人社局营商环境工作汇报(共16篇)
第1篇:人社局工作汇报
县人力资源和社会保障局
工 作 汇 报
(2011年8月19日)
书记、各位领导:
首先,我代表县人力资源和社会保障局全体干部职工对乔书记和各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!X县人力资源和社会保障局位于 街和路交叉口东侧,占地面积2000余平方米,近年来,通过实施大规模的拆墙透绿、退硬还绿工程,机关面貌焕然一新,2010年被评为“市级园林式单位”。我局共有干部职工58人,其中领导班子成员9人,内设办公室、人事科、劳动科、专业技术科、工资科、社保科和劳动监察大队等七个科室,下属社会保障中心、人才交流中心、劳动就业服务局、新农保中心等四个部门,主要承担全县人力资源、劳动关系、就业和社会保障等工作。2010年,我局分别荣获邯郸市人民政府授予的“邯郸市园林式单位”,县委、县政府授予的“优秀领导班子”、“民生工作先进单位”、“三年大变样先进集体”、“拆迁工作突出贡献单位”、“优秀执法单位”和“计划生育先进单位”等荣誉称号,职业技能鉴定、技能培训和小额贷款等三项工作指标在全市均位于第一名。今年,我县再次被省人社厅确定为农村劳动力就业示范县。下面,就我局承担的部分工作向各位领导做一简要汇报:
一、新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作成效显著 我县辖 镇 乡、个行政村,全县人口 万,其中农业人口 万,城镇人口万。农业人口中,16—59周岁应参保人口11.9万,60周岁以上人口2.09万。城镇人口中,符合参保条件人口0.12万。
按照上级有关政策,60周岁以上参保人员基础养老金由中央财政全额补贴,年为我县补贴总额为1379.4万元;省级财政为我县参保居民补贴缴费178.5万元,为我县重度残疾人补贴缴费4.3万元。中央、省级财政每年为我县补贴总额达到1562.2万元。
为确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利实施,我局将其列入2011年的首要工程、必保工程,倾全局之力实施了试点县申报工作,通过开展大量的基础工作和积极争取,我县于今年7月成功列入国家第三批试点县。2011年5月,我县成立了农村社会养老保险中心,隶属县人力资源和社会保障局,副科级规格,全额事业单位,编制8人,专门负责新型农村和城镇居民社会养老保险的组织实施;各乡镇组建了劳动保障工作站,股级规格,全额事业单位,每个乡镇编制3人;每个行政村(居委会)明确了1名协办人员。县农保中心专门成立了服务大厅,配备办公桌椅6套、微机6台、打印机1台、空调1台,安装了全省统一的信息系统,各乡镇均按照有关要求落实了办公场所和设施。今年7月,我县召开了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会,全面启动了政策宣传和保费征缴工作,各乡镇、县直各有关单位各司其职,密切合作,仅用12天时间就完成了参保既定任务目标,新型农村社会养老保险参保人数达到人,参保率达到了93.8%,城镇居民社会养老保险参保人数达到人,提前完成市定目标。今年8月,我县举行了首批新型农村和城镇居民社会养老保险养老金发放仪式,共为8个行政村的位参保居民发放了每人55元的养老金,在全市第三批试点县中处于领先水平,目前正在实施参保人员信息录入,同时谋划实施剩余行政村养老金发放工作。
8月17日,省人社厅农保处副调研员等一行3人,在市人社局
副局长等人的陪同下,对我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收,对我县试点工作给予充分肯定。
二、扎实推进城镇职工养老保险和城镇居民基本医疗保险工作
今年以来,深入贯彻执行《社会保险法》,进一步加大社会保险宣传力度,以实施“扩面征缴”为重点,社会保障能力进一步提升。现参加省级统筹企业养老保险 人,其中已退休人员 人,年发放养老金需 万元,今年我县计划征缴社保基金 万元,已完成征缴收入 万元;省厅为我县下拨调剂金 万元,已到帐万元,确保了离退休人员养老金的按时足额发放,发放率100%。
2011年,全县城镇居民医疗保险共参保 人,完成市定任务的101%。其中,成年居民 人,18周岁以下居民及学生 人,低保对象和重残人员 人,收缴居民医疗保险费 万元。截止7月底,报销住院费 人次,基金支出 万元,普通门诊费 人次,基金支出 万元,基金累计结余 万元。为进一步提高服务水平,我局在城镇居民医保网络尚未正式投入使用的情况下,对业务人员进行了待遇支付培训,统一采取手工操作等方式进行报销工作,实现了“出院即报”的目标。
三、就业再就业工作稳步推进
按照“以品牌促培训、以培训促就业”工作思路,倾力打造“X县巧剪子缝纫工”全国优秀劳务品牌和X县“锦绣织女”河北省知名劳务品牌,大力加强劳动力技能培训,统筹城乡就业,全县就业再就业工作在全市名列前茅。一是开发就业岗位。县人社局组织闲散劳动力进行现场招聘,为县工业园区项目企业搞好服务,做好职业供求、信息收集和发布工作,为求职者提供就业平台,实现劳动力就地转移就业;二是加大就业培训力度。围绕县主导产业和龙头企业,有针对性开展企业实用的技术培训,开设手工编织、服装、计算机等8
个专业,累计完成培训 人,并为参加培训的农民工免费进行职业技能鉴定,从而更好地解决企业的用工需求。三是开发大学生见习岗位。按照市局的文件精神,我县开发大学生见习岗位个,在各乡镇劳动保障事务站见习,见习期一年。四是小额贷款贴息资金。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员,累计为龙兴纺织有限公司,付东纺织有限公司,东方纺织有限公司,三家劳动密集型企业和 名下岗失业人员自谋职业办理贷款贴息万元。五是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会,邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动,实行免费职业介绍、职业培训,帮助务工人员签订劳动合同,让农村劳动力实现外出务工就业。
截至目前,全县实现城镇新增就业岗位 人,占年任务的60%;下岗失业人员实现再就业 人,其中就业困难对象实现再就业 人,分别占年任务的60%、67.5%;培训各类人员4794人,占年任务的73%;城镇登记失业率0.18%;农村劳动力向非农产业转移 人,其中,劳务输出 人,分别占年任务的58%、64%。
四、人事人才工作卓有成效。
紧紧围绕“构建优秀人才队伍,服务县域经济发展”这个主题,突出抓好人事制度改革和人才引进。目前,我县共有各级专业技术人才 人,其中高级职称 人,中级职称 人,初级职称 人。一是严格按照医疗卫生体制改革的工作要求,配合县有关部门抓好医疗改革工作的落实,特别是在选聘乡镇卫生院院长工作上,高标准、全透明进行资格审查、聘请专业评委现场测评,确保了我县医改工作顺利实施。二是认真组织实施高校毕业生接收工作。2011年,共接收应届高校毕业生 人次,其中研究生 名。三是优化人才引进结构。
坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则,积极参加各种形式的人才招聘会,累计引进各类人才 余名,其中高层次人才 余名,选拔培训乡土人才 名,有力的支持了县域经济的发展。
总之,我局承担的各项工作取得了较好的成绩,但我们面临的任务依然艰巨。下一步,我们将在县委、县政府正确领导下,不断加大工作力度,提升工作水平和服务质量,精心安排、强化措施、再鼓干劲,确保今年各项任务目标圆满完成。
第2篇:营商环境工作开展情况汇报
商务办营商环境工作开展情况汇报
(2018年9月5日)
各位领导、同志们,按照会议安排,下面我代表县商务办简要汇报一下商务系统优化营商环境工作开展情况:
一、工作开展情况
一是认真学习、统筹安排。召开专题会议,认真学习县委、县政府关于优化提升XXX营商环境有关文件和会议精神,主动学习了《陕西省优化营商环境条例》(2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过),弄清搞懂商务工作优化营商环境该怎么做的问题,结合商务工作实际,对我办开展优化提升营商环境工作进行了统筹安排,并研究制定了《商务办关于开展营商环境大走访活动方案》。
二是精心组织,狠抓落实。按照县上优化提升营商环境大走访《实施方案》的要求,我办将全县限额以上商贸流通企业、大个体户、外贸企业、加油站、电商企业、汽车销售企业以及商务系统下属企业等共XXX户,作为本次“大走访”活动的对象,抽调商务系统XXX名工作人员,分成四组,采取走访询问、组织企业负责人填写问卷调查表、召开座谈会等方式开展调查。截至目前,我们已完成了XXX企业或个体户的调查走访,并按照要求定期向县营商办报送了走访活动的进展情况,对企业需要解决的问题形成了走访活动问题台帐,对我办能够解决的问题,我们及时予以解决,对需要其他部门协助解决的问题正在归类整理,将在大走访活动结束后统一汇总上报县营商办。
三是有机结合,同步推进。在开展营商环境大走访工作的同时,我办也收到了市商务局《关于开展全市商务系统优化提升营商环境的通知》以及县政府办印发的营商环境《专项整治工作方案》的通知,我办紧盯“优化提升营商环境”目标,认真学习领会有关通知精神,统筹安排,使优化提升营商环境工作市县两级工作安排有机结合、共同推进,取得了阶段性成效。
二、存在问题
一方面,我县商贸流通企业总体上规模偏小,经营者和企业员工素质偏低,企业经营状况一般,经营者用长远眼光开办企业、开办“百年老店”的意识不强,服务态度、产品质量、经营模式等方面都有巨大的提升空间。另一方面,在调查走访过程中,有企业反映政府工作人员办事效率不高、态度好、办事流程繁琐等问题仍然存在,说明政府服务质量和水平也同样急需进一步提升。
三、下步工作打算
(一)体现规范化服务。一方面要组织企业认真学习《消费者权益保护法》、《价格法》、《反不正当竞争法》等相关法律,根据相关法律和法规,规范格式合同,规范服务提供方式,保护企业和消费者合法权益,使优质服务更加体现满足消费需求,服务大众的内涵。另一方面,应在标准规范的基础上不断提升服务质量。要引导商贸服务企业总结提炼优质服务经验,形成服务流程、服务语言、服务动作、服务态度标准,使服务质量目标化,服务方法规范化、服务过程程序化。系统梳理现有的服务标准,逐步建立企业、行业服务标准体系。力争实现优质服务过程受控,并得到保持和持续改进。
(二)体现诚信经营。用诚信服务赢得消费者信任是优质服务的基本要求,应积极推动建立诚信经营的环境,提出诚信经营的自律规范,建立对诚信经营的企业进行宣传的守信激励机制,发挥诚信企业的示范作用。要落实企业明码标价,不售假,不强制消费,坚持一视同仁,礼貌相待,让消费者明白消费,安心消费。
(三)体现节能减排,绿色环保。开展优质服务活动与行业的可持续发展结合起来,建成环境友好型行业。应指导企业,引导消费者厉行勤俭节约、科学合理消费,鼓励节约,反对浪费。应重视节能减排工作,在6月全国范围内开展的“节能宣传周”期间,应组织企业开展节能减排宣传,强化全民节能减排意识,引导消费,要查找企业资源浪费的环节,进行改进。
(四)体现便民利民。对消费者提供便利服务是企业发展、行业竞争、社会进步的要求,也是优质服务的基本特征。应引导和鼓励企业通过推动社区商业建设,创新便民措施,对老年人群和弱势群体提供特殊服务,有效开发和充分利用先进的设备、技术和手段,及时提供服务,节约消费者的时间成本,更快更好的满足消费者的便利需求。
(五)体现服务职业化。要将开展优质服务活动与提高商贸服务业从业人员的职业化水平结合起来。一方面,应组织企业和从业人员通过培训、观摩、交流等,努力提高员工职业能力和技术水平。另一方面,要引导企业关注员工需求和发展,制定员工成长计划,帮助员工树立良好的职业心态和职业道德,提高员工的职业荣誉感,减少商贸服务业员工流失,增加企业和行业的凝聚力。
(六)体现消费者满意度。把优质服务的落脚点放在提高顾客满意上。应增加与消费者的互动,多方位征求顾客意见,找出服务质量方面存在的问题并进行改进,提高消费者满意度。
第3篇:营商环境建设监督局工作总结
2019年营商环境建设监督局工作总结
年初以来,县营商环境建设监督局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府总体部署,创新工作举措,不断把优化营商环境工作引向深入。现将有关工作开展情况总结如下。
一、主要做法和成效
(一)以宣传贯彻为引领,营造优化营商环境新氛围。深入学习、广泛宣传、积极推进《条例》的贯彻实施。通过在政府门户网站发布《条例》全文,在微信公众号对《条例》进行图文解读,在县委常委会和县政府常务会议会前学法专题讲解,向县直部门及企事业单位发放《条例》读本,推动《条例》进机关、进企业、进基层,将《条例》的贯彻落实列入七五普法重要日程等多种方式,初步形成人人皆为营商环境,事事关系发展的良好氛围,为我县营商环境高标准起步、高质量发展奠定了坚实基础。
(二)以完善体制机制为重点,优化营商环境体系初步形成。一是组建了营商环境建设监督局,负责政府系统营商环境建设和监督工作,形成了上下联动、左右协同、统筹推进的工作格局。二是进一步畅通诉求渠道,设立统一营商环境投诉受理电话,加强政务服务监察效能,企业、群众诉求和意见建议得到有效采纳,目前已受理群众电话投诉和建议*条,受理书面投诉*件,上级转办案件*件。三是初步构建了以破坏营商环境投诉受理、社会监督、媒体监督、人大代表和政协委员监督、行政相对人监督等多方参与、有机结合的营商环境监督体系。四是建立督查考评问责制度。将各乡镇、各部门营商环境工作的综合考评结果纳入全县工作实绩考核体系,对破坏营商环境典型问题公开通报问责。
(三)以深化“放管服”改革为手段,打造优质高效的政务环境。一是建立了权责清单动态调整和监管机制。依据本轮机构改革职能调整情况及森工系统苇亚林业局改革情况,适时启动了我县“权力清单”调整工作,对全县****项权力事项进行调整审核,保证行政权力的规范运行,做到“清单之外无权力”“法无授权不可为”。二是推进政务服务标准化流程再造。按照“三级十统”标准对政务服务事项要素进行流程规范再造,推进行政许可和公共服务事项标准编制工作。已审核通过**家单位***项政务服务事项、***项公共服务事项和**个乡镇***项公共服务事项,共减少环节***个、精简要件***个、压缩办理时限****个工作日。三是推进“一网通办”和“最多跑一次”改革。通过组建工作专班专项推进,全县政务服务事项网办比率达到**%,“最多跑一次”比率**%,已对外公布了***项“最多跑一次”事项清单,接受群众监督。在中心实体大厅增设“EMS”快递窗口,试行“网上审批+快递送达”的方式,推动实现审批服务全程“不见面”和“最多跑一次”的工作目标。四是推进政务服务“一门一窗”改革。统筹推进综合实体大厅事项和部门进驻工作,目前政务中心已完成入驻**家窗口单位***项政务服务事项,进驻比例达到**%以上。在开设的**个政务服务窗口中设立综合受理窗口*个,受理***项因场地限制未进驻政务服务事项,综合窗口开通以来已受理办结***项业务。
