乡镇财政管理岗位职责

第1篇：乡镇财政岗位职责

一、财政所所长（分局长）岗位职责

主持财政所（分局）的全面工作，积极参与当地乡（镇）发展规划的制定，协调组织财政收入，及时掌握收入进度，协调好各部门的关系，努力完成财政收入任务；管好、用好乡（镇）各行政事业单位经费，严控财政支出，提高资金使用效率；负责向乡（镇）党委、人大、政府及县财政局报告资金管理运行情况，针对存在的问题提出解决的办法，当好领导的参谋；加强财政所（分局）的内部管理，制定各项制度并监督执行，负责全所（分局）干部职工政治思想教育、组织纪律管理、党风廉政建设及业务知识的组织学习；坚持少花钱、多办事的原则，加强对财政所（分局）经费的管理，严禁铺张浪费；负责各项财经法规、制度的宣传、督查工作。

二、财政所副所长（副分局长）岗位职责

协助所长（分局长）开展工作，认真落实分管范围内的各项工作任务，配合所长（分局长）做好制度建设，监督实施，管理财政所（分局）内部的日常工作。

三、财政所（分局）总预算会计（结算会计）岗位职责

加强对乡（镇）资金使用的监管，杜绝乱开支行为；负责乡（镇）财政预算收支的管理、预算资金的拨付和核算；按时编制旬、月报表，进行基本数字统计；负责办理财政往来资金结算，编制乡（镇）年初预算、年终决算报表，进行财务分析；负责完成乡（镇）党委、政府交办的其他工作。

四、财政所（分局）财务会计岗位职责

负责乡（镇）财政会计核算工作，包括部门决算，非税收入征管工作，乡（镇）行政事业单位固定资产核算，负责乡（镇）会计档案

立卷、归档。

五、财政所（分局）出纳岗位职责

负责乡（镇）及本级行政事业单位出纳业务，并代理村级财务代理出纳工作，负责编制现金支出计划，按计划领取和支付现金，负责支票管理，及时与银行对账，按时与总预算会计和财务会计结账，盘点现金。

六、财政所（分局）涉农补贴资金管理员岗位职责

负责乡（镇）相关部门报送的财政涉农补助有关数据信息进行收集、整理，并负责协助相关部门对涉农补助增减变化项目、标准等进行初审；负责汇总编制乡（镇）财政涉农补助发放情况统计表；负责对乡（镇）的有关涉农补助对象、项目、金额等进行微机录入和审核；负责编制打印分户发放清册；负责涉农补助资金个人账户的审核，受理农民对涉农补贴补助的相关查询和信访工作，负责“一卡（折）通”账号的管理和挂失；负责办理乡（镇）涉农补助资金的对账工作；负责建立乡（镇）财政涉农补助资金收支备查账，并实行分村建账。

七、财政所（分局）财政资金（项目资金）监管员岗位职责 负责涉农补贴资金的监管、扶贫开发和农业综合开发等专项建设资金监管，跟踪资金流向，监控资金运行；主动参与财政补助项目库的建立、项目的申报；负责登记已批准财政项目资金管理台账、按月向县财政局相关科室报送项目建设进度和投资完成情况；负责项目档案的收集整理归档；负责对项目工程质量、工程采购、竣工验收、报账提款、工程考评的监督审核，参与建设项目决算验收，及时汇报，反馈信息。

八、财政所（分局）票据管理员岗位职责

负责管理各类财政票据，做好票据的领购、保管、发放、销毁、监督和稽查工作，负责票据的清查、盘点及报表编报工作，贯彻执行票据管理的政策法规。

九、财政所（分局）村级财务代理员岗位职责

负责村集体承经济组织的会计核算工作，监督村集体经济组织的财务收支和资金使用是否合理，审批程序是否符合要求，及时反映监管中发现的违法违纪情况，编制财务报告，进行财务活动分析，提供财务信息，做好所代理的村集体经济组织会计资料、档案的整理和保管工作。

