在驻村治乱工作汇报会上讲话

第1篇：在驻村工作会议上的讲话

在驻村工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次加强和改进农村基层组织建设驻村工作会议，是经县委同意召开的。刚才部长总结回顾了去年以来驻村工作开展情况，对今后的驻村工作进行了全面的安排，我完全赞同。驻村工作开展以来，在县直各有关单位的大力支持，在驻村工作队员的共同努力下，取得了明显的成效。整体来说，全县加强和改进农村基层组织建设驻村工作呈现五个突出特点：一是广泛调研，吃透情况。各驻村工作队把调查研究作为驻村工作的切入点，深入到农户家中，了解村情民意，广交农民朋友，掌握第一手材料。截止到目前，绝大多数驻村工作队摸清了所驻村的基本情况，理清所驻村的发展思路。二是多方努力，办理实事。驻村工作队在派出单位的大力支持下，积极开展各种帮扶活动，送温暖，解民忧，真心实意为群众办实事、好事，在村室整修、道路建设、经济发展、困难群众救助等方面发挥了积极作用，受到了所驻村广大农民群众的一致好评。三是力所能及，化解矛盾。驻村工作队根据所驻村的实际，及时发现一些不稳定因素，多方努力，在解决土地纠纷、宅基地纠纷、农村低保、邻里纠纷等方面，不怕

1困难，做好深入细致的思想工作，尽力化解了不少社会矛盾，为全县大局稳定做出了贡献。四是循序渐进，加强村级组织建设。XX个重点村的情况不一样，问题也不一样，截止目前全县已有XX个驻村工作队选好配强了村党支部书记，有的已经选好人选，正在观察培养阶段，但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同，各工作队的进度和效果也同，但不能急于求成，要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位，工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品，发放了生活补助，有的单位主要领导还经常去看望，但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。

总之，驻村工作开展以来，各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动，也取得了实实在在的成效，在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党（工）委表示衷心的感谢！就下一阶段驻村工作，我再强调以下五点：

一、思想再重视。在当前关键是要克服三种思想情绪，一是克服急躁情绪。县委总的要求是村党支部书记配不好，驻村工作队不能撤。但各个村的情况不一样，配齐的时间也不可能一样，驻村工作队在这方面不能急于求成，要循序渐进，真正选准配强村党支部书记。二是克服畏难

情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够，对村内存在的问题把握不够，感觉无从下手，没有办法，非常为难，存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到，就可以撤出，存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪，克服畏难情绪，克服侥幸情绪，真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程，其中一项就是党的建设工程，无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。

二、任务再明确。县委《加强和改进农村基层组织建设实施方案》明确安排了五项驻村工作任务，各驻村工作队都要不折不扣的完成好，尤其要突出抓好以下三个重点。一是抓好村级组织建设，选准配强村党支部书记。村级组织建设，重点是配好配强村党支部书记，选人范围要广，方法要活，看人要准，真正把那些“靠得住、有本事、群众信任、能致富和能带领群众致富”的年轻党员、“双强”党员干部选拔到村党支部书记岗位。二是积极发展农村党员。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年轻党员和“双强”党员，力争做到村村每年发展新党员，为农村党员干部队伍注入新鲜血液。三是建立健全

各项制度。不管驻村时间的长短，驻村工作队都要完成好驻村任务，把班子建好，把制度健全，重点是建立健全村级组织规范化管理和“四议两公开”工作法相关制度，留下一支永远不走的工作队。

三、要求再严格。一是严格工作纪律，驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾，派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务，不得私自把驻村队员叫回原单位工作，保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村，做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研，真正深入党员干部群众中去，依靠群众，多了解情况，充分调动群众积极性，解决农民群众生产生活难题。注重依靠党委，多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务，驻村工作队的责任与原单位挂勾，有一项完不成的不允许撤离，并将严肃追究帮扶单位责任人责任。

四、支持再有力。加强和改进农村基层组织建设工作作为县委当前的一项中心工作，县直各单位要高度重视，给予大力支持，积极帮助所派驻村工作队解决生活、工作难题，力所能及的帮助驻村工作队开展工作，关心、支持所驻村的发展，帮助解决资金项目方面的问题，做驻村工作队的坚强后盾，帮助困难群众解决实际难题。有关驻村

工作队员生活补贴的问题，各派出单位要严格落实县委的有关规定，按照每人每天XX元的补助标准（含往返车旅费），足额发放到位。

五、督导再认真。县驻村办一定要严格督导，严格检查，严格指导，定期通报工作队员到位情况、工作开展情况，对好的同志要表扬，差的要通报批评。在督导的同时，驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作，充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养，充分调动农村党员干部的积极性。今年“七一”，县委将结合庆祝党的生日，举办驻村工作“红歌会”，同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。

