主题实践活动实施方案（共5篇）

第1篇：主题实践活动实施方案.

千农信发 [2012] 号 千阳县农村信用合作联社 “抓党风 转作风 保稳定 求发展” 主题实践活动实施方案 各信用社: 为全面贯彻落实省联社 2012年纪检监察工作会会议精神, 深入推进我县农村信用合作联社党风廉政工作, 加强全体党员的 党性修养,增强廉洁自律意识,转变工作作风,始终保持党员队 伍的纯洁性,不断凝聚改革发展合力,积极营造和谐稳定的内部 环境。联社党委决定,在全县信用社开展以 “抓党风 转作风 保 稳定 求发展” 为主题的实践活动。现提出如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕联社党委总体工作部署,全面贯彻落实科学发展 观,按照“利长远、打基础”和“稳中求进”的总要求、总基 调,以党风廉政建设为出发点,不断加强全体党员的政治思想

教育,树立服务意识,带动作风转变,广泛发动全省农村合作 金融机构干部职工转作风、塑形象、保廉洁、促发展,解决我 县农村信用社在持续快速发展中遇到的思想、作风、服务和内 部管理等方面的问题,促进依法合规经营,为实现各项目标任 务提供坚强的保障。

二、活动内容

开展 “抓党风 转作风 保稳定 求发展” 主题实践活动, 要注重与自身实际相结合,注重与省委开展的“三问三解”活 动相结合,着力围绕“三加强、三整治、三落实”和“一保持” 深入实践,确保活动在提高认识、转变作风、防范风险和促进 发展方面取得实效。

(一 着力保持党员队伍的纯洁性,为改革发展凝神聚力。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,深刻认 识保持党员队伍纯洁性的重要性和紧迫性,经受“四种考验”、抵御 “四种危险” , 从严加强党员管理, 在全体党员中开展 “三 个加强”学习教育活动。一是 加强政治思想学习。把理想信念 教育作为党的思想建设的重点,加强党章和党的理论知识学习,夯实基础,厚实根基,教育引导党员、领导干部加强党性 修养和党性锻炼,始终保持清醒的头脑,牢固树立正确的人生 观、世界观、价值观、权力观、利益观和事业观。二是 加强廉 洁自律教育。要重温党内各项廉政规定,加强《廉政准则》培 训,深入开展党风廉政教育月活动,教育引导全体党员、领导

干部以身作则,率先垂范,严于律己,增强法纪观念,自觉接 受监督,做到“自重、自省、自警、自励”。三是 加强党员监 督。健全全省农村合作金融机构内部监督机制, 畅通监督渠道, 深化社务公开工作,广泛接受社会监督,通过党风建设带动行 业风气转变。

(二 着力转变行业作风,促进核心竞争力不断提升。行业 作风是银行业综合软实力的体现,是农村信用社精神面貌、外 在形象、管理水平、工作效率和服务质量的集中表现。加强作 风建设,是全面落实科学发展观、提升核心竞争力、建设现代 金融企业的必然要求。深化行风建设, 要大力开展 “三项整治”。一是 强化工作效率低下的整治。要加强各项规章制度的贯彻落 实,提高决策部署和工作推动的效率,解决经营管理中执行不 力、工作拖沓、检查不实、弄虚作假和效率低下等问题,积极 推行首问负责、限时办结、公开承诺等制度;二是 强化服务不 到位的整治。要真正树立 “客户第一” 的思想, 增强服务意识, 提高服务质量,改善服务方式,重点整治柜台服务质量低下、态度恶劣、文明服务滞后、对外形象不佳,以及门难进、脸难 看、事难办等问题,塑造良好的信合形象,在提升服务中广泛 赢得社会信誉。三是 强化行业不正之风的整治。高度重视行风 建设中存在的问题,下大力气整治铺张浪费,弄虚作假,奢靡 享乐等不正之风,坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款以及脱 离实际、损害单位和客户利益的不良风气,重点治理吃拿卡要