(四)以服务县场主体为目标,营造公平有序的县场环境。一是聚焦“清赖行动”着力解决政府失信违诺突出问题。县政府高度重视政府失信违诺问题,将“清赖行动”列入督办事项,定期掌握进展情况。结合我县实际,全面开展了政府和部门失信违诺专项清理行动。梳理建立了《政府及其部门失信违诺事项台账》,对三个部门在项目实施中涉及拖欠**家企业账款共计****.**万元的问题进行了督办。目前已清偿拖欠****.**万元,剩余款项正在按照还款进度有计划地予以解决。二是着力查处影响和破坏营商环境问题的案件。在政府门户网站和广播电视台等媒体发布《关于征集优化营商环境建设意见建议和破坏营商环境问题线索的通告》,在媒体和政务实体大厅设立和公布举报电话、投诉举报箱,畅通举报渠道,收集问题线索。采取直接办理、转办、督办等办理形式加快推进企业投诉举报案件办理工作。目前已对*件涉及影响营商环境的问题进行了调查处置。三是着力整治政务服务不优问题。开展不作为、假作为、乱作为、“吃拿卡要”和漠视群众、折腾群众问题专项督查。认真开展“四零”服务承诺创建活动,设立监督岗和监督电话。县委作风办、县委宣传部和县营商环境局联合开展了*次全县窗口单位专项整治,发现并反馈政务服务窗口单位纪律作风涣散、服务意识不强、服务态度差、人员素质低、办事“推拖绕”等五方面**个问题,督办各部门逐项整改。四是构建亲清政商关系。配合县工商联、县工信局等部门联系国有企业和民营企业的桥梁纽带作用,积极营造我县良好营商环境,助力地方经济发展。通过深入基层企业进行调研走访、座谈访谈等方式了解我县政商关系交往现状、问题、制约因素,听取企业家对我县政商关系的看法和意见建议。在构建新型政商关系的过程中抓住领导干部这个“关键少数”,突出政治责任,把权力、责任、担当对应统一起来,紧盯重点部门、关键岗位,建立健全相关监管约束机制;积极引导企业家树立正确的经营理念,实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变,主动谏言、谋求发展,放眼长远,不断完善构建亲清新型政商关系的制度体系。
(五)以推进法治政府建设为导向,打造公正规范的法治环境。规范涉企执法,推进“双随机一公开”。结合机构改革部门职能调整和人员变化,及时完善随机抽查事项清单、执法人员名录库和执法对象名录库。加快推进社会信用体系建设,建立健全县场主体诚信档案、行业名单制度和县场退出机制。县场监管局、农业农村局等执法部门按时将许可和执法信息上传平台公示,已公示行政许可类信息****条、公示行政处罚类信息***条。积极探索推进跨部门“双随机”联合执法,探索行政执法单位与信用监管联动。严格执法过程依法依规、严格执行行政自由裁量标准、严格重大行政执法决定法制审核制度,严厉打击县场主体违法违规行为。加强行政执法与刑事司法衔接配合工作,该移送的坚决移送,避免有案不移、有案难移、以罚代刑等问题的发生,为县场主体合法经营创造优良的营商环境。
二、存在的主要问题
虽然我局在优化营商环境工作上取得了一些进步,但对照先进地区的标尺、对照企业和群众的期盼、对照高质量发展要求,我县营商环境建设工作还存在一些亟待解决的问题。
一是思想观念有待进一步解放。一些部门对优化营商环境的认识还不深、主动性还不强,对于如何从部门职能出发推进营商环境建设研究不够。学习贯彻《优化营商环境条例》的紧迫感不强,一些干部主动融入营商环境建设的责任感和紧迫性不足。有的部门对营商环境建设工作理解存在一定偏差,对优化环境的长期性和艰巨性认识不充分。工作局限于侧重于加快审批速度、简化审批流程,对服务企业发展、深入为企业解决问题的关注还不够。
二是服务意识有待进一步完善。个别部门服务意识不强,遇到问题依然习惯用行政命令去解决,对便企利民政策执行力度有待加强。一些部门和干部在以“服务员”“店小二”的角色为企业服务方面存在差距。有的干部怕担责任、怕冒风险,不愿意接触企业家特别是民营企业家,只怕“不清”、不怕“不亲”。个别部门涉企检查仍存在随意性问题,缺少科学性和计划性措施。
三是政务服务环境有待进一步改善。个别政务服务工作人员为企业群众提供服务过程中仍然存在慢作为、懒政怠政等服务不优问题。各部门行政许可事项进驻政务服务中心综合大厅工作开展不平衡,入驻事项仍然存在授权不充分、运行不规范和群众办事多次跑路现象。“四零”服务承诺创建还有一定差距,日常督导检查没有压实落靠,执行力没有层层强化,制度机制尚需进一步完善。四是政务服务效能有待进一步提升。对标先进,政务服务事项流程再造优化工作还存在差距。对照“三级十统”标准政务服务事项要素标准化工作还需进一步完善。政务服务实体大厅综合窗口服务能力与先进地区对照还存在较大差距,无差别综合窗口建设工作还需进一步推进。互联网+政务服务工作精细化水平不高,一网通办能力需进一步加强,各部门“网上办”“不见面”“跑一次”等指标比率还低于目标任务要求。
三、下一步工作方向
一是在思想认识上要高度重视。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求,也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。党中央高度重视营商环境建设,县委县政府也始终把优化营商环境摆在突出位置。为此,我们要有清醒的认识、准确的把握,切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。要坚决贯彻执行《优化营商环境条例》,善作善成、久久为功,使优化营商环境成为全县上下的共同信念、共同认识、共同行动,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。
二是在系统建设上要精心谋划。优化营商环境是一项涉及众多领域的系统工程,也是一个不断积累的长期过程,要树立“人人都是营商环境,事事关乎营商环境”的理念,使干部离企业远、离项目远、离群众远的问题得到彻底解决,使重商亲商扶商安商的氛围日益浓厚。要始终把抓好“放管服”改革作为总要求,做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高。要以钉钉子精神推动整顿作风优化营商环境向纵深发展,让企业和群众看到实实在在的变化。
三是在政务服务质量上要持续提升。按照机构改革职能调整等情况,重新调整梳理各部门权力清单和责任清单,进一步厘清政府与企业,政府与县场的边界,把县场能够办好的还给县场,社会能够做好的交给社会。借鉴江苏“不见面审批”、浙江“最多跑一次”、上海“一网通办”等方面的改革经验和做法,按照国家、省工作要求,与政务服务网平台积极对接,推进网上服务平台与实体政务大厅深度融合,让更多的政务服务事项全程在线办理,突出抓好“最多跑一次”改革落实,优化“最多跑一次”事项清单。推动实现全县政务服务“一张网”,梳理明确大多数事项“网上办”、窗口服务事项“一次办”、企业特殊审批事项“我帮办”等服务事项。聚焦县场准入、企业投资、建设工程、民生事务、不动产登记等办理量大、企业和群众关注度高的重点事项,编制标准化工作流程和办事指南,为企业和群众提供流程最优、时间最短的政务服务。
四是在政务服务建设上要协调统一。加快推进信息共享进程,努力实现上下级、各部门审批服务系统互联互通并统一接入平台,切实解决信息壁垒问题。强力推进“一网、一门、一次”改革,主动与省政务服务系统对接,优化政务服务大厅“一站式”功能,全力推行“前台综合受理,后台分类审批、综合窗口出件”和“受审分离”的服务模式,将“一事跑多窗”变为“一窗多办”,全面实现“一窗通办”的无差别综合窗口受理模式。继续推进行政审批服务职能、事项、人员进驻综合实体大厅,推进全流程、全链条、全网办审批,固化审批流程,压缩审批时限,力争让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。
第4篇:人社局汇报
狠抓党风廉政建设落实 推动人社工作飞跃发展
2011年,在区委、区政府的正确领导下,以区纪委
反腐倡廉建设,提高行政执行力等活动为契机,围绕创新教育、强化责任、落实监督、建立体系、行风建设“五条主线”,把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中,取得明显成效,促进了全区人力资源和社会保障事业的飞跃发展。现将我局落实情况汇报如下:
(一)抓好“三个专题”,增强廉政廉洁意识
我们在认真做好全局干部职工的理想信念、思想政
治、作风纪律、法治道德、争先创优等教育的同时,以廉政风险防控全覆盖和廉洁教育全覆盖为中心,重点抓了“三个专题”教育:一是推进思想作风教育,引导全局党员干部积极投身人力资源和社会保障事业发展大潮之中,不断更新和树立创新观念、效能观念、民主观念、法制观念等。同时,我们加强内部管理、规范部门执法、规范窗口服务,组织全局干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步增强干部职工的廉洁廉政意识,提高了干部职工拒腐防变能力。二是爱国主义教育。8月份,组织全局党员赴满洲省委旧址参观学习,接受革命传统和爱国主义教育,增强全体党员的光荣感和责任感,促进其立足本职,以人为本,为民服务,为民解难,把好事办好、实事办实。三是警示教育。我局组织观看了廉政教育宣传片,并由局党委书记做了一堂“加强党性修养,做廉政建设表率”的生动有效的党课,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。
(二)明确责任,保证履职履责到位
我们在坚持局党组统一领导、分管领导分工负责、纪检监察组织协调、干部群众积极参与的领导体制和工
作机制的同时,进一步明确了“五项责任”:一是明确责任目标。根据党风廉政建设目标责任,结合全局工作实际,认真梳理了党风廉政建设工作中存在的重点、难点问题,印发《2011年党风廉政建设工作实施方案》,对党风廉政建设作出具体部署,明确了局属各科室、各单位的责任和目标,增强了针对性和操作性。二是明确责任分工。认真落实局党组对党风廉政建设的全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。层层落实目标责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。三是明确责任落实。将党风廉政建设目标,纳入局全年工作计划,根据目标作出具体安排,做到年初有方案,年中有检查,年末有总结。将党风廉政工作纳入局目标责任体系,实行目标责任制考核,使得党风廉政建设同业务工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。四是明确责任追究。在绩效目标考评中,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评。五是明确廉政风险防范责任。把执行规章制度、加强风险点监控作为今年的工作重点,将党务、政务公开作为加强对风险点监控的重要手段,加强对重点部门和重点环节的监督检查。
(三)加强服务,树立效能新形象
我们紧紧围绕区委、区政府和市人社局下达的目标
任务,紧扣工作职能,坚持把加强效能行风建设作为服务发展、保障民生,加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈,不断加大行风和效能建设力度。一是优化窗口服务,按照“全心全意为群众服务,千方百计为企业服务”的要求,推动窗口建设,增设政策咨询服务台,加强信访接待工作,建立信访信息台账,群众诉求限时办结制
度、重点事项督查督办制度、领导信访接待处理制度,努力提高群众满意度。
二是严格按照《党风廉政建设责任制》及相关要求,局领导班子成员带头执行党风廉政建设各项规定,全局干部职工严格规范个人行为的基础上,始终坚持“两项制度”:一是有案必查制度。严格按照信访件管理和信访监督工作的规定要求,高度重视信访工作,严肃查处在行政执法及相关活动中的不作为、乱作为和包庇袒护等违法违规的行为,做到有案必查,有查必果。二是重大事项集体研究制度。局班子坚持按照“民主集中制”有关规定,在项目建设、经费使用、人事调整等重大事项决定上,集体研究、分工负责,坚持分工不分家,做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。
二、存在的问题
我局党风廉政建设工作在区委、区政府、区纪委的领导下,取得了一定的成绩,人社系统内无一起违法违纪情况发生,各项民计民生工作得到有效落实。但还存在一些不足,主要表现在:个别党员干部对党风廉政建设的重要性认识还不够,理论学习的自觉性有待进一步提高;廉政防腐推行的深度和广度还不够;在人力资源和社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施有待深入探索。对这些问题,我们将在今后的工作中,采取切实有效的措施认真加以解决。
三、2012年工作思路
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,加强党风廉政建设和反腐败斗争显得十分重要和尤其必要。2012年,我局将认真贯两会精神,按照区纪委的部署,继续加大党风廉政建设工作力度,着力加强五个方面工作:一是更加加强党员干部的思想教育;二是创新廉政风险预警防范机制;三是进一步优化内部制度管理;四是坚定不移地推进优化窗口服务作风建设;五是确保“树立
正确权力观、提高行政执行力”的主题教育卓有成效。逐步建立人社系统党风廉政建设和反腐防控工作长效机制,切实从源头上防止腐败发生,全力打造全局风清气正的工作环境,努力在改善民计民生、服务群众最优化方面取得更大成绩,推动我区人力资源和社会保障工作新飞跃大发展。
大东区人力资源和社会保障局
二O一二年一月六日
第5篇:营商环境工作制度
优化营商环境工作制度
为进一步优化经济发展环境,明确分工,夯实责任,强化问责,营造良好的营商环境,结合我局实际,制定优化营商环境工作制度。
一、责任制度
(一)成立领导小组
