小微企业双创资金自查工作汇报

第1篇：小微企业“双创示范”专项资金各项目安排计划表

2016年总务工作计划

2016年是学校“十三五”规划的开局之年，学校总务处工作计划应当围绕学校总体工作计划制定。总务后勤工作本着“坚持以人为本、服务育人”的思想，“树立服务意识、提高服务技能，保证服务质量，规范后勤管理”，为教育教学工作提供有力的后勤保障。

坚持“以人为本”强化后勤队伍建设，后勤工作人员是学校的组成部分，后勤人员的素质关系到学校的整体素质，后勤工作人员也需要加强学习，努力提高自身素质。总务处要经常组织后勤人员认真学习岗位规范及岗位技能方面的知识，使后勤人员的思想观念与时俱进，跟上时代的步伐，思维方式与时更新，思维层次与时提升。不断健全与完善后勤方面的各项规章制度，落实岗位考核制度，强化各项服务的管理，积极探索学校后勤服务管理的新路子，在工作中不断总结，逐步完善和提高，努力做好做优，不断提高服务意识和水平。加强对后勤人员的安全责任意识的教育，加强对后勤人员的党风廉政意识教育。鼓励后勤工作人员以自己的实际作用换地位，用自己良好的言行、优质的服务赢得师生的满意与赞誉。

继续做好常规工作的同时，还要做如下工作。

一、进一步完善后勤部门的各项规章制度的建设。建立总务后勤各岗位便于实施、便于执行的具体月考核标准。二、做好校舍维修、校园文化建设

1、校园主干道南侧围墙结合学校校园文化的建设进行改造出新。 2、地下室停车场地面、教学综合楼七层地面、操场周边排水沟的改造项目拟在六月底前做好方案进行招标，暑期一开始就进行施工。3、实验楼屋面的防水工程力争在五、六月份雨季到来之前完成。4、学生宿舍浴室取暖装置将在下半年冬季前完成。5、操场东边运动剪影、室外乒乓球场地运动剪影的塑造。6、校园周边围墙栽种常春藤和爬墙虎植物，增加校园绿化覆盖率。7、学生宿舍热水管使用年限近十年，有的已经变型需要更换。8、律动教室的改造。

9、康复中心二楼个训室门更换改造。

三、做好学校城市标准化管理的提升工作。统一思想，深化认识。实施校园管理，贯彻落实“提升市容环境，提升城市品质，提升人居质量”和“建设现代化国际性人文绿都”工作目标的重要举措。把校园城市标准化管理列入长效管理。

四、学校安全管理

1、按照上级安全部门对学校安全管理的要求，进一步完善学校安全管理制度。分处室、分岗位订立安全责任制度、追责制度。层层签订责任书，责任到每个层面和具体的人，从而形成安全网格化的管理。2、对校园周边围墙安装防护安全网。

3、消防监控值班室安装视频监控探头与东门卫连接，24小时传输消防监控室的情况。

4、对教学楼2--5层卫生间加装防护安全栅栏，对食堂食材仓库安装防护栅栏，便于仓库通风和防盗投毒。 5、目前校内使用的灭火器是2012年改扩建时配置的，今年已经五年了，按照灭火器使用规定，今年下半年将进行全部维护保养。6、对全校视频监控的达标改造升级做好调研和方案。

7、根据上级安全部门的要求配合学校得育处每月组织一次疏散演练，要有演练方案和影、图像资料，建立台账，每月一次的疏散演练不局限于全校，可以分年级或部门进行。配合学校得育处每年举行一到二次全校范围的疏散演练。

8、督促消防、客梯、货梯维保单位定期对学校消防设施设备、两部客梯、食堂货梯进行检查维保，及时发现安全隐患，将不安全因素消灭在萌芽状态，确保校园能有一个安全的教育教学环境。 9、高压、低压配电房的维保事项。

10、做好寒冷天气的雪天扫雪预案，及时在校园内铺设防滑草垫。 11、做好冬季水管防冻保暖，防止水管冻裂。12、学生宿舍楼层门禁改造。

五、做好学校政府采购工作。在政府财政计划下达后，就启动采购流程，力争在上半年完成采购项目。

六、做好每年一度的市直属学校的校舍安全检查工作，做好台账及校舍的维修工作。

七、做好固定资产的登记、入账工作。新建教学综合楼投入使用近四年，至今尚未入固定资产账，今年定将此项工作做完。做好报废固定资产的清理工作，对已经报废的固定资产按照相关规定进行清理。八、做好食堂食品卫生安全及菜肴的创新工作，在食堂开展节约活动。降低成本的同时对菜肴的口味进行创新，使师生能吃到既营养又有新味觉的菜肴。同时对食材的采购工作严格按照市教育局的规定进行，把好进货渠道，把好验货关让师生吃上放心的菜肴。

九、校园绿化养护方面准备找一家专业公司对校园栽种植物进行定期养护。

十、进一步提升物业的服务水平，按照招标文件的考核内容，加强对物业各岗位的考核。

总务处 2016年1月

第2篇：双创工作自查汇报

安康市第一小学2012年双创工作

自查汇报

2012年，我校紧紧围绕安康市创建国家级卫生城市和省级园林城市这一中心工作，在做好教育教学工作的同时，采取有力措施大力开展“双创”工作，认真完成阶段工作任务；充分发挥学校各部门职能作用，不断完善学校双创工作机制，加强双创工作的宣传力度，狠抓学校健康教育工作，加强领导，强化落实，在全体教职员工共同努力下，2012年双创工作取得了较为显著的成效。现总结汇报如下：

一、健康教育工作

自2012年2月开学以来，学校健康教育工作扎实有序开展。根据双创工作要点，学校健康教育工作组从加强健康教育的教学管理着手，进一步加强健康教育工作力度，扎实开展健康教育课的教研。全校师生的健康知识知晓率和形成率进一步的提升。具体工作如下：

1、制订了市一小健康教育2012年工作计划，制定了2011至2012学年第二学期健康教育教学进度计划。完善健康教育常规性工作，并取得了一定的成效。

2、定期开展双周周二下午的健康教育课专题教研活动，将每双周周五下午第三课作为全校健康教育课，做到了八落实。同时利用专题教研活动时间在全体教师中开展健康教育培训工作，完善了健康教育教研教学长效工作机制，健康教育工作实现了常态化、常规化。

