2022年度国有公司党委书记党建工作述职报告

2022年度国有公司党委书记党建工作述职报告

2022年是全面实施“十四五”规划的关键之年，也是党的二十大胜利召开之年，在**总部党委、珠海产业公司、地方国资委引领与支持下，公司党委带领全体职工以饱满的热情、踔厉奋发，积极抗击疫情，迎难而上、开拓进取，高效实现短途运输航线恢复运行及91部飞行作业任务的拓展，为今后**通航高质量发展打下了坚实的基础。

一、对2021年党建工作整改措施落实情况

一是完善公司制度体系建设。2022年，公司党委高度重视公司制度体系完善工作，不断完善强化党建、公司治理、运行规范等制度修订工作。在完成国有企业三年改革的基础上，对部分在运行中发现有个别问题的制度，按照相关规定适时进行修订，更加符合目前公司发展需要。

二是加强党支部创新亮点、特色工作。在上级党委及地方国资委的引领指导下，公司党委号召各党支部发挥“头雁”作用，动脑筋、想方法，创新支部品牌建设，结合公司经营发展，将党的工作深入基层、走进一线，更加贴地气的与为党员职工群众创造良好的工作氛围，并将各支部好的工作经验作为案例报上级党组织备案。

三是构建谈心谈话新机制。在过去的经营发展中总结发现，领导、干部、群众之间缺乏行之有效的谈心谈话机制，虽然党员与党员之间、党员领导干部与职工群众之间日常工作交流不少，但存在不深入或只是就事论事未做到举一反三的效果，经过党委不断的研究讨论，制定“谈心谈话”制度，并在相关会议上进行反馈，对难办的、不好办的、历史遗留等问题起到非常好的推动作用，为后续工作的开展打好了基础。

四是加大与地方融合发展力度。2022年是民航发展极为艰难的一年，受疫情影响整个行业进入低谷，但**通航上下齐心，逆境前行，发挥公司应急救援能力，并不断扩大91部作业合作，在短途运输发展受阻的困境下，积极与地方政府沟通强化协作开发新的航线，稳固公司通航业领先地位。

二、主要工作开展情况

（一）加强基层党建工作，服务企业发展

为深入贯彻落实坚持党的领导，深化党建工作创新要求，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿公司发展全过程各方面，充分发挥党建引领保障作用，不断提升思想政治工作成效，在上级党组织带领下，公司以党支部为主体，深入全体党员，围绕“两个系列、N个行动、三个保障”，守正创新开展党建先锋行动主题实践活动，着力抓基层打基础，全面强化党组织的整体功能，牢牢把握“四强党支部”和“四优党员”在公司党的建设中必须走在前、作表率的重要要求，成为让党放心、让职工群众满意的模范支部和模范党员。

1.全力开展“两个系列”活动

按照**党建工作部署，**通航全力开展“两个系列”先锋系列活动，主要围绕“先”与“锋”系列开展。2022年**通航坚持把总书记最新讲话、指示批示作为第一议题，及时、完整、准确、全面将相关内容作为党委会、中心组理论学习、专题学习、重要会议等会议的“第一议题”。以学习传达上级精神为主要形式，结合诵读原文原著、开展交流研讨（2次）、举办知识问答（1次）、观看专题片（3次）、进行案例分析等多种形式开展“第一议题”的学习。公司党委坚持把中心组学习作为第一课堂，以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，巩固深化党史学习教育成果，落实开展党史学习教育常态化，坚持围绕公司中心工作，坚持服务国有企业深化改革大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学，截至目前共开展中心组学习11次，其中扩大至中层干部学习2次。公司党委坚持把制度建设、组织建设、队伍建设作为第一保障。加强基本组织、基本队伍和基本制度“三基建设”，夯实深度融合的基础，规范优化基层党组织设置，确保基层党组织设置与公司改革发展任务相适应。

深入推进支部标准化规范化建设，年初根据实际需要，配齐配强配优党支部委员队伍，在严格执行党的基本制度前提下，不断完善党建相关配套制度，截至目前已修订党建制度2项，其中重点加强领导干部谈心谈话工作，党委下发了《关于加强**通用航空股份有限公司谈心谈话工作的通知》，为进一步巩固国企改革成果，坚定国有企业发展“两个一以贯之”的总方向，规范运营管理，提高职工对公司“三个认同”的认识，即对国有企业机制的认同，对通用航空行业及业务领域的认同，对公司制度文化的认同，增强职工的主人翁意识和责任感，切实从源头上关心关爱员工，充分激发企业活力，促进公司各项工作的顺利开展。