十、财政所（分局）档案管理员岗位职责

负责保护本乡（镇）各项财政会计档案，忠于职守，防止失密、泄密事件和各种事故发生；依照《档案法》办事，严格执行档案管理的各项规章制度；每年按时按质、按量地收集文件材料，及时整理归档；做档案日常管理工作，保持档案库房的整齐、清洁，防止档案霉变、虫蛀；做好档案资料的调阅、使用、结交、转交工作，提高档案材料的利用价值。

第2篇：乡镇财政所岗位职责

乡镇财政所岗位职责乡镇财政所岗位职责篇1:乡镇财政所岗位职责和规章制度规范 文本

乡镇财政所岗位职责和规章制度规范文本 目 录

一、乡镇财政所主要职责 二、财政所长岗位职责 三、财政所预算会计岗位职责 四、财政所资金会计岗位职责 五、财政所统管会计岗位职 六、财政所专管员岗位职责 七、乡镇财政所工作人员守则 八、学习及会议制度 九、考勤及值班制度 十、首问负责制 十一、服务承诺制 十二、档案管理制度 十三、票据管理制度 十四、廉洁纪律制度 一、乡镇财政所主要职责

1、贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章;拟 定和执行乡镇(含街道)财政发展规划及其他有关政策。2、编制乡镇年度财政预算草案并组织执行;向乡镇人大报告财政决算;管理和监督乡镇各项财政收支。

3、管理各类政策性补贴等资金，建立惠农资金补助对象管理新机制，进一步完善财政补贴农民资金“一卡(折)通”发放机制。

4、负责对各类专项资金的监管，提高财政资金使用效率。

5、负责乡镇耕地占用税和契税的征收管理;管理乡镇政府非税收入。6、提出加强财政管理的政策建议;负责财政、税收政策法规的宣传工作。7、执行会计集中核算，落实“乡财县管、村帐乡监”、“农村三资代理服务”等管理制度，严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作，充分发挥财政资金效益。

8、负责本乡镇行政事业单位的国有资产监督管理工作。 9、负责做好农村综合改革和社会主义新农村建设相关工作。10、承办乡镇党委、政府及上级财政部门交办的其他事项。二、财政所长岗位职责 1、负责财政所的全面工作。

2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本乡镇发展规划。

3、负责组织乡镇财政年度预决算的编制工作，定期向乡镇人大、政府及县市区财政局报告预算执行情况。

4、负责协调本乡镇财政、金融、税务等部门之间的关系。

5、负责乡镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。

6、负责本乡镇行政事业单位的国有资产管理工作。 7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。8、完成上级财政部门和乡镇党政领导交办的其他工作。三、财政所预算会计岗位职责

1、负责年度综合财政预算草案的编制和分析，适时提出修正建议。 2、负责年度预算内外资金的拨款、审核与核算工作。

3、负责对资金会计和统管会计的业务指导和监督管理，对资金运行和使用情况提出建议。

4、负责按会计制度规定，做好财政总预算会计记账和各项会计事项处理。 5、负责按月向乡镇政府和县级财政管理机构报告预算执行情况。6、负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。7、负责乡镇财政的票据管理工作。8、负责乡镇财政、财务监督检查工作。9、完成所长交办的其他工作。四、财政所资金会计岗位职责

1、负责现金收支和银行存款业务的日常管理工作，正确记载现金和银行存款帐目。

2、严格审核原始凭证，完善审批手续，维护财经纪律。

3、负责保管好现金、有价证券和印章，严格按照规定用途使用。 4、做好与总预算会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。5、完成领导交办的各项临时工作。五、财政所统管会计岗位职责

1、负责统管单位的财务日常管理工作，做好会计记账和各项会计事项处理。 2、负责统管单位各类资产管理工作。3、做好与总预算会计及资金会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。

4、完成领导交办的各项临时工作。 六、财政所专管员岗位职责

1、严格执行各项政策法规，完成负责的工作任务。

2、税收专管员负责有关税收的征收管理工作;经常深入基层，调查税源;及时做好税源的登记、上报和存档工作。

3、涉农补贴专管员负责各项农民补贴的政策宣传、数据统计、资金发放、报表汇总及相关信访咨询等工作。

4、村级资金专管员负责按政策对村级经费等国家对村补助资金 的范围、程序、方法和实施情况进行全程监督，确保其正确使用。5、社会保障专管员负责农村五保户供养、农村合作医疗及相关事项的认定与资金的发放、监督工作，切实做好农村社会保障工作。

