双创调研报告（共6篇）

第1篇：双扩双创调研报告

调 研 报 告

按照市委组织部《关于对全市深入开展“双扩双创”活动情况进行调研的通知》要求，我部结合“组工干部下基层”活动，抽调精干力量组成调研组，就“双扩双创”活动开展情况深入到部分街道社区和非公有制企业进行调研。形成如下调研报告：

一、街道社区党建工作

（一）基本情况。

旗政府所在地**镇，是全旗政治、经济、文化中心，共有10.9万人，其中城镇人口8.5万人，辖16个社区居委会。镇党委下设16个社区党支部，共有党员389名，其中，干部党员75名，居民党员292名，流动党员22名。2008年五社区被评为全市“文明社区”，四社区被全国妇联授予“平安家庭”示范社区荣誉称号，被自治区评为全区“和谐社区”。2009年三社区被旗委评为“五个好”街道社区党组织。

（二）活动开展情况。

旗委高度重视社区党建工作，年初出台了《加强社区党建工作的意见》，进一步创新工作思路，强化工作措施，开拓了社区党建工作的新局面。

1、完善工作机制，加强社区组织建设。一是建立了全旗街道社区党建工作联席会议制度，创建联点扶建工作机制，旗委常委每人联系1至2个社区，镇党委成立了社区党建工作领导小组，并选派了10名党建指导员和联络员，健全和完善了社区党员教育培训、党内组织生活、党员管理、1 党员联系群众、服务群众、党内民主等组织制度。二是健全和落实党建工作例会制度。旗委年初组织召开全旗社区党建工作联席会议，重点研究解决社区阵地建设、党员教育管理、社区活动创建、加强组织建设等问题，旗委组织部每季度召开一次社区党建指导员例会，听取党建工作开展情况汇报，解决社区党建工作中存在的实际困难和问题。三是落实了社区党建工作定期督查指导制度。旗委组织部抽调精干力量每半年深入到各社区党组织督查指导一次党建工作，年终对党建工作目标进行全面考核，确保社区党建工作各项目标任务落到实处。

2、丰富活动内涵，激发主体活力。一是扎实开展“星级创评”活动。按照“四评一公示”的评星定级程序，13名优秀社区党员被评为“2008年社区十星级党员”。旗委和镇党委在“七一”期间对十星级党员分别进行表彰奖励，并从旗级党费中拿出3020元对他们进行免费体检，星级创评活动实行一年一评，动态管理，使广大党员在社区工作中不断增强责任感和使命感，激发他们投身建设社区的热情。二是深入开展无职党员“设岗定责”活动。旗委结合社区无职党员队伍状况和群众意愿，合理设置无职党员能够发挥作用的岗位，以十岗定责，社区党组织严格按照调查摸底、科学设岗、党员认岗、组织定岗、公示明岗、自觉履岗、考核评岗七个步骤进行组织实施，并公开无职党员的岗位和身份，佩戴岗位袖标或标牌。年底经考核评议对岗位作用发挥得好的无职党员要进行表彰奖励，以激励无职党员更好地发挥先锋模范作用。今年共有109名党员认岗112个。

3、完善基础设施建设，优化社区党组织设置。

2 旗委把社区活动场所建设作为社区党建工作的重要内容，加大对社区基础设施建设的投入。首先在城镇拆迁改造过程中，严格落实城镇拆迁改造配套建设社区活动场所的政策，加强审核把关，明确相应的配套设施，制定相应的制约机制。其次有效整合闲置的国有资产，将原乡企局办公楼、二轻办公楼、乌化老干部活动中心改扩建为社区办公活动场所，协调解决了桥南老干支部的活动阵地。三是加大旗级投入，2009年，协调有关部门共投入30余万元，改建了三区和新建了二区办公活动场所，按标准配套了桌、椅、图表、卡册、电脑等办公设施，建成社区残疾人康复中心2处，老年活动中心3处，投资38万元在*办事处院内新建了330平方米的社区办公活动场所。

旗委积极推进社区整合工作，探索创新社区党组织设置模式和活动方式，撤销了6个街道办事处，按照平房区2000户左右、楼群区2500户左右的标准，将原有32个社区居委会一次性整合为16个，重新成立了16个社区党支部，由原来三级管理转变为两级管理体系，并将社区党组织延伸到居民小区或楼栋中，使楼院党建工作在全旗开展起来，积极探索“四位一体”社区管理模式，即楼院党组织、社区居委会、业主委员会、物业管理四个组织共同协商、各司其职的管理模式，进一步推进社区管理一体化、组织资源整合化。6月24日正阳小区率先成立了全旗首家楼院党支部，通过楼院党组织“小阵地大作为”的示范带动，全旗社区党建工作要逐步实现重心下移。

4、打造精品社区，提升服务功能。各社区党组织坚持开展以“九进社区”（教育、文体、卫生、法律、道德、综

3 治、低保、扶贫、就业）为主要内容的服务项目，结合自身实际，抓住最能体现本社区特色的工作，作为创建工作的切入点。三社区以申报全国“和谐社区”为契机，积极开展“和谐型社区”创建活动，配套建设高标准社区服务中心，设立民生热线电话、民情接待室和民生信箱，将低保办理、就业指导、贫困救助、矛盾调解、群众维权、医疗保健、物业管理等服务项目纳入其中，制作发放便民服务卡；东风和东兴办事处积极打造“温暖型社区”，充分发挥辖区“爱心超市”的作用，广泛吸纳社会各界捐款捐物，累计免费向城镇低保户和特困户发放棉衣被、米面油等生活用品总价值超过42万元，联系社区医院免费为辖区内的困难户和60岁以上老年人进行义诊和体检，建立了居民健康档案，积极协调环卫局和园林局等单位将民泽广场由昔日的“南泥湾”治理成了绿草如茵的休闲区；四社区在争创自治区八星级文明城镇活动中，积极创建“文明型社区”，深入开展“文明小区”、“文明街道”、“文明市民”评选活动，组织居民共同集资，并协调旗排污站低成本为当地50余户居民安装了排污入户管道、硬化了巷道，解决了居民出行难、排污难等问题；一区针对下岗职工、困难党员积极开展创业培训、劳务输出和就业指导等工作，上半年开展就业培训90多人，登记失业再就业人员达到90%以上，并建立了四个扶贫帮困档案，即独居老人生活档案、贫困学生爱心档案、困难党员互助档案、特困党员和特困群众帮扶档案，加大帮扶济困力度，努力创建“就业关爱型社区”；新民四区、东风六区、东兴一区积极打造“文化型”社区，广泛开展文化活动进社区活动，组建了30支、共257人参与的文化宣传队、秧歌队和文艺演

