财政管理观摩工作汇报
第1篇:管理观摩汇报
科学管理提质量 特色育人创品牌
——学校管理观摩评比活动汇报材料
独树镇
科学管理提质量 特色育人创品牌
——2015年秋学校管理观摩评比活动汇报材料
尊敬的各位领导:
大家好!这次开展学校管理观摩活动是提升学校管理水平,深入推进课堂教学改革,全面提高教育教学质量的有效措施和重要手段。今天,各位领导、各位专家,莅临我校指导工作,这既是对我校的关心和支持,更是对我校的鞭策和激励。在此,我谨代表独树镇 体素质得到全面提升。
二、学校标准化建设及管理
学校坚持长远规划、分步建设,加大学校投入,逐渐完善设施,全面改善学校的办学条件,努力创建标准化学校。为了解决我校校舍有限、学生活动空间狭小的不足,2011年暑假,在县教体局、镇中心校的大力支持下,学校自筹资金,投资60多万元,对原三高中的教室、学生宿舍、伙房餐厅、办公室等校舍,水、电、操场、地面等设施进行了改造整修,对校园环境进行了美化,于2011年9月将住宿生全部搬到原三高中院内。使走读、住宿学生实现了分类管理,硬件条件得到了改善,教育教学管理更加科学合理。
近年来,学校在资金极其困难的条件下,投资30多万元粉刷、油漆了30个教室的内外墙壁,更换了16个教室的窗户,铺设彩砖地面1600余平方米,并对操场的地面进行了的硬化,修建500平方米的花带,重新安装了校园广播系统、监控系统,更新了微机室的电脑及桌凳,为学校的发展打下了坚实的基础。学校图书室、阅览室、仪器室、实验室、微机室、体育器材室、多媒体教室、音乐教室、美术教室、舞蹈室、综合展室等,各室设备配套齐全。对操场进行了整修,更换了篮球架、乒乓球案子,还新配备了体育设施。今年秋期,学校29个教室全部配上了电子教学一体机。
三、课改推进
我校积极响应县教育局和中心学校的号召,扎实推进课程教学改革,按照实施方案,认真落实各项具体措施,教改成效十分明显。现
将我校课改推进活动开展情况汇报如下:
(一)、领导重视 责任到人
我们成立了高效课堂领导小组,校长为 讨:在集体备课时,由主备人发言,其他教师补充;(3)整合与反思:每位教师根据集体备课时的交流与研讨,结合自己所任班级的实际情况进行整合,形成自己的教案。
在全面推进的过程中,我校要进一步加强集体备课研究,通过集体备课,共同研讨,实现资源共享,智慧共享,教师上课的随意性大大减小,一节课要经过教研组成员共同参与--形成个案--学校审核,然后才能上课,每节课都按照公开课的标准去准备,使得上课的质量大大提高。
2、进行多形式的听课评课活动。
多形式的听课评课活动有:新教师的汇报课,中年教师的研讨课,优秀骨干教师的示范课;还有同学科教师之间的“同课异构”以及备课组、年级组、学校三级公开课活动,使我校的课堂教学改革不断深入。
3、组织赛课活动
每期我校组织一轮赛课,以促进教师教学水平的提高。在活动中要求每位教师准备一节公开课,由教导处统筹安排,各教研组具体负责,切实把赛课活动开展好。同时还要求每位教师写课后反思,及时记录教学中的问题、经验和心得体会,从理论层面进行分析和阐述,从思想上上升到教改的高度去认真对待每一节课。
4、加大“主动参与,快乐学习”教学模式的研究与普及力度
在这次高效课堂课堂年活动中,我校在认真学习县“三探一练”、“三疑三探”、“先学后教,当堂训练”教学模式的基础上,结合我校
实际,总结出了“主动参与,快乐学习”教学模式,此模式以“落实课改精神,构建高效课堂”为中心,以“主动”与“快乐”为基本点,分五个步骤,十个环节。通过此教学模式的普及使我校课堂教学效率得到了普遍提升,收到了良好效果。
四、教学常规管理
(一)、领导班子管理
强化服务意识、民主意识,加强领导班子建设。学校领导班子坚持以身作则,规范自身言行,形成团结务实的战斗堡垒。一是讲民主。做到小事勤沟通,大事多商量,团结协作,密切配合。每次开班子成员和民主生活会,大家都畅所欲言,充分发表自己的想法和意见,形成大事共议的良好局面。二是做表率。“要求教师做到的,领导必须先做到”,全体班子成员树立起学校发展和服务至上的思想,做到以自身的实际工作感动教师,以自身的人格魅力感染教师,以自身的言行感化教师。三是重廉洁。学校班子成员坚持做到把好名誉关,树立良好工作形象。
(二)、教师管理
1、强化师德教育,努力提高教师的职业道德水平
学校把师德教育列入学校工作计划,作为教师队伍建设的主题,常抓不懈。精选师德学习材料如:《教师职业道德规范》、《教师行为十不准》、《教育系统“八荣八耻”》、《社会主义核心价值观》、《大学习、大讨论》等内容,全体教师每周例会进行学习,撰写心得体会。与全体教师签订师德建设承诺书,规范教师在教育教学中的行为;每学期开学初,全体教职工面对国旗和学生进行集体宣誓。这些活动的开展,有力的促进了教职工师德水平的全面提高。
2、树立质量意识,提高教学质量。
提高教学质量,是摆在我们面前的长期的艰巨的核心任务,要求全体教师树立“质量 的提高。
(三)、学生管理
树立以生为本的新理念,强化“立德、树人”责任意识,学校树立“一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切”的理念,建立新型的师生观,培养学生自尊、自爱、自信、自立、自强意识,使学生成为学习和生活的主人,把学生培养成“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的现代公民。
