发展和改革局党建工作汇报材料
第1篇:发展和改革局工作汇报
发展和改革局2012年工作汇报
2012年,我局在市委、市政府的坚强领导下,以抓好领导班子和党员干部队伍建设为基础,充分发挥宏观经济管理、项目投资管理、两型社会改革建设、能源建设、价格监管等职能,全力服务于全市经济社会发展,圆满完成了各项工作任务。
一、发挥党组领军作用,优化机关政务环境
2012年,我局以“建设美丽xx,打造幸福家园”为主题,围绕“建设一流领导班子,带出一流干部队伍,争创一流工作业绩,树立一流服务形象”目标,坚持科学发展观,全面推进思想、组织、作风、制度建设,深化创先争优活动,机关凝聚力、战斗力、执行力不断加强。
(一)切实加强了班子建设。开展了“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁” 的“四好”领导班子建设活动,坚持民主集中制,坚持科学决策,对于关系全局发展的重大事宜,都由局党组会议和党组扩大会议研究决定,增强了决策的实效性和操作性;狠抓了班子成员的知识更新,分层次送省内外学习培训,党组负责人讲授了专题党课,结合工作实际加强党性锻炼,鼓励班子成员创造性地开展工作。一年来,局班子成员的政治意识、大局意识、团结意识、廉政意识进一步加强,领导能力、执行能力进一步提高,能力和业绩得到全局干部职工的充分认可。
(二)切实加强了干部队伍建设。局党组始终把抓班子、带队伍、强素质放在工作重要位置。通过开展政治和业务的全员集中培训学习,全年送训干部60余人次;借助报刊、电视台、网络宣传等平台,刊发工作新闻信息x余篇,接受舆情监督,展示了发展和改革工作成就,提升了干部职工的政治理论和业务知识素养;切实改进机关作风,大力提高学习能力、执行能力、服务能力和创新能力,促使干部职工在发展中提升素质,在提升素质中促进发展,将干部职工的年度考核与日常考核、季度考核、工作点评相结合,组织了党员民主评议,“七一”表彰了优秀党员,结合机关效能建设,推行了干部竞争上岗,激发了工作的热情和活力。
(三)切实加强了党风廉政建设。落实了党风廉政建设责任,加大财经财产、项目管理、物资采购的监督力度;严格厉行节约,严控刚化“四费”支出;进一步将“一岗双责”、“三重一大”制度落到实处,召开了以“保持党的先进性和纯洁性”和“严肃人大、政府、政协换届纪律”为主题领导班子民主生活会,推行了“党政一把手三个不直接分管”、重大事项报告、党务公开和政务公开制度;开展党纪政纪、法律法规、职业道德教育和警示教育8次,弘扬了廉政文化,贯彻落实了《xx市发展和改革局规范权力运行制度》,对权力运行实行督查考核,接受群众监督,及时对接舆情,聘请人大代表、政协委员、部门和乡镇街道以及企业界x人为社会监督员,定期召开座谈会,组织了局机关x个科室、中心和二级局的民主评议,市人大评议被评为“满意单位”。
二、加强宏观经济管理,促进经济社会和谐发展
(一)加强宏观调控,产业结构调整见成效。发挥宏观经济调控管理职能,加强了对经济发展形势的预测预警工作。年初,提出了2012年经济社会发展计划工作报告(草案),对全市经济社会发展目标及措施提出建议;加强了经济形势季度分析工作,及时掌握经济运行中的新情况、新问题,并向市委、市政府提出有针对性的对策建议,确保了全市经济社会协调发展。预计全市今年可实现国内生产总值x亿元,增长x%;其中第三产业增加值可增长x%,较2011年提高x个百分点,三次产业结构得到优化;可实现固定资投资x亿元,增长x%。
(二)加强调查研究,理论研究水平上台阶。充分发挥《发展和改革》刊物平台作用,加强对相关课题的调查研究。年初,提出了融城发展等x个课题,由主要领导牵头组织调查研究,撰写了《投资仍是拉动我市经济的核心动力》、《建立xx轻工产业基地》、《打造花炮中央商务区,推动长兴湖片区开发》等x余篇调研文章,创近几年来理论成果新高。部分理论文章还分别在《xx通讯》、《xx晚报》、《xx通讯》、《领导参考》、《政府工作》等刊物刊发,有力地推动了相关工作的开展。