县局成立优化营商环境建设活动领导小组,由局长任组长,局领导班子其他成员任副组长,局机关各科室、单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室在办公室,具体负责活动组织实施,确保取得实效。
(二)规范责任
1、加强审批窗口建设。各服务窗口严格执行“首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、目标责任制”。
2、规范行政处罚行为。对企处罚实行“初犯不处罚,处罚就低限”制度,对入企检查时发现的一般性问题,积极帮助企业改正,一般不实施处罚。对存在严重问题确需实施处罚的,督促企业限期整改,整改后符合规定的,不予处罚;整改后仍达不到规定的,方可进入处罚程序。
3、严禁干扰企业经营秩序。未经法定程序不准擅自对企业下达整顿通知书。严禁利用各种形式向企业摊派、强拉 广告、强定报刊。举办针对企业的培训学习和评比达标活动,须经上级部门批准。
二、问责处罚制度
1、对优化营商环境的意见、措施、规定,不落实、落实不到位的,视情节轻重,给予直接责任人和主要负责人警告直至撤职处分。
2、对以下行政执法行为将进行责任追究:
(1)违反行政审批相关规定,不实施行政审批“两集中、两到位”的,违反行政审批程序、时限要求的行为;
(2)违反行政执法相关规定,入企检查不备案或检查内容超出备案范围的行为;
(3)违反行政处罚规定,不执行“初犯不处罚,处罚就低限”的行为;
(4)利用行政执法职权,以权谋私,滥用职权,越权执法,野蛮执法或吃、拿、卡、要、报的行为。
3、责任追究的方式为:批评教育、通报批评、效能告诫、调离岗位或停职离岗培训、辞退、责令辞职或免职、党政纪处分、责令依法承担部分或全部行政赔偿费用。构成犯罪的,移交司法机关处理。
三、监督考核制度
要把营商环境建设作为推动改革、服务发展、改进作风的重要契机,坚持业务工作与作风建设相融合,日常督查与动态考核相结合,对工作落实不及时、不到位的,进行通报批评,严肃追究相关责任,并将活动开展情况纳入绩效管理考评。
四、投诉举报制度
凡是损害营商环境的行为,企业、群众可直接向局办公室举报、投诉,对企业和群众投诉的问题做到有诉必查,在10个工作日内给予回复,对查证属实的举报、投诉,严肃处理直接责任人和主要负责人。
第6篇:关于优化营商环境工作情况汇报
关于优化营商环境工作情况汇报
首先,非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报:
今年以来,为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,推动经济加快发展,我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手,全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展,取得了一定成效。一是进一步统一思想,提高认识。年初经济工作会后,区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议,贯彻落实市委、市政府有关文件精神,研究部署优化营商环境重点工作,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,制定方案,明确责任,切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织,健全机制。我区充实调整了由区长任组长,常务副区长和纪委书记任副组长,有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组,并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门,分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作,确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治,提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进
一步优化。三项重点工作具体开展情况如下:
一、优化审批服务工作
一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政处罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政奖励34项,行政监督240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(**发„2015‟3号)进行公布,并在区政府网站进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署,今年**月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日,以区政府文件(**发„2015‟16号)进行公布,并在区政府网站进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制和的通知》(**编办发„2015‟11号),明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、有效性,组织召开了全区推进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会,向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人
员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规范》和《行政审批事项服务指南编写规范》。截至目前,全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成,并在网站上进行公示。为健全目录管理制度,搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作,建立行政审批事项目录动态管理制度,对行政审批事项取消、调整或变更的,及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实,实时更新目录信息。截止目前,共承接上级下放至区级部门审批事项34项,对应上级部门取消事项31项,各部门(单位)都已落实到位。四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(**政办字„2015‟34号),明确了监管内容、监管措施、监管程序等内容,特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项,督促部门(单位)积极出台相应监管制度,逐项编制具体的监管方案,搞好后续监管工作。同时,将监督举报电话在网上进行公示,接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门(单位)21个,窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理,各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程,凡进入中心的收费项目全部在中心收取。为提高办事效率,进一步优化审批流程,压缩审批时限,办事效率提速50%以上,全年办理
审批服务事项10692多件,现已全部办结,群众满意率100%。
二、规范涉企收费和检查工作
按照国家和省市改善营商环境的要求,今年以来,由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规范。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目,凡国家、省市明令取消和暂停的,予以取消和暂停;凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始,我区开展了“价格服务面对面活动”,主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组,宣传涉企收费政策,征求企业对涉企收费单位意见建议,受理企业咨询举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关,涉企社会团体只准收取合理会费,制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度,由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法,切实加大对涉企执收单位的监督检查力度,从9月份开始,组成两个检查组,开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实,擅自多收费、乱收费的违规行为,公开曝光并严肃处理。同时,畅通涉企收费投诉举报渠道,更新完善了两级价格举报中心,接入国家价格举报网络,配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打“12358”价格举报服务电话进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题,确保优惠政策落实到位。
同时,为打造优良的经济发展环境,维护企业正常生产经营秩序,我区进一步完善了入企检查联合会审制度,严格入企检查审批,坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求,结合区实际,拟选47家企业进行检查,并报送了检查计划,实际检14家,如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求,报送了入企征收污水处理费的申请,申请检查9家,实际检查9家,按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度,控制涉企检查次数,杜绝重复检查、多头检查,有效减轻了企业负担。
三、清理中介组织工作
根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求,为促进中介机构规范化、法制化发展,我区按照“清理、整顿、规范、发展”的工作原则,结合工作实际,突出“四个到位”,从9月15日开始,在全区范围内开展中介机构专项清理整顿,全面规范中介机构经营行为,切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题,有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,全部纳入清理范围,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动,严格审核。由区编办牵头,会同相关部门,抽调专人组成审核组,联合办公、集中审核,依据《行政许可法》有关要求,对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于xx省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》(x政办字„2015‟x号)公布的区级行政许可通用目录,凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目,一律不列入清单;凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目,一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》,共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目,43个部门(单位)零报告。三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》(x政发„2015‟x号),同时,在区政府网站和区机构编制网站进行公布,接受群众监督、方便群众办事。
四、积极引进中介组织入驻政务服务中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心,对入驻的中介组织设置了窗口,并在窗口显要位置摆放了桌牌,公布了联系人、联系电话和业务范围。
今年以来,我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比,还存在着一些差
距。在此,恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见,我们将认真学习领会,进一步强化措施,完善机制,抓好贯彻落实,努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。
第7篇:优化营商环境有关情况汇报
关于大元边境经济合作区优化营商环境
有关情况、存在问题及建议
2017年以来,大元边境经济合作区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,进一步推动园区内审批服务等重点工作的开展,园区营商环境得到进一步优化。具体情况如下:
一当前我园区优化营商环境总体情况
截至2017年底,园区内含有福建盐津铺子食品有限公司、福建大元沙土食品工业有限公司、福建大元兴荣食品有限公司和福建大元汇隆食品有限公司等45家企业进驻,较去年同期增长137%,总投资额约18亿元人民币,总注册资本约135万元人民币,企业从业人员约5000人,用工满员达到90%以上。外资企业有两家,包括福建越香园乳制品股份有限公司(中越合资股份制企业)、香港祥业集团有限公司;其余均为内资企业的有限责任公司。为充分发挥集聚效应,抱团取暖,降低用地成本,有6家企业签订协议租用大元-福满贸易加工区东区标准厂房,2家企业租用西区标准厂房进行生产建设,4家企业租用园区内丰源肥业公司厂房进行生产建设,主要生产体育用品、纺织服装、门锁执手等产品。
二、我园区优化营商环境的主要创新性做法及突出成效
(一)创新服务,推行“代办”制度。大元边合区不断加强园区企业服务,创新下好“先手棋”,打好“组合拳”,在园区内大力实施企业、项目“代办制”,在企业备案、签约、注册、入园审批等方面提供“一条龙”服务,推进供电、供水、供气、通讯等的公共服务事项,以优质的服务吸引企业入驻,例如,在引进兴荣食品加工项目和汇隆食品加工项目时,大元边合区落实专门人员前往工商部门办理相关入园审批备案手续,办理企业注册登记,总计为企业办理手续5项,节省50%的人力,大大降低了时间成本。