3、扎实开展每月一次的学生卫生行为能力检查工作，完成登记评分，并将结果及时反馈各班。

4、积极进行每月一次的学生早操情况检查，进行登记评分，根

据结果及时向各班提出改进意见。

5、根据日常学生因病缺课及晨检记录，完成每周学生健康情况统计工作，并将统计情况及时分析记录。

6、在红领巾广播站开辟专栏，向全校师生进行了春季传染病预防知识的宣传教育。

7、请专家在全校师生中进行了一次面对突发状况，如何逃生的专题讲座，收到良好的教育效果。

8、圆满完成安康市健康教育工作观摩会的筹备任务，保证了健康教育观摩会顺利召开。

二、传染病防治工作

根据学校双创工作计划制订了《市一小2012年传染病防治工作计划》，以《计划》为指导坚持做好传染病预防常规性工作：

1、坚持开展日常学生的健康晨检及因病缺课追踪调查，并做到有记录有档案。

2、定期开展病媒生物防制，严格传染病预防的消毒措施。

3、新学期开展初，针对新转学人员开展了免疫接种症的查验工作。

4、春季是呼吸道传染病高发季节，利用健康教育课及校会开展了春季传染病预防宣传教育。

5、配合防疫部门完成了结核菌实验工作。

6、学校11月初，对学校部分学生进行了蛔虫感染的查验，经检验蛔虫感染率为0。

7、在全校开展了学生视力普查工作。

三、病媒生物防制工作

学校爱卫会和后勤积极行动，加强校园内蚊虫滋生地的消杀力度。元月9日，组织全校教师生对校园环境卫生进行了一次全面彻底的清扫。元月20日，对校园内蚊虫滋生地、校园内卫生死角、水沟进行全面清理。3月4日，配合市病媒生物防制服务队对校园、家属区使用百分之五过氧乙酸进行了全面消毒。同时组织专人对教室办公室进行了全面消杀。4月18日，在全校范围开展春季灭鼠活动，共投放毒饵60盒。后期，学校进一步加强同相关部门联系，加快病媒生物防制示范点创建工作力度，形成病媒生物防治规范化，科学化、有序化，进一步完善病媒生物防制长效工作机制。

四、校园周边环境及门前四包工作

1、坚持对包抓路段各经营户进行双创知识宣传。

2、监督包抓路段经营户门口环境，禁止出店经营；督促经营户门口车辆停放按规定停放；定期对门前四包落实情况进行检查，派专人跟踪、督促包抓路段各户落实门前四包责任，力争做到无出店经营、无乱堆乱放、无乱贴乱画等。

3、每周星期五组织教职工对学校门口包抓路段进行清扫，每天派专人对包抓路段的卫生情况进行巡查。三月中旬，在中高年级中开展“双创志愿者”活动，在四五年级成立了“双创志愿者”服务队。使学生也积极参与到了学校门口包抓路段的清扫工作中。

4、同相关部门及时沟通联系，加强对门口流动摊点、出点经营等行为的整治、清理力度，确保校园周边环境的干净、整洁。

5、对校门口绿化设施派专人定期进行整理维护，不定期进行检查并及时整改。

五、园林单位创建工作

（1）、成立创市级园林单位工作小组专门负责创建工作。做好园林穿件工作的统筹安排。

（2）、按照市级园林单位创建标准，结合我校实际情况，制定合理有效、切合实际的创建方案和计划，严格落实。

（3）、虽受地理环境限制，我校积极克服困难，对现有绿化面积进行整体布局、合理设计，最大限度做好校园内的美化、绿化工作。吸取去年工作经验的基础上，立足学校实际，动脑经想办法，克服校园面积狭小、绿化区域受限的客观现状，坚持立体绿化，全校师生上下一心，办公室、教室、窗台、楼道立体增绿，共添置盆花649盆。与此同时，3月26日，在校园内完成栽种10棵大规格苗木（其中银杏4棵、白玉兰4棵、大叶含笑2棵）。4月9日，完成了对校园类裸露树根苗木根部的养护，清理了根部的杂草，重新栽植了三叶草和麦冬。

（4）、派专人外出学习培训园林创建、园林维护知识，提升我校园林建设专业水平。

六、存在的问题及努力方向

经过全校师生一致努力，本年度的双创工作中，各项工作都取得了一些成绩，但也存在一些问题。主要有以下几个方面：一是学校门口的周边环境治理还需同相关部门加强联系，加大联合治理力度。二是受地理条件限制，如何在有限的地理条件上，打造出我校最好的校园园林景观，还要多想办法。

2012.11.26

第3篇：西坡乡小微企业创办工作汇报

西坡乡2012年小微企业创办工作汇报

今年以来，西坡乡党委、政府紧紧围绕“以创业带动就业，以就业促进民富”的思路，始终坚持把小微企业和个体工商户创办工作作为转变经济增长方式，增加农民收入的主要手段来抓，在全乡上下掀起了大办、快办、多办小微企业和个体工商户的热潮。现将今年来小微企业和个体工商户创办工作汇报如下：

一、主要做法：

（一）加强组织领导，健全工作机制

全县小微企业创办工作会议召开后，乡上及时召开了创办工作动员大会，研究成立了领导小组，并下发实施方案，要求各村组高度重视此项工作，把小微企业创办工作作为一项重大任务来抓。在全乡范围内形成了主要领导亲自督促，逢会必提微企创办，全面推进扶持创办小微企业发展新格局。

（二）加强宣传引导，营造良好氛围

工作任务下达后，乡党委、政府及时进行了安排部署。采用悬挂横幅、发放宣传资料、流动宣传车等方式，充分发挥舆论导向作用，积极深入村组、农户，开展全方位、大幅度、高密度、多频次的宣传活动，并及时与县工商部门协调沟通，积极为创办小微企业和个体工商户的群众提供注册登记和办证等优质服务，积极营造自主创业的良好氛围。

（三）严格考核制度，增强责任意识

创办工作中，主要领导多次深入村组，了解督促各村工作进展情况，与联村领导、村组干部总结交流，研究解决存在问题，探索激励机制。严格实行月通报、季分析和督查问责制度，并将小微企业创办工作作为年终考核的一项重要指标，切实增强了各级干部干事创业的热情。

全乡共创办小微企业16家，占全年任务的228%，个体工商户创办也取得较大成绩，其中宋畔星光苗木种植专业合作社、伍畔铁牛养殖厂、伍畔海中天花卉种植农民专业合作社等龙头企业的创办，带动了全乡农民自主创业的积极性，为全乡经济社会快速发展树立了新的“风向标”。

二、存在问题

在乡党委、政府大力宣传和支持下，我乡小微企业和个体工商户创办取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题：

