旅游业发展调研报告（共12篇）

第1篇：旅游业的发展调研报告

旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。

一、*市旅游资源开发优势

1、资源优势。*地处天山北坡，准噶尔盆地的西南缘，地形复杂，地貌类型多样，旅游资源十分丰富，类型齐全，品味独特，组合良好。按国家《旅游资源分类、调查与评估》标准，我市旅游资源共分为 7 大类，82 个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹——泥火山群；世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区——甘家湖国家级梭梭林自然保护区；被称为新疆布达拉宫的——夏尔苏木喇嘛庙遗址；具有原始风貌的自然景观——乌兰萨德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身资源——*温泉、热气泉；最美的天山风光——巴音沟景区、待甫僧景区等。

2、地缘优势。旅游区位良好，*市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于奎屯、克拉玛依、“金三角”之西一角。位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中，便于旅游业的发展。分别与克拉玛依、奎屯、沙湾、石河子等地相邻，是重要的政治、经济、文化、交通枢纽。交通十分便利，铁路、公路网络畅通，乌鲁木齐至*仅需2.5小时。312 国道和亚欧第二大路桥横贯东西，217国道穿越南北景区。

3、人文优势。*历史悠久，据考证，石器时代就有人类活动踪迹。春秋战国到西汉时期，在匈奴、突厥、蒙古、乌孙等游牧民族活动区域留下许多当时人类活动的历史遗迹。同时土尔扈特人东归后一部分蒙古后裔在*生活以及三区革命、兵团七师红色旅游文化在*都有深厚的一笔。

4、市场优势。旅游客源市场广阔，目前，*市方圆65千米范围内居住有100万人口，其中：克拉玛依市和独山子区皆为石油城，职工经济收入较高，消费临界点在1000—2000元以上。随着独山子千万吨炼油项目、百万吨乙烯项目的实施，将为*旅游业带来更为广阔的发展空间，这里将会成为北疆地区游客中心集散地，旅游发展的中心枢纽。

二、*旅游发展现状

近几年来，*市委、市政府对发展旅游业极为重视，依据《*市旅游资源普查及旅游业发展规划(20*——2*5 年)》，做了大量的基础性工作，旅游服务体系和服务功能基本形成。截止2006年实现旅游业综合收入2100万元，旅游接待人次22.5万人。目前，*市有2家二星级宾馆，l 家旅行社，7 个初具接待能力的旅游景区，56家旅游经营户。相对于*的丰富旅游资源，旅游业的发展存在一些现实的亟待改进的方面。

1、低层次开发普遍，内涵品味有待提高

目前许多景区对旅游资源的开发主要还是以原生态为主，旅游以参观游览为主，参与性项目开发较少，旅游开发缺乏深度，大多以展示形式为主，展示内容单调、僵硬，缺少对游客的吸引力，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展，因此深入挖掘*旅游核心价值，凸显草原文化主题已成为打造草原文化产品工程的首要问题。一些旅游区知名度低、可游性差、模式雷同等。现有已开发的旅游项目基本上还是粗放型的开发，缺少影响力和震撼力。如*南山森林公园，是由森林、草原、河流、峡谷组成的一片美丽而富饶的宝地。这里原始森林与高山平原汇于一体，使游人能观能触能联想能感悟。奇险、旷秀、清爽、宁静的自然景观让游人触景生情，达到欲仙欲醉的境界。森林公园主要景点包括巴音沟、待甫僧及尚待开发的乌兰萨德克淖尔湖三个风景区。但三个景点知名度低，模式雷同，游客活动参与性低，偏重温故却不知新，缺乏新奇感受。

2、开发缺乏整体性观念

我市的旅游发展过程中，依然处于自发的点状发展，没有把自己置身于自治区旅游发展的大局之下，没有把特色旅游置于整个旅游业发展的大盘子中。一方面是开发缺少立足于自治区的规划和统筹，旅游项目缺少特色，趋同化倾向较为严重；另一方面是产品单一，缺乏对资源的整合。

3、吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施建设的不完善问题凸显

作为刚刚兴起并得到发展的特色旅游，在各个景点得到有效开发的同时各景区的配套设施却没有能及时的跟进，各景区吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设的不完善问题凸显出来。旅游（景点）资源在由于位于较为偏远的地方，各个景点

第2篇：旅游业的发展调研报告

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旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。

一、*市旅游资源开发优势

1、资源优势。*地处天山北坡，准噶尔盆地的西南缘，地形复杂，地貌类型多样，旅游资源十分丰富，类型齐全，品味独特，组合良好。按国家《旅游资源分类、调查与评估》标准，我市旅游资源共分为 7 大类，82 个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹——泥火山群；世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区——甘家湖国家级梭梭林自然保护区；被称为新疆布达拉宫的——夏尔苏木喇嘛庙遗址；具有原始风貌的自然景观——乌兰萨德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身资源——*温泉、热气泉；最美的天山风光——巴音沟景区、待甫僧景区等。

2、地缘优势。旅游区位良好，*市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于奎屯、克拉玛依、“金三角”之西一角。位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中，便于旅游业的发展。分别与克拉玛依、奎屯、沙湾、石河子等地相邻，是重要的政治、经济、文化、交通枢纽。交通十分便利，铁路、公路网络畅通，乌鲁木齐至*仅需2.5小时。312 国道和亚欧第二大路桥横贯东西，217国道穿越南北景区。

3、人文优势。*历史悠久，据考证，石器时代就有人类活动踪迹。春秋战国到西汉时期，在匈奴、突厥、蒙古、乌孙等游牧民族活动区域留下许多当时人类活动的历史遗迹。同时土尔扈特人东归后一部分蒙古后裔在*生活以及三区革命、兵团七师红色旅游文化在*都有深厚的一笔。

4、市场优势。旅游客源市场广阔，目前，*市方圆65千米范围内居住有100万人口，其中：克拉玛依市和独山子区皆为石油城，职工经济收入较高，消费临界点在1000—2000元以上。随着独山子千万吨炼油项目、百万吨乙烯项目的实施，将为*旅游业带来更为广阔的发展空间，这里将会成为北疆地区游客中心集散地，旅游发展的中心枢纽。

二、*旅游发展现状

近几年来，*市委、市政府对发展旅游业极为重视，依据《*市旅游资源普查及旅游业发展规划(20*——2*5 年)》，做了大量的基础性工作，旅游服务体系和服务功能基本形成。截止2006年实现旅游业综合收入2100万元，旅游接待人次22.5万人。目前，*市有2家二星级宾馆，l 家旅行社，7 个初具接待能力的旅游景区，56家旅游经营户。相对于*的丰富旅游资源，旅游业的发展存在一些现实的亟待改进的方面。

1、低层次开发普遍，内涵品味有待提高

目前许多景区对旅游资源的开发主要还是以原生态为主，旅游以参观游览为主，参与性项目开发较少，旅游开发缺乏深度，大多以展示形式为主，展示内容单调、僵硬，缺少对游客的吸引力，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展，因此深入挖掘*旅游核心价值，凸显草原文化主题已成为打造草原文化产品工程的首要问题。一些旅游区知名度低、可游性差、模式雷同等。现有已开发的旅游项目基本上还是粗放型的开发，缺少影响力和震撼力。如*南山森林公园，是由森林、草原、河流、峡谷组成的一片美丽而富饶的宝地。这里原始森林与高山平原汇于一体，使游人能观能触能联想能感悟。奇险、旷秀、清爽、宁静的自然景观让游人触景生情，达到欲仙欲醉的境界。森林公园主要景点包括巴音沟、待甫僧及尚待开发的乌兰萨德克淖尔湖三个风景区。但三个景点知名度低，模式雷同，游客活动参与性低，偏重温故却不知新，缺乏新奇感受。

2、开发缺乏整体性观念

我市的旅游发展过程中，依然处于自发的点状发展，没有把自己置身于自治区旅游发展的大局之下，没有把特色旅游置于整个旅游业发展的大盘子中。一方面是开发缺少立足于自治区的规划和统筹，旅游项目缺少特色，趋同化倾向较为严重；另一方面是产品单一，缺乏对资源的整合。

3、吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施建设的不完善问题凸显

作为刚刚兴起并得到发展的特色旅游，在各个景点得到有效开发的同时各景区的配套设施却没有能及时的跟进，各景区吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设的不完善问题凸显出来。旅游（景点）资源在由于位于较为偏远的地方，各个景点辐射区的基本的服务行业也得不到有效的开发和发展，有的景区甚至找不到一个饭店和一个旅店，当然，缺乏基本的吃住服务条件的旅游景点是无法吸引游客的。如甘家湖荒漠生态旅游区位于准噶尔盆地西南边缘，距市区180千米。甘家湖林区保护区面积56.7万公顷，是全国面积最大、物种最多、自然景观最完整的天然次生林区。其中的“梭梭林自然保护区”是国家级自然保护区，区内有全世界面积最大、保存最完整的白梭梭林。林区内有40余种动物和 228 种植物，其中有马鹿、天鹅等国家

一、二级保护动物。发源于北天山的奎屯河、四棵树河、古尔图河流经这里后，汇聚向西注入艾比湖。湿地分布于河流西旁的洼地，芦苇生长茂盛，野鸭、天鹅在此栖息。这里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高耸的乔木，沙漠与绿洲共存，局部地区还保留着大自然的原始形态，是整个新疆独有的天然荒漠生态公园，但是因为路程远，景区路纵横交错，路况不好，没有饭店和旅店，更谈不上购物和娱乐了，现在只有单位组织的旅游和媒体记者进入，个人徒步旅游方式没有被大众接受。

4、特色体现不足，互动欠缺

*旅游的景点本身还是很有特色的，但现阶段挖掘不够。例如，夏尔苏木喇嘛庙曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于*市白杨沟镇内的夏尔苏木度假区北侧山坡，面向东方，依山而建，山前是夏尔苏木牧场，河水缠绕，林带交错，风景优美，寺庙建于光绪五年（1879年），由东归土尔扈特部落黄教信奉者所建，属土木结构建筑，占地面积约80万平方米，整个建筑仿西藏的布达拉宫而建，建于阶梯状排列的山坡平台上，主殿建在平台最高处，山势的高低不同使建筑群落错落有致，气势恢弘，曾被誉为“新疆的布达拉宫”。东归文化和草原文化特色并没有得到足够的体现，参观旅游的游客知道这段历史的人不少，但知道夏尔苏木喇嘛庙在东归文化中的浓厚一笔的不多。要做一些“活化”工作，包括好的解说，尤其要提高解说员的水平，可以组织一些当地的离退休干部、蒙古族研究者来进行自愿讲解，以此提升特色旅游的效果。

三、改进不足、实现*旅游资源的有效开发

1、加强旅游开发 树立品牌效应

要树立特色旅游品牌，政府就要充分发挥主导作用，制定统一规划，以有力措施吸纳社会力量参与特色旅游的开发建设，不断加大投入力度，多形式、多渠道、多层次搞好宣传推广，提高接待服务水平。目前市委宣传部正在全国范围内征集反映*的城市名片，其中包含旅游名片，让世人通过*城市名片，知道*。

2、重视资源的综合开发与互动开发

我市在旅游资源开发的同时要注重将其融合到整体的旅游开发的过程中去，综合开发我市的优势旅游资源。在我市的各条精品路线设计的同时适当的将特色旅游（景点）资源融入其中，使游客能在娱乐消遣的同时充分得到爱国主义的熏陶，又不会使单一的特色旅游显得枯燥乏味。

3、加大宣传力度，使*生态旅游的优势真正得到发挥。一是加强*南山风景区“雄、险、奇、秀、幽”和甘家湖荒漠生态旅游区的自然生态宣传力度（可制成风光光碟在城市公共场所播放，设计一张自然风光宣传画、编导一台体现*民俗风情的歌舞篝火晚会）；二是提升烤全羊的品味（让人留下余味）和*椒蒿鱼、酸菜鸡、回族八块鸡的饮食文化；三是开发“柳花茶”文化；四是加大与外界旅游队的联烟。

4、加强整体规划，搞好基础设施建设。

*的旅游应该列入整体规划，立足于自治区旅游产业的规划和统筹，重点推出旅游精品线路三条，一条是生态旅游线路从乌鲁木齐----沙湾(南山)---*（泥火山、国 画 山、烟火山）----乔尔玛-----巴音布鲁克大草原线路，一条是红色旅游线路从乌鲁木齐----石河子（军垦文化）----*（夏 尔 苏 满 庙）东归草原文化----伊梨（三区革命遗址）线路；一条是特色旅游线路乌鲁木齐----*（甘家湖荒漠生态旅游区）----克拉玛依（魔鬼城）---福海（金沙滩）---喀那斯（世界遗产）线路。