突出的领域,解决授信中不给好处不办事,给了好处乱办事等 群众反映强烈问题。

(三 着力加强风险防控工作,全面促进各项案防制度落 实。今年,银监会对案件继续实行“零容忍” ,并对问责提出 了“四挂勾”制度。全县信用社员工要认清形势,始终保持案 件防控的高压态势,强化防范措施,加强合规管理,重点在抓 贯彻、促落实上下功夫,切实加强案防制度执行力建设,不断 推进“三个落实”。一是 推进内控管理制度的落实。在建立健 全制度、完善操作流程的基础上,将制度贯彻落实作为加强内 部管理的重要内容,发挥职能部门的条线管理职责,加大专项 检查力度,通过持续不断的督促督导促进内控制度的落实。二 是 推进长效机制案防制度的落实。要转变案防观念,明确合规 风险“零容忍” ,抓住执行力这个关键,对“四项制度”、“九 种人”排查等案防制度进行全面落实,实现案防常态化、制度 化。三是 推进重点领域、重点人员风险排查的落实。继续按照 银监部门要求, 加大冒名贷款、账户、票据等领域的风险排查, 加强风险管理,降低案件风险。

(四 着力保持内部和谐稳定, 努力营造良好的经营发展环 境。今年,中央将召开十八大,稳定和谐是主旋律。各信用社 要把握“稳中求进”的总基调,加强综合治理力度,提高应急 处置能力,在全辖开展大摸排、大走访活动,集中解决群众反 映强烈的问题,全面化解矛盾隐患,立足抓早抓小,将问题消

灭在萌芽状态。重点关注已清理信用站代办员等不稳定人群, 加强矛盾化解,防止由此而引发群体和不稳定事件。

三、活动时间安排

(一 活动时间:本次主题实践活动自 2012年 4月 1日开 始,至 9月底结束。(二 方法和步骤: 第一阶段,动员学习阶段(4月 1日至 6月 3 0日

1、制定方案。 要结合今年主题实践活动的要求,结合各 自实际,对实践活动内容进行调查摸底,广泛征求意见,在联 社制定的实施方案的基础上各社部制定活动实施细则,细化活 动内容, 明确活动具体时间、目标任务、阶段安排和工作措施, 把各个步骤和阶段工作抓细、抓实,确保活动顺利开展。

2、思想动员。 联社将结合各类会议,对主题实践活动进 行专题安排,精心部署,成立以党委书记、理事长燕东林为组 长,纪委书记、监事长李新宏为副组长,班子其他领导为成员 主题实践活动领导小组,深入进行思想发动,必要时主管领导 作动员讲话,统一思想,提高认识,调动党员、领导干部参与 实践活动的自觉性、主动性和积极性, 增强活动开展的实效性。

3、组织学习。 根据“三个加强”学习教育要求,因地制 宜选择学习内容,重点学习党章、党的基本理论知识、党内各 项廉政规定、中省纪委七次全会领导讲话,全省农村合作金融 机构 2012年工作会议和党风廉政工作会议上领导讲话,以及

有关规章制度和案防制度。集体学习时间不少于 40 个小时，每人记写学习笔记不少于 3000 字。各单位可通过举办宣传专 栏、写心得体会、开展“廉政教育月”等形式积极引导，广泛 宣传，推动活动深入开展。第二阶段，自查自纠阶段(7 第二阶段，自查自纠阶段(7 月 1 日至 8 月 31 日 根据“三整治”“三落实”和“一保持”实践内容，集中、时间在全县开展自查，主要围绕工作效率低下、服务不到位、行业不正之风进行自查，对内控管理制度、案防长效机制落实 和重点领域、重点人员风险排查等落实情况进行检查，并开展 矛盾隐患大摸排、大走访活动，客观全面地掌握全辖行业作风 建设、案件风险防控、矛盾隐患状况，为集中整改创造条件。要采取边查边改、边查边完善的方式，提高自查效果。利用公 开承诺、发调查问卷、客户走访、突击检查和社会监督等方式 深化排查工作。第三阶段，整改提高阶段(9 第三阶段，整改提高阶段(9 月 1 日至 9 月 30 日 对自查出的问题进行全面梳理，归纳分类，班子专题研究，提出切实可行的整改方案，落实整改责任，确定整改措施，限 定整改期限，集中力量进行整改。对短期内无法整改的建立长 效机制，全程跟踪检查，确保整改到位。

