引导全镇各学校全体党员干部参与到排查预防、多元化解矛盾中来，参与到为民解难题、办实事中来。
（四）严格督查考评。活动开展情况将纳入全镇党建述职评议考核、平安建设考评、绩效考评内容，中心校开展督导督查。对工作实、进展快、群众满意度高的学校和个人予以表扬；对不担当、不作为、乱作为等问题进行通报批评教育，对造成不良影响的进行追责问责。
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