以活动为载体,培养学生良好习惯。一是开展创建“文明班集体”活动。争做“文明班集体”是学校抓好学生养成教育,形成良好行为习惯的有效途径。通过红领巾广播站、橱窗、好人好事登记等方式,大力宣传身边的先进人物,激发学生学习和争做“雷锋式”的先进典型。每周通过对各班的清洁卫生、组织纪律、行为规范的检查评比,评出文明班集体。二是广泛开展“三管”活动。在学生中开展“管住口、管住脚、管住手”活动。在老师和红领巾监督岗的督促下,要求所有学生做到“五不”,即不乱吐瓜子果壳,不乱踩、乱踢公物,不乱扔废纸杂物,不攀摘花草,不乱写乱画等。发现学生违反“五不”,老师和红领巾监督员对其立即就地教育,并扣操行分。同时,还开展“让我们的校园更美丽”、“看到垃圾我弯腰”等活动。通过这些活动,学生全面养成了文明守纪的良好风气。三是开展感恩教育和诚信教育活动。学校通过开展形式多样的感恩和诚信特色教育活动促使学生养成“知恩图报、诚实守信”的优良品质。开展“我为爸妈做顿饭”、“我送老师生日贺卡”、“我做妈妈好帮手”、“农活也有我一份”、“我用实际行动做一件让父母(老师)感动的事”等感恩主题教育,让学生常怀一颗感恩心,常做一些孝道事,培养学生关爱他人、尊敬师长的道德品质。同时,通过课堂教学、主题班会、班队活动、征文活动、演讲比赛等形式,广泛开展“做诚实守信之人”、“我说过谎话吗”等诚信行为尝试活动,有效促进学生良好道德品质的形成。
(四)、安全管理
1、抓安全,保稳定,创建平安校园。学校建立安全工作领导小组,由校长全面负责安全工作,学校其他领导按照校舍设施,用电、消防,交通,饮食等明确分工,分项负责,各班确定班主任为所在班级安全 工作事关社会稳定和学校的教育教学秩序,把学校的安全教育和管理作为一项经常性工作来抓,建立有效的长期管理机制。
五、学校特色品牌创建
(一)、学校以《弟子规》为抓手加强传统美德和良好行为习惯教育。一是开发利用好学校校本课程,学校把《弟子规》作为校本课程,在每天上、下午预备前,跟随校园广播领读、背诵。同时,学校图书室配置一定的经典读本,让学生在阅读课中去阅览更多的文化著作,感受中国传统文化的博大魅力。二是利用校园的广播室和宣传栏加强传统文化的宣传,进行经典诵读导读。三是加强校园文化环境建设,在学校醒目的位置和楼道墙壁上张贴《弟子规》原文、注解、图片等。四是以活动为载体,有效推动孝心教育活动的深入开展。各班《弟子规》开展了“七个一”活动即开展一次主题班会;办一期黑板报;开展一次讲“孝亲敬老”的故事会;举行一次征文比赛;举行一次演讲比赛;办一期手抄报;做一件孝敬父母的事情。五是做好传统美德教育活动的延伸,引导学生感激老师的教诲之恩,开展尊师教育活动,要求学生讲文明话,自觉向老师问好,培养学生尊重师长的感情。在同学间开展感谢同学之间的爱心互助活动,开展“同学如手足”,“手牵手、共同进步”以及为同学做一件有意义的事,给班级做一件有意义的事等活动,掀起同学之间互帮、互助、互学的热潮,增进了同学之间的友谊。这些教育的开展,使学生在成长过程中,懂得珍惜亲情,学会善待家长,进而把“爱心”和“责任感”推及他人和社会。
(二)、落实课改精神,构建高效课堂。学生是学习和发展的主
体。课堂教学必须根据学生身心发展和课程学习的特点,关注学生的个体差异和不同的学习需求,爱护学生的好奇心、求知欲,充分激发学生的主动意识和进取精神,倡导自主、合作、探究的学习方式。为了使学生能主动进行探究性学习,发现学习的乐趣,在和谐氛围中主动、快乐地求知,我校在认真学习县“三探一练”、“三疑三探”、“先学后教,当堂训练”教学模式的基础上,结合我校实际,北院推行了“主动参与,快乐学习”教学法,此教学法以“落实课改精神,构建高效课堂”为中心,以“主动”与“快乐”为基本点,分为“创设情境,激趣导入;初步感知,自主解疑;合作交流,探究释疑;归结升华,拓展延伸;测评练习,体验快乐”五个步骤,“导入新课、明确目标、感知文本、提出问题、小组探究、交流展示、课堂总结、盘点收获、反馈练习、升华文本” 十个环节。在南院推行了“二二五”教学法,二条主线:以教师为主导,以学生为主体;二个特点:激发兴趣,激励评价;五个教学流程:自主学习—合作探究—精讲点拨—主题训练—拓展延伸。
两年来,我校课题组教师通过反复实践、总结、完善,逐步形成了“主动参与
快乐学习”这一相对科学、实用的教学法。今年秋期,完成了在全校的普及,现在,我校教师人人都能熟练使这种方法上课。新教法的使用,对于落实新课改,构建高效课堂,提高教育教学质量起到了很大的促进作用。
(三)、开展丰富多彩的大课间活动。为切实保证学生每天一小时的体育锻炼时间,充分使学生玩起来、动起来,以达到全面提高身
体素质,增进身心健康的目的,我校组织了大课间活动。每天上午 考核中累计加分。学校还要加强安全管理工作。今后我们将做到坚持“五个到位”,即方案制度制订到位,检查考核落实到位,师生观念更新到位,课堂改革坚持到位,激励机制奖惩到位。
总之,我校在上级的正确领导下取得了一些不少成绩,但是与上级领导的要求相差还很远,我们将深入分析、解决存在的问题,切实把上级的的各项规定要求落到实处、落到细处。我们将积极构建学校规范管理的长效机制,实现学校管理的科学化、长效化、精细化和特色化,推动学校各项工作再上新台阶,为办人民群众满意的教育而努力奋斗!