四、有关要求 (一加强领导，精心组织。各单位要进一步提高认识，加 加强领导，精心组织。强对主题实践活动的组织领导，把活动作为今年的一项重要工

作，明确目标任务，周密安排部署，精心组织实施，积极推进 实践活动扎实深入开展。(二大力宣传，营造氛围。联社各党小组要调动党员、领 大力宣传，营造氛围。导干部参与的积极性，加强舆论宣传引导，充分利用内部简报、网站等信息平台，发现、总结、推广好的做法和经验，充分发 挥典型的示范带动作用，积极营造浓厚的活动氛围。(三突出重点，创新形式。主题实践活动中，各单位要结 突出重点，创新形式。合自身实际，探索思想教育、作风转变、制度落实、风险防控 和矛盾化解等方面的新思路、新方法，突出重点，把握主题，深化活动内容，创新活动形式和载体，增强活动的针对性和实 效性，确保主题实践活动有新意、创特色、见成效。(四加强整改，务求实效。要统筹业务经营和主题实践活 加强整改，务求实效。动，合理安排，加强整改，注重实效，做到两手抓、两促进、两不误，防止活动流于形式，务求活动真正取得实效。各信用 社部于 9 月 30 日前将主题实践活动具体开展情况，向联社上 报总结报告。二〇一二年四月十日 主题词：纪检监察 发 主题实践活动 方案 送：联社各部，各领导成员，档

（二）联 系 电 话 ： 0917-4241751 共 印 29 份 联系人：牛胜利 千阳县农村信用合作联社 2012 年 4 月 10 日印发

第2篇：主题实践活动实施方案

长通街道党工委深入学习实践科学发展观

主题实践活动实施方案

2009年9月23日

按照中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，根据《中共南关区委关于在全区深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体安排，结合长通街道党工委实际,现就开展突出践行科学发展观主题实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

党的十七大全面准确地阐述了科学发展观的科学内涵：“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。字数不多，但内涵博大精深，意义重大而深远，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继续和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二、目标任务

为深入贯彻落实中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关部署，长通街道党工委决定，在深入学习实践科学发展观活动中，以解放思想为先导，统一思想认识，破除陈旧观念，冲破固有思维定势，开展以“四抓四促”为主题的实践活动。通过“四抓四促”主题实践活动，形成科学发展的共识，增强实践的创新力，以思想的解放带动创造力的释放，用观念的更新促进工作的创新，将解放思想的活力转化为加快发展的强大动力，通过新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

三、活动内容

一是抓典型促一般。通过典型的带动作用，促进全街学习实践活动广泛深入开展。

二是抓民生促和谐。要深入基层实际，解决好困难群众最紧迫、最需要的问题。

三是抓改造促发展。以棚户区改造为契机，搞好服务，发展特色，促进区域经济发展。

四是抓矛盾促稳定。做好矛盾的排查和梳理，明确个性问题和共性问题，分类处理和解决，给百姓带来实惠。

四、具体要求

这次主题实践活动将贯穿于长通街道党工委深入学习实践科学发展观活动的始终。按照《长通街道党工委深入学习实践科学发展观主题实践活动实施方案》安排，主题实践活动时间为2009年9月至2010年2月。

一要高度重视。全体党员特别是领导干部要充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，发挥表率作用，自觉坚持用科学发展观统领工作，切实转变工作作风，重落实，出实效。

二要加强组织领导。根据主题实践活动内容，成立长通街道党工委学习实践科学发展观活动领导小组。领导亲自挂帅,统筹协调,督促落实。党员干部要充分发挥表率作用，带头参加集中学习，带头开展调查研究，带头梳理问题。各科室要结合工作实际，分解目标，细化工作，制定措施，推动工作，取得成效。

三要突出实践，解决问题。围绕中心，服务大局，把开展主题实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全区经济工作会议精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与落实区委、区政府的重

