监狱活动方案（共5篇）

作者：竹叶潇潇 | 发布时间：2020-06-24 06:55:24 收藏本文下载本文

第1篇：初一新生参观监狱活动方案

初一新生参观监狱活动方案

一、活动目的：

通过此次法制教育活动，使学生们对公安监管场所有一个初步认识和了解。通过近距离的了解和感受到监区劳教人员活动的生活、工作情况。使学生认识到学法、懂法、守法的重要性，培养其做个好好学习，遵纪守法的合格学生，从小树立正确的人生观、世界观、价值观。

二、活动时间：2012年9月10日下午

三、活动地点：县监狱

四、参加对象：初一全体新生及老师

五、活动准备：活动前与参观地点联系好参观的时间和内容

六、活动要求：

1.遵守活动时间，不迟到早退

2.注意来回途中安全，领队老师做好指挥和监管好学生。

3.活动时遵守纪律，不高声谈话，不知指指点点，保持严肃的气氛。

4.集体活动要一切行动听指挥，不擅自离开队伍，保证“高兴而去，满意而回”。

5.参观时队伍要整齐，不喧哗，保证不影响看守所正常的工作，认真听取讲解人员的介绍；不拥挤，不破坏参观地点的设施。

6.对介绍人员要尊重，介绍完毕要致谢。对武警及看守所在押人员有礼貌，表现出我校学生良好的道德修养和精神风貌。

7.活动结束后，每位同学写一篇感悟，上交政教处存留。

第一初级中学

2012年9月10日

第2篇：周口监狱乒乓球比赛活动方案

周口监狱乒乓球比赛活动方案

一、指导思想：

为丰富警察职工们的业余生活，加强各部门之间的联系交流，增进警察职工的友谊，促进营造和谐、积极向上的干事创业氛围，特举办本次乒乓球比赛。

二、比赛项目：

乒乓球比赛

三、比赛时间、地点

比赛时间：2014年9.27—9.28日

比赛地点：广场管理中心二楼

四、参赛资格

参赛人员为周口监狱警察职工。

五、竞赛规则

1、竞赛项目：乒乓球男子个人赛、乒乓球女子个人赛。

2、报名办法：周口监狱警察职工均可报名。

3、竞赛办法：

①执行国家体育总局审定的《乒乓球竞赛规则》及有关规定；

②比赛使用“红双喜”40毫米白色乒乓球。比赛用乒乓球拍可自备也可用公共球拍。

五、大会组织机构：

总裁判长：曹向阳

副总裁判长：王燕

裁判员：张丹张燕魏琼

六、具体操作过程

1、报名：

9月24日开始报名，报名联系电话：固话8796055；手机。

2、资格确认

9月25日进行比赛人员资格确认。

3、抽签

9月27日进行抽签后开始比赛。

4、比赛规则

本次比赛坚持公平、公开、公正的原则进行，选手必须服从裁判裁决，如对当局比赛结果有疑异可上报到裁判委员会，由裁判委员会裁决。严禁与裁判争吵、辱骂裁判等情况发生，否则除判输外还将根据情节严重情况进行处罚；

参赛选手必须提前10分钟到赛场报到，超过10分钟判输掉该场比赛；比赛采用每局11分制，到10平后先连续得2分者，当局获胜；

经分组后，根据报名情况，实行小组循环赛或抽签决定对阵双方实行单循环淘汰赛。任何一方在比赛中缺阵或构成弃权条件（特殊情况经裁判委员会决定），则另一方不需经过比赛即判定为当局胜出；

