烟草 改革创新 讲话稿

第1篇：烟草科技创新

江苏省烟草公司泰州市

烟草业务大楼科技创新情况

由我公司投资兴建的江苏省烟草公司泰州市烟草业务大楼为泰州市政府重点工程之一，施工单位为江苏邗建集团有限公司。本工程位于泰州市凤凰东路40号，建筑面积为10357㎡，框架结构，地上七层、地下一层。

我公司对烟草业务大楼的使用功能和质量要求非常高，自与施工单位签订合同时就明确了严格的质量目标，在项目实施阶段聘请了专业的项目管理公司对本工程设计阶段、施工阶段进行管理。同时在施工过程中要求施工单位制定和实施技术创新战略规划，加大投入力度，建立技术创新管理体系，成立QC小组，积极开展QC管理活动。

江苏邗建集团有限公司通过与专门从事土木工程学科研究的扬州大学建筑工程学院联合成立技术中心，借助高等院校专业化人力资源和高端技术研发的优势，促进科技进步，将多种新工艺、新技术、新材料、新设备投入到该工程的施工过程中。同时该公司为强化在本工程中的技术创新工作，实行了一系列激励机制，如：技术要素参与分配、科技成果与分配挂钩、科技人员进修深造、青年科技人员科研活动“传、帮、带”等工作机制，以此营造激励本工程中的技术创新工作的浓厚氛围。

通过施工单位的积极努力与创新研究，在烟草业务大楼的实施过程了积极地运用了多项科技创新成果奖，具体如下：

1、地下室外墙防渗漏技术上的处理与新材料应用

2、超高混凝土柱施工；

3、大体积砼的浇筑施工；

4、地下室外墙及底板防水施工；

5、ALC轻质砂加气混凝土砌块施工。

同时施工单位在QC小组的质量管理过程中，《钢筋保护层厚度过程控制》QC论文获得2011年度江苏省工程建设优秀质量管理小组活动成果三等奖。

2011江苏省烟草公司泰州市公司 年10月18日

第2篇：经典的“解放思想 改革创新”主题讲话稿

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在区委十二届五次全会第二次全体会议上的讲话

这次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届三次全会、市委十三届五次全会精神，全面总结了全区上半年发展所取得成绩，听取审议区委工作报告和区纪委工作报告，深入分了☆在新时代面临的形势任务，围绕建设☆中心城区的目标，对全区下一阶段的发展作出全面部署。

两天来，与会同志认真审议、积极发言、热烈讨论，一致认为，这次全会体现了高度的政治自觉，有力推动了党的十九大精神、中央大政方针、省、市委决策部署在☆落地落实;一致感到，这次全会体现了鲜明的时代特点，适应新时代、聚焦新目标、担负新使命，进一步丰富完善了新时代☆发展的总体思路和建设☆中心城区的战略目标，遵循客观规律、顺应群众期待、符合☆实际;一致表示，将不忘初心、牢记使命，直面挑战、迎难而上，全面加快☆中心城区建设进程，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

同志们，宏伟蓝图令人鼓舞、黄金机遇就在眼前，但美好的梦想不会轻松现实，丰富的资源也不会自动转化为优势。回顾☆的发展历程，我们从不缺少机遇，在这十年间，☆就至少经历了三次重大的历史机遇。

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第一次，是☆市行政中心北迁的机遇。从☆路工地挖出第一铲土开始，☆开启了快速城市化的进程。随着☆市委、市政府等党政机构的全面入驻，☆北站和地铁二号线的开通运营，城市新中心已日渐成熟。行政城市发展重心北移，使☆逐步摆脱了落后的面貌，城市形象发生了历史性的深刻变化。但受限于思维理念，我们在城市规划设计、建设管理方面的理念还不够超前，学校、医院等公共配套不能满足市民的公共需求，基础设施建设相对滞后，城市管理粗放，没有真正体现出国际化的视野和中心城区的定位，与成都武侯、杭州西湖等中心城区，乃至与兄弟区☆相比，我们的城市形象和管理水平都有较大差距，行政中心区的特殊优势并没有充分显现。

第二次，是全力推动百村城改的机遇。☆年☆月，区委做出推进“百村城改计划”的重大决策。计划实施以来，全区上下凝聚共识、集中攻坚，顺利完成☆个行政村、☆个自然村的整村拆迁，储备土地☆万余亩，确保了☆等一大批具有深远影响的重大项目顺利建成，走出了一条以城改为突破口推进城市化进程的路径。不过，艰难腾出来的发展空间，并没有得到高效利用，产业导入停留在“房地产+底商”的传统模式，各功能片区同质化发展倾向明显，土地的综合效益较低。同时，安置回迁任务进展缓慢、遗留问题复杂，“百村城改”的发展增量并没有充分挖掘。

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第三，是☆遗址申遗成功的机遇。☆年☆月，☆遗址保护工作正式启动，☆年☆月，☆☆宫遗址成功列入世界遗产名录。几年来，我们边干边试，破解了诸多难题，在大遗址保护利用上的做出了重要探索。但是，我们仍未能完全跳出遗址“保护”就是“看护”的“城墙思维”，思路不活、步伐太慢、品质不优、缺少亮点的问题仍然存在，对区域发展的带动作用还未达到预期。我们都知道，文化产业是没有天花板的产业，杭州是全国文化产业发展的标杆，一个清朝的粮仓富义仓，能够改造成文化创意园区，成为高端文化、创意与旅游的复合体，入驻了“赵氏工坊”、亚太创意设计中心、杭州韵和书院、戏蜂子传媒、幻文科技等多家艺术家工作室和文化企业，成为杭州文化创意产业高端化、特色化的一张名片。相比之下，我们还缺少这种“点石成金”的能力，“☆”的品牌效应并没有充分释放。

