在学年度工作汇报会上讲话（共12篇）

作者：air303 | 发布时间：2020-05-18 09:06:37 收藏本文下载本文

第1篇：在季度工作汇报会上的讲话

这次局长办公会议，用了一天半的时间，听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报，听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看，各单位思想重视，态度认真，花了很大的精力，作了充分的准备。所作的汇报实事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有对策，既有宏观的把握，也有很强的针对性，还有很好的工作建议。通过这次会议，相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解，对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。

从去年开始，我们边探索边实践，按季度听取工作情况汇报，对质量安全状况进行分析，从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上，听取各单位工作情况汇报。应该说，这种尝试和探索很有意义，很有价值，应该作为一种制度坚持下去，并在实践中不断完善，不断改进，不断提高。通过这种形式，一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么，进展情况怎么样，还有什么问题和不足，通过总结很好地进行了梳理、盘点，做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴，相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求，结合各自职责，在很多方面作出积极探索，各有所长，都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴，取人之长，补己之短，促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程，这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报，刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议，我都同意。希望大家认真学习借鉴，充分利用好这次会议成果。下面，我讲两点意见。

一、关于一季度工作

一年之计在于春。一季度，从总局到全系统，上下一心，团结奋进，振奋精神，真抓实干，各项工作按照既定部署全面展开，开局良好。从各单位汇报情况看，各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署，把自己的工作主动融入质检工作全局，讲大局，谋发展，求进步，各项工作迈出新步伐，改革创新方面有新探索，机关管理方面有新尝试，应对突发事件方面有新进步，各方面工作呈现出良好发展势头。

（一）各项工作全面部署展开。一季度是一年各项工作的部署和启动阶段，各单位按照全国质检工作会议的精神，按照总局党组的要求及时作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切实作到了工作重点突出，方式方法也有创新。这说明各单位都在紧密结合各自实际，认真思考如何创造性地贯彻落实总局的各项工作部署。我注意到，各单位在全国质检工作会议结束后，基本上都及时召开了专业性工作会议，与往年相比，各单位都立足一个早字，把握一个实字，工作安排早，措施制定实，各项工作及时全面展开，为完成全年工作目标打下了良好基础。

（二）重点工作推进有力。今年开局以来，各单位注意把握重点，抓重点，重点抓，重点带动，以点带面，推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见，召开全系统电视电话会议进行了部署，与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会，已经组织开展了系列活动，各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说，质量提升活动在全系统已经蓬勃开展，成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容，在前期充分调研的基础上，在全系统做出部署，各地按照总局部署和要求，正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作，是质检部门的重要职责。从去年开始，我们加大探索力度，加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入，从概念的界定到体系的确立，再到指标体系的逐步完善，都作出可贵的探索，迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念，主动加强协作配合，主动加强对外沟通联系，作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录，积极落实地方政府对质量安全负总责的责任，进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议，对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排，一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议，对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排，提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求，这种转变看似简单，但潜移默化中改变了以往的作法，是对建立大质量工作机制，建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头，现已研究制定了大质检文化建设方案，在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作，研究提出了编制工作初步方案，向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审，查找了190多个问题，反馈各单位后都在积极制定改进措施，体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台，质量管理基础性工作得到加强，严格规章制度，严格日常管理，无论在质量宏观管理还是专业管理方面，深入研究，机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础，安全是底线”的要求，切实转变思想观念和工作作风，严格执法把关和监管，不断加强风险监控，大力加强应急处置，突出一个“早”字，加强一个“控制”，体现一个“引导”，强化一个“沟通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了党中央、国务院交付我们的任务，没有出现区域性、系统性安全风险，没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面，我们的处置经验更加丰富，措施更加有效。年初以来，按照国务院的部署，在国家食品安全整顿工作办公室的指导下，我们与有关部门加强配合，督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作，指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查，派出14个督查组对地方销毁情况进行监督，保证按国务院规定期限完成销毁任务，配合卫生部及时向国务院提交总结报告，向社会发布了新闻通稿，有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中，我们主动多次和丰田公司协调，及时、果断、科学地予以应对，尽力化解矛盾，依法依规予以处理，最大程度地维护了消费者的利益。

一季度工作成效体现在方方面面，我在这里就不一一列举了。总之，一季度各单位以质量管理体系为抓手，都注重加强机关管理，加强队伍建设，改进工作作风，干部队伍的精神进一步振奋，表现出了顾全大局、情系质检、开拓进取、奋勇争先的精神，各项工作有了新的进步，呈现出良好发展势头。借此机会，我代表总局党组，向在座的各位表示衷心的感谢！

同时，我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上，有的快一些，有的慢一些。尤其是重点工作，有的还停留在方案制定阶段，方案制定不细化，组织不健全，责任不明确。有的是刚刚开始起步，如质检工作联系点工作、抓典型工作等，这中间存在一些客观因素，但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化，党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观，一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除，必须死盯不放，严防死守。还有特种设备安全问题，世博会、亚运会检验检疫保障问题，技术性贸易壁垒问题等，都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求，有的单位还是习惯于过去的做法，在工作思路和观念的转变上还是不够解放，对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走，对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度，系统内的违法违纪案件仍有发生，涉及到一些领导人员，给我们再一次敲响警钟，党风廉政建设必须一刻都不能放松，行风、作风建设必须改进。

对于存在的这些问题，必须引起我们的足够重视，采取切实措施加以解决。总局机关和两委，要带头转变作风，扎实苦干，给全系统带个好头，做好表率。要进一步加强学习，研判形势，加强业务研究和指导，全面推动各项工作。

二、扎实做好下一阶段的各项工作

质检工作面临各项任务依然十分繁重，我们要以更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，再接再厉，乘势而上，按照既定目标扎实推进，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）抓重点工作。今年的各项工作，要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机，狠抓重点，统筹推进，通过重点工作带动全面工作的落实。在这里，我再强调几项重点工作。

一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求，抓推进，抓深入，抓落实。同时，以此为平台和抓手，进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作，抓好检测机构整顿工作，使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升，促进全国产品质量水平的提升。

二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展，是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室，研究提出编制工作方案，确定重点研究课题、全系统征文等工作，并指导全系统做好编制规划工作，争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时，认真总结实施《质量振兴纲要》的经验，抓紧起草新的质量发展纲要，研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上，研究建立质量评价指标体系，不断完善和提高质量安全状况分析水平，为各级政府宏观决策服好务。

三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作，也是一项关乎质检长远发展的重要工作，要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部，大质量工作机制侧重于全社会，但有内在联系。下一步，总局要成立一个统一的领导小组，下设两个工作组，全面负责“两大”建设，确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案，把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚，明确研究路径，搞好理论研究和实践探索，确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案，正在征求各司局意见，要尽快提交党组会审议，下发实施，并注意在实践中不断修正完善；大质量工作机制建设方案，牵头司局要尽快制定。

四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署，根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署，扎实做好整顿工作，确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上，积极推进面向市场的检测机构改革，加快检测机构的体制机制改革步伐，探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展，也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研，制定出切实可行的实施方案。

五是扎实推进基层能力建设达标活动。这是一项重要的基础工作，三年达标，今年是起步之年，也是关键之年。今年的关键，是摸清底数、制定标准。牵头单位要尽快拿出具体工作计划，倒排出工作进度表，抓紧实施。基层基础建设涉及面很大，任务很重，难度也很大，其他司局要积极配合，共同谋划，协调推进，努力在今年起好头、迈好步，为实现三年完成的建设目标打下良好基础。

六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况，做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作，确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作，推动机关的规范化管理。由人事司牵头，抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法，制定考核指标体系，明确考核标准，尽快出台实施。要切实加强考核工作，以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。

七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强，应急处置上不断完善，对区域性、行业性、系统性安全风险，群众反映强烈的质量安全问题，领导批示的重点问题，发现的倾向性、苗头性问题，通过质量安全风险监控，实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。

八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松，要认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设，增强制度执行力，严格执行各项制度，严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施。总局机关一定要带好头，起到表率作用，以质量管理体系建设为抓手，进一步规范工作程序，落实岗位职责，切实提高机关管理水平和服务水平。

我在这里点到的是涉及全局性的重点工作，涉及多个司局。各司局一定要高度重视，牵头单位要认真履行牵头责任，配合单位要全力做好配合，密切协作，共同推进。在抓住重点的同时，各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破，全面工作有进步。

（二）抓推进落实。对部署的各项工作，重在落实，重在持之以恒，重在严格管理。对各项工作，只要有部署、有安排、有要求，就要雷厉风行，狠抓落实。下一阶段的工作，我们要在第一季度良好开局的基础上，围绕督促落实这条主线，加强对决策部署和各项工作的督促检查，完善层级督查机制，加大检查考核力度，严格奖惩措施，严肃工作纪律，促进各项工作落实，推动各项工作开展。

（三）抓工作进度。针对工作不平衡的问题，既有工作质量水平的不平衡，也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作，在解决质量问题的同时，要加快工作进度。各项工作要不等不靠，尽量往前赶，在进度上想办法。当然，进度要服从于质量，不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署，扎实向前推进，要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合，制定切实可行的工作方案，推进重点工作的开展，无论遇到什么困难，都要一步一个脚印地扎实抓下去。

（四）抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理，制定责任分解，分门别类拿出工作方案，按时间进度要求进行督促检查，把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节，司局长要亲自抓，亲自负责，制定切实措施，该解决的问题尽快解决，只有这样，才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难，各单位要加强调研，及时进行研究，努力加以克服解决，不断推进工作落实。两委也好，各司局也好，都是牵头抓总的，都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫，多思考工作，多研究工作，多思索如何提高工作水平，做好对全系统的指导。

（五）抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到，形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战，老办法解决不了新问题，没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度，切实增强创新意识，实事求是，积极创新，针对质检工作的热点、难点问题，不等不靠，大胆创新，积极主动地深化各项改革，通过改革创新，不断完善体制机制，提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面，需要大家齐心协力，共同探讨，共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作，推进这项工作。

同志们，今年的工作已全面铺开，有了坚实基础，出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态，团结协作，真抓实干，确保全面完成今年的各项工作任务，为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。

第2篇：在干部管理工作汇报会上讲话

在干部管理工作汇报会上讲话范文

一、干部管理工作一定要对准贡献这个目标，在贡献面前人人平等。总干部部要抓住时机，支撑公司队伍换血以祛除平庸与惰怠，打造一支可支持公司在未来占领胜利制高点的钢铁干部队伍。

总干部部以及各级干部管理的所有一切工作要对准目标，这个目标就是贡献。管理就是要强调干部的实际贡献，而不是过于强调干部的素质。过去把素质看得很重，没有贡献怎么可以?这个人能力用素质模型去评价或许不强，但实际贡献很大，为什么不可以先提起来?提起来后继续考核、考试素质，不行还可以下去，归队当兵。每个干部都说自己有贡献，那就公示出来，大家评议，可以贴在网上去嘛。

要大胆在火线中选拔，在战壕中提拔干部、专家、专业人员，要让一些优秀人员直接穿越上来，以激活干部群体和组织。干部要抓得住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦胜利。

主官、主管一定实行每年10%的末位淘汰，迫使自我学习，科学奋斗。下岗的管理干部一律去内部人才市场重找工作机会。实在需要向下安排岗位的，一定先降到所去岗位的职级，并继续考核不放松;

专家一定通过“以考促训”提高自己的能力，不断的通过循环考核、考试，在实践中作出贡献才给以评价。在循环考核、考试中区别使用，以及合理淘汰;

专业人士主要作好自己的本职工作，对过程负责，不对结果负责，准确、及时、认真的服务，实行绝对考核，不进行相对考核，不实行末位淘汰。考试岗位不变，也许每次考试题目也不变，不同专业、不同职级考试不同。可以工作到五、六十岁。

出成绩的地方要出干部、出专家、出优秀职员，没有出成绩的地方，要客观评价、综合考虑，不完全是简单的数据。我们对干部不求全责备，可以提拔起来再要求他改正自己不足的地方，不要总是提拔乖孩子上来。我们现在就要通过这3-5年把一批平庸或惰怠的干部更替掉，要下决心换一批血。不然5年以后，我们要去争夺世界战争的制高点时，干部还是稀稀拉拉的样子，那么现在留下那些干部有什么用?