旅游基础设施是一个地区旅游业发展的承载物，是旅游活动得以开发的重要依托。要投入资金修建了景区公路、游路、栈道、旅游公厕等基础设施。

5、区域旅游的联动开发与协作开发

加强*、独山子、奎屯三地四方的地缘优势，加大*旅游开发的规划中，延伸和完善*旅游的布局，构建精品旅游景点和线路，实现全方位的互补共享，不断推陈出新和合理分布的旅游体系，吸引更多的游客，全面促进*旅游景区所在区域经济的发展。

由于新疆旅游的淡旺季旅游现状，大力在三地四方宣传冬季旅游的景点和项目，吸引更多的本地人参与到冬季旅游项目中。

对于方兴未艾的*农家乐特色旅游，政府要统一规范标准，合理安排布局，统一评选档次规模，亮牌经营，要在农家乐特色旅游人文内涵上多引导，在经营项目上多关注，在资金上多支持，在特色上多宣传。

第3篇：旅游业发展专题调研报告

以科学发展观为统领，打造休闲养生旅游名县

——XX县旅游业发展专题调研报告

XX人民政府副县长 XX

（２００９年６月８日）

近年来，XX县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，依托“世界长寿之乡”品牌资源，以打造“寿旅名县”为目标，全面实施整合资源、培育品牌、开放带动和重点突破战略，旅游业取得了跨越性发展。主要表现在以下几个方面：

一是2008年实现旅游社会总收入1.65亿元，创汇51.2万美元，同比分别增长数倍，旅游总收入相当于全县GDP的9.19%，旅游产业对经济和社会发展的贡献日益凸现。

二是截止2008年底，全县拥有与旅游发展密切相关的企事业单位286家，旅游产业规模和体系初步建立并日趋完善。

三是旅游产品建设步伐加快，水晶宫、百魔洞、百鸟岩等景区旅游配套设施逐步完善，长寿博物馆改造装修工程竣工并正式对外开放，坡纳长寿旅游示范屯整体包装基本完成并试营业，初步形成了以盘阳河流域为核心的特色突出、吸引力强的旅游发展新格局。

四是立足两广，面向珠三角和长三角地区，初步构筑起稳固的旅游市场网络和营销体系，2008年全县接待国内外游客54.5万人次，其中入境旅游者5115人次，客源市场不断拓展。

五是以创建 “广西优秀旅游县”为切入点，依法治旅，旅游基础设施、旅游功能、旅游环境和综合接待能力得到明显提高和改善，旅游市场秩序不断规范，旅游服务水平进一步提高。

六是XX旅游在香港、台湾、日本、俄罗斯、德国、美国等国际旅游市场影响力不断扩大；与两广、华东、东北、北京等区内外主要客源市场的合作成效显著，保护封闭、各自为阵的局面正在逐步改变，区域-1-

合作成效明显。

七是截止2008年底，全县旅游从业人员约1133人，队伍不断壮大，结构框架初步建立，素质不断提高。

八是随着旅游业在经济社会发展以及三个文明建设等方面关联带动作用的日益显现，全社会大旅游、大产业、大市场意识不断增强，关注旅游、发展旅游、参与旅游的社会氛围日益浓厚，旅游产业发展宏观环境不断优化。

XX旅游业虽然取得了一定的成绩，但总体上仍处于初期起步发展阶段，存在着产品结构单

一、产业链条短小、专业人才匮乏、服务水平相对较低、营销模式亟待创新、主题文化和特色不够突出、公共配套不完善、法制建设不健全、发展观念意识滞后、规模化和市场化程度较低、核心竞争力不足、市场运行主体弱散等诸多制约旅游业健康快速发展的瓶颈问题和困难。与此同时，金融危机的影响、与其它地区旅游业快速发展的市场竞争等也使XX旅游业的发展面临诸多威胁和挑战。

针对XX旅游业发展的趋势、面临的形势和存在的问题，要想实现XX旅游业的快速、健康、可持续发展，必须坚持以科学发展观为统领，从转变思想、意识、观念以及创新方式、方法、机制、模式等根本抓起，切实解放思想、更新观念、创新理念、科学规划、整合发展。要以“世界长寿之乡”为品牌依托，顺应现代旅游发展态势，紧紧围绕打造国际养生度假中心的发展目标，以景区景点建设和完善产业链条为中心，加快构建现代旅游产业体系，提高XX旅游服务功能和水平；以强化管理和规范服务为重点，全面优化旅游产业素质，提升XX旅游市场竞争力；以产业互动和部门联动为突破口，综合发展旅游产业关联带动功能，为全县的经济社会发展作出更大的贡献。实现XX旅游业又好又快的发展要下大力气和决心重点抓好“六个调整和转变”：

一是由粗放型向集约型发展调整和转变。彻底改变XX旅游低水平

开发、散点式营销、传统化管理等现状，按照品牌化发展的要求，努力构建全县旅游一盘棋的发展模式，各产业要素合力规模化发展，整体式集约营销，努力引进有雄厚的投资能力、庞大的市场资源和先进的经营管理水平的旅行商进驻XX，努力培育和壮大XX旅游市场运行主体。

二是由数量扩张向质量提升调整和转变。在追求游客总量增长的同时，更要注重旅游产业链条和消费结点的培育和延伸，以长寿品牌为依托，加大旅游要素整合力度，做好做足养生的文章，大力发展特色长寿养生餐饮、特色旅游商品、特色旅游文化、特色旅游交通、特色养生产业等，丰富主要城镇和乡村的旅游服务功能和文化展示功能，在延长游客停留时间、提高游客消费等方面寻求旅游质量提升。

三是由满足游客基本消费需要向提供高质量服务调整和转变。在全旅游行业树立从服务要效益、从质量求发展的观点和理念，按照人性化、个性化、细微化的要求，不断完善旅游公共服务体系，丰富文化娱乐项目特别是夜间文化生活，提高景区、酒店、餐馆、购物店等一线旅游从业人员的文化素质和服务水平，特别是导游员的讲解能力和水平。

四是由单纯注重经济功能向积极发挥旅游产业综合功能调整和转变。各级政府和相关部门必须从思想深处改变意识，充分认识、重视并发挥旅游业在拉动内需、推动工业产品商业化和服务化、农业产业结构调整、推动社会主义新农村建设、加快村屯群众脱贫致富、增加社会就业、改善投资环境、树立XX对外开放形象等方面的作用和地位，使旅游业更好地为全县国民经济发展、社会进步和三个文明建设提供服务。

五是由传统游览观光向以养生度假为主体的复合型旅游产品结构调整和转变。必须彻底扭转旅游产品以游览观光为主的传统单一现状，加快度假休闲、康体养生、乡村旅游等产品发展，努力推进传统景区的文化包装、配套完善和改造升级，提升乡村养生的规模布局、服务水平

和管理规范，加快养生度假基地和集群建设，加大招商引资力度，引资开发国际化、规模化、高档次的养生度假中心项目。继续推进红色旅游产品开发和线路包装。在旅游项目开发建设中注重融入民族文化和地方民俗文化。努力培育乡村旅居、汽车营地、民族运动养生、自驾游、自助游等旅游发展新业态。

六是由区域市场向重点专业市场的营销手段和客源结构的调整和转变。继续加大“世界长寿之乡，养生度假天堂”XX旅游整体形象宣传促销，开展“寿乡旅游大篷车”巡游促销活动，举办好XX国际长寿养生文化旅游节，加强媒体宣传和旅行商体验营销。同时，尽快完善寿乡旅游形象标识系统并广泛应用。强调以市场手段采取多种方式构建现代旅游营销体系。客源市场的开拓营销要进一步突出针对性、科学性和实效性，认真研究目标客源市场行为特点和消费特点，以长寿产品为核心，以市场需求为导向，做好目标客源市场的细分，分阶段、有重点、有步骤、集约式的开展市场促销。

围绕上述发展战略和思路，今后一段时期XX旅游业应重点做好以下十个方面工作：

一是转变观念，全民动员，狠抓重点，努力创建“广西优秀旅游县”。以“创优”为抓手，通过开展创建国家A级景区、工农业旅游示范点、旅游景观名镇、生态文明示范县等活动，切实加快XX旅游产品的提质增效、转型升级和配套完善，全面提升XX旅游服务质量和水平。

二是加快旅游产品转型升级，加大招商引资力度，推进重点特色旅游项目规划建设。重点推进长寿地质公园建设，加快盘阳河流域不同主题特色养生基地建设，启动大规模长寿文化主题展示项目和休闲旅游项目；继续推进红色旅游项目规划建设和民族风情旅游开发；抓好养生度假示范村屯包装建设；积极探索旅游招商新模式，加大赐福湖国际养生度假中心等项目招商力度。

三是加快旅游基础设施建设，加强资源和环境保护，实现旅游业的快速可持续发展。争取重大旅游基础设施建设项目获得国家和自治区扩大内需资金支持，努力完成主要旅游道路建设；完工赐福湖游轮码头和盘阳河漂流码头建设；切实依法抓好景区周边环境综合治理工作，实施盘阳河和赐福湖环境整治工程。

四是加快完善旅游公共服务体系，提高旅游服务品质和水平。进一步完善与重点旅游通道和景区相配套的交通标识、旅游公厕、医疗保健、安全防护、环卫邮政、导览休憩等旅游公共服务设施；加快XX旅游咨询服务站点和长寿养生汽车旅游营地建设；推行规范标准，培育XX旅游购物、餐饮、酒店、文化娱乐等服务品牌。

五是创新方式，多元促销，扩大XX旅游市场份额和影响力。创新办好XX国际长寿养生文化旅游节；通过开展“XX旅游大篷车”、“广西人游XX”、“XX旅游形象大使选拔赛”等形式塑造XX旅游形象品牌；加强区域旅游交流与合作，共同打造长寿养生旅游品牌和精品旅游线路；采取企业联盟、区域代理、连锁加盟、超量奖励等创新方式构建现代旅游营销体系。

六是健全机构，加强培训，完善人力资源支撑体系，提高旅游产业发展推动力。完善旅游机构建设和人力资源配置，加强旅游执法力度；抓好旅游行业管理、企业管理和服务队伍三支队伍建设；抓好旅游从业人员的教育培训，全面提高旅游队伍素质和业务水平，重点加强导游队伍培训；与高等院校合作建立旅游培训、教育和实习基地，开设旅游专业班，培养、引进旅游人才，加强教学实践与旅游产业发展的互动结合。

七是加强协调管理，整合市场运行主体，培育旅游企业品牌。协调解决好旅游投资项目用地预审、建设报批、工程进度等问题，加强对旅游企业在规划开发、经营管理、安全生产等方面的指导；努力培育一批

优秀旅游商品品牌，打造广西长寿养生旅游商品研发、生产和销售基地；努力培育一批特色长寿餐饮系列和养生保健餐饮店，逐步形成广西特色民族餐饮品牌；用市场化的手段加强对国有旅游资源的规划、开发、经营和管理。

八是加强政府主导下的部门联动和产业互动，丰富XX旅游文化内涵和城乡旅游服务功能，提高XX旅游市场竞争力。完善XX旅游形象识别系统、促销口号和形象行为规范传达系统的整体形象设计策划；打造县城河道特色旅游文化街区，加快百里文化长廊建设步伐，丰富游客夜间文化生活；加强旅游与长寿绿色食品原料基地和特色农产品示范基地的紧密结合，发展现代特色养生农业观光游和体验游。

九是规范旅游发展意识和行为，推进旅游产业法制化、标准化、规范化建设。出台并实施《旅游景区管理规定》，将旅游规划纳入法制化管理程序并指导规范开发建设行为；完善乡村旅游标准和规范，提高乡村旅游经营管理水平；深入贯彻、落实国家和自治区旅游法规、标准、规范和优惠政策，将旅游业发展纳入法制化、规范化轨道；构建现代旅游信息系统，为产业发展决策以及市场动态管理和定向营销提供基础数据支撑。

十是建章立制，强化管理，抓好旅游安全生产和维稳工作。全面排查和治理旅游安全隐患，建立旅游安全和事故应急处理预案及工作机制；加强法制宣传，尽快解决旅游发展与社区居民利益之间存在的不和谐因素；健全机构，依法严厉打击干扰旅游正常秩序的行为和个人，营造良好的投资环境和发展氛围。