第2篇：驻村工作讲话

驻村工作讲话

尊敬的各位父老乡亲：

首先请允许我向您们问一声“您们好吗？”大家的回答也许不尽相同！因为我们生活中有许多的烦心事！今天，我们坐在这里慎重的选出了全村人民信赖和依靠的新一届村委会班子！今后三年我们生活中的许多事情都与他们密切相关！我们的生活也会因他们的努力而更加美好！在这难得的今天，我想占用大家一点时间讲一讲我的几个想法和村内工作的思路，希望能起到一个相互沟通、了解的作用。

一、认清我村的形势，改变我村的形象，力争三年内我们村的面貌有大的改变。

1、与外地比较我村有利条件：茶叶、茶厂、公路已通、电站、气温等。

2、与外地比较我村差距：增收项目不多、茶叶品种落后，管理跟不上，群众商品意识不强，能人效应不突出；村风村容不理想。

3、在三年内改进我村工作、改变我村面貌形象要靠大家共同努力：一是干群相互沟通、相互理解；二是改变观念，树立商品意识，围绕项目抓好我村基础设施建设和经济工作；三是发挥能人效应，带动我村的经济工作全面进步，促进我村的村民走向共同致富道路；四是干群一心，共同塑造一个良好的油菜坪。良好的油菜坪概念是：村民富裕文明、村内社会风气良好、村民法律意识强，依法维护自己权利，形象塑造靠大家；要有大局观念。五是村民及村民代表要多提良好建议，让新一届村委会班子带领我们走向全新的明天！在这里有几种情况值得注意：一是部分干部群众提出不切实际、超越现实的意见；二是站在群众立场损害国家集体利益；三是站在当前利益立场，妨碍长远发展等。鼓励、希望大家向我们提出合法合理、行之有效的办法和意见。

二、党员、干部、群众要加强法律学习，掌握新科技，推进依法治村、科技兴村办法。学法、守法有一个过程，学法切忌一知半解，误入歧途；学习掌握新科技，树立科技意识，运用新科技抓好农业生产、家庭增收，推广新品种。

三、全村人民要自觉拓宽增收渠道，找准适宜自身能力的项目大加发展。

四、加速推进村民自治，充分发挥民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，切实做到村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，坚持实行“两公开”，引导村民理顺“三者”利益关系。

以上所讲的东西付诸行动需要一个过程，也有很大的工作难度，但是只要我们团结一心，在村支部的领导核心作用和村委会的支持和组织下，我们有信心、有决心也有能力付诸于行动！以上我的想法不完全、不成熟的地方请大家提出建议和批评，只要符合大家的心愿，我们都会认真听取。最后，我希望新一届村委会班子充分发挥职能作用，替村民当好家、替村民做好事、替村民做好主，使油菜坪村成为文明富裕的社会主义新农村！

第3篇：县委书记在联村帮扶汇报会上讲话领导讲话

县委书记在联村帮扶汇报会上讲话

同志们:

从去年起,针对当前矛盾凸显,针对群众的期盼,针对经济社会发展需要,着眼于社会管理创新,了解群众所思所盼所想,让人民生活更加殷实幸福,我们开展了“连心攀亲、结对帮扶”活动。这是创新社会管理的新探索,是解决干部作风的有效途径,是万名干部下基层的具体行动,是创先争优的重要载体,是一项实实在在的活动,赋予了实实在在的内容,活动得到了群众的好评,可以说包联干部成为了群众的贴心人和靠山,活动开展促进了经济社会发展,促进了社会大局平安稳定。

市委决定在全市采取党政部门联村帮扶、党员干部驻村蹲点方式,继续深化拓展万名干部下基层、转作风、为民服务活动。昨天中省召开了在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会,要求围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,就开展干部下基层,加强基层组织建设提出了新的更高的要求。今天,县委决定召开“连心攀亲、结对帮扶”活动汇报及推进会,主要目的是进一步贯彻落实省、市委干部下基层为民服务、创先争优的部署要求,总结交流我县开展“连心攀亲、结对帮扶”活动以来的工作情况,对开展“连心攀亲、结对帮扶”活动重点进行再明确、再部署、再落实、再动员,促使大家进一步统一思想认识,明确目标要求,细化工作任务,建立长效机制,推动此项活动扎实深入开展,取得实实在在效果。

去年以来,我县紧扣“为民服务、创先争优”主题,以构建服务群众长效机制为切入点和落脚点,在全县各级干部中广泛开展了与广大群众的“连心攀亲、结对帮扶”活动。活动开展以来,各部门、单位高度重视、精心组织,紧紧围绕“送、连、帮、调”四大任务,组织广大干部走出机关,深入田间地头,与基层群众结亲戚、交朋友,在解决群众困难、化解基层矛盾、优化发展环境、促进社会和谐等方面做了大量富有成效的工作,使各级干部在深入农村基层、服务群众中受到了教育、转变了作风,让广大群众得到了实惠,进一步凝聚了党心民心,抓发展、惠民生、保稳定、促和谐的良好局面进一步形成,以经济建设为中心的各项事业保持了持续健康快速发展的良好态势。“十一五”主要经济指标提前一年完成,在全省县域经济综合考核中连年排名30位以前,位居陕南前列。20XX年,全县生产总值逼近百亿大关,达亿元,增长%完成财政总收入亿元,其中地方财政收入亿元,分别增长%和%,创历史最好水平。农民人均纯收入6125元,增长%;城镇居民可支配收入17353元,增长%,实现了“十二五”良好开局、高位起步。