初赛采用淘汰赛，每场3局2胜制，胜出者进入下一轮比赛；通过初赛最后产生3名选手进入决赛；

决赛循环赛时，比赛结果必须经过选手本人签名确认；

决赛采取循环赛积分制，每场5局三胜制，每胜1场积2分，若通过决赛3人积分相当，则根据每局小分确定名次；

如对比赛规则有疑异，由裁判委员会进行裁决和解释。

5、乒乓球赛比赛细则

（一）发球权与选边的确定

比赛前双方通过猜硬币正反面来决定，猜中者有优先选择权，确定发球或者选边；

（二）换发球及换边

从第一个人发球开始，连续发2个球后，发球权交给对方，如比分到10平以后，每人发1个球后，发球权交给对方；

当局比赛完后，双方进行换边，同时发球权也改变。

（三）重发球

若发球方将球击到球网后，球再到对方球桌面，则不计分，发球方重新发球；

（四）休息

每局比赛中双方可进行1次暂停，但时间不超过30秒；

每局比赛完后，双方有权要求休息，但时间不超过2分钟，（五）得分

发球时，击球前球必须离手（球拋起高度不限），否则算违例，对方得分；做了发球动作，但未击到球，算对方得分；

发球后球未过网或球过网但出界，对方得分；

接球、发球下网或者越过网后直接出界，对方得分

球绕过网的侧面到达对方桌上，对方得分；

发球方将球发到对方桌面，对方未接到球或者接球出界，发球方得分；其它情况由当局裁判确定得分。

七、道具准备

提供公用球拍，备记时手表1只，比赛时由裁判员携带。

八、比赛原则：

按照乒乓球比赛规则的前提下，遵循“比赛第二，友谊第一”的原则，讲究球风，赛出水平。

八、奖项设置：

最终评出冠军、亚军、季军。根据奖项设定，颁发相应奖品。一等奖1名；二等奖 1名；三等奖 1名；优秀奖若干。

周口监狱

2014.9.24

第3篇：监狱系统方案

监狱周界安全防范

智能型电子围栏报警系统

设计报价方案

单位：上海莱克米前通电子科技有限公司地址：上海市长宁区

联系电话：*** *** 联系人：叶伟上海莱克米前通电子科技有限公司

监狱周界安全防范系统

一、公司简介

二、电子围栏介绍

1】周界安防新理念 2】系统组成3】与其他周界安防产品的比较 4】系统设计标准

三、监狱周界安防智能化解决方案

1】行业周界特点描述 2】现场勘测情况 3】客户要求 4】设计思路 5】设计方案

1、综述

2、前端和设备组成3、系统联动

四、服务和质保承诺

五、系统方案配置和报价

六、附件

1】主机适用性介绍 2】监狱周界案例图片

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上海莱克米前通电子科技有限公司

监狱周界安全防范系统

一、公司简介

上海莱克米前通电子科技有限公司（下简称莱克米前通）是中国最大的专业电子围栏制造商。

莱克米前通是专业从事电子围栏安防技术引进、研发、生产、销售、并提供系统集成服务的高科技企业。经过十余年发展，公司汇集全球电子围栏技术优势，集成美国硅谷微电脑的开发能力，发挥中国本土的制造优势，不断开发新的电子围栏主机和前端，使之更符合中国安防客户的需求。

莱克米前通公司成立于1999年，是中国第一家引入电子围栏的企业。公司一早就树立了用最好的产品和服务回报社会的理念，为此，莱克米前通公司从拥有超过半世纪电子围栏生产经验的法国莱克米集团引入先进生产技术进行学习；另一方面又积极自主开发更符合中国国情的产品，最终摸索出了一条以自主知识产权为核心的生产、研发道路，在中国电子围栏产业发展过程中树立了一座座丰碑。可以说，前通公司的发展史，折射出的正是电子围栏在中国的发展史。

第一个通过中国公安部安防产品检测中心的检测（1999年）第一个获得公安部电子围栏产品的销售许可证（1999年）第一个获得公安部电子围栏产品的生产许可证（2001年）第一个推出多防区智能型周界报警系统（2005年）第一个推出高压和安全电压自动转换的电子围栏主机（2007年）

莱克米前通公司的产品被广泛应用于中国最重要的保卫目标。2008年，产品分别被上海市人民政府、上海市公安局指挥中心、北京奥运会奥运村（华亭宾馆）所选用。

莱克米前通公司的产品，正保护着中国数百万家庭、企事业单位、商业单位及政府机关的安全。莱克米前通公司通过提供品质卓越的电子围栏主机、前端及功能完善的集成系统，使莱克米的产品能够配合不同的安装需求。

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二、智能型周界安防阻挡报警系统（即“电子围栏”）简介

1】国际周界安防最新理念——“阻挡为主，报警为辅”。

传统周界安防产品有两大类。一类是围墙，如传统的砖墙、玻璃墙、铁栅栏等等都有显著外形，把防区围起来，有阻挡外来入侵的作用，但都不具备报警和威慑功能；另一类是报警系统，如红外周界报警系统、感应电缆等，它们都具有报警或监视作用，但是不具备阻挡作用。

电子围栏是在欧洲及澳洲国家广泛流行和应用的主动性防御周界报警系统，起源于畜牧业高度发达的澳大利亚和新西兰等国家，应用了最新周界安防理念，即阻挡、威慑和报警。在前端围栏导线上，借鉴传统围栏和高压电网的优点，以有形导线和警示牌为主，对入侵者在心理和生理上产生震慑和打击效果；在能量的控制上，采取脉冲式电压，电压脉冲周期长，能量低，不会致人身伤害。随着科学技术的发展，电子围栏经过逐步更新换代后已开始普遍应用于一些大型基础设施，如：通信、电力、军事、交通等领域。并得以在民用市场例如高档别墅、住宅小区等广泛使用。

2】系统组成电子围栏由报警主机和前端围栏组成。

报警主机又称高压电子脉冲探测器，负责向前端围栏输出高压电子脉冲，并检测围栏报警状态，其主要工作指标包括： 1）脉冲电压在5000V到10000V之间； 2）脉冲周期不小于1秒； 3）脉冲持续时间不大于0.1秒； 4）每个脉冲的最大能量为5J；

能量是判断电击力度的重要指标之一，能量越高，电击效果越明显，也更能体现电子围栏本身的主动防御作用。部分低端国产主机其输出能量不足1J，除了阻隔、报警作用外，威慑作用极低，身体接触或直接触摸感觉不到打击。另一方面，相对的能量越高，能够抵御外界的干扰能力越强，误报警率也越低。

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5）每个脉冲最大电量2.5mC；

6）超过300mA电流的持续时间不大于1.5毫秒；

满足以上条件，也就真正实现了有电击感、无人身伤害的效果。整体来说，报警主机种类、控制周界数量、适用范围是一个公司技术实力的主要体现。当前市面上生产或销售电子围栏的公司中，莱克米的产品以品种最为齐全、技术含量最高著称。

前端围栏主要由前端合金导线、绝缘子、受力杆、中间杆和警示牌等零部件组成。前端导线以有形前端带电阻挡入侵，绝缘子固定在受力杆、中间杆上负责支撑起前端导线的作用，警示牌给入侵者以最直观的心理威慑。