干部管理是每个部门一把手的责任，总干部部及各级干部管理体系是支撑系统。在这个大原则定下来以后，也要允许总干部部大胆行使一些必要的权力，将不合适的干部及时识别、铲除和替换。

二、抓紧时间精兵简政，加快干部专家破格提拔步伐、加快对平庸干部淘汰。淘汰从机关开始、从高级干部开始，从一层AT开始。

华为不是永恒可以在这里工作的，要抓紧时间精兵简政、减少不贡献或贡献不大的冗员。合理分步骤地改组AT团队，AT必须是领导胜利的团队。当前形势下公司不是大力扩张阶段，是战略收缩与巩固阶段，不能好好干活的人就应该离开。精简的对象也可以是高级干部，高级干部有什么不可以淘汰的?平庸、惰怠和落后的高管淘汰了，下面优秀基层员工就可以升上来成为高级干部，淘汰一个落后的高管可以支撑好几个优秀员工的激励。

机关干部不能官官相护，能干的人没贡献也要退出。随着我们管理水平越来越高，也不需要这么多所谓能干的人呆在机关，能干的人没贡献也要走人。要加快基层专家、客户经理、支撑服务的人员破格提拔的步伐，因为流水不腐、户枢不蠹，平庸与落后干部堆积，公司迟早要败掉。所以机关干部不能官官相护，机关要接受一线的评价，努力为前线服务、支持、合理监管，基层才会信任你。机关铲除了平庸的人员，一线还有其它优秀人才可以上来。在当前的干部梳理中，这个干部原来是正职，现在改为副职，为什么要做这样的事?从正职岗位上不合格清理的，就可以直接到内部劳动力市场找工作去了。我在公共关系部讲话，英国、法国这些公共关系的头，如果不冲锋上战场，只会写PPT，那就转为负责日常流程执行的职员去。

总部机关应优化管理，实行大部门制，减少重复劳动。你们的重复“劳动”，就是搞乱整个战场，增加一线负担。机关人浮于事重复劳动这种创造就业方式，就是逃避上战场，责任由各体系干部部长承担，你看不清你本部门的人浮于事以及整个机关的平台的重复建设，就是你的任职还不合格。

机关当前要加快专业队伍的建设，分清楚哪些是专业岗位，让他们稳定工作，不流动，不相对考核，只有不合格才淘汰。这样机关逐渐转成专业岗位的稳定，大量的人现在所从事的工作，由于其流程和体系的约束，都是相对确定的，都是专业岗位工作。一是流程稳定了，二是专业操作岗位稳定了。放权的工作就可以大胆一些。美国国家就是职员制，所以一换领袖，它完全转得过来。它有两条边界，一条是宗教，一条是法律，有了这两条边界，它就放开创新汹涌澎湃。

在实施机关挤压时，不准机关利用权力往下塞人，除非你能找到帮助作战胜利的机会点。若机关的人都挤压到一线去，不就把一线英雄的岗位抢了么?说下面的员工水平没有你高，但是人家在战场上爬冰卧雪，在直接贡献，你凭什么要挤掉人家?所以，机关挤压出来的干部专家，就是到内部劳动力市场，再组成敢死队上战场。机关人员到一线打赢了，可以拿奖金，但不能涨级，涨级机会主要留给在一线作战的基层人员，若一线存在空额，再填补上去。当一线也不需要那么多人时，就大量组织机关人员的退出，带股票走没问题。

AT组织要定期改组，要敢于将AT中不能履责、不能管理的人剔除掉，他们要从AT团队出去，不管是多高级别。落后的部门连一把手都不能进AT，可以置换一些基层优秀员工上到AT团队来。我们改革AT团队，可以先从一层AT开始改。要认识到当前的考军长就是要检验个人贡献与能力，是祛除平庸惰怠的一种重要方法，各部门要认真开展好。对于考军长工作有意见、不满意的高级干部，转做别的工作，现在我们就要精兵简政。

各部门要对干部群体进行主动梳理，对于不敢调整或调整不够的，部门的薪酬包可以打折、职级晋升要受控制。比如我们要求降级、降职的人要有百分之多少(辞职走的人不算)，那些降职降级不够的组织，薪酬包要打折，升职也不给你;降职降级到位了，保留你的薪酬包。现在不能像过去那样盲目涨工资了，薪酬激励要聚焦业务连续性、关键项目以及绩效优秀的贡献者。今年我们降级只有13人，这么温和的干部部门，怎么胜任战胜制裁。

2019年股票要加大对中基层，以及破格提拔人员的配股力度。今年配股优先对15-18级，包括19级的优秀人员多配股。再往上，对破格提拔上来的人可以优先配。

对今年入职的应届生，通过考试选拔一批人员上关键项目或战略攻关项目，未能通过考核选拔的，可以进其他项目等统一安排工作。

对于11万软件人员，要通过考试筛选和尽职筛选，以提高我们软件开发的组织能力。比如考不好、干得好的，给他们做黄继光的机会;考得不好、也干得不好，就淘汰;考得好、又干得好的，就是苗子。考核和考试双管齐下，以这个方式来持续过滤人员。

三、总干部部自己部门的改组要对准结果、对准胜利。大原则确定下来后，可以先开始干起来，其它细节方案再梳理、讨论，不断迭代组织建设的过程。

我们常说，监管的第一责任，不敢得罪人，还搞什么监管。一把手也不能把责任推给监管。干部管理工作要对结果负责，若管理结果不好，则相关干部管理组织要整建制置换;管干部的人，如果不是“赵刚”那样的，也要置换掉，到内部劳动力市场去，去找工作机会去。

大部门顶层机关的人力资源部负责政策的制定，还要进行相关数量的计算，可以考虑与干部部门分立设置，各负其责。但到下面的组织，人力资源和干部部主要工作是执行，应该可以合并。总干部部可以拿出解决方案来，再与人力资源部一起讨论。近期要拿出总干部部编制计划，以便上报审批。

华为大学是一个专业功能模块，是总干部部开展管理的一个工具。怎么用好这个工具，你们探讨，发挥它的作用就行。华为大学不要去对标社会上的培训考核指标，要对准胜利。世界上有最好的两个大学，黄埔军校就是两条绑腿，抗大就是一条小板凳，小青年、初中生坐那里听一点革命真理，拿到一点火花，就去当高级干部了。

具体的工作思路不用过多沟通、汇报，大原则现在定下来后，应该允许你们行使权力，就大胆的先干起来。

第3篇：在经济工作汇报会上的讲话

今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。

一、对2011年经济工作的分析判断

总体上看，2011年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。

二、2011年的重点工作

总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工企业与养殖业发展互动双赢。

要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和企业培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。

工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小企业的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力企业满发和提高高载能企业的开工率为重点，充分挖掘现有企业的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。

城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。

财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。

金融方面要按照自治区要求，尽快在全市成立3—5个小额贷款公司，解决中小企业融资难的问题，并为农村牧区经济发展和城镇建设提供资金支持。

三、关于当前工作

首先要开好包括“两会”在内的一系列重要会议，认真总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，准确把握经济发展形势，充分调动全市广大干部群众的积极性，达到鼓舞士气、凝聚人心的目的。

其次要出台好几个政策。一是要以市委、政府的名义尽快出台贯彻落实xx届三中全会和2011年中央1号文件精神的实施意见，推动农村改革发展；二是要围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长重大决策部署，尽快出台扶持工业经济发展方面的文件；三是要向自治区党委、政府汇报我市与内蒙古大学联合实施的《经济崛起与政策投放》课题研究成果，争取自治区更大的扶持。

第三要抓好项目的争取和落实工作，为完成今年的各项目标任务奠定一个良好的基础。

围绕上述重点工作，各专项推进工作领导小组要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确保将各项重点工作紧紧抓在手上，努力完成今年的各项奋斗目标。

李万忠同志的讲话（2011年2月13日）

刚才，四个专项工作推进领导小组和五个经济综合部门分别从各自角度汇报了当前经济运行情况，对于2011年工作的安排部署切合乌兰察布市的实际，符合中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，所提出的工作思路、目标和措施也是切实可行的。一会儿，吴书记还要作重要讲话。下面结合大家的发言和今年全市的工作重点，我先讲几点具体意见：

关于2011年经济工作的总体思路是：贯彻中央、自治区经济工作会议精神，以保持国民经济平稳较快发展为首要任务，以调整结构为突破口，以扩大内需为根本途径，以改善民生为根本目的，继续巩固农牧业的基础地位，以推进工业化为重点，积极发展服务业，着力促进“三化”互动，确保全市经济社会又好又快发展。

一、全面落实国家扩大内需政策，促进经济平稳较快增长

各有关部门都要认真研究国家和自治区扩大内需政策，增强敏锐性，及时捕捉各方面的信息，积极主动地反映我市的实际情况，以赢得上级的理解和支持，力争使我市有更多的事关经济社会发展的重点项目列入国家政策和投入支持的范围。最基本的要求是不低于全区平均水平的10%，力争更多一些。最近，我们给自治区有一个专题汇报，提出各方面投资不低于15%，力争达到20%。各相关部门都要以这个目标来安排工作，必保10%，力争达到15%—20%，这项工作已列入年度实绩考核目标；要加强银政、银企沟通对接，充分发挥企业的投资主体作用和银行的信贷支持作用，最大限度地扩大固定资产投资。要按照国家扩大内需所提出的六个重点领域向上争取项目，这几个重点领域分别是：一是生态建设，包括主体功能区规划和实施工作，重点林业生态工程建设、水土保持治理、发展生态产业等。二是环境保护，包括节能减排、污水处理厂和垃圾处理厂。三是通道建设，包括54亿元的公路建设投资，新建、改造的铁路建设项目和电网建设以及风电外送通道建设。四是水利基础设施建设，包括农村和城镇的节水灌溉工程和水源工程以及安全饮水工程等。五是农村基础设施建设，包括农村道路等。六是城乡文化基础设施建设。

