改革发展所要做工作汇报

作者：lifengyou | 发布时间：2021-02-21 18:08:54 收藏本文下载本文

第1篇：推进义务教育均衡发展所做的工作汇报

海南区四完小推进义务教育均衡发展

所做的工作汇报

海南区四完小

二○一二年十一月二十八日

海南区四完小推进义务教育均衡发展

所做的工作汇报

为了积极推进义务教育均衡发展，提升学校办学水平，全面贯彻落实自治区关于义务教育均衡发展的相关文件精神，根据教体局的统一部署和指导，我校利用现有条件积极开展工作，现将我校就推进义务教育均衡发展所做工作汇报如下。

一、入学机会

学校制定了《外来务工人员子女保障入学制度》，保障适龄外来务工人员子女全部入学，并执行“四免一补”政策，使弱势群体入学问题得到妥善的解决。今年九月，适龄的聋哑智障儿童全部入学。

二、保障机制

学校建立了义务教育均衡发展责任制度、监督机制和问责机制。义教经费在财政预算中单列并在近三年义教经费中做到了“三个增长”。

三、教师队伍

学校制定了《教职工绩效工资考核办法》，能够按时足额发放绩效工资。

建立健全教师培训机制，拟从骨干、青年、新教师几个层面开展研修提高和岗前培训，并做到用于教师培训的经费达到年度公用经费总额的5%.四、质量与管理

我校严格执行国家、自治区制定的课程计划、意见和规定，设置国家、地方、校本三级课程。制定大课间活动方案，保障学生体质健康，每天开展一小时的阳光体育活动。学校实行均衡编班教学，均衡配备任课教师，不设重点班。没有办班集体补课现象。严格控制学生在校学习时间，每天不超过六小时。采取减负措施，控制各科课外作业量。按规定合理安排学生课外作业总量，做到

一、二年级不留课外作业，其他年级课外作业每天不超过一小时。有效地减轻了小学生的课业负担，为其全面发展提供保障。

海南区四完小

二○一二年十一月二十八日

第2篇：医院改革发展工作汇报

医院改革发展工作汇报

xx医院始建于1949年，经过近70年的发展建设，成为海城地区唯一的三级综合医院，承担着本地区医教研、预防、康复、急救、突发事件、应急处理等工作任务，是xx市急救中心、红十字中心医院、肿瘤防治院，中国医大附属一院、沈阳陆军总医院、北京阜外医院协作医院。医院占地面积xx万平方米，建筑面积xx万平方米,有医疗科室40多个，住院病房xx个，实际开放床位xx张。全年门诊量xx万人次，住院人数3.5万人次，手术量xx余例。

医院拥有呼吸内科、心内科、肾内科、普通外科、神经外科等重点专科和一大批知名专家、医疗骨干及1.5T核磁共振、双源CT、DSA等先进医疗设备，先后开展了心、脑血管介入治疗，右半肝切除，左侧全肺切除，腹腔镜下胃癌、结肠癌、直肠癌根治术，膝关节单髁置换手术等多项新技术、新项目，填补海城地区多项医疗技术空白，医疗水平逐步与上级医院接轨。

我院被确定为国家县级公立医院改革试点单位六年来，我们严格按照中央、省和鞍山市的总体改革顶层设计，紧紧围绕破除“以药补医”关键环节，通过不断的探索与推进，在全省率先实行现了全部药品零差价销售，通过加强学科建设、提高医疗水平、提升服务能力、改善就医环境、推进医院管理等多措并举，开启了高速发展阶段，进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，得到了国务院医改办、省卫计委的高度认可。

一、实行药品“零差率”销售

我院自x年x月x日起，在全省率先实行药品零加价，到现在已经五年多。这项实打实的改革举措，大大减轻了患者住院的资金压力，特别是减轻了大病、就医费用高患者的负担和苦衷，同时也减少了医患矛盾，推动医患关系大为改善。2017年全年零差价销售药品8348万元，为患者减轻经济负担1210万元，得到患者及家属的广泛认可与好评。

二、深入推进人事绩效制度改革

经市卫生、人社和编办共同研究确定床位数800张，核定人员编制1200人，医院制定《xxxx医院人员聘用实施方案》，实行全院聘任制。根据临床需求，医院公开招聘35名临床医生，为医疗一线充实了新鲜血液。目前正在准备招聘内科、外科、病理、影像等专业的高层次医疗人才，为医院发展蓄积能量。制定并完善了《绩效工资考核实施方案》，提高医护人员在医疗技术方面的收入比例，强化对药品使用合理性及总量的严格管理和控制，降低大型检查费用，体现了医务人员的劳动价值。医务人员工资明显高出我市事业单位平均工资水平，有效激发和调动了全院医务人员的工作积极性和主动性。

三、实行基本药物制度

我们将基本药物作为首选药物，并实现100%网上采购率。强化基本药物临床合理使用，规范医务人员用药行为，建立药物使用管理的激励与约束机制，制定超常预警制度，确保医院配备、使用基本药物比例稳步提高，逐步达到基本药物收入占药品收入比例50%的要求。我们强化对药占比的管理和控制，每月对各科室进行检查、监控，目前我们的药占比平均为30%，取得良好的效果。

四、全力提升医疗水平

为全方位提高医疗水平，我们从人才培养、专科建设、设备引进等方面全面发力，推动医院新一轮大发展、快发展，不断提升医院综合能力。

一是进一步加强协作医院建设。我们加强与xxx院、xxx院和xxx医院的协作医院建设，争取上级医院对我院多角度、深层次、宽领域支持。一方面我们选派医疗技术骨干到协作医院进修深造，一方面邀请医大一院的介入科、耳鼻喉科、疼痛科等多个国家级重点专科的专家来我院长期工作，帮扶我院在人才、技术、重点专科为核心的医疗服务能力建设，让海城的百姓在家门口就能享受到上级医院的高品质医疗服务。先后开展心脑血管介入手术，腹腔镜下结肠癌、直肠癌根治术等多项新技术、新项目，其中耳鼻喉科在医大专家的帮扶下，开展了鼻内镜手术、显微镜下支撑喉镜手术和内耳手术等等，该科室的整体医疗技术服务水平得到大幅提高，科室的患者翻倍、业务收入翻番，扩大了在海城地区的影响力，更得到了广大患者的一致好评。

二进一步强化人才队伍建设。我们深入开展全院临床科主任和骨干医师业务轮训工程，选派优秀医生到医大一院、盛京医院、北京同仁医院等多个专业开展系统化、密集式学习深造，大力培养学科带头人和专科人才，同时邀请上级医院的知名专家来院查房、会诊、手术、讲学，帮扶专科建设。我们还加大资金投入，先后引进了德国西门子大型数字减影血管造影系统DSA、双源CT、1.5T高场磁共振、腔镜手术系统等一大批先进医疗设备，增加了冠脉CT、脑梗塞早期病灶检测等新项目，助推我院医疗技术开启了全新的里程。2017年完成循环内科、神经外科和外周介入手术共748例，完成各类腔镜手术665例，脑梗塞超早期溶栓15例。特别是2016年引进DSA以来，使介入治疗技术在神经内、外科和肿瘤治疗方面得到长足发展，以介入和腔镜等手术为代表的医疗技术日臻成熟，医疗水平逐步与省级接轨，中心医院新一轮以改革促发展的成效正在显现。