4 唱团，常年活跃在社区、街头、楼院中，“广场文化”、“楼院文化”丰富了居民业余生活，各社区为庆祝建国六十周年和建党八十八周年共组织了14次大型文艺演出。通过“特色精品社区”创建活动，增强社区党组织经营社区、争创一流的争先意识，扎实推进社区党建工作向纵深发展。

二、非公有制企业党建工作

（一）基本情况。

截至2009年6月底，全旗共有非公有制企业111户，其中，规模以上非公有制企业30户，规模以下非公有制企业81户，共有从业人员13080人，党员1095名。非公有制企业中建立党组织的有44户（未建立党组织的71户），组建率为39.64％；规模以上非公企业已全部建立党组织，其中，建立党委5户，单建党支部15户，联建党支部2个、涉及企业15户，挂靠参加组织活动的企业2户，组建率达100％；规模以下企业建立党组织的 12户，组建率为16.9%。2008年**公司党委被市委评为高标准“五个好”党委，今年，**公司党委被旗委评为“五个好”企业党委。

（二）活动开展情况。

1、坚持抓指导，落实党建工作责任制。旗委成立了企业党建工作协调领导小组，组织部门每年要牵头召开非公有制企业党建工作联席会议，研究解决工作中存在的普遍性或重要性问题，各成员单位充分发挥沟通协调、政策咨询、职能服务等作用。建立了与工商部门“登记申报、年检登记”统计结果的核对机制，对每季度的党建工作基础台帐实行动态维护，每半年与工商登记的统计汇总结果进行认真核对。建立了非公有制企业党建工作联系点制度，21名旗级党员领

5 导干部联系了38户非公有制企业，旗委组织部将4户重点企业作为党建工作联系点，同时从旗直相关部门和乡镇选派了55名政治素质好、熟悉企业生产经营的党建工作指导员和13名工建指导员，采取“一人一企、一人多企”的办法，按照非公有制企业党建工作规范化的要求认真开展指导工作，每季度向旗委组织部汇报一次工作开展情况，并完善落实了定期督查指导制度。

2、扎实推进党建工作规范化建设。为了全面提升全旗非公有制企业党建工作整体水平，旗委出台了《关于加强非公有制企业党建工作规范化建设的意见》，进一步明确了非公有制企业党组织的主要职责和工作任务，并从五个方面规范和加强非公企业党建工作。一是有组织，解决工作覆盖面小的问题。采取单独建、联合建、挂靠建等方式科学设置党组织，做到了非公企业党组织应建尽建，全旗规模以上非公企业已全部建立党组织，组建率达100％，通过加大党组织组建力度和选派党建工作指导员的方法，实现非公企业党建工作“全覆盖”。二是有人员，解决有人干事的问题。健全了企业党组织领导班子，重新调整了公司和公司党委班子，加大“双向进入、交叉任职”力度，配强了党组织书记，各企业组织确保有专人负责党建工作的日常事务。三是有制度，解决有章可循的问题。建立了党组织参与企业重大决策制度，健全完善了民主评议党员、党员教育培训、组织发展、党费收缴、党员奖惩、党务公开等工作制度。四是有阵地，解决活动有场地的问题。根据企业规模、党员数量和工作需要，按照实用高效的原则，整合现有资源，企业党委实现了党员活动阵地专用，部分企业党支部将党员活动室和职工活动场

6 所融为一体，实行一室多用，设备共享，并配备了必要的办公桌椅、党旗、党徽，建立了党建宣传角、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地，保证党组织活动的基本需要。五是有活动，解决作用难发挥的问题。要求党组织活动突出实效性，坚持“小型、业余、分散”的原则，处理好工学矛盾，积极探索街道、非公企业联建工作，延伸党组织的工作范畴，加强党工团建互动。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极在一线优秀员工和管理人员中发展党员，今年，在非公有制企业中共纳新党员37名，培养入党积极份子105人。

3、发挥政治核心作用，帮助企业应对危机渡难关。为了帮助企业应对危机走出困境，全旗各级党组织和党员充分发挥政治核心引领作用，积极出谋划策，团结党员和干部职工同舟共济克时艰。旗委号召各企业党组织深入开展 “三型”（资源节约型、环境友好型、关系和谐型）企业创建活动，并迅速落实上级优惠政策，将5户重点企业上报为第一批重点帮扶企业行列，通过实施电力多边交易电价政策和市政府的七项优惠政策，促使**于2008年11月25日重新启动生产，并带动12户相关产业的企业恢复生产；通过多种渠道积极帮助**公司和**公司等6户企业成功申报3项自治区和5项国家节能技改财政奖励项目资金4425万元；并利用这个特殊时期，组织举办了“阳光工程”培训班，为企业持续发展提供了坚实的人才保障。各企业党组织广泛开展党员挂牌上岗、党员责任区和“我为企业发展献一策”等争先创优活动，并积极宣传节能理念，狠抓节能减排工作，帮助 7 企业引进节能新技术、新产品和新工艺，降低了生产成本，提升企业抵御市场风险能力，实现了环境友好。

三、存在问题

我旗在开展“双扩双创”活动过程中虽然取得一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题：街道社区党员情况复杂，缺乏有效的管理，在职党员参与社区建设缺乏相应可行的操作和考评机制；社区“有钱办事”的问题没有达到切实解决，集体经济创收困难，造血功能差；社区活动场所严重不足，成为制约各项活动开展的重要因素；社区工作人员的业务素质和责任心有待进一步提高。部分企业主对在企业开展党的活动缺乏理解、认同和支持，党员对参加党的活动积极性不够高；规模以上非公企业党组织单独组建率偏低，仅为66.7%；党组织和党员在应对全球金融危机中作用发挥得不够明显。这些困难和问题，都需要我们在当前和今后的工作中加以探索和改进。