3】与其他周界安防产品的比较

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4】系统设计相关标准：

《电子围栏激发器标准》 IEC 1011(1998)《安全防范工程技术规范》 GB 50348-2004 《入侵探测器第1部分：通用要求》 GB 10408.1－2000 《入侵探测器第4部分：主动红外入侵探测器》 GB 10408.4－2000 《防盗报警控制器通用技术条件》 GB 12663-2001 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 GB 50168-92 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 GB 6510-92 《建筑物防雷设计规范》 GB 50057-94 《报警系统电源装置、测试方法和性能规范》 GB/T 15408-1994 《安全防盗报警设备安全要求和试验方法》 GB/T 16796-1997 《智能建筑设计标准》 GB/T 50314-2000 《上海市重点单位重点部位安全技术系统要求防范》 DB31/329.5-2005 《安全防范系统验收规则》 GA 308-2001 《入侵报警系统技术要求》 GA/T 368-2001 《安全防范工程程序与要求》 GA/T 75-94 《安全防范系统通用图形符号》 GA/T74-2000 《工业企业通讯接地设计规范》 GBJ79-85 《智能建筑弱电工程设计施工图集 GJBT-471 《民用建筑电气设计规范》 JGJ/T16-92 《弱电工程通用技术标书》 DG/TJ08-603-2002 《建筑电气安装工程质量检验评定标准》 GYT253-88 上海武夷路190弄

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三、监狱周界安防智能化解决方案

1】行业周界特点描述

监狱、看守所等单位分别是隶属于司法和公安系统。看守所数量众多，其周界一般都比较小，周界防范相对比较容易；监狱情况较为复杂，由于历史和现实需要的缘故，很多监狱都处于比较僻远地区，布局分散和零乱，周界地形复杂，也有很多不符合规范的建筑体，给周界防范增加了难度。随着监狱管理政策的调整，目前有很多监狱正在实施产业调整和整体搬迁。

无论是看守所还是监狱，也无论是旧改造的还是新建的，周界高压电网防范装置都是监狱看守所在建设安防系统时所必须计划和实施的。如何构建有效周界高压电网系统，这是许多从事安防行业的工程商和监狱看守所相关负责人一直在进行研究的课题。

法国LACME电子围栏较好地符合了监狱周界安防的特殊要求。当前监狱和看守所周界电网的应用情况

许多监狱和看守所都安装了传统电网，如220V、380V交流电网，也有一些安装的是脉冲电网，这些传统电网面临如下问题：

1、交流电网会对人体构成生命伤害，在提倡人性化监管的情况下，容易产生问题，也存在人身安全隐患；

2、传统电网围栏材料一般采用的是角铁，16或25规格多股钢芯铝绞线、伞形或针式陶瓷绝缘子，这些材料确实有较强的威慑感，但也存在实际的隐患。由于支架、金属网线、绝缘子等都有较高强度，犯人借助绝缘物（如棉被、棉衣等）反而可以将电网围栏作为支撑跳板实施潜逃；

新一代脉冲电网系统的功能特点

1、功能集成：将高压发生源、信号检测、报警输出功能集成一体，安装维护更简单，一般无需调试；

2、阻挡威慑功能：脉冲高压信号一般为5KV～8KV左右，人体正常触摸时是不能承受的，因此其具备阻挡威慑作用；

3、报警：具有短路、断线报警和联动报警功能；

4、脉冲高压信号安全可靠：脉冲高压信号具有高电压、低能量的特点，在确保打击强度的同时，对人体又不会构成生命伤害；

5、电网围栏前端的部分普遍具有柔性特点，不能承受人体的重量，用以防止借力翻越。

2】现场勘测情况（具体待勘测）

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3】客户要求

         系统误报率要求接近为零，可靠性要高；系统采用先进的技术和成熟的产品；

系统的可用性，满足客户对于周界防护的实际需要；

系统的经济性，总体造价不仅要经济，还应当考虑系统的长期运行成本；系统的保密性，核心技术的知密范围要窄，要严格限制；

威慑阻挡报警，前端围栏警示威慑，高压脉冲有电击功能，主机报警功能；周界防区划分准确，当有人侵入时安保人员能很快觉察并及时赶赴现场；主机稳定性高，24小时不间断使用，维护简单；抗干扰性强，不会干扰其他通讯设备正常使用；

4】设计思路

LACME智能型周界阻挡报警系统是入侵者需要穿越的第一道防线，其符合当今国际“阻挡为主，报警为辅”的先进安防理念，具有安全可靠性好、智能化程度高、误报率低、安装维护简单等特点，并可和其他安防系统联网，提高周界现场威慑的等级和警戒监控的水平。

电子围栏周界防范系统融合入外围边界围墙或内部建筑物外墙贴边的区域，第一时间警示事发现场情况，在起到威吓入侵者的同时，及时告知安保人员赶往案发地点进行处理。从系统的结构原理、防范目的以及针对封闭区域场所适用度的分析，电子围栏周界防范系统具有一定的优势。系统引入了先进的预警概念，在入侵者未真正实施偷盗前，就终断犯罪行为的延续，将经济损失降低到最小，在保护了自身利益的同时，也阻止了偷盗者继续其犯罪行为。而且大范围的电子围栏周界防范系统的前期成本平均投入远低于室内入侵报警系统，但其所达到的效果却是远优于后者。

电子围栏周界防范系统主要是探测入侵者企图穿过周界栅栏、切割或者攀爬金属围栏、企图破墙而入等行为，这些强行侵入行为是通过电子处理器单元进行监视和分析的。这个系统探测特殊的特征信号，对真正入侵企图事件，通过模拟分析转变为报警信号。

LACME智能型周界阻挡报警系统是一种高级的入侵探测系统，高级的信号处理能力达到一个高水平的探测范畴，消除来自无关合金线振动的误报率例如风、雨、动物、飞机、汽车和不是入侵者引起的振动源等。这个系统有高度可靠性，最小的维护要求，适用于各种不同类型、地形的周界安全应用。