(三)加强平台营造,产业发展基础更夯实。多次进京争取了xx生物医药园区获批国家级经济技术开发区,为我市工业集聚发展营造了更为宽广的发展平台;积极指导制造产业基地制定产业发展规划,为获批省级工业集中区和国家再制造首批示范基地提供了智力支持。同时,对两型产业园、xx轻工产品制造基地、花炮文化产业园等产业园区的发展加强了指导,对xx河生态经济示范区、xx河文化产业园等新的产业发展平台加强了跟踪和研究,最近又被省发改委确定为湖南省循环经济试点示范市(县),包括省级循环化改造试点示范园区x家和省级循环经济试点示范企业3家,打造了产业发展的良好平台。积极争取并获批国家发展和改革试点城市,为统筹城乡发展赢得先行先试的先机。
三、突出项目管理,促进经济逆势上扬
(一)全力推动了重点项目建设。建立了重大项目协调、跟踪、服务、助推机制,促进了高速公路、干线公路、园区设施建设快速推进的同时,紧密配合市委、市政府重大项目建设,重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过xx的工作,全年x次到国家发改委、铁道部,武汉铁四院和南昌、宜春等地争取、协调和衔接,该项目现已基本确定途经xxx公里并在浏多处设站,成为又一改写xx交通史的标志性大事;今年全市共安排重点建设项目x个,计划投资x亿元,预计至12月底,全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。同时将多数重点项目纳入“两帮两促”范围,明确了一名市级领导联系,一个责任单位负责,一名项目负责人专抓,并配备一个帮扶班子,形成联动网络管理体系,对项目单位提交的问题进行梳理分解交办、转办、批办和督办,牵头召开专题调度会限时办结,有效推动了项目进展。
(二)努力完成了争资融资任务。准确分析把握国家项目申报政策信息,强化项目包装,积极沟通协调,争资任务完成x亿元,占全年目标任务x%,其中到位中央资金x亿元;引进年产值可达x亿元的浙江海洋胶囊进驻制造基地。全年省级干线公路批复总长x公里,批复里程数居xx地区首位。
(三)不断强化了项目投资管理。加强了政府投资管理部门间的工作协调,编制下达了2012年政府投资年度计划,严格按年初预算控制投资规模和工程变更,提高了政府投资效益。通过组织召开项目立项前置部门协调会,进一步规范了项目的审批、备案、核准程序,项目前期评审步入正轨,并着手项目概算审查及批复,优化了办事流程,提高了行政效能。全年共计审批项目288个,备案项目x个、核准项目x个。9月份组建了政府投资项目管理局,代为起草的《关于加强政府投资建设项目管理的若干规定》已经政府常务会议原则通过。对上报批项目20多个,编制了2013年度政府投资计划(草案),明年初步安排x个政府投资项目,预计总投资x亿元。
四、切实抓好价费管理,维护社会和谐稳定
(一)加大了价费管理力度。严格按程序调整或制定了农村安全饮水和污水处理价格,及时调整了管道燃气、瓶装液化气价格,实施排污权有偿使用和交易收费制度,试行了农业用水价格分级分渠系的管理;重新编印了《xx市收费手册》,规范了教育收费秩序以及各类服务收费行为;开展了价格服务进景区的活动;对全市村级卫生室全面实行基本药物零差率制度,全面启动了公立医院医药价格改革试点,落实了医用耗材价格备案、自制药品价格审批、医疗服务价格信息报送等制度;协调地税、财政、工信等部门,征收价格调节基金x多万元。
(二)强化了价格监督检查。积极开展了涉农、医疗服务、村级卫生室基本药物价格执行、教育收费和商品房明码标价检查,加强了市场价格监管,查处价格违法案件x起,实施经济制裁总金额x万元,其中,退还用户金额x万元,没收违法所得x万元;加大举报价格案件查处工作,接处价格举报47件,清退违法所得x元,没收违法所得4700元,罚款x元;积极开展价格诚信建设工作,以市政府名义下发了《xx市加强价格诚信建设工作实施方案》;做好了价格监测工作,完成价格动态分析22次,形成文字材料40余篇,上报率、准确率和及时率均达到x%。