6、“三资”代理核算员负责农村集体经济组织“三资”代理凭证的审核、收支的结算、账户的管理、账簿的核算和财务报告。

7、档案专管员负责财政所所有档案的收集、立卷、归档、保管和查阅等具体工作。

其他特定性岗位和临时性岗位的职责由各所根据县市区财政局或乡镇政府的有关规定和要求制定，统筹纳入岗位考核。

七、乡镇财政所工作人员守则

1、坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。 2、坚持科学发展观，为建设和谐社会做贡献。3、坚持原则，实事求是，客观公正。

4、坚持学习，与时俱进，不断更新知识，指导实践。 5、坚持社会主义荣辱观，模范遵守法律法规，恪守职业道德，严守工作纪律。

6、熟练掌握国家财经法规和会计制度，准确履行财务和会计职责。 乡镇财政所岗位职责篇2:镇财政所主要职责、各项制度与相关说明 **镇财政所主要职责、各项内部管理制度 财政所长岗位职责

1、负责财政所的全面工作。

2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本镇发展规划。

3、负责组织乡镇财政年度预决算的编制工作，定期向镇人大、政府及县财政局报告预算执行情况。

4、负责协调本乡镇财政、金融、税务等部门之间的关系。

5、负责镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。

6、负责本镇行政事业单位的国有资产管理工作。

7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。 8、完成上级财政部门和镇党政领导交办的其他工作。财政所预算会计岗位职责

1、负责编报乡镇财政总预(决)算;定期做好预算执行情况分析，及时反馈预算执行信息，提供领导决策依据;年终同县财政局体制结算、内部财务清理结算等。2、负责预算执行中指标计划的管理，根据支出预算，编报分月用款计划及年度预算内外资金的拨款、审核与核算工作。3、负责对资金会计和统管会计的业务指导。对核算会计、资金会计的会计凭证、会计帐簿进行稽核，审核会计资料的合法性、真实性和完整性。对资金运行和使用情况提出建议。

4、认真做好财政供给人员变动及其工资增减的核实、登记和上报工作，建立和登记人员工资台账，收集、整理和装订人员工资相关资料。

5、负责按月向镇政府和县级财政管理机构报告预算执行情况。 6、负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。7、负责乡镇财政的票据管理与财务监督检查工作。

8、积极支持和配合农村综合改革，强化监督，深入调查研究，推进农村综合改革。。

9、完成上级财政部门和镇党政领导交办的其他工作。 财政所资金会计岗位职责

1、负责现金收支和银行存款业务的日常管理工作，正确记载现金和银行存款帐目。

2、严格审核会计编制的记帐凭证，完善审批手续，维护财经纪律。 3对办理收付业务后的记帐凭证，及时登记现金日记帐和银行存款日记帐，将登记后的记帐凭证及时传递给核算会计登记有关帐簿、并定期与银行、单位对帐，确保帐帐、帐款相符。、。

4、做好与总预算会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。 5、完成领导交办的各项临时工作。财政所统管会计岗位职责

1、负责统管单位的财务日常管理工作，做好会计记账和各项会计事项处理。 2、负责统管单位各类资产管理工作。3、做好与总预算会计及资金会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。

4、完成领导交办的各项临时工作。 财政所专项资金专管员岗位职责

1、严格执行各项政策法规，完成负责的工作任务。

2、涉农补贴专管员负责各项农民补贴的政策宣传、数据统计、资金发放、报表汇总及相关信访咨询等工作。

4、村级资金专管员负责按政策对村级经费等国家对村补助资金的范围、程序、方法和实施情况进行全程监督，确保其正确使用。

5、社会保障专管员负责农村五保户供养、农村合作医疗及相关事项的认定与资金的发放、监督工作，切实做好农村社会保障工作。

6、“三资”代理核算员负责农村集体经济组织“三资”代理凭证的审核、收支的结算、账户的管理、账簿的核算和财务报告。

档案管理制度

根据《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》的有关规定，结合镇财政所工作实际情况，特定本制度。