二、加快发展现代农牧业

一是要深入贯彻落实xx届三中全会决定和2011年中央一号文件精神，认真落实好国家、自治区各项惠农政策；二是要在突出发展设施农业上下功夫，围绕建设“中国薯都”，积极推进良种工程，稳定喷灌面积和旱作覆膜种植面积。稳步推进保护地蔬菜种植，打造农畜产品精品名牌，马铃薯总面积稳定在400万亩，总产80亿斤，其中马铃薯喷灌面积新增20万亩，达到50万亩，旱作覆膜马铃薯稳定在100万亩左右。蔬菜面积达到80万亩，其中保护地蔬菜新增3万亩，达到9万亩；三是要优化农牧业结构，大力推行规模化养殖、集约化经营，加快奶牛集中养殖园区建设。全市奶牛存栏达到40万头，肉羊基础母羊存栏稳定在400万只左右，建成100头以上奶牛高标准养殖小区50个。奶牛不搞集中养殖是没有出路的，这项工作要按自治区的指标要求，认真落实；四是要积极推进农村牧区的适度规模经营和服务体系建设；五是要加强农牧业产业化建设，重点打造龙头企业。

三、努力推进工业经济优化升级

一是要组织实施好120个投资规模3000万元以上的重点项目。要切实加强对工业经济运行的组织、调度和协调，及时解决工业发展中的突出矛盾和问题。要继续扩大电力装机规模，实施好中广核等27个风电项目和华宁热电二期等热电联产等项目，开工一批工业园区自备电厂项目。要壮大建材产业，推进乌兰水泥五期技改扩建工程，争取六期技改扩建工程开工，壮大水泥产业，积极开发陶瓷、玻璃、粉煤灰制品及其他新型建筑材料。二是要调结构。一方面要大力发展非资源型产业，重点开发风机制造、矿山机械、油田开采设备、汽车零部件及配套项目，着力抓好中国火箭院风机组装、京能集团内蒙古同盛风机组装、察哈尔工业园区永磁直驱风机组装、三兴重工塔筒和金泰电力塔筒风机配件等7个风机制造项目，积极促成湘电风机组装等4个签约项目落地开工，力争把我市建成风电设备制造基地。另一方面要促进产业结构的优化升级，延长产业链，推进氟化工、煤化工、硅化工、电石化工和有色金属冶炼向产业循环型、高端化发展；三是要加强地勘工作，为我市的工业发展提供保障。要完善好已经上报的几个地勘项目，同时要在去年航测的基础上，进一步完善好项目的后续工作，积极争取上级在地勘项目安排上继续给予倾斜和支持。引导企业增加市场风险性地质勘查的投入，提高资源自给率；四是要加强园区建设，突出抓好察哈尔工业园区建设。园区的基础设施建设要集中，要提高水平，察哈尔工业园区规划的是180平方公里，一期工程规划建设30平方公里，要通过提高基础设施建设水平来增强园区的吸附能力，为更多的项目落地提供平台；五是要加快发展建筑业。加快建筑业重组整合步伐，支持企业提高资质等级，做大做强全市建筑业。六是要确保扶持工业经济发展政策的落实。由于金融危机严重影响实体经济，中央和自治区都制定了一系列扶持工业经济发展的政策。我市也研究制定了具体的扶持政策，在征求各方面意见的基础上近期将出台，各个部门一定要把握好、落实好，以此有效促进我市工业经济的发展。

四、大力发展第三产业

一是农村市场体系建设，国家对此有专项投资，我们一定要抓住机遇做好规划，把农村市场完善好，深入推进“万村千乡”市场工程，抓好察右中旗红萝卜批发市场，察右后旗、四子王旗马铃薯批发市场，商都、兴和蔬菜批发市场等产地批发市场建设；二是要抓好商贸物流，充分利用我市的区位优势、交通优势，在发展商贸产业的基础上，今年要集中打造几个物流园区；三是抓好旅游业的发展，目前我市的几个旅游景点布局比较合理，核心是怎样以点串线，提高旅游层次和文化内涵。要重点打造几个精品景点和线路，开发旅游产品，改变接待式旅游的现状；四是金融体制的创新。有资料显示，最近宁夏成立了24个小额贷款担保公司，把宁夏的所有县区都覆盖了。我们研究了几年要引进商业银行，成立小额贷款担保公司，建立村镇银行，但一直没有实质性进展。今年在这方面一定要有所突破。要改善农村牧区的金融服务和中小企业的金融服务。为解决中小企业的贷款担保问题，今年市里安排中小企业贷款担保资金达到1亿元，给重点企业安排贷款贴息XX万元。五是抓好房地产市场健康发展。要全面落实国家和自治区支持房地产业的政策措施，加大政府对保障性住房的投资力度。促进中低价位、中小户型普通商品房建设，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产业健康发展。

五、着力推进城镇化建设步伐

一是要搞好规划。要体现规划科学性、实用性和可操作性，规划之间要相互衔接。如城乡结合部的规划、城镇的控制性详规、通乡油路的规划等，一定要做好衔接，避免重复规划和相互脱节。要根据当前实际需要来制定规划，不能单纯为了规划而规划。规划一经通过就要认真执行，切实维护规划的严肃性和权威性。二是要加强中心城区建设。继续完善新区一期基础设施工程，推进二期道路建设工程，老城区要着重抓好桥东桥西几个通道的建设。三是要扶持房地产业的发展。我市的房地产业发展不充分，要借助国家出台扩大内需扶持房地产业发展优惠政策的机遇，切实促进我市房地产业的快速发展。四是要促进人口、生产要素和产业向城镇积聚，大力发展县域经济。

当前经济工作的首要任务是保增长。为此，必须落实好市二届四次全委扩大会精神，不折不扣地完成扩大会确定的经济发展目标，绝不能弄虚作假；完成目标任务重要的抓手就是要抓项目，一定要把项目的前期工作和招商引资工作作为重中之重。各部门要高度重视，认真负起责来，今年推动经济工作不能按常规办法来抓，必须采取特殊手段，创造性地落实好国家和自治区的一系列扶持经济发展的优惠政策，并要认真落实我市出台的各项扶持政策。

六、着力改善民生，维护社会稳定

一是就业工作。就业是解决民生问题的根本，要认真研究以创业带就业的政策措施，靠扶持创业来带动

就业。二是社会保障体系建设，国家和自治区都出台了养老等几项保险缓交或免交的政策，同时还要求提高保障水平，在这种情况下，我们要在提高征缴率、扩大保障面、提高保障水平上下功夫，市里最近要出台的几项保险的缓缴和减缴政策，各地各有关部门一定要落实好；今年上半年养老保险可能是一个大问题，社保、财政部门一定要搞好养老金的发放和资金调剂，确保不出问题。二是社会救助工作。要提高城乡低保保障标准和救助水平，继续提高五保供养标准，开展城乡医疗救助，实现与城镇居民医疗保险和新农合的有机衔接。要按照规定落实好配套资金，特别是旗县的配套资金一定要到位。三是廉租房建设。廉租房建设今年完成自治区要求的实物配租达到50%的目标任务难度很大，国家和自治区每平米补助500元；廉租房的价格绝对不能突破800元，并要严格控制面积、严把质量关，积极争取廉租房建设的地方政府债券，如果争取不来，也要采取垫资的办法确保50%的实物配租目标任务的完成。

各级各部门一定要把民生工作作为工作的出发点和落脚点，既要体现尽力而为，量力而行，又要积极向上争取资金，民生工作要体现与经济发展水平相适应。在民生问题上，一定要按照事权划分的原则来落实配套资金，给谁办事谁出钱。上级有明确要求配套的资金，我们要千方百计的搞好配套，需要旗县配套的一定要旗县配套。与此同时，在落实好自治区“十件实事”和“十项民生工程”的基础上，着力实施好我市的“九大民生工程”，切实为群众办好事、办实事。

主题词：经济工作汇报会吴永新李万忠讲话

发：各旗县市区委，市委各部、委，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委）

第4篇：在读书汇报会上的讲话

老师们，同学们：

大家上午好！

今天，辽阳县小学第二届读书汇报会在这里隆重举行，我们在此交流读书的收获，共享读书的快乐。借这次机会，我向为本次大会付出辛勤劳动的老师们表示深深的感谢，向在读书活动期间取得成绩的各个单位和同学们表示诚挚的祝贺！

老师们，同学们，在为期两个月的读书活动期间，我们的活动主题是“读经典的书，做有根的人”。全县各个学校举行了丰富多彩的活动，又一次掀起了读书的热潮。各乡镇开展了一系列的汇报交流活动，如：“传统与时尚” 中华诗歌诵读大赛；我创我画我写我编——才艺展示活动；组织评比读书优秀班级、阅读之星活动；组织开展了学生写读书心得、读书征文、学习经验评比活动；开展了“亲子师生共读活动”；向学生父母推荐优秀图书；学生和父母、教师共同阅读名著经典活动以及我的名言及书签设计比赛。我们的各项读书活动开展的热烈而且富有成效。许多同学在活动中取得了优异的成绩。透过这次活动，我们可喜地看到全县师生的读书热情在不断高涨；读书效率在日趋提高，在读书的道路上我们又向前迈出了一大步！

世界上哪个民族读书意识最强？犹太人。犹太人平均每人每年阅读65本书，我们中国是多少？有人统计过，每人每年不过5本，这还包括教科书。大家想一想，一个读5本书的民族，怎么能跟读65本书的民族去竞争呢？全世界的犹太人只有3千多万，但是犹太人创造的财富和奇迹，举世闻名。近代这一两百年的历史，犹太人几乎影响了全世界人的思想。马克思是犹太人，他彻底改变了我们对历史、对社会的认识；爱因斯坦是犹太人，他的相对论改变了人类对时间、空间的认识；弗洛伊德是犹太人，他的精神分析说改变了人类对自我的认识，让人类发现了多层次的自我。在每一届诺贝尔获奖者中几乎都有犹太人。大家想想，他们才区区3千多万人，只是我们中华民族的一个零头啊！为什么犹太人能够做出这样辉煌的成绩？因为他们爱读书。

我们现在的孩子生活在一个喧哗浮躁的时代，他们面临太多的诱惑。但是，不管生活怎样热闹，一个纯净的心灵世界，一种对书香气息的天然热爱，一种良好的阅读习惯，都是一个生命健康成长不可缺少的要素。

要想建设以个书香的社会，最重要的是要营造书香校园。因为一个人的阅读兴趣、阅读习惯这些是在学校中养成的。

怎么样建设书香校园？我有几点建议：

第一，营造一种浓郁的书香气息。我们的读书方案中有这样一条“开展 ‘亲子师生共读活动’，父母、老师与孩子在家中、在学校一起阅读；向学生父母推荐优秀图书；学生和父母、教师共同阅读名著经典活动。”

第二，每个学生要有自己的藏书架或者藏书箱。每个班级有读书角，我觉得在我们的读书活动方案的设计里有一条特别好，“鼓励学生多买书、买好书。提倡我买一本书，阅读百本书的互助式阅读行为。”

第三，设计丰富多彩的活动。活动的目的就是推动阅读。

第四，有效的评价。开展评选“读书之星”、“书香班级”、“书香家庭”等等。

同学们，两个多月来，我们与书同行，播撒下一片片希望的种子，收获满园的书香。我们举行了一次次精彩的活动，留给我们一份份美好的回忆，我们的人生因为读书而正在走向一片崭新的天地。爱读书的孩子是聪明的孩子，爱读书的孩子也是最幸福的孩子。今天读书汇报会虽然闭幕了，但我们的读书热情不能因此而消退。

淡淡书香，点点墨趣，老师们，同学们，让我们一如既往地保持昂扬的读书热情，让“爱读书，会读书”这颗种子在每个人的心中生根、发芽，我相信在不久的将来，在你们的生命中它一定会开出娇艳的成功之花。努力读书，让我们的人生会因为读书而更加美好！

