XX区严厉打击非法捕捞工作实施方案

作者：xiaoxie745 | 发布时间：2021-01-29 01:00:19 收藏本文下载本文

X XX 区严厉打击非法捕捞工作实施方案为贯彻落实省委、省政府相关领导关于打击非法捕捞的指示精神，坚决遏制电捕鱼等非法捕捞行为，保护我区渔业资源和生态环境，经区政府同意，在全区范围内开展严厉打击非法捕捞专项整治。为确保工作顺利进行并取得实效，特制定本实施方案。

一、工作目标通过开展专项整治，坚决遏制非法捕捞渔业资源违法犯罪行为，严肃查处各类破坏渔业资源的违法案件，着力解决社会反响强烈的非法捕捞突出问题，营造全社会保护渔业可持续发展、共建绿色美好家园的良好氛围。

二、整治重点在全区范围内，重点整治电捕鱼、地笼捕鱼、灯光诱捕等非法捕捞行为，严厉打击非法制造、销售禁用渔具行为。

三、工作步骤（一）全面动员。从 2020 年 1 月 1 日至 1 月 5 日。各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）和有关部门要认真组织学习《XX 区严厉打击非法捕捞工作实施方案》《区农业农村局区综合行政执法局区公安局关于严厉打击非法捕捞违法行为的通告》，准确把握专项整治工作的内容和要求，全面调查摸底，建立排查台账，公布举报电话。利用固定标语、宣传栏、广

播电视、网络等多种形式，广泛宣传保护渔业资源的法律法规，引导广大群众自觉参与到专项整治中来，营造全民参与、齐抓共管的良好氛围。

（二）集中整治。从 2020 年 1 月 6 日至 1 月 31 日。一是以排查出的非法捕捞违法行为线索，各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）要切实落实属地责任，本着水上问题岸上解决的办法，实行镇干部包村、村干部包户，集中力量进行专项整治。二是对于制造销售非法捕捞工具的违法行为进行查处。三是清理整顿加工、经营、利用非法捕捞渔获物的窝点、餐馆、酒楼等餐饮场所，严厉打击非法收购、出售非法捕捞渔获物的违法行为。四是加大对重点水域、重点江段巡查检查力度，依法严厉打击和查处涉渔违法案件，查获一起严肃处理一起，绝不姑息。

（三）长效监管。从2020年2月开始进入长期监管阶段。主要任务是完善各项规章制度，推进联合执法行动，建立长效管理机制，巡查执法迈向制度化、常态化，有效保护我区渔业资源。

四、工作要求（一）深入宣传动员。各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）和相关部门要充分利用媒体、网络等各种宣传渠道，营造强大的舆论攻势。在沿江、沿河、沿渠集中的镇、村组织举办渔业法律法规宣传教育活动，充分利用新闻媒体、广播、执法宣传车、执法艇等各种方式沿江沿河进行宣传，在全区长江段、内陆重点敏感区域新增警示宣传牌，交通要道加挂宣传横幅，扩大宣传覆盖面和群众知晓率。对媒体和群众反映的非法捕捞行为，组织专门力量、迅速核查，依法处理并适时向社会公布查处情况，积极鼓励广大群众举报非法捕捞违法行为。

（二）严格执法打击。各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）和相关部门要针对本地区、本部门在打击非法捕捞中存在的突出问题，集中人力物力开展执法打击行动。对获取的案件线索，扭住不放，一查到底；对顶风作案人员，依法从严从重从快惩处；对重大、疑难、复杂案件，抽调骨干力量组成专案组，确保执法质量和办案效率。区农业农村、综合行政执法部门要加大与公安机关、交界水域渔政执法部门联动执法工作力度，建立案件交办及“两法”衔接机制。

（三）密切沟通配合。各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）和相关部门要成立相应机构，明确分管领导及人员，明确工作目标，明确工作措施，确保专项整治顺利开展。要及时掌握行动进展情况，指定专人负责信息收集、整理和报送工作。要注意收集、整理、保存整治行动照片等影像资料。集中整治期间每周五下班前，各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）和相关部门要将工作开展情况上报至区打击非法捕捞工作专班办公室。

（四）建立长效机制。结合长江禁捕，不断完善各项规章制度，建立打击非法捕捞长效监管机制。各乡镇政府（XX街办、XX 区管委会）要将非法捕捞列入村级河长制考核范畴。农业农村、综合行政执法、公安等部门要建立联合行动机制，将日常巡查执法制度化、常态化，长期保持对非法捕渔高压、严打态势，有效保护我区渔业资源。

五、组织领导及职责分工为确保打击非法捕捞工作的深入有序推进，成立 XX 区打击非法捕捞工作专班，由区农业农村局牵头，区综合行政执法局、区公安局、区水利和湖泊局、区交通运输局、区市场监督管理局、各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）分管负责人为成员，工作专班办公室设在区农业行政执法监督管理局。各成员单位要认真履职：区农业农村局负责渔业法律法规政策宣传，渔政日常监管巡查，制定全区专项整治实施方案，在区政府领导下组织协调各部门开展专项整治工作；区综合行政执法局负责依法严厉查处电捕鱼、禁渔期捕鱼、密眼网具捕捞等违法案件，情节严重的，构成犯罪的，依法移交公安机关处理；区公安局负责警力协助，对拒绝或阻碍国家机关工作人员依法履行职务的行为坚决依法处理；区水利和湖泊局负责将打击非法捕捞工作纳入乡镇政府河湖长制目标任务考核体系，责成乡镇政府和村级抓好日常监管巡查；区交通运输局负责协助乡镇政府依法查处“三无船舶”；区市场监

督管理局负责对渔具销售市场门店和生产加工企业进行排查，协助区综合行政执法局查处销售禁用渔具案件；各乡镇政府（XX 街办、XX 区管委会）履行属地管理职责，充分调动河长制、治安巡查等多方面力量，及时发现制止电捕鱼违法行为，控制违法行为人、固定违法证据，通知并配合区综合行政执法局、区公安局等相关执法部门现场处置。农业农村、综合执法、公安、市场监管等部门要加强配合，定期开展联合行动，建立有奖举报制度，加大打击力度，确保整治效果。

XX镇重点水域禁捕、打击非法捕捞工作实施方案