作风纪律集中整治行动工作方案
作风纪律集中整治行动工作方案
按照XXX办公室印发《关于开展作风纪律集中整治行动的工作方案》的通知要求，结合XX系统工作实际，现就持续开展作风纪律集中整治行动制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。聚焦当前卫生健康系统作风纪律方面存在的突出问题，集中时间、集中精力开展整治专项行动，推动党员干部工作作风实现持续好转。
二、整治内容
(一)精神状态不振。政治意识、大局意识不强，对待XXX工作缺乏强烈的责任感、使命感；对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓，推推动动、不推不动；自我要求不严，萎靡不振，松松垮垮，得过且过等。具体表现：工作只安排不跟进，有的把事情安排下去之后不跟踪落实，应付了事，不闻不问，导致工作落空或滞后;有的开个会、发个文就了事，照抄照搬当“传声筒”，既没有分解任务，也没有细化措施，既不主动跟进，也不帮助解决问题，进展如何、结果怎样既不知情、也无把握。
（二）工作作风不硬。对待本职工作政策不熟、业务不精、标准不高，效率低下；对待上级安排的工作任务决心不大、虚于应付，没有坚决完成的信心和勇气；对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。具体表现：1.材料只签字不把关，有的把签阅公文当形式，不上心、不尽责，简单地一签了之，不认真学习研究、不提出具体意见建议；有的对上报的重要文件材料，事前没有认真研究和严格把关，随便签字。2.开会只重形式不重实际，开会不研究真实情况、不解决实际问题；有的不管大事小事，先开会再说，会前动员动员，会上强调强调；有的热衷于开会，简单的事重复说、多次说，结果会议开了一大摞，问题也没有解决，工作也没有实际效果。3.一些干部身在基层，不知基层，对基层情况不了解，不能一竿子插到底。
（三）责任担当不强。缺乏履行岗位责任的意愿和勇气，该做的事情不做，刻意逃避躲闪，上推下卸；对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重，有令不行、有禁不止，贯彻执行不到位;只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评等。具体表现：1.工作只经手不经办，对上级安排的工作或工作中遇到的问题，有的习惯于当“二传手”，能推就推，能躲则躲；接到任务后不是带头动手，而是层层转手，影响了工作质量；有的不千方百计想办法解决，事无巨细层层向上级请示汇报，把本应由本级决策的事情推到上一级层面。2.工作只推责不担责，有些习惯于上推下搡，遇到问题不具体分析情况，而是简单地把事情按属地管理或业务管理的原则推给乡镇（部门、科室），并限定期限完成，不然便以“问责”为后盾；有些职能部门动辄将一些份内工作借“属地管理”之名压给乡镇（部门、科室），却把“谁主管、谁负责”弃之脑后，从“主管”自我进化成了“督导”，把问题、责任推到乡镇（部门、科室）就算完事了，听汇报、要材料成常态，出了问题百般推卸责任，以属地管理为借口，把责任如同烫手山芋一样到处扔。
（四）纪律规矩不严。值班值守制度不落实，工作纪律松散对疫情防控、安全生产、污染防治、信访稳定等领域发生的问题或事故，掩盖事实、报喜不报忧等。具体表现：1.纪律意识不强上班迟到早退、无故脱岗、擅自离岗，无故缺勤或长期不上班，不假而别，超假不归，借口出公差为个人办私事；上班期间串岗聚众聊天，上网聊天看电影、打游戏、听音乐、炒股、购物等做与工作无关的事情；不坚守工作岗位，处置突发事件不及时等问题。2.工作报喜不报忧，有的在向上级机关和领导同志汇报工作时，弄虚作假，作风不严不实，讲成绩、讲好的方面浓墨重彩，极力渲染，对问题和缺点则轻描淡写，讳莫如深。3.工作标准低，争先晋位意识不强，习惯于中游，习惯于后进，工作落后了视而不见，被上级倒排了无动于衷，不讲政治、不讲大局，导致自己分管的工作给全市造成负面影响，影响了经济社会发展全局。
（五）服务意识不够。漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；窗口服务制度不落实，监管措施不到位，服务承诺形同虚设；“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。具体表现：有的干部职位不高、官威不小，对待企业家和群众习惯“打官腔”“摆架子”“耍官威”，高高在上盛气凌人，把为群众服务宗旨置之脑后；在群众办理业务时，门好进、脸好看、但还是事难办，未按规定要求进行“一次性告知”致使办事群众多次往返弃波；有的为推卸责任，人为设卡，不管用不用得上、是否符合法律规定、有没有可行性和必要性都要求提供一系列材料，致使办理一项手续历时几个月甚至一年、往返多次，仍未办成。
三、工作安排
集中整治行动自X月下旬至X月下旬，共计3个月时间。
（一）畅通举报途径。强化社会监督，完善“纠风”监督举报方式，各单位要充分发挥举报信箱、举报电话、微信公众号等平台作用，在单位显要位置张贴宣传海报，广泛收集群众举报线索。
（二）强化工作督导。为确保集中整治行动扎实有效实施，各包片局长、局相关科室，要采取多种方式，严查作风纪律突出问题。对集中整治行动不重视、工作流于形式、虚假整改、表面整改、敷衍整改、拒不整改的，在系统内予以通报批评。
（三）严肃追责问责。在集中整治行动过程中，对重项工作作风不实、推进慢、不能按时完成，或在上级督导检查过程中受到通报批评的单位和个人，将依纪依规给予严肃问责。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立XX局作风纪律集中整治行动领导小组，由党委副书记任组长，各包片局长任副组长，机关各科股长为成员，负责对系统内作风纪律集中整治工作统筹协调，指导推动各项工作落实。领导小组下设办公室，负责处理领导小组日常事务工作。各科室、各单位要结合作风纪律集中整治行动，对各项工作任务完成情况进行深入分析查摆，一手抓整治，一手抓工作，以工作促整治，以整治促工作，确保顺利完成各项目标任务。
（二）强化宣传带动。局机关、各单位要充分利用条幅、公开栏、电子显示屏等多种载体，做好专项整治行动的宣传动员工作，及时收集梳理群众反映的问题和意见建议，营造浓厚社会氛围，确保活动深入人心、影响持久。
（三）建立长效机制。按照坚持、完善、提高的原则，切实抓好各项工作制度的修订、完善，全面提高制度的可操作性。同时，对专项整治的好经验、好做法及时总结上升为制度遵循，从而建立健全符合新形势、新规定、新要求的制度体系，推进作风建设常态化长效化。
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