第4篇：旅游业调研报告

吴中区旅游产业发展调研报告

吴中区历史文化源远流长，风光景色秀丽宜人，旅游资源得天独厚。近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区旅游行业认真贯彻落实科学发展观，以“旅游发展年”、“旅游发展提升年”和“太湖旅游世博年”为主线，解放思想、开拓创新、迎难而上、务实奋进，旅游业呈现健康稳定快速的良好发展态势，发展环境更加优化，整体实力明显增强，产业规模持续扩大，“吃、住、行、游、购、娱”六要素功能更加完善，“苏州吴中，太湖最美的地方”旅游品牌初步树立。2008年，全区接待国内外游客突破1100万人次，实现旅游总收入近100亿元；2009年，全区接待国内外游客1296万人次，实现旅游总收入110亿元；预计2010年上半年，接待游客920万人次，实现旅游收入97亿元。旅游业各项发展指标在苏州大市范围内均名列前茅，对全区经济社会发展的贡献份额不断提高。

一、旅游业发展发展现状

1．发展机制日益完善。区委、区政府高度重视旅游业发展工作，对旅游业发展作出一系列重大决策和部署，先后制定出台《吴中区旅游引导资金使用管理办法》、《旅游工作专项考核实施意见》、《吴中区旅游产业发展奖励实施办法》等政策文件，区财政每年安排旅游引导资金1000万元，专项用于项目建设、宣传推介、节庆活动等，极大地调动了各地、旅游企业做大做强做优的积极性、主动性和创造性。

2．产业规模不断扩大。全区有国家A级景区7个（6个国家4A级景区、1个国家3A级景区）、全国农业旅游示范点7个，4A级景区和全国农业旅游示范点数量在长三角地区县（区）级中名列前茅；有11家旅行社、规模型旅游饭店40家，其中星级酒店18家（五星级酒店1家、四星级酒店6家），度假型酒店18家，床位总数7000

多张；有江苏省星级农家乐46家（四星级农家乐7家、三星级农家乐18家）；有旅游职业学校1 所。目前，全区旅游直接从业人员万余人，间接从业人员6万多人。

3．品牌影响显著提升。品牌宣传强势推进。电视连续剧《兵圣》、旅游形象代言人刘亦菲等大片、名人效应进一步显现，采取在央视等主流媒体投放吴中旅游形象宣传片、出版发行《吴中旅游》杂志、改版升级“中国苏州太湖旅游网”等系列措施，成效显著。节庆活动丰富多彩。连续多年举办洞庭山碧螺春茶文化旅游节、太湖开捕节、太湖梅花节、羊肉美食文化旅游节、孙子兵法文化旅游节、甪直水乡妇女服饰文化旅游节等重大特色旅游节庆活动，以节造势扩影响、借节发力促发展。营销推介积极有效。开展碧螺春茶文化旅游节北京推介会、日本东京旅游说明会、太湖文化旅游产业投资论坛等针对性强的专题推介活动，推出吴中旅游优惠卡，不断开拓上海、南京、杭州等周边市场和日本、北京、山东、四川等中长线客源市场，“苏州吴中—太湖最美的地方”的旅游品牌得到显著提升。

4．发展水平有效提升。强化规划引领，重点编制完成《吴中区旅游发展总体规划》和5大古镇、8大山体、11个古村落以及穹窿山景区、金庭缥缈景区、东山碧螺景区、木渎白象湾等专项规划，精心编制完成江南文化园、上真观、宁邦寺、启园、香雪海等专项策划，逐步跳出原有粗放、低效的增长格局和模式，推动旅游产业发展不断转型升级。强化项目建设。积极吸引外资、民资、社会资本参与旅游产业的开发、建设和管理，近年来，全区累计投入40多亿元用于重点旅游项目建设，太湖文化论坛、穹窿山、旺山、三山岛、缥缈景区、苏州海洋馆等一批重点项目相继对外开放；太湖高尔夫俱乐部、环秀晓筑等高端项目不断涌

现；三山岛、淞南生态农庄等乡村旅游发展态势良好；太湖国际大酒店、香山国际大酒店等高星级酒店项目不断进驻。同时，快乐之乡、中国工艺文化城、观音园等超大规模项目加快推进。随着一大批旅游项目的建成运营，全区旅游产品不断丰富，正逐步形成以观光产品为基础、休闲度假产品为重点、特色旅游产品为补充的复合产品体系。

5．行业文明逐步提高。规范行业行为。深入开展各类专项行动，加大对“农家乐”进行专项整治，严格规范宾馆饭店、旅行社、景区（点）等的经营行为。加强队伍建设。加强全区旅游导游员、营销队伍建设，全面提高旅游从业人员文明素养和行业诚信度。充分发挥区职教中心校、旅游职业学校等教育培训优势，每年组织培训管理干部、宾馆饭店服务人员等 人次以上，全面提高从业人员专业素质。开展文明行业创建活动。在全区旅游行业开展了“创建文明单位、文明岗位、巾帼示范先进、苏州市旅游优秀企业和苏州市青年文明号等活动，积极参加创建全国无障碍建设城市活动，形成行业内讲文明礼貌、热情服务的良好氛围，2009年成功创建苏州市文明行业。

二、旅游业发展存在的瓶颈制约和问题

1．旅游产业科学发展的体制机制还不够好。一是资源整合不充分、协调管理不到位，存在体制不

一、多头管理等状况，同质化发展、低水平竞争的问题依然突出。二是引入、投入机制方面，尚未形成社会资本、民营资本、境外资本和国有资本的多元化投入机制，缺乏强有力的旅游投融资载体和平台。三是产业特色不突出，产品开发利用上未能发挥资源优势，产业要素发展不够平衡，布局不够合理。

2．旅游产业转型升级的推进力度还不够大。一是主要依赖观光旅游的特征仍然十分明显，新的规模型、特色强的龙头产品不多，度假型、商务型、文化型旅游产品还没有形成规模效益，夜间旅游、水上旅游等特色产品比较欠缺。二是旅游要素配臵不完善。产业优势地位尚未形成，“吃、住、行、游、购、娱”产业集群发展不平衡。旅游服务系统不够成熟，交通组织不够完善，娱乐配套设施不够便捷，酒店业集聚不够理想，旅游购物发展滞后。三是旅游国际化程度不高。国际知名度和影响力不高，入境旅游接待人次总量和所占份额还比较低，没有国际品牌酒店、品牌旅游企业引进落户，符合国际旅游要求的旅游公共服务体系建设相对滞后。

3．旅游行业管理的整体水平还不够高。一是行业文明的水平不够高。标准化、规范化、精细化、经常化还不到位。二是联合监管的力度不够大。旅游市场秩序联合检查监督的机制还没有真正形成，齐抓共管的制度还不完善，管理措施落实不够到位。三是旅游队伍建设不够完善。旅游人才特别是高端运营人才不足，缺乏高水平的旅游开发、经营、管理人才，一线服务人员队伍配臵不够齐整、素质还不够高。

4．旅游项目开发制约颇多。旅游项目建设还不能完全适应市场发展要求，缺少有重大震撼力、强烈吸引力和市场影响力的项目；项目特别是重大旅游项目建设普遍存在土地供给不足、指标缺乏，审批环节多、要求严、周期长等问题；有些项目存在融资困难、资金短缺，建设进度不快；一定程度上存在项目重复建设、布局不够合理、发展不平衡等现象。

三、促进旅游业转型发展的对策举措

（一）发展思路。深入贯彻落实科学发展观，根据苏州市建设“三区三城”总体目标，围绕全区开辟“太湖时代”战略要求，按

照“两轴、两带、三区、多节点”的总体旅游发展格局，以太湖国家旅游度假区为核心，重点突出“太湖休闲度假”和“孙子兵法文化”两大主题，大力实施区域引擎拉动、整合创新管理、旅游配套发展三大战略，全力发展太湖休闲度假游、水乡古镇风情游、乡村田园休闲游、江南文化体验游四类旅游产品，实施细分营销、整合营销、话题营销和节事营销四大营销策略，加快太湖文化论坛、光福快乐之乡等重大旅游项目建设，着力提升旅游综合服务、旅游交通、旅游餐饮、旅游住宿、旅游购物等配套要素建设，进一步壮大产业规模，优化产业结构，推进产业创新，提高产业素质，提升旅游产业核心竞争力和国际化程度。

（二）发展目标。通过努力，近期将吴中环太湖旅游打造成苏州休闲度假旅游的引领者、苏州旅游重要增长极和环太湖旅游龙头、华东地区旅游的重要节点，中远期打造成全国滨湖旅游的标杆、国家生态旅游示范区和国际上具有一定知名度的滨湖休闲度假旅游名区。到2012年，接待游客达到1530万人次，实现旅游总收入突破150亿元，年均增幅保持在10%以上，旅游产业增加值占GDP的比重达8%以上。力争通过3到5年的努力，全区旅游产业的规模和效益位居苏州大市乃至长三角领先水平。

具体做好以下几项工作：

（一）狠抓总体规划实施，优化产业发展环境

1.抓好规划引领工作。规划是旅游业发展的龙头。目前，《吴中区旅游发展总体规划》已经编制完成，为我区旅游规划体系的形成打下了坚实基础。今后的主要工作是把增强总体规划“落地率”做为旅游规划工作的核心，把重点放在各类分区规划、专项规划以及项目控制性详规和修建性详规的编制上。要突出规划对旅游产业发展的引领和提升作用，精心培育打造“两轴两带三区多节点”的旅

游总体发展格局。

2.抓好机制体制创新。探索区内现有景区、景点的资源和各类旅游项目设施的整合模式，创新组建股份公司，实施集团化发展战略，叠加发挥旅游项目优势开发、集中投资和统一运营等功能，提高综合竞争力。

3.抓好政策扶持保障。执行落实好国家和省、市、区在旅游产业发展等方面出台的一系列政策措施，继续深化完善旅游产业振兴和培育提升计划，进一步细化明确配套扶持政策，为旅游产业发展创造更为优良的政策环境。加大资金投入力度，科学合理使用好区财政已安排的各类专项资金，规范执行使用管理办法，确保发挥最大效用。

（二）狠抓重点项目建设，形成多元复合的旅游产品体系 项目是旅游业发展的核心。要强化发展意识，抢抓机遇，按照大旅游、大市场、大项目、大投入、大产出的要求，全力抓好重点旅游项目的招商引资和建设推进工作，为建设旅游经济强区打下坚实的产业基础。

1．加大旅游招商引资力度。做优、做细各项服务工作，努力营造更加优越的旅游投资环境。一是及时更新、完善和优化旅游招商项目，编制年度旅游项目招商指南。重点加强与专业公司合作，对全区旅游资源进行深入调研分析，策划1～2个震撼力大、拉动性强、示范作用明显的综合性旅游项目。二是在请进来的同时，加大走出去招商的力度，每年组织开展以旅游业为主的三产服务业专题招商活动，积极吸引外资、民资、社会资本参与旅游产业的开发、建设和管理。重点组织中青旅、港中旅等一批专业旅游集团来我区有针对性地考察洽谈，争取投资落户。三是加强跟踪服务，增强签约旅游项目的存活率，提高旅游项目建设的推进速度。

2．加快推进旅游重点项目建设。针对全区重点旅游项目存在规划、土地等审批方面的制约，积极做好对上信息沟通、组织协调和舆论引导工作，争取相关部门在土地、规划等审批方面给予旅游项目更多更大的支持。加快太湖文化论坛、渔洋山生态文化园、苏州休闲太湖俱乐部、江南文化园、孙武书院、姚建萍刺绣艺术馆扩建等旅游项目建设进度，力争早日建成开放；加快快乐之乡、观音园、中国（苏州）国际工艺礼品城等项目报批进度，争取项目早日实质性启动。

3．调整优化旅游项目投资结构。围绕建设区域性旅游目的地的目标，适应旅游发展新趋势，完善旅游投资引导机制，引导改善和提升全区旅游项目规模结构、功能结构和档次结构，进一步提高旅游市场竞争力。一是优化“吃、住、行、游、购、娱”六大要素结构。围绕解决我区旅游产业的短板问题，着重引导投资商向旅游购物、演艺娱乐、夜间旅游等特色项目发展。二是优化功能性旅游项目结构。目前，吴中区旅游已进入高位发展、寻求突破的重要阶段，必须在巩固大众旅游市场的同时，向高端旅游市场进军。要进一步引导投资商向温泉、游艇、高档俱乐部、会所以及综合性休闲度假项目发展。三是优化酒店投资结构。重点引导投资商在环太湖区域发展高端度假精品酒店，在各景区重点发展主题酒店、汽车旅馆、乡村度假酒店、特色酒店及分时度假酒店，在吴中城区重点发展经济型酒店。