5】设计方案

1、综述

 周界长度：周界总长（）公里

 防区布控：每（）米一个防区

 防区个数：计（）个防区  线

制：（）线制  推荐主机：ZBT-1T  围栏类型：附属式（内侧）

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2、前端和设备组成1）附属式前端围栏（内侧）组成介绍：

电子围栏前端部分是电子围栏系统的重要组成部分，为了保证电子围栏整个系统正常运行和较长的使用寿命，电子围栏前端必须具有抗高压、抗污、抗氧化、耐腐蚀等基本功能，电子围栏前端由几十种配件组成，每一种配件都是专业为电子围栏研发、开模定制生产的，本设计中采用的配件曾获得过多项设计专利。

本案前端围栏由支撑杆、高强度耐压绝缘子、特制报警铝镁合金导线、高压绝缘线、线收紧器、线连接器、避雷器、警示牌等零部件组成，形成了封闭的周界防护区域，有效阻挡人或小动物的入侵行为。支撑杆：喷塑白铁管，主要用于承受拉力；

绝缘子：抗高压、抗氧化、耐腐蚀塑料材质，用于连接支架与合金线；合金导线：专业合金导线，含十几种金属材质，抗氧化耐腐蚀不生锈，导电率、阻值极低，每45米1欧姆，阻值为同类产品的十七分之一，高弹性，直径为1.8mm，张力为40kg左右；

高压绝缘线：围栏合金导线做内芯，防止两种金属导线接触，不同金属发生化学反应，抗10000V电压；

螺纹式线线连接器：连接高压绝缘线和铝镁合金导线，材料和高压绝缘线、合金导丝是同一材质，双螺纹结构把两种金属紧紧结合在一起，不会发生脱落情形；

警示牌：双面显示，在前端围栏上平均10米左右设置一块；

7、避雷器：区别于普通的物理间隙避雷器，当感应雷电压超过额定值，避雷器内部电阻变为零直接把雷引入大地，更好的起到避雷作用；系统每个防区配置一只避雷器，与主机接地。

六线制附属式前端围栏：绝大多数的监狱和看守所周界墙体为实心墙体，且高度在5米以上。我们的安装方法：附属式前端围栏直接安装于围墙内侧上方，终端杆应安装在墙体的中心线上。挂线杆的安装，可以有焊接、预埋或卡箍三种方式，视围墙结构状况，选择较合适方式。例如，在铁栅栏围墙上，可采用焊接法；在混凝土围墙上，可以采用预埋方式；在砖墙上可采用卡箍方式等。为达到上海武夷路190弄

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稳固、美观效果，也可以采用别的方式。对于中直径9 mm 树脂玻璃纤维杆（中间杆），可直接在围墙上打孔，预埋内径不小于 10mm 不锈钢套管后直接插入；也可通过套管定位销固定。

附属式电子围栏前端附属在实心墙上，主要用在有较高安全级要求而不消耗监狱或者看守所外围土地的场合。对原有围墙有三点要求：

一是墙体应有足够的牢度，能承受电子围栏给予的张力和压力；二是墙体的高度应不低于2m；

三是墙体不易被破坏，难以侵入，不易被破墙而入。

如图所示：前端围栏的设计方案(注：围墙顶黑色直线为电子围栏合金线)以墙顶式为例

行业的应用，电子围栏前端部分分钢性和软性。钢性电子围栏前端采用钢性中间杆；软性电子围栏前端采用软性的玻璃纤维（PV）杆。

由于软性电子围栏前端不给入侵者企图翻越围栏时足够的支撑力，因此翻越困难，具有较高的安全性。

 附属式电子围栏前端：前端高度为2.4m，属高安全等级；  导线数：6线制；

 线距：1m 以下部分为110mm，1m以上为220mm或稍宽些；  线径：￠3mm高强度、低电阻、抗腐蚀铝镁合金导线；  线张力：1m以下部分为50kg左右，1m以上为30kg左右；  中间杆间距：一般为3m，最大为5m

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2）推荐主机

解决方案–推荐主机ZBG-1T 高低压转换

供电电源：AC220V 50HZ 10W

脉冲幅度：＜10000V 脉冲持续时间：≤0.1S

每个脉冲最大电量：2.5mc

每个脉冲最大能量：5.0J 脉冲电流峰值：≤10A 输出超过300MA的持续时间：≤1.5ms

温度：-10～+55℃，相对湿度：≤95% 有效工作范围：单线＜10000米外形尺寸：320X×240×110mm 方案设计一般原则：

1）设计依据：高压脉冲型，前端围栏具有打击力度，增加入侵者攀爬的难度； 2）主机特点：高压脉冲，直观的脉冲显示灯，定位更准确；

3）系统配置：主机+前端组成电子围栏，报警主机+电脑构成系统； 4）经济分析：性价比高；

3、信号传输和联动

莱克米智能型周界安防阻挡报警系统（即电子围栏）是一个安防系统集成上海武夷路190弄

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决方案，主要可由以下几部分组成：与闭路电视监控（CCTV）系统集成；与机电设备（BA）系统集成；周界报警系统显示集成；平安城市（110）系统集成；周界报警信号的远程传输；

四、服务与质保承诺

上海莱克米前通电子科技公司提供的报警主机和前端设备产品，承诺贰年期的免费保修服务，提供终身维护。保修期内，因设备自身原因造成的失效、故障和损坏，莱克米前通公司负责免费维修或者更换；因人为因素造成的设备故障和损坏（如操作不当、失误、设备进水等），我们以优惠价格提供系统设备和零部件；如因人为擅自对产品改造、拆解、分装以及不可抗力的自然现象等因素引发故障和损坏，我们实行有偿维修服务。保修期满后，莱克米前通公司可根据用户要求，与用户签订有偿性的维修保养合同，为用户提供优质的服务，以确保系统的正常运行。（具体详见产品质保单）