五、医疗管理水平迈上新台阶

我们不断完善医疗质量管理体系，贯彻《医疗质量管理办法》，提升全体医务人员医疗质量管理与改进的意识，提升科室自我改进质量管理的能力，促进了全程医疗质量管理与环节医疗质量管理的结合与实施质量。进一步健全并落实医院各项规章制度和岗位责任制，加大医疗质量规章制度执行力度，特别是18项医疗核心制度的落实，实施动态监管并与年度医疗工作目标相结合。进一步强化临床路径管理，与电子病历和信息化建设相融合，对实施情况开展分析和评估，推动医疗质量管理不断改进和提高。我们先后投资xx万元完成了信息管理平台建设，实现医院网络管理全覆盖，提高医院现代化管理水平。门诊和病房设立自助查询、打印系统，门诊就诊叫号系统，患者就诊流程更加顺畅便捷，推动医院现代化管理水平进一步提高。

以上是我院近几年改革发展建设的简要汇报，我们将严格按照国家和省市关于深入推进医改工作的相关要求，在改革中推进医院创新发展步伐，为我市的发展建设、提高全市人民的健康水平做出应有的贡献。

第3篇：全市改革发展工作汇报

全市改革发展工作汇报

今天，省发改委**主任不辞辛苦，带领各位处长亲临我市指导工作，充分体现了*主任对**的关心和支持。在此，我代表中共**市委、**市人民政府对姚主任一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，**同志汇报了我市改革发展工作情况。下面，我简要汇报一下**市经济社会发展情况。

一、“xxx”发展情况

近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省发改委的大力支持帮助下，全市上下紧紧围绕苏书记提出的“两个率先、一个努力”和吴省长提出的“经济发展进入全省第一梯队序列”目标，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和经济市场化、国际化，实现了经济社会又好又快发展，全面和超额完成了“xxx”规划目标任务。

一是经济实力显着增强。“xxx”时期，我市生产总值由XX年的177亿元上升到今年的605亿元，年均增长15.5%，翻了一番多；财政总收入由XX年的23.03亿元上升到今年的80亿元，年均增长28.3%，接近翻两番;地方财政收入由XX年的10.52亿元上升到今年的48亿元，年均增长35.4%，翻了两番多；固定资产投资今年达到663亿元，是XX年的7.5倍，年均增长50.8%；规模以上工业主营业务收入由XX年的238.46亿元上升到今年的1280亿元，年均增长40%。

二是产业结构调整取得明显成效。三次产业比例由XX年的12.5:55.7:31.8调整为2012年的6：63:31，工业主导型经济增长格局进一步凸显，现代特色农业发展步伐加快，服务业规模和层次不断提高。特别是通过大力发展战略性新兴产业，产业发展层次得到快速提升，基本形成了以钢铁、新能源、新材料为支柱的新型产业体系。

三是城乡面貌发生可喜变化。在全省率先制定了城乡一体的市域规划和经济发展战略规划，建城区面积由XX年的45平方公里扩大到64平方公里，城镇人口由33万增加到64万，城镇化率由48%提高到58.5%，**区成功升格为国家级开发区。生态环境明显好转，被评为国家森林城市和国家园林城市。

四是改革开放取得重大进展。在全省率先完成国有企业改革任务，得到了省委主要领导的肯定。文化体制、医药卫生体制、政府机构、财税体制、户籍制度、强镇扩权等改革实现了新进展。对外开放水平不断提高，实际利用外资由XX年的0.7亿美元上升到今年的4.76亿美元，年均增长46.1%；实际利用内资由XX年的51.33亿元上升到241.4亿元，年均增长36.3%；外贸出口由XX年的0.42亿美元上升到19亿美元，年均增长114.3%。

五是各项社会事业全面进步。新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划。科技工作取得新进展，启动了科技创新“543211”工程，成功申报了国家硅材料及光伏应用产业化基地、国家光伏工程技术研究中心等国家级研发平台，全社会研发经费占生产总值比重达2.6%，科技进步对经济增长的贡献率达55%，荣获了国家新能源科技城称号。教育事业明显进步，被评为全国职业教育先进市，职业教育园区升格为省职教园区，**学院成功升本，结束了我市没有本科学校的历史。政务环境进一步优化，评为2012年中国诚信政府前10名，连续五届荣获全国双拥模范城。

六是人民生活质量不断改善。城镇居民人均可支配收入由XX年的9059元提高到17483元，年均增长14.1%；农民人均纯收入由XX年的3840元提高到7218元，年均增长13.5%。就业率达96.4%。**、孔目江水质由过去的不合格或ⅲ类水达到了ⅱ类水标准。连续荣获四届全国社会治安综合治理优秀市和两届长安杯。

七是党的建设进一步加强。干部人事制度改革得到了省委苏荣书记的肯定并批示。“人才引领产业、产业聚集人才”的经验得到中组部的肯定和推广。率先实行从优秀基层党组织书记中选拔乡镇党政副职和县级领导干部到非公有制企业担任党组织负责人。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结拼搏的结果，也是与省发改委多年来对**市的大力支持和帮助是分不开的，在此，我代表市委、市政府向姚主任及省发改委各位领导表示衷心地感谢！

二、“十二五”时期发展思路

“十二五”时期，是我市积极融入**生态经

济区、加快建设国家新能源科技城、努力建设**区域中心城市，加快推进城乡一体化的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式，全面建设小康社会的关键时期。根据党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，我市在前天召开了市委六届十一次全会，确立了**市未来五年的发展思路、奋斗目标和战略举措。总体发展思路是，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，积极融入**生态经济区，大力推进新型工业城、科技创新城、生态文明城建设，努力把**建设成为国家新能源科技城和**区域中心城市，基本实现全面小康社会和城乡一体化。奋斗目标是：力争到2015年，生产总值达到1700亿元，年均增长15%；财政总收入300亿元，年均增长30.3%；规模以上工业增加值达到950亿元；外贸出口年均增长20%；实际利用外资年均增长15%；引进国内市外资金年均增长30%；城乡居民收入年均增长12%。战略举措是：坚持重大项目带动战略，增强内需对经济增长的拉动作用；大力推进新型工业化，加快建设新型工业城；加快统筹城乡发展，在全省率先基本实现城乡一体化；进一步完善基础设施建设，增强发展支撑能力；大力发展现代服务业，提升第三产业发展水平；继续深化改革开放，增强经济发展的活力和动力；大力实施科教兴市和人才强市战略，加快建设科技创新城；积极推进生态文明建设，加快建设资源节约型、环境友好型社会；切实保障和改善民生，着力推动和谐平安**建设。

三、明年经济发展目标及举措

明年是“十二五”的开局之年、起步之年。做好明年的各项工作尤为重要。明年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值720亿元，增长15％，力争732亿元，增长17%。财政总收入100亿元，增长25％，力争110亿元，增长37.5%；地方财政收入60亿元，增长25%。规模以上工业销售收入1800亿元，增长50％，力争XX亿元，增长66.7%。固定资产投资860亿元，增长30%。外贸出口总额23.8亿美元，增长25%，力争24.7亿美元，增长30%。力争实际利用外资增长30%，实际引进内资增长40%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%。围绕上述目标，着重抓好以下几个方面的工作：一是全力抓好项目建设，增强发展后劲。积极向上争取项目，争取有更多的项目进入省里的“盘子”。积鼓励企业增资扩股，进一步扩大民间投资，加大交通、能源等基础设施建设力度，确保明年固定资产投资增长30%。全市计划安排1000万元以上投资项目247个，总投资2796亿元，年度计划投资727亿元，其中，重点项目75个，总投资953亿元，年度计划投资240亿元。重点争取开工建设新吉铁路、白梅水库、新电2台66万千瓦煤粉炉发电机组扩改项目，抓好高铁新城、**省职业教育园区、仰天岗国际生态城、袁河生态治理工程等项目建设。二是大力推进新型工业化，保持经济快速发展。坚定不移地抓好新能源、钢铁、新材料三大产业发展，进一步推进**高新技术产业开发区、**经济开发区、分宜工业园三大园区建设，大力组织实施“十百千亿”工程，力争钢铁产业销售收入720亿元，新能源产业销售收入700亿元，新材料产业销售收入60亿元。