4．加快丰富旅游产品体系。一是发展太湖水上旅游产品。按照我区太湖水域资源、水文和气候条件等特点，稳步推进休闲体验、观光互动、渔家风情、运动竞技、高端商务等五类水上旅游项目发展。加快引进组建水上旅游经营主体，错位实施太湖岛屿旅游项目的开发，打造水上旅游产品链。二是大力发展夜间旅游产品。完善

夜间文化旅游休闲景点和场所，开发夜间文化旅游项目，做好以夜间购物、夜间餐饮、夜间休闲、夜间观光为内容的“夜吴中”文章，满足游客对夜间活动的需求，丰富中外游客和市民的夜间旅游生活。三是大力发展乡村旅游产品。以旺山、三山岛、淞南生态农庄、未来农林大世界等乡村旅游项目为载体，开发农事活动体验、农产品展示、农产品采摘以及餐饮、垂钓、野营烧烤等具有农业特色浓郁的旅游产品，使旅游者感受乡村风光与淳朴乡情。四是大力发展商务会展旅游产品。依托太湖文化论坛，争取一批重量级、国际级的会展、商务、赛事等主题特色活动落户吴中。积极拓展会展旅游的外延，大力发展面向商务会议人员的商务运动、商务度假、奖励旅游、公司拓展等相关产品，打响太湖会议度假的品牌。

（三）狠抓旅游品牌宣传，形成广泛高效的营销网络体系 整合全区旅游资源，全方位，多渠道，多形式地开展市场宣传推介，大力拓展客源市场，打响“苏州吴中，太湖最美的地方”旅游品牌。

1．稳步拓展旅游客源市场。按照“立足长三角、巩固华东线、走向大城市、开拓亚美欧”的市场战略，全面开展吴中旅游市拓展渗透工程。开展一系列内容丰富、主题鲜明的旅游推介活动，不断巩固上海、南京、杭州等周边城市客源主阵地，扩大长三角范围内的区域合作；进一步巩固深化与河南、山东等地的旅游合作关系，组织赴东北、西南等重点长线客源市场举办专题营销推介，拓展国内中长线市场；充分利用国内、国际旅交会平台，加大开拓日本、韩国、东南亚及欧美等海外客源市场。配合《兵圣》电视剧的推广热播，做好全区各大景区的公众推介。全面改版《吴中旅游》杂志，升级扩容“中国苏州太湖旅游网”，扩大宣传覆盖面。

2．精心组织节庆活动。高标准举办好太湖文化论坛首届年会，继续精心策划举办好以茶文化、渔文化、羊文化、兵圣文化、水乡服饰文化等弘扬吴中特色文化为主题的大型特色文化旅游节庆活动。要突出山水特色，增强品牌意识，多策划举办能彰显深厚文化底蕴的特色节庆活动，突出太湖休闲度假的特色。

3.整合拓展精品旅游线路。依托太湖山水、吴地文化、古镇古村、民风民俗等不同特质的旅游资源和食、住、行、游、购、娱旅游要素，针对不同客源市场，推出“一日游”、“二日游”、“多日游”的产品，精心策划设计集观光、休闲、度假、体验、娱乐为一体的具有国际影响力的精品旅游线路。

（四）狠抓旅游标准化建设，形成竞合有序的旅游服务体系 1．做好景区的创A升A工作。着力打造一批自然环境优美、文化内涵深厚、功能配套完善、管理服务优质的精品景区。一是加强硬件设施建设。按照高等级景区标准，进一步加快景区内外游览交通、通讯网络、金融服务、供水供电、污水处理等基础设施建设，加快游客中心、生态停车场、旅游厕所、旅游标识牌、住宿、饮食、购物、文化、娱乐等配套服务设施建设，建立健全医疗救助、安全防范、事故处理等快速应急系统，为游客创造更为方便、安全、舒适的旅游条件。二是提升景区管理和服务水平。开展好系列培训工作，提高景区从业人员素质。学习考察先进地区在景区建设管理方面的经验做法，邀请专家举办讲座，开阔视野，提高建设和管理水平。举办各类培训活动，提高窗口和一线各类服务人员的服务礼仪水平。三是加强景区环境综合治理。将景点周围的环境和服务设施都纳入到景区的范围，协调相关部门加强景点外部管理，突出解决景点内和周边农家乐、渔家乐、商店及经营摊点的管理难题，搞好规范经营和环境治理。近期工作重点是以我区特有的孙子文化资源

为基础，通过加大对穹窿山景区的扶持提升力度，力争将其早日创建为国家5A级景区，做好光福景区创建国家4A景区工作。

2．做好酒店的创星升星工作。指导区内的星级酒店要继续加强硬件改造和设施完善，重点加强内部管理，提高规范化、标准化水平和服务水准。做好太湖高尔夫酒店、水云天酒店升星整改和姑苏锦江、三德大酒店上星的前期准备工作。继续推进太湖国际大酒店、香山国际大酒店、甪直凯菲尔酒店、东吴大酒店、嘉盛大酒店等一批高星级酒店项目建设，着力打造环太湖地区中高端星级旅游酒店群。实施农家乐专项整治工程，规范农家乐经营管理，建设一批高水平生态农庄和高星级农家乐。

3．做好旅行社的壮大升级工作。引进1到2家有实力的境外著名旅行社和国内大型旅行社前来我区设立分支机构，对外资旅行社的注册资本实行国民待遇，通过市场的优胜劣汰来提升旅行社的整体竞争力；鼓励有条件的旅行社向集团化发展，提高旅行社经营规模，实现网络化经营；鼓励中小型旅行社走专业化发展之路，通过市场细分，发展会议旅行社、水上游旅行社、汽车旅行社等各类专门化定位的旅行社。近期工作重点是做好吴中区内地接旅行社的培育工作，扶持地接业务做强做大。

（五）狠抓交通购物建设，形成齐全丰富的旅游配套体系 1．加强交通体系建设。健全完善的旅游交通体系是旅游目的地的有力支撑和必然要求。加强交通组织。对外交通方面，在度假区设臵远程候机楼，在苏州火车站、汽车站开通旅游班车，开通与长三角重点城市集散中心间的旅游班车。内部交通方面，要增设多种类型的交通工具，实行旅游交通公交化运营。同时，在旅游旺季期间加强交通疏导。加强基础工程建设。加快东山环岛公路、金庭环岛公路建设，加快构建起以度假区核心区为中心，连通各大景区，出入通畅的生态游览通道；加强通道沿线的环境整治和生态绿化建设，营造整洁、舒适、生态的游览环境；新建、改建和扩建部分停车场，提供充足的车位及安全保障服务。

2．加强旅游购物体系建设。旅游购物是旅游产业的重要内容，是提高旅游综合经济效益、带动地方百姓致富增收的重要途径。针对全区旅游购物发展相对薄弱的现状，要从多方面入手进一步加大对旅游购物产业的扶持、培育和指导，扶持一批规模经营和成长性好的旅游商品生产企业；深入挖掘开发一批反映地方特色和风貌，纪念性、工艺性较强的旅游商品；支持旅游商品市场、购物中心和特色街区建设，完善城市旅游购物功能。要在整合吴中区现有的旅游购物点的基础上，规划建设区级旅游购物中心，并在各景区、旅游集散中心建设一批外观统

一、管理规范、各具特色的购物网点，构建体系丰富、立体化、主题化、特色化、规范化的吴中区购物体系。

3．加强旅游综合服务区建设。加快完善城市依托型（吴中城区）、交通游憩型（高速公路服务区）、景群型（多个景区之间）、景区型（景区内部）、汽车营地型（景区周边）和迷你型（车站、商业区等）等六大类型旅游综合服务分布局。大力拓展服务区的游客集散、旅游咨询、旅游形象宣传、票务服务、旅行社组接团服务、旅游投诉接待和旅游产品、旅游线路、旅游商品展示等服务功能。

（六）狠抓管理服务建设，形成规范严谨的行业监管体系 1．强化依法治旅工作。按照旅游市场治理整顿的属地管理原则，建立健全旅游秩序建设工作考核评价机制。加强联合执法检查和综合治理，依法查处违法、违规经营和扰乱市场经营秩序行为；加强政府管理，健全人大代表、政协委员监督、新闻监督和游客参与的社会服务监督体系建设，完善旅游投诉机制，依法维护游客的合法

权益。建立和完善旅游企业和从业人员信誉公示系统，引导理性消费，规范旅游企业和从业人员的经营行为。

2．深入开展行风建设。以创建文明行业为契机，切实提高旅游行业文明程度和从业人员文明素质。积极做好旅游行业诚信经营的宣传工作，组织旅游管理部门、旅游企业和旅游从业人员，通过召开旅游质量工作交流会、导游工作经验交流会等形式，在旅游企业和旅游从业人员队伍中广泛开展以“诚实守信、守法经营”为主要内容的职业道德和信用道德教育，增强旅游企业的诚信经营意识。

3．加大旅游安全管理力度。强化“安全第一”的思想，全面建立旅游灾害预警系统和应急救援系统，加强旅游治安、消防、交通、食品安全体系建设和医疗急救、紧急救护体系的建设，提高对旅游活动中发生的各种危机、突发事件的信息传递能力、快速反应能力和现场处臵能力。抓好旅游设施、消防、食品安全等专项治理工作，进一步加大旅游安全联合执法检查和专项检查的力度，确保全区旅游产业实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

第5篇：旅游业发展报告

旅游业发展报告

一、2005年旅游业发展状况

2005年，随着贵阳市旅游基础设施建设的不断完善和省市宣传促销力度的不断加大，红色旅游升温，以及“多彩贵州”等大型宣传活动的举办，来筑旅游者较上年大幅增加。全年共接待海外旅游人数6.15万人次，创汇2480.24万美元，分别比上年增长65.3%和86.2%；接待国内旅游人数1452.67万人次，国内旅游收入58.40亿元，分别比上年增长24.9%和22.7%。旅游总收入达60.38亿元，比上年增长24.0%，相当于贵阳市生产总值的11.49%。目前，全市有国家级风景名胜区1个，国家4A级旅游区2个，国家3A级旅游区4个，省级风景名胜区8个，国家级重点文物保护单位1个，“亚洲第二座生态博物馆”1个，全国科普教育基地4个，省级历史文化名镇1个，省级文物保护单位25个，省级重点文物保护单位16处；有国际国内旅行社90家（其中国际社12家，国内社78家），星级饭店55家（其中五星级2家，四星级8家，三星级21家，二星级21家）；有一定规模和接待能力的旅游定点车辆600余辆及其他服务设施。旅游产业体系基本形成，接待能力大为增强，“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素发展迅速，与旅游相关的配套服务设施也进一步完善。旅游业作为国民经济新增长点的作用进一步显现，为国民经济的持续稳定发展做出了积极贡献。旅游业发展主要呈现出以下特点：

（一）对外宣传促销力度加大

2005年，为进一步巩固传统客源市场，拓展新的客源市场，积极赴各主要客源地宣传贵阳旅游。先后组织旅游管理部门和旅游企业参加广州国际旅游展销会及中国国际旅游网上博览会、桂林2005中国国内旅游交易会等促销活动，还利用印发宣传资料、在省内外媒体投放广告片等方式大力推介贵阳红色旅游、生态旅游、乡村旅游及休闲度假游资源，为进一步拓展国内客源市场起到了重要的作用。

此外，还加强了海外宣传促销力度。不仅通过国家旅游局组织了140余名来自法国、德国、英国、美国、澳大利亚、新加坡、韩国等国的主要旅游批发商、航空公司的代表、新闻媒体记者，考察我市宾馆、景区等旅游服务设施，还邀请了香港中旅各分社经理一行30人、国航香港营业部组织的港台5家旅行社10人团赴筑考察旅游线路和产品，积极拓展海外高端客源市场。