四、对策和建议

下一步，旗委要继续深化“双扩双创”活动。及时调整优化社区党组织设置，以**小区为示范在全旗推广开展楼院党建工作，进一步规范整合后的社区党组织体系建设，结合第三批学习实践科学发展观活动的开展，激发主体活力，做好星级创评和无职党员“设岗定责”活动的评选工作；认真落实党员干部结对帮扶和服务群众公开承诺制度；大力加强社区活动场所建设力度，按照新社区建设的要求，做好社区居委会办公用房和公益性服务用房长远建设规划，整合各类资源，增加基础设施建设的投入；建立健全流动党员管理和社区志愿者服务工作的长效机制，积极探索在社区实行以低

8 偿服务为主、无偿和有偿服务相辅的发展社区经济的新途径。扎实推进企业党建工作的规范化建设，加大企业党组织的组建力度，坚持从“扩大覆盖面”向“扩大组建面”转变，实现规模以上非公企业党组织80％的“单独组建率”；注重纳新党员和入党积极分子的教育和培养；结合“三型”企业创建活动，继续深入开展企业党组织“争星达标创五好”活动，在广大党员中广泛开展政治思想教育工作，充分发挥企业党组织在共克危机促发展中凝心聚力的政治优势。

第2篇：双联双创调研材料

**街道“双联双创”活动开展情况汇报

**办事处地处城区，辖区总面积3.7平方公里，下辖5个社区居委会和14个行政村，总人口4.97万人。**党工委下设1个党总支、30个党支部，有党员1152人。此次“双联双创”活动共有县直部门12个单位和领导干部101人参与，共联系全街道13个村和4924户村户。自活动开展以来，各帮扶单位严格按照市县的工作要求，准确把握双联双创活动的核心内容和总体要求，立足实际，采取有效措施，扎实组织开展，“双联双创”成效显著。现将调研情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、加强组织领导，认真安排部署

按照上级要求，**党工委成立了双联双创活动领导小组，下设办公室，同时成立了13个联系村工作组，结合实际，对“双联双创”工作具体规划，确保工作长流水、不断线，推动双联双创活动有序有效开展。

2、采取措施，推动工作的落实

一是进行多方位宣传。我办把宣传发动作为开展“双联双创”活动的关键性工作来抓，采取印发资料、开设专栏、悬挂横幅等多种形式，深入开展了声势浩大的宣传活动。截止目前，已发送各种宣传资料3000多份，制作横幅标语20多条，每个村制作2至3幅宣传牌，书写大型墙体标语5副。二是制定实施方案。根据我市“双联双创”活动的政策意见和全县实施方案精神，结合我办实际，制定印发了《**开展“双联双创”活动的实施方案》，明确了指导思想、基本原则、主要任务、参与范围、工作方式和工作措施。

三是确定联系对象。我们按照县“双联双创”办公室文件精神，确定县直部门单位、街道和干部共联系全街道13个村和4924户村户，保持全年联系工作不间断，不实现全面小康不脱钩。

四是建立工作制度。按照要求，向各村印发了干部联系贫困村、贫困户、特困户、民意调查等各种表格，积极与各帮扶单位协调衔接，建立了工作台帐、信息交流平台和定期报告等工作制度。

3、上下联动、综合施策，深入推进“双联”行动

一是领导带头调研。领导干部充分发挥带头示范作用，深入村户开展调研，对接联系对象，与群众一道研究制定帮扶计划和帮扶措施。截至目前，领导班子调研人次达到700余次。

二是联系单位深入村户摸底。各联系单位按照活动总体要求，及时组织干部深入联系村摸底对接，全面了解联系村的发展状况，帮助村“两委”班子分析制约经济发展的难题；到特困户家中访贫问苦，主动发放民情连心卡，和特困户结对子、交朋友，认真听取群众意愿和诉求，为确定联系思路、明确联系重点、制定工作计划掌握了第一手资料。截至目前，共走访群众4924户，召开座谈会228个。

三是积极谋划施策帮扶。各联系单位和联系干部在调研摸底的基础上，坚持因村施策，因户制宜，与村居干部一道，逐村谋划发展规划，逐户制定脱贫计划，使帮扶有了方向，致富有了盼头。截止目前，各联系单位已帮助联系村完成发展规划制定，并结合各自优势，制定了部门帮扶计划，为联系村户办实事的工作打算近1000份，为群众办实事100余件，发放宣传资料4000多份。一些联系单位结合自身实际，在第一时间为联系点送去项目、物资、资金和技术，破解各项困难。

4、创新活动载体，丰富活动形式

一是“双联双创”活动与推动当前重点工作相结合，推动工作的落实。我们把“双联双创”活动的落脚点放在推动当前重点工作落实上，在进村入户帮扶过程中，按照“进村抓产业，入户帮增收”的要求，围绕“促进产业发展，促使农民增收”的工作思路，由帮扶单位帮助村上进一步理清发展思路，解决在推动重点工作中遇到的困难和问题。结合重点产业的发展，引导群众大力发展高效设施农业，拓宽群众增收致富渠道。

二是“双联双创”活动与扶贫济困相结合，带领群众脱贫致富。我们在行动开展过程中，把扶贫济困作为首要任务来抓，引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展温室大棚、特色养殖等优势产业上出主意、想办法，帮助困难群众选准致富产业、制定发展计划。组织村居干部到经济发展先进村观摩学习，进一步开阔眼界，借鉴典型经验，更新思想观念，以开拓的思维带领群众加快脱贫步伐。

三是“双联双创”活动与创先争优活动相结合，夯实基层组织基础。我们把开展创先争优活动与开展“双联双创”活动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过找准症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，发动党员明星户包挂帮扶困难户，采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的“三帮三促”方式，帮助困难群众脱贫致富。

5、“双联双创”活动取得的实效

一是贫困户的致富信心有所增强。随着活动的不断深入，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。通过包挂部门和包挂干部的帮扶，困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。

二是化解了一批矛盾纠纷。部分被帮扶的困难户或多或少都存在一些常年积累的矛盾，他们有的对政府有意见、有怨气，有的与邻里、亲戚有纠纷，过去因为这些问题产生的越级上访、治安事件时有发生。至目前，共排查出各类矛盾纠纷52件。通过这段时间活动的开展，包挂干部走村入户耐心劝解、引导，矛盾化解了，群众的心结打开了，上访事件明显减少。

三是项目建设快速推进。活动开展以来，各帮扶单位充分发挥自身优势为村居争取和落实了一些关乎民生，能够让广大群众普遍受益的项目工程，帮村居通水、通电、通公路，累计投入资金115万元。

四是基层基础更加牢固。通过“双联双创”活动，基层基础更加牢固，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。村党组织在帮扶部门的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