今年是公司党支部品牌建设的关键年，各支部基于“强党建、增活力、铸强企”主题开展党建品牌工作法创建工作，加强“四强党支部”建设和“四优党员”的推选工作，并在党委号召下，积极开展“党员先锋岗”活动，通过党建走进一线活动，发挥冲锋在航空作业前线党员的先锋模范作用。第一党支部围绕安全生产创建支部品牌，开展了“要害部门有党员守着，重要岗位有党员顶着，关键环节有党员把着，带头增强安全生产意识，带头开展安全整治，带头完善安全生产”的“三有三带头”安全教育系列活动，以安全生产为准绳，推选出“四优党员”武建飞同志，作为全公司职工学习的榜样；第二党支部以“蓝天先锋”为主题，打造具有通用航空特色的党支部品牌建设，坚持“以业务为支撑，以党建为引领”的工作思路，选举飞行员娄天波同志为“四优党员”，不断深化作风建设，提升工作效率,成为支部工作不断向前发展的有力保证。

2.大力推广“N个行动”

公司党委号召全体党员干部坚决落实创先争优，创新“N个行动”，不断丰富党建工作方式，达到“基本组织设置规范、基本队伍建强配优、基本活动积极开展、基本制度执行到位、基本保障配备到位”的标准，做到思想认识、责任担当、品牌创建融合公司发展主业，实现从“一体化”、“融合式”转型。开展“党员攻坚”行动，“全力攻坚打硬仗、强化责任勇担当 迎接党的二十大胜利召开”的主题实践活动；组织“练兵比武”活动，线上通过“学习强国”平台不间断的每日学习，线下结合行业特点开展飞行员实战演习，为围绕充分发挥先锋模范作用、战斗堡垒作用和引领保障作用，在党员之间、党支部之间开展学习竞赛、技能比武、经验交流等各类活动，大力营造创先争优的良好氛围。通过党建案例库，记录各支部可复制、可推广的工作案例库，提升公司党建工作科学化水平，公司党委开展“党建案例”征集活动，并建设党建创新案例库。

3.通力做好“三个保障”

公司党委号召全体职工通力做好“强队伍、信息化、大宣传”的“三个保障”工作。建设领导干部队伍、加强利用科技手段，依托网络党建工作平台，积极开展数字党建工作，同时利用“微”平台、“群”平台，发挥信息化党建协调功能，并开展党建宣传工作，做好二十大精神的学习宣贯，以及党史学习教育的常态化开展，发挥宣传工作的积极作用。

（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

自中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开以来，**通航党委高度重视二十大精神的学习宣贯，公司上下学习热情高涨，组织开展党委中心组专题学习二次，号召各党支部深入学习领悟全体党员大会二次，组织全体职工开展廉政党课一次，党组织负责人参加国资系统学习贯彻党的二十大精神专题会议一次，党务工作者、党员骨干参加国资系统学习贯彻党的二十大精神专题培训班一次，相关学习培训参加共计145人次。

公司在学习党的二十大精神中心组学习专题会议上指出，习近平总书记所作的报告，高瞻远瞩、举旗定向，思想深邃、内涵丰富，具有很强的思想性、政治性、理论性、战略性、时代性、指导性、实践性，是中国共产党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。

党的二十大审查批准了习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告和十九届中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，标志着风华正茂的中国共产党日益走向成熟，历史悠久的中华民族大步走向复兴，伟大光荣的中国人民坚定走向未来，对鼓舞和动员全党全军全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有十分重大的里程碑意义和十分深远的历史性影响。

**通航全体党员干部职工把学习贯彻党的二十大精神转化为高质量发展的具体行动和实际成效，重点要抓好以下几方面工作：全面加强党的领导，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒的作用；继续加强公司规范化管理，以国有企业三年改革成果为基础，以现代企业制度为目标，以制度建设为抓手，以文化建设为灵魂，将党建工作与公司发展和治理深入融合，以公司发展为职工成长搭建平台、职工成长推进公司发展；继续强化短途运输主业发展与91部作业项目开拓，再创公司发展新成果；要坚持树立红线意识、底线思维，加强安全生产作风建设；要积极撬动呼伦贝尔冷极资源，寻求公司发展新的业绩；继续巩固自治区民族团结进步示范单位成果，筑牢中华民族共同体意识推进公司高质量发展；要持续保障增进职工福祉，带领职工创造幸福工作生活；要深入推进全面从严管党治党，持续营造风清气正良好政治生态。