刚才,县总工会、司法局、文广局、圣水镇、福成镇5个部门单位,分别就开展“连心攀亲、结对帮扶”活动的一些做法和经验做了大会交流发言。发言各具特点、各有侧重,讲得很好,一些经验和做法值得大家学习借鉴。总的来说,“连心攀亲、结对帮扶”活动开展以来,包联干部能坚持每月2次以上深入基层、深入群众,解难题、办实事,聚合力、促发展,在大家的共同努力下,活动赢得了群众普遍欢迎,受到了社会各界和多家媒体的广泛关注和好评,取得了一些成果。从全县开展的“连心攀亲、结对帮扶”活动整体效果看,主要体现在以下4个方面:一是增强了各级党政组织的凝聚力。依托“连心攀亲、结对帮扶”活动这一新平台,包联干部成为服务群众的纽带,更有效地统筹了县直部门、镇、村(社区、)各方力量,上下联动来解决一个部门、一个层面无法解决的各类困难问题,各级党委政府解决基层社会管理问题的能力得到较大提升,凝聚力明显增强。一些干部通过自身优势和渠道,为农村申报解决了一批水、电、路基础设施项目,解决了一些群众多年想解决而没有能力解决的问题,受到群众好评。活动开展以来,共向群众宣讲政策19360场次、提供法律知识辅导和服务7330人次;累计走访包联户825860人次、征求意见建议3826条、提供致富信息7260条、帮助争取扶持项目2269个,项目资金累计亿元;帮助包联户解决困难问题6321件、赠送慰问金及物资万元、代办相关事项5162件。二是提升了社会管理服务水平。包联干部通过经常性走访调研和与包联农户的沟通,在第一时间掌握群众的所思所盼、利益诉求和矛盾纠纷,及时理顺群众情绪,化解矛盾积怨,进行社会稳定分析预警,努力将矛盾和问题化解在基层、化解在萌芽状态,有效改变了以往群众诉求渠道不畅通,遇事信访上访的状况。即使某些问题因各种原因一时无法解决,通过下派干部反复地宣讲政策、推心置腹的交流沟通、积极主动的工作态度、换位思考的言行举止,让群众感受到被重视、被尊重、被理解,有效地促进了社会稳定。基层社会管理服务水平的提高,有力促进了城乡基层的和谐稳定。“连心攀亲、结对帮扶”活动开展以来,共化解矛盾纠纷1090起、解决信访462起、排查治安隐患526起,治安案件和上访、信访批次、人次同比有较大幅度下降,“党政主导、城乡统筹、上下联动、条块结合、社会协同、公众参与”的社会管理格局在全县进一步形成。三是改进了干部作风,密切了党群干群关系。群众工作无小事,群众工作有学问,群众工作讲艺术。包联干部带着责任、带着感情、带着任务、带着积极健康的人际交往关系,融入到群众中去,与群众交朋友、拉家常、话发展,真心实意关心群众生产生活,竭尽全力地为群众排忧解难,变“上访”为“下访”、变“被动办事”为“主动服务”,拉近了与群众的距离,贴近了与群众的感情,受到广大农村群众的普遍欢迎。四是提高了基层党员干部素质,提升了做群众工作的能力。“连心攀亲、结对帮扶”活动的开展,解决了干部不愿做群众工作和不会做群众工作的问题。把干部“赶”到基层一线去抓社会管理服务,直接面对基层社会管理服务中遇到的各种矛盾和复杂问题,“逼”着干部去认识新农村、研究新情况、解决新问题、提出新思路,使各级干部尤其参与涉农工作较少的机关干部得到了历练,丰富了思想观念和工作理念,增强了实际工作能力和水平。不少干部反映:“以前由于直接跟老百姓打交道比较少,碰到群众找上门来要求解决问题,不仅没有办法,而且还感到有点怯场,说白了就是相关政策和办事程序不了解,做工作底气不足,缺乏解决问题的知识和能力。‘连心攀亲、结对帮扶’活动开展后,使我们接触了实际,了解了农村,增长知识和才干,现在面对群众心里有底了,为群众服务的底气更足了。”

