税务部门营商环境整治工作汇报
第1篇:乡镇开展营商环境集中整治工作汇报
乡镇开展营商环境集中整治工作汇报
根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我乡及时制定方案,召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。现汇报如下:
一、领导重视,加强督导,形成合力
为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,成立了乡营商环境整治工作领导小组,根据乡实际,由乡人大主席同志担任组长,人大副主席为副组长,副乡长、宣传委员为成员,制定了具体的集中整治工作方案,召开了营商环境集中整治工作动员大会,乡主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化督导力度,采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式,对各村集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要,加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。
在工作指导上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重点针对我乡市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各村和电力、通信、消防等公共服务单位,做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的,一方面,通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题,让市场主体有实实在在的获得感;另一方面,对标赶超先进乡,让企业办理同样事项在我乡做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。把我乡打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制,形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。
二、整治内容、方法步骤和采取的举措
(一)整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务,以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题,切实解决省级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。
(二)方法步骤。主要采取了五个步骤,即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段,以便集中时间、集中精力开展整治行动,确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益,打造全乡公平高效的市场营商环境。
(三)正在开展的2项重点工作。
1、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,明确专人,分时间段在大厅进行不间断巡视,对中心大厅办件情况、服务质量等进行督导检查,确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制,负责处理好服务对象的投诉举报,督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作,代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访,并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆,对标先进,在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统,对办件质量和服务态度时时进行评价,全面、主动接受企业监督和评议。
2、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制,实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅,协调解决项目进展中的困难和问题,力促早签约、早落地、早投产,早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”,实行“绿色通道”制度,各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制,对签约项目实行动态管理,对全乡重点招商项目,落实项目责任单位,每月一督导,每季一交流,确保项目顺利推进。
二、我乡营商环境建设存在的突出问题
乡位于河北省平乡县北部,东邻广宗县,北依巨鹿县,西连节固乡,南与丰州镇接壤。西距邢台市区53千米,南距平乡县城3千米。投资潜力巨大,发展优势独特。但是,在营商发展中,我乡还存在一些问题,成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念,各级各部门推动签约项目的后劲不足,服务效率有待进一步提高,成为地经济发展的严重障碍。
三、下步措施
一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我乡营商环境进行客观评估,以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查,同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议,找出找准我乡营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。三是坚持边查边改、边找边治,对征集到清单上的问题,逐一明确责任单位和责任人,像化解信访积案攻坚一样,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治,用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范,做到管用、实用、见效,以强力推进政务诚信制度建设,完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台,并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制,推进长效化制度建设。