新钢、赛维两个核心企业明年主营业务收入分别过400亿元。三是统筹城乡发展，加快推进城乡一体化。大力推进新型城镇化，继续按照“改造老城区、建设生态新区、提升**区”的思路，加快中心城区建设。坚持把中心镇和农村公路建设作为推进城乡一体化的突破口，推进工业进园区、农业进基地、住宅进社区。加快推进农业农村现代化，继续推进以“六改四普及”为主的村庄整治建设，大力发展优质高效农业。积极推进农村教育、文化、医疗卫生、体育等公共服务事业发展，加快推进城乡公共服务均等化发展步伐。四是大力发展现代服务业，进一步提升第三产业发展水平。大力发展物流、金融业、休闲旅游业，重点抓好10个商贸市场建设，启动洋坊站物流中心建设，努力把我市建设成“**的近邻、**的远郊”。力争公路货物运力增长10%以上，年末贷款余额突破570亿元、企业上市等直接融资余额突破230亿元。五是抓好改革开放，建立与市场经济相适应的体制机制。重点抓好文化体制、行政管理体制、土地管理制度、水资源管理体制、事业单位、医药卫生体制、户籍制度、宅基地换房等改革。

继续围绕三大产业，积极开展产业招商、以商招商、专业招商，力争央企落户项目10个以上，投资总额30亿元以上。六是大力实施科教兴市和人才强市战略，加快建设科技创新城。以科技创新“543211”工程为载体，深化与中南大学、**交大、**大学等高校的合作，抓好国家硅材料及光伏应用产业化基地等国家级特色基地建设，加快产学研一体化。坚持以人才引领产业、以产业聚集人才，通过“引资与引智、刚性引进与柔性引进、产业引进与平台引进、引进与培养”相结合，全面推进人才引进培养“十百千万”工程。七是大力推进生态保护和治理，加快建设生态文明城。加强节能减排，大力发展循环经济，加快光伏产品推广应用，继续抓好造林绿化“一大四小”、百万树木进城入院、进村入户等工程，力争成为全国循环经济或低碳经济试点城市。八是围绕“实现人均期望寿命80岁”，加快推进以改善民生为重点的社会事业建设。突出抓好村村通自来水、食品安全、社会保障等十大民生工程建设，不断提高人民群众的幸福指数。

**的发展，离不开省发改委的大力支持。希望姚主任及省发改委的各位领导继续一如继往地关心支持**的各项工作，也希望各位领导多来**视察指导工作，对我市的工作多提宝贵意见和建议。

第4篇：全市改革发展工作汇报

全市改革发展工作汇报(精选多篇)

大湖镇农村改革和发展工作汇报

中共大湖镇委员会

大湖镇人民政府

大湖镇，位于永安市西北部，距永安市区11公里，总面积190平方公里，辖18个行政村，1个居委会，总人口1.95万人，国家4a级风景名胜--福建鳞隐石林坐落境内。近年，大湖镇围绕“矿产资源求延伸、农林资源求壮大、旅游资源求发展”产业发展新思路，着力打造“工业强镇、旅游旺镇、文明新镇、双拥重镇”，成效明显。下面，向各位领导简要汇报一下我镇农村改革和发展工作情况。

一、贯彻党的十七届三中全会和中

央一号文件工作情况今年来，我镇深入贯彻党的十七届三中全会及中央一号文件精神，把学习贯彻全会和文件精神同学习实践科学发展观紧密结合起来，指导和推动当前各项工作；把贯彻落实全会和文件精神作为当前农村工作的主线，贯穿在各项工作中；通过学习、消化、吸收，把全会和文件精神转化为谋划农村发展的正确思路、措施，转化为领导农村改革发展的实际能力，把学习贯彻落实全会和文件精神转化为做好当前各项工作的动力，认真抓好当前经济和社会发展等各项工作，实现全年经济社会又好又快发展的目标。

1-10月份，实现工业产值16.26亿元，比增30.9%；规模以上工业产值14.64亿元，比增40.6％；完成固定资产投资3.46亿元，比增32％；引进市外资金7003万元；农业总产值1.66亿元，比增8.1％；一般预算收入1039万元；农民人均纯收入6122元；全年完成粮食种植面积0.9万亩、烟叶种植面积2200

亩。

二、农村改革创新和农村各项制度建设情况

农业农村改革创新工作正式启动以来，镇党委、政府高度重视。全镇上下各级干部积极探索农业农村工作，不断创新工作方式，进一步深化改革，有力地促进了农村经济社会的发展，为全镇农业农村工作做出了积极贡献。

落实惠农政策，加大农业支持力度。

1、种粮直补、良种补贴方面：对种粮直补、良种补贴等经费，我镇始终坚持做到专款专用，即上级下拨的款项全部按农村人口及种植情况直接从信用社打入农户存折，上级所拨的补贴款全部在信用社设立专户，经各村确认、公示、审核后报镇财政所，并由镇财政所汇总后上报有关部门审核后在由信用社直接打入农户存折。今年来，已发放农资综合直补152.8万元。

2、农机具购置补贴方面：需购置

农机的用户到镇农机站领取申报表，并由镇农机站向市农机站报送、审核后，补贴金额由农机具经销商直接兑现给购机农户。今年来全镇共购置农机136台，合计补贴15.6万元。

3、家电、摩托、农用车等补贴方面：农户凭购置发票复印件、户口薄复印件、家电下乡标识卡、农户个人存折，到镇财政所办理，经审核后，由工作人员上网录入到家电下乡管理系统，并上报财政局，15个工作日内把补贴款直接打入农户存折。截止目前，已办理家电474台、汽车摩托车178台，兑现补贴27.9万元。

4、沼气池、太阳能热水器补贴方面：镇年初下发了《大湖镇2014年农村沼气工作意见》，09年户用沼气池每户市级以上补助1500元，联户沼气和集中供气工程按每户补助1800元，镇政府相应配套补助400元，安装太阳能热水器一台补助300元。农户建设完工后，经农业局检查、验收，补贴款直接兑现给农户。截止目前，已新建沼气池120口，安装太阳能热水器30台。

5、能繁母猪保险补贴方面：全镇能繁母猪共750头，每头保险补贴48元，个人出资12元，已落实。

大力发展农村社会事业。

1、基础工程建设。共投入资金125.39万元，解决10个村不安全人口2570人自来水系统改造，为群众的安全饮水提供保障；总投资150万元烟建工程竣工，共新建河堤250米、铺设管道2500米、修建机耕路2.5公里，现浇水渠2014米；总投资400万元瑶田—坑源—大湖2014亩土地平整项目完成项目设计及招投标。

2、环境卫生建设。投资20万元，新增垃圾转运车2部，垃圾简易中转站1座，垃圾筒36个，垃圾收集池3个。同时为了积极落实农村清洁工程长效机制。成立“市场与环境卫生管理站”，聘请4名管理人员，对全镇的环境卫生进

行监管。如今，我镇农村环境面貌得到了显著的改善。

3、社会救助体系。医疗卫生方面，新型农村合作医疗多年来的平均参合率均达99％以上。社会保障方面，向二女户家庭发放补助资金2万元、升学奖励资金1.4万元及免息贷款1.3万元；向171户496名城乡低保户发放补助资金28.6万元，发放各种救灾救济款3.2万元；兑现医保理赔923人次122.6万元。