一、农民思想认识不到位，积极性不高。

二、青年劳动力大多外出务工，劳动力短缺，创办基础差。

三、个体家庭经济基础薄弱，创办资金来源短缺。

三、今后打算

（一）、进一步深入宣传，营造氛围。充分发挥政策导向和典型带动作用，调动全乡力量支持和参与小微企业创办，激发群众创业热情，形成推动工作强大合力。

（二）、进一步加强领导，健全制度。明确工作职责，健全制度机制，统一思想，提高认识，靠实责任，凝心聚力，及时研究解决创办过程中出现的困难和问题，“主要领导亲自抓，班子成员共同抓、精兵强将重点抓”。

（三）、进一步强化督查，提质增量。建立健全考核评估机制、督查督促机制和奖惩激励机制，将小微企业创办工作纳入年度目标考核。运用社会监督、社会测评等多种方式，不断提高小微企业创办工作的科学化、规模化、专业化。

第4篇：“双创”背景下化解小微企业融资困境的政策建议新版文档

“双创”背景下化解小微企业融资困境的政策建议

一、“双创”背景下河南小微企业融资现状

李克强总理在2015年政府工作报告中指出，要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一，在提出“掀起大众创业、万众创新的新浪潮”之后，为加大结构性改革的力度，在供给方面，推动“双创”和“中国制造2025”，扶持小型、微型企业（以下简称小微企业）成长对促进新的发展动能加速成长意义重大。在河南省经济发展的过程中，小微企业占有举足轻重的地位，已被视为经济发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。只有在小微企业快速发展的前提下，才能找到增速换挡、结构调整、动力转换的突破口，为建设富裕河南提供更加和谐的发展前景。然而河南省小微企业在发展过程中也遇到了较多的困难和障碍，从微观层面上劳动成本的不断提高，原先赖以生存的低成本优势逐渐丧失，宏观层面上中国经济由1978年以来的超高速增长迈向新常态的转折期，为应对“成本上涨、订单减少、工人难招”的严峻外部环境，小微企业加紧转型升级的步伐，但资金缺口巨大。由于现有政策对于发行企业债券、信托基金等融资方式存在诸多限制，融资方式单一、融资渠道狭窄，阻碍了小微企业的转型发展。故此，河南省小微企业资金短缺和贷款困难依然是制约其发展的突出问题。随着小微企业的快速发展，以及河南省委省政府的大力扶持，金融机构已逐步打破对小微企业的限制，依据风险与收益对等原则，加大了信贷支持力度。但由于受当前信贷评估体制和标准限制，特别需要信贷支持的小微企业难以获得贷款。小微企业贷款比重与其对GDP的贡献严重不符。

为切实了解河南省小微企业融资的现实困难，分析小微企业融资困境的成因，课题组设计问题并实地调研，选取河南省具有代表性的小微企业为样本，涉及制造业和服务业等两大产业中的相关行业，问卷内容包括四个方面41个问题，样本数据采集时间为2014―2015年上半年，?l放问卷153份，收回有效问卷102份。通过问卷分析，河南省小微企业的融资困境表现为以下方面：

（一）小微企业外部融资渠道单一，以个人借贷为主

据问卷分析，89%以上的小微企业初创资金来自企业主个人及家庭积蓄。当其发展扩张时，外部融资渠道依然相对单一，主要依赖信贷资金。从资金来源看，银行贷款并不多，抵押和质押贷款所占比例不超过23%；但民间借贷则十分活跃、方式灵活。问卷显示，有70%以上的小微企业有过民间借贷行为，民间借贷中80%以上来源于个人（亲戚、朋友、邻居等）借贷。其他融资渠道方面，具备手续简便、放款速度快等优势的小额贷款公司、典当行等民间金融机构，能有效满足小微企业迫切的资金需求，因此很受小微企业的欢迎。而商业银行贷款程序效率低下，部分小微企业贷款额仅占自身负债额的15%左右，一旦金融环境或企业经营变化，许多银行为了降低风险，压贷、断贷、抽贷等行为将会屡见不鲜。

（二）小微企业融资成本畸高，超出正常融资成本

据问卷统计，小微企业常用的几种债务性筹资方式有：商业银行、小额贷款公司、典当行以及民间借贷等，其融资成本由低到高为8%、19%、26%和36%。总体来看，能满足小微企业融资需求的民间借贷的融资成本非常高。以银行贷款为例，银行对小微企业贷款利率通常在基准利率的基础上上浮，比大中型国有企业贷款利率提高10%―30%左右，加大了小微企业的融资成本。即使小微企业符合银行贷款条件，但在取得银行贷款过程中还要支付各种财产担保、评估、验资等各项附加费用，这些间接融资成本也是增加小微企业融资总成本的因素之一。此外，一些小微企业由于资金周转不灵，暂时无法归还银行贷款本息，往往需要借助“倒贷”筹集资金以维持继续向银行贷款的信誉，而这种“倒贷”资金利率更高。即便如此，无法成功从银行获得支持的小微企业依然很多。这些小微企业向银行告贷无望，为解决燃眉之急，迫于无奈选择年息24%―36%的民间高息融资。

（三）商业银行贷款不能满足小微企业资金需求

虽然许多小微企业选择了民间借贷方式缓解资金需求，但因民间融资存在利率高、政府监管不到位等缺陷，使得经营环境本来就举步维艰的小微企业因担心资金链条断裂导致巨大的财务风险而首选向银行借贷。在人民币升值、通货膨胀的金融大环境下，面对不断上涨的各项成本，小微企业资金缺口扩大，急需银行长期、大量的资金支持。调研显示，几乎所有的小微企业迫切希望银行能够放宽贷款条件，设立面向小微企业的贷款业务。虽然河南省相关商业银行不断提出强化针对小微企业的融资政策，但问卷显示，受访企业的贷款满足率不足1/3，小微企业急切期盼银行融资政策松动，针对小微企业进行融资倾斜。河南省小微企业资金渠道如表1所示。

由表1可知，小微企业的融资主渠道在于内源性融资，而外源性融资中银行支持仅占小微企业融资的7%，民间借贷等非正规融资却高达37%。由于缺乏明确的政策引导、健康的信用环境和相关的法律保护，非正规金融在较大地支持小微企业发展的同时，也带来民间借贷方面的法律纠纷，同时干扰了河南省正常的金融秩序。