谢谢！

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第5篇：在全县扶贫工作汇报会上的讲话

在全县扶贫工作汇报会上的讲话

同志们：

从昨天开始，我们利用两天时间召开扶贫工作汇报会，这是在全县扶贫工作进入攻坚拔寨的关键时期，县委、县政府召开的一次非常重要的会议，也是我县近年来规模最大、规格最高的一次扶贫专项会议，充分表明县委、县政府对脱贫攻坚工作的高度重视，也说明全县脱贫任务仍然繁重复杂，需要集中精力、凝聚合力、精准发力，进行再动员、再部署、再推进，确保如期完成脱贫任务。

脱贫攻坚是党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺，从中央到省、市，都把这项工作提到了前所未有的高度，围绕“扶持谁”“怎么扶”“谁来扶”等重大问题，安排部署越来越具体、工作要求越来越严格。特别是去年7月份，习近平总书记到宁夏、青海考察扶贫工作时再次强调，脱贫攻坚任务艰巨，已经到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作，切实做到脱真贫、真脱贫。在省第九次党代会、经济工作会上，克志书记和庆伟省长也明确要求，要抓脱贫质量，坚持领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实，多雪中送炭、少锦上添花，增强扶贫工作的精准性、实效性。

对于我们***而言，是国家级贫困县、环首都扶贫开发重

（2017年1月6日）点县，贫困人口多、贫困面大，情况复杂，任务艰巨。去年以来，县委、县政府坚持“脱贫攻坚既是一项经济工作，又是一项政治任务，更是一项民生工程”工作理念，严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略，高起点谋划，全方位推进；各乡镇、各部门和232个驻村工作组按照“六个精准”要求，扎实推进“六个一批”，做了大量卓有成效的工作，也付出了很多艰辛和努力，整体工作取得了阶段性成果。但客观地讲，成绩值得肯定，但问题同样不可忽视。特别是经过市、县两级贫困退出评估验收之后，主要暴露出四方面问题：一是精力不集中。一些部门和乡镇、村的领导干部把扶贫只当成一般工作，没有作为政治任务、民生工程，思想不重视、认识不到位、态度不端正，没有与县委、县政府保持高度一致，精力没有全部聚焦到脱贫攻坚大局上。二是工作不平衡。同样的扶贫任务，有的乡镇搞的有声有色，措施有力，而有的乡镇就马马虎虎、标准不高，这次市里验收，全县有8个村没有通过初验，涉及6个乡镇，说明我们的工作还不扎实、不细致。包括驻村工作组，从汇报情况来看，有的工作组为村里办了很多实事好事，但有的工作组流于形式，帮扶成效不明显。三是精准不到位。体现在基础工作不牢固，包括档案资料、会议记录、收入核算等基础数据精细化程度不高，甚至缺项漏项、大而化之，影响了验收效果。四是亮点不明显。扶贫工作措施单一，仅停留在完成验收任务上，在产业培育、基础设施建设等方面缺乏特色和亮点，特别是我们原来创造的“六位一体”“股份合作”等经验做法，没有在去年的扶贫工作中体现出来。

目前，我县还有4.34万贫困人口，能不能实现全面建成小康社会目标，重在脱贫攻坚，难在脱贫攻坚。对此，大家一定要有清醒的认识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务，作为统揽农业农村工作的总抓手，不推不等不靠，举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。一会儿，**书记还要做重要讲话，大家要认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就扶贫工作讲几点意见。

一、要把迎接省级验收作为当前首要任务。目前，贫困退出市级验收已经全部完成，全县达到退出标准的共有56个村；省级验收将于春节前后启动，距现在已经不足1个月时间。这次省级验收将与年终考核一并进行，并首次引入第三方评估方式，主要核查贫困户退出7项指标和贫困村退出10项指标，以及党政领导班子和干部实绩4项指标，也就是产业扶贫覆盖情况、易地搬迁项目进度、财政扶贫资金支出进度和财政涉农资金整合成效；第三方评估指标有6项，包括新农合参合率、养老保险参保率、低保两线合一、基础设施建设、驻村帮扶满意度和贫困识别退出准确率，涉及的内容非常多，也非常复杂。实事求是地讲，虽然我们通过了市里初验，但是对于这些考核指标，国家和省的要求标准是什么、我们自身有什么缺漏，还不敢说有百分之百的把握。因此，各乡镇和相关职能部门要利用春节前这段时间，针对56个村在自查验收中出现的问题，严格对照退出标准，抓紧整改完善，做好查漏补缺，重点抓好三项工作：一是进一步完善入户档案、会议记录等资料，认真梳理核实相关数据，做到细致详实、口径一致，确保验收中不出差错；二是财政、扶贫等部门要积极筹措资金，做好与金融机构对接，抓紧成立县、乡、村三级金融服务平台，1月11日前组建完毕；三是各驻村工作组要深入开展入户访贫和送温暖活动，做好与贫困户的交流沟通，提高群众满意度。在各项指标查漏补缺过程中，扶贫办要发挥好牵头抓总的作用，对各乡镇、各部门和驻村工作组多指导、多督促，确保每项工作、每项指标、每个数字都能经得起实践、群众和历史的检验，顺利通过省级验收。

二、要把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措。在“六个一批”中，产业扶贫是重中之重，只有真正把产业培育起来，才能从根本上解决大多数贫困人口的脱贫难题。结合近几年扶贫工作实践，要重点发展三大产业。一是光伏产业。要把光伏作为脱贫攻坚的兜底产业，按照“政府主导、市场运作”的思路，创新光伏电站建设和产业运作模式，建设一批分布式光伏电站和村级电站，实现全覆盖，通过收益补贴、特殊救助等方式，解决无劳动能力贫困户脱贫问题。二是特色种养加产业。引导贫困户调整种养结构，扶持发展蔬菜、中药材、张杂谷子、柴鸡、肉牛等产业。农业产业贫困户享受资金补贴只是基础，更重要的是要完善扶持政策，引进龙头企业，建设一批贫困人口参与度高的现代农业园区，大力发展农产品精深加工、仓储物流、农村电商等项目，延伸产业链条、提高产业附加值，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。三是乡村旅游产业。通过发展旅游带动贫困户脱贫致富，这是下一步努力方向。要结合百龙新雪国、海陀小镇、黑龙山森林公园文化生态旅游等项目，扶持贫困群众开办农家乐或利用自家宅院经营乡村旅馆、民宿，增加经营性收入；要引导有一定劳动能力、但自己创业有困难的群众到景区打工，或者从事旅游产品的加工销售，多渠道从旅游发展中受益。

不论是特色种养加，还是乡村旅游，要想贫困群众持续稳定增收，关键还是要将龙头企业和农户紧密联结起来，建立利益联结机制。要大力推广股份合作模式，引导鼓励贫困户以资金、土地、劳务等入股，参与企业生产经营；特别是要创新产业发展模式，变“资金到户”为“效益到户”，探索将扶贫资金或信贷资金提供给带动能力强、产业基础好的龙头企业或合作组织，并将资金折股量化到贫困户，享受股金分红。我们是股份合作模式的发源地，有很好的经验做法，扶贫办要进一步总结完善提高，今年重点在5个乡镇深入推广，为全县提供典型示范。

三、要把政策兜底作为脱贫攻坚的底线。对于丧失劳动能力的困难群体，在产业无法有效带动脱贫的情况下，必须通过社会保障进行兜底。一是推进教育和就业脱贫。实施好农村义务教育阶段学生营养改善计划，对高中、中职在读的建档立卡贫困家庭学生落实“三免一补”等优惠政策，减少教育支出。要鼓励贫困学生进入职中学习专业技能，掌握一技之长，达到一人就业、全家脱贫的效果。二是推进医疗救助脱贫。将基本医疗保险、大病保险和医疗救助结合起来，实行“一站式”报销，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，解决好因病致贫返贫问题。下周我们将要举行医院挂牌仪式，让贫困群众不出县就可以享受市级优质医疗服务，减轻外出就医负担。三是推进生态保护脱贫。将生态工程向贫困村倾斜，利用上级奖补资金，优先雇佣贫困户参与生态建设，增加务工收入。要结合生态脱贫，加快林业管护体制改革，从今年开始，雇佣的护林员要履行护林、防火、禁牧三项职责，责任落实不到位的，扣发工资；同时要推动监管责任下移，由乡、村两级负责护林员管理，林业部门只负责督导检查，让护林员既实现增收致富，又能切实发挥好生态管护作用。四是推进社会保障脱贫。落实低保线和贫困线“两线合一”政策，将民政部门救助资金与光伏电站收益统筹使用，对因突发因素致贫的特殊贫困人口实行临时救助，把有特殊困难的贫困人口牢牢绑定在社会保障网上。

四、要把美丽乡村建设和易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要内容。当前，基础设施落后已经成为影响贫困退出、群众增收脱贫的重要因素，要创新思路，加大政策倾斜力度，将基础设施脱贫与美丽乡村建设结合起来，集中力量实施好硬化、绿化、美化、自来水入户四大工程，利用两年时间，实现232个贫困村全覆盖。农工部、扶贫办要和各乡镇做好沟通衔接，抓紧制定具体工作方案和推进计划，每个村建多少、怎么建、达到什么标准，都要落实到具体项目上，统一打捆包装上报，争跑落实建设资金；同时要及时启动工程设计、招投标等前期工作，确保天气转暖后能全面开工建设。关于易地扶贫搬迁，要加快君子堡、半壁店、松树堡3处集中安置区建设，年内全部竣工，配套完善农田水利等基础设施，实现“搬得出、稳得住、能致富”。

脱贫攻坚是当前和今后一个时期的重大政治任务，必须要用全局理念推动工作落实，把职责抗在肩上，把任务抓在手中，强化三个保障。一是强化组织保障。向贫困发起总攻，实现全面小康，关键在于责任落实。要建立县级领导包乡镇、部门包村、干部包户的扶贫工作机制，各乡镇、各部门“一把手”要切实担起责任，自我加压、主动作为，带头包村联户、带头走访调研，帮助贫困村、贫困户出注意、想办法、促脱贫。同时，省委办公厅刚下发了市级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法，扶贫办要认真学习，研究制定加强全县扶贫工作的相关意见和考核办法，作为考核各乡镇、各部门的主要依据，对没有完成减贫任务的乡镇和没有完成帮扶任务、行业扶贫任务的部门严格问责问效。二是强化资金保障。扶贫专项资金、涉农资金的使用是脱贫攻坚能否取得实效的关键。去年，中央和省已经下发了关于涉农资金统筹整合的意见，扶贫办要进一步完善配套实施细则。从今年开始，所有涉农资金使用必须服从全县扶贫大局，凡是有资金来源渠道的部门，要提前与扶贫办做好沟通，资金由县扶贫开发工作领导小组统一调配、统筹使用，以规划定项目、以项目定资金，集中力量办实事，握紧拳头保重点，真正把钱用在“刀刃”上。三是强化队伍保障。脱贫攻坚是全面战役、系统工程，必须凝聚起最广泛的力量。今天省、市驻村工作组组长和县驻村单位负责人都参加了会议，希望大家带着责任、带着感情做好帮扶工作，把贫困群众当亲人，充分发挥各自优势，积极帮助引资金、引项目、引产业，让群众看得到、感受到帮扶工作成效，用实际行动干出实实在在的成绩。

