双创工作汇报会上讲话

作者：戒_不掉 | 发布时间：2021-07-05 06:16:52 收藏本文下载本文

第1篇：在双创工作汇报会上的讲话

在双创工作汇报会上的讲话

今天来看望大家，并听取双创办的工作汇报，我很高兴。首先，我代表市政府向双创办的全体同志表示慰问。

一、市政府充分肯定双创办的工作

充分肯定双创办的工作，主要有三个方面：一是城乡面貌发生了巨大的变化。这个变化主要是因为搞了双创。过去这个变化是听来的，因为我对这个城市的过去不是很了解。现在我感受到了这种变化，更多的是自己看到的。听到的是概念性的东西，看到的却是实实在在的。从多数地方的城市双创工作来看，没有大投入，就不会带来大变化。但因为我们是一个经济欠发达地区，地方财力有限，实事求是讲按我市财政对双创的支出算是一个较大的比例，但是按照双创工作的实际要求看投入不算大。在投入不算大的情况下取得这样较好的成绩，有这样一个可喜的局面，很不容易。我注意到，我们的双创工作每个阶段都有每个阶段的亮点，今年的亮点就是绿化。无论是城市出入口、高新区，还有交通主干道，甚至一些县乡道路，都种了很多的树。这一点，不论是生活在这个城市的人们，还是外来的领导、客商、朋友，都感到了绿化的效果。我在今年政府工作报告当中曾经谈到了绿化对于双创工作的重要性，讲到绿化既是高水平的城市生态美化形式，也是绿色生态的发展方式。安康具有大规模、高标准实施绿化的条件，要加快绿化步伐，美化城市环境。我觉得双创办很好地领会了我的讲话精神，双创办作为组织者，对今春的绿化和生态美化做出了很大贡献。

二是双创工作深入人心。我经常讲：环境改变每个人的行为方式。街道特别干净，大家就不好意思随地吐痰、扔废纸；如果特别脏乱差，那大家自然也就会有不好的现象发生。我切实感觉到，随着双创工作的深入，我们每个市民的文明程度在逐步提高。我平常也常到大街上走一走，经常看见有些市民在距离垃圾桶很远的地方，把手中的垃圾或废物拿着扔到垃圾桶里。如果没有全民参与双创，没有强力的宣传和教育，即使旁边有垃圾桶，市民也会乱扔。所以说双创工作深入人心，这件事了不起。双创工作在某种程度上影响和改变了每个人的生活习惯。我觉得这是十分有意义的，因为市民群体的文明程度，在巩固着双创的成果，这个因素是具有持久长效性的。

三是取得了丰富的工作经验。我觉得双创办公室，包括领导小组，在双创工作方面的经验是比较成熟的。主要表现在两个方面，一是有一套行之有效的工作机制。这些机制对推进双创工作是行之有效的。我经常看见几位副市长利用节假日尤其是利用晚上和休息日的时间，深入到城市的各个角落，通过不打招呼、随机抽查的方式，真实地检验发展成果，感受市民对双创工作的反应。我还注意到，双创工作的督查简报是最多的，并且多数是批评性意见。过去我们的工作作风是表扬与批评相结合，现在表扬太多了、说好话的太多了，批评的声音太少了。我们批评是促进工作最重要的方式，有时比表扬更直接。所以双创的督查简报我都认真阅读，有的还作有批示。二是有一支特别能战斗的工作队伍。这方面是对在座双创办同志的鼓励，也是对大家实事求是的评价。我记得今年在清明节前夕，想就墓地绿化工作开个电视电话会。我上午10 点打电话，下午5 点开会，会议组织得非常好，讲稿也起草得不错，证明确实是一支特别能战斗的队伍。

二、关于今后双创工作的意见

第一，创新欠发达地区的双创之路。经济欠发达地区如何做好双创工作，希望大家能探索出一条路子。经济发达地区能搞好双创，欠发达地区能不能搞好双创？我想通过大家的努力答案是肯定的。前段时间，市双创办考察过的三个城市都是经济发达地区。大家去了以后确实开阔了视野和眼界，可以说受益匪浅。但他们的双创工作很难复制到我们这个地方来，因为无论从财政情况，还是发展阶段，我们都无法和他们相比。在我们这样的经济欠发达地区，怎样搞双创，需要认真思考。我举个例子，河北邯郸打造不夜城，这是它的特点。但它不可能创造绿城，它也不敢提绿色邯郸这个口号，因为种树绿化对他们来说投入过大，绿化一条道路投入的成本远远要大于亮化一条道路。所以从这个角度说，经济欠发达地区的双创，要有自己的地方特点，而我们安康的特点就是绿色。再比如，株洲湘江两岸的美化大家都看到了，据说仅1平方米地砖就要花600 多元，我们汉江两岸的美化无法复制。但是汉江两岸我们有自己的特色，那就是种树、种草、搞绿化，用绿化达到美化，是生态美化，同样精彩。

第二，深入推进全民双创。双创工作有丰富的内涵，从某种角度说，它也是一个概念。举个例子，我以前到东北的农家去，他们的特点就是干净，家里虽然没有什么值钱的东西，但是收拾得特别干净。我也到过一些比较富裕的地方，家里有汽车、摩托车、冰箱、彩电等，但收拾得脏乱差。一个家庭是这样，相对一个城市而言也是同样的道理。我们这次到张家港去招商，张家港在江苏尤其是在苏南，富裕程度不是最前面的，但他们的街道非常整齐、干净。我特意抽了早晨和下午两个时段去看，都特别干净。这就是全民双创，发挥每个市民的作用，有一个高素质的市民群体。这也是我提到的“小城管＋高素质市民”的一种模式，我们是一个经济欠发达地区，财政比较薄弱，很难装备一个大城管队伍，把高素质的市民队伍培育起来，十分有利于我们的城市管理。

第三，继续加大双创投入力度。对双创工作的投入力度要随着财力的壮大而加大，双创投入是整个城市建设投入的重要组成部分。大家都知道，今年的财政是历年来最困难的一年，除了硬性的减收因素，今年又到了还债高峰，前几年是还息，今年开始还本。卖地也不行了，因为没有土地指标了。但我们不能因为投入的减少而使双创工作受到影响，所以要加快培育投融资平台，使政府有能力不断增加双创投入。刚才提到，株洲有9 大投资集团，我们现在有高新发展集团、城投公司和发展投资集团三个。希望我们这三个投资集团在今年都有大的动作，力争在融资上取得突破。总的看，我们城市建设使用银行资金太少，现在国家正在清理整顿地方政府融资平台，这个主要是有些地方政府的确用银行的钱太多了，存在还不了的风险。但我们安康不属于这种情况，我们的优良资产还很多，完全有能力归还银行贷款。所以，希望我们的投融资集团，是一个创新的团体，而不是守旧的团体；是有进取精神、有活力的，而不是死气沉沉的。实事求是地讲，今后双创的投入，也包括整个城市建设的投入，以及民生、教育、卫生事业发展，投入主体主要靠投资集团，而不再是财政。