（二）旅游安全工作和旅游行业管理进一步加强，服务质量进一步提高

为进一步规范全市旅游市场经营行为，保障旅游安全，促进旅游服务质量进一步提高，我市狠抓旅游安全和旅游行业管理工作。第一，在春节、“两会”、“五一”、暑期以及“十一”黄金周期间开展了五次全市范围的旅游安全大检查工作和旅游市场整治工作，并多次召开全市旅游行业安全生产工作会议，组织各旅游企业负责人学习有关安全生产的文件，强调安全工作的重要性，排除各种安全隐患，打击“黑车”、“黑导”、“黑社”等违法旅游经营行为，保障了游客安全。第二，完成了88家旅行社的年检工作和宾馆饭店的星级评定和复核工作。并结合我市实际，调研制定了《旅行社百分制管理标准》，为更有效地管理和规范旅行社的发展提供了规章制度。第三，建立起旅游行政执法、质量监督、社会监督为主要手段的监管模式，初步形成以市旅游质监所、区县（市）旅游质监所、旅行社服务质量监督检查机构、游客监督员等四个层次构成的，多方位的质量监管体系。第四，以市导游服务中心为培训基地，加大旅游教育培训工作力度，积极开展在岗（转岗）培训、年审培训和其他教育工作。全年共培训导游人员578人次，全国导游资格考试考前培训210人，旅游车驾驶员416人次，酒店人员410人次，其他旅游从业人员和经营者150人次。促使旅游企业主动提高服务水平和服务质量，大部分旅游企业由原来的被动服务转变为主动为游客服务，服务质量有了较大提高。第五，加大了乡村旅舍评定与管理工作，以使乡村旅游达到“行有基础”、“食有特色”、“游有内容”、“住有条件”、“娱有活动”的目的，促进了我市乡村旅游和农村经济的发展。

（三）旅游规划体系逐步完善，A级景区创建工作加强

2005年，完成了《贵阳市旅游发展总体规划》、《红色旅游规划》、《乡村旅游规划》、《三江综合农业生态园控制性详细规划》、《花溪麦坪乡康寨布摩文化旅游控规》及《乌江红色旅游景区控制性详规》的编制及评审工作；《青岩古镇保护与发展城市设计》、《乌当温泉旅游规划》、《大林生态旅游示范村控规》、《折溪生态旅游示范村控规》及《开阳清龙河流域生态旅游发展规划》也已完成编制，逐步完善了我市旅游规划体系，为我市旅游业的有序发展和旅游招商引资起到了良好推动作用。并逐步培育和规范了一批A级景区和工农业旅游项目，相继完成白云公园、息烽集中营纪念馆创建国家AAA级景区评定工作、天河潭创建AAAA景区的初评上报工作以及修文扎佐医药园、花溪立体生态农业科技园、贵阳蔬菜科技示范中心、乌当情人谷·阿栗杨梅园4家申报国家工农业旅游示范点的评审验收和上报工作。其中贵阳市花溪生态农业示范园和贵阳市乌当情人谷·阿栗杨梅园被双双评为“全国农业旅游示范点”。

二、2006年旅游业发展展望

2006年是"十一五"规划的开局年，也是贵阳市旅游业向着更高目标迈进的一年。旅游业发展总体要求是：加快推进红色旅游和乡村旅游发展；进一步加强旅游基础设施建设，加大旅游行业改革开放和旅游市场治理整顿的力度；努力实现入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场的进一步繁荣发展；促进旅游业和政治、经济、文化的结合与协调发展，不断提高旅游业发展的社会效益和经济效益。

（一）加快旅游基础设施和景区开发建设

一方面以《贵阳市旅游发展总体规划》为指导，抓紧编制和完善贵阳市各主要景区、旅游项目的详规工作，完成旅游备选项目的项目建议书、可行性研究报告及环评等项目建设的前期准备工作。在此基础上加大招商引资力度，按照投资主体和投资渠道多元化的策略，充分调动社会资源、资金，多渠道、多方式地增加旅游投入。

另一方面，突出重点，打造精品景区，培育新的旅游亮点。今年要加大青岩古镇保护与开发的力度，把青岩古镇尽快打造成为贵阳旅游的文化品牌景区。同时积极争取国家支持，加快息烽集中营旧址、乌江峡景区建设，打造贵阳市红色旅游精品线。此外，还要加强乌当温泉和扎佐野生动物园及白云都溪林场旅游区的开发建设工作及管理工作，帮助投资商协调各方关系，培育新的旅游亮点。

（二）加大宣传促销工作力度

紧紧抓住“多彩贵州风”和"森林之城，魅力贵阳——2006城市形象推广大赛"活动契机，挖掘和发现贵阳文化积淀，丰富"贵阳形象"内涵，借助国内外的新闻媒体，充分调动旅游企业和全社会开展旅游形象宣传和旅游产品促销的积极性，共同对外开展各种形式的旅游宣传促销活动；继续加大贵阳旅游网的建设力度，丰富网站内容，加快旅游信息更新，加强与各地旅游网站的链接工作，扩大网站知名度，利用现代信息技术更快更好地宣传贵阳旅游。

（三）继续加大旅游市场的治理整顿力度，加强行业管理工作

进一步强化旅游行业管理，抓好全市旅游市场的治理整顿，进一步规范全市旅游经济秩序，打击非法从事导游活动、非法经营旅游客运和非法经营旅行社业务行为，坚决查处旅行社的违规违纪经营行为。在全行业大力推行旅游标准化工作，开展全行业管理和服务人员培训，进一步提高旅游从业人员素质和旅游服务质量。

（四）丰富旅游产品，提高服务质量

一是要进一步丰富旅游产品。在继续巩固传统观光旅游产品的同时，要大力发展工业旅游、农业旅游、都市旅游、民俗旅游等大众旅游新产品；积极开展温泉、生态以及休闲度假等特色旅游；尽快启动贵阳旅游商城的建设，集旅游、休闲、度假、购物为一体，形成多序列、适合各类消费群体的国内旅游产品体系。二是针对国内旅游消费多元化、个性化和家庭化的发展趋势，进一步完善适合周末度假、自驾车旅游等项目的建设。三是要进一步完善假日旅游协调机制，对2006年 "五一"、"十一"等黄金周要做到早安排、早部署，以安全为中心，精心组织，周密安排，确保黄金周旅游实现"健康、安全、秩序、质量"四统一。

第6篇：旅游业发展报告

旅游业发展报告

一、2007年旅游业发展状况

2007年，全市共接待国内旅游者2314.14万人次，与上年同比增长25.44％；接待海外旅游者12.09万人次，与上年同比增长35.56％；旅游创汇5872.28万美元，与上年同比增长50.41％；国内旅游收入120.81亿元，与上年同比增长48.36％；旅游总收入125.28亿元，与上年同比增长48.19％。

2007年我市旅游业各项经济指标之所以取得了较好的成绩，主要是由于做了以下主要工作：

（一）大力拓展国内外客源市场

1、加大营销宣传力度。为更好打造“中国避暑之都”城市旅游形象，一方面是“走出去”。市旅游局在《今日民航》、苏州《消费者周刊》、无锡《江南晚报》、南京《金陵晚报》、《长沙晚报》等国内媒体刊发贵阳旅游专刊、专版；在贵阳市三星级以上宾馆饭店客房内制作贵阳旅游宣传桌卡，“五.一”期间，选择6个区（市、县）在贵阳电视台《直播贵阳》栏目中制作贵阳旅游专栏；认真组织参加了2007西安（国际）旅游博览会暨第四届西安旅行社旅游采购联谊会、苏州国内旅游交易会、全国王阳明纪念地旅游合作联盟成立大会、日本大阪旅游展及展后的联合促销活动、2007中国贵阳（新加坡、马来西亚）旅游投资贸易促进活动、泛珠三角区域经贸合作洽谈会、2007韩国国际旅游展、西南经济区市长联席会旅游推介展示活动、2007首届中国（贵阳）避暑节——贵阳宜居体验暨避暑旅游活动（深圳站）活动等；完成10趟省外旅行社组织来筑旅游专列的现场核实及奖励兑现审核工作；花溪区、乌当区、清镇市、开阳县、修文县等地编制大量的旅游宣传图片在新闻媒体上发布，许多地方的旅游网站建设陆续完成。另一方面是“请进来”。邀请海外媒体及旅行商来筑考察和交流。完成加拿大经营旅华业务的旅行商和新闻媒体一行10人考察贵州民族民俗文化博物馆；邀请德国黑森电视台完成在青岩古镇、黔灵公园、街景等拍摄工作；完成南宁、石家庄记者采访团来筑采访工作；组织完成广州“寻找喀斯特神州大型自驾游”各项考察、道路保畅等工作；完成新西兰、香港、台湾旅行商及媒体一行考察青岩古镇、黔灵山的工作；完成美国记者采访贵阳花溪、黔灵山等主要旅游景区的工作；完成美国代理商考察团一行19人考察贵州民族民俗文化博物馆；接待日本旅游专家考察市内酒店、南江峡谷、青岩古镇等。筹办了首届中国导游节暨“天河潭”杯全国“导游之星”（贵阳）邀请赛，举办了“首届中国导游高端论坛”和“中国优秀导游事迹报告会”，进一步扩大贵阳旅游对外影响，强力推进了我市旅游业又好又快的发展。

2、扩大区域合作。继续推进与遵义、重庆、广安旅游部门联手运作市场的深度合作。着力打造“滇黔喀斯特景观”旅游精品线路，并与昆明、曲靖、兴义、毕节、安顺市旅游局签订了合作协议。

（二）抓好旅游规划编制，完善基础设施，推进景区开发建设

1、今年市旅游局启动了白云区乡村旅游规划、乌当环城休憩带旅游规划、开阳高寨乡村旅游规划、修文顺心园乡村旅游规划和修文谷堡乡村旅游规划。完成了《贵阳市修文县阳明兰花湖生态旅游区总体规划》、开阳县《“十里画廊”乡村旅游区总体规划》和《南江大峡谷风景区控制性详细规划》、乌当区《贵开路经济带旅游业发展规划》、清镇市《红枫湖和百花湖总体修编》和《暗流河景区旅游规划》的编制工作。

2、大力推广旅游景区等级评定工作。其中天河潭风景区、修文野生动物园和南江大峡谷申报国家AAAA级旅游区，清龙十里画廊、明皇御温泉和甲秀楼申报国家AAA级旅游区，目前已通过省旅游局初评，等待国家旅游局终评验收。

3、完成对98户旅游村寨民居旅舍的改造工作；花溪区青岩古镇改造工程推进效果明显，于9月29日重新投放市场；乌当区温泉新城项目进展顺利；清镇市启动了红枫湖鸿泰科技中心、红枫湖绿苑等项目的建设，并投资完成了红枫湖滴澄关码头整治改造工程；修文县启动了阳明文化主题公园项目的建设；开阳县对全县旅游区的旅游公路、游客接待中心等基础设施进行了建设。

4、完成了甲秀楼、桃源河景区、花溪春江生态园、南江峡谷和青岩古镇旅游厕所修建工作，天河潭、红枫湖、香纸沟和天鹅湖等4座旅游厕所正在建设中。在青岩古镇、天鹅湖景区和开阳旅游景区设置一批旅游标识牌；其他一些景区景点建设不同程度也在推进。

（三）狠抓行业监管

1、全面启动旅游市场治理整顿工作。加大检查力度和处罚力度，深入开展“零负团费”专项行动。对查处和受理的违规案例、旅游投诉做到及时高效的处理。初步实现了“满意在贵阳”的旅游服务品牌。

2、加强市场监管，强化服务，防止商业贿赂和不正当交易。进一步规范旅游市场秩序，创造合法经营、放心消费的旅游市场环境，为全市旅游业又快又好发展提供重要保障。

（四）抓好依法行政和标准化建设

1、《贵阳市促进旅游业发展办法》（草案）（征求意见稿）正式列入贵阳市人大立法规划；完成了《贵阳市旅游行政管理部门行政执法简易程序操作规定》、《贵阳市旅游行政管理部门行政处罚一般程序操作规定》、《贵阳市旅游行政管理部门行政复议工作程序的规程》、《贵阳市旅游行政管理部门听证程序试行规定》等行政执法监督制度文件和法律、法规文书表格的起草工作。

2、完成《关于加强旅游标准化体系建设，提升我市旅游业服务质量和水平，促进旅游业健康快速发展的工作意见》；完成了《贵阳市乡村旅游设施与服务规范》、《贵阳市避暑山庄（农庄）设施与服务规范》和《贵阳市温泉设施与服务规范》的标准建设相关工作，逐步建立完善旅游业服务质量标准。

（五）抓好精神文明建设、教育培训以及信息、咨询工作

1、为提高我市旅游服务水平和质量，市旅游局、市旅游协会对07年度全市旅游行业涌现出的优秀旅游企业、先进个人进行大力表彰。在旅游行业中营造崇尚先进、争作贡献的浓厚氛围。