二、河南省小微企业融资困境及成因分析

据统计，河南省2011―2015年小微企业占全省企业总量均在90%以上且逐年上升。一方面可以看出河南省经济发展积极向上的态势，另一方面更说明小微企业发展已成为河南省经济发展的重要基础，尤其是在有效缓冲由于金融危机而带来的大量失业人口的再就业问题上，小微企业做出了巨大贡献。但相对于市场而言，小微企业又是严酷竞争环境中的弱者，其中造成小微企业在经营活动中举步维艰局面的主要原因就是融资困难。河南省小微企业融资困难的成因很多，除了小微企业自身发展不成熟外，也有外部市场体系、金融机构和政府政策支持及扶持体系不完善等各方原因。究其原因，造成河南省小微企业融资困境的因素主要有以下几点：（一）小微企业经验管理不规范

在新的历史条件下，依托政策扶植，河南省小微企业有了长足的发展，但其在发展过程中也存在着诸多问题，直接导致了其外源性融资困难。

1.短期行为严重、风险防范意识薄弱。河南省小微企业普遍产品单一、资金薄弱、抗风险能力差，通常面临组织结构、人力资源、产品研发、财务、市场等方面的风险，而且小微企业的领导者普遍缺乏风险意识，对宏观形势和市场环境研究不充分，应变能力欠缺，大多没有建立专业的风险管理体系，不能及时识别、分析和管理相关财务和经营的风险，也无法采取相应的方法进行规避、防范、控制风险，从而导致企业经营出现问题。因此，银行等金融机构出于风险防范方面的考虑而不愿向小微企业提供中长期贷款。问卷分析显示，少数从银行申请到贷款的小微企业中，一年以下期限贷款占比达80%以上，而一年以上五年以下期限的贷款不足20%。短期信贷资金无法满足小微企业进行固定资产投资等方面的长期资金占用需求。

2.管理简单滞后，内控问题突出。小微企业组织结构简单的特点造成其无法实现员工配置对口化，对各职能管理的疏漏较多。财政部发布的《小企业内部控制调研报告》显示，在小微企业的管理实践中的问题表现在：建立内控的主动需求不足；监督机制相对缺失；激励机制不够完善；内控信息系统成本与效益在时效性方面不配比等。银行对贷款的监督和检查工作也无法有效进行，自然无法对小微企业投入更多的放贷热情。

3.学习能力不足，缺乏了解新政策意识。近年来，河南省委省政府积极制定多项政策支持、扶持小微企业的发展，例如发布了《郑州市人民政府关于支持小型和微型企业发展的意见》《郑州市人民政府关于印发郑州市加强担保机构监管暂行办法的通知》，河南省政府关于实施《中华人民共和国中小企业促进法》等。但问卷显示，60%以上的小微企业并不了解，这固然与政策宣传力度有一定关系，但更重要的是小微企业缺乏学习政策的意识，无法享受对本企业发展有利的措施。

（二）小微企业缺乏外部扶植的有力支撑

自上世纪90年代中期开始，借鉴国外经验，河南省先后颁布一系列政策法规，开始尝试建立信用担保体系、创业投资体系、小微企业板等间接和直接融资体系。这一系列工作，对缓解小微企业融资困难、推进小微企业的发展起到了一定的积极作用。但是，小微企业融资困难问题依然存在，通过问卷分析，其影响因素主要体现为几个方面：

1.商业银行的中长期贷款错位。为防范金融风险，保证资金安全，国有商业银行的中长期贷款首先倾向于大中型国有企业，即使面向民营企业放贷，也首先考虑企业的经营绩效和固定资产规模。受资金来源以及自身经营能力的限制，加之市场定位不清，现有的股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社与国有商业银行争夺客户资源也集中在大中型国有企业。由于“分布散、成本高、风险大”等原因，小微企业不受商业银行的重视，造成其固定资产投入不足、技术更新难度增加、发展缺乏持续性。从问卷得知，小微企业的大部分贷款来源于民间融资、小额贷款公司和部分民营商业银行等，且利率负担重、贷款期限短。

2.新型金融组织外部支?稳蔽弧Ｊ芙鹑诠苤朴胫贫鹊闹圃迹?当前中小金融机构尤其是民营金融组织发展较为缓慢。在极度缺乏中小金融机构的环境下，国务院设立温州市金融综合改革试验区，其中，“加快发展新型金融组织”十分引人瞩目。新兴金融组织包括：小额贷款公司、民间借贷服务中心和民间资本管理公司。该举措虽然为河南省发展新型金融组织提供了参考标准，但结合河南省具体情况建设实施还需要一定的程序和时间，不能及时解决当前迫切的问题。

3.相关支持政策实际落实不到位。河南省针对小微企业发布了一系列措施，推出了《（2013―2014）促进民营中小企业健康发展计划》，从财政、税务、土地、环保、工商等各个方面联合多部门鼓励小微企业发展企业规模，促进技术改革，加大小微企业的品牌效应，改善小微企业的生存环境，提高小微企业的经营特色，同时帮助河南省小微企业朝着“专精特新”的方向发展，优化产业结构，成为中原经济区建设的助力。然而本课题组在调研中发现相当多的小微企业并没有享受到针对小微企业的优惠与扶持政策。这一方面是由于小微企业初创业时，人员少，精力主要放在用户和市场上，很少有精力研究政策与申请优惠；另一方面，也是由于政策在落实过程中审批过程相对过长、过于繁琐。有企业在问卷中表示：到政府部门办事需要排长队等候，咨询相关部门时找不到办事人员，找到人后几句话就被打发、往返多次才解决问题。

三、解决河南省小微企业融资困难的对策分析

小微企业因“型小、具微、量大”而著称，因在税收和就业等方面做出巨大贡献而备受学界关注，因是“大众创业、万众创新”的主体力量而日益受到各级政府的高度重视。当前，重视小微企业发展必须坚持以问题为导向，化解小微企业在转型和创新发展中面临的融资困难。针对上述小微企业在融资方面存在的问题及其成因，契合“大众创业、万众创新”的契机，从以下几个方面进行对等分析。

（一）小小联合，相互帮扶

鼓励现有的小型注册会计师事务所服务于小微企业，以专业人员规范小微企业的会计核算体系，帮助小微企业完善财务体制，培养小微企业定期发布管理报告，增强小微企业融资能力，做到小型会计师事务所与小微企业联合成长。

（二）校企联合，各取所需

河南现有的财经院校很多，但受到专业教育的学生的就业趋势更倾向于北上广深等城市，即使留下的学生也更倾向于大中型企业，学校要对学生的就业理念上进行引导，鼓励学生到小微企业发展，为小微企业财务建设输送充沛和优质的人才资源。因为，具有财会专业知识支持的小微企业更易募集资金。以英国为例，定期发布管理报告且聘用受过财会培训员工的小微企业增幅在30%以上的占17.4%，其中的10%更是获得了最低风险评级。河南省的财经院校资源丰富，招生规模可观，建立校企联合，能够为小微企业输送更多专业人才，实现校企双赢。

