形势与政策课程大作业 论共同富裕的本质

形势与政策课程大作业

2021年5月5日

论共同富裕的本质

杨芝霖

摘要：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。中国在实现民族独立和解放、推进国家富强和现代化的两大根本战略中，历史性地选择了社会主义道路，并且实现了社会主义社会的繁荣和稳定发展。当前，我们致力于构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进，这与社会主义发展的内在逻辑是一致的。换句话说，促进共同富裕，是社会主义发展的历史必然。关键词：共同富裕。

习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。开启新征程，我们要推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

共同富裕是中华民族千百年来的梦想和追求。从孔子的“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，到孟子的“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，再到《礼记·礼运》描绘的“小康”社会和“大同”社会的理想状态，都体现了中国人民对普遍富裕的深切期盼。共同富裕是马克思主义的一个重要发展目标。按照马克思、恩格斯的构想，在未来共产主义社会中“生产将以所有的人富裕为目的”，共产主义社会将真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。共同富裕，也是中国共产党始终如一的价值追求。我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，一部扎实推动全体人民共同富裕的历史。毛泽东同志指出，“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。改革开放新时期，邓小平同志多次论述共同富裕，指出：“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。”他强调：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”中国特色社会主义进入新时代。这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。习近平总书记从民族复兴的战略高度指出，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，实现共同富裕是我们党的重要使命。十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时，他指出，“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路”。在听取制定“十三五”规划的意见和建议时，他指出，“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕”。党的十九大报告把全体人民共同富裕确定为具体奋斗目标，提出到2035年基本实现社会主义现代化时，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国时，全体人民共同富裕基本实现。在此基础上，党的十九届五中全会进一步提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标和“扎实推动共同富裕”的明确表述。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记再次强调：“我们始终坚定人民立场，强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大责任。”这些重要论述，为在高质量发展中促进共同富裕提供了明确遵循。

共同富裕是全民富裕，要更加注重提高发展的平衡性协调性包容性。中央财经委员会第十次会议指出，共同富裕是全体人民的富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，这种富裕不是一部分人和一部分地区的富裕，是全体人民的共同富裕，是全体人民共享改革发展成果，过上幸福美好的生活。我们推动经济社会高质量发展，归根结底就是要实现全体人民共同富裕。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。着力解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，就要坚持以人民为中心的发展思想，努力实现区域协调均衡发展、城乡一体化发展和乡村振兴发展，全面贯彻新发展理念，更加注重协调发展和共享发展，逐步解决发展不平衡不充分和相对贫困问题，最终实现全体人民共同富裕。

共同富裕是逐步富裕，要始终坚持发展这个第一要务。推进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，是一个逐步推进的过程，要遵循规律、积极有为，脚踏实地、久久为功。应该看到，虽然绝对贫困问题得到历史性解决，但是相对贫困问题和地区差距，城乡差距和收入差距依然明显存在，我国仍是发展中国家，发展仍是解决我国一切问题的基础和关键。没有发展，没有扎扎实实的发展成果，共同富裕就无从谈起。当前和今后很长一段时期，推动高质量发展是我国经济社会发展的主题。习近平总书记指出，实现社会公平正义是由多种因素决定的，最主要的还是经济社会发展水平。扎实推进共同富裕，必须始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。我们原来解决的是“有没有”的问题，现在和今后要解决的是“好不好”的高质量发展问题。要坚持在高质量发展中分阶段促进共同富裕，在持续不断“做大蛋糕”的基础上“分好蛋糕”。

共同富裕是全面富裕，要多措并举切实有效推进。党的十八大以来，我国经济社会发展取得巨大成就，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在社会的和谐稳定，民主、法治、公平、正义、安全、环境和基本公共服务的普及普惠方面都有更高的要求。在此背景下，推动实现共同富裕需要多措并举。首先，突出工作重点，聚焦区域差距、城乡差距、收入差距等问题，把着力点放在解决关系民生、关乎社会公平正义的住房、医疗、养老、就业和扶幼等民生领域。其次，处理好政府与市场的关系，用好“看得见的手”，履行好政府再分配调节职能，采取多种措施调节过高收入，取缔非法收入，提高最低收入，努力健全社会基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。最后，在新发展阶段，扎实推动共同富裕重点在于“共同”，必须下大力气解决发展不平衡问题。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，将脱贫攻坚与乡村振兴战略有机结合，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制、健全防止返贫监测和帮扶机制、农村社会保障和救助制度，坚持产业扶贫与教育扶贫相结合，坚持和完善东西部协作和对口支援帮扶，实现贫困地区经济社会全面发展，逐步缩小城乡差距、区域差距和收入差距，更好践行社会主义全体人民共同富裕的本质要求。

科学认识和理解新时期的共同富裕发展战略，需要把握一个重要前提：高质量发展。“在高质量发展中促进共同富裕”，强调了实现共同富裕的前提基础和必然路径——我们不但要持续做大蛋糕，而且要做“优”、做“好”蛋糕，让全体人民在社会全面进步、人民幸福安康的高质量发展中共享发展成果。这意味着，促进共同富裕要进一步做大“增量”，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务，只是在做大增量的同时，更关注解决“不平衡不充分的发展”的问题，包括区域、群体、产业等各个方面。

共同富裕绝非轻轻松松就能实现。我国仍处于社会主义初级阶段，必须充分估计实现过程的艰巨性、复杂性和长期性，需要冷静思考，统筹规划，还要特别预防“路线跑偏”：比如，简单粗暴地把共同富裕理解为“杀富济贫”；或者把共同富裕仅仅局限在经济层面的考虑，甚至认为是回到“计划经济”。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕；是人民群众物质生活和精神生活双富裕，而不仅仅是物质上的富裕；是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齐划一的平均主义同等富裕。要从本质上，对共同富裕作进一步的分析和深入理解。

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