1、财政所应设置档案管理员岗位，确定专人从事档案管理工作，并保持相对稳定。档案管理人员的职责是: ?严格执行《档案法》的各项规定，负责办理档案的收集、立卷、归档、保管、查

阅等具体工作。

?保持档案室干净、整洁，定期进行防蛀、防霉变处理。

?严格按程序(手续)向内外提供需查(借)阅的档案，及时办理查(借)登记手续。?档案管理人员调动时，应按照规定办理交接手续。2、档案的立卷归档

?财政所档案分为会计档案、文书档案等。会计档案包括:会计凭证类、会计账簿类、财务报告类及其他类等;文书档案包括:各级各类收文、本级发文、工作计划、工作总结、调查报告、介绍信等。

?所有档案由经办人员整理、管理一年后移交档案管理人员。档案移交时必须填写移交清单，与档案管理人员办理移接交手续。

?档案管理人员对接收的档案资料应按年度、按类别立卷，建立档案索引目录，按类别设立专柜存放。

3、档案的整理与维护

?归档的各类档案应按年、月依次排列，分类别编写卷号、起止年度和保管期限。?档案管理人员应设置档案移接交登记簿、档案目录登记簿、档案调阅登记簿等。?档案管理人员要严格执行安全和保密制度，不得将档案随意堆放，严防毁损、散失和泄

密。

?档案室要贯彻“以防为主，防治结合”的原则，采取切实措施，做好防盗、防火、防水、防尘、防温、防霉、防毁、防虫、磁性介质防磁等九防工作。

4、档案的销毁

?财政所的档案原则上应加以妥善保管，不得随意销毁。

?档案保管期满者确需销毁的，应提出销毁意见、编制销毁清册，报请有关单位批准和监销。

现金管理制度

第一条 财政所设置专职出纳会计，非出纳会计不得经管现金。第二条 现金管理应严格支出范围、收入及时缴存。第三条 库存现金限额原则上以三天的日常公务开支所需确定，月末现金余额控

制在1000元以内，严禁“白条”抵库。

第四条 现金收付必须符合法律法规、规章制度的规定，否则会计人员有权拒绝办理。

第五条 现金支付原始凭证应加盖“现金付讫”戳记。

第六条 个人不得因私借用公款，因公临时借用现金要及时办理报支手续，否则，要及时入账。

第七条 建立健全现金管理制度，完善保管措施，确保现金安全。非税收入管理制度

第一条 非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源

有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、主管部门集中收入、经营服务性收入及利息收入等。

第二条 非税收入实行依法征收、票款分离、银行代收、专户存储管理办法。第三条 组织收入须使用内蒙古自治区财政部门统一监制或印制的合法票据。第四条 非税收入统一纳入预算会计核算。第五条 非税收入实行“收支两条线”管理。财政票据管理制度

第一条 财政票据指财政部门统一监制或印制的票据，是行政事业单位收费、结算的合法凭证。

第二条 财政所总预算会计具体负责财政票据的管理。第三条 财政票据实行限量领购、定期缴验制度。第四条 首次申领票据需提供相关证明材料及证件。第五条 领购票据时需持有《票据登记簿》，缴旧领新。第六条 在票据启用前，应检查票据是否有缺项、少联、错号等情况。第七条 按“票款分离”收缴办法将所收资金缴入非税收入财政专户，实行“收支两条线”管理。

第八条 严格按规定的用途使用票据。固定资产管理制度

为切实规范和加强镇政府固定资产管理，逐步规范镇级行政事

业单位资产管理，维护固定资产的安全和完整，合理配置固定资产，提高固定资产使用效益，结合镇级政府实际，特制定如下管理制度: 第一条 镇政府固定资产日常管理制度

(一)财政所必须设有专人管理固定资产，并对所用资产的安全完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。