机遇本身是客观存在的条件，但客观条件能否变成促进发展的成果，关键在于人的主观能动性发挥得怎么样。十年来☆的跨越式发展，是因为我们敢于创造机遇、抓住机遇、乘势而上;今天我们面临的发展困境和问题，也是因为我们还没有彻底放开手脚、大干快干，没有最大限度的利用好这些机遇的红利。当下，有同志抱怨，肩上的担子越来越重，工作越来越辛苦，但各项重点指标反而滑坡。☆已连续十多年荣获全省“五强区”，而今年前两季度的目标责任考评竟排全市倒数第三。这样的成绩单，与中心城区的定位何其之远，与群众对美好生活的向往何其之远，与我们国际化、高品质的目标何其之远?《史记》

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中有句话：“天予不取，反受其咎”，这就是我们挥霍机遇的后果。

诚然，这其中也有政策因素，不少片区和项目，我们刚刚建设出眉目，就被☆区分走，区上也多次向市委、市政府争取，但我们更要认识到，市上之所以做出这样的决策，是因为开发区工作的效率比我们快，建设的效果比我们好，长远的效益比大，我们把握机遇、利用机遇的能力比不上别人，机遇自然也就会跑到别家。以☆片区改造和☆☆湖主题文化项目为例，我们花费多大努力才争取来的项目，签约这么久，成果在哪里?各责任单位、建设主体在摆困难、找借口、踢皮球中消耗时间，“五星级”店小二的精神在哪里?☆片区综合改造已被财政部列入整改名单，如果我们继续停步不前，坐视这些重大机遇白白流逝，那么☆的明天，又在哪里?

☆书记曾一针见血的指出：“不要假装很努力,因为结果不会陪你玩”，我们在座每个人，包括我在内，面对严峻的形势，都应当扪心自问，仔细想一想：

1.我们有没有“干就干最好、争就争第一”的心劲?

2.我们有没有迎难而上、虎口夺食的拼劲?

3.我们有没有勇立潮头、敢为人先的闯劲?

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4.我们有没有统筹全局、科学谋划的的干劲?

5.我们有没有咬定青山不放松、久久为功的韧劲?

回答清楚了这些问题，我们才知道自己是不是真的在努力，还是假装很努力。我们才明白，如何将机遇转化为优势，如何让梦想照进现实。

昨天，我在全会报告的下半部分，已经就下半年的工作提出了方向性要求。今天的总结讲话，就不再面面俱到，我想讲的只有一个主题：提振改革创新的精神，激发追赶超越的活力。因为对照上面五个问题躬身自省，我深感，改革创新精神的缺失，正是我们当前事倍功半、甚至劳而无功的核心问题。不敢改革，不善创新，一旦遇到难题和困局，就会消磨了心劲、削弱了拼劲、挫败了闯劲、打压了干劲、更失去了韧劲，找不到方向，拿不出办法，只能假装很努力，其实是蛮干和折腾，陷入越忙越乱、越乱越忙的恶性循环。只有解决了这个问题，结果才能为我们的付出正名。

下面，就提振改革创新的精神，激发追赶超越的活力，推动全会精神贯彻落实，我再讲三点意见，希望把问题讲清楚、讲明白、讲透彻。

一、为什么我们要强调提振改革创新精神

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第一，新时代新思想，指引我们要不断改革创新。走入新时代，深化改革开放、推进创新驱动，更是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要方向。习近平总书记指出：“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，而将更多机遇留给勇于和敢于、善于改革创新的人们。在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。我们要拿出敢为天下先的勇气，锐意改革，激励创新，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力。”五大新发展理念中,创新排在第一位,是引领发展的第一动力,在国家发展全局中处于核心位置。党的十九大报告，把全面深化改革总目标纳入习近平新时代中国特色社会主义思想范畴。对我们区县一级的党员干部而言，提振改革创新精神，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要着力点。

第二，☆新面貌，启示我们要提振改革创新精神。☆书记履职☆以来，以破釜沉舟的能力、雷厉风行的魄力和持之以恒的毅力推进改革创新，开启了“☆”建设的历史进程。通过不遗余力地推进“三大革命”，出台“户籍新政”、“人才新政”，举办了首届☆大会，全球硬科技大会等改革创新举措，干部作风、思想观念、城市精神、产业结构、民生福祉发生蝶变，☆被列入第☆个国家中心城市。在市第十三次党代会上，☆书记强调，要顺应时代潮流，高举改革创新大旗，大胆解放思想、勇于先行先试，融化“思想上的坚冰”、跳出“行动上的城墙”、破除“不

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沿海不沿边”的障碍，走出内陆地区改革创新的特色之路。作为☆的中心城区，我们更要拿出“弄潮儿向涛头立、手把红旗旗不湿”的气概，大力推进改革创业，在全市做示范、当引领。

第三，新形势新任务，呼唤我们的改革创新精神。站在加快建设☆中心城区新的征程上，我们面临的各种复杂问题和深层矛盾千头万绪，这次全委会上，我们提出要建设☆中心城区，并明确打造大产业、优化大环境、维护大稳定、深化大治理、推进大回迁、提升大党建六大硬任务，这里面牵涉的不少工作，都是苦差事、难差事、甚至是我们没有面对过得差事，很难通过沿袭老经验、老做法，四平八稳、按部就班就能干好。要破解难题、走在前列、实现赶超，就要有付出千辛万苦的准备，就要有不畏千难万险、大胆改革创新的气魄。

二、改革创新是一种什么样的精神

深入理解、深刻把握好改革创新的丰富内涵,是践行这一精神的前提和基础。那么，改革创新是一种怎样的精神，如何才能称得上有改革创新精神?在我看来，至少包含四方面的内涵：

第一，改革创新是开拓进取的精神，必须解放思想。思想是行动的先导，思想决定行动。我们对标的杭州西湖、追赶的成都武侯，他们在产业转型升级、城市建设管理、人才培养引进等方面的创新成果、无

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不得益于思想的解放、超前的眼光和发展的意识。反观☆等重大项目好不容易引进来、却迟迟不见落地，回迁安置、铁腕治霾等民生工程一遇政策瓶颈，就停滞不前。原因有多，关键的还是缺乏思想的解放，被眼前利益和条条框框所限制，谋思路做工作瞻前顾后。要超常规发展，需要站在时代的前沿、认识的高处来描绘蓝图，放下思想的包袱、经验的桎梏来开拓创新，打破框框的束缚和以敢于变革的勇气来破除制度障碍，彻底跳出“城墙思维”，通过新一轮的改革创新来实现追赶超越发展。