在充分肯定成绩的同时,我们也看到活动开展中存在的一些问题和不足,一是整体进展不够平衡。大部分单位行动迅速、排查彻底、对梳理归类的问题都能积极想方设法予以解决,但有部分单位工作停留在面上,还没有过硬的措施和明显的效果,尤其是创新性不够。从到户次数情况上看,村干部好于镇干部,镇干部好于部门干部,领导干部好于一般干部。二是部分县直部门干部进村入户的主动性与自觉性不够。由于工作性质、道路偏远、交通不便等原因,大多数县直部门干部均按照单位的统一组织到村入户,但个人利用休息时间主动深入农户家中的较少。三是个别干部联户工作不够深入,包联效果不明显。个别包联干部只是停留在开了几次会或到农户家中做了短暂交流,对面上的情况作了粗浅的了解,对群众反映的问题没有进行深入的剖析和研究,没有拿出具体的解决办法和措施,更没有对包联对象的长远发展提出指导性意见和建议。同时,少数干部入户时间不能保证,工作手册填写过于简单,没有明确的入户走访时间,没有户主签名。极个别干部职工到包联户家中次数较少。这些不足和问题要引起我们的高度重视,需要在今后的工作中加以改进和提高。

下面,我就下一步制度化、常态化、有效化深入推进活动扎实开展,讲几点意见:

一、高度重视,强化组织,扎实开展“连心攀亲、结对帮扶”活动

“连心攀亲、结对帮扶”是加强社会管理的新探索,是构建服务群众长效机制的新需要,是建设和谐的新举措,是创先争优的新载体。日前《人民日报》对开展干部下基层活动给予重点推介报道,省委对开展万名干部下基层给予充分肯定并准备在全省推广。市委>正在征求意见,即将印发。各级各部门一定要把此项活动作为一项“惠民利民工程”,一如既往地抓紧抓好,抓出成效。

一是要强化组织领导。县直各部门单位、各镇和各基层单位要高度重视,制定年度活动开展实施方案,落实主要领导负总责亲自抓机制,抓推进、抓协调、抓过程、抓落实。县委组织部、县委创先争优活动领导小组办公室要进一步加强对全县“连心攀亲、结对帮扶”活动的组织实施;各镇党委、政府要切实加强对县、镇、村及驻镇单位各级干部在本区域开展的“连心攀亲、结对帮扶”活动的统筹协调监督检查。各镇在组织好本镇、村、社区干部与群众“连心攀亲、结对帮扶”活动的同时,要积极做好县直部门单位干部和基层单位、中小学校、医院干部职工与本乡镇群众“连心攀亲、结对帮扶”活动的沟通衔接工作。各部门单位要加强对本部门单位包联干部的监督,在纪律上严格要求,生活上热情关心,工作上大力支持,压担子、压任务,督促他们履行好包户任务,发挥好帮扶作用。各级干部特别是领导干部要以高度的政治责任感和真挚感情,以身作则、率先垂范,带头深入到困难多、问题多的地方去解决问题,到群众意见大、呼声大的地方去理顺情绪。通过真情关怀、真心帮扶、交心连心,扎扎实实解决一批涉及群众利益的具体困难和问题,切实增进广大群众对各级党委和政府的信任和拥护,凝聚党心民心。

二是加强督查指导。要进一步加大督促检查力度,把督促检查贯穿活动始终。县委组织部、县委作风教育整顿办和创先办要整合督促力量,坚持定期深入基层巡回督促检查、不定期抽查、分片区召开汇报会等多种形式,强势推进,严格纪律,严肃处理,及时发现、纠正和解决活动中存在的问题,认真总结、推广成功经验和有效做法。

各镇也要组织力量,对本区域各级干部开展的“连心攀亲、结对帮扶”活动进行督促检查和情况汇总,发现问题及时协调解决并向上级报告有关情况。县直系统和有关部门,要搞好对下属单位开展活动情况的检查督导,形成强大的督促检查合力,健全责任落实体系,推动活动扎实认真开展,确保取得实实在在的效果。

三是要强化宣传报道。要充分运用报刊、广播、电视、络等新闻媒体,通过动态报道、典型宣传、系列报道、追踪报道等多种方式和手段,加大对活动的宣传引导。宣传、文化广电部门要搞好宣传策划和安排,组织骨干力量深入挖掘、采访和宣传报道,为活动健康顺利开展营造浓厚的舆论氛围,形成你追我赶、争创一流的生动活泼的工作局面。各部门单位和镇要就活动开展情况,形成情况汇总月报表,在每月底前分别报送县委创先争优活动领导小组办公室和县委干部作风教育整顿办公室。同时要及时准确地形成动态信息,报送县委创先争优活动领导小组办公室宣传组,做好新闻宣传工作,并向上一级创先办推荐宣传。

二、开展“六帮六促”,突出为民服务,抓好“连心攀亲、结对帮扶”活动推进

在组织实施“连心攀亲、结对帮扶”活动过程中,我们要重点围绕“六帮六促”,突出活动服务主题,将“连心攀亲、结对帮扶”活动融入单位的中心任务、融入党员的岗位职责、融入年度考评考核,把活动开展与业务工作高度融合同步推进,促进活动纵深开展,不断扩大活动效果。