2、加大对旅游从业人员培训力度。1月份，在全市旅游工作会议上，对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。3月份，完成了《导游手记》编辑出版工作。5月份，对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训。

3、以贵阳旅游网站为中心，大力推进旅游信息化建设，推动旅游目的地营销系统（DMS）建设，逐步发展旅游电子商务和旅游服务网上预定功能。

二、2008年旅游业发展展望

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻十七大、省第十届二次全会和市委八届四次全会精神，以建设生态文明城市为纲，统领全市旅游工作，发挥旅游行业作为贵阳市建设生态文明城市的生力军作用，实现扩大就业、旅游富民、社会和谐、人民幸福、生态建设、环境优美等生态文明城市建设目标。全年力争接待海外旅游者16万人次,同比增长33%；旅游创汇8340万美元,同比增长42%；接待国内旅游者2684万人次，同比增长16%；旅游总收入187亿元,同比增长50%；旅游饭店能耗占营业收入的比例降低5%，景区景点使用环保节水型旅游厕所率达到5%。

（一）以生态文明理念，做好旅游立法、发展规划、标准化建设、知识产权保护和重点项目工作 以《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》为立法依据，进一步完善《贵阳市促进旅游发展办法（草案）》，制定《贵阳市温泉资源开发保护管理条例》，做好《贵阳市旅游发展规划》、《贵阳市温泉旅游开发规划》和《贵阳市环城乡村旅游休闲度假带总体规划》等总体规划和区域专项规划的修订和编制工作。推广覆盖旅游经济全领域的标准体系和标准化制定旅游知识产权保护奖励制度，推进我市包括各级风景名胜区、红色旅游经典景区、文物保护单位、历史文化名镇、民族文化遗址和村寨、民族生态博物馆、特色艺术之乡、民间艺术之乡和保护区、自然保护区、森林公园、温泉度假区、工农业旅游示范点等在内的各级旅游景区（点）名称申请旅游服务商标和旅游地理标志；鼓励和扶持旅游传统工艺品实施地理标志保护，申请、登记外观设计专利权和著作权。完成3—5家旅游企业申请旅游服务商标、旅游地理标志和专利的申报工作。

（二）以“避暑季”为重点，大力开拓国内外客源市场

认真做好“避暑季”旅游活动和旅游线路产品的策划，在市总体活动的框架下，陆续举办民俗文化、会展博览、体育竞赛、美食茶艺、乡村体验、温泉康疗、森林休闲、宜居家园、都市纳凉等缤纷避暑旅游主题活动。加大国内旅游市场开拓力度。国内旅游市场的促销重点放在重庆、广州、深圳、武汉、长沙、江西等地“火炉”城市，深度开发以上海为中心的长三角重点城市、京津地区客源市场，大力发展入境旅游。充分发挥媒体和网络的宣传效果，大力宣传贵阳旅游资源，打造“避暑季”旅游品牌，树立城市旅游形象。按照建设生态文明城市和“中国最佳绿色（生态）旅游城市的要求，制作或更新贵阳旅游系列宣传资料，丰富内容。

（三）以规范管理为核心，营造和谐旅游市场环境

广泛开展诚信旅游活动,进一步规范旅行社管理,着力加强旅行社门市部的管理,加快旅行社保险体系建设，提升星级饭店服务质量,加强导游的管理,推进导游服务管理机构建设，逐步构建导游管理体系。积极推进节约型旅游行业建设，引导旅游企业弘扬绿色文化、加强绿色管理、提供绿色服务、采用绿色科技、开展绿色宣传。

（四）旅游业灾后重建措施

2008年初，50年不遇的大面积持续雨雪凝冻灾害，给刚刚迈入2008年的贵阳旅游造成极大的影响，据统计，我市景区基础设施、宾馆饭店、旅游运输业、乡村旅游及工农业旅游示范点因灾损失19599万元。全市各旅行社较去年同期减少团队近600个；全市游客较去年同期减少三分之二，预计旅游总收入较去年同期减少四分之三。为确保2008年全市旅游产业发展速度和绝对经济指标高于2007年，做到任务不减、目标不变，要切实做好以下工作。一是统筹做好春、夏和秋三季旅游客源市场开发的谋划工作，大力宣传促销中、短线旅游产品，积极组织宣传促销小分队赴全国重点客源地进行旅游宣传推介，弥补因灾带来的损失，确保全年各项既定的旅游目标任务完成。二是加大对受灾严重的旅游企业的扶持力度，落实国家对灾后恢复重建的各项政策措施，安排使用好各类救灾物资和款项。三是认真总结这次抗击雪凝灾害的经验教训，进一步完善旅游应急机制和旅游信息服务系统，提高旅游行业应对紧急情况的能力。

第7篇：旅游业调研

xxx居委会旅游业 发展情况调研

xxxx居委会坐落在xxx镇南部，位于自治区文物保护单位xxxx脚下，距xxx城区仅12公里，xxxx河贯穿全村。近年来，随着旅游业的升温，居委会依靠丰富的历史文化资源，优越的地理位臵，在居“两委”班子及致富能手的带领下，大力发展旅游业，居民收入逐年增加，其他各项社会事业发展形式一片良好。

全居现有户数144户，人口523人，现有耕地面积837.1亩，草场面积9481.35亩（632.09公顷），林地面积450亩，牲畜存栏数1774头（其中黄牛110头，改良牛232头，马69匹，牦牛3头，绵羊523头，山羊29头，猪8头，鸡800只），2012年居委会经济总收入 1009.32万元（其中第一产业178.69万元，第二产业239.5万元，第三产业591.13万元），人均收入8996元，现金收入5398元。

一、旅游业发展现状。

近年来，随着xx旅游业的升温，xxx居委会依靠丰富的历史文化资源，优越的地理位臵，在上级相关部门的正确指导和居“两委”班子及致富能手的带领下，大力发展旅游业。今年3月以来我驻村工作队积极协助xxx居委会通过“四议两公开”工作法，根据村民家庭实际情况，明确分工，通过成立马队，经营手工艺品、经幡、藏香销售以及拍照等方式，全面实现每家每户有路子，全村全民参与旅游业。为确保旅游业安全稳步发展，年初居委会还与每户村民签订旅游业卫生、安全责任书，定期开展培训宣传等教育活动，强化安全意识、服务意识，实现全年旅游业无事故。据初步统计，目前xxx居委会群众旅游收入达到了80万元，人均参与旅游业纯收入已突破5000元大关。

二、近八年间旅游业发展概述

80年代末，xxx被确定为自治区级文物保护单位，xxx也被确定为国家4A级景区。随后，居委会逐步走上旅游业发展道路。2000年初，随着xxx的知名度逐渐提高，居委会居民xxx购买了第一匹马用于游客运输，随后居民xxx也第一个开始摆地摊卖手工艺品。那时，旅游业发展思路正式形成。

2005年开始，居委会旅游业发展初见成效。那时xxx景区出现了第一家藏餐馆，两家小商店，15户家庭拥有了载客马匹。全居委会人均旅游纯收入达到了1800多元。

2008年开始，景点区域有人开始拍照赚钱，有人开了民族小手工艺商店，有人开始买经幡，有人开始卖藏香，有人开始跑客运运输等等，马匹也增至20多匹，居委会旅游业发展已初具规模。那时，人均旅游业纯收入也达到3500元。

2011年，居委会开始大力发展旅游业，商店增至8家，茶馆增至5家，客运车辆增至6辆，马匹增至57匹，还成立了2个专业载客马队。同时，居委会通过四议两公开工作法，开始明确分工——牵马的、买工艺品的、卖经幡的、卖藏香的、拍照的等等，具体落实到位，全面实现每家每户有路子，全部发展旅游业。也是这一年全居委会人均旅游业纯收入突破5000元。

2012年底在驻村工作队的争取下，xxx居委会获得xxx第六批援藏项目，该项目主要是xxx周边进行基础设施建设，并包括“xx泉”景点开发建设、xxx上山游步道延伸、前山绿化硬化等内容。该工程于2013年3月28日正式开工，目前已全面竣工。初步估计，该景点的建成将对本居委会经济社会发展起到一定的推动作用。

2013年3月5日—3月底，第二批驻村工作队还争取专项资金22万元，创建“乡村旅游示范户”4户，为其购臵电视机、消毒柜、热水器、家具等设备，为乡村旅游发展打下坚实基础。

2014年3月，驻村工作队帮助居委会制定完善《xxx居委会生态文明小康示范村后期管理办法》，并监督执行，既改善了景区环境，有提升了景区知名度。

2014年6月，第三批驻村工作队完成度假村绿化等一些列工作，标志着旅游发展迈上新台阶。

三、今后的发展思路

发展乡村旅游业,对于促进新农村建设,促进农业发展，提高农民生活水平质量具有非常重要的意义。通过乡村旅游业的发展,可以有效的开发农村旅游资源,调整农业产业结构,促进就业,为农民增收。通过广泛征求居委会“两委”班子和广大群众的意见建议后，初步形成如下乡村旅游业发展思路：

（一）创新乡村旅游发展方式。

以乡村田园风光、乡村生活和乡村文化为旅游吸引力，以农牧业和农村特色资源为基础开发旅游产品，吸引游客前来观光游览、休闲度假、考察学习、参与体验。同时，要围绕产品主题和文化内涵，精心策划一批游客参与性强、具有体验趣味的活动项目，加以开发建设，让游客充分体验乡村民风民俗、农家生活和劳作形式，在劳动的欢快之余，购得满意的农副产品和民间工艺品。在蔬菜采摘、鱼塘垂钓、草原骑马、休闲观光、风光摄影等各种喜闻乐见、乐于参与的乡村游体验项目上下功夫。

（二）挖掘藏源特色文化。

下一步将重点深入挖掘民族文化、宗教文化、历史文化、神话传说等文化资源，促进文化产业和乡村旅游产业相融合。力争组建一支乡村文艺表演队伍，精心编排表演剧目，组织藏族服饰、锅庄舞曲、藏戏演出等。同时要做大做强民族手工艺品、奶制品、酥油制品、菜籽油、青稞酒等具有一定发展前景的旅游商品加工业，积极开发刺绣、藏毯、氆氇

等旅游产品，丰富旅游商品种类，提升旅游商品文化品位。同时，可重点加强居委会“xxx度假村”项目建设，让游客留得住、可消费。

（三）加强旅游从业人员技能培训。

要把旅游人才培养和职业培训作为本居委会人才队伍建设的首要工作来抓，加强对乡村旅游从业人员的职业道德和社会公德培训。努力培养一批守法纪、有文化、善经营、懂管理的乡村旅游人才。要采取多种措施，开展旅游景区、星级农家乐等负责人的培训，实行资格认证和持证上岗制度，提高乡村旅游从业人员的管理和服务水平。

第8篇：寒假调研报告(旅游业)

吉林省旅游资源调研报告

本人寒假期间返乡，根据自己的实际情况，调研了我的家乡吉林省的旅游资源，在这期间，我通过查阅网上资料，向旅游局的亲属采访，发送调查问卷等形式，形成了初步的吉林省旅游资源调研报告。对吉林省的旅游资源进行了概括和总结，并就其所具有的优势与劣势，提出了一些建议。

一、吉林省旅游资源禀赋

（一）吉林旅游资源总体概况

吉林旅游资源十分丰富，可谓类型多样、品位很高、组合俱佳，尤以长白山和净月潭为代表的山水生态资源、以北大湖和雾凇为代表的冰雪旅游资源、以伪满皇宫博物院和高句丽王城为代表的历史文化遗产资源、以鸭绿江和图们江为代表的边境旅游资源、以黑土文化和鲜族民俗为代表的民俗文化资源最为突出，这使吉林完全有条件培育成为世界具有影响力和竞争力的旅游目的地。

根据吉林省旅游资源普查成果，全省共计20719个旅游资源单体，拥有全国所有8个主类、全部30个亚类以及144个基本类型，其中自然旅游资源涉及的基本类型为62个，呈现为以自然旅游资源和人文旅游资源兼容冰雪的特点。吉林省旅游资源品位高，平均品质分为2.46。在20719个旅游资源单体中，属于优良级旅游资源的单体3241个，占所有单体总量的15.64%。其中：五级旅游资源单体247个，四级旅游资源单体529个，三级旅游资源单体2465个。在在空间上旅游资源分布呈大分散、小集中格局，区域特色明显。长春、吉林、白山、延边是优势资源富集区，其他地市也不乏资源亮点。这为各地确定资源开发重点、打造各具特色的强势旅游品牌提供了有利条件。