(二)抢抓机遇,推动企业与精准扶贫相结合。充分利用大元市丰富的劳动力资源,并结合贫困户脱贫奔小康的强烈心理,进一步深化就业扶贫协作,帮助更多当地贫困户就业增加收入实现脱贫,企业在招工用工方面优先录用当地符合用工条件的贫困户,招聘的岗位涵盖了普工、厨工、保安、保洁员等20多个工种,提供的就业岗位近20个,月薪均在2000-3000元左右,且多为包吃包住,大大减轻了应聘人员的生活负担。例如,福建盐津铺子食品有限公司成功招聘3名贫困户普工,福建大元安派农业投资发展有限公司成功招聘5名贫困户普工,八人均为中石户口。其他企业也在招录当地贫困户,预计有30名贫困户在园区内务工。
(三)联手联动,推动企业生产信息化管理。积极探索建立智能化、移动互联网等信息化管理平台,采用微信、QQ等智能化管理手段,通过文字、图片、视频等多种形式,第一时间为企业解决存在的困难和问题,在零成本增加的基础上提高工作效率,促进项目尽快完成建设。如在越南酸奶乳
制品项目中,面临着产品销售淡季、产品积压的问题,大元边合区通过建立微信、QQ群,拓宽网上销售渠道及朋友圈,传达销售信息,积极调动一切能调动的资源,推动了公司销量大幅增长。
(四)积极探索,协助缓解企业用工紧缺问题。充分用好用足跨境务工管理等相关办法,借助市本级和各县(市、区)设立的境外边民务工管理服务中心等平台优势,探索为园区内企业聘用境外边民务工提供入境务工业务“一站式”服务,边民出入境证、中国临时居住证、务工证等证件办理。截止2017年底,已累计为园区办理跨境务工手续300多人次,为园区口岸加工企业提供了充足的人力资源,缓解了当地用工紧缺问题。
三、我园区优化营商环境面临的新情况和新问题
(一)用地指标存在不足问题
2017年以来,园区以实施项目建设落地年为号角,大打产业转型升级攻坚战,一批重大项目已经陆续开工建设,但目前存在着建设用地和林地指标受到限制等问题。由于大元、福满建设用地存量少,城市规划区、土地利用规划范围内可供项目建设用地指标非常有限,严重制约项目推进。另外,有些项目建设用地还涉及基本农田问题以及耕地占补平衡问题,土地指标缺乏仍是当前乃至今后一段时期制约园区扩大发展的重要因素。
(二)园区产业优势不明显
一是园区产业结构单一。产业链有待延伸,新的经济增长点需加快培育。例如大元-福满贸易加工区西区之前定位
为红木加工园区,受市场因素影响大量红木加工厂房因无力继续开发而导致闲臵,目前闲臵的红木厂房23家,造成极大的资源浪费。此外,一些从事农副产品初加工的企业仅停留在仓储、分选、包装等粗加工,产品附加值不高,加工业效应没有达到预期效果。无大型或支柱工业支撑,可持续发展后劲不足,新旧动能转换步伐仍需加快。
二是边贸加工业规模小。通道经济特点较为突出,本地加工制造发展明显滞后,进出口商品落地加工能力较弱,加工贸易对经济社会发展带动能力亟待提高。截止2017年底,我园区积极推进的边贸加工业项目共13家,其中仅4家已建成投产。受整个经济形势影响,园区现有的工业企业扩大生产的不多,已开工建设的项目中,鹏源食品、金正食品、果然美项目在开工建设后迟迟不能竣工投产,大元-福满贸易加工区西区红木加工项目大部分已建好厂房闲臵多年未能得到充分利用。新开业的福建越香园乳制品股份有限公司因技术及设备调试问题,于9月初才正式投产。兴荣坚果加工、汇隆坚果加工、山东沙土坚果加工、恒标变性淀粉加工等项目投产时间推后,影响工业指标对当地经济发展贡献。
(三)发展环境不够优化。
一是投资环境不够优化。目前边境经济合作区仍沿用2012年《关于规范和促进边境经济合作区发展的意见》中的10项优惠政策,已滞后于国发„2015‟72号文件、“一带一路”等优惠政策。受政策的制约,园区发展速度缓慢。同时,大元-福满贸易加工区建设处于起步阶段,优惠政策只能套用大元市和福满县两地政府政策,因地方政策、园区发展方
向专注点存在差异,出现政策多却不适用的状况。
二是厂房竣工验收手续繁杂。厂房竣工验收所需资料和手续过于繁琐,厂区企业有时因不了解相关办证手续问题,重复工作,耽误太多时间,影响企业投入生产,需要进一步优化和改进。
四、相关建议
(一)对园区项目建设方面的意见建议
一是协调加快批复土规调整,增加用地指标,同步办理用地预审工作。协调国土、农业等相关部门,解决涉及基本农田保护区土地调整臵换难题。
二是协调军事部门、供电部门、通信部门等大力支持军事设施、国防光缆、光纤线缆迁改的难题,进一步加快迁改速度、降低迁改费用,确保项目加快落地。
三是指导申报各类专项资金,以拓宽贸易加工区基础设施建设融资渠道以支持贸易加工区基础设施建设。
(二)建议国家对边境经济合作区企业在扩大企业投资、项目用地、产业扶持等方面给予更多优惠政策支持,尤其在跨境劳务需求等方面适当给予政策性放宽支持,通过更加优惠政策吸引和留住企业技术工人和管理人才,提高企业竞争力。
(三)建议省优化企业人力资源环境。建议省鼓励企业在与校企合作等方面给予重点倾斜,以发挥当地职校、院校资源,由针对性的培养技术人员,拓宽用工渠道。
第8篇:人社局汇报提纲
汇
报
提
纲
按照县群教办《关于抓好配偶移居国(境)外国家工作人员任职岗位调整等三项专项整治工作的通知》依组联发[2014]1号、《关于在全县党的群众路线教育实践活动活动中开展“七查七治”专项整治的实施方案》依群组发[2014]8号、《关于开展集中解决群众反映强烈突出问题专项行动的通知》依群组发[2014]13号文件要求,人社党委迅速行动,成立了以主要领导任组长的专项治理领导小组,对专项治理工作进行周密部署,确保活动取得实效。发扬钉钉子精神,力求“准、狠、韧”,聚焦突出问题,一个个攻坚,一项项整改。切实解决了损害党群干群关系的四风问题,以重点突破推动整改工作持续深入,为整章建制打下坚实基础。现将专项治理工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)迅速谋划部署。为力求在有限的集中教育实践活动期间取得改进作风的最大实效,从活动一开始我们就把针对突出问题开展专项整治作为攻坚克难治“顽疾”的重点任务来抓,及早谋划、精心部署、争取主动。紧密结合我局工作实际,开展整治文山会海、检查评比泛滥,整治“门难进、脸难看、事难办”,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治公车使用、多占办公用房,整治“三公”经费开支,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为为
1 内容的专项整治工作。这些专项整治工作,直面群众反映最强烈、影响公信最突出、队伍建设最急迫的问题,体现了直面问题的勇气、动真碰硬的精神、真转真改的态度。
(二)领导班子带头整改。领导班子率先垂范,清理办公用房超标,严格公车使用审批,缩短会议时间、次数,公开财经制度,控制“三公”经费开支等方面立说立行,带头整改。党委书记、局长苑春华同志,带头退出超标的办公室,并把空调安装到大会议室。其他班子成员也纷纷行动,在全局起到带头作用。形成一级做给一级看、一级带着一级改的生动局面。
(三)强化部门责任。为确保专项整治工作扎实推进,层层制定专门工作方案,明确分工、细化任务、落实责任,形成了推动工作的强大合力。成立由党委书记、局长苑春华同志为组长的领导小组,牵头负责和督促推进各项工作,明确每一项专项整治任务的具体措施、牵头部门、负责人和配合部门。逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,切实做到“五有”,即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求。确保把专项整治各项任务落到实处、取得实效。
(四)坚持开门整改。通过进企业、下基层、入户走访、召开回头看征求意见会等方式,把开门搞活动落实到专项整 2 治工作中,坚持整治过程让群众参与、请群众监督、由群众评议,以实实在在的成效取信于民。
(五)从严追究问责。坚持把强化问责追责、正风肃纪作为推动专项整治的重要手段,对作风不正、为政不廉、严重侵害群众利益的行为,坚决实行“零容忍”。
二、主要成效
(一)文山会海、检查评比泛滥等问题得到有效解决。一是控制会议数量。领导班子、党委会议,局属各部门单位业务会议,要根据需要召开。并进行严格把关,做到不开没有实际内容的会议,不开能用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的要合并召开。二是提高会议质量。全局大会一般不超过1小时,主要领导发言不超过20分钟,汇报单位发言不超过10分钟,其他与会发言不超过5分钟。三是严肃会风会纪。参加会议的人员应遵守会场纪律,不迟到、不早退、不会客、不交头接耳、不使用通讯工具、不做与会议无关的事情。四是严格发文标准。从发文的数量、篇幅、规格、范围都做了精准的规定,凡是内容在法律规范及政策、标准中已有明确规定的,一律不再发文;凡是经党政办公会议或专项会议讨论的不予发文。五是各种评比达标表彰活动,必须控制数量,不得随意设置。必须建立评选领导小组,制定具体评选办法。活动资料必须完备,并对评选的各种典型进行跟踪管理。
(二)“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。 一是制定出台了《关于加强和改进机关作风建设的十项规定》及《机关文明办公制度》等十九项规章制度,做到用制度管人,用制度管事。二是加大简政放权力度,对行政审批项目、非行政许可审批事项进行全面梳理,对与广大人民群众切身利益密切联系的14项压缩至4项;另一方面,紧紧围绕“让群众好办事、为群众办好事”工作目标,进一步提升服务效能,优化服务,减少办事环节 10余个。三是实现了“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”,极大方便了基层和群众。在就业、医保、事保、农保、保险职技等方面设立一站式便民服务大厅,实行窗口服务。特别是在企业职工退休审批和档案丢失认证方面,我们创新提出“三个一”工作法。即:用一个月的时间预通知,提前一年做好预审,正式退休前一个月办结退休手续,极大方便了基层和群众。四是开展了“五零行动”、“办事十则”、“每日十勉”活动,进一步提高人社干部理论和业务素质,增强工作能力,提高服务水平,真正做到与群众面对面交流,手拉手承诺,心贴心服务,从思想上引导干部职工全心全意为群众服务的意识。
(三)公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题得到有效遏制。对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,有针对性地研究制定了整治和纠正公款送礼、违规职务消费
4 和公款大吃大喝、公车私用制度,全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。对在公务活动中赠送或接受礼品、礼金,利用权力索取、接受管理服务对象财物,用公款购买赠送贺年卡、明信片等不正之风开展了集中整治。一是在公务接待中严格执行《局机关公务接待用餐制度》。做到严格控制食宿标准,压缩陪同人数,不搞超规格、超标准接待,二是厉行节约,做到一滴水、一度电、一张纸都不要浪费。做到人走关灯、关电脑,纸张两面使用,草稿要利用废弃或使用过的纸张背面打印。
(四)严格“三公”经费开支问题。严格规范预算和支出,“三公”经费决算数一律不得超过预算数。一是严格执行局机关《公出差旅费报销制度》,填报外出开会审批单,会后三日内凭审批单填报签批差旅费。二是严格执行局机关《工作用餐及接待管理制度》,集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题。三是压缩办公经费。严格控制文件数量,注重质量和时效,突出针对性和可操作性。可发可不发的文件、简报一律不发。加大力度推进无纸化办公和网上办公,提高工作效率,减少纸制文件,降低运行成本,缩短运行时间,逐步实现文件和简报网络传输和网上办理。
(五)“形象工程”和“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政
5 绩工程”,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题。一是要求局属各部门加强统计报告制度,规范各业务部门月、季、年报表报送的范围和要求,在内容设置上注重逻辑性、连续性,注重相关部门的衔接,确保统计数据准确。二是对上报的各类先进典型、表彰奖励人物事先要进行全面核实,深入基层了解情况,确保评优选优质量。
三、下步工作打算
下一步,我局将在巩固前期突出问题专项整治工作成果的基础上,继续抓好整章建制工作有效对接、深入开展,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
一是进一步提升思想认识。要始终对“四风”突出问题的危害性、长期性、顽固性保持清醒头脑,切实增强做好专项整治工作的责任感、紧迫感和使命感,坚决摒弃“闯关”思想,牢固树立“开端”意识,强化思想自觉和行动自觉,打好打赢专项整治工作这场“攻坚战”、“持久战”。真正以钉钉子精神和啃硬骨头的勇气深入推进专项整治工作,不见成效不收兵,群众不满意不放手。
二是及时组织开展查漏补缺,继续深入查、持续改。主要看整改措施是否落实、整改目标是否实现、整改问题是否反弹、责任追究是否到位、群众对整改成果是否满意。对前
6 段整改不得力、群众不满意的问题,该“补课”的坚决“补课”,该“加油”的及时“加油”,着力把各项问题改到位、落实好,并注重从制度层面跟进,建立专项整治工作长效机制。
第9篇:人社局反腐倡廉汇报
人力资源和社会保障局
落实党风廉政建设和反腐败工作的情 况 汇 报
按照区纪委、区监察局的统一安排部署,我局围绕贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《双桥区科级领导班子“三重一大”事项决策程序规范及监督管理办法》,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为工作方针,以三个“着力”为抓手,以“以人为本,倾情为民”为服务宗旨,即着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,求真务实、开拓创新,着力加强反腐倡廉建设,强力推进党的作风建设,使全局职工的党风廉政意识、凝聚力和向心力进一步增强。现将我局党风廉政建设及反腐败工作落实情况汇报如下:
一、落实责任,建立惩防体系
为扎实推进2011年我局各项党风廉政建设和反腐败工作,我局高度重视,采取四项措施,落实责任,建立了惩防体系。一是成立组织,明确一岗双责。2011年初,我局从明确党风廉政建设和反腐败工作职责入手,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,同时明确组长、副组长和各股室成员严格执行“一岗双责”责任制,在全面抓好本职工作的同时,一并
抓好党风廉政和反腐败工作的贯彻落实。二是加强学习,增强廉政意识。为切实提高领导干部的廉政意识,我局从加强学习入手,坚持以自学为主,集中学习为辅的方式,深入全面学习了《廉政准则》,对全局人员进行《廉政准则》知识测试,并组织开展了征文活动。同时我局领导干部参加了我区开展的“清正廉洁辅导讲座”学习活动,学习中正视了自己的廉政观,找准了不足,洗涤了心灵,并上报了学习心得体会,切实提高了领导干部的廉政意识。三是突出重点,建立制度体系。结合人力资源和社会保障部门的实际情况,我局把就业和社会保障专项资金、人事调动、职称评聘、人才培训作为党风廉政和反腐败工作的重点,我们从完善制度,规范程序入手,先后建立了《领导班子廉洁从政制度》和《党组中心组学习制度》,使就业和社会保障专项资金,各项人事人才工作公开透明运行。四是抓好载体,开展活动。围绕全市和我区开展的“创先争优”和“干部作风建设年”活动,我局以系统内开展的“三树立”践行宗旨活动”为载体,扎实开展各项业务工作,实现了城镇新增就业1772人,完成全年目标的81%,下岗失业人员实现再就业628人,完成全年目标的96.62%,安排就业困难对象142人,完成全年目标的71%,农村劳动力向非农产业转移876人,完成全年目标的88%。
二、周密部署,严格执行“三重一大”事项决策制度 我局从四个方面着手,规范管理从政行为,全面落实“三重一大”决策管理办法。一是成立组织,明确责任。按照区
纪委、区监察局下发的《双桥区科级领导班子“三重一大”事项决策程序规范及监督管理办法》要求,我们召开了领导班子专题会议,成立了以局长、党组书记为组长,主管人事和社会保障工作的两个副局长为副组长的“三重一大”工作领导小组。二是完善制度,全面实施。在日常工作中,我们严格执行“三重一大”的各项规定,做到四个坚持:即坚持重要事项集体决策,坚持重要干部任免集体研究,坚持重要项目安排集体讨论,坚持大额资金使用集体决定。
三、厉行节约,规范用车
为认真贯彻落实厉行节约、规范用车的有关规定,我们采取四项措施,严格落实区纪委和区财政购车和培训等相关规定。一是规范管理公务用车。我局现有公务用车3辆,全部严格按照区纪委、区财政规定程序进行审批,从未超标准购车。二是规范使用招待费审批卡。我局始终按区纪委要求,凡是招待费,全部按要求填报招待费审批卡,从无遗漏。三是规范学习培训。我局人员没有公款出国(出境)及赴外省旅游的情况发生。四是规范办公装修及办公用品的采买。近几年来,我局始终坚持大额物资采购严格按照区纪委和区财政的规定程序严格执行,没有对办公室进行过装修,办公用品的购买,严格按照政府采购的相关要求执行。
总之,我局多年来,始终坚持认真贯彻落实区纪委、区监察局的安排部署,下一步,我局将围绕贯彻落实《廉政准则》和《“三重一大”管理办法》,进一步加大管理力度,继续深化和落实好党风廉政建设和反腐倡廉工作成果,从加强
全局人员的自身修养入手,狠抓作风建设,切实增强廉洁自律的责任意识,力争实现党风廉政建设和人力资源和社会保障工作协调发展,全面提高。
第10篇:优化营商环境工作任务
关于优化营商环境工作任务:
1、部省市县新设采矿权审批审查,将安排专人负责做好矿产资源规划、建设用地、矿山地质环境三方面全程跟踪审查与办理,同时配合做好与其他新设采矿权相关环境影响评价、水土保持、林地占用等手续办理。
2、部省市县已设采矿权变更、延续、转让、注销审查与实地核查联合开展,不符合条件的明确告知理由,符合条件的7个工作日内办结。
3、新设探矿权审批审查,将安排专人负责做好矿产资源规划、建设用地、矿山地质环境三方面全程跟踪审查与办理,同时配合做好与其他新设采矿权相关环境影响评价、水土保持、林地占用等手续办理。
4、已设探矿权变更、延续、转让、注销审查与实地核查联合开展,不符合条件的明确告知理由,符合条件的7个工作日内办结。
XX 国土资源局
2017年6月19日
第11篇:优化营商环境工作落实情况汇报0720
黄陵县自来水公司
关于优化营商环境工作落实情况的汇报
为不断优化我县经济发展环境,营造良好的招商氛围,我公司根据黄政办发[2018]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[2018]15号关于印发《黄陵县2018年优化提升营商环境工作要点》的通知精神,结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》,现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导。公司成立了优化营商环境活动领导小组,组长由副经理赵文胜同志担任,营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室,具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。
(二)注重活动实效。积极发挥供水企业对外服务职能,着重从简化优化行政审批流程、压缩办理时限、拓宽服务方式、加强水质检测、管网巡查、设备检修、供水安全、加强供水能力建设,创新服务模式、严格执行市、县物价部门批准的收费依据,杜绝任何违规收费或摊派、规范行政执法、规范城市公共供水服务共八个方面,为企业投资项目提供高标准高效率的用水保障,切实供水服务与全县优化营商环境工作有机结合起来。
(三)做出公开承诺。对外公开办理流程,优化简化办理程序,结合纪律作风建设年活动,进一步改进工作作风,提升服务水平,坚持在活动中当先锋做表率,自觉接受社会监督。
(四)注重政策宣传。按照县经发局营商环境办公室要求,公司在4月
26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副经理赵文胜、营销科长刘利峰会同县统计局、经发局深入样本企业县信用联社、石油公司、黄帝文化园区、轩辕投资有限公司、黄陵县城市建设投资发展有限公司进行了回访,回访过程中,向企业联系人讲解了营商环境相关政策和营商环境企业调查表填写规范,并对相关企业联系人姓名、联系电话进行了确认。
(五)持续优化办理事项。一是最大限度压缩报装时限,将县城办理接水时限压缩至15个工作日以内。二是不得将项目本体工程规划许可、施工许可等事项作为企业办理供水的前置事项,将供水工程的规划,施工手续纳入本体工程一并办理,对用户在进行供水施工过程中所需办理的道路开挖许可事项实行并联审批。三是整合供水办理流程,健全“一站式”办公、一窗受理、一次性告知服务机制创新“互联网+”服务手段,我公司目前再在开通微信支付平台,8月底有望实现客户缴费一次性网上办理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服务模式,同时对入驻企业落实“不指定”原则,企业用户自由选择工程设计、施工、设备材料供应单位,自主组织施工,坚决杜绝收取“碰口费”等违规重复收费。
二、存在的问题及下一步工作打算
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我公司在优化营商环境供水环节方面有了较大改善,但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。
1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求,全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制,科学规范管理,理顺和完善审批协调运行机制,做到工作有效衔接。
2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度,进一步压缩办理时限、提高办事效率,切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作,全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准,主动接受服务对象和社会的共同监督。
3、牢固树立企业服务宗旨意识。增强为企业服务观念,做到心里装着企业,行动走进企业,始终把企业呼声作为第一信号,把企业满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩办好各项相关工作。一切从企业的利益出发,急企业所急,想企业所想,切实做到权力企业所用,利为企业所谋,情为企业所系。
2018年7月20日
第12篇:乡镇开展营商环境集中整治工作汇报
乡镇开展营商环境集中整治工作汇报
根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我乡及时制定方案,召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。现汇报如下:
一、领导重视,加强督导,形成合力
为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,成立了乡营商环境整治工作领导小组,根据乡实际,由乡人大主席同志担任组长,人大副主席为副组长,副乡长、宣传委员为成员,制定了具体的集中整治工作方案,召开了营商环境集中整治工作动员大会,乡主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化督导力度,采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式,对各村集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要,加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。
在工作指导上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重点针对我乡市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各村和电力、通信、消防等公共服务单位,做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的,一方面,通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题,让市场主体有实实在在的获得感;另一方面,对标赶超先进乡,让企业办理同样事项在我乡做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。把我乡打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制,形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。
二、整治内容、方法步骤和采取的举措
(一)整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务,以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题,切实解决省级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。
(二)方法步骤。主要采取了五个步骤,即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段,以便集中时间、集中精力开展整治行动,确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益,打造全乡公平高效的市场营商环境。
(三)正在开展的2项重点工作。
1、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,明确专人,分时间段在大厅进行不间断巡视,对中心大厅办件情况、服务质量等进行督导检查,确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制,负责处理好服务对象的投诉举报,督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作,代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访,并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆,对标先进,在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统,对办件质量和服务态度时时进行评价,全面、主动接受企业监督和评议。
2、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制,实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅,协调解决项目进展中的困难和问题,力促早签约、早落地、早投产,早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”,实行“绿色通道”制度,各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制,对签约项目实行动态管理,对全乡重点招商项目,落实项目责任单位,每月一督导,每季一交流,确保项目顺利推进。
二、我乡营商环境建设存在的突出问题
乡位于河北省平乡县北部,东邻广宗县,北依巨鹿县,西连节固乡,南与丰州镇接壤。西距邢台市区53千米,南距平乡县城3千米。投资潜力巨大,发展优势独特。但是,在营商发展中,我乡还存在一些问题,成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念,各级各部门推动签约项目的后劲不足,服务效率有待进一步提高,成为地经济发展的严重障碍。
三、下步措施