第二，改革创新是与时俱进的精神，必须抢抓机遇。时代在前进,形势在发展,实践在深化，只有保持思维更新能力，善于在不断变化发展的经济社会新形态中找准风口、把握机遇，才能乘势而起，事半功倍。当前，☆正处于历史上发展优势最集中、机遇最多的黄金叠加期。“一带一路”战略、国家中心城市、自贸区等一大批国家战略在☆叠加推进，特别是省委支持☆建设，将☆新区划归☆管理，☆历史上第一次有了“☆”的格局和体量，这也使☆更趋于☆的几何中心，处在了☆发展战略布局的重点区域。这些机遇易失难得，稍纵即逝，可以说时不我待、只争朝夕。正如省委胡书记指出，“我们要努力的是什么?不是去争取多少帽子、争取多少机会，重要的事把这些机会把握住、把优势发挥出来”。我们要切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，调优状态、亮出姿态，撸起袖子加油干，跑出☆加速度，为建设☆中心城区贡献力量。

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第三，改革创新是务求实干的精神，必须敢想敢干。“喊破嗓子不如甩开膀子”，破解发展难题，化解风险挑战，实现追赶超越，离不开大胆探索、敢闯敢试。同志们，组织让我们担任领导干部，就是要让我们拿自己的肩头，扛起为群众谋幸福的使命，就是让我们用自己的身躯，为地方发展的遮风挡雨。什么时候都讲规定、摆困难、谈风险，把自己的帽子看得比天大，把群众的期盼放在一边，这也不敢干、那也不能试，看似埋头工作熬夜点灯，实则庸庸碌碌应付差事，是不可能有发展和进步的。要将能不能促进发展作为检验改革创新成效的标准，多鼓励大胆实践，多干事少争论，多试点少空谈，多解决问题少回避矛盾，多科学论证少拍脑袋决策，真正把想法兑现成做法，把计划转化为变化。

第四，改革创新是追求卓越的精神，必须提高标准。“求其上者得其中,求其中者得其下”，追求卓越，是改革创新者的禀性，也是改革创新取得成功的条件。如果我们始终小富即安，小进则满，跟在别人后面亦步亦趋，别人干了再去跟着干，别人干好了再去学，别人下十分力我们用三分，不是倒数就高枕无忧，不被通报就与己无关，那就永远也不可能实现赶超，差距只会越拉越大。我们必须破除这种不思进取，得过且过的观念，切实提升工作标准，认清差距，自我加压，找回一股心劲、一股拼劲、一股闯劲、一股干劲、一股韧劲，凡事力求先人一步，胜人一筹，快人一拍，“干就干最好、争就争第一”。

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三、我们要如何提振改革创新精神

精神气质的养成与所处的环境密不可分，培育和践行改革创新精神，离不开良好的干事创业环境，必须全力催化、科学引导，植厚有利于改革创新的土壤,充分激发改革创新的活力。

一要落实“为干事者撑腰”的容错机制，为改革创新“兜住底”。改革创新就要涉险滩、过暗礁、闯新路，就意味着可能有风险、有失误、会失败，有时甚至干得越多出错越多。我在调研中，不少基层干部都反映了问责过于严苛的问题，这让很多干部干工作提心吊胆，放不开手脚。试问，这样的形势下，谁能甩开膀子，谁敢迈开步子?这也侧面说明，我们的“容错机制”还没有真正落地落实，如果连这个“为干事者撑腰”的保障机制，我们落实起来还要颤颤巍巍、瞻前顾后，我们谈何改革创新?纪检部门要进一步健全容错机制，对大胆改革创新的干部，只要身上干净、出于公心、没有违法乱纪，即使改革中有失误、工作上有偏差，我们也理智气壮的宽容他们的失误。对容错事项要争取“无痕”处理，从制度上免除改革创新带来的后顾之忧，让改革创新者无畏前行，激励更多践行者。

二要树立“能者上、庸者下”的用人导向，让改革创新“吃得香”。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐则蔚然成风”。组织、考核部门要坚持把

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用人导向作为对干部的最大激励，以贯彻落实三项机制为核心，进一步深化干部人事制度改革，不断健全完善领导干部综合评价体系，坚持事业为上、依事择人，精准识别对落实改革发展任务、推进重点领域创新作出突出贡献的干部。要围绕追赶超越和“五个走在前列”目标，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，采取“点将制”、“请战制”等方式，打破论资排辈和平衡照顾，破除“隐形台阶”和身份壁垒，注重专业能力和专业精神，选拔躬身实干、思维开阔的干部，让有担当、能开拓、善创新的人有机会、有平台、有地位;让尸位素餐、装模作样的干部让位子、丢面子，树立起以“实绩论英雄”的鲜明实干导向。这不是一句空话，在接下来的人事调整中，大家会有所感受。

三要搭建“担重任，挑重担”的锻炼平台，使改革创新“天地广”。习近平总书记多次用“墩墩苗”来比喻年轻干部的成长，改革创新的锋芒并非与生俱来，而是在工作实践和日常学习中一点点积累、一点点磨砺出的，这就要求我们搭建好干部成长的平台，提供学习的机会、实践的机会、交流的机会。要探索开展“干部创新能力提升工程”，立足经济社会发展需要，在招商引资、项目运营、金融投资、硬科技等方面，开展专业化培训，组织干部到沿海发达地区学习，开阔眼界，解放思想，创新思维，培育改革创新的气质。要加大干部挂职锻炼力度，按照“请进来、派出去、内循环”的思路，选派优秀干部到先进地区、上级机关挂职学习，提高工作站位，提升政策能力，增强“八种本领”。要把年轻干部特别是“80后、90后”高学历的干部放到基层一线和急