(三)做好了价格认证工作。全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务x起,标的x万元;办理涉税财物价格认定x件,标的x亿元,新增地方税收x余万元,创新开展了涉税股权转让价格认定工作,已成功办理了x起,新增地税收入x余万元;受财政部门委托,开展了公务用车定点维修价格审核,审核维修价格x元以上的x台次,标的x余万元,核减金额x余万元。既维护了国家和当事人的合法权益,节约了行政成本,也有效减少了税收的流失。
五、落实节能减排任务,推进两型社会建设
(一)全面完成了能源建设指标任务。编制了《xx市“十二五”能源发展规划》,广泛开展了节能宣传,对x个新增固定资产投资项目进行了节能审查,开展了万家企业能源审计;全市新建户用沼气池x口,占全年任务的x%,申报节能项目x个,争取专项节能资金x万元,推广太阳能路灯x多盏,推广太阳能热水器x台、沼气生态农业模式x万户,沼气综合利用x万亩,更新改造省煤炉灶x万户。还做好了2013年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。减排工作到位,根据xx错年考核要求,我市2011年的单位GDp能耗下降x%;积极推进了经开区天然气分布式能源站、连云山风电、天然气入浏管道工程等重点能源项目,争取了国家新能源示范城市申报名额。
(二)加速提质了两型社会改革建设。建立健全了两型社会联席会议机制和工作网络体系,推进了综合配套重大改革,以市政府名义与湖南海尚公司签署了战略框架协议。全面推广畜禽养殖污染治理合同环境服务模式,注重两型片区建设规划引领,编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及xx河生态经济示范区两型社会规划,严格按两型标准推进了万丰湖、长兴湖、xx河生态经济示范区等两型片区建设,并积极向省政府申请将xx河生态经济示范区纳入省两型社会示范区;以两办名义下发通知在全市全面开展两型示范单位创建,共吸引77家单位申报示范创建,预计可获批4家省级和x家xx市级示范单位,水源村将获批为xx市两型社会建设基层改革试点;全面加强了长株潭绿心保护工作,制定了《关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》,共完成设置23处保护标识,积极配合完成了绿心项目清理、金科天湖新城项目协调,《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议,并组织万人参加了全省两型知识竞赛。
(三)积极参与了城乡统筹环境同治。围绕“建设美丽xx、打造幸福家园”目标,推进了x个“两型社会”建设项目;每月组织x多名局机关工作人员到荷花园社区浦梓一、二、三组,浏青路口和民合化工厂公路两侧进行大清扫、大规劝活动;组织参加“万人清洁xx城”活动,消除卫生死角和各处残乱张贴的标语、横幅、广告和“牛皮癣”,清扫垃圾和废旧家具,疏通居民小区内的排水暗沟,消除“四害”孳生地,清理绿化带内的杂草、烟蒂、纸屑及“白色垃圾”,清理沿河两岸的垃圾和杂草,清洗人行道等公用设施,确保了联系地域的环境改观。积极参与“全民绿化三年”行动,争取中央退耕还林项目资金,组织干部职工义务植树,全面完成工作任务。
(四)认真抓好“一推行四公开”和农村建设扶持工作。在大瑶镇强盛村、南阳村,社港镇镇北社区、浏北村开展“一推行四公开”工作,贯彻落实“一线工作法”和联点包村入户制度,积极开展了访农户、悉民情、解民忧活动,推动了城乡环境同治、全民绿化和产业提质;蹲点大瑶镇强盛村开展建设扶持工作,深入开展创先争优活动,创新建立21个小区党支部,探索以党建文化引导小区文化建设;发动新建蔬菜水果基地,新引进企业投资x万元;制定了该村“两型村庄”规划,正在多方筹措建设经费加快对接融入大瑶新城。同时,党政服务、综治维稳、统战宗教、加快推进新型工业化、环境保护、创业富民、征地拆迁、安全生产、森林防火、防汛抗旱、厉行节约、平安创建、应急、政法综治、信访、普法、6