三、农村经济结构调整和农民增收情况

积极引导农村经济结构调整，大力发展非农产业，加快劳动力转移，拓宽农民增收渠道。

1、推进农业产业发展。在强化大湖鱼、新冲茶、岭后果、增益菜“一片一品”特色传统产业的基础上，努力实现种养农业

向品牌农业、基础农业向规模农业、休闲农业向旅游农业“三个转变”，促进农业增效、农民增收。去年，市委、市政府提出了建设万亩现代农业示范片建设目标，我镇积极响应，今年上半年，在该片区逐步引进了100亩仙草、200亩百香果等农业新产品种植，建起了首批蔬菜大棚，完成了上甲沼液集中供应工程，并出台了扶持兰花产业发展贷款贴息政策，鼓励大面积种植兰花。

2、加快劳动力转移。提高务工性收入是增加农民收入重要的现实途径，据不完全统计，大湖镇本地及周边镇工矿企业务工人员2014余人，登记在册常年外出务工人员266人，共计2266人，占劳动力总数19％，还有一大批人员从事商贸流通和亦工亦农，劳动力转移空间巨大。加大劳动力组织化、专业化、目标化培训力度，培养一批有一定专业技能的高素质劳动者。依托镇成人文化技术学校和镇劳动力服务站，着重免费培养具有纺织、笋竹制品初加工、机械加工操作等技能的劳动者，以同市发展纺织、旅游、竹业、汽车等重点产业对接，同时有组织地向外推介劳动力。

四、换届后基层组织建设及运转情况

为切实加强新一届村党支部班子能力建设，提高农村工作的水平，加快推进富民强村进程，我镇从四个方面着手，加强村级组织建设。一是抓制度。完善村级各项工作制度，解决村级决策、管理、监督等方面存在的问题，并对有关工作制度进行全面分类梳理，出台了《大湖镇村集体财务管理制度的通知》、《大湖镇关于进一步规范村级议事、村务公开、财务管理工作的意见》等一系列文件，健全完善村级重大事项党员议事表决制度、村财务开支联合审批制度、镇党委考察培养村主任制度。制定实施《村主干年度绩效考核办法》，提取村主干工资每月400元，对村主干实际工作进行量化后按千分制考评兑现奖惩，促进村级工作运

作规范化。二是抓规划。各村按照党委、政府的统一部署，紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”，认真制定

了三年任期目标，明确了今后三年发展经济、为民办实事、精神文明建设等方面工作的目标任务。三是抓培训。为使班子每个成员尽快进入角色，镇党委重点围绕如何加强村干部队伍建设、如何加快发展农村经济、如何加强党支部建设等方面内容分别举办了村书记和村主任培训班，组织学习并引导村级干部按照“六步工作法”要求，规范村级事务的议事、决策、实施过程，为开展好工作奠定了基础。四是抓维稳。党委、政府对换届期间的群众来信来访进行分析排队，落实人员调查处理，对选举中发现的问题，做到思想统一，态度坚决，措施得力，处理及时，确保社会稳定，让干部群众的思想和精力尽快集中到村级各项工作中来。

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。

第5篇：省发展改革委工作要点

2010年是实施“十一五”规划的重要一年，也是应对复杂严峻的国内外形势、保持经济平稳较快发展的关键一年。我委将深入贯彻落实中央和省经济工作会议精神，按照省委、省政府统一部署，以科学发展观为指导，围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”总体要求，突出保经济增长、促结构调整两大任务，充分发

挥职能作用，力促全省经济平稳较快发展。

一、谋划全局，当好省委、省政府参谋助手

1、提出对策建议。深入分析全省经济运行走势和出现的难点、热点问题，及时提出对策措施，为省委、省政府决策提供依据。按照“总体思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，重大举措有力”的要求，立足我省实际，精心编制年度经济社会发展计划和谋划全省经济发展思路。密切跟踪国际、国内市场的商品供求、价格走势变化，及时对省内消费品市场运行、外贸进出口及重要商品价格等情况做好分析预测预警。

2、编制好各类规划。继续修改完善全省主体功能区规划，组织专家论证，报省政府审批。完成“十一五”规划《纲要》中期评估报告，报省政府、省人大常委会。着手开展“十二五”规划编制的前期研究工作。抓好《环首都高新技术产业带发展规划》和《××省省级文化基础设施发展建设规划》的编制工作。

3、深入开展调查研究。深入分析国内外环境对全省经济的影响，制定进一步促进全省经济平稳较快发展的措施。以发展服务业和高新技术产业、装备制造业和石油加工业为重点，在优化产业布局、推动兼并重组、明确技术政策和准入标准等方面，制定加快构建现代产业体系的指导意见。以新区三个区域为重点，在完善基础设施建设、推进产业聚集发展、打造环境和政策优势等方面，制定促进重点区域加快发展的指导意见。以首都新机场建设为契机，研究提出环首都高新技术产业带发展的目标任务、空间布局和保障措施。开展环京津休闲旅游产业带重点景区建设模式研究，探索有效的运作模式并进行推广。启动“十二五”规划前期研究，准确把握我省经济社会发展进入新阶段的特征，找准制约又好又快发展的突出问题，提出有效破解的路径和方法，形成编制规划的基本思路。加大政策支持力度，出台同质同价优先使用本省产品的实施办法。研究提出《××省2009年市场建设指导意见》，谋划和认定一批服务业集聚区并研究相关扶持政策。

二、扩大投资需求，推进重大项目建设

1、着力扩大投资需求。围绕我省产业发展方向和重点，继续谋划一批重大项目，做深做实前期工作，为列入国家规划或通过审批、核准创造条件。围绕国家新增中央投资，在保障性安居工程、基础设施建设、社会事业发展、节能减排和生态建设、自主创新和结构调整等方面，切实组织好项目筛选和储备，完善相关手续，积极争取中央投资支持。围绕加快推动城镇面貌三年大变样工程实施，谋划一批提高城市功能和承载能力的精品工程，一批改善生态环境、提高城市品位的亮点工程，一批与群众生活密切相关的民生工程。围绕做大做强支柱产业，谋划筛选市场前景广、产业链条长、符合循环经济和科学发展理念的重大产业支撑项目。

2、加大项目建设力度。集中实施一批重大基础设施项目。在交通上，加快推进京沪高铁（××段）、蓝丰铁路等7个在建项目进度，力争邯黄铁路等10个铁路项目和邢汾、荣乌等9条（段）高速公路开工建设，3、努力缓解项目建设瓶颈制约。加强产业发展规划与即将修编的土地利用总体规划的衔接，为构建大基地、大园区预留用地空间；落实支持省级产业聚集区发展的政策措施，推动项目由分散建设向集中布局转变，提高土地集约利用水平；会同有关部门采取整体规划、分期供地的办法，使有限的资源发挥最大效益；增加省预留用地指标，定期研究解决具备开工条件的省重点项目用地问题。通过组织银企洽谈、项目推介等方式，最大限度争取信贷资金支持。研究设立创业投资引导基金，参与推进各类投融资平台建设，发挥其集聚社会资本的作用。积极争取中央国债转借规模，支持符合条件的企业发行债券或上市融资。围绕落实项目资本金和银行信贷投放，建立有效的监控机制，加强对国家投资支持项目的监控，及时协调解决问题，确保项目建设进度。

4、切实强化项目管理。围绕新增中央投资项目，对计划下达、建设内容、资金使用等方面进行监督检查，确保新增中央投资项目顺利实施。围绕重点项目开展稽察，规范投资、建设、管理秩序，营造良好的建设环境。加强对全省招标工作的指导协调，建立健全招投标管理制度、办法以及信用评价体系，规范招投标市场行为。

三、强化指导协调，切实加强工业经济运行调节

坚持分类指导。指导骨干企业抓住国家进一步扩大内需的有利时机，增加适销对路产品生产，提高市场占有率。对前期高价购进原材料、资金占用和应收账款过多的企业，从中筛选一批有市场、有效益的向金融机构推介