（三）构建民族团结进步新发展理念，着力推进通用航空高质量发展

**自治区是以蒙古族为主体的北方少数民族地区，与各民族交流交往交融守望相助、共同发展，是中华民族文明重要组成部分。2021年12月**通航被自治区评为“全区民族团结进步示范单位”，公司党委积极推进与地方融合发展，勇于担当国有企业社会责任，积极保持职工队伍和谐稳定，落实疫情防控政策、开展应急救援、推广科普教育等社会服务，致力于地方进步发展和边疆稳定。

1.民族团结进步工作融入公司业务发展。

一是通航短途运输。**通航本着“夯实基础上能力”，进一步完善通用航空短途运输布局，提高通用航空作业能力，构建通用航空运输网络。加强内部管理，提高运行效率，带动区域通航产业发展。2022年，公司在内部安全整顿、外部疫情防控的双重压力下，与河北通航创建一体化运行方式保持区域内短途运输运行、稳定市场，市内顺利恢复海拉尔至莫旗、阿荣旗2条航线，推进突泉、扎赉特旗等新建机场的新航线的开通及运行任务，努力贯彻落实民用航空均等化发展目标。二是人工影响天气。**通航目前是华北地区最大的人工影响天气服务单位，目前区内已承接呼伦贝尔、通辽、乌兰察布、巴彦淖尔市四地，区外承接广东、安徽、吉林等降雨作业保障任务，累计飞行421小时，为各地春耕防旱、助力三农贡献力量。三是航空护林护草。为贯彻习近平总书记对**自治区“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线”的发展要求，公司积极投身至农林作业飞行服务中，呼伦贝尔森林、草原覆盖面积广，防火任务艰巨，配合林草局开展防火巡护工作，高质量完成飞行任务。四是政务及应急救援保障。公司持续发挥通用航空灵活机动、运输高效、投送精准等优势，在应急救援、防灾减害中发挥着重要作用。同时，为突发事件快速响应保障，满足突发社会事件“快速、精准”的运输要求，累计飞行14小时，高效保障各类突发事件用机任务。五是航空测绘摄影。随着生态文明体制改革，测绘系统全面融入自然资源管理大格局，基础测绘成为自然资源整体业务布局的组成内容，为充分利用测绘地理信息为自然资源资产离任审计、不动产登记、能源基地规划、水资源利用、环境治理保护以及配合“智慧城市”发展，公司承接相关业务累计飞行189小时，后续公司将加大相关业务拓展。

2.民族团结进步工作推动公司文化建设。

2022年初，公司在全面开展民族团结进步创建工作的基础上，着力提升群团组织工作水平，夯实统战工作基础，守护意识形态阵地，结合各民族职工间交流活动，统一思想，筑牢中华民族共同体意识。在公司党委的带领下，开展“凝聚职工力量·铸就航空梦想”主题民族团结进步系列活动，聚焦公司主责主业和发展实践，促进各民族交流、交往、交融，以高质量党建引领保障公司高质量发展。开展“深化民族团结进步教育 筑牢中华民族共同体意识”联合主题党日参观博物馆活动，以及参与呼伦贝尔文明城创建志愿活动，组织观看“三千孤儿入内蒙”红色主题电影《海的尽头是草原》，开展民族交流座谈会，让各民族职工代表讲述本民族的民俗风貌，营造良好的民族团结工作氛围；

工会不断加强贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述及关于妇女工作的重要指示精神，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，工会女工部成员深入在公司运行各个岗位，作为女同志不仅要权衡工作与家庭的关系，更是在自己的岗位上一丝不苟、兢兢业业，为公司发展默默贡献力量，今年9月女工部荣获呼伦贝尔市“五一巾帼标兵岗”称号，这是对女同志工作最高的肯定。

**通航将，深刻领会筑牢中华民族共同体意识的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，大力弘扬民族团结的光荣传统，促进各族群众守望相助、团结奋斗，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活，为“建设亮丽**，共圆伟大中国梦”做出更大贡献。

（四）严抓党风廉政，确保清正廉洁

公司党委以思想作风纪律整顿等专项工作为抓手，牢牢把握监督首责，驰而不息纠治“四风”，加强作风建设，深入开展迎接党的二十大及大会精神学习，围绕中心、服务大局、忠诚履职、真抓实干，为公司健康发展提供坚强纪律保障。公司纪委准确把握并运用好监督执纪“四种形态”中的“第一种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，督促领导干部履职尽责，防微杜渐。通过开展常态化谈心谈话、专题民主生活会、年度干部考核、干部廉洁从业正确履职评估、督导检查、日常工作等途径，及时了解干部思想、工作、作风、生活状况。同时，通过对班子成员、部分负责人、重要岗位责任人开展集体廉政建设和安全运营谈话，讲明廉政建设和安全运营与个人发展重要关系、讲明廉政建设、安全运营与公司发展的重要意义、讲明廉政建设、安全运营与产业发展重要价值，真正做到在坚持中见常态，坚决防止不正之风回潮和反弹，保持正风高压态势。