上海莱克米前通电子科技有限公司清楚技术支持的重要性。为此我们将运用受过良好培训、具有丰富产品技术经验的项目人员,提供以下技术支持与服务：

1、产品技术培训与现场安装示范

公司对于第一次合作的用户，将由技术工程师带队到项目现场，面向用户管理人员、技术人员和项目施工人员，对所有设备、备品及备件进行产品技术讲解和安装示范。

2、多样化服务

产品保修期内，我公司技术人员可为用户安排多种方式的检修和维护服务，旨在保证系统运行良好，并不断提高其应用水平。

3、保外服务

产品保修期满后，根据与用户签订的有偿性维护保养合同，公司可以按用户要求，及时派出相关的技术人员到项目现场为其提供现场服务。

4、产品保险服务

用户将产品质保书规范填写后回寄我公司，我公司依此建立客户档案，客户即可享受产品第三方责任险及相关产品售后服务。

5、技术支持手段

通过电子邮件、传真、电话等方式，用户将所遇到的问题报告给我们的售后服务中心(4006007180)。所有来话、传真和电子邮件等，我们都将进行记录备案，并随时跟进。

上海莱克米前通电子科技有限公司的售后服务中心是每周7天、每天24小时、全天候响应的，本公司郑重承诺以上质保服务。除此之外，国家适用的法律法规另有明确规定的，我们将遵照相关法律法规执行。

五、系统方案配置和报价（详见另附报价单）

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六、附件

1】LACME电子脉冲主机适用性介绍

电子围栏起源于欧洲，最早畜牧业农场主们将之应用于农场里，用来限制牛羊等动物的活动范围。在设计初期时就考虑到室外使用的可能的各样因素影响，是按照比较苛刻的室外环境应用条件来设计，并通过对机器外壳进行防水处理以及使用防雨箱保护等措施使其可在风雨高温等极端户外气候条件下正常运行，可在-20~+60摄氏度、≤95%相对湿度的情形下正常工作。而这样温度和湿度值范围是安徽省历年来都不曾达到的，是符合安徽省气象条件的。2】LACME电子围栏在监狱系统的部分案例图片

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第4篇：监狱作风整顿方案

2016年监狱作风整顿方案

为进一步落实全面从严治党要求，深化“三严三实”专题教育，全面加强和改进我狱作风建设，根据省委、省政府和省厅、局相关部署，经***党委研究决定，在***开展为期一年的作风整顿活动，现制定如下方案。

一、目标任务

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持突出问题导向、突出重点对象、突出内生动力、突出实际效果，下大力整治全体干警中存在的“为官不为”，进一步促进思想解放，调整精神状态，提升工作效能，有力推动我狱三年发展蓝图顺利实现，为建设经济强省、美丽**保驾护航。

二、聚焦问题

围绕省委提出的不能为、不想为、不敢为等“为官不为”方面存在的突出问题和“八破八立”要求，结合我狱特点，针对队伍思想和工作实际，从领导班子及班子成员、中层干部和基层干警三个层次，深入查找聚焦突出问题。

（一）着力解决领导班子及班子成员存在的问题。一是动力不足，精神状态不佳，心思和精力不集中，干事创业缺乏激情，工作标准要求低，满足于不出事、一般化，工作缺乏亮点。二是创新不足，思想不够解放，对上级决策部署学习不够、钻研不深，对新形势新情况不敏感，对新政策新要求不适应，思维定式、办事老套、缺少创新突破。三是担当不足，抓工作有畏难等靠情绪，缺乏较真碰硬精神，不敢触及矛盾，不敢正视问题，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，解决不了往上推；抓班子带队伍失之于宽、失之于软，当太平官，做老好人。

（二）着力解决中层干部存。、标准统

一、项目统一原则，逐一对每个单位检查、考核、评比。对综合评比成绩靠前的予以表彰，对排名靠后的进行通报、约谈主要负责人。对问题较多的采取联合会诊、集中整改、挂牌督办的方式进行整顿，促进全狱整体工作上水平。三是对标先进，学比赶超。结合“大发展”活动，扩大与京津及其他省市工作交流力度，对标京津、对标全国先进地区，组织中层干部外出考察，列出创新项目，明确学习赶超目标、创新突破内容和全省排名位次，制定增比进位的具体计划，补齐短板，推动各项工作跨越发展。

（三）提高机关办事效能，增强服务基层水平。一是强化基层调研。以“大调研”活动为抓手，选定调研内容，组织课题攻坚，以解决制约监狱发展的体制机制问题为重点，形成一批高质量的调研成果。二是提高机关效能。严格落实首接责任制、限时办结制和服务承诺制，认真梳理职能权限，向群众公示办事部门、办事流程，严格办事程序，简化办事环节，扩大oa等无纸化办公应用，切实提高机关效能。大力推行窗口单位“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），坚决防止因警容风纪不整、态度横冷硬推、方法简单粗暴而招致社会各方面的不满或负面评价，损害监狱机关形象，努力把窗口单位建设成展示监狱文明管理、文明执法和警察良好形象的窗口。三是推行机关目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理规定和省局“五定”要求，明确部门和岗位工作标准，建立科学、严格的岗位目标责任制，从领导班子到每名干部都要逐岗逐人明确岗位职责，确定年度工作任务和责任目标，明确完成时限、工作标准，使工作任务可考核、可检查。四是开展行风评议。通过问卷调查等方式组织群众、业务单位和罪犯家属对狱领导和各科室、监区进行满意度评价，评议全体干警在精神状态、工作作风、任务落实、服务基层等方面的优劣，评议结果纳入**目标绩效考核。扩大社会评议和监督渠道，设立作风问题举报电话、举报箱和网上举报平台，强化社会监督。