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难险重岗位上，在一线磨炼中发现、培养和选拔任用优秀干部，让年轻干部既能大胆的设想、创新的谋划，又能扎根基层接地气、放下身段贴民心、脚踏实地解难题，真正让改革创新精神落到实处。

四要激活“基层首创”的能力，让改革创新“动力足”。基层是追赶超越的第一线，离实践最近，离群众最近，离问题最近，离办法也最近。所有改革任务要在基层落实，所有的创新理论要在基层检验，延续至今的家庭联产责任承包制，起源于安徽省凤阳县凤梨公社小岗村的18个农民，如今大名鼎鼎的深交所，最早只是深圳市政府的地方性试验，可以说，离开了基层的首创，就没有改革开放。我们要走创新驱动战略，推动“六个大”，转变发展方式，关键是要发挥“人”的智慧和积极性，特别是基层干部群众的想象力、创造力和主观能动性。要倾听基层的声音，大兴调研之风，我的切身感受是，经常下到街道村社、下到企业和项目一线，走一走、看一看，不仅能够摸到实情，更能找到解决问题的思路与方法。要紧盯紧盯基层干部群众关注的重点问题，例如城改回迁、信访维稳、转型升级等，精准发力、大胆创新，及时补齐影响基层发展与稳定的短板。要为基层减负，人的精力毕竟有限的，当前一个很突出的问题是，基层单位、特别是街道一级，普遍被淹没于文山会海和各类检查评比汇报当中，造成派活的、验活的比干活的多，忙次要的活比忙重心任务多，这也客观造成了大家一天到晚很疲惫，考核结果却让人很“憔悴”。要对各街道承担的职责进行一遍清理，针对街道的考评必须经过区委的研究授权，通过对街道干

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部的有效“减负”，调动基层首创精神的“倍增”。

同志们，实践发展永无止境,改革创新永无止境。新思想引领新发展，新时代呼唤新精神。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省市委的坚强领导下，以更大勇气解放思想，以更大力度加快改革，靠改革创新破解难题，靠改革创新激发活力,靠改革创新促进发展，全面加快建设☆中心城区，为☆建设国家中心城市贡献☆力量!

谢谢大家。

第3篇：改革创新

改革创新、圆梦成长

--庆祝建国69周年“向国旗敬礼”主题教育讲话稿

刘富卓

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家早上好！今天我在国旗下讲话的题目是《改革创新、圆梦成长》。今年是建国69周年，也是改革开放40周年，改革开放以来我们取得了许多辉煌的成就，主要成就有：

一是通过包产到户，解决了十三亿人口的吃饱饭问题。这是一个了不起的成就，与我国国情相似的印度，到现在仍没有解决了这个问题。

二是经济的腾飞，基本解决了脱贫致富问题。提出了社会主义市场经济这一思想和理论上的大胆创新，让我国的经济实现了腾飞，一跃成为世界第二大经济体，创造了世界经济史上的奇迹。

三是科学技术的巨大进步。在改革开放之后的近四十年间，我国的基础科学研究已经与世界前沿的水平接近或持平，有的甚至领先。比如在材料学、计算机、通信、制造业等方面，已经领先于世界水平。

四是国防的现代化。我国自行制造的航母、无人机、隐形战机、世界上类型最全的导弹、美国都公开承认无法拦截的新超音速导弹，等等，让别的国家再不敢轻易挑衅我国，海洋上也有了发言权。我们终于不用担心美舰在台湾海峡耀武扬威了，再不用担心出现第二次甲午战争了。

五是国际地位的提升和国际威信的提高。前四条的原因导致了我国国际地位的提升。但国际威信的提高，还得力于我国一贯的平等、互利、不干涉别国的内政守信重诺和经济互惠政策。

当然，改革开放的成就还有很多，比如教育、医疗、新农村建设、和谐社会建设等等，数不胜数。为此，我这里向全体师生发出倡议，在国旗下起誓：

我爱我们的祖国，我爱我们共同的家园，我为我是中国人而感到自豪，为祖国的日益强盛而感到骄傲。我爱你五星红旗，向你敬礼！愿我们中国越来越强大，人民的生活越来越美好！祝福我们亲爱而又伟大的祖**亲，一步步走向繁荣富强，迈向辉煌胜利。我在你面前起誓，要做一个有道德人，保护伟大的祖国，做一个勇于拼搏，勇于奋斗，勇于创新的人，做一个对社会有用的栋梁之材。我心系祖国，愿为祖国的繁荣富强而不懈努力！

我们的祖国是腾飞的巨龙，是展翅的大鹏，是初升的红日，散发着勃勃的生机。尊敬国旗、国徽和国歌，就是热爱祖国的一种体现，而这，是我们每个人都要牢记心中的。同学们，明天就是是祖国的生日了，在我们为放假高兴时，不要忘了我是中国人,我爱我的祖国.我国的国名是：中华人民共和国；我国的国旗是五星红旗。

第4篇：烟草改革建议书

篇1：“十三五”规划重点-烟草项目建议书(立项报告)“十三五”规划重点-烟草项目建议书（立项报告）

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批 a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲 第一章 总 论

一、烟草项目概况

1、烟草项目名称

2、烟草项目性质

3、烟草项目承办单位

4、烟草项目建设地点

5、建设规模及内容

二、烟草项目总投资、资金筹措及效益情况

1、烟草项目投资及资金筹措

2、烟草项目经济效益

三、烟草项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 烟草项目背景及建设必要性

一、烟草项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义篇2：“十三五”规划重点-烟草包装项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-烟草包装项目建 议书（立项报告）

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲 第一章 总 论

一、烟草包装项目概况

1、烟草包装项目名称

2、烟草包装项目性质

3、烟草包装项目承办单位

4、烟草包装项目建设地点

5、建设规模及内容

二、烟草包装项目总投资、资金筹措及效益情况

1、烟草包装项目投资及资金筹措

2、烟草包装项目经济效益

三、烟草包装项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 烟草包装项目背景及建设必要性

一、烟草包装项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义篇3：“十三五”规划重点-高级烟草项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-高级烟草项目建 议书（立项报告）