二、存在问题

各“双联双创”工作组，通过三年的努力，虽做了大量工作，起到了帮带作用，但是工作中存在社会公共资源不能合理利用的问题。“双联双创”工作组来自不同单位，为了突出本单位实绩，“双联双创”工作组都将本单位的权限和人脉资源用到本单位包联村，为村办实事，如发改局可以为村里上项目；交通、公路局可以为村里硬化路面等。致使一些工作组特别是个别权限小的县直单位及镇（区）工作组资源可用的不多，如修路、打井等资金比较大的项目，实施不了。

我**政策宣传的深度和广度还不够。群众重视度不够，部分群众联系卡领到手里仅两天就已经丢失；部分群众在认识上存在偏差，特别是一些贫困户和上访户，把帮扶当慰问，提出很多不合实际的要求，只知道要救济，面对入户走访人员，表现出消极心理。

部分联系户由于贫困、疾病等多方面因素，发展生产能力较弱。

三、意见和建议

1、将社会公共资源统筹安排，发挥作用。比如修路，一些村地理位置比较优越，村里路面全部硬化完了，可一些偏远村却仍然晴天是土，阴天是泥，没有一条硬化的路面。

2、研究相应政策，解决农村留不住人才的问题。农村的吸引力不强，导致大量人才流出，这是农村发展缓慢的真正原因。农村发展的关键在于我们出台的政策能否提高农村的吸引力，留住人才。

第3篇：县双创工作的调研报告

关于县双创工作的调研报告

根据县政协年度工作安排，县政协采取召开座谈会、走访调查等形式，先后在县双创办、城关镇人民政府、县工商联等单位召开座谈会，走访了部分政协委员和群众，对我县“双创”工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我县“双创”工作自2016年6月全面启动以来，在县委、县政府及各职能部门的重视和努力下，取得了一定成绩。主要表现在以下方面：

1、组织机构健全，目标任务明确。县上成立了“双创”工作指挥部，组建了**县城市管理综合行政执法大队，分别制定了《**县创建市级卫生城市实施方案》和《**县创建中国优秀旅游城市实施方案》，明确了目标任务、县级各职能部门也都成立了相应机构。

2、加强宣传引导，稳步推进“双创”。有关部门开展了“双创”进机关、进单位、进校园、进社区等宣传教育活动，充分利用新闻媒体、宣传标语、宣传牌等形式，把宣传发动当作首要工作来抓，把宣传教育渗透到“双创”工作的各个层面，为“双创”工作营造了一定的社会舆论氛围。

3、突出工作重点，“双创”初见成效。一是县委、政府加大了城市建设力度，加快了城市基础设施建设步伐，不断完善了城市功能。西关广场、观江平台、已正式投入使用，体育场提升改造、文化中心、茶叶市场正在抓紧建设，主要街道两旁容貌得到整治，老城区街道、人行道、公厕、路灯及排水设施等便民工程的交付使用，极大地提升了城市品位，同时也为“双创”工作奠定了良好基础。二是通过对紫府路等主要街道的综合整治，乱搭乱建、乱扔乱倒等损害市容市貌行为得到有效整治。目前，紫府路规范了机动车辆、摩托车、架子车停放点，车辆乱停乱放现象得到有效根治。同时城区还完善了交通标示，使其道路交通管理逐步走上正规。三是及时启动了“六小”行业的综合整治。加快了城区 “六小”行业的治理步伐。四是规范了城区门店牌匾，对集贸市场、占道经营、出店经营进行了全面地清理，市容市貌、经营秩序和环境卫生有了较大的改观，受到市民的称赞。五是通过专项整治城区交通秩序有所好转，市容环境卫生有所改观，市民素质有所提高，全民创建活动氛围正在形成。六是全面落实了门前“四包”责任制。七是加强了市容综合执法力度，处理了一些违法违章案件，使市容市貌得到改观。八是完成了紫府路、背街小巷的美化、亮化工程。九是进一步完善了卫生保洁制度，聘请了部分协管员，基本上实现了城区主要街道、人行道的全天保洁。从取得的效果来看，市容市貌变化较快，在市容市貌变化当中又以公共场所、主干街道、主要巷道的变化最大。从目前的总体进展情况来看，“双创”城区好于基层，主街道好于背街小巷，创卫好于创优。

二、存在问题

通过调研，发现“双创”工作还存在以下方面的不足：

1、思想认识还需进一步提高。少数单位对“双创”工作的紧迫性和重要性认识不足，片面认为“双创”是政府行为，是双创办的事情。工作不积极、不主动，全民参与度也比较低，发动群众的力度还不够。

2、城市基础设施条件差，服务功能还不完善。由于投入不足，紫府路公厕、环卫设施、停车场、集贸市场、小商品市场、饮食摊点等公共设施缺乏，配套设施跟不上。一些以小商品经营为主维持生计的摊主没有固定经营场所，如水果小摊点、小商品摊点只好在邻近紫府路的巷道上经营，影响行人正常通行和市容市貌。城区居民房屋改造任务大，紫府路人行道板石多处松动且有损坏，背街小巷路面改造有待继续完善。城区绿化面积小，景区、宾馆档次较低等问题，都直接影响到“双创”工作的整体推进。

3、城区整体文明程度不高，宣传教育活动有待加强。诸多陋习亟需进一步改进。如个别干部及少数市民和一些中小学生的素质较低，社会公德意识不强，文明程度不高，3 / 9 不遵守交通规则、公共场所不讲秩序等现象依然存在；乱倒垃圾污水，乱搭乱建，车辆乱停乱放，在公共设施上乱刻乱画，乱摆摊点比较突出；乱扔纸屑，随地吐痰，甚至随地大小便等陋习频频出现；马路市场、马路修车点、马路洗车依然存在，严重影响城市的形象。

4、城市管理执法力量有待加强，城市管理执法程序有待进一步完善，少数执法人员素质及工作方法有待提高。

5、职能部门机制不健全，难以有效行使职权。双创办与执法大队实行的是两块牌子一套人马，执法大队是个新组建的单位，工作千头万绪，加之双创办所抽之人又不能有效到位，致使量大面广的“双创”工作难以有效履职。而县爱卫会目前也只有一人，工作难以有效开展。