(二)镇政府固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换。使用部门领用固定资产需填写《资产领用单》，如需借用固定资产，须经镇政府领导同意，办理借用手续。

(三)财政所对配备给个人使用的固定资产，要建立领用交还制度，工作调动时必须办理交还手续，否则资产管理人员要承担相应责任。

(四)财政所每年必须对镇政府资产进行一次全面清查盘点，查明资产实有数与账面结存数是否相符。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，及时汇报。

第二条 固定资产新建购置管理

(一)新建办公用房及其他建筑物依据工程决算报告金额及时登记固定资产账。(二)镇政府购置的资产，依法实施政府采购。

(三)财政所必须及时对购置的资产进行验收、登记，在购置后10日内进行账 乡镇财政所岗位职责篇3:乡镇财政所岗位职责和规章制度规范文本 大水泊镇财政所岗位职责和规章制度 目 录

一、镇财政所主要职责 二、财政所长岗位职责 三、财政所预算会计岗位职责 四、财政所资金会计岗位职责

五、涉农(兼家电汽摩下乡录入审核员)补贴资金管理员 六、财政所专管员岗位职责 七、乡镇财政所工作人员守则 八、学习及会议制度 九、考勤及值班制度 十、首问负责制 十一、服务承诺制度 十二、档案管理制度 十三、票据管理制度 十四、廉洁纪律制度

1、贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章;拟定和执行镇财政发展规划及其他有关政策。

2、编制镇年度财政预算草案并组织执行;向镇人大报告财政决 算;管理和监督镇各项财政收支。

3、管理各类政策性补贴等资金，建立惠农资金补助对象管理新机制，进一步完善财政补贴农民资金“一卡(折)通”发放机制。

4、负责对各类专项资金的监管，提高财政资金使用效率。 5、负责镇耕地占用税和契税的征收管理;管理乡镇政府非税收入。6、提出加强财政管理的政策建议;负责财政、税收政策法规的宣传工作。7、执行会计集中核算，严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作，充分发挥财政资金效益。

8、负责本镇行政事业单位的国有资产监督管理工作。 9、负责做好农村综合改革和社会主义新农村建设相关工作。10、承办镇党委、政府及上级财政部门交办的其他事项。1、负责财政所的全面工作。

2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本乡镇发展规划。

3、负责组织乡镇财政年度预决算的编制工作，定期向乡镇人大、政府及县市区财政局报告预算执行情况。

4、负责协调本乡镇财政、金融、税务等部门之间的关系。

5、负责镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。

6、负责本镇行政事业单位的国有资产管理工作。

7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。 8、完成上级财政部门和乡镇党政领导交办的其他工作。

1、负责年度综合财政预算草案的编制和分析，适时提出修正建议。 2、负责年度预算内外资金的拨款、审核与核算工作。

3、负责对资金会计和统管会计的业务指导和监督管理，对资金运行和使用情况提出建议。

4、负责按会计制度规定，做好财政总预算会计记账和各项会计事项处理。 5、负责按月向镇政府和市级财政管理机构报告预算执行情况。6、负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。7、负责镇财政的票据管理工作。8、负责镇财政、财务监督检查工作。9、完成所长交办的其他工作。

1、负责现金收支和银行存款业务的日常管理工作，正确记载现金和银行存款帐目。

2、严格审核原始凭证，完善审批手续，维护财经纪律。

3、负责保管好现金、有价证券和印章，严格按照规定用途使用。 4、做好与总预算会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督 和管理。

5、完成领导交办的各项临时工作。

第3篇：乡镇财政管理

第一篇 第一章同步强化练习题

一、选择题

(一)单项选择题

1、建立乡镇财政管理体制的基本原则是（A）。P10 A.统一政策，分级管理

B.财权与事权相结合 C.责、权、利相结合D.体制内容相对稳定

2、财政管理体制的最基本内容是（A）。P10 A.划分各级政府之间财政收入与支出的范围

B.实行财政分级管理

C.实现体制内容相对稳定 D.实现因地制宜与因时制宜相结合3、财政管理体制的实质是（D）。P11 A.实现体制内容相对稳定 B.做到财权与事权相结合C.实现财政分级管理