大决策部署结合起来，与促进发展改革工作结合起来。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民，集中力量研究解决影响和制约科学发展的突出问题。

四要加强宣传引导。通过多种有效形式，大力宣传科学发展观的意义、内涵、精神实质和根本要求，及时报道开展主题实践活动的情况，反映活动取得的成效，为深入学习实践科学发展观营造良好的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把全体党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。

五要认真总结。对开展主题实践活动的情况要进行认真总结，形成总结报告。要及时巩固和发展主题实践活动的成果，注重跟踪问题的解决，确保取得实际成效。

第3篇：主题实践活动实施方案

石羊中心卫生院党支部

开展深入学习实践科学发展观主题实践活动

实 施 方 案

按照中央、省、州、县和镇党委的统一安排部署，我支部7名党员参加第三批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年9月开始，至2010年2月上旬基本结束。为切实开展好我支部的主题实践活动，根据《石羊镇深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》和《石羊中心卫生院党支部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合本支部实际，特制定本实施方案。

一、加强组织领导

成立领导小组和工作机构。支部成立主题实践活动领导小组及其办事机构，负责领导和实施本单位的主题实践活动。具体组成人员如下：

组长：谢天富党支部书记、卫生院长 成员：唐宏斌党支部党员、副院长

杨学富宣传委员、防保科科长

领导小组下设办公室在卫生院，由唐宏斌同志兼任办公室主任，杨学富为办公室工作人员，办公室负责处理主题实践活动的日常事务和相关材料的收集、整理、上报以及与镇党委学习实践科学发展观领导组的沟通协调。

二、确定主题实践活动的主题

整个主题实践活动紧紧围绕“加强乡、村两级农村卫生网络建设，增强服务群众能力和水平，方便群众就医，切实减轻农民群众医疗负担，提高医疗保障水平”这一主题开展。

三、开展主题实践活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想

主题实践活动的指导思想是：认真贯彻中央和省、州、县、镇党委提出的开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，全面深入地开展“三牢记四突破五带头”主题学习实践活动，按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，紧紧围绕建设“活力石羊、文化石羊、和谐石羊”，进一步解放思想、实事求是、改革创新，通过开展主题实践活动，切实增强党员干部贯

彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高各级领导班子领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把广大医务工作者的发展理念和发展积极性进一步引导到科学发展上来，为全面推进我乡卫生事业又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

（二）目标要求

通过主题实践活动，达到以下目标要求：

1．提高思想认识。进一步加深医务人员、特别是广大党员干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把深入学习实践科学发展观活动作为当前我镇卫生工作的首要政治任务，对事关全镇卫生事业科学发展全局的重大问题进一步形成共识，自觉坚持用科学发展观统领卫生工作全局。

2．解决突出问题。就是要深入研究卫生行业

带有长远性、全局性、战略性的重大问题，努力解决影响和制约卫生事业科学发展的体制机制、思路、作风等方面的突出问题，进一步明确卫生事业科学发展的思路，完善卫生事业科学发展的规划和政策措施；进一步加强医务人员思想政治建设，使党员干部能做到讲党性、重品行、作表率，提高班子的凝聚力、创新力、执行力。

3．创新体制机制。就是要着眼于构建推进科学发展、加快卫生事业发展的体制机制改革，进一步建立健全符合科学发展观要求的卫生工作综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部选拔任用和考核评价机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。

4．促进科学发展。就是要把开展学习实践科学发展观活动作为提升卫生行业科学发展水平的重要机遇，作为推动各项卫生工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，要在筑牢以人为本，医德医风建设、服务群众理念上实现新突破，在提高卫生服务能力和水平上实现新成效，在减轻农民群众负担，提高医疗保障水平上见到新成效，在乡、村两级农村卫生网络建设上有新发展，在加强医疗机构监管上取得新突破，在医疗卫生改革上取得新成果，保持和发展全镇卫生事业科学发展的好势头、好局面、好氛围。