10、计育、扶贫助困、老干、工青妇、老龄、慈善、助残等工作也做到了领导分管、专干主抓、责任落实、效果明显,市委、市政府临时性、阶段性等中心工作,我局均保证了人员、资金及时到位,想方设法采取有力措施确保实效,全面完成了各项工作任务。
2012年,我局围绕市委、市政府的总体安排和部署做了一些工作,但与市委、市政府的要求相比,还存在一些不足。主要表现:一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升;二是项目策划能力还待加强,对上争取还待进一步拓宽思路;三是服务能力还待进一步提高。这些问题,我局将在2013年的工作中认真研究解决。新的一年,我们将以学习贯彻“十八大”精神为抓手,以更加创新的精神,更加扎实的举措,更加务实的作风,抢抓机遇,乘势而上,为“建设美丽xx,打造幸福家园”作出新的更大的贡献!
第2篇:发展和改革局抓基层党建工作
为认真履行基层党建工作第一责任人责任,根据中央、省、市、县委对基层党建工作的部署要求,结合我局实际,现将2019年度抓党建工作承诺如下:
一、落实党建工作责任制。坚持书记抓,抓书记,将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实;制定全年党建工作计划,每月主持召开一次党组会专题研究党建工作,每季度讲一次党课,督查一次基层党建工作,突出解决1-2件基层党建重点难点问题。
二、严格执行党的组织制度。做好机关党支部换届选举工作,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定,结合机构改革、机关党组织变动情况,拟定于6月开展换届选举工作;认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话等制度,带头以普通党员身份过好双重组织生活。
三、深化“两学一做”学习教育常态化制度化。以每月支部“主题党日”学习教育、“每周一学”活动为基本载体,制定党组中心组理论学习计划和“每周一学”计划表,对照学习计划开展好集中学习和个人自学,切实提升党员干部政治和业务素质,提高为民服务的能力。
四、建设服务型党组织。建立发改局党组班子领办党建任务清单,落实好班子成员“一岗双责”;开展“1+1心连心”、“双联双促”、精准扶贫、在职党员进社区、志愿服务等联系服务基层群众活动,尽心尽力完成联村帮扶和服务群众工作。
五、加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定,严格机关上下班纪律、请假、财务管理等制度;落实全面从严治党主体责任,制订2019年党风廉政建设工作要点和党风廉政建设宣教月活动方案,深化《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》学习,引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,强化党员干部队伍的反腐倡廉建设,激励干部履职尽责、争先创优,不断提高发改系统工作效率和服务水平。
以上承诺在xx县政府门户网站和发改局党员领导干部大会上公开,请各级党组织、党员干部和群众监督。
第3篇:上半年发展和改革局党建工作总结
发改局上半年党建工作总结和
下半年党建工作安排
根据市直机关工委“关于进行上半年工作调研的通知”
精神,现将我局上半年党建工作情况和下半年党建工作安排 汇报如下:
发改局机关党支部在市直机关工委和局党组正确领导下,全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和市委五届二次全会精神,以创先争优活动为抓手,积极参与“重大项目推进”、“安全生产”、“社会稳定”年活动,解放思想,满怀激情,全面推进机关思想、组织、作风、制度和廉政建设,为建设沿海经济强市、冲刺全国县域百强、实现盖州全面崛起提供坚强保证。