一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我乡营商环境进行客观评估,以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查,同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议,找出找准我乡营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。三是坚持边查边改、边找边治,对征集到清单上的问题,逐一明确责任单位和责任人,像化解信访积案攻坚一样,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治,用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范,做到管用、实用、见效,以强力推进政务诚信制度建设,完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台,并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制,推进长效化制度建设。
第13篇:人社局节能工作情况汇报
县人社局节能工作情况汇报
根据县节能办《关于组织开展公共机构节能工作专项督查的通知》文件要求,为充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用,积极推进我县公共机构节能工作的开展,逐步改善公共机构用能现状,现将我局开展节能工作情况汇报如下:
一、高度重视,确保节能工作取得实效。坚持以科学发展观为指导,以建设节约、高效、和谐机关为目标,大力推进公共机构节能工作,通过健全制度、严格管理、更新技术等有效措施,营造公共机构节能氛围,强化机关工作人员节能意识,规范公共机构用能行为,确保完成节能工作目标任务;
二、层层开展,全面部署,落实责任。由主要领导亲自抓,分管领导全面抓,各股室、二层单位负责人具体抓,在整个人社系统建立节约用电的规章制度,统一思想,提高认识,增强全系统干部职工的节能意识,努力形成“人人节电、事事节电、处处节电”的良好氛围;
三、具体措施。
1、空调系统节电。加强日常管理,合理设置空调温度。除特殊用途外,室内空调温度设置夏季不得低于26℃。我局要求全系统工作人员要自觉执行室内温控标准,做到室内无 1
人时不开空调,开空调时不开门窗;
2、节约照明用电。办公室、会议室、公共场所等场所尽量采用自然光,室内亮度足够时不开灯;离开办公室随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”;下班后自觉关闭各类电器电源。走廊、楼梯等公共场所照明用电,夜间无人时不开启。
3、节约办公设备用电。计算机、打印机、复印及传真等办公机具不用时,随时关闭;在长时间未使用及下班后,切断电源,减少待机消耗现象;
4、积极应用节能新产品。大力开展公共机构“绿色照明”行动,逐步淘汰高能耗灯具,更换为节能灯具采购高效节能,提高能效水平;
三、节能工作是贯彻落实科学发展观的重要内容,也是加快建设资源节约型社会的重要举措。我局会按照统一部署,结合实际,深入宣传,扎实推进,切实增强节能工作的责任感和使命感,从点滴做起,确保公共机构节能真正落到实处,取得实效。
2011年8月7日
第14篇:陇南市人社局工作汇报
陇南市人力资源和社会保障局
2011年工作汇报
(2011年12月23日)
省厅考核组:
2011年,在市委、市政府的正确领导和省厅的精心指导下,我局紧紧围绕年初省上下达的目标任务,认真反思工作差距、努力完善工作思路、大力夯实工作基础、全力狠抓工作落实,有力促进了全市人力资源和社会保障工作的有序开展。截至11月底,16项考核指标全面超额完成省下任务,现将工作情况简要汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、目标任务完成情况
(一)就业再就业工作。①全市城镇新增就业15080人,完成全年目标任务1.25万人的120.64%;②发放小额担保贷款53292万元,同比增长32.57%,完成全年目标任务2.6亿元的204.97%;③投入担保基金1590万元,同比增长12.77%,完成全年目标任务1500万元的106%;④组织开展职业技能培训28006人,同比增长97.57%,完成全年目标任务10000人的280.06%;⑤开展创业能力培训2407人,同比增长51.1%,完成全年目标任务1500人的160.47%。
(二)劳务经济工作。⑥全市共输转富余劳动力71.22万人,完成全年目标任务67万人的106.3%;⑦创劳务收入71.17亿元,完成全年目标任务60亿元的118.62%。
(三)社会保险工作。⑧全市城镇基本养老保险基金收缴26275万元,推算缴费人数增长率27.81%,超出全年目标任务(4.5%)23.31个百分点;⑨失业保险基金收缴3387万元,推算缴费人数增长率118.04%,超出全年目标任务(6.5%)111.54个百分点;⑩城镇职工基本医疗保险基金收缴20992万元,推算缴费人数增长率32.35%,超出全年目标任务(3.0%)29.35个百分点;⑪城镇居民医疗保险基金收缴2260万元,推算缴费人数增长率19.25%,超出全年目标任务(2.0%)17.25个百分点;⑫工伤保险基金收缴1034万元,推算缴费人数增长率99.57%,超出全年目标任务(6.5%)93.07个百分点;⑬生育保险基金收缴580万元,推算缴费人数增长率83.52%,超出全年目标任务(10%)73.52个百分点;⑭新农保试点地区参保率达到96.05%,超出全年目标任务(95%)1.05个百分点;⑮城镇基本医疗保险参保率达到99.6%,超出全年目标任务(98%)1.6个百分点。
(四)劳动关系工作。⑯全市企业劳动合同签订率达到94%,超出全年目标任务(90%)4个百分点。
二、主要做法
(一)认真反思差距,精心确定了工作思路。今年以来,针对去年工作存在的差距和问题,我们痛定思痛、认真反思,在深
2 入调研的基础上,经过反复讨论,确定2011年基本工作思路为:突出一个重点,瞄准三项目标,加快四项建设,抓好五个落实。(突出一个重点,即突出社会保险扩面征缴工作。瞄准三项目标,即按照省政府今年下达我市人力资源和社会保障工作责任指标的三种类型,设定三个目标:一是全面足额完成基本项,即全面足额完成第一类 ‚超额完成不加分‛ 10项指标,确保基本项不丢分、拿满分。二是大幅超额完成加分项,即大幅度超额完成第二类‚超额完成加分‛的6项指标,确保这6个加分项实现较多加分,有效增加考核得分,提高考核名次。三是千方百计多得奖励项,即大力实施第三类责任指标考核之外的工作创新与突破,通过单项工作的创新与突破,多争取上级机关的表彰奖励,多争取召开省级现场会议,多获得责任指标考核之外的奖励加分。加快四项建设,一是加快劳动监察‚两网化‛建设,二是加快劳动仲裁机构实体化建设,三是加快社会保险市级统筹体系建设,四是加快人力资源市场和人力资源和社会保障综合服务中心基础设施建设。抓好五个落实,即抓好社保扩面奋斗目标责任制的落实、抓好六项加分指标超额完成的落实、抓好工作创新与突破的落实、抓好领导协调机制的落实、抓好任务进度均衡完成的落实),通过理顺工作思路,有力促进了全市人力资源和社会保障各项工作的有序开展。
(二)夯实工作基础,有力促进了就业再就业工作。一是健全了就业政策体系,先后出台了《关于在全市酒店宾馆旅游服
3 务行业开展职业技能培训及技能鉴定的通知》、《关于进一步推进全市小额担保贷款工作的意见》、《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》、《关于进一步规范就业专项资金五项补贴申请审批办法的通知》、《关于进一步规范社区就业和社会保障平台的通知》等一系列规范性文件,进一步完善了工作制度,促进了工作发展,为2011年全市就业再就业工作实现跨越式发展奠定了良好基础。二是加强了机构建设,在实地督查调研的基础上,广泛动员市、县(区)相关单位和企业积极申办职业介绍、培训和鉴定机构,对硬件条件、人员队伍符合政策要求的申办单位及时审核并提交局务会研究审批,2011年新成立职业介绍所4家,职业技能培训机构4家,职业技能鉴定所2个。三是强化督查促进政策落实,针对就业专项资金使用、小额担保贷款及基层平台建设等重点工作,今年6月和11月,我们对9县(区)人社部门和相关机构开展了专项督察调研,通过深入查阅基础台帐和资料,摸清了历年来就业专项资金使用结余情况,协调解决了小额担保贷款贴息难、担保基金配套不到位,基层平台工作无章可循、力量薄弱的问题。
(三)采取有效措施,大力推进了劳务经济工作。一是积极拓宽输转渠道。通过积极抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和‚工资上涨潮‛机遇、继续搭建劳务用工信息平台、大力促进就地就近转移就业、加大‚两后生‛培训输转力度、继续开展赴新疆季节性务工、加强转移就业信息沟通等措施,有力的促进了劳务输转,4 截至11月底,全市劳务基地达到561个,建立农民工务工相对集中地区劳务工作联络处127个,召开劳务招聘洽谈会23次,签订劳务用工协议3万余人,落实有组织输转1.8万人,实现就地就近转移就业9.87万人,培训输转‚两后生‛11482人,向新疆输转富余劳动力59690人。二是大力强化技能培训。坚持‚各级政府决策政出一门、各有关部门对口争取资金、县区一级捆绑使用‛的原则,充分整合‚农村劳动力技能就业培训计划‛、‚阳光工程‛、‚雨露计划‛等项目,大力开展农村劳动力技能培训、劳务输转引导性培训、技工学校中长期技能学历培训、农民工职业技能鉴定、大龄女童培训,截至11月底,全市共开展农村劳动力技能培训7.19万人,引导性培训24.89万人,技能学历培训1.15万人,职业技能鉴定2.61万人,大龄女童培训1621人。三是充分发挥典型效应,今年以来,我市先后有7个劳务工作先进集体、5家诚信用工企业、2所劳务中介机构、20余名劳务工作优秀个人受到省、市、县(区)的表彰奖励,特别是我市农民工刘巍巍、赵彦奇、刘志强等受到了甘肃、山东两省人力资源和社会保障厅的表彰,极大地激发了广大劳务工作者和农民工的务工热情,使他们增强了在劳务工作中再创佳绩、再做贡献的信心和决心,为全市劳务输转工作营造了良好的氛围。四是大力扶持发展中介组织,我们将劳务中介机构建设纳入了目标责任管理,认真贯彻落实扶持政策,积极提供信息咨询服务,加强业务指导,从资质审查、行政审批、工商注册、登记备案等环节不断简化程
5 序、提高效率,有力促进了中介组织力量的不断壮大。目前,我市培育发展投资额在30万元以上的中介机构21家,今年新增10家;评定星级职业介绍中介机构5家;同时培育劳务经纪人1143名,劳务输转带头人803人。五是加大宣传力度,在认真组织开展好‚春风‛、‚春暖‛、‚全市农民工维权日‛活动的基础上,充分利用网络、电视、广播、专栏等新闻媒体,定期开展劳务政策法规、务工常识和劳务信息的宣传,并结合市上开展的‚法制宣传周‛等活动,开展劳务法律法规宣传,努力营造依法规范用工的良好氛围。六是加强了工作体系建设,市、县区、乡镇共建立劳务工作机构207个,并对工作人员开展了政策、业务和服务技能等方面的培训,共举办培训班9期,培训县、乡两级劳务工作人员866人。
(四)扭转被动局面,全力狠抓了社保扩面工作。一是成立了陇南市社会保险扩面清欠领导小组,市政府分管领导担任组长,人社、财政、地税、社保、工商、教育、质监、建设、运管、安监等部门负责人为成员,明确了职责分工,靠实了工作责任,保证了清欠工作的顺利开展。二是会同财政、地税等相关部门制定下发了《关于进一步加强社会保险费征缴的通知》、《关于事业单位参加失业和工伤保险有关事项的通知》、《关于全面落实城镇职工基本医疗保险财政配套资金的通知》、《关于加强协作配合、建立联动机制确保完成社会保险扩面工作任务的通知》等文件,为确保完成社保扩面工作提供了政策支持。三是针对社保扩面工
6 作中出现的问题和困难,积极向市政府汇报,提请市政府分别于5月10日、11月10日召开了全市社保扩面征缴工作会议和全市社会保险工作促进会议,市政府主要领导出席并作了重要讲话,对全市社会保险工作确定新目标、下达硬任务、制定硬措施,大力推动了社保扩面征缴和城乡居民社会养老保险试点工作的有效实施。四是大力推进了城乡居民养老保险信息系统建设,按照省厅的统一安排部署,我们及时成立了陇南市城乡居民社会养老保险信息系统建设领导小组,积极加强了与各县区政府和电信部门的联系协调,在各县区政府和电信部门的大力支持配合下,全市城乡居民养老保险信息系统建设工作进展顺利,目前,全市人社系统计划接入点共259个,已接通227个,接通率达到87.64%,其中武都区、文县、康县、两当县四个试点县区计划接入点111个,已接通109个,接通率达到98.2%。五是加强了社保政策宣传,利用电视、报刊、网络、手机短信等媒体平台,大力宣传养老、失业、医疗、工伤、生育等险种的相关内容,并在‚国庆‛期间,联合参保企业开展了宣传《社会保险法》大型演出活动,有力营造了全民参保的良好氛围。六是加强了社保基金稽核工作,采取日常稽核与重点稽核相结合,强力推行稽核结果公示,有效防止了参保企业瞒报、漏报行为,增强了企业职工的维权意识。同时,强化离退休人员养老金领取资格核查工作,避免了社保基金流失。
(五)加强维权保障,积极构建了和谐劳动关系。一是狠
7 抓了农民工工资保证金制度的落实。从去年开始,先后下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》,制定了《陇南市农民工工资保证金缴存和支取工作流程》,进一步明确了相关部门工作职责,规范了工作程序,截至11月底,全市共收缴农民工工资保证金4435.6万元,从源头上有效治理了拖欠农民工工资问题。二是加大了劳动保障执法检查力度。针对我市近年来大型工程建设项目多、拖欠农民工工资隐患多、非法用工问题多的实际,按照省厅统一部署,切实加强了对兰渝铁路、武罐高速工程项目、灾后重建重点项目、职业介绍机构的督查检查,重点开展了‚两节‛期间农民工工资支付情况、人力资源市场秩序情况、用人单位劳动用工情况三项督查检查:先后检查各类用人单位1298户,涉及劳动者3.69万人,责令签订劳动合同2.921万份,为9600名农民工清理拖欠工资713.33万元,依法查处、取缔了未经许可登记从事职业中介活动的组织5户,依法改正2户违反规定将‚乙肝五项‛作为体检项目的用人单位,督促28户用人单位缴纳社会保险费221万元。通过以上行动,有效规范了用工秩序,切实维护了农民工合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定。