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批 a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲 第一章 总 论

一、高级烟草项目概况

1、高级烟草项目名称

2、高级烟草项目性质

3、高级烟草项目承办单位

4、高级烟草项目建设地点

5、建设规模及内容

二、高级烟草项目总投资、资金筹措及效益情况

1、高级烟草项目投资及资金筹措

2、高级烟草项目经济效益

三、高级烟草项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 高级烟草项目背景及建设必要性

一、高级烟草项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

第5篇：旅游工作会议讲话稿：深化改革 致力创新

同志们：

这次会议是市政府批准召开的，主要任务是认真贯彻全国、全省旅游工作会议和2016全省旅游发展大会精神，全面落实市委、市政府工作部署，总结2016年旅游工作，安排部署2017年主要任务。下面，我讲三点意见。

一、积极进取，扎实工作，全市旅游产业实现“十三五”开门红

2016年，全市旅游行业广大干部职工牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，以把旅游业培育成支柱产业为目标，坚持旅游目的地与集散地建设并重，全力实施“大景区建设、旅游+、互联网+”三大战略，大力推进全域旅游，着力讲好太原故事，致力推动旅游供给侧结构性改革，努力推进旅游综合改革，全力抓好旅游安全生产，全面构建诚信有序、文明和谐的市场环境，全市旅游产业保持了持续健康的发展态势。

2016年，全市接待入境游客x万人次，增长x%；实现旅游外汇收入x万美元，增长x%；接待国内游客x万人次，增长x%；实现国内旅游收入x亿元，增长x%；实现旅游总收入x亿元，增长x%，完成年度计划的x%。宝华、红马、太平洋等3家旅行社进入全国百强行列，百强旅行社数量在17个中西部省会城市中排名第2位。

2016年，我们主要开展了以下五方面的工作：

1、着力强化旅游目的地建设，编制完成《太原市旅游产业发展“十三五”规划》，积极指导并评审通过了一批县（市、区）和景区的旅游规划，支持阳曲县成功申报全国第二批“全域旅游示范县”。扎实推进旅游扶贫工作，积极为娄烦县两个国家富民工程争取扶持资金200万元。狠抓产业融合和景区标准化建设，新评定工农业旅游点9家、3A级景区6家、4A级景区2家。

2、着力讲好太原故事，新增域外宣传营销中心5家、总量达到26家，首家境外中心在俄罗斯圣彼得堡挂牌。联合举办了国际房车露营博览会，参加了全国、全省旅游产业博览会，赴国内外主要客源市场进行专场宣传推介，持续通过主流媒体宣传旅游资源和品牌形象。首次采用向社会公开征集剧本和政府招标确定制作单位的形式拍摄完成了第三部旅游微电影《醋味罗曼史》。联合媒体和铁路部门开展了全国高铁大拜年活动，圆满完成了省旅发大会申办宣传竞演活动，我市旅游品牌知名度进一步提升。

3、着力推动旅游供给侧改革，完成了69座“旅游厕所”建设任务，晋祠等景区实现了免费WIFI信号全覆盖，骀台山景区小吃城投入运营，成功签约总投资3.6亿元的郝庄镇旅游文化开发建设项目，开发了太原——韩国、越南、俄罗斯、比利时等国际直飞航班，对在专列包机和招徕大型旅游团队业绩突出的旅行社、成功创建的国家A级旅游景区以及全国百强旅行社进行了奖励，旅游产品供给、旅游基础设施和公共服务设施建设再上新台阶。

4、持续加大标准化建设力度，完成了A级旅行社和星级饭店的评定复核工作；着力整治旅游市场秩序，持续加大执法力度，对于踏“红线”、闯“雷区”的行为坚决实行零容忍，全年开具责令整改通知书191份，行政处罚旅行社4家。及时应对网络P2P旅游平台风险，累计为企业减少经济损失1.1亿余元。严格实施旅游投诉“源头治理”工程，受理有效投诉20余起，为游客挽回损失7万余元，旅游投诉结案率、回访率、游客满意率保持100%。建立了一批校企合作、教学实习一体化的旅游培训基地，对全市200余名农业旅游从业人员和2700余名导游员进行了培训。协助晋源区出台了联合执法相关办法，以晋祠为代表的景区周边秩序明显好转，全市文明和谐的旅游环境得到进一步巩固，我局获评精神文明创建标兵单位。

5、始终把安全生产作为最大责任和工作的重中之重，着力抓好旅游安全。严抓严管、常抓不懈，每次例会必讲安全、日常工作必抓安全，下大力气推进安全生产各项制度和“两个主体”责任的落实。持续开展旅游安全生产大检查和各专项整治行动，出动检查人员x人次，检查车辆2488台次，检查旅行社722家次、导游94名、景区10家，排查和消除各类安全隐患200余个。深化“啄木鸟”工程，依托社会监督、内外结合的方式，不断强化安全生产责任的落实和隐患消除，实现了全年旅游安全生产无责任事故的目标。

上述成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，也离不开各县（市、区）和市政府旅游产业改革发展领导小组成员单位的大力支持，更离不开全市旅游行业广大干部职工的辛勤劳动和奋力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感谢！