第四，理顺市区管理体制。理顺市区管理体制是市委常委会交给市政府的四项工作任务之一。目前前期调研和文字材料已经完成，正在征求各方面意见。理顺市区管理体制是“大理顺”，还是“小理顺”，涉及一个特别复杂的问题。等意见成熟以后，再向方书记和市委常委会汇报，确定采取哪一种途径。从我们这个城区管理现状而言，像我们这种小城市、大城区的问题在全国范围内也很少见。全市300

万人，一个区100 万，这样一个现状，怎么理顺更有利于中心城区尤其是汉滨区的发展，的确是个难题。理顺城区管理体制是摆在我们面前一道绕不开的难题，即使有各方面的困难也要做，并且早做比晚做好。市政府有决心在市委的领导下，把理顺中心城区管理体制这篇文章作好。

第2篇：在全县创卫工作汇报会上的讲话

在全县创卫工作汇报会上的讲话

（2010年5月12日）

各位领导，同志们：

5月8日省市爱卫办领导、专家来彬对我县创卫工作进行了调研，实事求是地指出了我县创卫工作的现状和存在的问题，这对我们重新调整思路，认真按期整改，确保年内验收达标，创建省级卫生城市非常重要，具有很强的针对性和指导意义。刚才，各成员单位就创卫工作进展情况进行了汇报，下面我就联系的爱国卫生工作讲三点意见。

一是认清形势，提高认识，增强爱国卫生工作的紧迫性创建卫生城市是实现我县大发展、大跨越，创建“陕西十强县”的重要举措，是提升我县城市化文明水平的重要指标之一。县卫生局、爱卫办及各单位要充分认识到爱国卫生工作对提升城市卫生程度，改善城乡环境面貌，提升城市建设和管理水平的重要意义。要针对省市爱卫办一行提出的建议和意见，把爱国卫生创建工作摆上重要议事日程，团结协作，凝心聚力，抓紧做好爱国卫生工作自查、整改、提质达标工作。

二是强化措施，夯实责任，提高爱国卫生工作的针对性县卫生局、爱卫办等单位要针对省市爱卫办调研中反馈的爱国卫生工作存在的问题，迅速调整思路，细化考核指标，再添措施，全力做好查漏补缺工作。要针对问题逐项逐条，1拟定工作方案，明确目标任务，扎实做好健康教育、除“四害”、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、改厕、疾病防控等工作的重点活动安排；要按照标准全面摸排爱国卫生工作存在的问题，对准问题，逐一整改落实。同时要落实爱国卫生工作责任制，分解任务，压实担子，夯实责任，严格做到责任追究。

三是下势整改，按期达标，确保爱国卫生工作的时效性针对省市爱卫办指出的问题，县卫生局、爱卫办要一把手亲自上线，对分解的任务要逐项抓；要集中精力，上齐劳力，聚集物力、财力，扑下身子，下势整改。对整改问题对应的指标要倒排工期，明确时限，保证整改效果，按期完成任务，确保年内通过省市验收。

总之，我县创建卫生城市时间紧，任务重，责任重大，意义深远。县卫生局、爱卫办等单位要按照省市爱卫会调研精神，立足我县创卫工作实际，紧紧围绕“六小”重点，抓住“四个”关键，落实“四项”措施，提升“五个”高度，达到“三个”满意，全力抓实抓好创卫工作，全力提升城市城市化文明程度，为创建“陕西十强县”，建设和谐彬县打造良好的投资与发展环境。

第3篇：在双创工作会议上的讲话

在局系统双创工作会议上的讲话

（2011年3月18日）

罗荣赓

同志们：

今年是我县创建省级卫生文明城市关键之年，是县委县政府提出的“一年打基础、两年上台阶、三年达目标”上台阶之年，是我县双创工作最为关键的攻坚之年。双创工作对我县交通运输部门打造“文明交通、绿色交通”具有十分重要的意义。刚才，玉梅同志全面总结了过去一年的双创工作，全面部署了今年的工作，待会，县委常委、县纪委李建设书记还将给我们作重要指示，请大家认真领会，在工作中贯彻好落实好。下面，我讲三点意见。

一、认真总结经验，增强抓双创工作的信心

双创工作是县委县政府部署的一项中心工作。自这项工作开展以来，得到了各级领导的高度评价和全县人民的好评，成为提高新化城市品位，展现新化形象的一面旗帜，也成为了各单位展现部门形象的舞台。我们交通系统各单位在交通建设任务繁重，交通管理任务繁多的情况下，高度重视，精心组织，突出特色，采取各种强有力的措施强力推进了这项工作，取得了实实在在的效果，获得了全县双创工作的先 1

进单位，在每月评比当中，交通运输局、运管局几乎每次获得了红旗单位。这些成绩的取得，是系统各单位领导高度重视的结果，是系统各单位全体干部职工共同努力的结果，是大家辛勤劳动，锐意进取的结果。在开展双创工作中，我们积累了许多宝贵经验。一是领导重视，形成了齐抓共创的氛围。局党组高度重视，提出“围绕发展抓双创、抓好双创促发展”的工作思路，把双创工作作为交通运输事业发展的一个平台，展现交通形象的一个舞台。系统各单位严格按县委政府的要求开展工作，做到了思想认识有深度，开展工作有力度，形成了“人人参与，齐抓共创”的浓厚氛围，为这项工作的开展提供了思想和组织保障。二是强化措施，建立了责任包干机制。在双创工作开展过程当中，我们从细节做起，从小事着眼，明确目标，制定标准，落实责任，扎实开展了卫生清洁和文明创建工作。系统各单位对各自的卫生责任区域，与各经营业主签订责任状，落实各经营户“门前三包”责任，形成了层层有人抓、各卫生区有人管的工作机制。特别是在每周五的卫生大清扫活动中，局机关和各单位不仅认真负责地将责任路段、机关院内、办公场所清扫干净，还注重加强对过往群众和住户的“双创”宣传，言传身教，特别是对一些乱丢、乱放、乱吐、乱摆、乱挂等现象在督促其整改的同时，动之以情、晓之以理，进行教育说服工作，起到了很好的效果。三是突出特色，构建了交通双创平台。在开