第6篇：发展和改革局工作要点

发展和改革局2012年工作要点

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委、政府有关会议精神和各项工作部署，以科学发展为主题，准确把握经济形势，抢抓国家实施西部大开发、东部产业转移、自治区沿黄城市经济区建设等战略机遇，以项目为主要抓手，以更加开放的思想观念，更加执着的奋斗精神，更加扎实的工作作风，千方百计谋发展，全力以赴促和谐，为中宁在“西部百强县”行列中争先进位做好服务，为建设和谐富裕幸福新中宁注入活力。

二、目标任务

(一)全县经济发展主要指标预期目标：

1、全县地区生产总值增长20%左右。

2、全社会固定资产投资达到100亿元以上。

3、财政一般预算收入增长25%以上。

4、城镇居民人均可支配收入增长13%；农民人均纯收入达增长12%左右。

5、落实招商引资到位资金100亿元。

(一)我局主要工作目标：

1、争取国家、自治区发改委批复项目资金突破3 亿元。

2、落实金融合作贷款项目资金2亿元以上。

3、落实招商引资到位资金13亿元以上。

4、新储备重大项目不少于100个。

三、重点工作

（一）围绕促进投资持续较快增长，全力抓好项目工作。

11、抓好项目储备。结合全县“十二五”规划，建立2012年全县项目库。紧贴国家和自治区投资变化，及时调整充实项目库。加大与自治区发改委的衔接力度，力求将我县储备的重大项目更多的列入自治区项目投资计划的盘子。

2、抓好项目资金争取。紧盯国家产业政策及投资方向，围绕循环经济、节能减排、农业特色优势产业、物流服务业、城乡基础设施、民生工程、社会事业等领域编报项目，加强与上级业务部门的联系，积极捕捉信息，加大跟踪落实力度，全力争取项目资金，力争向上争资实现新突破。

3、抓好金融合作。加强与开发银行、农业发展银行等金融部门的联系沟通，发挥好融资平台职能作用，选好融资合作项目，加大推介力度，缓解融资压力。重点抓好杞乡黄河体育中心、中宁物流园区和新材料循环经济示范区基础设施等建设项目资金的争取工作。

4、抓好招商引资。以新材料循环经济示范区、物流园区、中国枸杞加工城和农业特色优势产业为重点，加大与经济发达地区的沟通协调和合作力度，积极承接资本、技术、人才和产业转移，加快打造承接东部产业转移的重要基地，促进全县资源优势向经济优势转变。

5、推进重大项目建设。围绕经济结构调整，抓好中宁物流园区建设项目，加快发展服务业。围绕循环经济，抓好天元公司利用园区废渣建设水泥熟料生产线低温余热发电等项目。围绕现代农业，加快发展龙头企业，抓好天友乳业2万头奶牛养殖基地建设、恒兴国汁公司搬迁改造升级等项目。围绕新能源产业，抓好银仪能源公司风力发电、中广核风电场等项目建设。加强协调、服务，全力支持万隆公司100万吨稀土彩钢一期、锦宁巨科公司40万吨高精度铝板带箔、天元公司35万吨金属锰三期、嘉盛远大公司62万吨铝合金板带箔及型材加工、西线高速、中宁黄河大桥建设等重大项目建设。加强铁路协调工作，做好包兰复线铁路设计的沟通联系；力争获得铁道部关于华夏特钢铁路专线的行政许可；力促物流园区集装箱业务开办。

6、抓好项目监管。加强项目审批管理，认真执行国家产业政策，严把项目审批关口，引导全县固定资产投资健康发展。进一步简化项目审批程序，加大与规划、国土、环保等部门的沟通协商，提高项目审批效率。切实做好政府投资非经营性项目代建工作，努力提高项目建设质量和资金使用效益。

（二）围绕经济运行，加强分析研究，力促经济又好又快发展。

1、科学编制年度计划。扎实开展调查研究，科学谋划发展思路，按照“十二五”规划要求，提出2012年度全县经济社会发展的各项预期指标和约束性指标，完成中宁县2012年国民经济和社会发展计划编制工作。

2、加强经济运行分析。密切关注经济运行走势，围绕经济运行中的难点、热点问题，深入开展调查研究，及时提出对策建议。加强对经济社会发展计划执行情况的跟踪落实，准确掌握全县主要经济指标完成情况，认真做好半年计划报告和年度计划报告，为县委、政府经济决策提供参考依据。

3、认真做好经济监测预测工作。加强与工业企业和房地产企业的沟通联系，建立经济分析基础数据库，认真开展企业网上调查问卷填报督促工作，牵头做好综合协调服务工作，及时将中宁有关情况上报自治区发改委，为争取自治区相关政策支持奠定基础。

（三）围绕民生服务，着力推进经济社会协调发展。

1、加强社会保障服务设施建设。加大资金争取力度，积极推动创业就业、社会保障、医疗卫生、廉租房、经济适用房等民生工程的实施，加快县级劳动就业服务平台和乡镇民生服务中心建设。

2、提高公共服务均等化水平。围绕改善基础设施，加快发展社会事业，全力实施大战场中心小学、城乡幼儿园、乡镇计生服务站、文化站、卫生院、村卫生室，基层派出所、法庭等项目建设，加快推进农村道路、农村饮水安全、社区活动阵地、数字影院等面向基层、面向群众的社会事业基础设施建设。

3、抓好东部干旱带生态移民工程建设。围绕自治区“十二五”35万生态移民工程，加快推进宽口井生态移民项目建设，力争年内全面完成建设任务并交付使用；加大资金筹措力度，进一步完善马塘、撒不拉摊、打麦水和红梧山生态移民项目区配套设施，力促新开发的土地、设施工棚、养殖园区全部投入使用；加快移民区后续产业培育发展，大力发展劳务产业，切实改善生产生活条件，确保移民“搬得来、稳得住、能致富”。

（四）围绕优化经济发展环境，着力加强价格服务与管理。

1、强化价格及收费监管。加强价格检查，大力开展药品价格、农资价格、成品油价格、涉农收费、教育收费等专项检查。加大监管力度，依法严厉查处恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为。规范住宅小区物业管理、房地产开发和销售、殡葬服务等收费行为。加大投诉件处理力度，及时处理和反馈价格举报和投诉，及时查处各种价格违法行为。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的价格决策程序，严格落实价格听证制度。加强收费管理，完成全县《行

政事业性收费许可证》年度检审、换证工作。

2、加强市场价格监测预警。健全市场巡视、跟踪监测等制度，切实做好粮油食品等重要商品的价格行情变化监测，重点做好重大节假日、节会期间物价监测工作，密切关注涉农商品和与人民群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、禽等价格走势，做到及时预测、预报、预警，每月完成1篇监测分析，提出对策建议，为政府价格宏观决策服务。

3、做好价格认证、价格鉴定和成本监审工作。认真开展价格认证及鉴定服务，及时办理公检法委托的各类价格鉴证、价格评估案件，提高服务成效。进一步拓宽价格鉴定认证服务领域，开拓涉税、民事等方面的价格认证。进一步健全价格成本工作制度，做好农产品样本抽查点成本测算工作，为自治区农产品价格监测决策提供参考依据。

（五）围绕提高队伍整体素质，着力加强自身建设。

1、推进学习型机关建设。以建设学习型党组织为目标，强化干部职工政治理论、业务知识及工作技能学习，认真落实局党委中心组学习制度、干部职工学习制度等，加强培训教育，轮流安排机关干部参加业务知识专门培训，不断改善知识结构，提高综合素质。

2、深入开展创先争优活动。加强班子、队伍和机关效能建设，全面落实县委创先争优工作要求，不断丰富争创内容，创新争创形式，提高争创实效，健全争创机制，认真落实党员亮相承诺，搞好创先争优点评，推进创先争优活动向纵深发展。