四、主题实践活动的时间安排

党支部将紧紧围绕建设“活力石羊、文化石羊、和谐石羊”这一目标要求和支部确定的“加强乡、村两级农村卫生网络建设，增强服务群众能力和水平，方便群众就医，切实减轻农民群众医疗负担，提高医疗保障水平”这一主题，从2009年10月20日开始，至10月25日结束，对支部确定的调研主题进行专题调研。紧密结合工作实际，深入基层、深入群众、深入一线开展专题调研。调研结束后撰写一篇高质量的调研报告，对调研成果进行交流。要紧密结合实际，坚持边学边改、以改促学，认真组织党员干部开展走进群众，破解“看病难、看病贵”等问题和“三牢记四突破五带头”主题学习实践活动，不断丰富主题学习实践活动内容。

第4篇：主题实践活动实施方案

xx林场党支部开展

“做党和国家的忠诚卫士、党员干部的保健医生、做群众的贴心人”主题实践活动实施方案

按照县纪委、林业党委关于在全局开展“做党和国家的忠诚卫士、党员干部的保健医生、做群众的贴心人”主题实践活动实施意见的通知要求，我支部决定在全场党员干部中开展此活动，为了将此次活动落到实处，有计划、有步骤地完成，激励广大党员干部在各自的岗位上更好地发挥先锋模范作用，解决群众最关心，最需要解决的问题，解决改革发展稳定的主要问题，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，按照、务实清廉的要求，坚持立党为公、执政为民，结合保持共产党员先进性教育活动，以加强和改进机关思想作风、组织能力建设为切入点，以深入实际、深入基层、深入群众为主要途径，认真解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，在服务基层、服务群众的过程中增强宗旨意识和群众观念，进一步密切党群、干群关系。

二、总体目标

此次主题实践活动将与“学理论、学业务、学先进”和“提素质、促表率、促工作”以及“岗位练兵”等活动紧密结合，按照“政治合格、业务娴熟、作风严谨、办事认真、团结向上、勇创一流”的目标，努力大造一流的“四型”党员干部队伍，使其在党性观念上有新增强、在执纪能力上有新提高、在工作创新上有新突破，在维护利益上有新作为、在廉洁自律上有新药要求、在整体素质上有新提高。

三、具体内容及措施

（一）重点开展“六个一”活动；一是开展一次如何全面履行党章赋予的职责为主题的大套路；二是集中组织一次党章学习专题辅导；三是组织一次党章学习成果经验交流会；四是开展一次公益活动；五是开展一次防火宣传日活动；六是开展一次营造党员林活动。

（二）设立党政一把手信访接待日，设立廉政信访专线电话和举报箱。主动了解群众反映的热点、难点问题，了解干部群众的心声，做群众的贴心人，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为林业的体制改革保驾护航。

（三）开展“廉政教育片观看周”活动，组织党员干部开展为期一周的廉政教育片观看活动，通过警示教育的开展提高全体党员防腐拒变能力，做党和国家的忠诚卫士。

（四）结合社会主义荣辱观教育的开展，设立“荣辱榜”，将林场中的好人好事和不文明行为及时在“荣辱榜”公之于众，时刻提醒居民弘扬社会公德、摒弃不文明陋习，进而形成学习先进、抵制邪恶的良好新风尚，促进林场风气的不断好转。

（五）对群众比较关心的资源林政、木材检查站进行一次专项检查，堵塞各种漏洞，促进廉洁从政，做党员干部的保健医生。

四、组织领导

为了加强对主题实践活动的领导，成立“做党和国家的忠诚卫士、做党员干部的主治医生、做群众的贴心人”主题实践活动领导小组。

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

xx林场党支部

第5篇：主题实践活动实施方案

主题实践活动实施方案

开展“坚持科学发展、实现富民强县”

为推动全县学习实践科学发展观活动深入有效开展，确保活动开展有特色、有成果、有成效，经县委研究，决定在全县机关党员干部中开展“坚持科学发展、实现富民强县”主题实践活动。现结合XX实际，特制定如下方案：