图1 赴伪满皇宫景点实地考察（2013年2月11日）

（二）五大特色优势旅游资源

一是山水生态旅游资源禀赋丰富、品位极高、组合俱佳，具备打造中国新兴生态休闲、山水观光度假旅游名省的潜质。吉林具有极其丰富且得天独厚的生态资源和山水景观资源。遐尔闻名的长白山，属于国际自然生态保护圈，是吉林生态旅游资源的龙头。原始森林繁密，动植物资源类型丰富多样，具有国际上最完备的以垂直分布为特征的山地植物生态系统。

二是气候比较优势突出，形成冬季冰雪、夏季避暑两大极富竞争优势的资源条件，同时有利破解淡季难题。吉林具有丰富、广泛、优越的冰雪旅游资源，具有积雪期长、积雪深厚、雪质柔软、山体坡度适中的优势。在冰雪旅游季节的体感舒适度优于黑龙江和内蒙古。

三是边境与民俗旅游资源个性突出、组合俱佳，有利于跨区域整合和实现资源共享，其神秘性有全球吸引力，并拥有世界品牌支撑，堪称中国东北的“香格里拉”。吉林毗邻俄罗斯、朝鲜，有1400多公里的边境线，其蕴含的旅游资源十分丰富，在这里可以领略到独特的中俄、中朝边境风光。

四是历史文化和地域文化特色突出，是东北地域文化最具代表性的区域，具备打造东北文化旅游新高地的条件。吉林省文化旅游资源十分丰富，可领略到历史悠久的人文景观、代表朝鲜特色的朝鲜服装、乐器，满族特色的剪纸、刺绣等少数民族风情。

五是资源类型组合和空间集聚，使吉林具备培育成为中国养生旅游名省的潜在优势。养生旅游将成为未来中国重要的新兴旅游市场。吉林具备发展养生旅游的资源组合优势条件：良好的生态环境和气候条件、适合发展休闲度假的山水湖泊资源、保健疗养的温泉资源以及以人参为代表养生药材。

二、吉林省旅游发展机遇

面向未来十年，吉林旅游业处于聚能裂变、快速发展的黄金期。同时，也处于需要转变发展方式、提档升级，实现超常规、突变式发展的关键期。主要将迎来四大发展机遇。

其一，未来十年的系列巨变将极为有利于吉林构建大旅游市场格局，迎来旅游发展的爆炸性增长。一是中国旅游业正步入大众化旅游时代。旅游业发展的一般规律显示，当一个国家人均GDP达到3000-5000美元，将进入旅游消费的快速增长期。2012年我国人均GDP将接近4000美元，我国旅游消费需求已经达到爆发性增长的基线、“大众消费”的阶段。

其二，旅游产业正在经历的革命性变化，有利于吉林旅游业赢得战略性资源配置，构建发展支撑。信息技术、空间技术、海洋技术、装备技术等与旅游结合将催生新商业模式和新旅游产品，旅游业与相关产业融合发展将促进旅游产业新格局出现和新业态产生，低碳经济发展模式所带来的产业分工方式、产业技术的变化将让旅游业发生深刻变革。

其三，全球气候急剧变暖和个性化旅游时代的来临，有利于彰显吉林旅游资源的潜在价值和优势。全球环境气候的巨大变化。近100多年以来，全球气温变化总的呈现上升趋势，尤其是进入上世纪80年代后，全球范围内气温明显上升。根据IPCC模型的预测，这一变化趋势仍在持续，到2100年，全球平均气温相比1990年将上升1.4℃－5.8℃。

其四，东北亚区域战略性合作的深化有利于吉林构建东北亚区域枢纽，进一步突出区位交通优势。全球化和区域化并行将使旅游业发展空间格局变化，次区域国际合作将成为重点。东北亚区域合作，有利于强化吉林作为东北亚交通枢纽和东北地区经济中心的地位，凸显吉林作为我国参与东北亚区域合作前沿和桥头堡的作用，推进东北亚国际旅游市场开发和提升旅游业国际化水平。

三、吉林省旅游发展优势

用未来的眼光审视吉林旅游发展，要高度重视两个新变化。一是未来10年吉林正处于大开发大建设时期，正在和即将出现大批有震撼力的新兴旅游吸引物，改变没有大型核心旅游吸引物的传统认识；二是由于自然生态、社会环境和消费需求的变化，吉林旅游资源价值整体提升，改变边缘化的处境。在观光旅游为主的时代，吉林（除长白山）确实缺乏在全国具有重大影响力的观光旅游品牌。但随着现代旅游产业及资源的不断拓展，全球化、区域化的日益深化，需要在新的时代背景和空间格局下重新认识吉林旅游资源的新优势和新价值。

一是吉林具有依托交通区位、综合经济等优势，成为东北旅游总部基地和东北亚旅游中心的潜力。吉林地处东北亚腹地，外邻两国、内靠三省，是全国经济第四增长极的重要组成部分，地理区位和交通优势明显，发展边境旅游条件良好。

二是面向未来主导旅游市场，吉林休闲度假、生态山水、边境风情、文化娱乐等资源优势潜力巨大。吉林是国家批准较早的生态建设试点省，生态环境优越，山水风光秀美，历史人文荟萃，民俗风情独特，旅游资源富集。

三是面向未来全球气候，吉林避暑旅游和冰雪旅游资源价值将得到极大提升。未来全球气温的显著上升以及极端高温天气的频繁出现，一方面将催生避暑

度假旅游需求的大幅上升。

四是吉林边境、生态和后发优势都十分突出，具备建设新兴特色旅游大省的潜力。吉林东部与朝鲜和俄罗斯两国接壤，处于日本、俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地带,这使得吉林省既具备边境自然风光和文化底蕴的资源优势又拥有靠近国际市场的地理优势，为吉林省发展近程国内旅游和入境旅游提供了优越的资源支撑和交通保障。

四、与东北各省竞争的劣势分析

黑龙江、吉林、辽宁三省在旅游发展上具有一定相似性，在旅游经济总量上有一定发展差距，无论在入境旅游还是国内旅游指标上都处于末位。因此，既要认识到吉林旅游业的大好前景，也要认识到吉林旅游发展所面临的严峻挑战。

一是吉林省处于东北三省的夹缝境地。不仅在地理位置上，吉林省处于辽宁和黑龙江的南北夹缝中，在整个的旅游发展中更是处于挤压位置。吉林省的市场影响力不够高，旅游特色和吸引力不够突出。

二是核心城市发展处于弱势。核心城市的龙头带动作用在整个省的旅游发展中至关重要，相比哈尔滨、沈阳和大连，长春市经济发展相对较弱，知名度较低，其龙头牵动力明显不足。加之未来同城化、高铁化趋势的不断加深，中心城市的扩散作用将越来越强，距离较近的哈尔滨和沈阳将以其优势地位淹没长春作为中心城市的作用。

三是同质化资源影响。吉林省资源丰富，其中冰雪资源与关东风情文化都与邻省相类似，缺乏代表性的特色资源。尽管在资源品质上，吉林省在某些方面处于首位，比如作为发源地的特色满族文化，储量丰富且温度较适宜的雪资源条件，均具有非凡价值。但在客源市场认知上并不最具代表性，市场知名度与认可度偏低。从高品质旅游资源数量来说，吉林省较为丰富，但相对黑龙江省和辽宁省没有明显优势。

五、几点发展建议

一是做强一个龙头城市，构建一个发展平台。吉林省旅游发展需要打造一个龙头城市（吉林市），并以此为中心构建起发展的大集合。主要从以下几方面着手：（1）构建核心吸引物，依托其良好的森林、生态、环境资源及净月潭等周边景区，打响夏季避暑之都和冬季冰雪运动名城旅游品牌。（2）完善旅游要素配套设施，对整个城市进行旅游化改造，将东北文化、冰雪文化、吉林特色文化融入整个城市的发展中来，形成独具特色的旅游名城。（3）做强旅游集散功能，着手完善对内对外交通网络，开辟对重点客源市场的航线，完善公共服务体系，统筹开发周边资源，建设高级别东北亚旅游集散中心地。

二是策划三条跨区域精品旅游线。（1）东部边境生态旅游线，即以长白山景区、边境口岸、高句丽历史文化遗产、民族风情等旅游资源为节点，以长白山地，朝鲜族等少数民族聚居地，中俄、中朝边界地域为依托，呈南北走向，是集生态观光、边境探秘、文化求知和风情体验于一体的精华旅游线。（2）长吉图东北亚风情旅游带，旅游发展带东西向贯通吉林省全境，是东西向主要发展轴带与经济扩展带，内联东西厢，外通朝俄蒙，是东北中部横向重点旅游带的重要组成部分，将内蒙、蒙古、朝俄等旅游纳入全省旅游发展格局，更好地融入东北、东北亚区域旅游系统中，以城市风情与人文旅游、民俗文化与边境旅游为主要内容，以净月潭、松花湖、长白山、防川等长吉图沿线旅游重点景区为依托，通过各景区的重点项目建设，形成长吉图东北亚风情旅游带。（3）东北中心城市黄金旅游线，建设纵贯东北三省的大连——沈阳——吉林——哈尔滨旅游线路，依托城市富足的自然和人文旅游资源及现代城市特色，将东北地区的优势资源整合，建设完备的旅游交通和服务体系，南北延伸，形成辐射能力强的东北旅游大品牌。

三是做大五个龙头旅游区。（1）大长白山旅游区，长白山景区以雄伟的山峰、高悬的天池、飞泻的瀑布、沸腾的泉水和从温带到极地绚丽多采的植被垂直景观而著称，长白山自然保护区属国家级自然保护区，又是我国加入联合国教科文组织“人与生物圈”保护区网的三个自然保护区之一，是吉林省旅游发展的龙头景区。承担着全省旅游业发展的龙头带动作用。在今后要重点发展以国际旅游度假区、国际滑雪场、温泉度假区、自驾游基地、高尔夫球场等主要生态休闲度假为主要内容的建设项目。（2）中俄朝跨国公园，树立区域合作观念，顺应东北亚合作趋势，充分发挥区位优势，建设涵盖中国、朝鲜和俄罗斯三大国际区域的边境旅游区，以公共利益为先导，优势互补，整合边境旅游资源，减少国际通行障碍，以边境旅游和跨国旅游为龙头带动边境山猫旅游和民俗风情游，实现共赢。（3）松花湖-北大湖旅游开发区，松花湖风景名胜区和北大湖滑雪场均位于吉林市内，且距离较近，都属于特色优势旅游资源。松花湖湖区总面积约480平方公里。1982年在此建立松花湖自然保护区。（4）查干湖旅游区（东北民俗文化旅游区）。吉林省育拥有丰富的民俗文化资源，满族、蒙古族和朝鲜族有着多姿多彩的民俗风情，查干湖位于吉林省松原前郭尔罗斯蒙古族自治县境内，是国家4A级旅游景区、国家水利风景区、国家自然保护区、中国县域旅游是天然的避暑纳凉、度假胜地。每年12月末-1月末举办被中国节庆产业年会评为中国十大生态类节庆。

（5）集安综合旅游区。位于集安市的高句丽遗址，保存着世界上最多的高句丽文物古迹，包括山城、陵墓、碑石、上万座古墓和众多的出土文物，构成令世界瞩目的洞沟文化，被列入世界文化遗产名录。

六、总结

寒假在乡期间，本人在网络和亲属的帮助下，完成了本次调研，在本次调研中受益匪浅，了解了家乡了旅游资源，对家乡旅游未来的发展有了初步的认识和想法，更加感受到祖国的大好河山和壮阔疆域，更加热爱自己的家乡，热爱自己的祖国。

第9篇：县旅游业发展情况专题调研报告

按照县政协今年的工作安排，6月上旬，县政协组织政协常委分成四个调研组，由政协领导带队，分别以我县已开发经营旅游项目、正在开发重点旅游项目、生态乡村游项目及旅游产业配套设施项目为重点，对我县旅游业发展情况开展专题调研。调研组深入到部分镇、旅游景区和旅游服务单位，通过实地察看、听取汇报和座谈讨论，广泛听取各方面对我县发展旅游业的意见建议。6月29日，县政协主席梁广枝主持召开县政协八届十五次常委会议，围绕我县旅游业发展情况开展专题议政。县政府副县长李漫军参加会议并通报了我县旅游业发展的情况，县政协四个调研组也就会前开展专题调研的情况作了专题发言。与会政协常委围绕议题展开认真的讨论，大家畅所欲言，献计献策，提出了一些有建设性和可操作性的建议意见。现将调研议政的情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，积极实施旅游旺县和旅游强县战略，以我县丰富的旅游资源为依托，以市场为导向，以打造大旅游、大市场、大产业格局为目标，在旅游部门的全力推动下，我县旅游业实现了从无到有、由弱到强的转变，取得了长足的发展。