同志们，打赢脱贫攻坚战，是中央和省、市的明确要求，是县委、县政府的必成目标，是全县30万人民的强烈愿望，各级各部门要以夙兴夜寐的精神状态、从严从实的工作作风，进一步坚定信心、解放思想、强化举措、担当实干，为与全国全省同步建成小康社会奠定坚实基础!谢谢大家。

第6篇：在全市招商引资工作汇报会上的讲话

今天在召开的全市招商引资工作现场汇报会，既是季度的调度会，也是上半年的总结会，同时又是下半年的动员会。目的是根据当前面临的形势，认真分析、总结，肯定成绩，找出差距，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，推进招商引资热潮一浪高过一浪，从而推动经济社会更快、更好、更顺地发展。下面，我讲三个问题。

一、抢抓机遇，进一步强化招商引资意识，保持强力推进招商引资的持久动力同步发展的良好势头，这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元，同比增长62.3%，完成了年度目标的67.5%，超时序进度16.9个百分点。因此说，这些年来特别是今年上半年，我市的经济增长，包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。但是，**毕竟是一个欠发达地区，如果跳出**看**，站在全局看**，着眼全省看*8，我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中gdp不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”，池州不在其中，就是因为我们的经济实力还不行，贡献率还不高，归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行，发展慢了也不行，这就是历史的经验，历史的结论。我们在看到成绩的同时，更要看到不足和差距，将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。当前，我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善，较好的区位优势为我们接轨苏浙沪，融入长三角，接受沿海发达地区的产业辐射，提供了有利条件。近年来，全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成，开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善，总体经济形势日益好转，为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基础。我们必须抢抓机遇，强化招商引资意识，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资，保持强力推进招商引资的持久动力。首先，要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心，坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领，依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，真正担负起招商引资的责任，真正做到集全市之力，全民动员，全党动手，全社会努力，把责任和任务分解落实到实处。其次，要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大，市场经济的不断发展，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人振奋的成绩，但横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度，赢得更多的外资、更多的项目，那么区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，和兄弟城市的差距将越来越大，没有强大的经济实力，我市要融入长三角，那也是无法融入的。所以，各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，奋起直追，迎头赶上。

二、积极拓展，突出重点，建立全方位、多元化的招商格局长三角、珠三角以及北部沿海地区（环渤海圈）是中国经济的三大增长极，是世界级的城市群，是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展，这些地区综合商务成本不断上升，部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地，又紧邻泛珠三角边缘，承东启西，连南贯北，区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势，适时地抓住机遇，主动融入长三角、呼应珠三角，最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念，使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角，放眼珠三角和北部沿海地区，集中精力，集中目标，开拓领域，逐步形成一个以长三角为主攻点，以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主，多点突破”的全方位、多元化的招商格局。

1、抓住重点，主攻长三角。以上海、南京、杭州等为经济中心的长三角城市群，不仅兼有沿海经济与长江经济的优势，而且具有与世界经济直接对接的优势。池州临近长三角，长江黄金水道将我市和上海等长三角城市日益紧密地联系在一起，在融入长三角方面我们的起步也比较早，动作也比较快，效果也比较好，两地人流、物流、资金流、信息流往来密切，目前我市吸引的省外投资中三分之二以上都来自于苏浙沪地区。我们应进一步抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。

2、着眼全局，呼应珠三角。以广东、深圳、珠海等城市群构成的珠三角是中国经济增长的另一极。今年6月，在港澳穗举行了“泛珠三角区域合作与发展论坛”，标志着包括华南九省区以及港澳两个特别行政区的泛珠三角合作全面启动。我市已于今年3月下旬赴广东开展皖粤经济技术合作活动，并于5月中旬赴港进行了招商，这为下一步和珠三角乃至泛珠三角的经贸往来打下了基础。但这个基础还不够扎实，还需要我们在今后的招商工作中进一步加大力度，衔接好两地的经贸往来，争取促成一些项目的实施，以实绩推动我市与珠三角的经济对接。

3、开拓创新，积极拓展与北部沿海地区的经济对接。北部沿海地区主要指包括京津鲁冀在内的环渤海经济圈，其中山东是我国近年经济发展中令人瞩目的一支新锐省里将于9月中旬赴山东举行大型经贸招商活动。借此良机，我市要早作谋划，积极拓展对北部沿海地区的招商活动。山东的韩资十分活跃，因此，山东招商不仅仅只针对山东的客商，还可以推及韩国客商。10月中旬我市将承办“皖鲁韩实业人士交流联谊会”，这是一次交流招商的好机会，一定要把这项活动办好。这样，走出去和引进来双管齐下，我们就坚信可以实施对山东的突破，并由此将北部沿海地区发展成为我市招商引资的另一个突破点。

三、真抓实干，突出重点，改进作风，狠抓落实，着力实现招商引资的新突破、新跨越在今年上半年高开高走的强劲势头基础上，我们应该再跳一下摘桃子，力争全年完成引资总额40亿元。我相信，只要我们敢于自我加压，迎难而上，想方设法，真抓实干，这个目标是完全有可能、有把握实现的。要实现这个目标，关键靠真抓实干。

1、要加快招商引资平台建设速度。开发区和工业园区是对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台，要加快基础设施建设，加快招商引资步伐，认真打造好开发区和工业园区这张招商引资的“精美名片”，使之成为我市吸引外商投资兴业的一方热土。我市旅游文化资源十分丰富，尤其是九华山名扬四海的佛教文化，很有吸引力和集聚力，我们要充分利用佛教文化这个平台，开展招商引资活动，把“皖鲁韩实业人士交流联谊会”、全国摩托艇锦标赛以及九华山庙会等系列活动与招商引资紧紧联系起来，使节会文化活动成为节会招商的“舞台”。

2、要继续狠抓大项目招商。招商引资，不仅要看总量，还要看结构、看水平。追求数量只是招商引资初期的选择，随着招商引资的深化，必须注重提高招商质量，引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目。要把眼光放到大公司、大企业上来,形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局。今后我们要继续以大项目、大企业为依托，在引进跨国公司和国内一流企业集团上狠下功夫，在推动主导产业和优势企业招商引资上寻求新突破。

3、要切实提高招商引资实效。

4、要在项目的基础工作和前期工作上下苦功夫、下真功夫。一是抓紧编制、包装、储备一大批优势项目。项目在手，招商不愁。要结合全市发展规划、“861”规划、环保规划、生态建设规划，想办法加强项目的准备工作，不断修正优化手头项目。二是寻找、联系、巩固一大批优质客商。优质客商就意味着优质项目。我们要通过广泛搜寻，主动出击，更多地与业内顶级的国内公司、跨国公司、上市公司、世界500强公司建立联系，多方面收集信息，主动推介自己，吸引更多更强的外商来池州投资兴业，这同时也是在增强我们招商引资的回旋余地和选择性。

5、要改进作风，提供优质高效的招商服务。环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向，影响着一个地区经济发展。我市相对兄弟城市，在硬件环境上并无太多优势，全市上下要下大力气用硬措施改善软环境，增强投资吸引力，同时切实提高软环境建设水平，做到硬环境不足软环境补，营造比较优势。下一步，我们要结合打造为民政府，再选派一批得力干部，尤其是年轻后备干部，充实到招商引资的第一线，进一步强化亲商、安商、富商的服务力度。

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第7篇：在全市招商引资工作汇报会上的讲话

一、抢抓机遇，进一步强化招商引资意识，保持强力推进招商引资的持久动力  今后一段时期，由于国家的宏观调控，经济发展面临着银根收紧，土地控紧，审批卡紧，形势趋紧，同时，国家既定的西部大开发和振兴东北老工业基地战略布局没有改变。这样的情况下，池州能争取的国债投入必然会越来越少。我们只能更多地依靠招商引资，利用国外的和国内发达地区的富余资金来发展自己、壮大自己。各地各部门应当看清形势，务必进一步强化招商引资意识，越来越重视招商引资工作，保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情，切实将招商引资作为经济工作的重中之重，常抓不懈。今年上半年，我市生产总值增幅达到13.6%，是近7年来历史同期最高水平，高出全省平均水平0.6个百分点；规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，工业增加值累计数和当月数的增幅双双名列全省第一，总量超过黄山1.1亿元，仅仅比亳州差3900万元；全市固定资产投资完成20.54亿元，增长35.5%；社会消费品零售额实现13.3亿元，增长11.0%；财政总收入4.77亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，地方财政收入2.34亿元，增长46.5％，财政总收入和地方财政收入的增幅都居全省第一，经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头，这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元，同比增长62.3%，完成了年度目标的67.5%，超时序进度16.9个百分点。因此说，这些年来特别是今年上半年，我市的经济增长，包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。但是，**毕竟是一个欠发达地区，如果跳出**看**，站在全局看**，着眼全省看*8，我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中GDp不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”，池州不在其中，就是因为我们的经济实力还不行，贡献率还不高，归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行，发展慢了也不行，这就是历史的经验，历史的结论。我们在看到成绩的同时，更要看到不足和差距，将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。当前，我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善，较好的区位优势为我们接轨苏浙沪，融入长三角，接受沿海发达地区的产业辐射，提供了有利条件。近年来，全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成，开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善，总体经济形势日益好转，为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基础。我们必须抢抓机遇，强化招商引资意识，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资，保持强力推进招商引资的持久动力。首先，要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心，坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领，依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，真正担负起招商引资的责任，真正做到集全市之力，全民动员，全党动手，全社会努力，把责任和任务分解落实到实处。其次，要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大，市场经济的不断发展，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人振奋的成绩，但横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度，赢得更多的外资、更多的项目，那么区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，和兄弟城市的差距将越来越大，没有强大的经济实力，我市要融入长三角，那也是无法融入的。所以，各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，奋起直追，迎头赶上。

二、积极拓展，突出重点，建立全方位、多元化的招商格局 长三角、珠三角以及北部沿海地区（环渤海圈）是中国经济的三大增长极，是世界级的城市群，是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展，这些地区综合商务成本不断上升，部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地，又紧邻泛珠三角边缘，承东启西，连南贯北，区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势，适时地抓住机遇，主动融入长三角、呼应珠三角，最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念，使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角，放眼珠三角和北部沿海地区，集中精力，集中目标，开拓领域，逐步形成一个以长三角为主攻点，以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主，多点突破”的全方位、多元化的招商格局。

三、真抓实干，突出重点，改进作风，狠抓落实，着力实现招商引资的新突破、新跨越 在今年上半年高开高走的强劲势头基础上，我们应该再跳一下摘桃子，力争全年完成引资总额40亿元。我相信，只要我们敢于自我加压，迎难而上，想方设法，真抓实干，这个目标是完全有可能、有把握实现的。要实现这个目标，关键靠真抓实干。

3、要切实提高招商引资实效。一是抓重大活动签约项目的落实。我们的招商活动签约项目虽有一定的履约率，但离期望值还相差甚远。比如今年3月份广东招商活动中签约的10个项目共10亿元左右的协议投资，目前还没有一个真正落实到位。具体负责项目联系的单位和个人一定要抓紧时间，努力将这些项目尽快落实投产，尽快转化成现实的生产力。二是抓市领导联系的重大招商项目的落实。市委、市政府在年初对2004年市本级28个重点投资项目实行市级领导联系工作制和部门负责制，其中将近一半的项目属于招商引资项目。我们要继续加大工作力度，使没有落实的项目早日落实，落户的项目早日投产，投产的项目继续发展。三是加大招商引资项目核查力度。核查工作要定期进行，确保招商引资落到实处，求得实效。