一、指导思想

开展“坚持科学发展、实现富民强县”主题实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入践行科学发展观，以县直党政机关、事业单位和科级以上党员领导干部为重点，以破解科学发展症结为切入点，认真解决科学发展意识不强、信心不足、能力不够、环境不优、作风不实等突出问题，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，着力引导党员干部满怀信心、持续实干、解放思想、奋力先行，争当高举伟大旗帜的骨干、推动科学发展的骨干、致力改革创新的骨干、促进社会和谐的骨干，为促进全县各项事业科学跨越发展奋力先行、多做贡献。

二、主要任务

围绕“坚持科学发展、实现富民强县”主题，重点解决五大突出问题：

（一）科学发展意识不强的问题。深刻审视XX发展所处的实际，进一步增强忧患意识、危机意识、大力破除安于现状、不思进取的思想，破除小进即满、小富即安、落后亦安的观念，自我加压、奋力争先，以更高的目标、更新的思路，推进XX又好又快发展。

（二）科学发展信心不足的问题。敢于正视XX当前改革和发展中遇到的困难，以毫不畏惧的信心面对困难，以改革创新的办法破解困难，以敢作敢为的勇气战胜困难，坚决克服悲观失望、墨守成规、求稳怕乱的意识，牢固树立敢于负责、迎难而上、改革创新的理念，认真解决精神不够振奋的问题。通过努力，引导全县党员干部增强跨越赶超的决心、开拓创新的勇气和带头发展的魄力。

（三）科学发展能力不够的问题。按照科学发展的要求，以新思维研究新问题，以新思路落实新任务，以新举措开创新局面，切实创新工作思路，转变工作方法，创新体制机制。着力提升执行力、创新力，在创新发展理念、发展思维、发展方式、发展模式上求得新突破。

（四）科学发展环境不优的问题。大力破除狭隘的部门

利益、小团体利益观念，认真解决办事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作为、乱作为等问题，增强服务意识，提高办事效率，形成一切为了发展、一切服务发展、一切助推发展的浓厚氛围。

（五）科学发展作风不实的问题。牢固树立求真务实、真抓实干的观念，下决心解决部分机关干部敬业精神不强、服务意识淡薄、工作纪律松散、深入基层不够、工作效率低等形象，形成为民、务实、清廉、高效的优良作风。

三、活动内容

突出“坚持科学发展、实现富民强县”主题，以“双百一创一建立”（即百个部门谋划发展，百个项目助推发展，创新体制机制保障发展，建立“七联”制度促进发展）为载体，扎实有效地开展好主题实践活动。重点要抓好四项工作：

（一）发动百个部门谋划XX发展

在芷江政府公众信息网开辟专栏，围绕XX为什么要科学发展、从哪些方面科学发展、存在哪些制约科学发展的体制机制问题、怎样科学发展等问题，组织广大县直单位党员干部开展“献计献策助推XX科学发展”和“学习实践科学发展观大调研”活动，积极鼓励、引导、支持全县党员干部群众通过电话、邮件、信件、论文等形式，向县委、县政府献计献策。组织全体县级党员干部和部分县直单位党政一把手，在XX召开为期X天、全封闭式的县委学习中心组XX年

度第一次（扩大）集中学习，采取邀请专家宣讲、理论学习、集中研讨、个别交流等形式，引导全体县级领导和部门负责人认清坚持解放思想、深化改革开放、促进科学发展的新形势新任务，用新的观念、新的思维、新的标准审视工作、谋划发展，为助推XX科学发展群策群力。在县电视台开办“坚持科学发展、实现富民强县”专题访谈节目，安排20-30个重要部门主要负责人进行专题访谈。专题访谈主要结合部门职责和当前工作存在的制约发展的体制机制问题，谈发展思路、发展举措和服务发展的具体承诺，并将访谈承诺纳入年度领导干部实绩考核的重要内容。组织100余个第一批参学单位领导班子成员结合各自职能开展调研，领导班子每个成员撰写1篇调研报告，及时进行调研成果交流，并把有价值的意见建议迅速转化为科学合理的决策。