第2篇:乡镇开展营商环境集中整治工作汇报
乡镇开展营商环境集中整治工作汇报
根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我乡及时制定方案,召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。现汇报如下:
一、领导重视,加强督导,形成合力
为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,成立了乡营商环境整治工作领导小组,根据乡实际,由乡人大主席同志担任组长,人大副主席为副组长,副乡长、宣传委员为成员,制定了具体的集中整治工作方案,召开了营商环境集中整治工作动员大会,乡主要领导亲自动员,将任务分解到村。同时,强化督导力度,采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式,对各村集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要,加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。
在工作指导上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重
1 / 5 点针对我乡市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各村和电力、通信、消防等公共服务单位,做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的,一方面,通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题,让市场主体有实实在在的获得感;另一方面,对标赶超先进乡,让企业办理同样事项在我乡做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。把我乡打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制,形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。
二、整治内容、方法步骤和采取的举措
(一)整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务,以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题,切实解决省级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。
(二)方法步骤。主要采取了五个步骤,即动员讨论、查摆
2 / 5 问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段,以便集中时间、集中精力开展整治行动,确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益,打造全乡公平高效的市场营商环境。
(三)正在开展的2项重点工作。
1、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,明确专人,分时间段在大厅进行不间断巡视,对中心大厅办件情况、服务质量等进行督导检查,确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制,负责处理好服务对象的投诉举报,督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作,代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访,并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆,对标先进,在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统,对办件质量和服务态度时时进行评价,全面、主动接受企业监督和评议。
2、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一
3 / 5 抓到底”的推进机制,实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅,协调解决项目进展中的困难和问题,力促早签约、早落地、早投产,早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”,实行“绿色通道”制度,各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制,对签约项目实行动态管理,对全乡重点招商项目,落实项目责任单位,每月一督导,每季一交流,确保项目顺利推进。
二、我乡营商环境建设存在的突出问题
乡位于河北省平乡县北部,东邻广宗县,北依巨鹿县,西连节固乡,南与丰州镇接壤。西距邢台市区53千米,南距平乡县城3千米。投资潜力巨大,发展优势独特。但是,在营商发展中,我乡还存在一些问题,成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念,各级各部门推动签约项目的后劲不足,服务
4 / 5 效率有待进一步提高,成为地经济发展的严重障碍。
三、下步措施
一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我乡营商环境进行客观评估,以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查,同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议,找出找准我乡营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。三是坚持边查边改、边找边治,对征集到清单上的问题,逐一明确责任单位和责任人,像化解信访积案攻坚一样,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治,用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范,做到管用、实用、见效,以强力推进政务诚信制度建设,完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台,并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制,推进长效化制度建设。