第8篇：在全市招商引资工作汇报会上的讲话

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一、抢抓机遇，进一步强化招商引资意识，保持强力推进招商引资的持久动力

 今后一段时期，由于国家的宏观调控，经济发展面临着银根收紧，土地控紧，审批卡紧，形势趋紧，同时，国家既定的西部大开发和振兴东北老工业基地战略布局没有改变。这样的情况下，池州能争取的国债投入必然会越来越少。我们只能更多地依靠招商引资，利用国外的和国内发达地区的富余资金来发展自己、壮大自己。各地各部门应当看清形势，务必进一步强化招商引资意识，越来越重视招商引资工作，保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情，切实将招商引资作为经济工作的重中之重，常抓不懈。今年上半年，我市生产总值增幅达到13.6%，是近7年来历史同期最高水平，高出全省平均水平0.6个百分点；规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，工业增加值累计数和当月数的增幅双双名列全省第一，总量超过黄山1.1亿元，仅仅比亳州差3900万元；全市固定资产投资完成20.54亿元，增长35.5%；社会消费品零售额实现13.3亿元，增长11.0%；财政总收入4.77亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，地方财政收入2.34亿元，增长46.5％，财政总收入和地方财政收入的增幅都居全省第一，经济增长呈现出数量和质量

同步发展的良好势头，这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元，同比增长62.3%，完成了年度目标的67.5%，超时序进度16.9个百分点。因此说，这些年来特别是今年上半年，我市的经济增长，包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。

但是，xx毕竟是一个欠发达地区，如果跳出xx看xx，站在全局看xx，着眼全省看x8，我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中GDp不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”，池州不在其中，就是因为我们的经济实力还不行，贡献率还不高，归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行，发展慢了也不行，这就是历史的经验，历史的结论。我们在看到成绩的同时，更要看到不足和差距，将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。当前，我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善，较好的区位优势为我们接轨苏浙沪，融入长三角，接受沿海发达地区的产业辐射，提供了有利条件。近年来，全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成，开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善，总体经济形势日益好转，为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基础。我们必须抢抓机遇，强化招商引资意识，充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资，保持强力推进招商引资的持久动力。首先，要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心，坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领，依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”，就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，真正担负起招商引资的责任，真正做到集全市之力，全民动员，全党动手，全社会努力，把责任和任务分解落实到实处。其次，要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大，市场经济的不断发展，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台，取得了令人振奋的成绩，但横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度，赢得更多的外资、更多的项目，那么

区域发展的不平衡将加剧，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，和兄弟城市的差距将越来越大，没有强大的经济实力，我市要融入长三角，那也是无法融入的。所以，各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，奋起直追，迎头赶上。

二、积极拓展，突出重点，建立全方位、多元化的招商格局

长三角、珠三角以及北部沿海地区（环渤海圈）是中国经济的三大增长极，是世界级的城市群，是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展，这些地区综合商务成本不断上升，部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地，又紧邻泛珠三角边缘，承东启西，连南贯北，区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势，适时地抓住机遇，主动融入长三角、呼应珠三角，最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念，使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角，放眼珠三角和北部沿海地区，集中精力，集中目标，开拓领域，逐步形成一个以长三角为主攻点，以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主，多点突破”的全方位、多元化的招商格局。

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1、抓住重点，主攻长三角。

以上海、南京、杭州等为经济中心的长三角城市群，不仅兼有沿海经济与长江经济的优势，而且具有与世界经济直接对接的优势。池州临近长三角，长江黄金水道将我市和上海等长三角城市日益紧密地联系在一起，在融入长三角方面我们的起步也

第9篇：在全县招商引资工作汇报会上的讲话

同志们：

经县委、政府研究，从昨天下午开始到今天上午，我们利用一整天的时间，听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报，其目的就是总结上半年招商引资工作成绩，交流招商引资工作经验，分析所面临的形势，进一步统一思想，提高认识，明确目标，加压驱动，全面完成全年的招商引资任务，进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上，67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况，部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施，大家讲的都很好。刚才，王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见，希望同志们抓好落实。

从整体上来看，今年以来我们在市委、市政府的领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以开放统揽经济工作全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，大力实施工业强县战略，扩大开放，强力招商，特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后，全县上下思想更加统一，对外开放、招商引资的氛围更加浓厚，取得了明显的成效。可以说，目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势，无论从项目的数量和招商引资额度上来讲，均创历史同期最好水平。刚才，张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况，从项目在我们通许落户的情况，以及我们招商引资的绝对额，与历年来同期相比，今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看，今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列，首先是主要工业企业增加值，我们通许县与去年同期相比增长32％，杞县是31.9％，尉氏是32.1％，开封县是32％，兰考县是 31.9％；从工业总产值来讲,我们县是增长25.5％；从财政收入来看，我们元至五月份和同期相比增长46.6％，仅仅低于尉氏县的49.7％，杞县是20.7％，开封县是25.3％，兰考县是40.2％；从用电量来看，我县比去年同期增长70％，继续保持用电量增幅全省第一的态势；最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了，通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位，上升9个位次，在全省位至77位，尉氏县、杞县均下滑一位，兰考县是上升6个位次排在79位，开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲，我县在XX年的基础上，XX年上升了9个位次，在今年上半年又保持了较高的增幅，可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得，是全县广大干群共同努力的结果，希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。

现在已是6月底，全年时间已经过半。通过这次会议，要认真总结上半年的招商引资情况，同时全面总结上半年的各项工作，总结成绩，查找不足，制定措施，进而推动下半年经济和社会事业的全面发展，为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题，第一个问题是关于招商引资工作，第二个问题是关于信访稳定工作。

第一个问题，关于招商引资工作

在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上，对招商引资工作已作了全面部署。今天，我就招商引资工作着重强调三点：

第一点就是思想要进一步解放

思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度，做好招商引资工作，思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看，发展态势很好。全县上下认识更加统

一、氛围更加浓厚、效果更加明显，是历年来最好的一年。但是，通过大家汇报可以看到，发展不够平衡，乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上，我坐下来一直在考虑，造成不平衡的主要原因是什么呢？我认为不是客观因素、客观条件，而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度，我们同住一个县，面临同样的客观条件和问题，为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显？甚至有些单位无动于衷，这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”，即：机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决，对外开放要想取得大的明显的突破，几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大，而我们在全市的排位仍然不先进，500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说，全县上下必须进一步统一思想，职责必须进一步的明确，真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念，坚信只有以发展的实际效果，才能解决我们的财源不足，税收不足，财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题，进一步增强大开放意识、大发展意识，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。

在招商引资中我们要做到“三个不论”，即：不论项目大小，建在通许就好；不论资金多少，投在通许就好；不论老板大小，来通许创

业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段，我们招商引资的重点是工业项目，但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目，只要有利发挥我们的优势，只要符合国家的政策，我们是既抱西瓜又捡芝麻，大小项目都　要，谁来投资都欢迎，这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目，投资2.8亿元，占地390亩，该项目如果能建成，在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视，专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组，迅速开展征地，老板承诺只要地征好，资金随即到位。这么大的项目能落户我县，也有一定的偶然性，徐凤书县长得到信息后，我就让他盯紧不放，我和王县长多次陪同考察，最终打动了客商，近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个，但是客商来考察了，就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目，也很偶然，是组织部的一个司机牵的头，目前基本谈成。现在有些同志还是老观念，用老眼光看问题、看人，象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的，但是人家成功了。所以说，思想一定要更加解放，“三个不论”必须在通许叫响，我们要用发展的眼光看待问题，不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累，只要投资办厂办企业，我们就欢迎。

第二点就是措施要进一步强化

一是要进一步加强领导，强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓，一把手要亲自担负起第一责任人的职责，把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处，进一步加强对招商引资工作的领导。当前，我主要抓两件事，一个是抓开放，抓招商引资；一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”，即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作，上半年我们通过村级“两委”换届，使基层组织得到进一步加强，通过第一批保持党员先进性教育活动，党员素质得到提高，基层党组织得到加强。目前，我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式，讲究工作策略。从大家汇报的情况来看，大家都采取了不同的方式，想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式，要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商，我们要通过这些方式招商，现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业，这些都是围绕技改抓招商；化肥厂是围绕改制抓招商；十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商；四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商；利用亲商抓招商也就是以商招商，这是招商引资的重要方式，我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商，通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之，我们要在实践中不断探索，通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法，确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管，两个人一班，轮流在家，甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家，另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家，县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度，组织部在借鉴外地经验的基础上，拿出来了一个基本意见，有些制度我们还需要再商讨，然后尽快出台干部离岗招商制度，鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商，离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇

，同时也要鼓励我们的机关工作人员，发挥自身优势，在回避自身权力的情况下，领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上，我就讲，鼓励我们的科级干部及机关干部做生意，可以一边当书记、乡长、局长，一边做生意。昨天，与一些领导谈话时，谈到尉氏县的干部，毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此，今天我再次强调，鼓励干部在回避自身权利的情况下，充分发挥自身优势去做生意、办经济实体，出了问题，县委负责。今后凡是新提拔的干部，要经过招商引资的锻炼，组织部与市里结合一下，凡是新提拔的干部，在试用期期间要外出招商，或者外出打工。通过这些办法，使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查，确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后，不少干部外出招商，但也发现一些问题，个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度，就是实行领导干部外出招商备案制，干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期，怕管得严了，一些干部不敢出去，但是，现在氛围浓厚以后，外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制，建立外出招商台账，做到

出去有备案，回来有汇报，主要汇报出去招商见了谁，谈了什么项目，行程都到何处，形成书面材料，一两页纸也行，报县委办公室备案，建立台账，避免借出来招商引资之名，行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实，在今年的目标管理中，县直单位招商引资占60％，乡镇占50％，这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门，一定要实打实考核，不然到年底如果考评不公平、不真实，光奖金需要出几百万，财政指标需要拿出多少个，传到社会上让人笑话，这不行。关于政策性资金问题，我同意王县长刚才讲的，职能部门不去争取政策性资金，那你平时干什么？你这个局长的职责是什么？绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目，你领着去跑了就算到你的任务上，那不行！跟着跑项目那是你局长的职责，如果你认为不行，那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象，我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实，如果玩“空手套”，那只是自己骗自己，骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意，心理不平衡啊！所以说，年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础，实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育，没有违法乱纪，招商引资工作好，那么这个单位就是先进，反之，你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进，重点突破。重点就是招商引资，就是采取“教育的带动，制度的推动，利益的驱动”，这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组，要每月召开一次例会，通报招商引资工作的进展情况，分析招商引资工作面临的形势，查找问题，制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步，我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员，组织十人左右，组成我们的专门的招商局，专门负责招商。车辆配好，启动经费给予保证，最近市里也在组建（包括西区也正在组建招商一局、招商二局）。把车辆配上，启动资金拨付，然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天，孙丰年副市长来时提到这个问题，这个责任由我承担，下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设，打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成，管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来，刚才王县长已经讲了，这个暂时由对外开放领导小组牵头，在适当的时候，我们要成立园区管理委员会，比照其他地市的办法，由对外开放领导小组牵头，各有关部门密切配合，抓紧搞好园区的规划和建设，初期500亩，中间修条路，对着行政路，不能低于行政路的宽度，这两天我和王县长还要实地查看，这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委，招商引资的项目要向园区集中，使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口，项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来，把土地的附属物拆迁走，路、路灯等配套设施建好，然后根据需要，再将园区扩大。现在看来，园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈，是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求，抓紧建设。