（二）实施百个项目助推XX发展

围绕实施“率先发展、协调发展、和谐发展”的战略目标，坚持“XXX目标，XX加速推进”发展战略，突出“壮大工业、提升旅游、城镇建设、新农村建设、生态建设、改善民生”等六个重点，县委、县政府确定了将近100个增强XX发展后劲的重大项目。为确保这些项目按计划安排实现预期目标，对这些重点项目建设继续按照“领导牵头协调、主管部门实施、相关部门配合、强化督促检查”的原则，严格实行目标责任管理和上下联动抓项目机制，做到“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，确保责任落到实处。切实加大项目调度和项目资金监管，确保工程质量和品味，提高资金使用效益，发挥项目的最大效能，切实改变全县城乡面貌、促进经济社会又好又快发展。

（三）创新体制机制保障XX发展

体制机制创新是深入学习实践科学发展观活动的重要内容和主要任务之一。为突出工作重点，明确工作任务，找准工作着力点，落实工作责任，增强工作实效，根据《中共XX县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合我县实际，确定对民生关注机制、教育强县机制、医疗卫生保障机制、乡镇综合配套改革试点机制、农村社会化服务机制、作风建设长效机制、领导干部初始提名机制、体现科学发展观要求的群众评价机制、“扩内需、保增长、上项目、争资金”考核机制、社区建设长效机制等10项体制机制进行创新，出台一批适应科学发展的改革性措施和制度性文件，努力形成推动XX科学发展的长效机制。

1、创新民生关注机制。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强对社会民生的关注和投入，加大制度探索创新力度，重点抓好完善就业援助体系、构建覆盖城乡的新型社会救助体系、落实支农惠农政策、关心关爱农村基层干部、社会稳定等方面长效机制的建立。此项工作由县政府办统筹主抓，组织部、政法委、财政局、发改局、水利局、交通局、建设局、民政局、劳动和社会保障局、城管局、农办等部门按照职能共同参与。

2、创新教育强县机制。坚定不移地推行教育优先发展战略，围绕教育综合实力进入全市先进行列，到XX年基本建成教育强县的目标，研究出台《XX县教育发展XX-XX年五年行动计划》、《中共XX县委XX县人民政府关于建设教育强县的实施方案》，对教育强县的相关工作机制进行探索创新。力争通过五年左右努力，形成“理顺体制、合理布局、加大投入、调整结构、整合资源、提升质量”的发展局面。此项工作由县教育局统筹主抓。

3、创新医疗卫生保障机制。围绕进一步完善基本医疗保障制度建设、县乡村三级医疗卫生服务网络、城乡公共卫生安全、医务人员队伍建设等重点环节，努力探索创新医疗卫生保障机制，并形成规范性文件。此项工作由县卫生局统筹主抓，财政局、发展和改革局、劳动和社会保障局、人事局、食品药品监督局按照职能共同参与。

4、创新乡镇综合配套改革试点机制。落实“先行试点，逐步铺开”要求，以“转变职能、提升服务”为目标，积极推进以“一办五中心”为主要内容的乡镇综合配套改革试点工作，逐步建立权责一致、分工合理、执行顺畅、运转协调、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制，提高乡镇社会管理和公共服务水平。此项工作由县农村工作办公室统筹主

抓，组织部、编办、人事局按照职能共同参与。

5、创新农村社会化服务机制。按照“一流转五体系”要求，坚持“政府引导、财政支持、企业管理、市场运作”原则，以创新农村土地流转机制为基础，以组建农业公司为平台，以实施“以钱养事”变革为手段，积极深化农村综合改革，转变事业单位职能，搭建为农服务平台，创新为农服务方式，构建农村社会化服务体系。此项工作由县农村工作办公室统筹主抓，财政局、农业局、畜牧局、水利局、林业局、经管局、烟草局、农机局、气象局、扶贫办、科技局、商务局等部门按照职能共同参与。

6、创新作风建设长效机制。围绕解决全县机关党员干部党性党风方面存在的突出问题，研究出台《加强机关干部队伍作风建设的若干规定》。《规定》要注重可操作性，并坚持把各级领导班子和领导干部作为作风建设的重中之重。此项工作由县纪委统筹主抓，组织部配合。