三、存在问题与不足

（一）个别党员先锋模范的主动性有待提升

一是有的党员党性意识较差。个别党员党性信念不坚定，自我要求标准降低，对国家、集体和社会公益事业关心不足。二是公司党员基数不足，还不能适应公司各基地运行的需要，每年发展党员指标较少。三是个别党员放松学习，学习主动性不强，在探讨党的相关知识方面思想不深，更谈不上发挥先锋模范作用。

（二）党支部战斗堡垒作用有待加强

一是学习形式和方法单调，理论联系实际把握得不够好，学习收效不够明显。二是重业务与党务融合不够。三党员干部对思想政治工作抓得还不够紧，找职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点，有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法。

（三）带头学习方面有待提高

由于行业性质更倾向生产经营，个别党员或干部在带头学习方面存在学用结合不够紧密的问题。虽然能够认真持续学习党的各级会议精神，但对结合上级精神，结合宣传实际，谋划业务工作方面思考不足，仍存在学用脱节的问题。如，面对企业发展的困境，队伍建设上面对公司历史遗留问题处理上没能有效结合党的历史经验处理这些问题，特别是对一些管理上较为复杂的问题，缺乏警惕性和敏感性。

（四）应对新形势新问题的能力有待提升

随着网络的快速发展，已进入了人人都是自媒体的时代，信息的爆炸不仅是在消化吸收上，更在传播上带来一定的管理压力，相关制度的配套不足，风险提示工作还未做到常态化，舆情风险意识不足、风险排查还不够深入。

四、下一步工作

2023年，在党的二十大精神指导下，公司党委将深入学习贯彻大会思想，特别是关于国有企业“两个以一贯之”的工作要求，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，以习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记对**重要讲话重要指示批示精神为指引，助力地区经济高质量发展，严格落实行业运行规章要求，以改革精神和发展方法解决存在的问题、迎接挑战。

一是深入学习，持续开展二十大精神宣贯落实。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。公司党委将组织公司上下常态化开展二十大精神学习宣贯，制定学习方案，结合二十大精神学习内容同时制定年度党员、积极分子、支部委员等学习培训方案，强化党员教育，开展“老带新”学习活动，发挥党员先锋模范作业，提升党员自我修养；深化党支部建设，融合公司发展，丰富三会一课学习内容及形式，加强谈心谈话与沟通，持续开展支部品牌建设；各党员领导干部以身作则，率先垂范，将党的二十大精神指导实际工作，促进公司发展。

二是稳扎稳打，适时开拓公司业务发展新局面。2022年受疫情影响，全行业遭受严重打击，通用航空业未能幸免。2023年，公司在稳步恢复原有业务的同时，在严格遵守全国疫情防控大的方针政策下，适时开拓新业务，努力实现营收新增长，弥补疫情发生以来遭受的损失，坚定守护好、保障好公司运行区域市场需求，提升服务质量、服务效率，发挥公司的比较优势、股东方的组合优势，不忘初心、坚定信心、牢记使命，推动公司安全高效地运行。

三是创新发展，时刻保持自我革新的战略定力。国企改革的方向和模式已经确定，国有企业三年改革成效逐步显现。公司即将迎来经营运行的第十个年头，职工队伍逐渐淬炼成市场意识强化、职责任务清晰、工作流程规范的新时代通航队伍，**通航人不断总结这十年来的发展经验，时刻保持清醒的头脑，不站在过去的功劳簿上沾沾自喜，而是要永葆自我革新的战略定力，不断自我优化创新发展，公司党委将不断加强党建工作，深入推进全面从严管党治党，持续营造风清气正良好政治生态，积极提高党员的综合素质，进一步拧紧思想信仰“总开关”，把握政治标准选人用人，把信念坚定、忠诚可靠、严守纪律等政治性元素作为评价干部的基本维度，全面系统掌握党员干部廉政情况，真正把政治素质过硬、作风建设过硬的干部识别出来、选拔上来、使用起来。推动公司文化建设，加强干部队伍建设，与公司发展环境和业务领域相适应，满足多样化、综合性服务要求，发挥通航“一机多用、一企多能”的综合功能，拓展通航服务领域，团结带领干部职工，以二十大为契机，续写下一个**通航发展的新辉煌。

国有公司党支部书记党建工作述职报告

公司党委书记抓党建工作述职报告

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