1、帮农业产业调整,促重点项目落实,在推进产业发展、促农民增收上取得新实效。围绕“十二五”规划和年度目标任务,开展“两送两促”,即送项目、送资金,促农村经济发展、促群众增收。县发改、科技、农业、林业、水利等部门要继续下派干部,充分发挥部门职能和个人岗位优势,想方设法为农村协调和争取农业产业和农村基础设施改造等项目,助推产业发展步伐,促进农村经济发展。

2、帮惠农政策,促素质提升,在推进致富技能提高上取得新实效。围绕提高村党组织、党员干部的政策理论水平和引领农村科学发展的能力,提高农村群众科技致富能力,积极开展政策理论宣讲和农业实用技术培训。包联干部下基层时要随身携带“一本、两书、三表”,即民情日记本、《创先争优活动60问》、《万名干部下基层宣讲提纲》及《惠农政策汇编》,入户走访登记表、办实事好事登记表、情况汇总表。采取召开座谈会、深入农家院落、驻户帮扶宣讲等灵活多样的方式,广泛开展农业实用技术培训。

3、帮扶贫济困,促群众生活改善,在推进民生保障上取得新实效。要认真开展“帮扶济困送温暖”活动,全体县级党员领导干部、县直部门和镇主要领导要带头深入困难群众、职工家中进行帮扶,各下村工作组和入户干部要积极协调或自筹钱物开展经常性地慰问送温暖活动。

4、帮矛盾纠纷排调,促信访、纠纷、社会积案化解,在推进农村和谐稳定上取得新实效。重点突出“四抓”:一要抓各类矛盾纠纷和重大社会积案排查化解。积极协助镇村干部排查不稳定因素,有效调处矛盾纠纷和群体性事件,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对重大社会积案逐一建档立卡,明确责任人,加大督促办理力度。二要抓各类信访问题妥善解决。对尚未结案的信访案件进行排查梳理,深入分析案情,找准问题症结,采取切实可行的措施,全力化解各类信访案件,严防越级上访案件发生。三要抓特殊人群的摸底和帮教管理。协助所驻村对辖区内的流动人口、刑释解教人员、无业青少年、农村留守儿童等进行详细摸底,分类制定并落实服务、管理、稳控措施,着力解决其生产生活中的实际困难。四要抓农村社会治安综合治理。开展“大走访、大调处、大化解”工作和提升“两率一度”活动。协助开展对农村黑恶势力、治安刑事案件、“黄赌毒”等丑恶现象的打击整治。

5、帮基层组织建设,促创先争优,在推进基层党建水平提升上取得新实效。要把加强基层党建作为“连心攀亲”活动的重要任务。在今后活动开展中将“送、连、帮、调”四大任务调整为“送、连、帮、调、强”五大任务,“强”即:建强组织,带好班子队伍,特别要强组织、强书记、强队伍。巩固抓好换届后两委班子建设,特别是村级党组织书记队伍建设,加大思想政治、履职能力、服务群众等方面的培训和指导,协助农村、社区、基层党组织完善工作制度,理清发展思路,增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。

6、帮环境治理,促村容整洁,在推进精神文明建设上取得新实效。一是督促抓好环境卫生集中整治。组织动员群众搞好人居环境净化、乡村绿化美化、基础设施建设、生态文明意识养成、环境卫生集中整治等工作,促进村容村貌明显改观。二是努力改善农村生产生活条件。发动和组织群众开展村间道路路、饮水工程、清洁卫生等基础设施新建、维修和改造。积极推进教育、卫生、文化体育、广播电视、入户及社会保障、人口计生等社会公共服务体系建设。协助加强村务管理和乡风文明建设,提高村民自我管理、自我服务、自我发展的意识。三是积极开展文化下乡活动。开展图书、科技知识、戏剧演出、电影等下基层,辅导指导镇村开展文化活动,让全县人民共享文化服务。同时,对基层文化市场和吧进行专项整治检查,重点抓好吧违规经营和扫黄打非等突出问题,禁止传播腐朽文化,倡导文明健康的生活娱乐方式,严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象。

三、坚持“六项落实”,严明工作纪律,确保“连心攀亲、结对帮扶”活动取得实效

一要落实包联计划。要继续严格落实县直部门单位、镇机关、基层站所、干部职工、村两委干部、社区干部每人至少包联10户群众的工作计划。各中小学校干部和教职工按所在区域和在校学生情况,每人就近包联学生户3户以上,各级医院干部和医护工按所在区域和医护对象,每人就近包联服务对象3户以上的要求,保持在家农户和城乡困难户、受灾户、零就业户、信访户、治安重点户基本实现全覆盖的格局。要坚持一批接着一批干,一茬接着一茬抓,妥善做好工作衔接,抓好动态管理,对因换届领导调整、干部调动和村组合并等造成空挡的,要及时将包户干部和包联户调整更新到位。

二要落实包户责任。各级干部随时填写“连心攀亲、结对帮扶”活动明白卡和工作手册,每次开展活动情况要由包联户主和单位负责人签字审查,部门单位负责人要随时检查包联责任落实和履职情况,对责任不落实的人和事要及时批评纠正。