上半年机关党的工作情况:
一、打牢基础,思想建设进一步巩固
为统一思想、提高认识,我局按照“为民、务实、清廉”的总要求,不断强化理论学习,注重思想教育,全面提高党员干部职工的整体素质。
一是认真学习了各种类规章制度。年初我局制定《2012年发改局党的工作要点实施方案》,成立了由局党组书记为组长、党支部书记为副组长、党委成员为组员的党建工作领导小组。对全局干部职工的党建工作和理论学习进行了全面部署,重点学习了《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《中
1国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等,并结合实际重点学习了党的十七届四中、五中、六中全会和市委五届二次全会精神,进一步提高了干部职工的知识水平。
二是认真开展了学习日活动。为确保学习时间,保证学习效果,我局党委采取集中学习和平时自学相结合的方法,上半年领导干部带头组织干部职工集中开展政治理论学习6次,每次学习时间不少于3小时。个人自学不少于5小时。同时,每月召开一次班子民主生活会,讨论学习、工作心得。通过政治理论学习和业务培训,进一步提高了干部职工的业务水平。
三是认真进行了思想解放大讨论。为了进一步解放思想,增强党员干部的党性修养,坚定理想信念,以深入开展学习贯彻落实创先争优活动为契机,继续开展“全面崛起思想解放大讨论”活动,每位干部坚持写读书笔记和心得体会,确保活动成效落到实处,思想意识进一步得到提高。
二、抓住重点,做好各项业务工作
为进一步加强机关组织建设,我局按照制度化、规范化和程序化的要求,紧密联系发改局工作实际,不仅在项目审批、经济运行分析、调研、规划的正常业务工作上有条不紊的进行,而且在机关组织建设方面进行了积极的探索,取得了一定的工作成效。
一是立足于本职工作,明确责任,狠抓落实,努力为全市经济建设服务。我局为贯彻盖州市“重大项目推进年”动员大会精神,狠抓项目落实工作成立了以党组成员及各科室负责人为成员的发改局“重大项目推进年”办公室。目前,我局已落实了由营口峰松实业有限公司投资9亿元的高硅铝合金汽车发动机钢体项目,需新建各10000㎡厂房8个。今年计划新建2个,明年一月份试生产,现已到位大型设备4台。该项目科
技含量高,得到了市委、市政府领导高度重视,项目与清华大学、大连海事大学达成合作意向,已与清华大学签订合作协议。为保证项目按期落地开工,我局决定抽调负责高新技术工作的副局长葛学伟,派住该公司,帮助企业办理专家论证、环评、项目审批等前期手续,为企业提供“全程保姆式”服务。
二是增强服务意识的同时,努力为企业提供优质高效服务。我局对于营口压铸业有限公司大型精密压铸生产线技术改造项目的《节能评估报告》报送工作,时间紧、任务重。我们及时与营口市、省、国家发改委进行沟通、协调,在最短需要15个工作日办结的情况下,发挥超常规思路,仅用两天时间就得到上级发改委认可,帮助企业完成了相关手续。不仅节约时间,还节省了资金,企业特别满意,对政府机关的工作效率给予高度评价。
三是主动服务基层,积极开展扶贫帮困活动。为了推动我市扶贫帮困活动,按照认真贯彻落实市委组织部《关于向后进村党组织选派第一书记的通知》的工作要求,我局局长徐先强同志亲自带头,到三道河村参加对接工作,选派我局副局长哈延功同志兼任三道河村第一书记职务,与帮扶村干部群众一起围绕帮扶规划,做好沟通联系,加强协调服务,积极帮助该村抓好各项工作。一是先后向省、市发改委申请专项资金120万元,建设规划总占地面积5亩,建筑面积500平方米的三道河村文化活动中心。包括文化活动广场、图书阅览室、老年棋牌室、建设室、培训室等,丰富村民的文化生活。二是积极与信用联社沟通联系,解决农户贷款难问题。通过局领导的积极努力,预计可争取贷款400余万元,涉及贷款户200余户,帮助村民走上创业致富的道路,目前更多的农户有了贷款的意向。三为多次与市交通局协调,通过自筹资金7万元和争取部