3、加强党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育，引导机关党员进一步加强党性修炼和道德修养，时刻做到自警自省自重自律。全面落实党风廉政建设责任制，认真开展岗位廉政

风险防控机制建设，继续推行局领导班子党风廉政公开承诺制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，以好的党风，带动好的作风。

4、深入开展精神文明建设。进一步加强计划生育、综治、信访、扶贫工作；认真配合开展“自治区卫生县城”创建工作；积极参与县上组织的各类活动，不断丰富干部职工的文化生活；深入开展“文明单位”创建活动，推动精神文明建设工作再上新台阶。

四、主要措施

1、加强组织领导。各项工作坚持一把手负总责，局领导班子成员按照分工负责制要求，全力做好分管工作和领导交办的各项工作任务，要率先垂范，以身作则，团结带领全体干部职工，同心同德，真抓实干，形成工作合力，共同推进各项工作顺利开展并取得成效。

2、加强绩效管理。进一步强化工作目标管理，制定和落实目标责任制，将年度工作纳入各下属单位及股室绩效考核目标管理，明确每项工作的责任股室和责任人，确保每项工作有人抓。加强监督考核，局机关工作考核领导小组对列入单位年度的重点工作进行半年和年终两次考核，平时不定期进行督促检查，确保各项工作落到实处。

3、切实转变工作作风。以加强机关作风建设为载体，进一步转变机关职能，改进工作作风，重点突出局班子成员的带头作用，突出中层干部的骨干作用，突出党员的先锋模范作用，全力打造发展和改革局“廉洁、高效、团结、务实”新形象，推动各项工作再上新台阶。

第7篇：新闻出版改革发展工作要点

燕赵印刷发行网 2013年新闻出版改革发展工作要点

各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局：

《2013年新闻出版改革发展工作要点》已经新闻出版改革发展工作领导小组2013年第一次全体会议审议通过。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

新闻出版总署办公厅

2013年1月31日

2013年新闻出版改革发展工作要点

2013年新闻出版改革发展工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央关于文化改革发展工作的部署，紧紧围绕建设新闻出版强国奋斗目标,牢固树立“改革只有进行时没有完成时”理念，以更坚决的态度，更有力的措施，坚定不移在更高起点上加快新闻出版改革发展。

一、加强行政管理体制改革，切实转变政府职能

转变政府职能，切实处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在配置新闻出版资源中的积极作用。按照政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开和管办分离的要求，推动新闻出版行政管理部门进一步实现由办向管、由管微观向管宏观的转变，更好地履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，加快构建职责明确、运转有序、统一高效的新闻出版宏观调控体系。完善政策引导体系，加强市场监管，创造扶持事业、发展产业、鼓励创新的制度环境和良好的市场环境。深入推进行政审批制度改革。加快建立信用监管制度和失信惩戒制度。

二、深化非时政类报刊出版单位转企改制，实施报刊编辑部体制改革工作

切实做好第一批、第二批中央和地方非时政类报刊出版单位转企改制收尾工作，对照“核销事业编制、注销事业单位法人、进行企业工商登记、签订劳动合同、参加社会保险”的要求，加大推进力度，加强督导检查，确保改革规范到位。认真落实新闻出版总署《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》，全面启动不具有独立法人资格的报刊编辑部体制改革工作，确定阶段性目标，分类指导，稳步推进。推进学术期刊改革工作，探索通过基金、财税政策等支持学术期刊发展的有效途径。

三、巩固出版发行单位改革成果，推动出版企业建立现代企业制度

按照创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力的要求,制定《关于进一步深化出版发行体制改革的意见》。推动已转企的出版单位建立现代企业制度，完善法人治理结构，实行公司制、股份制改造，推进内部体制机制创新，进一步形成符合现代企业制度要求、体现新闻出版企业特点的资产组织形式和经营管理模式，通过有效的制度安排，提高出版企业的市场竞

争力。

四、实施出版传媒企业集团化发展战略，打造骨干企业和战略投资者

鼓励和支持出版传媒企业进行跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制、跨国界兼并重组，加快新闻出版资源向优势企业集聚，培育新闻出版骨干企业和文化领域战略投资者。继续加强中国出版集团公司、中国教育出版传媒集团有限公司、中国科技出版传媒集团有限公司三大中央国有出版传媒集团公司和“双百亿”出版传媒集团建设，继续打造出版传媒的“航空母舰”。支持专业性出版集团公司建设，重点支持报刊传媒集团公司建设，推进专业性学术期刊群建设。注重培育一批“专、精、特、新”的出版传媒骨干企业。加快全国性出版物发行集团公司组建方案的制定和实施工作。

五、拓宽出版传媒企业融资渠道，支持出版传媒企业走向资本市场

继续推动中国出版传媒股份有限公司、中国教育出版传媒股份有限公司、中国科技出版传媒股份有限公司等三大中央国有大型出版传媒企业和南方出版传媒股份有限公司、湖北知音传媒股份有限公司、山东出版传媒股份有限公司、读者出版传媒股份有限公司等地方出版传媒企业上市融资工作，支持北京时代华语图书股份有限公司、北京中文在线数字出版股份有限公司、北京昆仑万维科技股份有限公司等民营文化企业上市融资。支持其他有条件的出版传媒企业上市。推动出版传媒企业与金融企业进行战略合作，促进金融资本、社会资本与新闻出版资本有效对接。

六、推进新闻出版事业单位改革，深化党报发行体制改革

按照国家事业单位分类改革的要求，制定完善新闻出版事业单位改革实施办法，加快推进新闻出版事业单位改革。不断深化人民出版社、民族出版社、中国盲文出版社、中国藏学出版社等公益性出版单位劳动人事、收入分配、社会保障制度和管理机制改革，健全考核、激励和约束机制，努力形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的服务运行机制。进一步深化党报发行体制改革，支持组建发行公司，与邮政部门、大型出版物发行企业或物流企业进行战略合作。

七、提升新闻出版公共服务水平，实现新闻出版惠民工作全覆盖

认真做好重大主题出版，扎实推进新闻出版精品战略。制订全民阅读中长期规划，完善全民阅读长效机制，加强全民阅读活动基础设施建设，加快城乡阅报栏（屏）工程建设，开展书香之家（乡、县、市）推荐工作，组织好各类优秀图书推荐活动。巩固和提高农家书屋工程，推进数字农家书屋试点工作，构建农家书屋综合服务平台。加快实施少数民族新闻出版“东风工程”二期工程和国家民文基地建设。深入开展“扫黄打非”，集中力量开展版权保护专项执法行动。

八、健全现代出版物市场体系，建设统一开放、竞争有序的出版物大市场

加快推动以跨地区连锁经营、集中配送、电子商务为特征的现代物流，加快新闻出版产权、版权、技术、人才、信息等要素市场建设。抓住国家扩大内需的势头，大力拓展新闻出版消费空间。大力开发公共和个人、城市和农村、差异化和分众化的出版物市场，以需求定生产，以市场定经营，以服务促消费。加强实体书店建设，巩固和发展城乡出版物发行网点，开发原创数字出版内容新产品，拓展新的文化消费领域和新的消费增长点。鼓励新闻出版企业投资兴建适应群众需求的文化消费场所，引导各类市场主体在出版发行、音像产品制作、网络服务等领域积极开发新市场。