（四）大力开展素质强警，全面提升履职能力。一是全面推行行动学习。各单位要把行动学习作为全面提升素质能力的一个重要手段，在厅、局党委的统一部署下，强力推进，努力使行动学习成为广大干警解决问题、推动工作的思维方式和工作方法，以行动学习促进思想观念、精神状态、工作作风的转变。二是全面加强教育培训。按照“大培训”方案，创新教育培训模式，改进培训方式方法，提高教育培训效果，重点抓好监狱培训，分批组织广大干警开展任职资格、岗位技能、专项业务等培训。开展监狱工作“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，以实战训练培养一大批岗位能手和业务骨干。三是建立教育培训质量考核评估体系，健全干警教育培训档案，完善教育培训质量考核评估和激励约束机制，将干警教育培训情况同警衔晋升、干警考核、任职、评先等挂钩。

（五）树立正确用人导向，营造干事创业氛围。一是建立干部能上能下机制。落实省委“五个重用、五个不用、五个调整”要求，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的坚决调整，解决人岗不适问题。二是按照中央、省委最新精神，进一步规范干部提拔任用。强化党委对干部选拔任用工作领导和把关作用，严格干部选拔程序和标准，真正把忠诚、干净、担当、实干的干部选上来，把我狱干警的心思和精力引导到真抓实干上，营造干事创业的政治生态。三是加强目标责任制考核。按照省级机关目标绩效管理的相关规定，对各单位进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的要奖励，对“一般”档次的要进行约谈、警示。提拔使用干部优先从“优秀”档次的单位和干部中产生，积极营造干事创业的良好环境。

（六）加强干警职业保障，营造栓心留人环境。一是全面落实从优待警，建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，积极沟通协调有关部门，努力提高干警职级待遇和生活水平，改善值班干警就餐、备勤、住宿条件，为偏远地区干警子女入学、就业等提供有利条件。严格落实国家带薪休假制度，在得不到轮休倒休的情况下，对值夜班、加班、重大安保期值班等额外劳动按有关规定给予补助，对因工作需要不能安排年休假的按规定给予补偿。二是加强干警心理健康辅导。委托心理健康专业机构为我狱干警开展心理健康辅导、服务，大力培育心理健康服务专门人才，建立干警心理健康服务中心或服务室，开展经常性心理疏导服务活动，舒缓干警心理压力，保护身心健康。三是健全干警履职保护机制，设立法律顾问，严厉打击罪犯侮辱诽谤干警、袭警等违法行为，及时有效地保护干警合法权益。四是加强监狱文化建设，加强监狱理论研究力量建设，加强墙体文化建设，为干警营造良好工作环境。进一步发挥党团工会和协会兴趣小组作用，开展丰富多彩的文体活动，营造栓心留人的良好环境，引导干警快乐工作、幸福生活。

（七）大力选树先进典型，激励干警干事创业。一是培树标杆褒扬先进。对完成任务出色，在工作中业绩突出的单位，树为先进典型，大力宣传表彰；对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，授予荣誉称号，给予记功奖励，优先提拔重用。组织开展“双十”评选活动，评选全省“十佳人民警察”，定期组织开展优秀共产党员、优秀基层党组织等评选活动，表彰先进、弘扬正气。二是加大对外宣传力度。

第5篇：监狱监控系统方案

一、需求分析

监狱是关押和改造犯罪人员的场所，在押人员不容易管理，安全是首先要保障的；要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全以及在押人员的安全与稳定。通过安装监控报警设备，可有效的加强对服刑人员的管理，直观及时的反映重要地点的现场情况，增强安全保障措施，是监狱现代化管理的有力工具。随着计算机技术在各行各业的广泛应用，计算机软硬件设备的高速发展使数字录像监控设备已经达到了监狱监控系统实际应用的要求，并正逐步投入到实用中。通过新型共缆传输监控报警系统与计算机技术的有效结合，可以有效的加强对服刑人员的管理，减少发生意外情况发生，数字录像监控设备可以直观及时的反映重要地点的现场情况，增强安全保障措施，是监狱现代化管理的重要手段。囚室监控

对于一些具有高度危险性的囚犯，需要对其活动进行实时和完全的监控；以防意外事件发生，保障其本人以及监狱中其他人的安全；利用监控报警系统，通过囚室内安装的摄像头，就可以对囚室进行全实时的视、音频录像，囚犯在囚室内的所有活动都可记录在内；还可以通过远程控制中心对囚室进行监控，能实现无人值班时进行实时录像。公共场合在监狱内部，食堂、礼堂、操场、工作场合等公共场合是犯人相对比较集中的地方，由于在押犯人情况混杂，往往容易出现各种异常情况，在狱警相对比较少的情况下，为保证各种公共场合内人员、设施的安全，必须要有一定的安全监控报警措施，通过监控系统，可以有效地对这些场合近实时监控及录像，通过报警系统，可以再出现非正常现象时，及时向监狱管理部门发出报警信号，以便及时地对各种非正常现象作出处理。监狱周边、门口

监狱的周边及门口是监狱与外界联接的部分，往往是在押人员越狱逃跑的地方，通过监控、报警系统，可以有效的保证这些地方及再此进行看管的人员安全，并且可以有效的配合监狱看管人员联动，防止在押人员越狱行为的发生，并且可以防止外界人员的进入。看管人员工作生活区

为保证监狱内部的安全与稳定，负责在押人员管理的狱警及负责监狱安全的武警官兵担负着重大的任务，他们的安全，是保证监狱整体安全稳定的重中之重，通过监控报警系统，在看管人员工作区设立控制室，可以在看管人员较少的情况下，有效地对全监狱内情况进行全面掌握，以便及时做出反应；通过在看管人员工作生活区设立监控报警设备，可以有效的保证看管人员的安全，为监狱的整体安全与稳定打好基础。