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第3篇:上半年营商环境集中整治工作总结
上半年营商环境集中整治工作总结
今年以来,营商办按照县委县政府决策部署,强力推进营商环境集中整治行动。积极探索营商环境建设新思路、新方法,做了大量卓有成效的工作,现将今年上半年工作总结如下:
一、今年以来工作进展情况
(一)开展招商引资活动 改善营商环境
开展招商引资月活动。按照县委、县政府安排部署,组建了园区、发改、天山、易谷四支招商队伍,由县委书记、县长亲自带领,开展了多种形式的招商活动。一是举办了“XX县招商引资洽谈会”。二是参加了“20XX中国·XX国际经济贸易洽谈会”。三是开展了主要领导招商活动。四是开展了乡镇、部门招商引资活动。
(二)积极推行“双随机一公开”监管措施 营造好的执法环境
根据国家、省市统一安排,全力推进“双随机一公开”监管改革,按要求、按步骤抓好落实。以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,努力打造我县公平竞争的市场环境和法制便利化营商环境。
(三)加强价格监管 为市场主体搞好服务。对市场主体执法、检查等实现透明化,杜绝乱执法、乱检查。督导落实国家、省停收、减免收费事项,减轻企业负担。通过转发文件、电话通知、开展巡查、加强事中事后监管、接受咨询投诉等方式,将上级惠民政策落到实处。一是做好“12358”价格举报电话值守工作,认真处理来电来人咨询与投诉。上半年及时回复“12345”便民服务平台转来咨询件27起,“12358”价格举报平台转来咨询件3起,价格举报案件5起。二是开展商品房明码标价审核备案工作。三是开展价格认定。上半年共受理价格认定业务76件,标的533.2万元。(其中刑事15件,标的34.2万元;价格认证2件,标的499.05万元;车损59件,标的37.4万元)。
(四)做好物价调整 落实价格政策,营造好的政策环境
一是对南水北调受水区各县(市)城市供水价格进行调整。我局20XX年2月启动了定价程序,3月20日召开了城市供水价格听证会。根据听证会代表意见及周边县(市)供水价格水平,拟定了我县供水价格调整标准。20XX年4月12日下发了《XX县发展改革局关于调整城市供水价格的通知》(赵发改价[20XX]3号)。二是根据河北省水利厅、财政厅、物价局关于印发《农业水价综合改革及补偿办法(试行)》(冀水财[2016]97号)、河北省水利厅《关于切实做好农业水价综合改革工作的通知》(冀水农[20XX]6号)的要求,我县制定完成了《XX县农业水价综合改革实施方案》。三是对价格监测20种农资共上报24次,成品粮旬报共上报18次。
四是加强社会救助、保障困难群众基本生活。根据上级文件精神,结合我县实际,制定了《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》。五是根据河北省人民政府《印发关于建立健全水价调整补偿机制的意见的通知》,按照“确定终端水价、一次完成调整程序、逐年落实到位”的原则,经县政府批准,制定了南水北调终端水价。统一了水、电、热、气价格标准,为群众日常生活做好了服务,提高了群众生活质量。
(五)规范中介服务收费行为 营造好的市场环境
加大政务公开的力度。通过部门网站、单位公开栏等形式向社会公开办事流程、权力清单、责任清单、县级管理的涉企经营性收费目录清单、中介收费目录清单等。一是为规范收费行为,加强事中事后监管全面建立收费单位目录清单制度。二是认真开展涉企经营服务性收费专项清理工作。通过清理县级定价管理的涉企经营服务性收费项目5项,省级定价管理的8项,共13项。三是认真开展了现有收费目录清单制度落实不到位问题专项清理工作。四是全面清理规范各类涉企收费,20XX年我县政府定价涉企收费项目共29项,涉及单位16个,其中行政事业性收费项目15项,经营服务性收费项目14项。五是规范涉企收费。结合衔接落实国家和省市清理规范的行政审批中介服务事项,以及在“一问责八清理”专项活动中清理行政许可中介服务违规收费发现的问题,共同拟定了《XX县政府部门行政审批中介服务收费目录清单》,同时根据国家有关规定将《XX县行政事业性涉企收费目录清单》和《XX县县级定价管理的涉企经营性收费目录清单》一并在XX县政府网公示,增强政策透明度,便于群众和企业监督。
(六)加强社会信用体系建设 营造诚信环境 一是依托信用信息交换平台和公示系统。因受县域经济、技术水平制约,目前XX县尚未建设独立的信用信息平台,而是依托石家庄市公共信用信息平台开展“双公示”工作,XX县的行政许可、行政处罚信息全部推送到石家庄市公共信用信息平台。截止目前已累计推送全县“双公示”信息302条。二是建立信用联合奖惩机制,推动《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等改革措施。去年底,接到市政府办公厅印发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》后,县领导高度重视,立即将文件转发到各有关单位,并做了相关批示。从20XX年1月份起各有关单位在办理申请财政资金补助、政府采购、政府投资工程建设、采用招投标方式出让土地使用权、国有资产产权交易、落实税收优惠政策、金融监督管理、资质审核认定等等行政管理领域和重要环节,均需核实企业信用记录和信用报告。各有关单位将行政许可和行政处罚信息及时上报市公共信用信息平台,确保能够及时查询企业信用信息。同时制定了联合奖惩制度,在全县形成了守信受益、失信受制的良好氛围。
(七)精准抓力,推进落实
今年以来XX县人社局紧紧围绕“以人为本,人才为先”,大力推动人才引进工作,迎难而上,出谋划策,形成了以人才促发展、以发展促和谐”的良好局面,助推县域经济快速发展。
依托媒体,营造人才引进氛围。XX县人社局通过报纸、电视、网络等新闻媒体,针对有关人才引进的优惠政策进行大力推广,大力宣传人才引进、培养、管理等方面的政策措施,努力营造人才引进的良好舆论氛围。