独树镇
第2篇:乡镇财政管理工作汇报
乡镇财政管理工作汇报材料
半年来,我县乡镇财政管理工作在局党组的正确领导下,在上级主管业务部门和乡镇政府大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真全面贯彻落实党的“十八大”会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的总体目标和要求,强化资金监管;加大惠农补贴财政“一卡通”发放力度,全面落实惠农政策;积极推行标准化财政所建设;规范乡财县管乡用和村账乡代理;加强乡镇财政基础建设;不断提高乡镇财政队伍的业务能力和战斗力。回顾一年来,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、大力开展乡镇财政资金监管工作。根据《省财政厅关于印发〈省乡镇财政资金监管实施办法〉的通知》精神,我们以4个乡镇财政所为乡镇财政资金监管联系点,成立了工作领导小组,领导小组下设办公室;乡财局、财政所明确专人为信息联络员,负责乡镇财政资金相关信息的接收、归集整理及传递工作;通过“政务公开栏”或“财务公开栏”对资金信息内容进行公开公示;组织人员对项目建设资金、补助性资金、基本支出性资金进行抽查巡查;制定下发了《县乡镇财政资金监管实施办法》,确定了乡镇财政资金监管范围、监管目标,明确资金监管工作重点。通过培训,提高了乡镇财政所人员的资金监管水平,确保乡镇财政资金监管工作的稳步开展。
二、强化惠农补贴发放工作。为确保强农惠农政策工作落到实处,我县对惠农补贴发放情况进行了专项检查,并全面进行整改。一是强化惠农补贴措施,加强领导,强化责任,成立了联席会议办公室,乡镇财政所明确专门人员,形成上下联动、纵横联合的工作机制;二是加强宣传,在乡镇宣传栏、村务公开栏等显要位置张贴强农惠农支农政策;三是加强管理,各相关部门建立和完善档案管理,对涉及补贴的各种文件、资料、表格等材料整理成册,归档保管;四是强化监管,进行公开公法,加强补贴的透明度,接受广大群众监督;五是加强业务培训学习,强化服务意识,通过培训学习,使每个服务大厅财政便民窗口的财政干部都意识到服务民生工作的重要性。
目前为止,我县今年通过一卡通发放的财政补贴资金涉及农业、民政、计生育、畜牧业、林业等19个部门,补贴资金主要涉及粮食直补、农资综合、退耕还林、农村最低生活保障、以及计生奖励抚助补贴等27个项目,共计发放金额1.1亿元,受益城乡居民40多万人。三、积极推行标准化财政所建设。根据《省财政厅关于开展创建标准化财政所工作的通知》文件精神,为加强乡镇财政基层建设和基础工作,增强财政公共服务能力,切实推行乡村财政科学化、精细化管理。我县财政局及时召开专题会议,研究出台了县财政局标准化财政所领导小组和实施方案,领导小组下设办公室,自上而下健全工作组织和责任体系,加强对标准化建设的指导规范;拟报两岔、万民、松柏、对山、列夕、吊井、砂坝7个乡镇基础较好的财政所为标准化建设单位。在乡镇财政所标准化建设工作中,我们紧紧围绕“加强信息化建设、强化资金监管、发挥财政职能”的目标和“统筹规划、因地制宜、分步实施、务求实效”的原则,加大对乡镇财政所标准化建设资金投入力度,努力打造阳光财政、实行网络信息化办公,健全服务工作流程,为服务群众,方便群众,树立了财政工作新形象。
四、规范乡村财务管理。按照“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网”的改革要求,完善有关制度措施,全面监督乡镇财政收支管理。根据“预算控制指标,指标控制计划,计划控制支出”的原则,全程监督乡镇财政资金申报、审批、核拨、使用等情况。乡镇财政要加强财务支出核算、统一支出项目、标准和范围,规范财务收支行为;按照会计基础工作规范化要求,建立健全了相应的财务管理制度和民主理财机制。
五、加强乡镇财政基础设施建设。对困难财政所加大投入,改善办公条件,通过整合资金,合建财政所办公室、财政服务大厅;实现信息化建设,统一购置办公桌椅、电脑、打印机等办公设备;加强内部管理制度,统一制作了科室牌、岗位责任制等建设内容。
六、加强队伍建设。合理优化财政队伍,通过学习兄弟县市先进经验和对乡镇财政干部培训,提高了县乡两级财政干部业务水平,提升财政队伍素质,平时单项考核和年终综合考核相结合,指标量化到工作,责任明确到个人。
今年,我们乡镇财政管理工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,需要进一步的加强和完善。一是乡镇财政管理体制改革需要进一步的深化和完善;二是基层财政人员计算机知识和操作技能普遍偏低,很难适应乡镇财政管理要求,培训任务重;三是财政干部年龄偏大,财政编制与实际人员矛盾突出,新鲜血液不能及时补充。这些都需要我们在今后的工作加强和克服,我们将按照上级的要求,兢兢业业的工作,使乡镇财政管理工作再上新的台阶。
第3篇:常规管理观摩汇报
让精细化管理推助学校发展
——腰站子学校教学常规管理观摩汇报材料
“功夫花在备课上,精力放在学习上,本领显在课堂上,质量重在常规上”这是腰站子学校实践“质量立校”的行为准则。
近年来,我校在教育局的正确领导、关怀下,全校教师同心协力,坚持“以德立校,科研兴校,质量强校”的办学路子,外树形象,内强素质,取得了一定的成绩,使学校教育教学的各项指标在稳步增长,形象不断提升,定位日渐清晰,管理不断强化,硬件明显改善,人气有效凝聚。下面我就我们学校在教学常规管理工作中的有效做法汇报如下:
一、教学常规管理的决策体现了一个“实”字
依据《瓜州县中小学教学工作管理条例》,在教学常规管理上我们主要抓了教师“教”的常规,学生“学”的常规和学校“管”的常规,根据我乡我校青年教师居多、信息相对闭塞、社会支持不力、教育科研工作缺乏骨干引领等实情,依据“教”与“学”两者相辅相成的关系,明确提出了教师教学常规的“四认真”(即认真学习、认真备课、上课,认真布置和批改作业)和学生学习常规的“四认真”(认真预习,认真上课,认真作业,认真复习、巩固),为了保证教与学这两个“四认真”落在实处、收到实效,我们制定出台了常规检查评估的一系列细则办法,有《教师一日常规检查细则》《业务学习办法》《教案、作业检查细则》《听评课要求》《学生综合素质评价细则》,有效落实了学校常规“管”的“四认真”(即认真检查教案、作业、听课笔记,认真组织业务学习、认真进行一日常规检查,认真
落实学生综合素质评价),经过实践,领导觉得教学常规便于抓、便于管,教师认为具体实在,学有目标,改有方向,在教和学方面收到了实效。
二、教学常规管理的检查体现了一个“细”字
我校教学常规管理在“细”字上下功夫,摒弃形式主义,讲究实效,使教学常规处于动态管理和螺旋式发展中。
本学年我们重点细化了教学计划的制定、导学式教案规范备写、作业的布置与批改、教师听课评课、教师业务学习的指导与检查,借助培训、讲座、作品展示,教方法、给样本、定规范、提要求,大到毕业班教学,小到教学进度计划的每个数字都做了详细的要求,并用新的检查反馈形式呈现,让教师有办法做、有样子学、有目标看、有责任担,及时反馈,及时整改,不断提高。
三、教学常规管理的落实体现了一个“恒”字
抓教学常规管理最忌时冷时热,有始无终。为此我们严格制定各种纪律制度,保证常规管理持之以恒地实行,形成惯例。如,校领导班子每日巡查制度,对教师的一日常规检查定时、定人、定内容,检查情况在例会上反馈;教案的周签字、月签阅;作业批阅的月查评;业务学习周查评;“我最喜欢的老师”月评选;形成教学常规日日有管,天天有效的格局。
四、教学常规管理的反馈体现了一个“快”字
抓常规管理不是目的,而是手段。狠抓教学常规管理,旨在更为有效地激发教和学的积极性,提高教学质量,因此,“管”的结果必须反馈到“教”与“学”而且要快、要及时。我们用两种途径反馈:一是当面交流,如:作业检查、教案检查评议表,如教师的听课笔记与业务学习笔记,有检查
评价,有反思提高。二是集体反馈,如教师一日常规在例会上的惯例反馈。教案备写、作业批阅的检查讲评。反馈快,才能使常规管理及时调控,实实在在地逐步完善。
五、抓教师素养体现了一个“真”字
1、抓师德教育,激励教师爱岗敬业,我们的具体做法是“学规范”“重养成”“树典型”,用《规范》《责任书》约束,从衣着、仪表、谈吐、举止习惯养成入手,着力宣扬艰苦奋斗、敬业奉献的典型,树新风、扬正气 。
2、抓在岗培训,提高教师的综合素质,通过强化导学式教案备写与反思提高,有效指导课堂教学;强化讲座引领,提高教师教学研究能力;强化技能培训,提高教师信息技术应用能力;开展学区青年教师“师慧杯”授课大奖赛,充分发挥学校骨干引领,提升品质,创新发展。
一份耕耘,一份收获,教师中发表国家级论文2篇,省级2篇,市级8篇,多篇优秀教案、课例、课件在市县获奖,2名教师获瓜州县教学新秀称号,4名教师在市县组织的优质课评选中获奖。2011年中考成绩排名全县第一。
与兄弟学校相比,我校在新课改的教育思想、教育的方式方法接受上还有明显的差距,对青年教师的培养提高上还做得不够,缺乏骨干引领。通过这次活动,我们将在工作方法上,遵循标准、精细规范;工作方式上,探索创新、坚持一贯;工作态度上,扎实勤恳、敬业奉献;在具体的工作环节上找准差距,制定措施,加强常规管理,不动摇、不懈怠、不折腾,力争把我校教育教学改革推向一个更高的发展水平。
第4篇:财政支出预算管理工作汇报
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财政支出预算管理工作汇报
加强财政支出预算管理、提高支出执行进度是深化财税体制改革的重要内容。近年来,我市与其他地区一样,不同程度地存在着支出执行进度落后时序的问题,有时甚至滞后于全省乃至市平均水平。为此,我们借鉴横向和纵向财政部门的相关经验,从梳理分析支出进度偏慢的原因入手,提出加快进度的相关措施和建议,以期能对我市进一步加强支出预算执行管理起到一定的推动作用。
一、支出预算执行进度慢的原因分析
影响支出预算执行进度的因素主要涉及预算编制和执行两个方面的多个环节,其中既有体制、机制方面的原因,也有财政管理方面的原因。
(一)预算编制方面
1、预算编制时间不尽合理。按照要求,财政部门一般在10月份或者更早就开始编制下一年度预算,由于这一时段各预算单位下一年度的工作任务、目标计划等尚未确定,预算编制时间与工作任务确定时间存在差异,财政预算难以与预算单位的年度工作任务紧密结合。2、预算下达时间较晚。根据规定,财政部门将自人民代表大会批准本级政府预算之日起30日内批复本级各部门预算,影响了全年支出的均衡性。
3、预算编制内容不够完整。一些上级转移支付资金特别是专项转移支付资金存在不确定因素,难以准确列入年初预算,影响地方预算的完整性。年度预算执行中一些新增的支出项目,由于年初预算未安排,致使年中追加预算的情况时有发生。