二、系统设计原则

1、先进性、经济性：本监控及报警系统所选设备优良、功能完善、性能稳定，是整个系统能在相当长的时间内会保持国内外先进水准；同时，本着经济实用、稳定可靠的原则，充分发挥该系统的最大效用。

2、稳定性：对一个复杂的监视系统，其稳定性至关重要，应避免死机、脱机，经常性不可控制或异常等现象。

3、安全性：对于一个系统来说，其内外部的安全性也非常重要，应具有密码、多级控制级别、撤设防级别；操作人权限可划分为系统设置、超级用户、值班员等，各种系统控制、报警时间应具有记录及共享功能。

4、方便性：操作应具有灵活简便、易于掌握的特点，操作人能轻易的进行使用和维护。

5、扩容、升级及集成方便：该系统设计留有充分的余地，方便日后进行扩容、升级及集成。

三、系统基本构成本系统包括监看、监听和广播三个子系统。其中：视频监控子系统：

实现各级管理人员均可对网络下的所有或部分监仓、生产区域、外管区域，以及监狱周界外围区域的现场环境进行视频监看和系统数字录像，并能长期保存。监听子系统：

实现管理人员对犯人的实时监听，并且监听内容可以录制，并能长期保存。广播子系统：

实现各级管理人员均可对网络下的所有或部分监区进行广播，并且广播期间不影响系统监看和监听功能。本系统网络结构分三大层：网络主控中心、各个管理点分控中心、监控管理点。

监控管理点：

在各个监控点设立摄像机、*监-听-器*和广播等设备，采用共缆传输系统设备传输所有系统信号。分控中心：内外管、生产科、处警中心和岗楼等管理处

在监舍/生产区值班室、内外管、岗楼、处警中心等地设置分控点，各个区域的管理人员通过系统设备监控所管辖范围的在囚人员，并可通过内部网络调看历史记录资料。网络主控中心：

在主控中心设立DVR系统、电视墙监看系统、广播系统等管理设备，管理员可通过网络对所有的监控点和所有的分控点进行系统控制，实现系统设计中的所有功能。设置在监控指挥中心，连接并控制所有主机，在网络主控蹭不变的情况下主控层以下可以灵活扩充；另外如配置多个控制主机时，网络主控机之间也可以相互连接。系统具体设计

1、每个监控点的具体实施方案监房内监视监听

在每一间监室内设置1台摄像机，对整个监室内进行全面监视，在每一间监室内设置一个监听头，对间房内进行监听，以便及时了解在押人员的活动；安装广播设备，可以对其人员实现喊话和广播教育等功能；可以在每间监室内安装烟感探测器，以防在押犯人在监室内趁机制造混乱。监房周边监控报警

在各监室的楼梯等出入口处安装一套全方位云台摄像机用来监视所有出入人员的情况；同时在有走廊的地方，走廊两端各安装一套定点摄像机，用来监视走廊内的情况。可以在一些比较重要的地方设计按钮时报警点。

公共场所监控报警

在监狱食堂、礼堂、操场、工作场地、禁闭室等地，根据场合空间大小，设置一定数量的摄像机，对这些容易出现非正常现象的场合进行时时监控；并且在这些场合关键的地方设置一定数量的按钮式报警点，以便在这些场合出现意外时，能够及时向外发出报警信号。监狱门口及监狱周边监控报警

监狱门口是监狱与外界联系的地方，在此设置几台摄像机，对进出监狱的人员进行时时监看；并在监狱门口门卫岗哨点设置一个按钮式报警点；在监狱周边围墙及边角地带，设置一定数量的大焦距摄像监控点，并配合红外灯，可以全天候24小时对这些点进行监视；并且在监狱周边围墙，设立主动红外对射报警，严防通过此处进出监狱的人员活动。看管人员办公生活场所监控报警

在狱警、武警办公、生活的周边各进出口处各安装一套定点摄像机；在有走廊的地方两端各安装一套定点摄像机；同时可根据用户要求在各层的指定办公室内分别安装全方位云台摄像机或是三鉴探测器（例如在监狱长办公室、财务室设置脚挑式报警按钮，在人员档案室、枪械室等安装一套被动红外探测设备），这样设置可以保证重点房间重点监控、布防，监控布防后如有人侵入该系统则立即报警。其他地方

根据客户需求，在比较重要的地方设置监控报警点。

2、分控点系统具体设计

设立共缆信号还原设备，对系统中的音视频信号进行系统还原输出到画面分割器上，通过16画面对所管辖区进行监看；

设立分控器实现对辖区内的每个点进行大屏幕切换，通过控制器对前端的监控点进行电动云镜控制和广播

讲话。

3、网络主控中心系统具体设计

设立数字硬盘录象系统，对所有的监控点音视频信号进行数字录制，并长期保存；

设立电视墙监看系统，采用大型音视频矩阵对24台监视器和1台大屏幕进行系统控制，实现任意切换任意一个画面到任意一个监视器上进行监看；

设立主控广播和电动云镜控制系统，通过控制器对前端的监控点进行广播播音控制和电动云镜旋转控制

四、共缆传输监控系统特点

目前，大多数电视监控仍采用视频基带的点对点传输方式，即每个摄像点到监控室都需要布设一组视频电缆、供电线和控制线，几十个摄像点的电视监控就会形成一大捆线缆。而且，视频基带信号是50Hz至6MHz的低频信号，会受到50HZ交流供电线的电磁干扰，因此，在视频点对点传输中，供电线与视频电缆不能同管同槽敷设，它们之间需要加钢管或钢槽隔离屏蔽。此外，同轴电缆传输视频基带信号会随传输距离的增加而使图像清晰度下降，一般传输超过300米后，图像清晰度就会下降到不能忍受的程度。