(八)积极谋划,拓宽人才引进渠道
通过拿岗位招才、直接考核揽才等多种方式,进一步拓宽人才引进渠道。全力以赴帮助我县各类企事业单位招引各类紧缺急需人才,特别是硕士研究生或具有中级职称以上的“高、精、尖”人才引进。依据省委组织部、省人社厅和省财政厅《印发的通知》(冀组字﹝2016﹞55号)文件要求,我局贯彻落实“名校英才入冀”人才引进政策,对来我县工作的优秀毕业生和部分普通高等院校应届优秀毕业生采取每人每月给予1000元的房租补助政策,发放期限5年。
XX县人社局设立了“高校毕业生就业失业登记求职窗口”,明确专人负责,配备相应的软硬件办公设施,为高校毕业生开通绿色通道,提供业务咨询、档案存转、求职登记,就业推荐等“一条龙”服务。一是开展优先入驻孵化园的吸引政策,税费减免、免场地租金和减免一定的水电费,聘请专家为入驻实体开展企业管理者培训班,为创业者提供创业培训和就业技能培训,帮助他们提高创业能力和市场竞争能力;二是加大小额贷款额度,依据相关文件精神,对大学生贷款创业行为,提升贷款额度最多可达8到10万元,争取对大学生就业创业行为提供尽可能多的支持;三是开展就业见习补贴政策,依据《河北省就业创业补助资金管理实施办法》(冀财社﹝2016﹞158号)文件精神,对吸纳持《就业创业证》离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习,并按月足额发放其基本生活费的单位,按我县最低工资标准给予就业见习补贴,所需资金由见习单位和当地政府共同分担。
二、存在问题
(一)土地瓶颈制约。土地政策逐步趋紧,且我县基本农田保有量大,建设用地资源匮乏,土地指标特别是占补平衡指标十分有限,无法满足项目用地需求,占地协调难度大。
(二)招商氛围还不够浓。全民招商的氛围还不够浓、走出去招商项目的魄力还不够。
(三)经济下行压力依然较大。重点行业和骨干企业受市场因素以及自身产品附加值低等方面因素影响,部分企业处于停产或半停产状态。
(四),一些急需的人才非常缺乏,引进非常难,同时,又过分依赖引进,忽视了对“土状元”的使用。人才和技术开发的深度还不够,仅仅停留在与高校有联系,与专家有联系,与某某人才有联系,到底怎样立足本地区情,充分发挥引智优势,闯出自己的路子来,缺少深层次的研究,缺少过硬的措施。
三、下一步工作谋划
(一)积极开展招商引资工作。重点对我县的招商政策、优质服务进行多层次、多角度推介,进一步提升我县知名度,形成招商吸引力。
(二)进一步加强社会信用体系建设,营造诚信环境。
(三)继续推进明码标价和收费公示双覆盖工作。规范行政事业和经营服务性收费单位公示;持续推进商业零售业明码标价;对原属于政府定价或政府指导价的商品和服务价格,现实行市场调节价的商品和服务价格进行监管。
(四)继续强化民生价格、收费监管。加强收费管理,抓好涉企收费监管,重点对国家和省取消、降低、暂停的收费项目落实情况开展检查。认真对待群众的咨询与投诉,把群众反映的热点问题当做工作的重点,抓紧抓好。
(五)继续做好价格鉴证工作。严格程序方法,高质量做好涉案、涉纪、涉税财物价格鉴定工作。
(六)要树立“人才资源是第一资源”的观念。人才是事业之本,发展之基。充分挖掘现有人才的潜力,把潜力变为现实,把潜在资源变为现实优势,适应经济和社会发展需要,成为推动经济发展的主要力量;要高度重视对本地人才的开发利用,特别应当注重对青年科技人才和乡村科技人才的开发,加快培养熟悉本地情况、适合本地需要的复合型人才,加快人才科技知识和科研成果的快速转化。
第4篇:营商环境工作开展情况汇报
商务办营商环境工作开展情况汇报
(2018年9月5日)
各位领导、同志们,按照会议安排,下面我代表县商务办简要汇报一下商务系统优化营商环境工作开展情况:
一、工作开展情况
一是认真学习、统筹安排。召开专题会议,认真学习县委、县政府关于优化提升XXX营商环境有关文件和会议精神,主动学习了《陕西省优化营商环境条例》(2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过),弄清搞懂商务工作优化营商环境该怎么做的问题,结合商务工作实际,对我办开展优化提升营商环境工作进行了统筹安排,并研究制定了《商务办关于开展营商环境大走访活动方案》。
二是精心组织,狠抓落实。按照县上优化提升营商环境大走访《实施方案》的要求,我办将全县限额以上商贸流通企业、大个体户、外贸企业、加油站、电商企业、汽车销售企业以及商务系统下属企业等共XXX户,作为本次“大走访”活动的对象,抽调商务系统XXX名工作人员,分成四组,采取走访询问、组织企业负责人填写问卷调查表、召开座谈会等方式开展调查。截至目前,我们已完成了XXX企业或个体户的调查走访,并按照要求定期向县营商办报送了走访活动的进展情况,对企业需要解决的问题形成了走访活动问题台帐,对我办能够解决的问题,我们及时予以解决,对需要其他部门协助解决的问题正在归类整理,将在大走访活动结束后统一汇总上报县营商办。
三是有机结合,同步推进。在开展营商环境大走访工作的同时,我办也收到了市商务局《关于开展全市商务系统优化提升营商环境的通知》以及县政府办印发的营商环境《专项整治工作方案》的通知,我办紧盯“优化提升营商环境”目标,认真学习领会有关通知精神,统筹安排,使优化提升营商环境工作市县两级工作安排有机结合、共同推进,取得了阶段性成效。
二、存在问题
一方面,我县商贸流通企业总体上规模偏小,经营者和企业员工素质偏低,企业经营状况一般,经营者用长远眼光开办企业、开办“百年老店”的意识不强,服务态度、产品质量、经营模式等方面都有巨大的提升空间。另一方面,在调查走访过程中,有企业反映政府工作人员办事效率不高、态度好、办事流程繁琐等问题仍然存在,说明政府服务质量和水平也同样急需进一步提升。
三、下步工作打算
(一)体现规范化服务。一方面要组织企业认真学习《消费者权益保护法》、《价格法》、《反不正当竞争法》等相关法律,根据相关法律和法规,规范格式合同,规范服务提供方式,保护企业和消费者合法权益,使优质服务更加体现满足消费需求,服务大众的内涵。另一方面,应在标准规范的基础上不断提升服务质量。要引导商贸服务企业总结提炼优质服务经验,形成服务流程、服务语言、服务动作、服务态度标准,使服务质量目标化,服务方法规范化、服务过程程序化。系统梳理现有的服务标准,逐步建立企业、行业服务标准体系。力争实现优质服务过程受控,并得到保持和持续改进。