展双创工作当中，我们通过抓交通发展，抓交通基础设施建设，努力构交通立体网络，为全县的双创工作全面进步提供了交通支持；通过抓交通文明创建，加强交通行业管理，特别是加强了交通执法和交通安全管理，树立了交通运输新形象，促进了交通文明建设；运管局通过抓站场美化，农村公路管理局通过抓公路畅通、路面整洁、路边绿化美化，栽树5.1万株，完成了公路绿化211.3公里，新改建县乡公路36公里，成为双创工作一道靓丽的风景。

二、树立两种意识，深化对双创工作的认识

交通系统的双创工作，县委高度重视和关注，吴建平书记、纪委李建设书记、县委副县级领导康昊宁三位领导亲自挂点交通局机关负责的福景山社区的包干地段。我们深感荣幸，也深感责任重大。我们绝不能辜负领导的期望和信任，要树立创新创优意识，进一步深化对双创工作的认识。(一)要树立创新意识，充分认识到双创活动是展示新化交通良好形象的重要载体。交通运输部门，必须用实实在在的发展业绩，服务社会、服务民生，才能得到社会的肯定和认可，因此在开展双创工作当中，我们要通过内强管理，外树形象，进一步激发广大干部职工转变工作作风，提高工作效能，让人民群众共享交通发展成果，树立了新化交通良好的外部形象。双创活动为展示新化交通形象搭建了很好的平台，我们要充分利用这一活动载体，坚持“四新”引领，着

力创和谐新局面，登发展新台阶，上服务新水平，树交通新形象，为推进交通跨越发展、改革发展、科学发展提供坚强保障。要通过树立交通形象，展示行业新风，让社会各界认识交通、信任交通、支持交通，为全县交通事业发展营造最佳的外部环境和舆论环境。

(二)要树立创优意识，充分认识到双创活动是促进交通系统文明创建工作再上新台阶的重要契机。近年来，全县交通系统文明创建工作取得了不少成绩，获得了很多荣誉。我们在开展双创过程当中，要紧密结合本单位的实际工作，要在科学发展，惠民富民上下功夫；要在履职干事，推动工作上下功夫；要在启动内部活动，彰显先进上下功夫；要在加强基础，夯实基础上下功夫。要进一步树立创优意识，争先意识，对双创工作要有信心、有决心，要有争一流的思想，要以双创工作攻坚战为契机，进一步抓好全县交通系统文明创建工作和卫生清洁美化工作，力争抓出新意、抓出实效。

三、强化三项措施，确保双创工作再上新水平

交通系统的双创工作是一项系统工程，只有紧密结合交通自身特点和实际创造性地工作才能取得实效，只有紧紧围绕交通经济发展中心才具有旺盛的生命力。局属各单位要建立要进一步加强领导、精心组织、确保双创工作再上新水平。

（一）务必提高思想认识。过去的一段时期，局机关和系统各单位要按照县委县政府、县双创指挥部的统一部署，围绕双创工作重点，攻坚克难，扎实工作，取得了阶段性成效。但是工作中也存在一些不容忽视的问题。比如重视还不够到位，责任心不够强，主动性不够；单位卫生单位创建力度不够大，卫生环境整治有死角，保持不够好等等。做好今后双创工作，我们必须要进一步提高对双创工作重要性的认识，要把开展双创工作作为促进新化交通突破发展的大好机遇，作为全面提升交通服务水平的重要抓手，作为对交通系统干部职工工作作风的一次检阅。

（二）务必明确工作任务。双创工作是当前和今后一个时期举全县之力开展的一项中心工作。交通系统各单位的双创工作任务繁重。一是要加强交通基础设施建设。要夯实道路交通建设基础加强公路和水路运输监管，尽快完成湘运车站搬迁和城西客运站启用。公路部门要按照全县交通运输工作会议的立体交通网络布局，加快在建项目建设，加强公路项目的争取力度，为公路建设提供优质服务。运管部门要切实加强站场建设，强化道路运输市场的管理，促进全县的运输业的健康发展。海事航道管理部门要加强水上运输市场的监管，加强水上安全生产的管理，加强水上交通基础设施的建设，促进水上运输事业持续发展。二是要加强责任卫生区域的清洁美化。系统各单位要切实加强对包干路段、机关院

内、办公场所的卫生环境美化工作，落实好工作措施，加大对此项工作投入力度，制定好责任和奖惩措施。局机关的工作人员要按责任区域包干的要求，严格按局双创办的工作要求，开展好每月一到两次对福景山社区包干路段的集中清扫，以及做好办公场地和机关院内责任区域的日常保洁和每月集中清扫工作，确保在每次在县里的评比工作中获先进。

（三）务必强化组织领导。要健全完善强有力的组织领导机制。各单位领导要率先示范，要科学设计双创主题，突出本单位的特色，坚持重在干事，营造良好的氛围。要坚持领导带头抓，分类指导，加大宣传力度，做好结合文章，建立好长效机制。局双创办要切实履行牵头负责的职责，发挥好组织、指导和监督作用，系统各单位和各股室必须抓好责任范围内的双创工作。要健全完善双创工作责任落实机制。对局双创办下达的工作任务，各单位、局机关各股室要认真研究部署，层层分解落实，夯实工作责任，做到事事有人抓，件件有落实。要健全完善督查考核奖惩机制。将双创工作纳入年度目标责任考核体系，与目标责任考核、干部职工工作实绩考核挂钩，奖罚分明，论功行赏。局双创办要开展经常性督查指导，邀请人大代表和政协委员视察，实行组织监督、媒体监督、舆论监督、社会监督“四位一体”的监督模式，加强对双创工作的督查督办。

同志们，双创工作是一项重要工作，开展好否，是对交通运输系统工作能力的一次大检验。我们要在县委、县政府的正确领导下，负重拼搏、同心协力，坚决打赢“双创”工作攻坚战，打造好“文明交通、绿色交通”，为建设美好新化贡献自己的力量！