4、项目支出预算编制不够细化。项目预算的编制、立项需要大量的前期工作,一些部门为增强部门的调控能力,过分专注于设立项目争取财政资金,由于缺少对下一年度工作的统筹考虑,为应付财政部门对项目预算的编审,部门在申报时往往依据以前年度或参考别的单位的做法进行项目申报,在争取到项目资金后,再重新进行规划、论证,使资金实际拨付的时间大幅延后,甚至出现有了项目预算,但项目却因诸多问题无法实施的现象。
5、财政收入难以确定。受经济、政策等因素影响,财政收入的组织具有不确定性,这会从两个方面影响财政支出安排:如果判断完成年初预算收入困难的情况下,财政部门在预算支出过程中,往往会控制支出进度,给年终调整预算留有余地;如果当年财政收入超收,根据预算调整的有关规定,对当年预计要安排的超收收入须经人大常委会批准后方可使用,而人大常委会一般要在10月份才研究预算调整事项,会造成四季度支出较为集中。
(二)预算执行程序方面
1、国库集中支付因素。实施国库集中支付改革后,预算支出从“以拨列支”改为“按实列支”,拨款方式及程序的根本性变化,使得预算单位用款额度申请的环节减少、资金到账快,为加快支出预算执行提供了条件。但由于政府收支分类改革以后,所有资金都进行了分类,必须根据其自身的属性实行专款专用,资金之间不能调剂。在实际工作中经常出现需要支出的项目没有额度,而其他项目有额度暂时不用却被闲置。
2、部分项目实施进度缓慢。项目单位从启动规划设计、可行性研究、招投标等管理程序到具体实施有一个过程,前期准备阶段资金需求量较少,实施阶段需求则明显增大,相应的资金支付也是前少后多;受工程计划、进度和配套资金的到位情况等多种因素影响,有的项目实施进度达不到年初确定的目标,或者未达到资金拨付的要求,使项目资金拨付滞后或结转结余较多。
3、部分项目的时效性特点。大部分政府补助项目,其实际补助金额需要通过对上一年度的相关指标考核后才能得到,所以相关的支出指标从编制时就是结转指标,需要到下一年度才能支付,并且这类补助项目的金额一般都比较大,其影响的进度比例也比较高。同时,财政部门为加强对专项资金的管理,制定了指标分期拨付制度,使指标资金往往要跨年度拨付,这在一定程度上也增加了结转,影响本年甚至下一年度的支出进度。
4、政府采购对支出进度的影响。根据《政府采购法》等有关法律法规规定,对目录产品、服务以及达到一定额度的采购活动,都必须实施政府采购。特别是其中的公开招标,要求公示的时间长,程序复杂,预算单位如不能尽早做好相关准备工作,就有可能影响预算执行进度。
二、加快财政支出进度的对策
随着财政收支规模的不断扩大,财政资金使用效益已成为社会关注的焦点,中央多次强调要激活财政存量资金,把闲置、沉淀的财政资金用好。如何科学有效地把握财政预算支出进度,从当前的实际出发,我们认为应从财政管理措施上加以改进,来提高支出执行进度。
(一)深化预算管理制度改革,提高预算编制质量 一是提高部门预算编制的精细化、科学化水平。细化基本支出和项目支出预算编制,科学制定基本支出定额和项目支出定额。建立健全预算管理基础信息数据库,进一步完善基本支出预算管理办法,逐步建立和完善人员定额与实物费用定额相结合的定额标准体系;二是分类管理。对基本支出,按照规定标准核实打足,不留缺口;对项目支出,加强事前论证和规划工作,提高项目预算编制的真实性和准确性,如将财政投资评审机制引入项目支出预算管理,把项目预算评审建成部门预算管理流程的必经程序,未经审核的项目不得列入部门预算;三是严格预算调整,减少预算执行中的调整事项。对预备费、当年预计要安排的超收收入,财政部门结合经济和社会事业发展情况,提前做好支出安排预案,按程序报批后及时落实到具体单位和项目,减少年终集中支出。
(二)规范资金使用,提高资金拨付效率
1、严格执行部门预算。各预算单位对年初部门预算安排的各项资金,要及早研究制定科学合理的用款计划,确保预算支出的及时、均衡实现。
2、规范各类资金的拨付程序。对地方本级预算安排资金,财政业务科室要严格按照“基本支出按时序,项目支出按进度”的原则拨付,一些特殊项目支出在财政国库存款许可且不违反相关规定的情况下一次性拨付到位;对省、地市级的专项资金,财政部门收到上级补助文件后要抓紧核对确定和录入指标,并主动通知单位办理拨款手续,原则上上级补助资金应一次性拨付到位;对于地方债券转贷项目资金,由于其项目进度参差,有的往往需3-4年才能拨付完毕,且资金来源渠道分散,可采用合并渠道统一拨付的办法,既加快了进度,又统一了核算。(三)督促项目实施,加快项目支出
1、加快下达项目投资计划和落实项目资金分配方案。财政部门要协同有预算分配权的部门(科技、环保、经信等),研究改进项目资金分配方法,加快待分配指标下达节奏,争取做到项目实施计划与预算编制时间同步推行。项目预算批复下达单位后,财政部门要协助和督促各预算单位认真做好用款计划。
2、切实抓好项目支出管理,提高项目支出执行进度。财政部门要与项目执行部门加强沟通协调,对于项目尚未实施或实施进度偏慢的,要督促其加快项目实施进度。发改部门与财政部门要密切配合,加强对基建项目的管理,从下达投资计划到项目的实施完工进行全程跟踪和监督,及时通报项目进展情况和存在问题。对基本建设资金支出进度缓慢、政府采购效率低下等影响支出进度的重点难点问题,认真研究解决问题的办法。要通过简化审批流程、提高审批效率,预拨启动资金,扩大协议采购范围等办法,有效加快项目实施进度,提高项目资金支出效率和支出均衡性。当年安排的项目应尽量在当年完成支出,其中经常性项目必须当年完成支出,否则年终全部收回用于平衡预算;非经常性项目根据年内预计完成进度分年度下达预算指标,保证当年预算能全部执行,最大限度地避免年底出现大量结转和结余资金。