（三）多维交叉，完善征信体制

将小微企业所有者及其企业均纳入征信系统，且扩大征信体统的征信范围，改变以单维信息考核小微企业还贷能力，强调以多维交叉复现信息含XX局、XX局、保险公司、园区、行业协会、社会保障部门等各部门的数据交叉分析考核小微企业的还贷能力。如此，既能够降低信息调查成本，又能够实现规模效益，更能够增加小微企业的贷款机会和规模。

（四）善用民营银行，细分融资市场

自2014年首家获得银监会批准的民营银行――深圳前海微众银行正式开业以来，首批5家试点民营银行已全部正式开业。相比那些披着互联网金融外衣的P2P平台，民营银行的管理和服务则规范很多，对于投资者和融资者均找到了很好的投融资渠道。据网商银行统计，自2015年上线一年来共计服务小微企业170万家，贷款资金余额达230亿元，间接拉动就业230亿元。民营银行在金融市场上主要服务于传统银行服务不到的小微企业，对金融市场起到了很好的细分作用。

（五）扶持小微金融机构的发展

金融机构自身应进行基础设施改善，尤其是结算系统畅通和征信系统的接入，保障小微金融机构自身的发展，更有利于金融体制改革。鼓励小微融资机构进行金融产品创新，允许小微金融机构为小微企业提供投资、担保、咨询等增值服务，并建立基于小微金融机构的质量、风险、运营评估体系。对于特别优质的小微融资企业，要允许其开展资产证券化、再融资等金融创新业务。

（六）创新金融服务配套机制

商业银行要围绕支持创新发展发力，积极探索“投贷联动”创新模式，将金融产品与金融服务科学集成，尽力满足“双创”的特色金融需要。通过优化信贷、科学利率定价等市场化方式加强对小微企业融资的支持。银监会也要继续推进普惠金融的发展，针对小微企业创新政策措施，增加有效金融供给，有效解决“融资难”问题；持续采取清理规范银行收费等措施，降低融资成本，着力解决“融资贵”问题。

第5篇：原创农业发展银行小微企业金融服务会议汇报材料

赤峰市农发行小微企业金融服务

差别监管会议汇报材料

各位领导，同志们：

您们好！

2012年，赤峰市分行小微企业金融服务工作在赤峰银监分局的指导下，在上级行的领导下，立足赤峰地区实际，健全工作机制，创新金融产品，在帮扶小微企业、推动“三农”经济发展上，充分发挥了农业政策性金融的骨干与支柱作用。根据会议要求，现将我行小微企业金融服务工作汇报如下：

一、小微企业贷款的基本情况

为坚决贯彻落实国务院关于支持小型微型企业健康发展的金融政策，今年我行突出信贷重点，继续加大对小企业信贷投放力度，进一步规范小企业信贷服务，完善小企业授信“六项机制”与“四单管理”和风险管控助工作，助推了小微企业发展。截至2012年5月末，我行支持小企业78家，累计投放小企业贷款17.75亿元，小企业贷款余额31亿元，占我行贷款总额37%，小企业贷款较年初增量14.61亿元，贷款增幅为88.8%，小企业贷款投放增速远高于我行全部贷款平均增速。信贷支持领域遍及农业、林业、畜牧、加工、流通、农机制造等多个行业。

二、小企业信贷服务机构设置及产品

（一）设置小微企业金融服务专营机构

我行全市共有12家县级分支机构，全部开展了对小企业的金融支持。市分行客户服务部是小企业金融服务工作的职能部门，部门内设2人专职负责对辖内分支机构小企业金融服务的营销、指导、调查、管理工作。

（二）提供的特色金融服务产品和项目

根据上级行有关文件，我行开办的小企业贷款的业务范围主要集中在粮油收购、粮油加工、林木、园艺、中药材、蔬菜、畜牧等领域，按信贷品种分为：小企业粮油购销信贷业务、农业小企业信贷业务、小企业非粮棉油产业化龙头信贷业务、小企业中长期项目贷款业务，按贷款用途分为流动资金贷款和固定资产贷款。

（三）支持小微企业金融服务年度目标

2012年在支持小企业金融服务工作中我行把“抢抓机遇能快则快，控制风险该慢则慢，立足实际，着眼未来，科学谋划，稳健经营”为工作目标，进一步加大信贷投放力度，确保小企业贷款投放增速不低于我行全部贷款平均增速，实现业务全面、协调、可持续发展。

（四）制约我行开展小微企业金融产品创新的难点 我行作为国家政策性银行,其业务范围受到国务院的严格界定，所有贷款品种全部由农发行总行根据银监会批复开

办，作为下级机构目前无权针对赤峰地区实际融资需求创新研发小微企业金融产品。

三、我行小微企业金融服务主要工作措施

（一）明确小企业金融服务支持重点

1、做好小企业粮油购销信贷业务

作好小企业粮油收购信贷支持工作始终是我行各年度的工作重点。一是全力保障政策性粮油收储业务，适时开辟“绿色通道”，简化办贷流程，保证粮油储备计划的顺利实施。二是审慎支持粮油市场化收购。坚持“保收购、保优质企业、不保劣质企业”的原则，重点支持战略性客户和参与宏观调控的优质骨干企业入市收购，突出粮食流通领域的主渠道作用。

2、做好农业小企业信贷业务

我行在农业小企业贷款业务发展过程中，立足地区实际，深入挖掘资源潜力，加强与地方各级政府的沟通协调，把有市场、有技术、有发展前景的农业小企业，属于地方农牧业产业化推进项目组成部分，符合区域农牧业规划，地方特色支柱产业作为农发行的重点支持客户，在业务发展的同时，将信贷风险防控始终放在突出位置，在客户营销与维护上，采取按需支持的原则，客户结构不断优化，客户总体质量不断提升，实现了健康持续发展的目标。

3、做好小型非粮棉油产业化龙头企业信贷业务

小型非粮棉油产业化龙头企业是我行的信贷支持重点，而这部分企业多为市级以上重点产业化龙头企业，在地域产业结构调整及推进地区农牧业发展具有强有力的辐射和带动作用，具有抗风险能力强、市场前景好等特点。我行通过对产业化龙头企业的信贷支持，促进当地畜牧养殖业、饲草种植业、饲料加工业、农业种植业的健康、持续、快速发展，对带动地方农村经济迅速发展起到十分重要的意义。