分上级专项资金,近期将开工修建一条总长度1.2公里的三福路,从根本上解决村民出行、运输不便的问题。
2012年下半年发改局党建工作重点抓好如下几方面: 一是进一步明确任务,落实项目责任人,大项目、外资项目要尤其重视,加强本部门招商队伍建设;
二是转变作风,用好、用活、用足政策,发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风。
三是强化领导,细化措施,在作出承诺的基础上,备案、核准、审批等程序要在规定的工作日之内完成,而且还要做到随到随办、特事特办,提高办事效率。
四是要配合好相关部门的工作,提高服务质量,发改局要担负好项目宣传员、讲解员、引导员的作用,形成良好的招商引资环境,为我市招商引资上项目工作做出更大贡献。
2012年6月5日
第4篇:区发展和改革局党建工作总结
区发展和改革局2011年党建工作总结
我局党组在区委正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,围绕区委、区政府提出的“强班子、精队伍、建新村、构和谐、促发展”的基本思路,不断加强党的执政能力建设和先进性建设,将党建工作纳入我局党组抓党建的首要任务,层层分解落实责任目标内容,加强督促检查,圆满完成了上级交给的各项工作任务,现将我局党建工作简要总结如下:
一、坚持目标管理,班子重视形成党组抓党建合力 我们坚持实行党建目标管理,不仅把党建工作作为《全年工作目标责任书》的重要内容,进行单项考核验收,保障了党组抓党建各项工作任务的贯彻落实。一年来,我局紧密结合发改工作实际,党组书记负总责,党组成员、副局长具体抓,对党建工作目标责任进一步细化量化,层层分解到党小组和每一名党员,层层抓落实,季度抓考核,年终总验收,形成了党组书记、局长负总责,分管领导具体抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级带一级,一级为一级负责的党建目标责任机制,形成了抓党建的合力。
二、以行为做表率,狠抓班子思想政治建设
我们以领导干部作风整顿建设活动为主线,把加强和改善党的思想政治建设作为党建工作的一个重要内容来抓,突出重点,强化教育,务求实效,认真把思想政治建设的各项任务落到实处。一是
1 认真搞好党组中心组学习。学习中,我们认真抓了落实责任制、制定学习计划、组织集中学习、加强成员之间交流、督促检查等几个环节,使中心组的学习能够做到学有计划、学有内容、学有要求、学有检查。而且,通过抓好党组中心组学习,较好地发挥了龙头带动作用,有效促进了全局党员干部政治理论学习的全面开展。二是注重把学习形式和本职工作结合起来抓好机关干部职工的政治教育。通过召开学习讨论会、座谈会、举办培训班、开展知识竞赛、撰写心得体会等形式,加强对《党章》、党的十七大等党的知识和方针政策的全面了解和掌握,不断提高党员干部理论水平。三是积极参加上级组织举办的公务员培训、信访知识培训、局行、镇乡行政科室负责人等培训班学习,对《公务员条例》、《信访条例》、《行政机关公务员处分条例》、《公共经济》等知识进行全面系统的学习,达到学以致用。
三、抓基层党组织建设,增强机关党组织的凝聚力和战斗力。 今年重点抓了两项工作:一是健全组织机构,加强党组织班子建设。选好配好党支部书记,广泛听取班子成员和干部职工的意见,把党性强、作风正、熟悉党务知识、有较强组织领导能力和实践经验的党员干部选拔充实到党组织领导班子里面,特别是注意选准配强党支部书记。为此,在7月18日发改局机关支部对机关支部委员会进行了改选,确立了新一届机关党支部委员会,并明确了各自的职责。二是加强党支部管理,健全落实责任制。严格按照《党建