6、城市建设审批要进一步按照城市建设的有关规定，严格审批，对正在建设的也要加强监管，促其完善配套设施。

7、公共设施管理不到位，人为破坏公共设施的现象时有发生，脏、乱、差的问题没有从根本上改观。

8、“双创”工作进展不平衡。创卫工作，从整治效果上看，公共场所、主要街道要好于背街小巷。一是背街小巷由于设施不配套，群众倒垃圾十分不便，管理难度也大；二是少数公民素质不高，前清后扔现象时有发生。三是城内乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、以及出店经营现象在少数地段仍然存在，直接影响着城市的外观形象。从创建项目上看，旅游景点宣传、推介力度不够，景区缺乏自身文化内涵，景点建设滞后，由于进展不平衡，影响“双创”工作的整体推进。

三、几点建议

1、加大宣传教育，提高公民素质，扩大社会影响。“双创”各成员单位都要进一步加强配合，按照各自的职能与分工采取各种有效措施，加大宣传教育力度。扩大“双创”宣传面，要把宣传教育贯穿“双创”工作始终，在机关干部、社区群众和中小学生中广泛开展思想及公德意识教育、使讲文明、讲卫生、树新风、除陋习成为社会风尚，变为大家的自觉行动，使全民文明素养得到普遍提高，以最大限度地唤起大家对“双创”工作的认同和参与。县有线电视台要开辟“双创”工作专题栏目，跟踪报道，扩大宣传教育面。同时也建议县委、县政府在近期召开一次全民公德意识教育的动员会，号召机关干部、居民群众、学生自觉遵守社会公德，在全县范围内营造一个良好的“双创”氛围。

2、搞好统一规划，建立健全市场，方便各方群众。要合理规划和建设专业市场，特别是农民进城买菜（肉）专业市场、水果批发市场、建材市场、水产品交易市场等各类专业市场的规划建设要优先解决。坚持以人为本，高度关注

5 / 9 民生，解决好市场准入问题。加强市容市貌环境卫生综合治理，疏管并举，先易后难，逐步推进，同时在主要街道两侧的适当位置设立广告栏，使一些户外小广告及部门通告有处可贴，解决随意张贴的现象。

3、加快配套建设，完善城市功能，提升城市品位。目前，创卫工作已进入最后冲刺阶段，对创卫工作确定的目标任务要采取强硬措施确保完成。一是在市政建设方面按照六项任务指标及早组织实施和加快工程进度；二是在绿化美化亮化方面加快建设步伐，积极开展机关绿化、社区绿化、小区绿化等活动；积极推进沿街建筑墙体及屋顶改造工程；全面实施亮化工程，完善城区主要街道和背街小巷的路灯建设，确保亮灯率达95%以上；三是在环卫整治方面，一要对城区垃圾死角在组织人力清除的同时，建立健全监管责任，全面落实和完善城区公共卫生保洁制度；二要规划新建和改造公共厕所，特别是紫府路公厕要有所增加，缓解公厕不足的矛盾；三要维修被损坏的公共设施和道路及人行道；四要加大背街小巷保洁工作力度，全面落实保洁责任，加大对公厕的管理和改造，进一步落实监管责任。五要在加快旧城区和背街小巷改造步伐的同时，搞好绿化，增加绿地空间，提升城市品位。

4、加大专项整治，夯实工作责任，完善管理体系。按照我县创卫实施方案和目标任务，一是建议政府组织相关部门开展一次大规模的综合整治活动，加大行政执法力度，尽最大努力解决城区脏乱差等突出问题。二要调动一切可调动的力量，全力投入“双创”工作。三要继续夯实“门前四包”责任制，严格检查考核。集中开展市容环境卫生整治，切实解决“四乱”问题。四是按照“六小”行业综合整治方案，集中开展专项整治。全面提升服务档次，提高食品卫生、公共场所卫生质量，健全长效监管机制，使其达到市级卫生城市标准。五是有关部门要借“双创”的东风，加大城区违章建筑的处罚力度，整治乱占乱建行为。六是各职能部门要加大配合力度，对违章违规的现象和损坏公共设施的行为要加大处罚，同时对走街串巷叫卖的要分别不同情况加以引导，在具体执法工作中要体现以人为本的原则，既要强化管理，又要文明执法，尤其是对弱势群体，工作一定要有赖心，做到妥善处置。七要进一步加大媒体的监督，经常报道一些陋习和有损公共设施的行为，对影响较大的要公开曝光。八是为做到有效管理，建议政府制定《**县城区公共设施管理条例》，依据这个条例，各有关部门再分项制定与其相配套的管理办法，逐步使城市管理向法制化、规范化轨道迈进。5、提高创优认识，加快创优步伐，提升旅游品位。创优是个较大的系统工程，要通过三年的努力达到中国优秀旅游城市的目标，工作任务十分繁重，各级领导都要有清醒的认识，真正把创优工作拿在手上、摆上议事而成，各职能

7 / 9 部门要切实履行职责，加强配合，积极为县委、县政府当好参谋，努力形成上下互动，左右联动、齐心协力的创优氛围。同时有关部门要抢抓机遇，依托区位优势，精心策划旅游宣传推介，积极组织旅游促销活动。着力挖掘**深厚的民俗文化底蕴，努力打造一台以**民歌为主反眏地方特色的旅游接待演出节目，唱响**。同时，还要抓紧完成旅游规划，抓好旅游产品的深度开发，丰富旅游内容，加快星级宾馆的建设步伐，提升接待能力，增强旅游产业的竞争力。积极鼓励民营资本和外地企业投资开发旅游景点，提升旅游产业水平。6、加强组织领导，夯实责任主体，切实搞好“双创”。实现“双创”目标，任务十分艰巨。一是县“双创”工作指挥部要定期或不定期的召开协调会，协调解决有关具体问题，夯实有关责任，确保我县“双创”工作有条不紊的进行。二要在进一步明确双创办职责的同时，建议选调责任心较强的同志充实双创办、爱卫办的力量。为切实加大监督管理力度，建议县委、县政府组建“双创”工作督察组，并将督查情况作为考核干部和年终考核的重要内容。确保“双创”工作落到实处。其人员可从县级部门退下来的领导干部中选调。三要进一步落实县级领导分片保抓责任制，强化领导责任。四要适当加大财力的投入，提供必要的“双创”经费，确保目标任务的完成。五是各成员单位都要以科学发展观为统领，加大工作的配合力度，发扬求真务实的精神和雷厉风行的工作作风，严格按照创建分工的安排和要求，切实抓好落实，解决具体问题，扎扎实实把“双创”工作做好。真正做到事事有人管、件件有着落，努力做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。六要进一步发挥社会监督和舆论监督的作用，对因工作不力、延误整体创建工作的部门和单位要通报批评，影响实现创建目标的要严格追究责任。