九、加快出版与科技的深度融合，推动新闻出版产业转型升级

制订《新闻出版总署关于推动科技创新驱动，加快新闻出版产业转型升级的指导意见》和《关于加强数字出版内容投送平台建设和管理的指导意见》，开展传统出版单位转型示范工作，加快出版与科技、传统生产经营方式与现代生产经营方式的深度融合。大力发展以网络出版、手机出版、云出版、动漫出版等为代表的新业态、新产业。改变一社（站、报、刊、厂、店）小生产模式，实行联合重组，打造全媒体产业链。推动中华字库、数字版权保护技术研发、国家数字复合出版系统、数字出版内容投送平台及绿色印刷技术研发工程等国家重点工程的实施。加强多媒体印刷读物（MPR）标准、“中国出版物在线信息交换（CNONIX）”国家标准应用推广，启动“出版物现代供应链系统示范工程”。

十、加快实施新闻出版项目，有序推进产业基地(园区）建设

认真落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，加强规划实施的跟踪，开展规划的中期评估。继续完善新闻出版改革发展项目库建设，充分发挥项目带动作用。继续争取财政资金、金融机构资金、产业基金等各种资金对新闻出版产业项目的支持。重点推进出版创意、数字出版、绿色印刷、音乐产业等基地（园区）建设，出台规范和指导新闻出版产业园区和基地发展的政策文件，提高规模化、集约化、专业化水平。启动“十三五”时期新闻出版重大项目调研工作。

十一、引导民间资本有序参与出版经营活动，努力形成多种所有制共同发展的格局

落实《新闻出版总署关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》，为支持和引导民间资本参与出版经营活动提供良好的环境和制度保障。鼓励和支持国有出版传媒企业与民间资本开展深层次的产品合作、项目合作和资本合作。制订具体办法，开展为面向境外市场生产销售外语出版物的民营企业配置专项出版权的试点工作。

十二、加强新闻出版国际传播力建设，推动新闻出版走出去

围绕加强新闻出版国际传播力建设，加快新闻出版业全球布局规划。进一步研究制订扩大版权输出的扶持政策，大力实施经典中国国际出版工程，以反映中国道路、中国经验、中国模式的主题图书和中国当代作家的优秀作品，以及能进入国外国民教育体系的汉语教材为重点，推动更多的中国优秀出版物走向世界，进一步改善版权输出的比例结构、品种结构和区域结构。加大中国出版物国际营销渠道拓展工程的实施力度，构建立体营销网络，扩大中国图书在国外主流人群中的影响力。鼓励出版传媒企业充分利用国际国内两种资源两个市场，加快走出去步伐，探索形成可持续发展的商业模式。鼓励各种所有制企业走出去，不断完善配套扶持政策。

第8篇：发展和改革局工作汇报

发展和改革局2012年工作汇报

2012年,我局在市委、市政府的坚强领导下，以抓好领导班子和党员干部队伍建设为基础，充分发挥宏观经济管理、项目投资管理、两型社会改革建设、能源建设、价格监管等职能，全力服务于全市经济社会发展，圆满完成了各项工作任务。

一、发挥党组领军作用，优化机关政务环境

2012年，我局以“建设美丽xx，打造幸福家园”为主题，围绕“建设一流领导班子，带出一流干部队伍，争创一流工作业绩，树立一流服务形象”目标，坚持科学发展观，全面推进思想、组织、作风、制度建设，深化创先争优活动，机关凝聚力、战斗力、执行力不断加强。

（一）切实加强了班子建设。开展了“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁” 的“四好”领导班子建设活动，坚持民主集中制，坚持科学决策，对于关系全局发展的重大事宜，都由局党组会议和党组扩大会议研究决定，增强了决策的实效性和操作性；狠抓了班子成员的知识更新，分层次送省内外学习培训，党组负责人讲授了专题党课，结合工作实际加强党性锻炼，鼓励班子成员创造性地开展工作。一年来，局班子成员的政治意识、大局意识、团结意识、廉政意识进一步加强，领导能力、执行能力进一步提高，能力和业绩得到全局干部职工的充分认可。

（二）切实加强了干部队伍建设。局党组始终把抓班子、带队伍、强素质放在工作重要位置。通过开展政治和业务的全员集中培训学习，全年送训干部60余人次；借助报刊、电视台、网络宣传等平台，刊发工作新闻信息x余篇，接受舆情监督，展示了发展和改革工作成就，提升了干部职工的政治理论和业务知识素养；切实改进机关作风，大力提高学习能力、执行能力、服务能力和创新能力，促使干部职工在发展中提升素质，在提升素质中促进发展，将干部职工的年度考核与日常考核、季度考核、工作点评相结合，组织了党员民主评议，“七一”表彰了优秀党员，结合机关效能建设，推行了干部竞争上岗，激发了工作的热情和活力。

（三）切实加强了党风廉政建设。落实了党风廉政建设责任，加大财经财产、项目管理、物资采购的监督力度；严格厉行节约，严控刚化“四费”支出；进一步将“一岗双责”、“三重一大”制度落到实处，召开了以“保持党的先进性和纯洁性”和“严肃人大、政府、政协换届纪律”为主题领导班子民主生活会，推行了“党政一把手三个不直接分管”、重大事项报告、党务公开和政务公开制度；开展党纪政纪、法律法规、职业道德教育和警示教育8次，弘扬了廉政文化，贯彻落实了《xx市发展和改革局规范权力运行制度》，对权力运行实行督查考核，接受群众监督，及时对接舆情，聘请人大代表、政协委员、部门和乡镇街道以及企业界x人为社会监督员，定期召开座谈会，组织了局机关x个科室、中心和二级局的民主评议，市人大评议被评为“满意单位”。

二、加强宏观经济管理，促进经济社会和谐发展

（一）加强宏观调控，产业结构调整见成效。发挥宏观经济调控管理职能，加强了对经济发展形势的预测预警工作。年初，提出了2012年经济社会发展计划工作报告（草案），对全市经济社会发展目标及措施提出建议；加强了经济形势季度分析工作，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，并向市委、市政府提出有针对性的对策建议，确保了全市经济社会协调发展。预计全市今年可实现国内生产总值x亿元，增长x%；其中第三产业增加值可增长x%，较2011年提高x个百分点，三次产业结构得到优化；可实现固定资投资x亿元，增长x%。

（二）加强调查研究，理论研究水平上台阶。充分发挥《发展和改革》刊物平台作用，加强对相关课题的调查研究。年初，提出了融城发展等x个课题，由主要领导牵头组织调查研究，撰写了《投资仍是拉动我市经济的核心动力》、《建立xx轻工产业基地》、《打造花炮中央商务区，推动长兴湖片区开发》等x余篇调研文章，创近几年来理论成果新高。部分理论文章还分别在《xx通讯》、《xx晚报》、《xx通讯》、《领导参考》、《政府工作》等刊物刊发，有力地推动了相关工作的开展。

（三）加强平台营造，产业发展基础更夯实。多次进京争取了xx生物医药园区获批国家级经济技术开发区，为我市工业集聚发展营造了更为宽广的发展平台；积极指导制造产业基地制定产业发展规划，为获批省级工业集中区和国家再制造首批示范基地提供了智力支持。同时，对两型产业园、xx轻工产品制造基地、花炮文化产业园等产业园区的发展加强了指导，对xx河生态经济示范区、xx河文化产业园等新的产业发展平台加强了跟踪和研究，最近又被省发改委确定为湖南省循环经济试点示范市（县），包括省级循环化改造试点示范园区x家和省级循环经济试点示范企业3家，打造了产业发展的良好平台。积极争取并获批国家发展和改革试点城市，为统筹城乡发展赢得先行先试的先机。