(二)体现诚信经营。用诚信服务赢得消费者信任是优质服务的基本要求,应积极推动建立诚信经营的环境,提出诚信经营的自律规范,建立对诚信经营的企业进行宣传的守信激励机制,发挥诚信企业的示范作用。要落实企业明码标价,不售假,不强制消费,坚持一视同仁,礼貌相待,让消费者明白消费,安心消费。
(三)体现节能减排,绿色环保。开展优质服务活动与行业的可持续发展结合起来,建成环境友好型行业。应指导企业,引导消费者厉行勤俭节约、科学合理消费,鼓励节约,反对浪费。应重视节能减排工作,在6月全国范围内开展的“节能宣传周”期间,应组织企业开展节能减排宣传,强化全民节能减排意识,引导消费,要查找企业资源浪费的环节,进行改进。
(四)体现便民利民。对消费者提供便利服务是企业发展、行业竞争、社会进步的要求,也是优质服务的基本特征。应引导和鼓励企业通过推动社区商业建设,创新便民措施,对老年人群和弱势群体提供特殊服务,有效开发和充分利用先进的设备、技术和手段,及时提供服务,节约消费者的时间成本,更快更好的满足消费者的便利需求。
(五)体现服务职业化。要将开展优质服务活动与提高商贸服务业从业人员的职业化水平结合起来。一方面,应组织企业和从业人员通过培训、观摩、交流等,努力提高员工职业能力和技术水平。另一方面,要引导企业关注员工需求和发展,制定员工成长计划,帮助员工树立良好的职业心态和职业道德,提高员工的职业荣誉感,减少商贸服务业员工流失,增加企业和行业的凝聚力。
(六)体现消费者满意度。把优质服务的落脚点放在提高顾客满意上。应增加与消费者的互动,多方位征求顾客意见,找出服务质量方面存在的问题并进行改进,提高消费者满意度。
第5篇:优化营商环境工作情况汇报
.关于优化营商环境工作情况汇报
首先,非常欢迎和感市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报:
今年以来,为全面营造快捷、高效、规、透明的营商环境和政务服务体系,推动经济加快发展,我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手,全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展,取得了一定成效。一是进一步统一思想,提高认识。年初经济工作会后,区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议,贯彻落实市委、市政府有关文件精神,研究部署优化营商环境重点工作,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,制定方案,明确责任,切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织,健全机制。我区充实调整了由区长任组长,常务副区长和纪委书记任副组长,有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组,并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门,分别牵头做好优化审批服务、规涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作,确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治,提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入..企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下:
一、优化审批服务工作
一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政处罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政奖励34项,行政监督240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(**发〔2015〕3号)进行公布,并在区政府进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署,今年**月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日,以区政府文件(**发〔2015〕16号)进行公布,并在区政府进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制和的通知》(**编办发〔2015〕11号),明确编制容和围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规性、有效性,组织召开了全区推..进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会,向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规》和《行政审批事项服务指南编写规》。截至目前,全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成,并在上进行公示。为健全目录管理制度,搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作,建立行政审批事项目录动态管理制度,对行政审批事项取消、调整或变更的,及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实,实时更新目录信息。截止目前,共承接上级下放至区级部门审批事项34项,对应上级部门取消事项31项,各部门(单位)都已落实到位。四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(**政办字〔2015〕34号),明确了监管容、监管措施、监管程序等容,特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项,督促部门(单位)积极出台相应监管制度,逐项编制具体的监管方案,搞好后续监管工作。同时,将监督举报在网上进行公示,接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门(单位)21个,窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理,各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程,凡进入中心的收费项目全..部在中心收取。为提高办事效率,进一步优化审批流程,压缩审批时限,办事效率提速50%以上,全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结,群众满意率100%。