(四)建立预算执行考核制度 1、加强督促和考核。财政预算管理部门(各业务科室)要监督指导其经费管辖单位规范支出管理,及时有效地组织项目实施,把加强预算执行管理、加快支出进度作为一项重点工作来抓紧抓好。财政预算执行部门(预算、国库)要定期分析部门的预算执行进度,对进度明显慢于时序的,关键时点下发通知提醒。财政预算监督部门(财监)要建立健全相关的考评机制,结合各部门预算执行进度和项目绩效情况,定期对部门进行考评通报。
2、健全完善预算执行率与预算编制相结合的机制。把上一年的预算执行情况作为编制下一年预算的重要参考依据。对基本支出有结余的,给予单位比例留用;对项目资金有结余的,可按上年预算执行中项目经费结余资金的一定比例并入其下年部门预算“一下”同一项目的控制数。项目支出预算实行项目库管理和滚动预算,细化项目支出预算编制,减少预留资金的比例,提高可执行预算指标的到位率。
强化支出预算管理,提高支出执行进度,关系到财政职能作用的充分发挥。我们必须高度重视支出预算执行工作,切实加强领导,落实责任,努力营造在政府督导下各部门各司其职、最大限度地发挥财政资金使用效率和效益的良好局面。
第5篇:农村财政管理工作情况汇报
农村财政管理工作情况汇报材料
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创新思路完善机制
扎实推进农村财政管理工作
“十一五”时期,是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间,***县农税局更名为农村财政管理局,各镇财政所更名为财经所,农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革,各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善,在完善中创新,在创新中规范。2010年,县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点,积极调整工作思路,强化工作措施,完善相关制度,进一步规范农村集体“三资”监管工作,进一步推进新农合基金征收管理,进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革,较好地完成了各项工作任务。
一、主要做法
(一)明确要求,完善制度,大力规范农村集体“三资”监管代理工作。
一是健全机构设置,明确工作责任。根据省有关文件精神,原来农村资金、财务“双代理”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位,***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管代理中心,县编办进行定编核编,保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管代
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理中心”,已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、代理会计共132人,为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据,为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作制度,规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作实施细则》(阳政办发[2010]79号)、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》(阳农村监发[2010]2号)、《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作违规行为责任追究制度》(阳纪发[2010]20号)等文件,并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管代理中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管代理工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管代理中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备,建立了三资网络化管理平台,建立了农村产权交易平台(招标投标厅),完善监管机制,实行动态管理。同时,规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符,村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”,村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理,夯实工作基础。2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则,全部实行三资监管代理工作,做到了全覆盖,不留死角。截止到目前为止,已经清理了403个村,403个核算单位,清