4、做好小企业中长期项目贷款业务

中长期贷款业务对解决小企业融资难具有重要意义，对区域发展具有重要作用。2011年以来，我行积极配合当地农业和农村经济发展规划的实施，围绕重点实施项目开展合作，以新农村建设贷款业务为重点，大力发展小企业中长期政策性信贷业务。支持领域涉及到土地整治、城镇基础设施建设、水利建设、住房改造等多个方面。

（二）加强小企业金融服务创新

1、创新担保措施。我行针对小企业规模小、实力弱、融资难等特点，大力推行经营者个人资产抵(质)押、担保公司保证担保、应收账款质押、动产浮动抵押方式。

2、创新营销方式。在2011粮食年度我们从工作的预见性和主动性入手，坚持做到市场信息早搜集、国家政策早解读、信贷支持早部署、资金供应早准备的工作原则，积极与市政府、市粮食局协调沟通，联合出台了8万吨市级地方储

备粮储备计划和20万吨市级临时地方储备粮收储计划，累计发放市级地储粮贷款3.14亿元，收储粮食2.85亿斤。在此同时，积极支持中央储备粮轮换预备粮源收购，累计发放中储轮换贷款1亿元，收储玉米0.8亿斤。通过以上政策性信贷支持，有效确保了中央和地方各项储备计划顺利实施，没有出现农民卖粮难的情况。

3、创新工作机制。针对小企业资金需求“快、频、急”的特点，我行按照自治区分行全区分支行行长会议精神立足“早”、突出“好”、力求“快”的总体要求，不断提高办贷效率，努力强化金融服务水平。一是坚持早立项，做到储备客户营销优先。建立小企业项目营销储备库，每年年初及时对拟重点支持的项目、品种、行业等进行统计入库，动态管理。对符合信贷条件的，迅速组织营销；对暂不具备营销条件的，入库精心培育。二是制定下发了《信贷事项调查审查审批各环节办贷流程时限》流程图，规范了业务操作时限。三是建立调查评估平台，提高办贷效率。我行2010年成立了二级分行经营管理平台，将全市各旗（县）区10名信贷业务骨干选入调查评估中心，在全市范围内集中调配使用，极大地解决了办贷时限长等一系列的突出问题。四是坚持早调查，做到续贷客户营销优先。我行按照上级行流动资金续贷项目无缝衔接的工作要求和自治区分行客户处的预工作安排，下发给各支行商业性续贷客户受理上报时间表，要求

支行尽早与续贷客户进行沟通，确保2012年信贷资金供应做到“无缝衔接”。五是坚持贷款“早审批早见效”。为了加快贷款审批速度，我行优先安排小企业贷款项目优先上贷审会，建立起小企业客户贷款的“绿色通道”。

4、创新服务手段。我行为小企业客户在信贷产品服务、柜台服务、结算服务、贷后跟踪服务、中间业务服务等方面实行全方位、全过程服务，采取单一营销服务与组合营销服务相结合的方式，将营销服务拓展到市场调研、营销组织、公共关系、技术分析、售后服务等诸多领域和环节，全力打造服务三农的“金字品牌”。一是营业柜台和窗口，实行“四统一”，即对外形象的统

一、服务设施的统

一、物品放置的统

一、服务规范的统一。二是客户服务业务流程实现“一站式、一条龙”服务。三是对黄金客户、优质客户、大客户，成立金融服务小组，制定金融服务方案，实行专项服务。四是针对某些工作忙、路途远无暇往返银行的客户，采取预约服务、上门服务等便企措施，为客户提供个性化、差异化服务。五是改进服务方式，实现绿色通道、无缝对接服务。

（三）夯实基础，不断完善考核制度

1、加强风险监测制度。我行全面落实贷后尽职管理规定，强化贷款动态跟踪监测，及时排除风险隐患。要求客户经理定期深入企业分析物资流、现金流变化，监督企业销售货款及时回笼归行，掌握企业的发展态势，认真开展贷款运

行情况检查和评价，确保贷款有足额的第一还款来源，有效稀释了信贷风险。

2、实行不良贷款容忍度管理。根据《中国农业发展银行内蒙古自治区分行不良贷款责任追究办法》的文件要求县级支行的行长或主持工作副行长辖内不良贷款的不超过300万元，当年新增不良贷款占月均贷款余额比例上升不超过1个百分点。

四、小微企业金融服务工作建议

（一）小微企业抗风险能力弱。由于多数小微企业规模较小、实物资产较少、技术水平不高、生产工艺简单，缺乏市场竞争力，发展后劲不足，而且部分企业经营管理制度不健全，风险承受能力较差，很难纳入银行信贷业务支持范围。建议小微企业要继续推进管理创新，完善内部治理结构，健全财务制度，增强企业财务状况的透明度和可信度，提高企业运营效率与质量，实现内部资金良性循环增强，增强企业盈利能力和还贷能力。

（二）小微企业担保能力普遍较差。多数企业可供抵押的土地、房产、机器设备等不动产普遍存在资产质量不高，评估值偏高等情况，特别是以粮油购销为主的企业，受其所处行业特点影响，自有自产较少，担保能力较弱。而目前由专业担保公司提供担保，但担保费用过高，使企业融资成本上升，企业负担过重。建议地方政府鼓励担保公司为小微企

业提供贷款担保，降低担保费率。对执行政策较好的专业担保机构给予一定财政补贴，鼓励担保机构提高小型微型企业担保业务规模。

（三）建议地方政府加大对小微企业的财税扶持力度。一是重点用于对符合国家产业政策的小微企业的进行适当补贴和贷款贴息。二是建议政府协调工商、税务等行政部门降低小微企业税费，并将减免税费作为扶持小微企业成长的长效政策。

第6篇：乡镇关工委“双创”工作情况汇报[小编推荐]

以“双创”工作 促文明和谐

一、基本情况

二、党委重视

永丰镇党委、政府对关心下一代工作有高度的政治责任心和强烈的历史责任感，把关工委工作摆上重要位置，列入议事日程，认真听取关工委工作汇报，对关工委工作给予领导、指导和引导，在适当场合给予强调。在工作中遇到困难给予解决，基本保证我们开展工作的基本条件，镇党委书记任关工委第一主任，党委副书记任关工委名誉主任，人大副主席分管此项工作，关工委主任具体抓，同时还配备了年轻有为的秘书。各村、社区都由支部书记兼任关工委主任，党小组长或村民小组长任关工组长。