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第4篇：双创双争自我剖析报告

双创双争自我剖析报告

我院在全院范围内组织全体医务人员进行双创双争自我剖析活动，现将本人自我剖析情况汇报如下：

一、存在的问题和不足

1.思想作风方面：忽视了日常的政治理论学习，政治理论水平停滞不前，创新意识不强，没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决；在日常工作中过不了人情关，有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯，没有做好廉洁自律。

2.工作纪律方面：上班的时间有时不着装；因为办个人的私事发生过迟到早退；有时工作责任心不强，态度不好，对待病人，没有切实做到耐心和换位思考，缺乏沟通与交流。

3.业务能力方面：缺乏敬业精神，在实际工作中有时得过且过。平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。

4.工作作风方面：工作作风不深入、不扎实，有时抱着应付的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花太多的精力就可以把事情做好。对待工作不够主动积极，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步做一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己已有的一些业务知识已可以满足目前工作的需要。5.工作标准方面：处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。

6.为人民服务宗旨观念不牢固。对待病人不能始终保持热情服务的态度，当手头工作较多时，性子就会有些急躁，态度不够和谐，如遇到需要重复解释的问题，嗓门就会比平时高，显得没有耐心，没有调整好自己的情绪。

二、产生这些问题的主要原因是：

1.放松了政治理论学习。反思自己，偏重于文化知识、业务知识和法律知识的学习，对政治理论学习不系统、不全面、不扎实，满足于现状，自认为现有的理论知识，在现在的岗位上也够用了。长期以往，潜移默化，导致了对共产主义理想信念的弱化。

2.自我要求有所放松。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不出大问题就行了。

3.工作标准有所降低。在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够。

4.为群众服务意识淡薄，没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没有坚定任何时候都要以患者满意不满意作为自己得失衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时往往考虑个人得失较多，而忽视了病人的想法。对待病人没有完全做到耐心和换位思考，缺乏沟通和交流。

三、整改措施

1.加强学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新技术，努力探索新思路和新方法，与时俱进谋发展，开拓创新展形象。

2.振奋精神，再立新功。首先树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，更新观念，大胆工作，努力提高学习的自觉性，学无止境，活到老、学到老。作为一名医务工作者，始终把“服务好、质量好、医德好、群众满意”作为工作的标准，尽自己全力奉献卫生事业，做出应有的贡献。

3.自身做起，注重实效。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让患者满意，让领导放心。

4.加强业务学习，坚持每天自学的同时向同事学习，不断提高自身业务能力，更好地服务于患者。

第5篇：县委双创双建视察报告

一、基本情况

自全市4月28日“双创双建”工作动员大会以来，县紧紧围绕市的决策部署，从提高认识、加强领导、制定制度、加大投入、专项整治、督查督办、重视民生等九个方面扎实开展“双创双建”工作，并取得了阶段性成效。在2012年，全省“整脏治乱”专项行动暗访督查中，县从第一季度的83.68分第78名一下提高到第二季度93.34分第3名。

二、主要做法

（一）提高认识，统一思想抓创建

县委县政府多次召开专题会传达学习市“双创双建”工作有关领导讲话、文件、会议精神，教育引导全县干部职工及广大人民群众把思想和行动统一到全市“双创双建”工作的重大决策和部署上来，统一到全市的具体要求和目标任务上来。

（二）加强领导，成立机构抓创建

县成立了以县委书记为组长的“双创双建”工作领导小组，从县直部门抽调18名人员组建县“双创双建”办公室，从县公安、住建、工商、卫生、交通等部门抽调36人组成综合执法组；各乡镇各部门也及时成立了相应组织机构。全县上下形成了主要领导亲自挂帅，分管领导亲自抓，相关部门各乡镇具体抓，其他各部门配合抓的良好工作格局。

（三）宣传发动，全民参与抓创建

（四）制定制度，有章可循抓创建

（五）加大投入，夯实基础抓创建

（六）落实责任，定岗定员抓创建

县实行分级负责，层层落实责任。对县直各部门、各乡镇制定目标任务，签订了责任书；对城区各企业、工商户“门前三包”划定区域，实行挂牌管理；对77个责任单位责任区实行监督岗管理制度，并明确了监督岗职责；对城管人员监管区域进行划定，定岗定区域管理；对交警人员监管线路进行划定，定岗定线管理；对工商人员市场监管摊位进行划定，定岗定点管理。加强对临街店面业主和农贸市场经营户责任的落实，共与沿街店铺签订“门前三包”责任书1436份。

（七）专项整治，严格执法抓创建

（八）督查督办，整体推进抓创建

县实行了副县级以上领导干部周六、周日带队督查“双创双建”的工作机制，同时，对32个乡和77个责任单位实行周督查月考评制度。督查中，共下达督办通知、限期整改通知书339份、951条，已整改落实634件，正在整改中的317件。同时，从5月份开始，对所有责任单位和乡的考评情况每月均在县的公示栏进行公示，对排名在前、后5名的责任单位和乡，附上单位名称、得分、排名及主要领导照片，并在《日报》和《快讯》上登载。

（九）重视民生，以人为本抓创建

通过视察，委员们指出：县委、县政府在“双创双建”工作中，做到领导到位强保障、措施到位有力度、抓责任到人保任务落实、抓专项治理见成效、抓督查督办促整体推进。委员们一致认为：城区市容市貌和各乡镇面貌均有了较大改善，全民共创共建氛围日趋浓厚，市民满意度大幅度提高。同时，委员们也指出了在“双创双建”工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足，并对下一步工作提出了一些建议。