第4篇：看守所工作汇报会上的讲话

在县人大代表视察看守所工作汇报会上的讲话要点今年是我县看守所建成的第X个年头，也是看守所搬迁新址的第一年，同时也是我国新刑诉法实施的第一年，在这个特别的时刻，县人大常委会组织部分县人大代表对县看守所工作进行了视察，主要目的有两个：一是实地看看并了解新看守所的运行情况，大家来关心看守所工作；二是为了进一步推动刑事诉讼法、看守所条例等法律法规的贯彻实施，推进看守所规范化建设，促进社会和谐稳定。刚才，我们实地视察了看守所，又听取了县公安局局长XXX关于看守所工作情况的汇报，与会人员围绕如何做好看守所工作，畅所欲言，发表了各自的意见，对看守所工作给予了充分肯定。大家认为，近年来，县看守所在县公安局的直接领导下，在维护监所正常秩序、完善基础设施建设、加强队伍管理、做好看守所新址搬迁等方面做了大量卓有成效的工作，特别是看守所新址的顺利搬迁，使我县的看守所整体管理水平又提升了一个层次。这些成绩是在人员少、困难多的情况下取得的，十分不易。在此，我代表县人大常委会对你们的辛勤工作和所取得成绩，表示衷心的感谢!

下面，我在大家发言的基础上，对看守所工作再提几点希望和要求：

一、依法管理，着力保障监所安全。安全工作是看守所永恒的主题。看守所担负着监管人犯的重要使命，管理的好坏，监所的安危，直接影响到案件的顺利侦查、起诉、审判以及短期服刑人员的教育改造和社会治安稳定。因此，依法管理，保障安全显得十分重要。我县看守所实现了14年安全无事故的业绩，成绩的取得与县公安局的高度重视、监管民警的辛苦付出是分不开的，希望公安机关继续发扬成绩、总结经验，始终坚持“依法监管、保障人权、安全至上”的指导思想，认真贯彻刑事诉讼法、看守所条例等法律法规，切实抓好安全监管和教育改造工作。要抓紧适应新环境，看守所搬迁不久，虽然基础设施更好了，但管教民警对所内的情况还不是十分熟悉，对可能存在的安全隐患还没有完全掌握，要抓紧熟悉、掌握，确保监管安全。要严格落实规章制度，看守所的规章制度很多、很严密，关键在落实，要落实到每个环节和每个人，在程序上确保看守所管理的安全高效。要增强工作的预见性、主动性和针对性，严格落实监管措施，坚决防范和打击牢头狱霸现象，切实维护正常监管秩序。

二、文明管理，着力维护在押人员的合法权益。看守所关押的对象主要是犯罪嫌疑人以及刑期、余刑在三个月以下的人犯，这些人的合法权益同样需要给予保护，这实际上就是人权保护问题。因此，我们在依法管理的基础上，要坚持做到文明管理，严禁打骂、体罚和虐待人犯，对于他们所享有的合法权益应当依法告知。要关心他们的生活，重视监室的清洁卫生。监管对象在羁押期间的伙食，应当按规定的标准给予供应。看守所要严格按规定配备必要的医务人员、医疗器械和常用药品，对于他们因疾病原因需要治疗的，要给予及时的治疗。要严格落实律师会见制度，律师无障碍会见制度是新修订的刑事诉讼法保障人权的一个切实体现，这个制度要不折不扣地执行好。通过文明管理，充分保障每一个在押人员的合法权益，使在押人员感动、感化、感悟，从而积极改造，重新做人，早日回归社会。

三、抓好队伍，着力提升监管执法水平。建设一支高素质的队伍，是做好看守所监管工作的根本保证。要按照“依法管理、严格管理、科学管理、文明管理”的总体要求，扎实推进队伍正规化建设，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精通的监管队伍，使监管民警成为维护社会稳定的主力军，成为感化教育被监管人员的导师和朋友。要切实加强思想道德教育和廉政示范教育，筑牢防腐拒变思想防线，牢固树立执法为民理念。要积极开展岗位练兵，加大业务培训力度，规范执法行为，增强深挖犯罪本领，不断提升监管执法能力和水平。

四、各方配合，着力营造良好工作环境。县政府要高度重视看守所工作，县公安局要切实加强领导，定期分析研究看守工作情况；有关部门、官路镇要积极支持配合，主动帮助看守所解决实际问题。司法机关的办案部门要在保证办案质量的前提下，加快办案速度，减轻监所压力。武警中队要加强配合，搞好协调，形成合力，共同做好看守工作。检察院的驻所检查室要认真履行职责，加强对监管工作的检查督导，发挥法律监督作用，促进看守所严格、公正、文明执法，构建安全、稳定、和谐的监管场所。县人大代表要一如既往地理解支持看守所工作，积极提出建议、意见，共同帮助看守所不断加强和改进工作。

监所安全重于泰山，希望公安机关特别是监管干警始终保持良好的传统和作风，不断开拓创新，积极进取，真正做到设施一流、工作一流、业绩一流。

第5篇：全县上半工作汇报会讲话

全县上半年工作汇报会讲话

同志们：

今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇（中心）、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇（中心）、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇（中心）和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇（中心）。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。

结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和**当前发展形势，我强调三个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强**跨越发展的信心和决心

今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照**跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%；农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%；尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍；规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%；财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，**将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，**二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%；竣工2569户，竣工率52%，**工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工；除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。

三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我--来源网络整理，仅供学习参考们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，**未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变；加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了**大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和**领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇（中心）、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇（中心）、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇（中心）、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。

引用**书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题

虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与**跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。

--来源网络整理，仅供学习参考二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，**淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。

三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县（市）都要发展一些特色农业。从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。怎样加快特色农业发展？**光热、水土、资源很好，可以多种经营。怎样调整种植结构？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。怎样促进农民增收？就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在**，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩；天山雪菊三宫种了100多亩。这说明，我们调整的力度太小，乡镇（中心）、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。

四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县（市）抢走；前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策，完全可以和县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做；****湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就2000多万元，我们没有想到；林业部门，建议建立**野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把****山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究；农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。

五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上，我们80、90后未就业学生就有20000多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。

六是财政收支平衡依然艰难。今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。

七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。

八是党的建设依然繁重。以前，我总认为**的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各项工作，确保实现今年的奋斗目标

对于下半年的工作，各乡镇（中心）、各部门的思路非常清晰。下面，我再谈谈具体的工作。

一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项

--来源网络整理，仅供学习参考目，确保在建项目今年全部建成达产，2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇（中心）要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实；分管领导、责任部门和乡镇（中心）要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。

二是狠抓项目管理。各乡镇（中心）、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报；同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如**野酸梅基地项目，**河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。