7、创新领导干部初始提名机制。研究出台《领导干部初始提名暂行规定》，对提名主体、提名依据、提名程序、提名纪律和提名责任等方面进行规范，使干部推荐提名的过程更加公开透明、有章可循，从源头上规范用人行为，为落实省委“三个不吃亏”要求提供保障。此项工作由县委组织部统筹主抓，纪委配合。

8、创新体现科学发展观要求的群众评价机制。结合XX

实际，积极构建体现科学发展观要求的群众评价机制，教育和引导广大基层党员干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，始终把群众满意度作为评价和检验工作的标尺，作为考核政绩、整改工作、实施奖惩、科学决策的重要依据。在设计群众评价机制时，要通过注重合理设置评价内容、保证评价的全面性，科学设计评价方式、保证评价的客观性，全面运用评价结果、保证评价的权威性，真正发挥群众评价机制的功能、作用。此项工作由县委组织部负责。

9、创新“扩内需、保增长、上项目、争资金”考核机制。在充分利用我县的比较优势、后发优势和自然资源优势，深入研究国家投资政策和扶持重点，紧跟国家产业政策导向的基础上，坚持扩内需、保增长、上项目、争资金，并有针对性地出台考核工作机制。此项工作由县商务局统筹主抓，财政局、发改局配合。

10、创新社区建设长效机制。积极应对城市化步伐加快出现的新矛盾，研究制定出台进一步加强社区建设的规范性文件，着力解决社区资金投入不足、硬件设施不全、部门职责不清、管理不规范、发展后劲不大等问题,精心搭建社区服务平台，强化社区地位，完善社区功能，促进社区工作开展。此项工作由县委组织部统筹主抓，政法委、财政局、民政局、劳动和社会保障局、计生局按照职能共同参与。

（四）建立“七联”制度促进XX发展

结合开展“服务经济保增长、改善民生保稳定”活动，建立领导干部“七联”制度，即一名领导干部联系一个乡镇、一个贫困村、一个社区、一家企业、一个学校、一户贫困户、一个项目，通过蹲点调研、倾听民声、分析民情、指导工作等方式方法，帮助基层解决问题，化解矛盾，促进基层的发展和稳定。

四、保障措施

开展“坚持科学发展、实现富民强县”主题实践活动，是立足XX实际，推进深入学习实践科学发展观活动的重要载体，各级党组织一定要以强烈的政治责任感，切实抓紧、抓实、抓出成效。

（一）加强领导。县委深入学习实践科学发展观活动领导小组具体负责“坚持科学发展、实现富民强县”主题实践活动的组织实施。各级各部门要把开展这项活动作为当前一项重要任务来抓，组建专门的工作班子具体抓。各级领导干部要率先垂范、身体力行，广大党员干部要积极响应，努力掀起“坚持科学发展、实现富民强县”主题实践活动热潮。

（二）注重实效。按照科学发展的要求，结合实际，制定切实可行的主题实践活动具体实施方案，创新活动形式，丰富活动内容。要坚持实事求是，从实际出发，不搞形式主义，摆花架子。要层层加强督促检查，狠抓工作落实，防止走过场。

（三）营造氛围。充分发挥新闻媒体、文艺宣传、社会宣传的舆论引导作用，大力宣传坚持科学发展的先进典型，及时全面报道活动的进展情况，充分反映县直各单位的新举措、新成效，营造浓厚的舆论氛围，把主题实践活动引向深入。

（四）统筹兼顾。县直各单位要把开展主题实践活动同“读书、谈心、交友、调研、接访”五项活动及以 “治赌、治岗、治家、治廉”为主要内容的“四治”活动结合起来，同当前开展的各项工作结合起来，科学组织，合理安排，做到“两手抓、两不误、两促进”。要把开展活动的成效体现到促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果，来衡量和检验主题实践活动的成效。

党建主题实践活动实施方案

实践活动实施方案

主题活动实施方案

教育实践活动 实施方案（共7篇）

四有实践活动实施方案（共8篇）