三、存在的问题

（一）宣传、教育不够深入，市民和群众的知晓率、参与率、满意度不够高。

（二）整体推进不平衡。主要体现为：

一是大街广场整治效果好，而小街小巷有卫生死角死面。

二是城区有的农贸市场管理有序，而有的市场管理混乱，且有占道经营的现象；大部分乡镇没有农贸市场。

三是城区综合执法效果较好，而乡镇综合执法较差。

（三）城区城市功能不够完善。主要体现在：

一是城区城市道路、防洪排污等基础设施不完善，汽车站、专业市场等城市功能不配套，金融网点、学校、医院等服务设施不健全，城市辐射功能不强。

二是明硐水库没有得到开发和利用。

（四）县没有自己的车辆管理所这一机构，给县的车辆管理特别是对二轮摩托车的管理工作带来极大的不便。

（五）各乡镇街道基础设施建设滞后，尤其是公厕和农贸市场短缺。

四、工作建议

（一）进一步强化宣传、教育和整治，做好“双创双建”软环境建设工作。

一是围绕提高群众知晓率这一目标，进一步开展形式多样、内容丰富和多渠道、多层次的宣传教育，通过开展“双创双建”进学校、进机关、进院落、进家庭、进办公室、进企业等系列活动，进一步提高市民和群众的的知晓率、参与率、满意度。

二是注重抓好典型。一方面树正面典型，并进行大张旗鼓的宣传报道；另一方面揪反面典型，实行“严管重罚”，对存在的问题和不文明现象坚决予以整治、曝光，并予以惩罚。

（二）进一步强化相关制度的落实，严格执行“严管重罚”，提高“双创双建”工作权威性，确保工作整体推进。

一是落实“双创双建”工作责任追究制度，对连续三次排名后5名的、连续三次督办未整改落实的和因工作不力造成严重后果与影响的，启动问责程序，对单位和个人实行责任追究。

二是进一步加大督查督办和整改工作力度，力争不留卫生死角死面。

三是市县进一步加大投入力度，加快城区和乡镇农贸市场及公厕的建设步伐，并及时组织验收投入使用，强化市场的管理，坚决取缔占道经营现象。

四是进一步发挥综合执法组职能作用，适时开展综合执法活动，逐步提升城市管理工作水平。

（三）进一步完善城区的城市基础设施建设，努力将城区打造成具有凉都品牌的山水园林城市和生态宜居城市。

一是加大人民路东段、凉都大道延伸段、大道延伸段等城市道路的建设改造力度；加快完善学校、医院的配套建设；加快金融、通讯、宾馆、酒店等服务设施建设步伐；加快建设公厕，完善环卫设施；

二是市县加大投入，并做好相关协调服务工作，尽快启动明硐水库开发建设，将明硐水库建成城区集休闲娱乐餐饮为一体的场所。

（四）成立县车辆管理所，加强县车辆的管理特别是二轮摩托车的管理工作。

成立县车辆管理所，为县车辆特别是二轮摩托车的车主办理相关证照和购买保险，真正便民利民。同时，县公安局应授权给乡镇派出所的执法权，加大乡镇的综合执法力度。

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第6篇：双招双引调研报告

相城区“双招双引”学习心得

招商三组学习9月份区“双招双引”课件后，有以下心得与大家分享：

一、学习工业园区招商经验

苏州工业园自成立之初就实行政府招商与市场化招商相结合的方式，开发主体——中新集团设立招商部。2000年年底，苏州工业园成立了招商局，与中新集团招商部共同负责区域招商引资工作。从2005年开始，相继组建了科技招商中心、CBD招商中心，同时各大国资公司和科技载体成立了各自的专业招商团队，构建了多部门、多平台、政企校研互动融合、良性循环的招商格局。而相城区的招商工作主要是由区商务局主持，负责招商引资以及后续的投资服务。两区的招商起点不一样，决定了对于工业园区的招商经验，相城区只能学习，不能照搬。

从园区招商经验来讲，一是精准招商、择商选资，摒弃“捡到篮子都是菜”的理念。二是精细招商，打造专业化、精细化招商体系。三是精诚合作招商，综合运用以商引商、投资代建招商、产业链招商以及创投参与等市场化招商手段，提高招商成效。

而相城区目前提出发展智能制造、新一代电子信息、新材料、数字经济、文化创意5大特色产业的“3+2”模式，围绕“3+2”产业链的延伸，重点引进一批成长性好、带动性强的优质项目。今年，相城区已有福耀玻璃、新松机器人、紫光云引擎、京东云等龙头企业项目签约落户。由此可见相城区在精准招商、精细招商以及产业链招商的定位是正确的，只是可能在招商细节上需要“升级”。

二、如何开展“招商引资，招才引智”工作

（一）、招商引资工作

在当前全球经济面临巨大挑战，各地招商竞争日趋激烈的新形下，面对严峻的经济形势和加快发展的压力，如何进一步准确把握时代特点，深入查找自身不足，强化招商措施，寻求发展机遇，对做好招商引资工作，促进相城区经济跨越发展有极为重要的意义。

1、积极驻点，挖掘优质项目。在“京津”、“长三角”、“珠三角”、“西北”设立驻外招商点，根据各驻点区域产业发展状况，结合相城区产业发展需求，有针对性的拜访客商，推介相城区。

2、明确目标，强化工作实效。明确项目推进具体做法、时间节点，每月每周进行工作汇总，共同商讨工作思路，形成相互促进、错位竞争的良好招商氛围。完善招商引资奖惩办法，促进“以企招商，以商招商”发展。提高招商人员工作效率，挖掘、储备更多优质项目信息。

3、注重实践，总结工作经验。积极参与项目对接，总结招商工作经验，在项目对接中提升实践能力。积极跟踪项目信息，争取与客商见面会谈，推进在谈项目尽快签约落地。大力开展专项招商引资推介活动，在活动中全面宣传，推介招引项目，吸引更多投资者目光。

（二）、招才引智工作

创新驱动实质上是人才驱动，在相城区未来发展中，人才的重要性怎么强调都不为过。目前，苏州工业园区人才总量达30.9万人，入选国家“千人计划”135人，均居全国开发区首位，人才红利效应正在逐步显现。相城区要进一步释放人才红利，以人才集聚引领研发集聚、资本集聚和产业集聚，关键要做好“三篇文章”：

1、做好“筑巢引凤”文章。第一，通过院校聚才。苏州工业园积极建设国家高等教育国际化示范区，引进了28所中外院校，在校学生规模超7.8万人。第二，通过产业聚才。通过实施金鸡湖双百人才计划和科技领军人才创业工程，引进具有原创成果、能够突破产业核心关键技术的创新团队。第三，通过平台载体聚才。发挥科研院所、科技载体“磁石”吸聚作用，通过中科院苏州纳米所等创新平台和国际科技园等科技载体集聚海内外高层次人才。