三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地，扩大规模。县委农办、农业局要好好研究**到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇（中心）要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在**建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。

四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设；加快重大水库建设；加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设，全面启动果子沟—**湖、**古城、****山、**沙漠等景区项目建设。

五是狠抓民生改善。1、**项目。除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整，提升双语教师及各中小学校教育教学质量，加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才，抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前储备煤炭，保障煤源。

六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求，抓紧完成村镇规划，并积极与自治区建设厅衔接，争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头，提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法，使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权，尤其是果子沟沿山一带。同时，对现有矿业，包括采沙场，要加大检查力度，集中整治，对不达标的全部取缔。

七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“平安县”的复检工作，全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作，积极化解社会矛盾，维护和巩固我县团结稳定的大好局面。

八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以，--来源网络整理，仅供学习参考报纸、电台见稿总率比去年有很大提升，但在主流媒体，头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映**情况的比较少，单个事例比较多，全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白，如网站，我们在网站上报的信息比较少，尤其在****网，**新闻网、自治区党委组织部**信息网等网站上报信息太少。各乡镇（中心）、部门要认真分析原因，落实责任制，要把所有媒体，包括网站，有窗口的报刊、杂志，都要分解到每个部门，加大宣传力度，扩大**的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年，全力做好村队、社区阵地建设达标工作，争取资金扩大阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇（中心）党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。4、加强人才建设。目前，乡镇（中心）、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定**专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立**发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。

九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇（中心）、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇（中心）、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入？县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构，加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核，要投入的环境卫生整治工作机制。

十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务，要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态，才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么？就是要全心全意为人民服务，没有个人私利，用权为公，一心一意做好本职工作，大家或多或少手中都有一些权利，但是不要把这些权利当作谋取私利的工具，不要把提供给你的舞台，当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资，搞私人企业。这些问题非常严重，希望大家不以权谋私，要始终做到一心为公，问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步，要走一步看两步，想五步，想长远。规划部门牵头，各乡镇（中心）要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编，进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识，要为**发展考虑，时刻想到自

--来源网络整理，仅供学习参考己身上的担子，不能马马虎虎，得过且过，要做明白人，钻研业务，为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度，部门和工作人员不履职、失职，造成重大损失的，按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率，及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目，不能讲不会办、不能办，要讲怎么办，特别是对一些重大企业，重点企业、重大项目，对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通，避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设，有的领导刚到一个单位，协作方面就有问题，老大自居，不开会研究讨论，在下属面前乱表态。俗话说，相互补台好戏连台，相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识，实行工作项目化管理，这样才能不讲空话、虚话、套话，所有的工作都要向项目一样去做，去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目，推进项目，服务项目；旅游局要把旅游项目化。所以，只有强化项目意识，才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律，清清白白当官，廉洁从政是底线，也是高压线，我们的生活水平不能和东部地区相比，但和普通的百姓比，绰绰有余，我们没必要为一点私利，为一点蝇头小利犯错误。所以，大家要廉洁自律、廉洁从政，一定要牢记在心。

做好下半年的各项工作，时间紧、任务重，希望大家回去过后，对我讲的一些具体工作要安排落实到位，使今年的目标任务得到很好的推进，使今年的各项工作在去年的基础上，能够完成的更好，为完成十二五目标任务打好坚实的基础。

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第6篇：双创动员会讲话

在 “双创”工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议非常重要，为什么这样讲，因为市委、市政府已明确提出今年要实现“双创”目标。日前，郭万清市长在北京参加全国人大会议间，向有关部门汇报了合肥市双创工作情况，另外，张雪平副市长也于前天带领市直有关部门负责人到北京去申报“双创”。据了解，全国现在已有21个城市在北京申报，竞争非常激烈。市里要求，各单位要迅速行动起来，不等、不靠、不拖，全面开展创建迎检各项准备工作。前一阶段，大家工作非常辛苦，做了大量的卓有成效的工作，希望大家能一如继往保持这种工作态势。下面，我讲四个方面的意见。

一、前一阶段主要工作回顾

根据市“双创”工作会议精神，我区及时成立了“双创”工作领导小组，下设7个工作组，抽调人员，成立办公室，拨出启动经费，制定出台《“双创” 工作实施方案》和《“双创”工作任务分解》。而后，各工作组、乡镇、街道和相关部门迅速行动，积极有效地开展了工作。成立了组织，制定了工作实施方案，部分街道召开“双创”工作动员会，进行部署和安排。区文明办会同区工商局、市容局和相关街道对老一环内有证照摊点进行了整治，将原有的200多户减少到96户。区卫生局春季灭鼠工作全面启动，对辖区居民卫生、公共场所卫生也进行了采样监督检查，同时举办了健康教育、除“四害”、食品卫生和公共场所卫生培训班。区市容局和相关街道联动，加大对流动摊点整治力度，有效地遏制了藏民在长江中路、宿州路等路段占道设摊；区工商分局专题召开了辖区双岗、拱辰街等23家市场负责人会议，进一步明确集贸市场的管理和监督责任。从3月10日全市检查我区创建工作和我们平时掌握的情况来看，截止目前，我区的大部分创建指标达到了国家卫生城市标准，但发展还不平衡，还存在一些问题，现在距离国家检查仅有2至3 个月时间，时间紧，任务重，形势不容乐观。

二、存在主要问题

（一）门前三包和市容“六乱”的工作有待加强。门前三包管理，主干道好于次干道，次干道好于小街巷，城区好于城乡（镇）结合部，代包地段好于自包地段。街头乱摆、乱放、乱拉、乱张贴等现象在次干道和小街巷尤为明显。

（二）居民小区、小街巷下水满漫现象时有发生，解决起来推诿、扯皮，矛盾多，难度大。

（三）“五小”行业的街头饮食摊群点问题多多。街头和农贸市场饮食摊群点普遍没有防尘防蝇设施，餐具也不严格清洗、消毒。“五小”（小饮食店、小旅店、小美容店、小歌舞厅、小浴池等），“四率”低（卫生许可证、营业执照、从业人员健康证持证率），有的甚至无证、无照，硬件设施差，卫生状况差。

（四）农贸市场硬件设施差。3月10日，市检查组检查我区农贸市场创建时，评价是管理到位，硬件较差。裸露垃圾、垃圾不袋装、伸舌头等现象都不同程度存在。全区33处界定摊群点管理水平普遍不高，不上档次。真正能做到设施统一，卫生清洁，实行垃圾袋装，经营规范的不多。