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理登记固定资产合计24527.5万元,各类债务14510.9万元,各类债权7453.2万元,各类村级收入52694.2万元,各项村级支出49767.3万元,专项资金收入13235.1万元,专项资金支出14437.3万元,进一步理顺了我县村级财务手续不全、帐务不齐、档案不清等问题,奠定了村级财务监管工作基础。
(二)提高认识,落实措施,确保惠民政策普惠广大人民群众。 一是加强新型农村合作医疗基金的征收与管理工作。进一步加强新型农村合作医疗制度政策宣传力度,讲清政策、正确引导农民医疗消费观念。进一步规范征收管理和征收督办工作。严格执行省下发的《关于新型农村合作医疗基金征管工作有关问题的通知》和《关于切实做好新型农村合作医疗基金代收工作的通知》,统一由基层财政所征收,严格按规定收取农民缴费,坚决制止滞留代收代垫农民个人缴费的行为。进一步抓好基金进度编报与资金管理工作。及时准确编制基金征收进度,从征收之日起,按日编制收入进度表,为领导提供决策依据。在资金管理上严格按照《湖北省新型农村合作医疗基金财务制度》,实行了财政专户储存、封闭运行和直接支付的管理办法。我县2011年新型农村合作医疗基金征收任务数2109.92万元,到12月上旬完成征收任务1368万元,全县参加农村合作医疗人数70.33万人,农村参合比例达到92%以上,参合率达到90%。二是规范涉农补贴资金发放管理工作。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操
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作”的原则,统一政策、统一标准、统一发放。依据农业部门核实面积,将补贴资金按政策规定的时间打入账户和存折上;同时向每个农户发放监督卡,告知农户全年应补贴资金额度。监督卡全部用电脑打印发放,提高了发放效率,减少了填写误差,也便于查找、统计、调档,并能完整、准确、真实地记录农民负担及惠农补贴信息,增加了公开性和透明度。2010年截止到目前为止,全县发放粮食直补1001万元;农资综合直补4068万元;农作物良种补贴1737万元;油菜良种补贴229万元;农机购置补贴870万元;汽车摩托车及家电下乡补助资金1786万元,发放农户14.86万户,发放监督卡14万余份。
(三)加强指导,深化改革,切实加强基层财政管理工作。 一是强化目标责任制考核。年初,以突出工作重点、细化考评要点为原则,下发了《关于2010年度农村局在各镇(区)财经所开展考核评先工作的通知》文件,年终采取查、问、看、访的方式,对财经所各项工作进行全面考评。通过考评工作,大大加强了农村局对基层财政工作的管理力度。二是抓好学习培训。坚持把学习培训是当作加强基层财政队伍建设的一项重要工作来抓,今年,派送7个镇10余人参加省培训,举办了两期财经所业务人员培训班和所长培训班,近90人参加了培训,重点学习村集体“三资”监管、村级财务会计电算化操作和一事一议财政奖补等业务知识,大大提高了基层财政队伍的业务水平和工作效率。三是加大经费支持力度。通过考评奖励一点、按工
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作任务量分配一点、支持基层财政建设补助一点、向上级争取一点等办法加大对基层财经所的经费支持力度,有效促进了基层财经所各项工作顺利完成。##(四)创新机制,巩固成果,全力做好农村综合改革各项工作。一是进一步完善“以钱养事”新机制。为进一步提高全县农村公益性“以钱养事”服务人员的服务质量和能力,促进农村公益性服务事业健康发展,对全县“以钱养事”公益性服务的人员进行资格考试,实行竞聘上岗,资格录用制,聘用期为二年。通过考试竟聘,既保障了服务人员的合法权益,也提高了服务人员的工作热情和工作效率。全县共聘用358名服务人员。目前已预拨服务报酬930余万元。二是搞好国有农牧渔良种场的改革工作。根据省要求,我县对国有农牧渔良种场改革,取消其事业单位性质,改制为企业,建立社会保障机制。所有国有农牧渔良种场职工全面纳入养老保险。目前,我县良种场职工纳入养老保险5170人。三是全面启动“一事一议“财政奖补试点工作。今年,省综改办将我县纳入一事一议财政奖补试点范围,县委、县政府高度重视,认真落实文件精神,成立了由县长任组长,常务副县长及分管农业副县长任副组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组,并制订了《关于印发〈***县关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案〉的通知》(阳政办发[2010]85号)。印制了大量的宣传册、操作流程图及申报样本材料,采取上街宣传、5 / 7
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张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏等形式开展宣传。组织各财经所所长和业务人员召开“一事一议”财政奖补试点工作业务培训会,并组织人员深入村、组进行了现场指导。我们结合我县的实际情况,制定了《***县村级公益事业建设项目决议表》、《***县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳议事签名表》等10个相关申报表格,要求各村按“项目申报流程图”规范操作,真实准确的填报表格;按照先议后批、先批后筹、先筹后建、先建后补的原则,严把“公示关、审批关、验收关、拨付关”,确保奖补资金投到明处、用到实处、收到效益。2010年***县开展一事一议财政奖补试点工作的行政村有283个,319个项目,今年我县一事一议财政奖补资金控制指标2056万元(其中本级投入奖补资金720万元)。