第三点就是环境要进一步优化

环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面，一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革，进一步转换政府职能，提高政府的工作效率，结合保持共产党员先进性教育活动，开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施，打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击，综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后，县里的经济发展环境和过去相比，有了明显的优化，但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上，我让加了一条汇报内容，就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务，质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象，一些执法执纪部门不搞项目没有事，搞了项目乱伸手；个人建房没有事，但一听到外资搞企业、建厂房，就去罚钱，就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门，像供电局在宏大化工厂出现的情况，一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的，问题是要管好部下，如果出了问题，首先追查分管副职，分管副职出问题，就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好，希望不要出问题。今后凡是招商项目，就按刚才王县长说的，县里的一切收费免除，再有借机检查收费的，一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导，营造氛围。优化环境，要形成县委领导，政府主抓，纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报，抓不住典型，今后要深入下去，抓几个典型，处分几个，开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”，而是他要端全县人民的

“饭碗”，我们的经济再不发展，将是一个什么样的状况？工资都发不下来，所有问题都解决不了，这不是端全县人民的饭碗吗？我也多次深入企业调研，一些老板反映说是环境很好，我觉得是不敢说。下一步，凡是招来企业的单位要向企业讲明，有了问题要敢于说，不要怕，同时也要教育引导我们的广大干部群众，真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。

第二个问题，关于信访稳定工作

信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的，没有稳定的环境作保障，招商引资和加快发展就无从谈起，稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况，分析了信访形势，对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻，突出表现在四个方面：一是量大。二是集中，其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的，基本没咱县的，一说去北京上访的，咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗？无非就是丢丢通许的人，给我们这些领导找找难看，上级领导见了批评两句。事实上，我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题？供电局因为改革，一班人去北京上访，做多少工作，非去不行，去了解决什么问题，北京给你说啥啦；建行买断的，上北京去了吧；粮食局的也去了吧；容器厂的问题，市法院判了，省高院又维持原判，他们也上北京去了吧；新兴市场和市场发展中心的也去了吧；科技局的与群众应为什么纠纷，群众也去北京了吧；残疾人也去了吧。就说这几个问题，那个问题北京解决了？所有这些问题回来不还是都由县里解决吗？去北京能给你解决啥问题，无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位，责任心不强。接访不及时，接访后不做后续工作，造成重访。针对我县的信访形势，市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议，前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会，接待城关镇的退伍军人上访。可以说，我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作，我再提五点要求：

一是领导要高度重视。现在“三夏”已过，信访高潮我估计就要来临，况且最近热点问题也比较多，为此，各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程，一手抓开放，一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作，要严格按

照国务院新的《信访工作条例》，采取综合措施，综合治理。三是要情、理、法相结合。情，就是要以民为本，带着感情做工作，通过保持共产党员先进性教育活动，我们要牢固树立公仆意识，满腔热情地接待来访群众，诚心诚意地听取群众意见，带着感情做好群众工作。理，就是要向群众讲政策，按照政策办事，动之以情，晓之以理，让其明白道理。法，就是要严格按照《信访条例》，该告知的告知，该训诫的训诫，违反信访条例的，该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合，维护正常的信访秩序。从7月1日起，信访接待实行县级领导值班制度，每个工作日都是接待日，每天都有县级领导接访。从今天讲过以后，原则上县级领导不在办公室接待上访，《信访条例》有明确规定，上访必须到指定的接访场所，以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局，由信访局统一拿出意见后报继胜书记，继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作，我和明威同志负总责，具体抓是继胜同志，要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部，不管是不是继胜同志分管的，继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待，必须和继胜书记商量,你再拿出办法，定住谁接待，坚决不能一打电话，说：“知道了”，半天不去人。县级领导在值班接访期间，你能解决，就解决；不能解决，汇总后报继胜书记，由继胜书记亲自签发，签发给谁，要以书面形式，一式两份，信访办要留存根，本人要签上回执，由信访局送达，没有问题就及时接待。四是及时接访，注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的，由于我们接访不及时，他们去几天了，我们没去人接，受到市里的批评，要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位，通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回，十二个乡镇都不出事，就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏，算到哪呢？算给贺书记、孟县长，算给工商局、市场中心，都有责任。为了及时接访，县上准备5万元的接访专项经费，为什么呀？因为以前有时县领导去接访了，单位同志不拿钱，叫书记、县长都垫上几千。你没钱，书记、县长就有钱了？没钱，你自己想法，想不来法，回来科级干部不干！5 万元的经费要经常保持得像一缸水，满满的，一说是要接访，马上带着钱就要走，回来以后划清责任该谁拿钱，你给我补过来。你如果说没钱，科级干部别干了，现在职数正超呢！要及时接访，上面一通知给继胜同志以后，继胜书记通知给谁，如果你认为不合适，你给继胜书记说，合适了以后，迅速出发。接访回来以后

要注重回访，不要认为接回来以后任务就完成了，如果说接回来以后你仍然不管，他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》，在接访时不要许一个人给你500元钱，你回去吧，这种方法不可行。五是关口前移，源头治理。要定期排查不稳定因素，各单位都要排查，排查后分解责任，包案领导是谁，责任单位是谁，单位责任领导是谁，都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位，要克服埋怨情绪，应付思想，这个问题都是与责任追究挂钩的，如果让市里追究下来，首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织，基层的乡镇都要发挥作用，按新的《信访条例》，对上访的首先是基层先受理，受理以后15天拿出意见，如果拿出来的意见上访户不服，将意见报到县上，县上两个月的复核时间，受理以后再拿出意见，如果还不服，再报到市里，市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下，提高各级干部依法处理信访问题的能力。

信访工作人人有责，发展是硬道理，稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议，坚持两手抓，一手抓发展，一手抓稳定。通过招商引资，推动经济的发展，推动信访工作的扎实开展，推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力，营造平安、稳定、和谐的社会环境，推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。

第10篇：在政务公开工作汇报会上的讲话

政务公开是一项重要工作，分工上由我来负责协调，尽管没有经验，认识还不够深，但是我们还是要努力把这项搞好。这项工作全国各地都在积极开展之中,叫法也不同，有叫行政服务中心、政务中心、行政审批中心等等，但功能基本还是一样的。从地方来说，中心成立最初还是考虑招商引资，为外商提供便捷有效服务，然后才逐步延伸扩大，过渡到围绕政府职能转变如何为老百姓、企业提供更好地服务上。同时，也不断地注入政府廉政建设、办事公开、阳光操作等先进理念。省纪委、省政府对政务公开工作很重视，抓得很紧，而我们政务中心的工作也很有成效，在现有的条件下取得这样的成绩十分不容易。因此，我和大家一起做这项工作也就充满了信心。在2006年，希望我们政务公开工作有大的起色，在已有的基础上再提升一个层次，更好地适应我省改革稳定和经济发展的需要，服务于

“乘势而上，奋力崛起”。下面有几个问题和大家共同讨论一下。

首先，推行政务公开是一项全新的工作，也是一项创新的实践。各地在运作过程中存在一些不完善，不协调的问题，大家也在积极探索解决中。我们为什么要搞政务公开，目的是什么？从道理上讲是践行“三个代表”，贯彻科学发展观等，但从政府工作实际看，我认为政务公开的核心还是推动依法行政的公开化、规范化、高效化。因为，从党的执政方式的转变，依法治国的推进，管理国家事务最终还是要落实到依法行政上。我们现在推行政务公开就是要让依法行政更加公开、双规范，而且还要达到效能的统一。这是政府转变职能和提高自身素质的需要，也是老百姓的要求，人民政府服务人民怎么体现，就是在政府的服务过程中让他们能亲身感受到。所以，我们要积极探索科学执政、民主执政、依法行政，从理论到实践把它变成可以操作的，便捷高效的政务公开运作机制。不论是铸造平台，还是推行举措，都要围绕这个核心，整个过程要体现服务型政府的运作特色。当然省级政府与市级、县级政府对社会事务管理的程度、强度有所不同，所以，省级政务中心的统筹、指导和协调的作用更明显。另外，我们还要对上下联动，减少环节，流转的流程再造以及如何解决老百姓办事难等问题进行积极探索并予以解决。

其次，政务公开是加强政府廉政建设的必然要求和具体举措。廉政工作中许多事情妇都是这样，一公开那些“猫腻”就没有藏身之地，滋生腐败的环节也就没有了。从这个意义上讲，我们政务公开的越彻底、越规范，对于加强政府的廉政建设就越有效、越有力，这是相辅相成的。在国外也有政务大厅，我最近去了葡萄牙、匈牙利等国家，并着意考察了他们的政府，尽管他们的管理制度与我们相比有所不同，但是人家确保政府高效廉洁的制度和管理服务理念还是值得我们借鉴。我们实行政务公开必须用制度来规范和保证，最终目的是保证政府廉政、廉洁的前提下，体现效能。以比较小的行政成本，获取最大化经济和社会效益，让老百姓真正获得实惠。这是我们工作的主线，不能有偏差。

再次，建立政务公开必须科学地整合配置政府资源。这就有一个如何处理好我们“一办三中心”（政务公开办公室及政务中心、招标中心、投诉中心）与政府职能部门的关系，包括与党委一些部门的关系。应该说我们政府的架构是完备的，组成部门职能明确，本身也在运作，但是现在又要在此基础上成立“一办三中心”，建立政务公开的运作体系。究竟建立什么样的关系？需要探索。目前值得注意的有两点：一是部门进中心后，由于指导思想存在问题，运作上再另搞一套，工作职能发生脱节，效率反而低了；二是由于部门职能转变的程度不一样，改革力度不一样，所以部门之间改革也不平衡。这就要求我们在理论上进行研究，不能把原来的架构打乱，拆了机器补零件肯定是不行的，只能在原有的基础上找结合点，目标就是整合政府资源。政府资源是大量的，但是不是都被充分利用来为老百姓服务，我看还是有较大差距的，这是摆在我们面前的一个新课题。我想目前可以通过“一办三中心”这种实验或实践，可以更好地整合配置我们的政府资源。政务公开采取联席

会议制度这种方式，还是要充分发挥好部门的职能作用，不能越俎代庖。同时，对可以归并、有交叉、重叠的地方把它打通、打破，在效率上提速，实现整体效能提高，资源合理整合配置。工作上我们主要是利用中心这个平台，指导协调部门和市县工作。如何减少审批环节的道理就在这里。

目前，政府管理体制和机制中有很多地方与现实不相适应，我们要善于发现工作中的制约因素，必须有改革创新的意识，要“鼓励创新，宽容失败”，只有这样工作才能在创新中不断提高。特别是中央对当前改革也有构想，这是我们做好工作最有利的条件。政务公开是改革创新的产物，必须用改革创新的精神来推动，我们决不能辜负省委省政府重托，要按照既定目标，大胆去开拓。同时，再把工作中的问题梳理一下，加以妥善解决。