在加强领导力度的同时，党委还坚持把关工委工作纳入党政班子重要议事日程，坚持把关工委工作纳入为民办实事工程，坚持把所需经费纳入财政预算。

在做好“三纳入”的基础上，党委还把关工委工作列入党政干部年终政绩考核的内容，坚持做到部署、检查、考核和奖惩“四同时”。

三、制度建设

制度是完成任务的有力保证。我们镇村两级财政花了一定经费制作了比较规范的制度展牌公布上墙，镇关工委每年召开村级以上关工委负责人会议三次，即年初一次布置任务，年中检查督查，年终总结评比。

今年我们根据天关字（2009）年2号文件（关于印发《“五好关工委”和“关工先进村”量化评分》的通知）精神，我镇关工委围绕文件精神，由分管领导组织，对2008年完成的三元村、宏大村、蒲东村三个村对照细则逐条进行自我打分，其自评结果，上述三个村达到90分以上。

四、求真务实

老同志在解放初期为党为人民做工作呕心沥血，细则在构建和谐社会、和谐社区、和谐家庭中仍一如既往地保持着“政治坚定、思想常新、理想永存”的精神面貌，他们为了青少年的健康成长，不为名不为利，默默奉献。

五、强化教育

我们永丰镇虽然不是革命老区，但也涌现出许多可歌可泣的英雄事迹，2006年永丰镇建立以抗日烈士贡连清和抗日英雄胡国章为典型的两个爱国主义教育基地，为了充分发挥教育基地的作用，用烈士事迹更好地教育下一代，逢重大节日，镇村关工委老同志都要组织青少年到教育基地开展祭扫活动，学校及青少年的入团、入队的宣誓仪式也在教育基地进行，同时我们还组织了宣传党史的宣传报告团，到全镇所有学校作报告，共报告7场，受教育人数达3000人次。

为了进一步加强青少年的法制教育，我们积极配合学校、司法所建立完善中小学法制学校3所，每学期定期组织法制报告团深入学校作法制报告，采用以案说法剖析犯罪活动，引导学生勤奋学习，立志成才，深受师生和家长的好评。今年做报告2场，受教育人数千人以上。近年来没有一个青少年犯罪。

我们还利用进村进社区的机会，成立帮教组队5个，共20人，对劳改劳教回归11人进行了跟踪教育，现已解教3人，还有8人通过帮教表现都很好。三元村炕坊队高奇“三进宫”人员，他会动手打人，以前人人怕，种田不上交，现在改造了，在护桥街盖了三层小楼，开了浴室，生意红火。三元村沙玉春也是几次坐牢，通过三元村关工委的多次说教，使他认识到自己的错误，现在承包几亩地，还发展了副业，经济收入很好。

家长学校开课正常。桥湾中学制订了家长委员会制度，家访工作制度等。每学期开课3次，每次上课要求家长入学率达90%以上。主要宣传国家的教育方针，素质教育的意义，《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、疾病卫生知识等，提高了家长家教的能力。

五家教育，弘扬孝文化。民生社区朱桂春，66岁，没有老伴，侍候85岁母亲瘫床6年了，都是他儿子求医问药洗衣做饭，送茶送水，洗脚洗脸等。有些事情母亲不好意思让他去做，他说：我是你的儿子，应该服候你的。他从不向政府要一分钱，给母亲看病全靠自力更生，现养了200多只鹅，养鸭400只，全年收入2万余元。象这样的孝星永丰还很多，我们应以他们为典型，大力宣传孝文化，构建和谐新永丰。

我们这项工作是光荣而艰巨的，我们要在市关工委和镇党委的领导下，认真学习，加强调研，同心协力，努力工作，为发展永丰经济，构建和谐社会而努力！

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第7篇：某街道小微企业三年成长工作汇报

xx街道“小微企业三年成长计划”工作汇报

2017年度，xx街道“小微企业三年成长计划”工作正紧锣密鼓地推进着，通过把“小微企业三年成长计划”作为经济转型升级的重要一招，小微企业成长取得了明显成效，保持着良好发展态势。现将工作汇报如下：

一是优化服务，推动企业发展。优化调整街道网格布局，将空港区块纳入网格化服务管理，深入开展“五帮五助”助企服务活动。将服务企业的触角延伸到园区企业，全力当好服务企业“店小二”，做精做细做实企业服务。

二是重视引导，承接安置转型。在“大拆大整”大环境下，xx积极做好承接全区搬迁企业的安置工作，并引导、支持产业中的优势主体实行“个转企”，建立起“个转企”长效服务机制，并积极搭建好空间承载平台、科技创新平台、市场外拓平台，让小微企业在肥沃的“土壤”中茁壮成长，打造小微企业的转型根据地。

三是深入走访，培育重点企业。街道深入走访了解小微企业情况，对走访调研了解、掌握到问题和困难，及时进行梳理归纳，并及时进行解决。建立重点扶持帮扶机制和跟踪服务机制，破解企业难题，助推小微企业做大做强，引导有能力企业上市。

四是持续发力，精准助力企业。在接下来的工作中，xx街道将设置行政分支，将经济发展办工作重心东移，集中办公，深入企业生产第一线；设置行政审批便民服务分中心，解决工业区块距离主城区远、群众办事不便等问题。同时完善小微企业“515”梯次培育库，筛选出有成长前景的、想做大的、能培育的小微企业，实现精准助企。

第8篇：小微企业发展工作情况汇报(市局调研1018)

平舆县小微企业发展情况调研报告

根据《关于开展驻马店市小微企业发展现状调研的通知》及《豫工信办[2011]70号》文件精神，我局高度重视，召开了相关人员专题会议，对此项工作进行了周密安排部署，局领导及相关人员分赴全县十九个乡镇（街道）及工业区进行了认真调研。在广泛调研的基础上，进行了认真的分析研究，现将有关情况汇报如下：

一、我县小微企业发展情况

通过调研统计，目前已核实的小微企业户，主要分布在各乡镇周边和产业集聚区内。小微企业从业人员达到万人，较去年从业人员增加人，占全县就业人员的46%。

小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快，产品结构进一步优化，所占比重进一步提高，要素保障进一步有力。至10月底，全县小微企业累计完成增加值亿元，同比增长%，占全县GDP的%;完成主营业务收入亿元，同比增长%；实现税金元，同比增长%。