第6篇：以改革创新精神推进反腐倡廉建设讲话稿

总书记同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话指出，要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，认真总结推广行之有效的好做法好经验，推进反腐倡廉制度创新，深化重要领域和关键环节改革，提高反腐倡廉建设科学化水平。认真学习和深刻领会总书记同志重要讲话精神，对于我们坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设具有十分重要 的意义。改革创新是推进反腐倡廉建设的强大动力 改革创新是社会发展进步的源泉，是事业兴旺发达的不竭动力，也是开展党风廉政建设和反腐败斗争的一条基本经验。在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中，我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发，不断推动反腐倡廉建设理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。当前，国际国内形势呈现新发展新变化，反腐倡廉建设出现新情况新问题，人民群众有了新期待新关切，这些都对加强反腐倡廉建设提出了新任务新要求。我们要继续坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，积极探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法，不断将党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。要有敢闯敢干的勇气。邓小平同志指出：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”江泽民同志也强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”我们要紧密结合我国基本国情和当前改革发展的阶段性特征，针对影响和制约经济社会发展的突出矛盾和问题，在重点领域和关键环节改革上不断取得新突破，在源头治腐方面不断取得新进展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中检验和发展改革创新成果。把改革创新要求贯穿于反腐倡廉建设全过程、体现在反腐倡廉建设各个方面，在实践中大胆创新，在创新中大胆实践。紧紧围绕党和国家中心工作，按照有利于维护改革发展稳定大局、有利于维护最广大人民根本利益、有利于推进党的建设新的伟大工程、有利于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设的改革创新，使反腐倡廉建设不断适应新形势、完成新任务、开创新局面。深入推进反腐倡廉理论创新，不断为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导 改革开放以来，我们党不断推进反腐倡廉理论创新，形成了邓小平反腐倡廉理论、江泽民反腐倡廉思想。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设作出许多重要论述，提出一系列创新的思想和观点，党的反腐倡廉理论不断得到深化和发展。我们要在认真学习、深刻领会的基础上，及时分析研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度，进一步深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，不断拓展中国特色反腐倡廉道路的内涵，丰富马克思主义反腐倡廉理论宝库，增强反腐倡廉理论的科学性和指导性;加强对反腐倡廉建设重大战略和现实问题的研究，不断提出新思想新观点新论断，增强反腐倡廉理论研究的系统性和预见性;加强对反腐倡廉建设政策措施的研究，不断提出惩治和预防腐败的新思路新办法新举措，增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。深入贯彻落实科学发展观。把科学发展观的要求转化为推动反腐倡廉建设改革创新的正确思路，做到在思想上有新解放、观念上有新转变、思路上有新突破。进一步增强大局意识和全局观念，自觉把反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中谋划和推进，维护党的政治纪律，加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保中央政令畅通，为改革发展稳定提供有力保证。进一步树立以人为本的理念，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风;充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的主体作用，及时回应人民群众的期盼和社会各界的关切;把加强对干部的监督同信任干部、激励干部结合起来，把处理人与教育人、挽救人结合起来，坚持惩前毖后、治病救人的方针，既严惩腐败分子，又保护党员、干部的合法权益和干事创业积极性。进一步树立依纪依法、安全文明办案的理念，既严肃查处违纪违法者，又注意保障被审查人员的合法权益。进一步树立统筹兼顾的理念，使各项工作相互协调、相互促进，努力增强反腐倡廉建设的整体性、系统性和有效性。借鉴人类政治文明有益成果。在坚持社会主义根本制度的前提下，从我国基本国情和具体实际出发，积极学习借鉴国(境)外反映反腐败共同规律、体现人类文明发展趋势的优秀成果，学习借鉴国(境)外廉政建设的一些有益做法，为我所用。深 入推进反腐倡廉实践创新，不断拓展有效防治腐败工作领域 反腐倡廉重在建设，贵在创新。如果没有实践创新，就不可能取得实际成效。建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务，是反腐倡廉建设实践创新的最重要成果。必须适应形势的发展变化，深入推进实践创新，把建立健全惩治和预防腐败体系各项工作放在更广的领域、更高的层次 来谋划和推进，在新的实践中不断拓展有效防治腐败工作领域。进一步深化惩治和预防腐败各项工作。深入推进教育工作创新，努力丰富教育内容，改进教育方式，扩大教育覆盖面，不断增强教育的针对性、实效性和说服力、感染力。深入推进监督工作创新，严格执行党内监督的各项规定，进一步扩大党内民主和人民民主，深化党务、政务公开，切实做到监督关口前移，增强实效。深入推进纠风工作创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制，深入开展专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题。深入推进惩治工作创新，改进办案方式，提高办案质量，深入剖析重大案件发生的原因，堵塞制度漏洞，充分发挥办案的治本功能。深入推进预防工作创新，努力探索预防腐败的措施和办法，防控廉政风险，防止利益冲突，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。进一步深化以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。以思想教育为基础、领导干部为重点、完善制度为保证、纪律整顿为手段，大力弘扬党的优良作风，着力解决党员、干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。推动各级领导干部加强党性修养，做密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的表率。坚决贯彻执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。加强对党员、干部作风状况的日常监督，以领导机关和领导干部作风的改进促进党风、政风和社会风气的好转。深入推进反腐倡廉制度创新，不断完善惩治和预防腐败制度体系 反腐倡廉制度创新是惩治和预防腐败体系建设的重要任务，是加强反腐倡廉建设的重要保证。要按照党的十七届四中全会的要求，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，加快惩治和预防腐败体系建设，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。以建立健全惩治和预防腐败体系所确定的各项制度为重点。既加强惩治工作的制度建设和创新，又加强预防工作的制度建设和创新;既加强党内的制度建设和创新，又加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新;既加强实体性制度建设和创新，又加强程序性制度建设和创新，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

第7篇：烟草行业比赛讲话稿

烟草行业比赛讲话稿

尊敬的各位领导：

你们好！

在我国古代的商业文化中，“童叟无欺”、“民无信不立”等为世代口碑相传；百年老店同仁堂的祖训即为“品味虽贵，必不改减物力，炮制虽繁，必不改省人工”；爱立信在其发展的126年中，以“以爱立信，以信致远”为企业价值观的根本……这些经古鉴世的训诫，反映出共同的一点：古今中外，从绿林好汉到坐贾行商，大凡成功的企业都有一个核心的价值观，而一个行业更需要以共同的价值追求和理想抱负为旗帜，这些价值观就是行业和企业的灵魂，为它们指明了奋斗的方向。有一首歌是这样唱的：“长路奉献给远方，江河奉献给海洋。”烟草人拿什么来奉献给祖国和人民呢？姜成康局长一语道破：“要牢牢记住，烟草实行专卖，其目的就是维护国家利益、维护消费者利益，除此以外，没有烟草行业自身的特殊利益。”，中国烟草行业掀起了一场“牢固树立国家利益、消费者利益至上的核心价值观”大讨论活动，如一夜春风，花开千万树；又似一场春雨，润物细无声。然而通过学习和讨论，在我们整个中国烟草行业间互相碰撞的各种思想便同那无声处的阵阵惊雷，具有声声非凡的意义。烟草行业，取之于社会，回报于社会。烟草文明的薪火传承