D.处理各责任主体之间的权责利关系

4、乡镇财政供养的人员经费支出是(A)。P23 A.必保支出

B.必要支出 C.一般支出 D.专项支出

5、乡镇财政安排的修缮费、培训费、小车燃修费和招待费等具有较大弹性的支出是(B)。P24 A.专项支出

B.一般支出

C.必保支出

D.必要支出

6、乡镇政府机关正常运转所需支出是（B）。P23 A.必保支出

B.必要支出 C.一般支出 D.专项支出

7、乡镇财政安排的基本建设、公共设施工程、设备购置和偿债支出是（A）。P24 A.专项支出

B.一般支出

C.必保支出

D.必要支出

8、确定乡镇财政支出顺序应遵循的原则是（A）。P27 A.保工资、保运转、保重点、保稳定 B.保稳定、保工资、保重点、保运转 C.保运转、保工资、保重点、保稳定 D.保重点、保稳定、保工资、保运转

9、作为乡镇财政预算的组成部分并且是乡镇财政预算基础的是（A）。P31 A.单位预算

B.部门预算

C.总预算

D.本级预算

10、以上一年度财政收支执行数为基础，再考虑新的预算年度国家经济发展加以调整来确定收支指标编制预算的方法是（D）。P34 A.零基预算法 B.单式预算法 C.复式预算法 D.基数预算法

11、乡镇财政整个预决算管理工作的中心环节是（C）。P34 A.预算的编制 B.预算的审批 C.预算的执行 D.预算的调整

（二）多项选择题

1、乡镇财政管理的特点是（ABC）。P3－4 A.与乡镇经济管理相结合B.管理形式多样式

C.注重民主理财

D.计划性的财政管理

2、乡镇财政管理的内容包括（ABD）。P5－6 A.乡镇财政的计划管理

B.乡镇财政的法制管理 C.乡镇财政的科学管理

D.乡镇财政的日常管理

3、乡镇财政非税收入包括（ABC）。P21－22 A.政府性基金收入

B.行政事业性收费收入 C.罚没收入

D.财力性转移支付

4、乡镇非税收入管理的原则是（ACD）。P22 A.规范收费行为

B.实现非税收入规模最大化 C.统一专户储存

D.强化监督检查

5、乡镇财政支出管理的原则包括（ABCD）。P26 A.量入为出原则

B.统筹兼顾、保证重点原则 C.厉行节约、讲求效益原则 D.留有余地、自求平衡原则

6、乡镇财政预算拨款的原则包括（ABCD）。P37 A.按预算计划拨款

B.按事业进度拨款 C.按核定的支出用途拨款

D.按预算对象拨款

7、乡镇单位决算报表数字可以分为（ABC）。P43 A.预算数字

B.会计数字 C.基本数字

D.真实数字

8、乡镇财政非税收入管理存在的问题包括（ABCD）。P22 A.越权立项

B.搭车收费 C.管理分散

D.票据混乱

二、填空题

1、（预备费）是为了解决乡镇财政某些临时性急需和事前难以预料的开支。P25

2、（税收收入）是乡镇财政收入的主体。P19

3、（乡镇财政预算）是乡镇基本的财政计划。P28

4、（单式预算）是按照预算的统一性和完整性汇编而成的，从整体上反映财政年度内乡镇政府预算收支规模和方向的一种预算组织形式。P31

5、（单位预算）是乡镇财政预算的组成部分，是编制乡镇财政预算的基础。P31 2

6、（编制预算收支平衡表）是编制乡镇财政总预算的中心内容。P32

7、预算调整可以分为（全面性调整）和（局部性调整）两种。P38

8、由于乡镇行政区划或企事业隶属关系改变而引起的预算调整称为（预算划转）。P38

9、在乡镇财政预算执行过程中，为发挥资金的使用效益，在不超出预算支出总额的前提下，在科目之间进行必要的调整称为（预算科目的流用）。P38

10、（乡镇财政决算）是乡镇财政预算的总结，是年度预算收支的最终结果。P41

三、判断题

1、在乡镇单位决算报表数字中，乡镇行政事业单位的机构、人员、各类人员的比例以及反映各项事业发展计划完成情况的数字是会计数字。解析：此概念说的是基本数字 P43（×）