二、规涉企收费和检查工作
按照国家和省市改善营商环境的要求,今年以来,由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目,凡国家、省市明令取消和暂停的,予以取消和暂停;凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始,我区开展了“价格服务面对面活动”,主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组,宣传涉企收费政策,征求企业对涉企收费单位意见建议,受理企业咨询举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关,涉企社会团体只准收取合理会费,制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度,由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法,切实加大对涉企执收单位的监督检查力度,从9月份开始,组成两个检查组,开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实,擅自多收费、乱收费的违规行为,公开曝光并严肃处理。同时,畅通涉企收费投诉举报渠道,更新完善了两级价格举报中心,接入国家价格举报网络,配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接..拨打“12358”价格举报服务进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题,确保优惠政策落实到位。
同时,为打造优良的经济发展环境,维护企业正常生产经营秩序,我区进一步完善了入企检查联合会审制度,严格入企检查审批,坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求,结合区实际,拟选47家企业进行检查,并报送了检查计划,实际检14家,如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求,报送了入企征收污水处理费的申请,申请检查9家,实际检查9家,按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度,控制涉企检查次数,杜绝重复检查、多头检查,有效减轻了企业负担。
三、清理中介组织工作
根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求,为促进中介机构规化、法制化发展,我区按照“清理、整顿、规、发展”的工作原则,结合工作实际,突出“四个到位”,从9月15日开始,在全区围开展中介机构专项清理整顿,全面规中介机构经营行为,切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题,有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合..开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,全部纳入清理围,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动,严格审核。由区编办牵头,会同相关部门,抽调专人组成审核组,联合办公、集中审核,依据《行政许可法》有关要求,对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于xx省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》(x政办字〔2015〕x号)公布的区级行政许可通用目录,凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目,一律不列入清单;凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目,一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》,共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目,43个部门(单位)零报告。三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》(x政发〔2015〕x号),同时,在区政府和区机构编制进行公布,接受群众监督、方便群众办事。四、积极引进中介组织入驻政务服务中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心,对入驻的中介组织设置了窗口,并在窗口显要位置摆放了桌牌,公布了联系人、联系和业务围。
今年以来,我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比,还存在着一些差距。在此,恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见,我们将认真学习领会,进一步强化措施,完善机制,抓好贯彻落实,努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。.
第6篇:营商环境集中整治行动工作方案1
营商环境集中整治行动工作方案
按照省市有关深化机关作风整顿要求,切实解决我县营商环境存在的问题,决定在我县范围内开展营商环境集中整治行动。为确保取得实效,根据《#县营商环境集中整治行动工作方案》,结合我县实际,制定如下方案。
一、实施范围
确定2018年为营商环境集中整治年,利用今年一年的时间,对全县工商企业、个体工商户和创业者(以下简称市场主体),在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。
二、行动目标