2 工作责任制》的责任分工,党支部书记负责党支部目标管理责任制的日常工作,在党组的统一领导下,团结协作,尽职尽责地抓好本单位党组织建设。通过抓措施促行动,机关党支部的规范化建设得到了加强,保证了支部工作能够得到正常、有效运转。
四、抓好民主评议行风和党风廉政建设,树立发改部门新形象。 首先,搞好民主评议行风建设活动。按照区整建办的部署,从2月至4月开展为期三个月的党员领导干部作风整顿建设活动,区发改局结合整建活动,认真开展了民主评议行风活动,为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题,区发改局还开展专题调研,提出有效的解决办法和整改措施。通过整改,发改各项工作取得了显著成效:一是干部职工受到了一次深刻教育,进一步强化了“以民为本,为民解困”的宗旨意识;二是依法行政水平和工作效率得到进一步提高。三是工作作风有了新的改进,进一步密切了与群众之间的联系。四是制度建设和工作措施进一步完善。五是自身建设得到切实加强。其次,抓党风廉政建设。认真贯彻执行《党内监督条例》和《党纪处分条例》,凡本局重大事情必须经局班子集体讨论决定。在任用人上严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》程序执行。今年,对中层干部进行了调整和补充,根据他们的特点和特长进行分工,保证每个科室有一名负责人,充分调动他们的工作积极性。在财物管理上严格执行财政预决算,通过结算支付中心支付,打紧开支,实行财务公开。对发改各专项资金的安排,严格专
3 款专用,程序透明、规范。
五、抓好结对帮扶,不断深化农村党建“三级联创”工作 认真开展“三用心三落实双服务”实践教育活动,以“三联一带十”活动和“五个一”联系工作为契机,机关党支部与XX镇一XX村党支部结成对子,而且主要领导与XX镇一XX、XX等村的贫困党员、贫困户结成对子,实行“一对一”对点帮扶。
一是协助XX镇党委抓好基层党建工作,利用村支部换届选举之机,选准配齐配强村支部班子,增强村支部班子战斗力。
二是深入基层,组织、指导村民抵御百年不遇的大旱。鼓励他们树立抗旱夺丰收的思想,积极组织他们开展生产自救,对特别贫困的农户给予资金和物质支持。并结合区委、区政府开展的“万名干部下基层宣讲调研周”和“贯彻学习十七大,党员结对进万家”等活动,先后四次到联系村社开展宣讲活动,把党的惠民政策进行贯彻落实,使农民群众充分感受到了党的温暖。一年来,为XX镇贫困户、残疾户筹集物资6000余元,提供致富信息30余条,帮助解决实际困难10余件。
三是协助XX新农村做好水、电、路等基础设施配套建设,并为示范户XX、XX、XX等家庭地平、购买家具、农具等提供资金7000余元。为改善农村基础设施建设和农民居住环境提供了一定的资金支持。积极推进新农村建设。
六、发挥党组织作用,全面推进发改工作的开展
(一)深入实际,开展调研。
组织力量先后完成了《2011年XX区国民经济发展规划》、《关于推动XX区率先融入成都经济区互动发展的调研报告》、《富民强区发展规划》、《富民强区新跨越的实施意见》(初稿)、《落实省九次党代会精神实现五年跨越式发展目标方案》、《关于推动XX区循环经济建设的调研报告》、《工业项目建设存在的问题及对策研究》等课题调研报告;起草了《区“千亿工程”考核细则》、《关于实施固定资产投资“千亿工程”的意见》,明确五年投资工作指导思想、目标任务、工作重点和工作措施。分年度、分行业制定“千亿工程”规划;提出了区“三新目标”和“三个跨越”的五年发展的具体指标;撰写了2011年一季度经济运行分析、2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,为区委、区政府决策提供参考。
(二)着力做好扩权强区政策的争取。