（五）创建“两薄”现象仍然没有从根本上解决，人员和经费投入没有完全到位，特别是傍晚、夜间和双休日，问题尤为突出。日前，市文明办摸底统计全市34处摊点易回潮区域，其中我区占7处，这7处分别是阜阳北路、濉溪路与农科南路交口、濉溪路桥、蒙城北路、创新街、花园街和宿州路。

三、下一步工作安排

从现在开始，“双创”工作要进入实质性阶段，各单位、各部门要有紧迫感、责任感，要严格对照标准，进行补缺补差。其主要工作是抓好三个方面专项整治，强化两个方面管理，突出解决“三老”和重难点问题。抓好三个方面专项整治：

一是抓好下水满溢专项整治。区建设局要对街巷的下水进行一次全面的清掏、疏通，防止满溢。各乡镇、街道对居民小区的下水要进行一次全面的检查，发现满溢，有责任单位和物业管理的要督促整改；对无主、纯居民小区的，街道要组织人力清掏、疏通。

二是抓好“五小”行业专项整治。区卫生局、工商分局要加强对“五小”行业整治力度，对条件尚可、经过努力基本达到要求的，可集中统一办理临时卫生许可证、营业执照。区公安分局、文化局要对照标准，加强对直管小歌舞厅的督查力度。

三是抓好除“四害”工作专项整治。区卫生局、爱卫办和各乡镇、街道要尽快组织检查，加强密度监测，购足药物，科学投放。3月15日全区要进行一次集中投放鼠药活动。特别对重点行业、重点区域要组织集中灭杀。做好防范措施，清除鼠迹、蟑迹，确保达标。强化两个方面管理：

一是强化农贸市场和摊群点管理。区工商分局、各乡镇、街道要加强对自管农贸市场的管理，坚持做到“六个起来”。对硬件设施差的要舍得投入，对设施破旧的要维修或更换。各街道要加快创建文明摊群步伐，在国检前力争创建出一批示范摊群。区工商分局、市容局和各乡镇、街道要对老一环内界定的96处摊点，统一划线、统一配置遮阳（雨）伞、统一办理证照、统一组织进点；对界定的33处摊群点，要进一步规范管理，使之成为双创亮点。对无证摊点要进一步加大取缔力度，实施长效管理，以维护门点和有照摊点的经营。

二是强化市容环境卫生的管理。区市容局和各乡镇、街道要组织力量对卫生死角、死面进行彻底清理。对“门前三包”桶、袋、牌要进行一次卷地毯式检查，漏签、新增和破旧的要及时补签、更换，确保“门前三包”签、履约率达到100%。对“牛皮癣”、市容“六乱”要组织人员清理、整治。对破损的环卫设施要全面进行维修、油漆。区市容局要主动和有关部门联系，完成新增垃圾中转站和新增公厕的选址建设工作。区园林局要会同各乡镇、街道对小街巷、居民小区内裸露地带实施绿化工程，能绿化的绿化，不能绿化的硬化，力争做到“黄土不见天”。

突出解决“三老”和重、难点问题。创建职能部门和乡镇、街道要切实履行职责，对“三老”问题、重难点问题要紧紧抓在手上，要沉下去，及时解决发现问题，及时解决问题。

四、几点要求

（一）要进一步提高认识。区委、区政府对双创工作极为重视，几次召开区委常委会、政府常务会议，专题研究部署双创工作。区委、政府主要领导也多次过问“双创”工作。区委、政府对“双创”工作的态度，庐阳区独特的区位和市民对我们的要求，上级对我们的期望，容不得我们有半点的懈怠。因此，各乡镇、街道、各部门对“双创”工作的思想认识要进一步深化，真正将双创工作摆上重要议事日程，做到“三个到位”、“三个落实”，即认识到位、领导到位、人员到位；组织落实、经费落实、工作落实。

（二）要进一步明确责任。区双创领导小组前不久已将双创工作任务进行了细化分解，同时也明确了责任单位。为了切实完成履行好各自职责，区委、政府将下发《庐阳区文明城市责任制（包括“双创”）考评办法》，与各单位签定责任状，严格奖惩兑现。各乡镇、街道、各部门要对照标准，结合自身实际，进一步细化量化目标任务，层层分解，责任到人，实行目标管理。

（三）要进一步提高工作标准。双创工作有着丰富的内涵，决不是形式主义的表面文章，所查项目每项都是硬指标，检查也多为随机，所以做好迎检准备工作的唯一办法就是“以实对实”。各单位、各部门工作标准要高，要坚决克服那种只求过得去，不求过得硬的大而化之、敷衍飘浮的工作作风。要认真组织学习标准，吃透标准，掌握标准。对哪些方面已达标、哪些方面未达标，未达标的要采取哪些措施做到心中有数，拟出工作进度，尽快补缺补差。

（四）要进一步搞好配合。多年的创建工作，使我们积累了许多齐抓共管的好经验、好作风，各单位要继续坚持和发扬。希望今天到会的所有部门和单位，要各司其职，各尽所能，要顾全大局，识大体，不要扯皮、推诿。区双创办要加强协调、督查，区市容局、卫生局、各乡镇街道要进一步发挥双创工作的主体作用，区建设局、园林局、工商分局、公安分局等职能部门要主动工作，积极配合，大家要心往一处想，劲往一处使，共同把工作做好，为双创工作尽一份责任和义务。

同志们，双创迎检工作时间紧迫，任务繁重，我们要在市委、市政府和区委、区政府的领导下，义不容辞地担起责任，发扬奋发拼搏、勇于争先的精神，为把合肥市创建成国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市而努力奋斗！

第7篇：在全市双创工作座谈会上的讲话

在全市双创工作座谈会上的讲话

同志们：

最近，市委市政府做出决定，对20XX年度双创先进进行了表彰奖励。在此，我代表市双创办向受到表彰奖励的Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等先进县区，高新区等先进单位，获得国家卫生县城集镇命名的Xx县、Xx县、Xx县、Xx县、Xx县、Xx镇表示祝贺！上个月，市双创办组织住建、卫生等部门对上半年双创工作进行了考核，检查组分县区反馈了意见，汇总通报即将印发。今天召开全市双创工作座谈会，主要任务是贯彻市委三届六次全会精神，总结上半年双创工作，安排部署下半年双创工作任务。一会儿，市委副秘书长、双创办主任同志还将讲话，请大家抓好落实。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、上半年双创工作基本情况