三要落实包联任务。各级干部职工要围绕“送、连、帮、调、强”五大任务,以高度的责任感和真挚的感情,工作重心下沉,管理关口前移,服务链条延伸,带头深入一线、深入群众,深入到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪,帮助群众排忧解难。通过真情关怀、真心帮扶、交心连心,使工作决策建立在广泛的民意基础上,推进决策的民主化、科学化,最大限度的团结和调动各方面的力量,切实为加快发展凝心聚力。

四要落实包联制度。要体现实和严的要求,从制度层面进行规范,明确相关制度、纪律和要求,促进包联干部坚持每月至少2次到基层农户家中了解情况,解决实际问题。各部门单位要积极协助镇党委做好对本单位派出干部的检查监督,协调解决工作中遇到的具体困难,让他们最大限度的发挥作用。各镇在组织好本镇、村、社区干部与群众“结对帮扶、连心攀亲”活动的同时,要加强同县直部门单位的沟通衔接,抓好项目资金信息等落实工作,形成较强的工作合力。

五要建立督查通报制度。县委办、县政府办督查室负责整个活动开展面上的督促检查,县委组织部、县委作风教育整顿办公室、县委创先争优活动领导小组办公室负责进行动态跟踪督查考核。要出台活动开展的督查办法,坚持每月检查分析讲评一次,每季度暗访抽查通报一次,每半年对典型不作为的处理一批。在督查考核中,主要采取明查暗访、督查督办、定期通报情况等措施,根据了解掌握情况,对单位和个人开展活动情况分优良、一般、较差等次作出评定,对单位和个人不按时到岗,履职较差,或敷衍塞责、图形式走过场的,由督导检查组限期整改。整改不认真,活动开展无起色的,对单位主要负责人提醒谈话,对单位进行通报批评,在一定范围内公开通报。

六要落实奖惩办法。将督促检查、活动考核和整改落实情况作为单位和干部年度考核的重要依据,对工作开展扎实有效的单位和干部,予以表扬、褒奖,在评议树模、晋升职级、提拔使用时优先考虑。对科级领导干部未按要求参与活动的,一经查实,要依据科级领导干部管理规定严肃追究责任。一般干部未按要求参加“连心攀亲、结对帮扶”活动的,年度考核评定为不称职,并扣发绩效工资和相关补贴。同时注重充分发挥党内外干部群众的监督评价作用,通过建立健全民主测评、满意度调查、行风评议和印发《简报》、《督查通报》等监督评价机制,把“连心攀亲、结对帮扶”活动引入科学化制度化规范化轨道,使活动开花结果,成为促进经济又好又快发展、社会和谐、全县人民幸福安康的有力推手。

同志们,县委对开展“连心攀亲、结对帮扶”活动高度重视,群众对活动开展寄予厚望。当前正值各项工作开局起步和春耕备耕时节,正是服务基层农村的大好时机。希望各部门单位迅速行动,高起点谋划,高标准要求,高强度推进,高效率落实,把“连心攀亲、结对帮扶”活动办成群众满意工程,推动全县经济社会突破发展、科学发展、和谐发展

第4篇：在经济工作汇报会上的讲话

今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。

一、对2011年经济工作的分析判断

总体上看，2011年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。

二、2011年的重点工作

总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工企业与养殖业发展互动双赢。

要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和企业培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。

工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小企业的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力企业满发和提高高载能企业的开工率为重点，充分挖掘现有企业的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。

城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。

财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。

金融方面要按照自治区要求，尽快在全市成立3—5个小额贷款公司，解决中小企业融资难的问题，并为农村牧区经济发展和城镇建设提供资金支持。

三、关于当前工作

首先要开好包括“两会”在内的一系列重要会议，认真总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，准确把握经济发展形势，充分调动全市广大干部群众的积极性，达到鼓舞士气、凝聚人心的目的。

其次要出台好几个政策。一是要以市委、政府的名义尽快出台贯彻落实xx届三中全会和2011年中央1号文件精神的实施意见，推动农村改革发展；二是要围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长重大决策部署，尽快出台扶持工业经济发展方面的文件；三是要向自治区党委、政府汇报我市与内蒙古大学联合实施的《经济崛起与政策投放》课题研究成果，争取自治区更大的扶持。

第三要抓好项目的争取和落实工作，为完成今年的各项目标任务奠定一个良好的基础。

围绕上述重点工作，各专项推进工作领导小组要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确保将各项重点工作紧紧抓在手上，努力完成今年的各项奋斗目标。

李万忠同志的讲话（2011年2月13日）

刚才，四个专项工作推进领导小组和五个经济综合部门分别从各自角度汇报了当前经济运行情况，对于2011年工作的安排部署切合乌兰察布市的实际，符合中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，所提出的工作思路、目标和措施也是切实可行的。一会儿，吴书记还要作重要讲话。下面结合大家的发言和今年全市的工作重点，我先讲几点具体意见：