为深入贯彻落实省第九次党代会和市委二届四次全会精神,加快县域经济发展,根据《XX省人民政府关于开展扩权强县试点工作的实施意见》精神,根据区委、区政府的安排,由我局牵头,认真开展扩权强区的各项工作。在相关部门配合下,我局历时7个多月,局主要领导牵头负责,就开展扩权强区进行调研、反复争取,起草初稿、反复修改,做了大量艰苦细致的工作,9月初,市委、市政府出台了《关于扩大XX区经济社会管理权限的实施意见》。主要对XX城市规划区以外范围和新区约56平方公里范围采取依法委托
5 和授权方式下放管理权限,由区人民政府及职能部门行使相关行政审批、执法和管理职能。到目前为止,市区两级部门已就财政税收、城市规划和建设、国土、发改、工业经济、环保、工商、卫生、城市管理、民政、人事、文化体育、质量监督、林业、物价、水利等方面基本达成一致意见。市委33号文件的出台,有效地增强了XX区经济社会管理权限,对于促进XX经济和社会发展必将起到重大的促进作用。
(三)积极参与XX新区建设相关工作。
为加快资阳中等城市建设步伐,发挥行政功能拉动城市经济发展的作用,开发XX中等城市新的支撑点,搭建XX区域经济发展新的平台,推动“城市建新区”,实施跨江作战,加快XX新区全面开发建设。为此,自今年6月启动该项工作以来,按照区政府的安排,我局分别到XX、XX等地进行专题考察,就我区政府搬迁的意见形成了专题报告。积极组织协调行政中心迁建和XX新区开发工作,派专人积极配合相关部门,搞好对各种基础资料的收集、选址、立项申报等前期筹备工作。参与与中交公司就XX新区开发的框架性协议的洽谈。
(四)实施项目带动战略,促进项目工作上新台阶。 项目是经济发展的基础和前提,我局始终把此项工作作为重中之中的工作来抓。今年重点推行项目矩阵式管理,坚持召开项目工作评述会,落实政府领导抓主管部门、主管部门抓项目业主、项目
6 业主抓项目的“三位一体”项目包联责任制,将目标任务细化到领导,明确到岗位,落实到个人,采取量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度的办法,强力推进了XX区的项目建设,促进全社会各类项目建设有序进行。
1-11月,全区共实施项目245个,其中:新开工项目116个,截止目前为止,已竣工项目83个,预计完成固定资产投资31.69亿元,占全年调整目标任务39.5亿元的80.23%,同比增长30.63%。其中:基本建设完成投资15.21亿元,同比增长8.3%;更新改造完成投资6.4亿元,同比增长65.91%,拉动投资增长近150百分点。
(五)推进经济体制改革,企业产权制度改革稳步推行。今年以来,对全区14户国有企业(含经营性事业单位)和7户供销社集体企业改革推进工作实行矩阵式管理,并相应成立了21个企业改革推进办公室。同时,区政府定期每月召开一次矩阵式管理企业改革推进工作评述会,对分阶段目标任务的完成情况进行评述。专门成立了区政府重点工作督查办公室,对全区企业改制工作进行专项的跟踪督办。目前,全区完成改制的企业10户,其中机械设备公司、粮油加工厂2户企业已完成破产终结,种子公司、良种场、玉米原种场3户企业改制已彻底终结,友谊公司、XX供销社、供销社建筑公司、棉麻土产果品公司、供销社食品罐头厂5户企业已基本完成改制工作。并妥善解决了百货公司职工群访要求解决办理发放职工住房“三证”,兑付集资款及拖欠的加班工资等问题,7 共办理发放职工住宅“三证”共计 116套,兑付职工集资款40万元,兑付拖欠职工加班工资10万元和下岗生活费13万元;妥善解决了糖厂、建陶总厂、磷肥厂、鹏达水泥有限公司、XX印务有限公司、建材公司、百货公司、外贸总公司等国有企业约2000万元的“两保”欠费、挂帐及核销等问题,以维护企业和社会的稳定。
虽然,我们党建工作取得了一定的成绩,但离上级组织的要求还有一定的距离。今后,我们要进一步增强党建工作意识,夯实党建工作基础,探索党建工作新思路,提高党建工作活力,把党建工作推上新台阶。
二○一一年十一月二十六日
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