通过对全县小微企业走访调研发现，我县的小微企业大多正常运行，生产线基本全部运行，企业用工满员率达到90%以上，产品销售率达到100%，同比都有很大的提高，但是还有很小部分企业处于停产半停产状态，主要原因就是原材料紧缺，不能满足企业的正常需求。

我县民营经济发展以小微企业为主体，经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走—1—

向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我县经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全县小微工业企业分布广、特色鲜明，我县初步形成了优惠成皮革、瑞昇家俬、帕家尼皮具为代表的皮革和以酷蕾科技、香港牡丹园、鼎瑞医疗器械为代表的医药生化两大支柱产业，围绕这两大支柱产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。三是产业结构集聚力强。目前我县具有皮革皮具加工和医药生化两大产业集群。皮革加工园区内入驻皮革皮具加工企业124家，年加工300万张标准皮、成品革，属中原唯一一家经国家核准颁发生产许可证及排污许可生产基地，园区内建有现代化的治污中心，建有国家级皮革质检中心。在医药生化方面，全县共有10多家医药生化加工生产企业，可生产8种剂型100多个品种、产品涵盖医药中间体、医药保健用品、化妆品、兽药等多个领域，基本形成医药产业集群雏形，具有较强发展潜力。

二、加快小微企业发展主要措施和经验

（一）认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展。我县始终高度重视工业经济发展，坚持“工业强县”战略不动摇。认真贯彻落实市委、市政府《关于加快工业经济发展的若干意见》（驻发„2010‟21号）文件精神，成立平舆县工业经济发展领导小组和平舆县服务企业领导小组，由县四个班子主要领导定期组织召开会议，分析、研究、解决工业经济发展的重大问题。坚持

一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，不断加强和改进对工业经济工作的领导，切实做到责任、政策、措施和督查“四个落实”，圆满完成了工业经济各项指标。

（二）以全民创业为抓手，激发小微企业发展活力。我县民营经济发达，产业特色突出，小微企业作为骨干、龙头企业的有益补充和重要配套，为推动民营经济发展提供了强大推力。为此，我县大力实施“全民创业”工程，进一步挖掘小微企业潜力，形成“支柱企业带动小微企业，小微企业助推支柱企业”的良好发展格局。在政府网站、电视台开辟创业直通车栏目，并通过广播、宣传栏、发放明白纸等方式，滚动宣传创业模范典型，激发群众创业热情，在全县范围内掀起创业高潮。一是大力开展“三回”工程。针对我县在外经商多，在外务工人员多的实际，创造性开展人才回迁、资金回流、创业回乡“三回”工程，通过制定优惠政策、给予物质和精神奖励等方式，鼓励在外人员回乡创业。今年以来，全县回乡创业人数达55人，回流资金多亿元，新增就业岗位余个。二是大力开展素质培训。大力开展“政策下乡进企业”活动，定期召开“解放思想、转型发展、全民创业”专题报告会，详细阐述我县创业优惠政策，讲述科学的管理方法、以及先进营销理念，全方位提升创业者和企业家的整体素质，提高企业生产效率和创业成功率。目前，已为数名企业家和近千名创业者提供专业培训。

（三）抓优商选资，为工业经济发展添活力。重点引进投资强度大、亩均税收高、科技含量高、对财政贡献率大、清洁生产项目。一是对皮革皮件加工产业，在东区皮革园区内，主要引进

成品革加工企业年纳税额不低于100万元、固定资产投资不低于1000万元的企业。在西区主要引进以成品革为原料的箱包、皮鞋、服装、皮具等皮革制品项目，年纳税额要在50万元以上。二是坚决取缔有污染的医药中间体生产企业，鼓励以医药中间体为原料生产成药或保健品的医药健康产业入驻。医药生化园区企业入驻标准固定资产投资不得低于500万元，纳税在50万元以上。三是其他产业原则上亩均纳税应在6万元以上，固定资产投资应在3000万元以上。四是严禁高耗能和有严重污染的项目入驻集聚区。

（四）抓优化环境，为企业提供保姆式服务。一是为企业用工开展定单培训。根据企业需要，先后组织培训工人6500人次，组织2000人到外地实地学习，一定程度上缓解了企业招工难、熟练工更难的问题。二是提高政务效率。全面落实服务承诺制、限时办结制，严格实行“一站式”审批，“一条龙”服务。三是着力帮助企业解决资金瓶颈问题。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加贷款投放量。同时以信用担保公司为依托，为企业贷款提供担保；在争取上级资金上，积极为非公有制企业申报中小企业发展专项资金，为企业做大做强提供了坚实保障。四是进一步完善产业集聚区服务中心、创新辅导中心，为企业提供多形式、全方位服务，同时指导企业强化管理，着力提高经济运行质量。

三、小微企业发展中存在的困难及原因

在全县工业生产快速增长，效益显著提高的同时，小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题，一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现，能源、原材料价格上涨压

力加大，企业成本、费用上涨，利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前，企业的融资渠道有三种；向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实，实际上，小微企业从银行获得贷款越来越困难。我县的大多小微企业入驻的是政府标准厂房，不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全县工业企业用工需求量不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少，产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在“量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。

四、推进小微企业发展的意见建议

一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业，特别是小微企业发展规划，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，在全省范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业，建议税收政策方面予以倾斜，适当减免税收。

二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际，建议省委加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励省内高校、科研院所、研发机构与企业建立合作

关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。

三是进一步加快企业服务体系建设。建议大力发展各类社会服务组织，完善有利促进中小企业发展的中介服务体系。加快中小企业产权交易中心、信息交流网络、经济技术咨询服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维护等服务平台的建设,建立有效的行业自律机制和监督机制，加强对中介服务机构的管理、监督和指导。建议进一步强化政府服务意识，全力营造有利于企业发展的环境。积极帮助企业通过市场获得资源和要素，努力解决中小企业改革与发展中的各种困难和问题。建议进一步理顺企业管理体制，探索属地管理等有利于中小企业发展的管理模式。

四是进一步破解瓶颈制约。在融资方面，建议市里安排专项资金，扶持县级联合担保互助中心等中介担保组织建设；出台相关文件，积极引导民间借贷阳光化、规范化，规范完善中小企业应急周转金运行机制，拓宽融资渠道；鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件，提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持；对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。在人力资源信息流通方面，建议优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训。

每年帮助中小企业开展免费创业培训。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台，拓宽信息渠道，实现国家—省—市—县—企业五级信息联网。

平舆县科技和工业信息化局二0一一年十二月二日

双创双工作汇报

小微企业工作汇报

医院双创工作汇报

水务局双创工作汇报

统计局双创工作汇报