2、做好体制机制创新文章。当前，苏州工业园正积极开展人才管理改革试验，探索市场化的人才评价机制，让企业有更多“话语权”；创新外籍人才就业创业许可政策，建设多种形式的离岸创新创业基地、海外孵化器，促进高端人才“带土移植”；发挥开发区创新资源、科研院校、创投机构集聚的优势，打通科研和市场的“旋转门”，使更多创新资源从实验室流向市场，把更多科技成果转化为现实生产力。

3、做好创新生态优化文章。人才红利的实现离不开良好的创新生态。应秉持产城融合的发展理念，完善人才安居、医疗、落户等政策，让人才既引得进，也留得住、发展得好。

（三）、加强招商引资与招才引智相结合人才的引进特别是创新型、高层次人才的引进，必然离不开地方的产业支持和项目支撑，人才只会在有用武之地时才会流动进来，企业只会在有迫切需求的前提下才会高薪引才。招商引资是推动区域经济发展快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智则是促进地区可持续发展和提升核心竞争力的必然选择，如何实现招商引资与招才引智的紧密结合，做到以商引才，以才促商，将会成为今后一段时期高层次人才引进工作的重点。

1、招商引资与招才引智相结合是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的基本要义是：经济发展、社会进步和人的自由全面发展应统筹起来，最终落脚点是促进社会和谐和人的全面自由发展。要实现这一目标，仅仅依靠发展经济和资本积累是无法实现的，必须将推动实体经济发展和“人才、智力、信息”等要素有机结合起来，相互促进，提升新兴产业发展的智能化、集约化和社会化水平。

2、招商引资与招才引智相结合是经济发展的阶段选择。随着我国知识产权保护力度的不断加大，人才智力的商品化属性日益显现，知识技术的价值被量化和认可，人才资本作为“第二资本”的地位不断提升。在这一背景下，工作重点就应由单纯货币资本向货币资本与人才资本并举的方向转变，从而形成“团队＋技术＋资本”的创新招商模式。

3、招商引资与招才引智相结合是提升区域竞争力迫切需要。地区竞争优势不仅依靠其区位、资源等自然禀赋，更体现在人文环境和人才智力集聚度方面。只有注重软硬环境的同步提升，才能在依靠区位优势以及经济基础强形成的资本净流入的基础上，实现区域人才智力方面的净流入。在加强招商引资工作的同时，积极实施招才引智战略，将有助于树立良好的地区形象，扩大地区软环境影响力，并促进货币资本的净流入，实现二者互动互融。

4、招商引资与招才引智相结合是破解人才引进瓶颈的有效途径。 目前全国各地都在大力实施各类人才引进、培育、资助计划，争夺人才资源。相城区就周边城区而言，区位、环境、经济等方面优势并不突出，创新型、紧缺型人才和各类高层次人才的引进比较困难，关键问题在于缺乏可承载这些人才的产业基础。实现招商引资与招才引智的紧密结合，通过优质产业和项目的引进实现高层次人才的引进，将能够从根本上使这一问题得到有效缓解。

三、如何开展特色产业招商工作

2016年，太平街道围绕太平老街的保护和开发，以“书”为载体，着力打造“太平书镇”文化品牌，重点推动历史文化保护传承、数字文化创意产业发展和生态旅游开发，打造成历史与现代交融、产业与人文并美的独具书香氛围的特色小镇，入选苏州首批特色小镇建设试点。目前太平书镇正在成长阶段，如何进行特色小镇招商工作成为当务之急。

与传统小镇相比，特色小镇的一个显著特点，在于它不是简单地作为一种聚居形式和生活模式而存在，同时还是一种宝贵的文化旅游资源和贸易、休闲、度假的场所。因此，从道路、交通、环境、建筑风貌，到功能布局、各类设施，从休闲、娱乐，到餐饮、商贸，在充分满足居民物质和精神生活需求外，一切要从打造生态旅游小镇的思路出发，精心打造，务显“特色”，使生态旅游业、现代服务业，成为小镇赖以发展的产业之一，为小镇发展提供源源不断的经济收入。保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。特色小镇的特质在于“特色”，魅力也在于“特色”，生命力同样在于“特色”。太平书镇建设就是抓住了“书”这个鲜明的特色，挖掘深厚历史文化书写一部历史书，发挥葫芦岛地域特色书写一部生态书，融合文化创意产业和旅游业书写一部产业书。

乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。在特色小镇建设中，必须保持乡土文化的原生性、鲜活性。只有外壳，而没有鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。所谓“原生性”和“鲜活性”，是指用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素，诠释小镇文化传统。只要善于开发、善于利用，就一定能够让小镇散发诱人芳香。

特色小镇建设务求与产业发展相融合。国内外许多成功经验告诉我们，特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑。一个有活力的产业，能凝聚人气，吸引人流、物流、资金流，同时能促进就业、繁荣市场。太平书镇的打造，把农业、渔业、商贸业、旅游业、饮食业等各类服务业和文化创意产业的发展结合起来全面规划，选择适合小镇发展方向的产业做强做大，从而逐步培育成为小镇发展的有力支撑。

1、创新载体，建设书香太平。开展与中国作家协会全方位项目合作，加快引进凤凰书城、新华书店等一批国内知名出版社，鼓励数字出版等企业外拓。建设散点式精品客栈、书坊、书院、名作家书店、创作工坊、数字悦读坊、亲子互动阅读坊、全民阅读坊及书镇标志性建筑——荻溪文化艺术交流中心等。葫芦岛（亲蜜岛）生态旅游项目按照书香生态主题公园的建设标准，规划建设临湖帐篷区、乡野生态园、荻溪人文水街、生态智慧园、水涧养生庄园、彼岸渔村6个主题板块。

2、丰富内涵，提升产业水平。将数字出版产业和团队导入老街空间格局中，丰富老街文化内涵，打造出功能叠加、要素融合、“产镇人文”一体的新型空间，通过营造书香赢邑的文化旅游氛围，吸引人气、提升名气、带动商气，形成文化产业、人文旅游相融共促的良好态势。加强版权保护，推动版权交易，促进标准化出版华东基地等数字出版产业发展，实现产业规模和效益不断提升。

3、政府引导，加强太平书镇建设。预计总投资为5亿元，其中1.5亿元计划为政府性投资。通过产业基金引导推动，创新引进互联网营销、品牌运营公司、众筹等举措，发展多元文化项目，拉长文化产业链，全面激活书镇建设。

双录调研报告（共16篇）

双禁调研报告（共11篇）

文创调研报告

纬创调研报告

大创调研报告