关于2011年经济工作的总体思路是：贯彻中央、自治区经济工作会议精神，以保持国民经济平稳较快发展为首要任务，以调整结构为突破口，以扩大内需为根本途径，以改善民生为根本目的，继续巩固农牧业的基础地位，以推进工业化为重点，积极发展服务业，着力促进“三化”互动，确保全市经济社会又好又快发展。

一、全面落实国家扩大内需政策，促进经济平稳较快增长

各有关部门都要认真研究国家和自治区扩大内需政策，增强敏锐性，及时捕捉各方面的信息，积极主动地反映我市的实际情况，以赢得上级的理解和支持，力争使我市有更多的事关经济社会发展的重点项目列入国家政策和投入支持的范围。最基本的要求是不低于全区平均水平的10%，力争更多一些。最近，我们给自治区有一个专题汇报，提出各方面投资不低于15%，力争达到20%。各相关部门都要以这个目标来安排工作，必保10%，力争达到15%—20%，这项工作已列入年度实绩考核目标；要加强银政、银企沟通对接，充分发挥企业的投资主体作用和银行的信贷支持作用，最大限度地扩大固定资产投资。要按照国家扩大内需所提出的六个重点领域向上争取项目，这几个重点领域分别是：一是生态建设，包括主体功能区规划和实施工作，重点林业生态工程建设、水土保持治理、发展生态产业等。二是环境保护，包括节能减排、污水处理厂和垃圾处理厂。三是通道建设，包括54亿元的公路建设投资，新建、改造的铁路建设项目和电网建设以及风电外送通道建设。四是水利基础设施建设，包括农村和城镇的节水灌溉工程和水源工程以及安全饮水工程等。五是农村基础设施建设，包括农村道路等。六是城乡文化基础设施建设。

二、加快发展现代农牧业

一是要深入贯彻落实xx届三中全会决定和2011年中央一号文件精神，认真落实好国家、自治区各项惠农政策；二是要在突出发展设施农业上下功夫，围绕建设“中国薯都”，积极推进良种工程，稳定喷灌面积和旱作覆膜种植面积。稳步推进保护地蔬菜种植，打造农畜产品精品名牌，马铃薯总面积稳定在400万亩，总产80亿斤，其中马铃薯喷灌面积新增20万亩，达到50万亩，旱作覆膜马铃薯稳定在100万亩左右。蔬菜面积达到80万亩，其中保护地蔬菜新增3万亩，达到9万亩；三是要优化农牧业结构，大力推行规模化养殖、集约化经营，加快奶牛集中养殖园区建设。全市奶牛存栏达到40万头，肉羊基础母羊存栏稳定在400万只左右，建成100头以上奶牛高标准养殖小区50个。奶牛不搞集中养殖是没有出路的，这项工作要按自治区的指标要求，认真落实；四是要积极推进农村牧区的适度规模经营和服务体系建设；五是要加强农牧业产业化建设，重点打造龙头企业。

三、努力推进工业经济优化升级

一是要组织实施好120个投资规模3000万元以上的重点项目。要切实加强对工业经济运行的组织、调度和协调，及时解决工业发展中的突出矛盾和问题。要继续扩大电力装机规模，实施好中广核等27个风电项目和华宁热电二期等热电联产等项目，开工一批工业园区自备电厂项目。要壮大建材产业，推进乌兰水泥五期技改扩建工程，争取六期技改扩建工程开工，壮大水泥产业，积极开发陶瓷、玻璃、粉煤灰制品及其他新型建筑材料。二是要调结构。一方面要大力发展非资源型产业，重点开发风机制造、矿山机械、油田开采设备、汽车零部件及配套项目，着力抓好中国火箭院风机组装、京能集团内蒙古同盛风机组装、察哈尔工业园区永磁直驱风机组装、三兴重工塔筒和金泰电力塔筒风机配件等7个风机制造项目，积极促成湘电风机组装等4个签约项目落地开工，力争把我市建成风电设备制造基地。另一方面要促进产业结构的优化升级，延长产业链，推进氟化工、煤化工、硅化工、电石化工和有色金属冶炼向产业循环型、高端化发展；三是要加强地勘工作，为我市的工业发展提供保障。要完善好已经上报的几个地勘项目，同时要在去年航测的基础上，进一步完善好项目的后续工作，积极争取上级在地勘项目安排上继续给予倾斜和支持。引导企业增加市场风险性地质勘查的投入，提高资源自给率；四是要加强园区建设，突出抓好察哈尔工业园区建设。园区的基础设施建设要集中，要提高水平，察哈尔工业园区规划的是180平方公里，一期工程规划建设30平方公里，要通过提高基础设施建设水平来增强园区的吸附能力，为更多的项目落地提供平台；五是要加快发展建筑业。加快建筑业重组整合步伐，支持企业提高资质等级，做大做强全市建筑业。六是要确保扶持工业经济发展政策的落实。由于金融危机严重影响实体经济，中央和自治区都制定了一系列扶持工业经济发展的政策。我市也研究制定了具体的扶持政策，在征求各方面意见的基础上近期将出台，各个部门一定要把握好、落实好，以此有效促进我市工业经济的发展。