二、存在的问题与建议
1、管理不严、监督不到位的现象依然存在。由于农村财政管理工作面向全县农村,问题非常复杂,在监督管理上往往出现一些漏洞。建议进一步加强监督管理工作,加大问题查处力度,同时进一步强化细化监督管理机制,强化监管职能。
2、财务核算软件不能满足当前“三资”监管工作需要,不能正确及时反映资产、资源变化情况及相关报表的生成。建议根据基层实际工作意见,适时升级财务软件,以满足不同时期的工作需要。
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3、一事一议财政奖补没有预算工作经费。由于一事一议财政奖补工作量大,前期的宣传动员,人员培训,还需要印制大量的表格资料,中途对项目的建设要实行全程监督和指导,后期组织考核验收,投入的人力物力较大,省综改办和县本级没有安排专门的工作经费,给工作开展带来了巨大的资金压力。加上一事一议财政奖补软件的操作,基层财政所缺乏必要的办公设备和网络资源,需要大量硬件设备的投入和软件投入,如无资金解决,势必给工作造成影响。建议省及县本级预算必须足额安排专项工作经费。
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第6篇:财政补贴农民资金和财政管理工作汇报
财政补贴农民资金和财政管理工作汇报
金安区东河口镇财政所(二O一一年十月)
一、基本概况
东河口镇属金安区山区大镇,距县城50公里。辖区面积160.5平方公里,耕地面积54000亩。28个行政村,一个街道居委会,595个村民组,1.4万户,5.2万人口(其中农业人口4.9万人)。2010年完成财政收入375万元。2010年全年发放各类惠民资金1200多万元。
东河口镇财政所,现有办公大厅、会议室、活动室、档案室、阅览室、值班室等用房17间,约460平方米,现有财政干部6人,平均年龄45岁,中共党员5人,本科学历2人,大专学历4人,都具有助会职称和计算机二级以上证书。财政所连续六年被评为“人民满意的基层站所”,且满意度都是名列全镇第一,同时,在金安区第五届文明单位评选中,被区委、区政府授予文明单位的光荣称号,先后多次被区局和镇党委授予“先进单位”和“先进党组织”称号。
二、财政补贴农民资金管理和“一卡通”发放工作
我镇严格按照区级“一户”统一管理和“一卡通”统一发放制度的要求,首先做好各类财政补贴农民资金及时足额充值到户并及时上传。目前,已能做到充值数据网上传输。做到无截留、挪用,杜绝收取农户存折抵扣费用及虚报冒领财政补贴农民资金等违法行为发生。其次是做好“十万农户大调查”和“一卡通”存折发放情况清理检查。目前已调查农户60户,调查报告已上报区农村局。由于部份农户常年打工在外不归等原因,目前我镇还有40余农户至今还未领取财政补贴存折。
三、财政管理工作
(一)组织机构、队伍建设规范化。财政所成立于1984年,机构独立,编制单列,由区财政局垂直管理,业务上由农村局归口管理。人员编制6人,符合乡镇机构改革的要求。根据工作需要,合理进行岗位设置,谢应任所长兼国有资产管理员,高大玖任副所长兼任预算管理员、非税收入征管员,鲍远流任惠民补助资金管理员,晁明存任家电摩托车申报录入员,张成武任总预算会计,兼任票据管理员,汪能菊任新农合管理员,兼任档案管理员。
(二)业务工作精细化。按照“规范、明晰、有序、高效”的原则,根据区局制定的乡镇财政业务流程和工作规范,形成环环相扣、互为牵制的业务操作体系。确保管理有序、运行高效。财政所按照依法理财、依法行政的要求,将各项业务流程和工作规范全面向社会公开,在广泛接受各界监督的基础上,方便单位和群众办事,提高工作效率和服务质量。具体做到六管理一监管,1、收入管理。
2、支出管理。
3、加强预算管理。
4、惠民资金管理。
5、资产管理。
6、票据管理。
7、财政资金监管。
(三)内部管理制度化。财政所建立健全了各项内部规章制度,严格按规章制度办事,落实岗位责任制,明确工作分工,岗位责任到人。建立和完善财政所职责、学习考勤、服务承诺、廉洁自律、党组织活动、档案管理等内部管理制度。做到“职责明确,制度健全,操作规范,运转高效”,形成科学化、规范化、精细化、制度化的乡镇财政管理模式,树立基层财政部门的良好形象。
(四)办公场所便民化。
1、按规范化建设要求,对原有的办公楼进行了装修改造。所内设立了财政服务大厅、会议室、活动室、阅览室、档案室、所长室、预算室、值班室以及必要的配套用房。使用面积达到460余平方米。
2、按照办公场所美观整洁的要求,在办公楼的大门头门眉上安装了“金安财政”统一标识牌;在显著位置安置了“东河口镇财政所宣传栏”;对室外进行了绿化,栽植了树木、草坪等,做到室外环境优美,室内窗明几净。
3、为快捷地办理业务需要,增添了办公自动化的微机、打印机、复印机、数码相机、电子显示屏、电子触摸屏等。
4、为加强安保工作,安置了监控设备,制定了突发事件应急预案。改造后,使人们走到财政所内都感到耳目一新,倍感亲切。
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