(六)加强统筹协调,人事人才管理有序进行。一是扎实开展了事业单位岗位设置管理工作。全面完成了全市2431个单位类型确定、53777人的首次岗位结构比例核准工作,共认定省管岗位3329个(其中专业技术岗位1078个,工勤技能岗位22
518 个)和全部市管岗位,签订了聘用合同,兑现了岗位工资,整体工作进入正常化管理阶段。二是圆满完成了省上‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招考工作。针对今年参考人数多(全市报考人数12670人,为历年来最多的一次),录取比例低(招聘录用1407人,录取率为11%),招考组织难,工作压力大的实际情况,我们会同市教育局、招生考试办公室在招考领导小组的领导下,认真研究,精心组织,统筹安排,采用了考前印发材料广泛宣传、入场金属探测仪安检、考试禁带一切考试用品、采取考试用品统一配发的‚裸考‛办法,确保了招考工作的公开、公平、公正、有序进行。三是有序推进了机关事业单位收入分配制度改革。全面启动了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革实施工作,认真开展了机关事业单位津补贴规范清理和审批发放工作,使机关事业单位工资的宏观管理不断改进和完善,收入分配制度政策指导不断加强,审批程序进一步简化,工资管理关系进一步理顺,职工收入稳定有序增长。四是着力做好了公务员招录工作。会同市委组织部等部门,全面完成了2010年公务员招录后续工作,目前,我市2010年度274名新录用公务员的审批工作已全面完成,为我市干部队伍建设又一次提供了强大的人才储备和必要的智力支持。2011年全省公务员招录工作已于11月20日开展了面试、12月11日开展了体能测评和体检,整体工作进入考察阶段。五是有力加强了专业技术人才队伍建设。按照省厅安排,于7月2日组织开展了专业技术人员继续
9 教育公修课《学习是人全面发展的基础—现代高素质人才建设方略》的学习培训工作,全市共34665人参加了统一培训和考试,有效提高了全市专业技术人才的素质,同时,认真做好了全市百名领军人才的材料整理工作,目前,正在积极与市财政局联系协调,确保领军人才津贴的按时足额发放。六是重视做好了职称评聘工作。我们坚持德才兼备的选人用人原则,在审核过程中严把政策关,全年共审核了1621人的职务晋升材料,共评审中级职称397名,助理级9名,并积极配合相关部门推荐了省级评审对象高级 159 名,中级36名。
(七)锐意开拓前行,努力实施了工作的突破创新。一是小额担保贷款工作取得重大突破。我们在深入调研、认真分析的基础上,会同市财政局、市人民银行研究出台了《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》,进一步明确并简化了小额担保贷款工作流程和贴息办法,同时,我们深入县(区)开展‚送培训下乡、送服务上门‛活动,不断加大对基层工作的指导督查力度,有力地促进了工作的开展,小额担保贷款工作连续第二年取得重大突破。截至11月底,全市共发放小额担保贷款53292万元,完成省下年任务2.6亿元的205%,扶持15853人实现了创业,其中:大中专毕业生1040人,农民工回乡创业带头人7112人,城乡妇女6613人,吸纳带动城乡1.5万余人实现了就业。二是职业技能培训实现重大突破。我们以大力发展、健全、规范市内职业技能培训机构,努力提高培训质量,严格审查、落实培
10 训补贴为抓手,精心组织,积极协调,及时召开上半年培训工作座谈会分析形势、解决问题,并协调、督促成县认真实施省人社厅确定的‚8〃12‛洪灾受灾群众职业技能培训项目,使2011年全市职业技能培训工作得到快速发展。截至11月底,全年共培训城镇失业人员、‚两后生‛、退伍军人、大中专毕业生等城镇劳动力28006人,完成省下年任务10000人的280%。三是职业技能鉴定工作连续第二年实现重大突破。继2010年全市职业技能鉴定首次突破1万人大关,位列全省第四位,今年我们进一步加强职业技能鉴定工作,基本形成了‚以鉴定促培训,以鉴定促就业‛的发展局面。全市14个职业技能鉴定所工作能力大幅提升,职业资格证书提高劳动者就业竞争力和收入的作用进一步凸显。截至11月底,全市共鉴定32719人(名列全省第一名),完成省下年任务12000人的273%,比去年同期增长197%。四是劳务经济工作取得重大突破,输转、收入再创历史新高。我们抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和工资上涨潮带来的新机遇,通过加强各类培训、拓宽输转渠道、壮大中介组织、加大宣传力度等措施,全市劳务经济进一步发展壮大。截至11月底,全市共输转富余劳动力71.22万人,完成省下年任务67万人的106.30 %,首次突破70万人大关;创劳务收入71.17亿元,完成省下年任务60亿元的118.62%,首次突破70亿元大关,比2009年增长63.46%,比2010年增长25.54%;实现劳务人均收入10901元,首次突破万元大关,比2009年增长65.17%,比2010年增长
11 33.94%。五是农民工工资保证金收缴实现重大突破。我们积极加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等有关部门的联系协调,联合下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》,制定了保证金缴存和支取工作流程,并在陇南公众信息网上予以公布。同时,创新工作方法,将中标企业办理保证金缴纳手续做为办理中标通知书、施工许可证的前置条件,从而使收缴工作由被动变为主动,全力推动了建筑行业农民工工资保证金制度的落实。截至11月底,全市建设领域收缴农民工工资保证金4435.6万元,其中市本级建设项目收缴农民工工资保证金 480万元,实现了收缴保证金翻一番的目标。六是实施了机关内部考核考评机制的创新。为有效改变以往内部考核考评走马观花、流于形式、不能准确评价干部职工当年工作的状况,今年,我们采取了半年初评与年终总评相结合的方式,综合民主测评、科室互评、领导点评、党组总评等方式对机关科室、人员工作进行综合考核,按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则,设立先进科室、纪律优秀奖、业务能手奖、优质窗口服务奖、特殊贡献奖、先进工作者等奖项,对工作表现突出的科室、人员进行表彰,并给予经济奖励,对工作效率低、服务态度差的科室、人员,要求其在全体干部职工大会上作深刻检讨,并给予经济处罚。今年8月份,局机关及下属事业单位统一开展了上半年综合考核工作,评出了9个优秀科室和40名单项奖提名人选,我们将在年终考核中,综合半年初评与年终总评情况,对评选出的优秀科室和个人进行
12 表彰。通过深化、完善、创新考核考评机制办法,进一步提高了我局标准化服务、规范化管理水平。
三、存在困难问题及建议
(一)就业资金总量少,支出缺口大。根据今年我市工作任务量测算,共需就业专项资金9710万元(其中职业介绍补贴预算900万元,职业培训补贴预算2295万元,职业技能鉴定补贴预算660万元,社保补贴预算2930万元,公益性岗位补贴预算2925万元),省上全年下拨4442万元(比上年减少258万元),资金缺口为5268万元,支出历年结转3132万元后仍有缺口2136万元。另外,省政府今年在成县召开灾后恢复重建工作会议,决定投入资金1000万元,扶持成县培训农民工3万人,但目前仅落实资金160余万元,请求省厅给予弥补解决。
(二)灾后重建工作亟需支持。我市人力资源和社会保障综合服务中心灾后重建项目,省上下达建筑面积8000平方米,投资2100万元,但按市直行政中心建设规划的要求,建筑面积达到25000平方米,其中人社服务中心自用12000平方米,概算投资3570万元,资金缺口为1400万元,我们设法自筹解决600万元,请求省上协调解决800万元。同时,请求省厅协调发改部门,积极支持没有纳入灾后重建的礼县、宕昌争取人力资源市场项目。
(三)普通高校毕业生就业形势依然严峻。今年共报到普通高校应届毕业生8120人(其中:研究生39人,本科生1621人,13 专科4413人,中专2050人),加上7000余名往届高校毕业生,总计约有15000多名普通高校毕业生需要扶持就业。剔除今年省上实施的‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招聘录用1407名,尚有13600多名普通高校毕业生需要扶持就业。为此,新一届市委、市政府决定为基层事业单位公开招聘普通高校毕业生1000名左右,请求省厅给予支持并在命题制卷环节给予帮助。
(四)城乡居民社会养老保险信息化建设难度大。主要是乡镇、社区和村组缺人员、缺经费,请求省上今后加大基层社会保障事业单位的招考力度,充实和优化基层人社队伍,并增加基层工作经费,解决网络建设硬件投入问题。
四、2012年工作打算
2012年,是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年,做好明年的工作责任重大、意义深远,我们将进一步立足实际、履职尽责、积极而为、量力而行,扎实推进就业再就业、劳务经济、社会保险、人事人才、劳动关系等各项工作,为全市经济社会发展做出应有的贡献。
(一)扎实做好就业再就业工作。一是认真开展各类专项就业援助活动,努力帮助各类人员实现就业和再就业。二是积极开发各类公益性岗位促进城镇就业,重点解决零就业家庭人员、下岗失业人员、退伍军人、残疾人等就业困难人员就业。三是全力促进普通高校毕业生就业,在继续组织实施好省上下达的各类招考项目的基础上,加大对高校毕业生的创业扶持力度,使他们面
14 向社会自主创业。四是加大小额担保贷款力度,充分发挥小额担保贷款促进创业就业的杠杆作用,积极扶持各类人员创业,以创业带动就业。五是切实加强技能培训鉴定工作,着力提高城乡劳动者职业技能素质。六是切实管好用好就业促进资金,加大工作力度,完善工作程序,发挥好就业专项资金促进就业的巨大作用。
(二)加快完善社会保障体系。一是深挖社保扩面潜力。按照‚根本在企业、发展在民营、引导在个体‛的扩面思路,采取行政、经济、法律、稽核检查等手段,多措并举,强力推进扩面征缴,确保各项基金征缴任务全面完成。二是全力推进城乡居民养老保险试点工作。进一步加大工作力度,加快工作进度,加强政策宣传力度,强化对武都区、文县、康县、两当县四个试点县区工作的督促指导,认真抓好参保登记、保费收缴、待遇审核发放各环节的工作。三是逐步推进市级统筹。按照‚四项‛保险(即:基本医疗保险、失业、工伤、城镇居民医疗保险)市级统筹办法积极梳理工作环节,抓紧各项基金按比例上解,确保市级统筹健康发展,在年内实现‚四项‛保险的市级统筹。
(三)全力促进劳务经济发展壮大。一是继续组织实施好‚春节集中输转‛、‚夏季‘两后生’培训输转‛、‚秋季赴新疆摘棉花‛劳务输转‚三大战役‛,全面完成省、市下达的培训输转任务。二是认真做好技能培训鉴定工作,试点推行省外务工农民工‚跟踪培训‛,抓好对市内建筑、矿冶、家政服务、酒店宾馆等行业的农民工技能培训。三是扎实组织农民工就近就地输转就业,紧
15 紧抓住兰渝铁路、兰海和平武高速公路建设及其他项目建设机遇,积极组织富余劳动力就近就地转移就业。四是继续实施劳务品牌建设工程,力争新注册1-2个特色劳务品牌,增强市场竞争力。五是积极扶持回乡农民工创业,用足用活各类创业扶持政策,加强创业培训,协调解决贷款,抓好典型示范,为回乡创业农民工提供优质服务。六是大力发展家庭服务业,根据市场导向,在抓好培训的基础上,积极发展家庭服务业,争取在家政、养老、社区照料、病患陪服等服务领域中有所建树。
(四)认真做好人事人才工作。一是切实加强公务员队伍建设,坚持‚凡进必考‛原则,做好公务员录用、考核、表彰各环节工作,提高公务员管理的科学化水平。二是加强专业技术人才队伍建设,积极做好领军人才、国外智力引进和人才培养工作。三是加强技能人才队伍建设,加快我市技工院校发展步伐,做好机关事业单位工勤岗位技师高级技师考核考评工作,积极组织开展全市职业技能竞赛活动,完善高技能人才评选表彰奖励政策。四是积极推进人才资源的优化配置,加快人力资源市场建设步伐,积极创建高校毕业生就业基地,建立完善高校毕业生见习制度,进一步完善人事代理业务,发挥人事代理的新型管理职能。五是有序推进机关事业单位收入分配制度改革,启动实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资工作,进一步改进和完善机关事业单位工资的宏观管理,简化审批程序,理顺工资管理关系,确保职工收入稳定有序增长。
(五)全力构建和谐劳动关系。一是扎实做好农民工工资保证金征缴工作,继续加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等相关部门的联系协调,确保农民工工资保证金制度的有效落实。二是继续加大劳动保障监察执法力度,深入推进和深化‚两网化‛建设管理工作,不断提高劳动保障监察综合能力,认真抓好日常监察、书面审查和专项整治,继续推行小企业劳动合同制度。三是加强劳动人事争议纠纷化解工作,进一步加强《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传实施力度,大力推进劳动人事争议仲裁实体化建设,积极促进劳动人事关系和谐稳定。
(六)狠抓机关内部建设管理工作。一是切实加快人社系统灾后重建项目建设,确保项目质量过硬,工期合理,全力推进人社系统灾后重建项目建设进度。二是扎实开展反腐倡廉警示教育活动,加强组织领导、制定活动方案、强化监督检查、加大宣传力度,提高干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识、廉洁从政意识,增强拒腐防变能力,为更好服务陇南经济社会发展提供坚实的思想保证。三是深入推进标准化服务和规范化管理,巩固优化发展环境、塑造良好形象和创先争优活动取得的成果,扎实推进标准化服务,不断提高规范化管理水平。
第15篇:人社局办公室工作汇报材料
人社局办公室工作汇报材料
今年以来,办公室在局党组的正确领导下,在局各单位的大力协助下,以提高执行力为主线,积极参与政务、管理事务、搞好服务,较好地发挥了参谋助手、行政枢纽和窗口服务作用,在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了一定的贡献。现汇报如下:
一、2011年工作回顾