四、大力发展第三产业

一是农村市场体系建设，国家对此有专项投资，我们一定要抓住机遇做好规划，把农村市场完善好，深入推进“万村千乡”市场工程，抓好察右中旗红萝卜批发市场，察右后旗、四子王旗马铃薯批发市场，商都、兴和蔬菜批发市场等产地批发市场建设；二是要抓好商贸物流，充分利用我市的区位优势、交通优势，在发展商贸产业的基础上，今年要集中打造几个物流园区；三是抓好旅游业的发展，目前我市的几个旅游景点布局比较合理，核心是怎样以点串线，提高旅游层次和文化内涵。要重点打造几个精品景点和线路，开发旅游产品，改变接待式旅游的现状；四是金融体制的创新。有资料显示，最近宁夏成立了24个小额贷款担保公司，把宁夏的所有县区都覆盖了。我们研究了几年要引进商业银行，成立小额贷款担保公司，建立村镇银行，但一直没有实质性进展。今年在这方面一定要有所突破。要改善农村牧区的金融服务和中小企业的金融服务。为解决中小企业的贷款担保问题，今年市里安排中小企业贷款担保资金达到1亿元，给重点企业安排贷款贴息XX万元。五是抓好房地产市场健康发展。要全面落实国家和自治区支持房地产业的政策措施，加大政府对保障性住房的投资力度。促进中低价位、中小户型普通商品房建设，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产业健康发展。

五、着力推进城镇化建设步伐

一是要搞好规划。要体现规划科学性、实用性和可操作性，规划之间要相互衔接。如城乡结合部的规划、城镇的控制性详规、通乡油路的规划等，一定要做好衔接，避免重复规划和相互脱节。要根据当前实际需要来制定规划，不能单纯为了规划而规划。规划一经通过就要认真执行，切实维护规划的严肃性和权威性。二是要加强中心城区建设。继续完善新区一期基础设施工程，推进二期道路建设工程，老城区要着重抓好桥东桥西几个通道的建设。三是要扶持房地产业的发展。我市的房地产业发展不充分，要借助国家出台扩大内需扶持房地产业发展优惠政策的机遇，切实促进我市房地产业的快速发展。四是要促进人口、生产要素和产业向城镇积聚，大力发展县域经济。

当前经济工作的首要任务是保增长。为此，必须落实好市二届四次全委扩大会精神，不折不扣地完成扩大会确定的经济发展目标，绝不能弄虚作假；完成目标任务重要的抓手就是要抓项目，一定要把项目的前期工作和招商引资工作作为重中之重。各部门要高度重视，认真负起责来，今年推动经济工作不能按常规办法来抓，必须采取特殊手段，创造性地落实好国家和自治区的一系列扶持经济发展的优惠政策，并要认真落实我市出台的各项扶持政策。

六、着力改善民生，维护社会稳定

一是就业工作。就业是解决民生问题的根本，要认真研究以创业带就业的政策措施，靠扶持创业来带动

就业。二是社会保障体系建设，国家和自治区都出台了养老等几项保险缓交或免交的政策，同时还要求提高保障水平，在这种情况下，我们要在提高征缴率、扩大保障面、提高保障水平上下功夫，市里最近要出台的几项保险的缓缴和减缴政策，各地各有关部门一定要落实好；今年上半年养老保险可能是一个大问题，社保、财政部门一定要搞好养老金的发放和资金调剂，确保不出问题。二是社会救助工作。要提高城乡低保保障标准和救助水平，继续提高五保供养标准，开展城乡医疗救助，实现与城镇居民医疗保险和新农合的有机衔接。要按照规定落实好配套资金，特别是旗县的配套资金一定要到位。三是廉租房建设。廉租房建设今年完成自治区要求的实物配租达到50%的目标任务难度很大，国家和自治区每平米补助500元；廉租房的价格绝对不能突破800元，并要严格控制面积、严把质量关，积极争取廉租房建设的地方政府债券，如果争取不来，也要采取垫资的办法确保50%的实物配租目标任务的完成。

各级各部门一定要把民生工作作为工作的出发点和落脚点，既要体现尽力而为，量力而行，又要积极向上争取资金，民生工作要体现与经济发展水平相适应。在民生问题上，一定要按照事权划分的原则来落实配套资金，给谁办事谁出钱。上级有明确要求配套的资金，我们要千方百计的搞好配套，需要旗县配套的一定要旗县配套。与此同时，在落实好自治区“十件实事”和“十项民生工程”的基础上，着力实施好我市的“九大民生工程”，切实为群众办好事、办实事。

主题词：经济工作汇报会吴永新李万忠讲话

发：各旗县市区委，市委各部、委，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委）

驻村干部在村年终总结会上讲话

在驻村干部总结会上讲话

驻村工作汇报

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驻村干部在村总结会上发言