决定了国家和消费者利益至上的价值观必须溶入我们的血液，成为我们烟草人共同的信仰。生物学上有这样一个观点：所有的斑马在胚胎中都有着相同的条纹形式。只是在后来的胚胎发育中，由于身体各部分的扩大程度不同，所以生下来的斑马条纹才会千差万别。我想正是那最初共同的国家利益和消费者利益至上价值观，让我们一代又一代的烟草人，无论是领导干部还是普通员工，来自工业企业还是商业企业，从事的工作有多大差别，在骨子里都继承着同样的品质，拥有着同样的追求。

如果说“两个至上”是行业的呼唤，那么我们每一个烟草人都应该是“两个维护”忠实的践行者。每天，根根电话线伴随着坐席员声声亲切的问候，使诚信服务的宗旨传递到每个零售户，她们用高效、便捷的服务践行着“两个维护”；当客户经理们迎着清晨的第一缕朝阳，走街串巷，将科学、先进的营销知识和卷烟信息送上门，为每一个零售户指点迷津，出谋划策时，他们践行着“两个维护”；当热情的笑容伴随着烟草送货员的优质服务，通过整洁的送货车辆将卷烟快准好省的送达到客户手中时，他们践行着“两个维护”；当金网行动捷报频传，不法分子已被渐渐逼上绝路时，专卖稽查员们用自己的生命和鲜血呵护了一方烟草市场的健康规范，他们践行着“两个维护”；当满足的神态洋溢在广大消费者充满幸福与甜蜜的脸庞时，我们正用适销充足的货源

践行着“两个维护”；当跳动的税利额记录着烟草诚信经营的回报，不断展现在财务报表上时，我们正在将经营的累累硕果上缴国家财政，践行着“两个维护”。如果国家是大树，我们就应该是啄木鸟，在维护国家利益，为国家清除害虫时，我们决不能手软；如果消费者是小草，那么我们就应该是为他们抵挡侵害的守护者，需要我们的时候，哪怕是洪水猛兽我们也能让它折服。

树立两个至上的价值观，一定要惊天动地、轰轰烈烈吗？不！在每一个平凡的岗位上，我们处处都在用自己的行动为国家和消费者创造着价值，时时都接受着“两个至上”价值观的监督考验。烟草的每个角落都有烟草人对国家、对社会、对消费者的真情付出。兰生幽谷，不为莫服而不芳；舟在江海，不为莫乘而不浮；君子行义，不为莫知而止休。我们每一个员工的一言一行、一举一动也许只是很平凡的本职工作，但是要知道，正是这一点一滴微不足道的涓涓细流，才汇成了整个烟草行业气势磅礴的滔滔江海。在我们合肥市烟草公司里，就有着这样一个人。她个子不高，瘦瘦的身躯，总是梳着精致的麻花辫，显得那么传统柔弱，她的名字叫董吉芹……她待人谦和，工作起来认真细心，刻苦钻研，是单位的骨干；业余时间，又常到零售客户家中做好事，是大家心目中的好大姐；可是，您恐怕想不到，为了抢救国家和人民的财产，为了把零售客户因为火灾带来的损失降到最低，她那娇小的身躯曾经一次次义无反顾的冲入熊熊火海中，以一个共产党员对党、对国家、对人民的满腔热情与火灾进行着顽强的抗争……水火无情人有情，烈火灼伤了她的皮肤，却融化不了她维护国家利益的赤诚之心，浓烟熏红了她的双眼，却不会让她迷失维护消费者利益的方向。她在那次与大火的较量中受了伤，但是为了工作，却不肯休息哪怕是一天……您又可曾想到，还是这个娇小的身体，因为血管里流淌着的是极特殊血型，单薄的肩上就担负着的超乎寻常的责任，她曾经默默的为素不相识的人无偿献血近10次，还积极报名参加了造血干细胞的志愿捐献，被安徽省红十字会授予了三等功。这其中倾注的，是一个烟草人对国家、对社会、对人民的一片怎样的深情啊！

第8篇：以改革创新精神推进学习廉政准则讲话稿

以改革创新精神推进学习廉政准则讲话稿

总书记同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话指出，要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，认真总结推广行之有效的好做法好经验，推进反腐倡廉制度创新，深化重要领域和关键环节改革，提高反腐倡廉建设科学化水平。认真学习和深刻领会总书记同志重要讲话精神，对于我们坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

改革创新是推进反腐倡廉建设的强大动力改革创新是社会发展进步的源泉，是事业兴旺发达的不竭动力，也是开展党风廉政建设和反腐败斗争的一条基本经验。在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中，我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发，不断推动反腐倡廉建设理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。当前，国际国内形势呈现新发展新变化，反腐倡廉建设出现新情况新问题，人民群众有了新期待新关切，这些都对加强反腐倡廉建设提出了新任务新要求。我们要继续坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，积极探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法，不断将党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

要有敢闯敢干的勇气。邓小平同志指出：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”江泽民同志也强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”我们要紧密结合我国基本国情和当前改革发展的阶段性特征，针对影响和制约经济社会发展的突出矛盾和问题，在重点领域和关键环节改革上不断取得新突破，在源头治腐方面不断取得新进展。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中检验和发展改革创新成果。把改革创新要求贯穿于反腐倡廉建设全过程、体现在反腐倡廉建设各个方面，在实践中大胆创新，在创新中大胆实践。紧紧围绕党和国家中心工作，按照有利于维护改革发展稳定大局、有利于维护最广大人民根本利益、有利于推进党的建设新的伟大工程、有利于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设的改革创新，使反腐倡廉建设不断适应新形势、完成新任务、开创新局面。