(一)公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定,把好公文出口关,认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作,努力提高公文的办理时效和质量。截止11月份,办公室共处理各级各类来文3400件,收发明电188份、密电11份,本局发文621件,收集整理档案35盒。收发文和档案数较去年同期分别增加13%、10%和17%。在全市性的年度检查评比中,我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用,整理编印了《2010年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。在办文过程中,注重研究、吃透政策,分析问题、理解领导及上级机关的工作意图,掌握领导的工作思路和打算,使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上,力求做到严谨规范。
(二)信息宣传力求面广量多。信息宣传报道是提升部门形象、扩大部门影响力,为全局工作开展营造良好舆论环境的重要途径。围绕全局中心工作,积极推进政务信息公开,制定和落实政务信息考核办法,及时兑现2010年度信息宣传奖励资金9180元;加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调,努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。1-11月份,我局报送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64条,市政府《政务信息》采用34条,均提前完成两办下达的信息采用任务,分别较去年同期增加49%和10%;外宣方面,仅在《日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条,其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开发布585条,为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。
(三)信访维稳力求扎实有效。坚持信访工作主要领导负责、信访工作定期会议、领导接访等制度,落实信访工作目标管理责任制和责任追究制度;认真开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握群众信访动态,在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度,制定、落实信访工作预案;加强部门之间密切协调配合,及时研究和协调解决一些重大的疑难信访问题。截止11月份,登记信访总计511件(次),其中来信170件,来访341件(次),信访件均在规定期限内办结,没有发生突发群体性事件,进京赴省上访也得到有效控制。办理网上信访606件,其中《局长信箱》109件,《市民论坛》497件,回复率100%,市民论坛回复数量为全市前三。妥善处理“9.8”突发事件,做好安全保卫工作,未发生安全责任事故。信访、网络留言办理工作获市级先进单位称号,网络问政工作在全市总结表彰大会上作典型发言。
(四)督查督办力求畅通高效。督查督办是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。围绕全局中心工作,注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项,力求做到重点督查随时查,一般督查定期查,确保决策“不变形、不缩水”;对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作,探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合,确保各项工作得到落实。编印局长办公会研究事项落实情况通报,及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。认真做好人大建议和政协提案办理督查工作,2011年度我局共承办人大建议和政协提案57件,较去年增加128%;其中主办27件、协办30件,全部在规定时限内办结完毕,代表、委员见面率和满意率均达100%;此外,还承办了市第九次党代会提案建议12件。
(五)日常管理力求规范有序。以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标,制订和完善了机关内部的各项规章制度,确保了各项日常工作的有序开展。加强门户网站管理,注重版面、信息维护更新,及时发布工作动态和政策法规。截止11月底,累计发布信息2525条,点击量达113万人次。12333咨询电话服务中心本着“用心倾听,真诚服务”的理念,强化服务举措,提高服务效能;至11月底,受理来电总数达19482人次,比去年同期增长48%,咨询员在线率、来电办结率均达100%。加强财政预决算管理,严格执行财务管理制度,保证全局工作的正常运转;加强与财政、公积金等部门沟通协调,及时做好预算编制和基数的调整工作
今年以来,办公室在局党组的正确领导下,在局各单位的大力协助下,以提高执行力为主线,积极参与政务、管理事务、搞好服务,较好地发挥了参谋助手、行政枢纽和窗口服务作用,在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了一定的贡献。现汇报如下:
一、2011年工作回顾
(一)公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定,把好公文出口关,认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作,努力提高公文的办理时效和质量。截止11月份,办公室共处理各级各类来文3400件,收发明电188份、密电11份,本局发文621件,收集整理档案35盒。收发文和档案数较去年同期分别增加13%、10%和17%。在全市性的年度检查评比中,我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用,整理编印了《2010年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。在办文过程中,注重研究、吃透政策,分析问题、理解领导及上级机关的工作意图,掌握领导的工作思路和打算,使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上,力求做到严谨规范。
(二)信息宣传力求面广量多。信息宣传报道是提升部门形象、扩大部门影响力,为全局工作开展营造良好舆论环境的重要途径。围绕全局中心工作,积极推进政务信息公开,制定和落实政务信息考核办法,及时兑现2010年度信息宣传奖励资金9180元;加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调,努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。1-11月份,我局报送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64条,市政府《政务信息》采用34条,均提前完成两办下达的信息采用任务,分别较去年同期增加49%和10%;外宣方面,仅在《日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条,其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开发布585条,为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。
(三)信访维稳力求扎实有效。坚持信访工作主要领导负责、信访工作定期会议、领导接访等制度,落实信访工作目标管理责任制和责任追究制度;认真开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握群众信访动态,在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度,制定、落实信访工作预案;加强部门之间密切协调配合,及时研究和协调解决一些重大的疑难信访问题。截止11月份,登记信访总计511件(次),其中来信170件,来访341件(次),信访件均在规定期限内办结,没有发生突发群体性事件,进京赴省上访也得到有效控制。办理网上信访606件,其中《局长信箱》109件,《市民论坛》497件,回复率100%,市民论坛回复数量为全市前三。妥善处理“9.8”突发事件,做好安全保卫工作,未发生安全责任事故。信访、网络留言办理工作获市级先进单位称号,网络问政工作在全市总结表彰大会上作典型发言。
(四)督查督办力求畅通高效。督查督办是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。围绕全局中心工作,注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项,力求做到重点督查随时查,一般督查定期查,确保决策“不变形、不缩水”;对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作,探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合,确保各项工作得到落实。编印局长办公会研究事项落实情况通报,及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。认真做好人大建议和政协提案办理督查工作,2011年度我局共承办人大建议和政协提案57件,较去年增加128%;其中主办27件、协办30件,全部在规定时限内办结完毕,代表、委员见面率和满意率均达100%;此外,还承办了市第九次党代会提案建议12件。
(五)日常管理力求规范有序。以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标,制订和完善了机关内部的各项规章制度,确保了各项日常工作的有序开展。加强门户网站管理,注重版面、信息维护更新,及时发布工作动态和政策法规。截止11月底,累计发布信息2525条,点击量达113万人次。12333咨询电话服务中心本着“用心倾听,真诚服务”的理念,强化服务举措,提高服务效能;至11月底,受理来电总数达19482人次,比去年同期增长48%,咨询员在线率、来电办结率均达100%。加强财政预决算管理,严格执行财务管理制度,保证全局工作的正常运转;加强与财政、公积金等部门沟通协调,及时做好预算编制和基数的调整工作
。财务决算报表在全市性评比中获先进单位称号。做好机关后勤保障事务,开展全局环境卫生整治、电梯维护、大楼亮化,全力配合做好“双创”的的督查和迎检工作。加强水电、空调等设备维护管理,确保节能减耗任务的如期完成。
二、20xx年的工作思考
20xx年,办公室将围绕全局中心工作,准确把握工作定位,全面履行工作职能,努力做到参谋有道、协调有方、督查有效、稳定有责、宣传有为、保障有力。重点抓好以下几方面工作:
(一)服务发展大局,发挥综合协调职能。牢固树立为全局服务理念,增强抓落实的责任和效率意识。通过优化办文、办会、办事的各项制度和程序,形成高效的工作运行机制。抓好重大决策、重要政策和重点活动的协调,通过办公室的居中协调,保证领导的决策和批示落实到位,推动全局性活动有效实施,促进重大突发事件的妥善解决。要善做好补台服务,多联系、多沟通,切实为人社工作开展创造良好的外部环境。
(二)维护社会稳定,发挥信访维稳作用。人力资源社会保障工作涉及千家万户,社会关注度极高,位列全市信访大户。办公室作为办信访的牵头部门,要进一步增强群众观念,以高度负责的态度妥善处理人民群众的来信来访,着力化解人社系统信访工作新问题。要继续坚持信访社情形势定期分析制度,抓好矛盾纠纷排查化解工作,落实重大事项社会风险评估,建立健全信访突发事件预警机制。
(三)加强信息宣传,发挥主流媒体作用。要进一步加强信息工作,善于从大量信息中筛选出有价值、有挖根生、对全局有影响的重大信息,供领导参考。要树立精品意识,大力提升政务信息报送水平。要善于总结提升,做好与媒体的沟通协调,配合做好对外宣传工作。要进一步发挥门户网站、12333政策咨询热线作用,推进政务公开。
(四)加强能力建设,推进办公室高效运转。办公室人少、事多,如何在任务不断加重的情况下确保办公室高效运转,迫切需要提升现有人员的工作能力和水平。作为一支相对年轻的团队,办公室全体成员将进一步加强学习,努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”,精心办文、悉心办事、细心办事,为领导和基层单位提供良好周到的服务
第16篇:优化营商环境条例学习情况汇报
为学习贯彻落实xx城市营商环境建设监督局下发的(xx营发[2017]xx号)文件精神,我镇对优化营商环境的条例进行了学习:
一是宣传教育到位。镇政府召开会议,组织机关党员干部统一学习优化营商环境条例,对各项内容进行深入剖析,要求机关党员干部对《条例》熟练掌握,熟记于心,并在实际工作中认真落实《条例》,推动机关干部作风转变,进而推动全镇优化营商环境根本好转。
二是学习方式多样化。1.将《条例》内容下发,要求人手一份,认真对《条例》进行深入学习,学习过程中互相探讨,并形成自查材料交流。2.印成试卷,下发各站办,对收回试卷进行汇总,总结答题参与度。3.对企管办招商引资方面进行了梳理,要求招商引资时不得作出违背现行法律、法规以及规章、不能落实或者超出乡镇政府职权职能范围的政策承诺,招商引资过程中的投资条件,应当以书面的形式体现并执行。
三是严明纪律到位。优化营商环境工作,坚持依法行政、公开透明、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则。镇党委、镇领导对各服务窗口工作人员进行督促,对其服务窗口建立健全岗位责任制、限时办结制、首问负责制等工作制度。
通过学习,全镇机关干部对《条例》有了更深的认识,明确树立主动、协调、高效、廉洁的服务理念,将优化营商环境建设的制度和具体措施运用到实际工作中,加强对优化营商环境的宣传,营造全镇开放包容、互利合作、诚实守信的营商环境。
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