2、财权与事权相结合是建立乡镇财政管理体制的基本原则。解析：统一政策，分级管理是建立乡镇财政管理体制的基本原则 P10（×）

3、财政管理体制的实质是处理各责任主体之间的权责利关系。

（√）

4、零基预算编制的工作量大，对预算管理人员的素质要求比较高。（√）

四、简答题

1、我国现行乡镇财政管理体制存在哪些问题？P15－16 答：当前我国乡镇财政管理体制存在的主要问题有以下三方面：

第一，乡镇财权和事权相脱节。在乡镇管理体制中，公安、交通、税务、电力、国土等部门属于直管或双管单位，其人事和财务管理权限在县级各级部门，乡镇财政难于协调，形成了财权和事权脱节，削弱了乡镇财政在农村政权中的地位和作用。

第二，乡镇财政税制结构不合理，财税结构运行不协调。①在地方财政收入中，“死面多、活面少”，城建税、房产税、资源税等地方财政所掌握的税种同经济增长间的相关性比较弱，收入弹性比较低，增收的潜力也很小，导致地方税收体系缺乏规模和质量。②税权高度集中，地方没有自主调控的余地。③地方财税管理体制不协调，税收成本过高。

第三，乡镇财政预算制度缺失，制约了乡镇工作统筹协调开展。目前，我国财政预算主要体现于县级以上财政，乡镇财政预算在实际工作中很难得到严格意义的落实。受分税制的制约，乡镇的财政支出在很大程度上是拆西墙补东墙，毫无预算可言。

2、进一步完善乡镇财政管理体制应采取什么对策？P16－18 答：针对我国现行财政管理体制存在的问题，根据我国建立乡镇财政管理体制应遵循的基本原则，今后进一步完善乡镇财政管理体制的基本对策应包括以下几方面: 第一，完善地方税制结构，合理确定乡镇财权。合理确定乡镇财政的主 体税种，切实保证乡镇财政收入加强乡镇财源建设，使乡镇财政有可靠地收入来源，是开展乡镇财政工作的前提。根据分税制财政体制的要求，乡镇财政要积极巩固主体财源，稳定基础财源，培养新兴财源，拓展替代财源。

第二，明确乡镇政府事权。目前，乡镇政府承担了过多本应由上级政府承担的责任，乡镇现有的财力和责任极不对称，乡镇财政可供使用和统筹调剂的财力极为有限。因此，必须明确划分乡镇政府和上级政府的职责，协调条块在财政管理体制中的关系。

第三，规范乡镇财政预算和收支监管制度。首先，建立乡镇预算管理制度，把政府全部收支纳入预算；其次，加强财政管理，严格执行预算；再次，科学界定财政对社会事业发展经费的供给范围。

第四，完善转移支付制度。（1）规范纵向转移支付。首先，各级政府要建立本级转移支付基金，此基金原则上由本级财政在年初预算中足额安排，专款专用。其次，缩减专项转移支付规模，增加一般转移支付。（2）建立规范的转移支付制度。建立规范的转移支付制度，要做到：第一，从转移支付模式来看，完善纵向财政平衡形式，逐步向纵向结合的财政平衡形式转化。第二，从农村公共产品的供给来看，先确保农村基层政权运转与义务教育的顺利实现。第三，从转移支付数额的计算方法来看，有效收集有关第七代资料和信息，不断调整和完善转移支付计算公式，尽可能做到计算资金和所需资金相符。第四，引入特别需要拨款，主要用于满足一些乡镇的特殊需要。（3）强化转移支付资金管理。根据中央有关规范转移支付的法律法规，规范一般转移支付的预算编制、分配方法、下达时间和资金使用方向。

乡镇财政管理自查报告

财政管理工作计划

财政管理观摩工作汇报

乡镇一卡通岗位职责

乡镇中国联通岗位职责