上半年，全市双创工作紧紧围绕美丽富裕新Xx目标和年度工作任务，坚持双创为了人民、依靠人民的理念，统筹推进创卫创园工作，五县一镇创卫获得国家命名，中心城市创卫通过技术评估，创园工作继续推进，国家森林城市创建加快筹备启动，四级联创取得新进展。

（一）重视程度进一步提高，双创平台抓手作用进一步发挥。各县区委、政府高度重视双创工作，主要领导亲自挂

帅、主动研究，分管领导亲力亲为、担当责任，各级各部门齐抓共管，双创经费投入、队伍建设、目标考核、督查督办、考核奖惩力度不断加大。Xx区在双创办设立纪检监察室，Xx区、高新区和Xx、Xx、Xx等县落实双创问责制度，Xx、Xx、Xx、Xx加强了双创队伍力量，特别是Xx县改革了双创考核办法，考核兑现更具操作性。各级利用双创平台抓手推进重点难点工作已成共识，“双创统揽、四个城建”成为双创工作重要措施，双创在公共交通体系建设、生态文明建设、建设项目推进、汉江水质保护、造林绿化实施、重大活动保障等项目中发挥了重要作用。

（二）双创领域进一步拓宽，工作推进体制机制进一步创新。创建森林城市启动筹备工作加紧进行。Xx、Xx、Xx县将创建文明县城作为双创项目，Xx县实现省级文明县城目标，部分县把生态县城创建作为园林县城创建重要内容，生态园林县城建设全面实施。Xx县实行双创、爱卫、城管三位一体创建机制，有效地整合了创建力量；Xx、Xx县强化双创办协调、督办、考核职能，创建工作机构设在相关部门，发挥了部门职能作用；Xx县将双创办班子成员调整在组织、纪委监察、发改等部门兼职，提高了协调力度；高新区加快城管机构建设，双创、城管、绿化、公共交通四位一体管理机制已经建立。Xx县实行了“数字城管”，建立了数字化管理平台，推行了生活垃圾袋装化，县城垃圾不落地，基本做到

了管理精细化。Xx等县对县城划分片区管理，落实了片区包抓领导和部门单位；Xx县开展社区双创巡查工作试点，落实了县级领导包抓老旧小区治理机制；Xx老城办建立包括双创在内的网格化管理机制，受到广泛关注；Xx县等推行了保洁和垃圾清运市场化运作。双创体制机制探索创新有效地激发了双创活力。

（三）项目推进进一步重视，城乡基础设施建设进一步加快。依靠项目推进双创工作形成共识，市政府印发中心城市四个城建三年行动计划，3000万元撬动个亿的两批11大类73个双创急需项目绝大多数完成。各县区结合汉江综合整治、重点镇建设、扶贫搬迁、农村环境连片整治等项目建设，加快了基础设施建设。Xx县污水处理厂投入运行，各县区污水、垃圾处理厂（场）总体运行良好，Xx三个集镇垃圾填埋场投入使用，Xx将三个集镇污水管网并入县城污水管网集中处理，Xx平梁污水处理厂采用先进工艺效果良好。公共厕所建设列入议程，农村重大公共卫生改厕项目完成。Xx县城已经消灭旱厕，农村改厕1700座；Xx县公厕建设竣工2座，完成农村改厕1500座；Xx县公厕建设竣工5座，完成农村公厕1000座；Xx县建成公厕3座；Xx县建成公厕6座。加快停车场、农贸市场、中转站建设。Xx县建成农贸市场1个、停车场1处，购置环卫车5辆，池河、喜河镇完成绿化和停车场建设任务；Xx县城实行机械化清扫，购置环卫车3

辆；Xx县建成农贸市场1个，建成垃圾、公厕、环卫工人休息室3处，建成停车场1个；Xx县建成集镇垃圾房1251个，购置环卫车15辆；Xx县建成集镇污水处理设施17处、中转站16个、垃圾屋295座，购置环卫车27辆；镇平县购置垃圾车2辆、移动设施160个；Xx县建成中转站18个，购置环卫车28辆；Xx县完成汉江排污口截污，建成中转站1个、环卫工人休息室6个。加强小区改造。Xx县启动两个小区改造工程，Xx县对老旧小区环卫设施进行更新。县城和部分集镇基础设施建设有了较大进展。

（四）创卫工作进一步加强，暗访整改迎检措施进一步落实。中心城市围绕暗访整改开展了城乡环境整治行动，通过四项建设、六项整治、示范建设，夯实基层基础，依靠三个在Xx、亮点在高新打造，暗访整改通过考核验收，顺利实现了国卫技术评估目标，标志着双创进入巩固提升新阶段。四级联创稳步推进，Xx、Xx等县巩固国卫成果，落实县城精细化管理，市容市貌、公共场所、六小行业等总体较好。Xx县加大迎接省级卫生县城复审力度，县城环境秩序整治、污染治理、设施配套等扎实有效，双创提升进小区基本落实。Xx、Xx、Xx等县积极申报迎接病媒生物防制省级鉴定，Xx、Xx本周接受了专家现场检查。各县区实施了双创提升进小区活动，一批老旧小区得到治理。卫生镇、卫生村、卫生单位创建有效有力，部分县农村清洁工程效果良好，城乡环境卫

生面貌有了较大改观。

（五）造林绿化进一步夯实，园林县城创建工作进一步推进。中心城市春季完成造林绿化投资9900万元完成绿化重点项目6个，实施山体绿化600多亩，公路绿化30多公里，栽植苗木万株。各县区细化春季造林绿化任务，落实具体责任，加强督查督办，县城园林绿化、道路绿化、河道绿化、集镇绿化、小区绿化、山体绿化等任务基本完成。特别是Xx完成14个重要地段绿化工程、Xx完成广场建设、Xx完成汉江南岸50亩绿化工程和县城增绿项目7个、Xx新建生态河堤2公里、Xx环山公园建设和小区绿化、Xx绿色画廊和休闲公园建设等成为春季绿化亮点。各县积极开展生态县城创建，省级生态园林县城创建全面启动。Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等县加大国家园林县城创建力度，各项申报材料准备就绪，接受了市住建局组织的考核初验。园林镇、单位、居住区创建积极性高，有力地促进了森林生态建设。