深入推进反腐倡廉理论创新，不断为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导

改革开放以来，我们党不断推进反腐倡廉理论创新，形成了邓小平反腐倡廉理论、江泽民反腐倡廉思想。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设作出许多重要论述，提出一系列创新的思想和观点，党的反腐倡廉理论不断得到深化和发展。我们要在认真学习、深刻领会的基础上，及时分析研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度，进一步深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，不断拓展中国特色反腐倡廉道路的内涵，丰富马克思主义反腐倡廉理论宝库，增强反腐倡廉理论的科学性和指导性;加强对反腐倡廉建设重大战略和现实问题的研究，不断提出新思想新观点新论断，增强反腐倡廉理论研究的系统性和预见性;加强对反腐倡廉建设政策措施的研究，不断提出惩治和预防腐败的新思路新办法新举措，增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。

深入贯彻落实科学发展观。把科学发展观的要求转化为推动反腐倡廉建设改革创新的正确思路，做到在思想上有新解放、观念上有新转变、思路上有新突破。进一步增强大局意识和全局观念，自觉把反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中谋划和推进，维护党的政治纪律，加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保中央政令畅通，为改革发展稳定提供有力保证。进一步树立以人为本的理念，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风;充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的主体作用，及时回应人民群众的期盼和社会各界的关切;把加强对干部的监督同信任干部、激励干部结合起来，把处理人与教育人、挽救人结合起来，坚持惩前毖后、治病救人的方针，既严惩腐败分子，又保护党员、干部的合法权益和干事创业积极性。进一步树立依纪依法、安全文明办案的理念，既严肃查处违纪违法者，又注意保障被审查人员的合法权益。进一步树立统筹兼顾的理念，使各项工作相互协调、相互促进，努力增强反腐倡廉建设的整体性、系统性和有效性。

借鉴人类政治文明有益成果。在坚持社会主义根本制度的前提下，从我国基本国情和具体实际出发，积极学习借鉴国(境)外反映反腐败共同规律、体现人类文明发展趋势的优秀成果，学习借鉴国(境)外廉政建设的一些有益做法，为我所用。

深[课件]入推进反腐倡廉实践创新，不断拓展有效防治腐败工作领域

反腐倡廉重在建设，贵在创新。如果没有实践创新，就不可能取得实际成效。建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务，是反腐倡廉建设实践创新的最重要成果。必须适应形势的发展变化，深入推进实践创新，把建立健全惩治和预防腐败体系各项工作放在更广的领域、更高的层次

来谋划和推进，在新的实践中不断拓展有效防治腐败工作领域。

进一步深化惩治和预防腐败各项工作。深入推进教育工作创新，努力丰富教育内容，改进教育方式，扩大教育覆盖面，不断增强教育的针对性、实效性和说服力、感染力。深入推进监督工作创新，严格执行党内监督的各项规定，进一步扩大党内民主和人民民主，深化党务、政务公开，切实做到监督关口前移，增强实效。深入推进纠风工作创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制，深入开展专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题。深入推进惩治工作创新，改进办案方式，提高办案质量，深入剖析重大案件发生的原因，堵塞制度漏洞，充分发挥办案的治本功能。深入推进预防工作创新，努力探索预防腐败的措施和办法，防控廉政风险，防止利益冲突，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。

进一步深化以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。以思想教育为基础、领导干部为重点、完善制度为保证、纪律整顿为手段，大力弘扬党的优良作风，着力解决党员、干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。推动各级领导干部加强党性修养，做密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的表率。坚决贯彻执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。加强对党员、干部作风状况的日常监督，以领导机关和领导干部作风的改进促进党风、政风和社会风气的好转。

深入推进反腐倡廉制度创新，不断完善惩治和预防腐败制度体系

反腐倡廉制度创新是惩治和预防腐败体系建设的重要任务，是加强反腐倡廉建设的重要保证。要按照党的十七届四中全会的要求，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，加快惩治和预防腐败体系建设，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

以建立健全惩治和预防腐败体系所确定的各项制度为重点。既加强惩治工作的制度建设和创新，又加强预防工作的制度建设和创新;既加强党内的制度建设和创新，又加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新;既加强实体性制度建设和创新，又加强程序性制度建设和创新，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

紧紧抓住制约和监督权力这一核心。着眼于干部人事、司法、行政审批执法、财政金融和国有资产等重点领域的权力，着眼于人财物管理使用的重点部位和关键岗位的权力，着眼于决策、执行和监督等关键环节的权力，着眼于领导干部特别是主要领导干部手中的权力，通过合理分解、科学配置和公开运行、程序制约等手段，堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实做到用制度管权、管事、管人。

切实提高制度的执行力。制定好的制度不容易，把制度落到实处更不容易。必须进一步加强和改进制度执行的方法和措施，加强监督检查，把反腐倡廉建设各项法规制度落到实处。今年1月，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这对于促进党员领导干部廉洁从政、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。要确保《廉政准则》贯彻落实，切实提高制度的执行力。

深入推进反腐倡廉方式方法创新，不断提高有效惩治和预防腐败的能力

科学的方式方法是实现工作目标的有效手段。以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须重视方式方法的创新。

坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进反腐倡廉建设。在坚持和完善以往行之有效的方式方法的同时，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径。学习掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，掌握和运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系，切实做到两手抓、两手都要硬。全面贯彻反腐倡廉战略方针，把反腐倡廉战略性目标与阶段性任务结合起来，整体推进惩治和预防腐败体系建设。既要集中力量开展专项治理，对已经暴露出来的腐败问题抓紧查处;又要深化改革、创新制度、强化监督，从源头上防治腐败。

努力探索运用新学科、新技术、新知识等途径和手段推进反腐倡廉建设。学习和运用系统论、控制论、信息论以及管理学、组织学、心理学等现代科学理论，重视应用心理分析、数据统计等现代科学技术。大力推进电子政务建设，把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围，建立完善信访举报、投诉处理、政风行风评议、案件监督管理、预防腐败信息共享等系统，积极推进廉政风险防控机制建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

改革创新会议讲话稿

烟草创新工作汇报

改革创新心得体会

改革创新心得体会

改革创新演讲稿