共缆监控针对电视监控传输组网问题，北京中天技源电子科技有限公司运用多年的射频产品生产经验和成熟的载频调制解调技术、计算机和单片机控制技术，载频网络技术，研发生产出“共缆监控”传输组网系列产品。共缆电视监控传输技术(以下简称共缆监控)是在传统监控传输技术基础上进行的一次技术革新，代表今后一段时期监控传输技术的发展方向，有许多传统监控传输技术做不到的新功能，但传统监控技术在一些特定领域仍有优势，将与共缆监控同时存在一段较长的时间，下面从五个方面讨论共缆监控的适用范围。

一、监控点数量

监控点数量对采用传统监控传输技术还是采用共缆监控起着决定作用，传统监控传输技术是在每个摄像头后面最多连接4条电缆，一条视频电缆(传输视频信号)、一条控制电缆(传输控制云台信号和变焦信号)、一条伴音电缆(传输监听信号)、一条电源电缆。除电源外，其它3条电缆必须进入主控机房，以20个监控点传输800米距离的工程为例，传统监控技术最多需要铺设60条电缆，电缆总长度为4.8公里，购置电缆费用很高；铺设电缆数量多、体积庞大、份量重、施工难度大；铺设费用高；不美观；难以维修、检修。若采用共缆监控技术，需要添加相应调制设备、解调设备、信号放大设备及控制设备，需要增加设备费用。因共缆监控允许在一条同轴电缆内同时传输20路视频信号、控制信号及伴音信号，因此只需铺设1条电缆，电缆总长度为2公里，购置电缆费用很低，大幅度减少了购置电缆费用；铺设电缆简便、施工难度小；铺设费用低；该系统美观；易于维修、检修。若监控点不多，传统监控技术的价格优势明显，施工难度不大，共缆监控的方案需要配置相关设备，造价较高，这种场合适用传统监控技术。现以3个监控点传输30

0米距离的工程为例，传统监控技术最多需要铺设9条电缆，电缆总长度最多为2.7公里，购置电缆费用不高，铺设电缆数量不多，施工难度不大，维修、检修较方便。若采用共缆监控技术，要铺设1条300米电缆，但需要添加相应设备，增加设备费用大于节省的电缆费用。从上述案例可以看出，传统监控技术适用于监控点位少的传输方式，共缆监控适用于监控点位多的传输方式。根据我们积累的工程施工经验，建议对30个监控点以上的项目，采用共缆监控的施工方案；对6～30个监控点的项目，应具体问题具体分析，对1～6个监控点的项目，建议采用传统监控技术。

二、传输距离

传统监控方式的适宜传输距离是300米，极限距离可以传输500米，加装放大器后可以传输800米，但由于在加入放大器的同时使系统噪声放大，且高频分量衰减很大，造成图像频谱失真，不能保证图像质量。共缆监控的适宜传输距离是2000米，可以满足大多数用户的需求，对超长距离的监控，可以采用光缆+共缆的方式共同构建HFC远程传输系统，解决100公里以内的监控信号双向传输问题。因此，对传输距离超过500米小于3000米的需求，适用共缆监控技术。500米以内的传输可以用传统监控技术，也可以用共缆监控的方式。

三、抗干扰

随着现代文明的不断发展，各种大功率电器设备日益增加，电磁干扰越来越多，使大部分地区电磁环境不好，这些干扰频率一般在45MHz以下，因传统监控采用视频基带利用同轴电缆的0~6MHz来传输图像信号,所用带宽完全在干扰频带之内，因此抗干扰能力较差，受干扰的图像容易产生斜纹、网纹、雪花及重影,严重影响图像质量。共缆监控通过将图像搬移到49MHz以上的高频载波传输，彻底避开常见干扰频率，故抗干扰能力较强。所以，在电磁环境恶劣的环境中适用共缆监控系统。

四、系统扩容

传统监控技术扩容时需要重新布线，施工工作量较大，施工难度大，工期长，施工时容易对周边环境造成影响，为解决施工对周边环境造成影响问题，往往需要做一些准备工作，经常导致甲方迟迟不能按时开工甚至取消扩容计划。若采用共缆监控技术，则会产生不同的结果。仍以30个监控点传输1000米距离的工程为例，因共缆监控技术允许在一条同轴电缆内同时传输20路所需信号，该系统铺设2条同轴电缆，在传输现有30路所需信号的基础上可以增加10路信号，即可以增加10个监控点，除增加前端设备和视情增加机房的解调设备外，无需增加其它设备，扩容时不需要重新布线。共缆监控系统扩容施工工作量小，施工难度小，工期短，施工时对周边环境基本没有影响。

五、布线难度

在高层建筑中，电缆将进入竖井，固定于桥架，竖井中常铺设各种用途的其它电缆，电磁环境较复杂，易对传统监控技术传输的基带信号产生干扰，大捆沉重的监控信号传输电缆难以在桥架长期牢固固定且施工

难度大；已完成装修的办公楼、科研院所、仓库、小区等场所若铺设大捆沉重的监控信号传输电缆势必破坏已做好的装修，施工难度大且不美观；在需要架空或固定于墙壁的场合，大捆沉重的监控信号传输电缆难以架设、固定、直角转弯、扣PVC槽板。这些场合不适宜采用传统的监控技术，应采用共缆监控方案。另外，在缺少电源或不易布设电源线的情况下，共缆监控可以采取内馈电的方式为前端摄像机和调制器提供电源。

总之，共缆监控适用于大系统、长距离传输各种监控信号，该系统抗干扰能力强，布线简洁、扩容简便；传统监控技术适用于监控点数少、传输距离短、周边干扰源少、干扰信号不强且无需扩容（或少量扩容）的场合。