（六）双创思路进一步明晰，经验提炼理论创新进一步成熟。六年双创，六年艰辛，六年收获。对双创的认识不断深化，已经经历启动时能不能创、有没有条件创的困惑，到省级卫生城市创建成功后的将双创进行到底，到国家卫生城市技术评估巩固提升新阶段的永远在路上，形成了“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神，明确了高层重视、全民发动、目标管理、项目推进、要素配套、行

业规范、示范引领、长效建设、督查督办、考核奖惩等创建思路，在双创“为谁靠谁”、双创中坚力量和基层基础作用发挥、双创统揽城市规划建设管理、双创平台抓手作用、双创是城市“里子”工程、四级联创城乡联动、双创永远在路上无终点等等方面有一定的理论创新，这种创新还需要进一步深化。

二、双创面临的基本形势

当前，双创面临很多新情况、新问题。一方面，国家卫生县城评审在机构改革中国家委托省级爱卫会负责，评审程序、方法等还在制定之中；一方面，国家清理乱评比乱检查，整治形式主义，有人怀疑双创是不是形式主义。这个问题，市政府邹顺生副市长专门做了分析，从刘延东同志在新一届全国爱卫会全体会议上的讲话、省政府关于生态建设陕南森林化及创建森林城市的部署和国家卫生城市新标准的颁布，从双创标准涉及的内容、解决老百姓关心的问题、双创考核验收的过程、六年双创的实践来看，上级有要求，群众有期盼，双创是一件民生工程。特别是国家卫生城市通过技术评估后，社会上一度对双创还搞不搞议论较多。对此，市委、市政府已经做出了回答，提出双创永远在路上，把双创打造成为经得起时间、群众和历史检验的长期工程。在创建中，我们要学习领会美丽富裕新Xx建设重大部署，把握形势，聚精会神地推进双创工作再上新台阶。

（一）把握Xx的新机遇。中央、省委省政府、市委市政府对改革发展做出了系列重大部署，Xx被列为国家主体功能区建设示范试点城市，特别是今年春节前李克强总理来Xx视察，指出“在汉江两岸拔起了Xx这样一座现代化城市，出乎我的意料”，“在秦巴山区腹地嵌上了一颗明珠”，“Xx地处秦巴山区腹地，反过来讲，也有区位优势，有可能形成、也正在形成这一集中连片区域的交通枢纽”，“我这次到Xx，汉江两岸灯火辉煌，而且雄心勃勃要在秦巴山区腹地开花，开出大花，结出硕果”。同时，Xx被纳入丹江库区及上游地区发展规划和秦巴山区连片扶贫攻坚规划，国家把Xx定位为区域中心城市、交通枢纽、物流中心。近几年，国家、省上按照新型城镇化要求，部署了重点镇建设、棚户区改造、保障房建设、城市管网建设、公共厕所建设、新型社区建设等；国家和省上实施了污水和垃圾无害化处理设施建设、农村连片环境治理项目、汉江综合治理项目等；Xx各级政府结合中心城市、县城和重点镇规划建设，安排了一系列城市基础设施和要素配套等。这是Xx的大局，双创工作必须把握和服从这个大局。

（二）把握双创的新要求。关于创卫工作，刘延东同志指出，要结合美丽乡村和社会主义新农村建设，开展城乡环境综合整治；结合新型城镇化建设，深入开展卫生城市创建，加快健康城市建设；结合医改工作，全面开展健康教育和健

康促进，提高市民健康素养。这是创卫的新要求。前不久，国家依据形势变化，修订了《国家卫生城市标准》，明确了垃圾分类管理、空气质量等硬性指标规定，创建的难度更大，要求更严。今年是卫生县城集镇三年创建周期的第一年，国家、省上正在制定卫生县城集镇标准、考核程序、命名办法等，新的标准和办法更严，内容更广。在中心城市国卫技术评估反馈会议上，国家专家组长建议Xx启动健康城市创建，启方市长代表市委、市政府表态开展健康城市建设。关于创园工作，省住建厅出台了生态园林县城标准和考核办法，明确规定生态园林县城是国家园林县城的申报条件，对申报工作提出了更高要求。市委、市政府高度重视造林绿化，要求加快森林城市创建和山地森林化步伐，开展园林城市、绿化模范县、绿化示范镇和绿色家园创建。市委常委会、市政府常务会已经研究启动森林城市创建工作，要求两年实现创建目标。

（三）把握群众的新期盼。双创之所以受到群众的拥护，之所以群众有事情找双创办解决，是因为双创确实是为了群众，能为群众办实事。从双创标准看，创建工作关注背街小巷、城中村和城乡结合部，关注停车场、农贸市场、便民市场，关注垃圾、清运、处理，关注公园广场、河道沟渠、老旧小区，关注食品安全、饮用水、公共场所，关注公共厕所、农村公厕、粪便无害化，关注小餐饮、六小行业、职工食堂，关注社区、单位、车站码头，关注建筑工地、油烟治理、扬尘治理等，没有一项不与老百姓关联，国卫、国园、森林城市创建都要求群众的满意度达标；从市委、市政府“打造秦巴明珠”的总体要求看，在加强中心城市规划建设、做美县城重点镇和新型社区、完善基础设施和要素、提高城镇管理水平的同时，20XX年集中办好的十件实事，重点解决群众关心的就业、入学、市政设施、天然气、环境质量、文体设施、医疗服务、安居工程、养老服务、公共交通问题，不少是双创的基本工作。各级双创办要树立双创为了群众、依靠群众的理念，把握群众对双创的新期盼，群众的满意就是双创的第一标准。

（四）把握工作的新挑战。一方面，双创工作面临基础设施建设滞后的挑战，中心城市四个城建三年行动计划实施刚刚起步，规划、资金、用地等还有大量工作需要协调；从上半年工作看，中心城市双创急需项目、市政府公开承诺项目按照进度还有差距，各县农贸市场、停车场、公共厕所、城乡结合部改造、农村环卫设施建设等欠账较多，大多数县公厕建设年度任务完成有难度。一方面，双创工作推进不平衡，部分县国卫巩固不力反弹严重，部分县农贸市场管理、发热门诊和肠道门诊管理、医疗废物和污水处置、六小行业监管、病媒生物防制问题较多，个别县生活污水厂管理人员业务不熟悉，Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等县市容环境、城乡结合部环境、公路沿线环境、流动占道经营等还比较突出，Xx白柳卫生集镇卫生环境较差。特别要指出的是，普遍在创卫、创园技术指导能力较差、指导不到位、标准把握不准问题，行业达标缺乏系统性。这些问题都需要我们在今后工作中加以解决。