三、突出项目管理，促进经济逆势上扬

（一）全力推动了重点项目建设。建立了重大项目协调、跟踪、服务、助推机制，促进了高速公路、干线公路、园区设施建设快速推进的同时，紧密配合市委、市政府重大项目建设，重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过xx的工作，全年x次到国家发改委、铁道部，武汉铁四院和南昌、宜春等地争取、协调和衔接，该项目现已基本确定途经xxx公里并在浏多处设站，成为又一改写xx交通史的标志性大事；今年全市共安排重点建设项目x个，计划投资x亿元，预计至12月底，全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。同时将多数重点项目纳入“两帮两促”范围，明确了一名市级领导联系，一个责任单位负责，一名项目负责人专抓，并配备一个帮扶班子，形成联动网络管理体系，对项目单位提交的问题进行梳理分解交办、转办、批办和督办，牵头召开专题调度会限时办结，有效推动了项目进展。

（二）努力完成了争资融资任务。准确分析把握国家项目申报政策信息，强化项目包装，积极沟通协调，争资任务完成x亿元，占全年目标任务x%，其中到位中央资金x亿元；引进年产值可达x亿元的浙江海洋胶囊进驻制造基地。全年省级干线公路批复总长x公里，批复里程数居xx地区首位。

（三）不断强化了项目投资管理。加强了政府投资管理部门间的工作协调，编制下达了2012年政府投资年度计划，严格按年初预算控制投资规模和工程变更，提高了政府投资效益。通过组织召开项目立项前置部门协调会，进一步规范了项目的审批、备案、核准程序，项目前期评审步入正轨，并着手项目概算审查及批复，优化了办事流程，提高了行政效能。全年共计审批项目288个，备案项目x个、核准项目x个。9月份组建了政府投资项目管理局，代为起草的《关于加强政府投资建设项目管理的若干规定》已经政府常务会议原则通过。对上报批项目20多个，编制了2013年度政府投资计划（草案），明年初步安排x个政府投资项目，预计总投资x亿元。

四、切实抓好价费管理，维护社会和谐稳定

（一）加大了价费管理力度。严格按程序调整或制定了农村安全饮水和污水处理价格，及时调整了管道燃气、瓶装液化气价格，实施排污权有偿使用和交易收费制度，试行了农业用水价格分级分渠系的管理；重新编印了《xx市收费手册》，规范了教育收费秩序以及各类服务收费行为；开展了价格服务进景区的活动；对全市村级卫生室全面实行基本药物零差率制度，全面启动了公立医院医药价格改革试点，落实了医用耗材价格备案、自制药品价格审批、医疗服务价格信息报送等制度；协调地税、财政、工信等部门，征收价格调节基金x多万元。

（二）强化了价格监督检查。积极开展了涉农、医疗服务、村级卫生室基本药物价格执行、教育收费和商品房明码标价检查，加强了市场价格监管，查处价格违法案件x起，实施经济制裁总金额x万元，其中，退还用户金额x万元，没收违法所得x万元；加大举报价格案件查处工作，接处价格举报47件，清退违法所得x元，没收违法所得4700元，罚款x元；积极开展价格诚信建设工作，以市政府名义下发了《xx市加强价格诚信建设工作实施方案》；做好了价格监测工作，完成价格动态分析22次，形成文字材料40余篇，上报率、准确率和及时率均达到x%。

（三）做好了价格认证工作。全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务x起，标的x万元；办理涉税财物价格认定x件，标的x亿元，新增地方税收x余万元，创新开展了涉税股权转让价格认定工作，已成功办理了x起，新增地税收入x余万元；受财政部门委托，开展了公务用车定点维修价格审核，审核维修价格x元以上的x台次，标的x余万元，核减金额x余万元。既维护了国家和当事人的合法权益，节约了行政成本，也有效减少了税收的流失。

五、落实节能减排任务，推进两型社会建设

（一）全面完成了能源建设指标任务。编制了《xx市“十二五”能源发展规划》，广泛开展了节能宣传，对x个新增固定资产投资项目进行了节能审查，开展了万家企业能源审计；全市新建户用沼气池x口，占全年任务的x%，申报节能项目x个，争取专项节能资金x万元，推广太阳能路灯x多盏，推广太阳能热水器x台、沼气生态农业模式x万户，沼气综合利用x万亩，更新改造省煤炉灶x万户。还做好了2013年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。减排工作到位，根据xx错年考核要求，我市2011年的单位GDp能耗下降x%；积极推进了经开区天然气分布式能源站、连云山风电、天然气入浏管道工程等重点能源项目，争取了国家新能源示范城市申报名额。

（二）加速提质了两型社会改革建设。建立健全了两型社会联席会议机制和工作网络体系，推进了综合配套重大改革，以市政府名义与湖南海尚公司签署了战略框架协议。全面推广畜禽养殖污染治理合同环境服务模式，注重两型片区建设规划引领，编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及xx河生态经济示范区两型社会规划，严格按两型标准推进了万丰湖、长兴湖、xx河生态经济示范区等两型片区建设，并积极向省政府申请将xx河生态经济示范区纳入省两型社会示范区；以两办名义下发通知在全市全面开展两型示范单位创建，共吸引77家单位申报示范创建，预计可获批4家省级和x家xx市级示范单位，水源村将获批为xx市两型社会建设基层改革试点；全面加强了长株潭绿心保护工作，制定了《关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》，共完成设置23处保护标识，积极配合完成了绿心项目清理、金科天湖新城项目协调，《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议，并组织万人参加了全省两型知识竞赛。

（三）积极参与了城乡统筹环境同治。围绕“建设美丽xx、打造幸福家园”目标，推进了x个“两型社会”建设项目；每月组织x多名局机关工作人员到荷花园社区浦梓一、二、三组，浏青路口和民合化工厂公路两侧进行大清扫、大规劝活动；组织参加“万人清洁xx城”活动，消除卫生死角和各处残乱张贴的标语、横幅、广告和“牛皮癣”，清扫垃圾和废旧家具，疏通居民小区内的排水暗沟，消除“四害”孳生地，清理绿化带内的杂草、烟蒂、纸屑及“白色垃圾”，清理沿河两岸的垃圾和杂草，清洗人行道等公用设施，确保了联系地域的环境改观。积极参与“全民绿化三年”行动，争取中央退耕还林项目资金，组织干部职工义务植树，全面完成工作任务。

（四）认真抓好“一推行四公开”和农村建设扶持工作。在大瑶镇强盛村、南阳村，社港镇镇北社区、浏北村开展“一推行四公开”工作，贯彻落实“一线工作法”和联点包村入户制度，积极开展了访农户、悉民情、解民忧活动，推动了城乡环境同治、全民绿化和产业提质；蹲点大瑶镇强盛村开展建设扶持工作，深入开展创先争优活动，创新建立21个小区党支部，探索以党建文化引导小区文化建设；发动新建蔬菜水果基地，新引进企业投资x万元；制定了该村“两型村庄”规划，正在多方筹措建设经费加快对接融入大瑶新城。同时，党政服务、综治维稳、统战宗教、加快推进新型工业化、环境保护、创业富民、征地拆迁、安全生产、森林防火、防汛抗旱、厉行节约、平安创建、应急、政法综治、信访、普法、6

10、计育、扶贫助困、老干、工青妇、老龄、慈善、助残等工作也做到了领导分管、专干主抓、责任落实、效果明显，市委、市政府临时性、阶段性等中心工作，我局均保证了人员、资金及时到位，想方设法采取有力措施确保实效，全面完成了各项工作任务。

2012年，我局围绕市委、市政府的总体安排和部署做了一些工作，但与市委、市政府的要求相比，还存在一些不足。主要表现：一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升；二是项目策划能力还待加强，对上争取还待进一步拓宽思路；三是服务能力还待进一步提高。这些问题，我局将在2013年的工作中认真研究解决。新的一年，我们将以学习贯彻“十八大”精神为抓手，以更加创新的精神，更加扎实的举措，更加务实的作风，抢抓机遇，乘势而上，为“建设美丽xx，打造幸福家园”作出新的更大的贡献！