在制度建设上，一是省联席会议工作规则和办公室运行制度宜粗不宜细，先运作起来，然后在实践中再加以逐步规范和完善。二是《ＡＡ省政务信息公开办法》应由省政务中心、法制办、信息产业厅共同研究起草，请政务中心与法制办、信息产业厅作好衔接。三是政府新闻发布和省政府公报发行制度，已经有了，可纳入省政务公开范畴中。四是把政务公开考评纳入政府依法行政考核中，如何考评，今后再议。

对于当前政务公开的几个具体问题，我的意见，一是明确省政务公开联席会议组成人员及办公室机构、职责的文件以省委、省政府办公厅名义发。二是春节后，召开省政务公开联席会议第一次会议，讨论成员单位职责（先征求部门意见）、工作规则、下一步工作重点。三是选调省政务公开办公室工作的人员，应注意知识结构，要懂法律、经济、计算机。四是争取将政务公开办公室经费列入省财政预算，办公用房请省政府办公厅帮助解决。最后，强调一下。省政务中心要与ＢＢ市形成联动机制，帮助协调解决一些问题，切实发挥ＢＢ在全省的龙头作用。

第11篇：在上半年工作总结汇报会上的讲话

同志们：

今天的会议是局班子研究决定召开的，主要目地是简要总结回顾上半年工作，查找工作中的问题和不足，全面分析我们当前面临的新形势、新任务，进一步统一思想、振作精神，明确下半年工作目标，为开创人事劳动和社会保障工作新局面，干出新业绩，铸就新辉煌夯实基础。

刚才，各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说，各科室的工作措施得力，方法得当，做的都很出色，汇报过程中，底数清，数字明，总结的也都很有特点。总的来讲，大家都克服了人手少，任务量大的困难，充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性，取得了一定的成就，为企业，为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事，各项目标任务达到了“时间过半，任务超半完成”的要求。

下面，根据局班子会议研究，我重点讲三点意见：

一、积极进取，上半年工作成绩喜人

今年以来，我局坚定不移的贯彻落实“优化环境，加速发展”会议精神，坚持以民为本，突出重点，狠抓落实，较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用，推动了全县经济的持续健康快速发展，有效的维护了社会稳定。具体讲，一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人（津西28人，县医院1人），按期举办人才招聘会，为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业，18名本科毕业到乡镇锻炼，支援农村经济建设。公务员培训712人，人事代理已达8家，代理人数314人，专业技术人员的素质不断提高，人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固，抓住上半年我县企业经济增长较快的时机，新增养老保险参保人员1227人，失业保险参保人员1608人，分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元，完成市达目标的182%，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面，有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》，摸清了底数，已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的用工行为；救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。

上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识，多为群众办好事实事。今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

上半年虽然说取得的成绩不小，但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面：思想保守僵化，存有封闭半封闭的思想，表现在工作中就是开放意识不强，有的事情搞闭门造车，不愿意学习别人的先进经验，走老路子；二是想干事，干大事的创新意识不强，看摊守业，表现在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮浅，做不到位，工作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。

二、认清形势，坚定做好工作的信心

当前，已进入七月份，是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感，我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的，信任度较高，县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中，特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议，当场解决问题，县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报，县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作，这些都为我们进一步开展工作，创造了一个较好的外部环境。其次

，要有危机感和紧迫感，从目前各项目标完成情况看，感觉到欠帐较多，压力很大。具体讲，再就业工作完成情况不太令人满意，对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台，但是现在还没有真正落实到位；社会保险扩面形势与年初不同，下半年，受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响，扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强，清欠工作难度会进一步加大；工伤保险于今年1月1日正式实施，到目前我县尚未实施，新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急；迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计，与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究；人才引进力度还需进一步加强，应引进的人才廖廖无己，对于我县人才需求现状，只是杯水车薪，人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍；劳动力市场功能与管理机制不匹配；目前适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述，虽然当前形势喜人，但是如不尽快解决以上问题，完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此，大家坚定信心，不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观，必须算好时间帐，倒排工期，以只争朝夕的决战姿态，去迎接每一项挑战。

三、再接再励，扎实做好下半年工作

面对新形势和新要求，我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神，把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来，围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。

（一）实施民富工程，坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求，以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路，主动出击，从7月份起，由局主要负责人带队，集中一个月的时间，到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访，搜集用工信息，寻求用工单位，拓宽用工领域，打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人，当年为民增收XX万元的目标。职介科要从选树典型入手，选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型，通过新闻采访、事迹报道等形式，用身边事例教育身边人，引导广大农民敢于走出家门，外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业，特别是个体私企业人才需求状况，有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模，改每月一次开市为每月两次开市，改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度，7月份举办一次联谊座谈会，10月份，举办一次大规模的人才劳动力信息发布会，聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计，解决人才劳动力市场有场无市的问题。

（二）坚持实施民安工程，办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时，要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓，按照文件规定的内容，一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项，要尽快与会办单位沟通，力争在最短的时间内达成一致意见，按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员，从下岗失业人员直接招用，优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工，特别是为大龄困难就业对象找到就业门路，而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络，为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程，全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法（试行）》，按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助，同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法，实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法，让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围。

（三）实施民心工程，坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措，在组织劳动年审的基础上，严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》，开展好“整治就业环境，维护劳动者就业权利”百日专项监察活动，凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业，一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法，针对当前铁矿普遍效益不景气的现状，要及时调整工作思路，从宣传入手，多进行上门宣传，把政策讲明、说透。对拒不参保的企业，抓出1-2个典型，劳动动监监察大队要积极配合，除按政策处罚外，通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展，要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手，在乡镇推行签订劳动合同的同时，合同鉴证工作一并进行，使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本，继续推行创建学习型机关活动，通过学理论、学业务、学法律、学科技，激发同志们的学习兴趣，树立终身学习的观念，不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程，将访贫问苦作为机关干部的必修课，到帮扶户中开展四个一活动，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为标准，严格落实首办责任制，进一步规范服务行为，改善服务态度，提高服务质量和服务效率，树立新时期公道的人劳社保干部形象。

最后，我再对各位中层干部提几点要求：一是要与局班子保持高度一致。中层干部是全局工作的中坚力量，是完成全局工作任务的力量源泉。因此说每位中层干部要从思想和行动上与保持一致，无论是考虑问题，还是解决问题都要从对局党委负责，对局班子负责的态度出发，决不能出现南辕北辙和与局班子决策背道而行的现象。二是要充分发挥模范带头作用。中层干部的岗位是带头攻坚的岗位，要认识岗位就是责任，都要投身到“一名党员一面旗帜，我为党旗增光彩”活动中来。要带领同志们一道攻艰克难，特别是在困难面前，要敢于承担责任，敢于为领导担担子，最辛苦的工作中层干部做，最累的工作中层干部做，走在群众的前面，成为一面不倒的旗帜和标杆，发挥出一名党员干部应有的作用。三是要严格落实责任。每个中层干部都是本科室工作的现直接责任人。哪项工作完不成，局班子直接追究科室负责人的责任，年底直接取销评先评优资格。

同志们，我们的工作成绩来之不易。我们要把这种好的势头继续保持下去，以昂扬向上的风貌和奋发有为的精神，创新务实，攻坚克难，圆满完成各项工作任务，向县委、县政府交一份满意的答卷。

第12篇：在全县教育工作汇报会上的讲话

今天上午，县四套班子、县直相关部门领导专门到教育部门进行调研，了解教育近期发展的情况，同时，通过这个调研了解教育部门、各个学校有哪些需求，以便于县委、县政府今后进一步加强教育工作，把我县教育事业推向一个新的阶段。这项调研活动坚持了好几年，每次调研对教育的发展、面临的形势都作了认真分析和估价，对存在的问题都逐一进行了解、解决，每一次调研的结果都会大大促进全县教育事业的发展。

刚才听到教育局和相关学校的座谈汇报，对教育总体形势进行了分析，存在的问题提的也实事求是，方县长代表县委、县政府从五个方面一一作了解答，对有些问题作了全面阐述，我完全赞成。我再补充强调三点：

一、充分认识教育在我县跨越式发展当中的战略地位。教育是关乎国计民生的事业，对县一级来说既是责任，是政府应该履行的职责，又是发展的重要方面。教育，特别是义务教育对县发展产生直接经济效益并不突出，但是要看到教育对宏观发展，对国家综合竞争力提升的意义。教育的投入，收获可能不是直接，但要看到培养的人才从宏观上对国家发展的重要意义，同时对县里的直接意义也非常明显。农村的一个孩子考上大学可以影响一家人，可以使一家人摆脱过去的状况，这比任何形式对农村的扶贫支持都直接，知识改变命运，知识可以改变一个家庭命运。对一个县，教育直接意义体现在几个方面，一是一个地区发展繁荣的一个标志。芜湖县这几年创造了一个又一个奇迹，也包括教育始终和各项事业同步，我们的教育同样走在全省前列，为全县的发展争得了荣誉。更重要的是，由于我们的教育发展使得我们社会环境得以改善，我们之所以拥有天时地利，关键在于人和，优质的教育就是社会和谐的基础和保障。最大的民生工程是教育，把教育事业办好了，是造福全县人民的民生工程。物质条件可以简陋一些，生活条件可以艰苦一些，但是我们就是要体现人民受教育特别是受优质教育的机会是充分的，是均等的，这样，这个社会才能真正和谐。因此，要进一步推动全县跨越式的发展，就必须把教育放在优先发展的位置，就必须始终把办人民满意的教育放在各项工作重中之重的位置，只有这样，我们才能够有效凝聚全县人民力量，有效地推动全县跨越式发展。无论在任何情况下，我们都要始终把教育摆在重中之重的位置，摆在优先发展的位置，成为全县经济社会发展重中之重位置，没有这样的决心，就难以理解县委、县政府这么多年来持之以恒地关注教育，紧盯教育每个进程。尽管这个过程是在争论当中推进的，但县委、县政府始终不懈地把教育作为推进全县跨越式发展的重要部分。所以，我们今天在座的同志，特别是有关部门的同志要站在战略的高度，真正把教育作为跨越式发展的一个重要组成部分，摆在优先发展的地位来考虑问题，来解决问题。推进全县跨越式发展，首先要推进教育跨越式发展。

二、要用改革和创新的办法解决前进中的问题。我们在认识上把教育放在优先发展的地位，同时，要用跨越式发展的手段推进教育事业发展。讲到底，就是改革创新的办法解决前进中的问题。不能用常规办法解决特殊时期的问题，教学有自身的规律，但有很多与社会规律、经济规律相一致的地方，刚才大家总结的困难和问题主要还是物质上的，这就是要用改革创新的办法解决，一中的发展就抓住了机遇。我们要始终不停地创造性地工作，充分利用空间和张力，同时，我们解决问题不能一蹴而就，要一步一步务实地解决问题。

三、实现教育优先发展，要求全县广大教师和教育管理者要成为全县精神灵魂和脊梁。广大教职员工要成为全县发展的积极推动力量，成为全县建设的参与者、推动者，要积极支持全县经济发展，要关注全县的改革与发展，而不是做旁观者、说三道四者，或者牢骚满腹者，要成为文化建设急先锋。教育战线要大力倡导国策县情教育，使广大教职员工成为良好县域发展环境的维护者、鼓劲者。我们要鼓励教师队伍中的优秀同志通过竞争上岗的方式，走上行政领导岗位，为全县发展发挥更大作用。教育主管部门要充分发挥职能作用，严格加强管理。县有关部门凡涉及到教育方面的事情，能快办尽快办，加快节奏，解决到位。

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