1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题的得到有效解决,全镇营商环境得到明显改善。
2、对标先进地区,企业在其他地区能办到的事项,在我县不仅也能办到,而且要办得更好,企业办同样事项在我县做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时间最短,办事效率明显提高。
3、广大干部为基层、群众、企业主动鼓舞的意识明显增强,敢于担当、善于担当,主动为企业排忧解难,集中攻关解决企业市场主体和广大群众的满意度大幅提升。
4健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道,建立第三方定期评估发布制度,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。
三、整治内容
主要包括七个方面20项具体内容。
(一)政策落实方面
1、对中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时,致使一些好政策落实效果不理想的问题。
2、营商环境举报投诉事项处置不到位的问题。
3、引进人才政策及落实中的有关情况和问题。
4、“大众创业、万众创新”和科技转化以及孵化企业新增情况和问题。
(二)项目落地方面
5、对投资项目特别是对接京津方面盯得不紧、服务不周、要素保障不力,对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调结局呢,致使项目落地难、落地慢问题;招商引资、签约项目落地建设中的问题。
6、引进总部企业情况和问题
(三)企业运营方面
7、市场主体“双随机、一公开”工作进展及问题。
8、为市场主体排忧解难、办实事方面的情况和问题,特别是规模以上工业、服务业企业生产经营中的突出问题。
9、行政执法部门对市场主体执法、检查、收费,实现透明化,杜绝乱执法、乱检查、乱收费等问题。
10、打击假冒伪劣商品、打击侵犯知识产权、打击欺行霸市、商业欺诈、逃避税务和偷税漏税情况和问题,查处不法商人利用非法手段获取不正当利益。
(四)政府诚信方面
11、招商时乱承诺,推进中不履行各类政策承诺、不依法兑现各类合同等失信行为,以及因相关负责人更替不履约等问题。
(五)政务窗口服务方面
12、便民服务中心运行情况及相关问题。
(六)其他方面
13、行政执法程序不完善、操作流程不明确等问题,以及对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办,刁难企业、乱收费、乱罚款、乱检查,配套公共服务不到位的问题。
14、工作人员庸懒散拖、吃拿卡要等问题。
15、市场主体对政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反应强烈、长期得不到解决的突出问题,以及对破坏营商环境的单位、领导、人员的问责情况。
四、方法步骤
此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。
(一)动员讨论阶段(2018年3月15日至3月25日)
1、全面动员。召开了全县动员会议对该项工作进行安排部署,深入学习中央和省市县改善营商环境做出的决策部署、出台的改革措施,在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
2、制定方案。结合本县时间研究制定此工作方案。
3、广泛宣传。广泛宣传专项整治行动的目标任务、政治内容和行动步骤等内容,为活动开展营造良好的社会氛围。
(二)查摆问题阶段(2018年3月26日至4月15日)
1、深入自查。聚焦整治内容,深入主动开展问题自查,形成问题清单,查找问题根源,主动开展问题自纠,制定切实可行的整改措施。
2、全面排查。全面深入排查梳理近年来对投资者和企业,在项目投资、生产运营中遇到的问题,特别是反映过多次、协调过多次,仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题,要拉出清单,明确责任主体和解决时限。
3、征集汇总。广泛征集市场主体和广大群众反映的具体问题和意见建议,并进行分类汇总。
(三)集中整治阶段(2018年4月16日至8月31日)
重点开展4项专项行动。
1、入企帮扶专项行动。深入开展入企帮扶活动,梳理筛选、精准帮扶,着力破解企业面临的资金短缺、用地制约、手续办理等瓶颈,解决项目落地难、落地慢等问题,促进企业提质增效、加快发展。
2、诚信体系建设专项行动。以公开举报电话运行情况、受理问题查办情况和反馈情况为检查重点,集中开展专项行动,进一步提升为民服务诚信度,全面树立“言必信、行必果”的诚信政府形象。
3、政务服务质量提升专项行动。进一步提高效能,着力解决窗口部门工作中存在的相关问题。
4、治庸治懒专项行动。围绕清华服务意识、提高工作效率、改善服务质量、完善相关制度等方面,整治工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差、处理业务工作漏洞迭出等突出问题,着力解决“门难进、脸难看、事难办”等现象,促进机关工作作风进一步提升。
(四)建章立制阶段(2018年9月1日至10月31日)
根据此次营商环境集中整治的经验和成果,结合继续推进优化营商环境工作实际,借鉴先进地区做法,制定出结合实际的政策措施。
(五)总结巩固阶段(2018年11月1日至12月31日)
对营商环境集中整治行动进行全面深入总结,客观评估集中整治成效,对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立营商环境整治工作小组。
(二)抓好集中整治。要把优化营商环境作为今年作风整治的重点,主要负责同志亲自谋划推动,分管负责同志具体组织实施,把相关责任落实到科室和责任人。
(三)营造浓厚氛围。要全方位、多形式、多角度开展营商环境集中整治行动进行宣传报告,将营商环境集中整治行动全程置于阳光下,吸取群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。
(四)强化督导问责。营商环境整治工作组将采取定期巡查、暗访等方式,对各相关单位集中整治行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的单位,进行通报问责,确保整治实效。
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