（一）通过出让旅游资源开发经营权，极大地促进旅游项目的建设发展。，我县以出让开发经营权的方式，引进知名旅游品牌企业南湖国旅和本地能人开发经营燕岩、世外桃源景区和燕山景区、燕峰峡温泉漂流景区等旅游项目。燕岩、世外桃源景区通过南湖国旅的规划设计，投资包装、宣传策划，景区的知名度越来越高，吸引了以珠三角自驾游和港澳地区团队为主的大批旅客前来游玩，旅游业绩良好。燕峰峡温泉漂流景区至目前已累计投入资金2300多万元，建设酒店、温泉别墅、露天温泉、漂流及矿泉水生产等项目。景区成功举办了两届广东省漂流大赛，—间，年接待游客15—20万人次，年营业总收入平均达500多万元。

（二）积极谋划重点旅游项目建设，加快推进旅游资源开发。，我县引进香港锋华实业有限公司开发建设岳山温泉旅游度假村，该项目规划建设用地为720亩，经省政府批准首期建设用地为60.6亩。作为市、县重点建设项目，6月，该项目征地工作全面展开，目前首期建设用地已征地50.6亩；二期规划建设用地也初步与农民签订了200多亩征地意向，二期规划建设用地的土地修编、用地报批等工作正有序开展。

此外，我县还引进广东国叶文化产业有限公司开发建设六祖禅宗文化旅游区，该项目不但是市、县的重点建设项目，而且在省十一届人大三次会议上被省政府列为我省重点建设项目。项目规划用地为1379.3亩，投资估算12亿，计划以冷坑镇上爱岭“六祖岩”为主线，向左右山岭延伸，建筑设计以“六祖禅宗”宗教场所为主体，配套禅宗文化展区、国际会议中心、居士区和服务区等区域，是一个集文化、旅游、饮食、休闲于一体的禅宗文化旅游项目。目前，已完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划工作，正进行土地利用规划调整、用地申报、林地审批等相关工作。

（三）生态乡村游项目逐步推进，将更有效地发挥我县旅游资源的整体效应。我县的大稠顶和三岳两个省级自然保护区林木葱茏、物种丰富、景致优美，是进行科学研究和生态养生、旅游探险的好去处。保护区以其清新脱俗的自然生态景观，成为我县生态养生游的亮点，正越来越受到现代人的青睐。目前保护区正努力寻求合作开发生态养生游项目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等为代表的乡村休闲游项目也伴随着社会主义新农村建设和文明卫生村建设逐步进入人们的视野。

（四）强化旅游产业配套设施项目建设，改进旅游综合服务工作。多年来，我县高度重视旅游产业配套设施项目各要素建设，一是通过大力招商引资，目前全县拥有四星级酒店1家、三星级酒店5家、二星级酒店2家、一星级酒店3家，其它大小旅业87家，共有客房2790间，床位5510个，是全省50个山区县中拥有三星级以上标准酒店最多的县（区）之一，能较好满足游客住宿的需求；二是推出了以粟米鸡、石山羊、六十日黄菜等具有怀集地方特色风味菜肴为主料的“燕都风味宴”和“乡土风情筵”系列菜色，深受游客好评。此外，被称为“中华一绝”的燕岩徒手攀岩采燕窝绝技成为我县游乐观赏的一大卖点，赢得游客的普遍欢迎。还有县城不少的休闲娱乐场所和旅游商品、土特产专卖店，基本能满足各方游客到我县旅游娱乐、购物的需要。

总体来说，近几年来我县旅游业发展取得了一定的成效，这是有目共睹的。但是，近两年多来，由于受国际金融危机和旅游市场竞争日趋激烈的影响，我县已开发经营的旅游景区受到了较大冲击，出现了经营冷淡，景区旅游人数大幅减少，收入严重下滑甚至亏损，欠缴景区经营权费，经营难以为继的局面。据反映，燕峰峡温泉漂流景区就亏损了60多万元，经营陷于困境，而南湖国旅近年来累计尚欠缴90多万元景区经营权费。

二、存在的主要问题

从实地调研和情况通报来看，我县旅游业发展仍

第10篇：生态旅游业发展的调研报告

生态旅游业发展的调研报告

在明末清初之时，鼎湖山也曾被称为天湖山，原因是在明末清初之际，肇庆曾是南明永历皇帝的行宫。据说永历帝驻跸肇庆时，曾多次上过鼎湖山。

清初岭南著名诗人陈恭尹曾写过一首叫《端州华严庵送何孟门、陶握山、王紫?游鼎湖》的诗，其中加有注文说：“栖壑大师以（桂王）行宫在端州，改鼎湖山为天湖。”可见改叫鼎湖山为天湖山，明显带有纪念南明永历皇帝的意思。但是随着永历政权灭亡和清朝统治走向稳固之后，天湖山这个名称也就逐渐就无人问津了。1956年，鼎湖山成为我国第一个国家自然保护区“鼎湖山国家级自然保护区”，1979年又成为我国第一批加入联合国科教文组织“人与生物圈”计划的世界生物圈保护区，建立了“人与生物圈”研究中心，成为国际性的学术交流和研究基地。

七星岩历史悠久，早在晋代已有文字记载。唐朝文章家、书法家李邕（北海）曾慕名来游，写下了著名的《端州石室记》，镌刻在石室洞口的石壁上。叶剑英元帅于一九年四月游览七星岩期间曾写

七绝一首：“借得西湖水一圜，更移阳朔七堆山；堤边添上丝丝柳，画幅长留天地间。”七星岩旖旎多姿，集“桂林之同，杭州之水”于一地，自古以来就有“峰险、石异、洞奇、庙古”之说，重点游览区有“五湖、六岗、七岩、八洞”，可供观赏之景点达80余处。天柱岩最高，海拔117米（另外有一说法是天柱岩海拔108米，阿坡岩海拔119米，阿坡岩最高）；龙岩洞最奇，洞中有洞，有“千年诗廊”之美誉；石峒古庙最古，洞中有庙。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党的十五届六中全会发出了建设社会主义文化强国的动员令,强调“要推动文化与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展”。处于跨越发展、赶超进位历史节点的，必须抢抓国家推动文化大发展大繁荣的历史机遇,着力挖掘文化资源，传承弘扬民族民间文化，促使文化产业和旅游产业高度融合，丰富生态旅游内涵，通过文化软实力提升生态旅游的竞争力和影响力，实现自治县人民政府八届人大一次会议提出的“项目兴旅、品牌强旅、文化活旅，把生态文化旅游业作为县域经济社会跨越发展的战略性支柱产业来谋划、来培育”的工作目标。

一、文化建设对旅游发展的重要性

㈠深化文化内涵是现代旅游业发展的客观要求。随着旅游产业的发展，旅游者的需求正逐步由满足“观光休闲”向享受“文化洗礼”方向转变，是一种高层次的精神需求和审美享受，文化逐渐成为旅游产业快速发展的重要推力和强力支撑，二者紧密结合，必定会实现互利双赢、共同繁荣。因此，要激起旅游者的旅游“冲动”，旅游

目的地必须具有魅力无穷、独具特色的民族、地方文化，满足人们对科学、史学、文学、艺术和社会学等多方面、多层次的需求。提高旅游景点和旅游资源的文化内涵和品位，已经成为我县发展旅游产业的当务之急、重中之重。因此，必须注重用文化的理念提升旅游业，深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生态文化，丰富旅游文化内涵。

㈡文化旅游的交融是建设社会主义精神文明的重要抓手。现代旅游非常强调参与性，旅游者已不满足于走马观花式的一般观赏，更多地祈求融入旅游地的人文环境中，深度体验地域文化的“真、趣、味”。许多自然景观和人文景观，既是旅游的载体，又是精神文明建设的载体和窗口，是一个地方的“精神形象”。旅游者在欣赏自然风光、名胜古迹的同时，最大限度地获得当地历史文化、民族传统和文学艺术等方面的知识，可以进一步开阔视野、陶冶情操和接受教育。从这个意义上说，加强旅游的文化内涵开发，有利于提高人们的文化素养，有力推动精神文明建设。

㈢加强文化建设是提高旅游知名度、美誉度和竞争力的有效举措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、传承性等特点，往往为一个国家和地区所独有，具有唯一性、差异性和独特性，很难模仿和复制。因此，独具魅力的文化差异，在旅游客源竞争中将处于优势地位，易形成强有力的“排它性”竞争能力，易于创造特色和名牌效应。可通过极具特色的文化，推出一系列人无我有的旅游文化活动，以独特的民俗风情、地方特色和民间文化去吸引外地游客，提高旅游的知名度、美誉度以及综合竞争力。

二、发展生态文化旅游业的对策措施

文化是旅游的灵魂，是旅游的生命源和推动力，旅游业提质增效靠的就是文化的力量，靠的就是不断增强文化内涵。旅游业的兴盛繁荣，关键在于将各类文化资源的保护、传承、利用与旅游产业的发展紧密结合起来，统筹推进，协调发展。

㈠科学制定旅游文化发展规划。按照省委、省政府构建“ 生态文化旅游圈”的战略决策和部署，进一步深化对旅游形势的认识，用好用足各项优惠政策，把各类文化资源的整合与旅游产业发展有机结合起来，高起点规划、高标准建设，努力将打造成国内外知名，集旅游观光休闲、文化展示于一体的生态文化旅游目的地。在规划时，对已建成的旅游景点，要注重文物资料搜集，丰富文化内容;对在建或拟建的旅游景点，要深挖文化内涵，进行深度开发;对列入规划的民间文化资源，要出台保护政策，严禁破坏原有风貌，鼓励恢复原有风格。

㈡强化非物质文化遗产的传承与保护。国家级非物质文化遗产具有发展旅游文化的现实价值和潜在价值。要把非物质文化遗产的保护作为一项重大的文化工程来对待，逐步健全机制，完善保护体系。一是设立专项资金对全县造诣较高的民间老艺人进行奖励和资助，使珍贵的民间文化资源得到有效保护。二是大力宣传优秀民间艺人的事迹和保护民间文化艺术的先进典型，举办民间文化艺术精品展示活动，在全县营造保护民间文化遗产的浓厚氛围。三是鼓励支持教育部门把优秀的民间文化艺术知识编成乡土教材，将民间文化艺术欣赏和

技艺训练引入中小学课堂，让珍贵的民间文化艺术得以传承和发扬。

第11篇：县旅游业发展情况专题调研报告

县旅游业发展情况专题调研报告

按照县政协今年的工作安排，6月上旬，县政协组织政协常委分成四个调研组，由政协领导带队，分别以我县已开发经营旅游项目、正在开发重点旅游项目、生态乡村游项目及旅游产业配套设施项目为重点，对我县旅游业发展情况开展专题调研。调研组深入到部分镇、旅游景区和旅游服务单位，通过实地察看、听取汇报和座谈讨论，广泛听取各方面对我县发展旅游业的意见建议。6月29日，县政协主席梁广枝主持召开县政协八届十五次常委会议，围绕我县旅游业发展情况开展专题议政。县政府副县长李漫军参加会议并通报了我县旅游业发展的情况，县政协四个调研组也就会前开展专题调研的情况作了专题发言。与会政协常委围绕议题展开认真的讨论，大家畅所欲言，献计献策，提出了一些有建设性和可操作性的建议意见。现将调研议政的情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，积极实施旅游旺县和旅游强县战略，以我县丰富的旅游资源为依托，以市场为导向，以打造大旅游、大市场、大产业格局为目标，在旅游部门的全力推动下，我县旅游业实现了从无到有、由弱到强的转变，取得了长足的发展。

（一）通过出让旅游资源开发经营权，极大地促进旅游项目的建设发展。，我县以出让开发经营权的方式，引进知名旅游品牌企业南湖国旅和本地能人开发经营燕岩、世外桃源景区和燕山景区、燕峰峡温泉漂流景区等旅游项目。燕岩、世外桃源景区通过南湖国旅的规划设计，投资包装、宣传策划，景区的知名度越来越高，吸引了以珠三角自驾游和港澳地区团队为主的大批旅客前来游玩，旅游业绩良好。燕峰峡温泉漂流景区至目前已累计投入资金2300多万元，建设酒店、温泉别墅、露天温泉、漂流及矿泉水生产等项目。景区成功举办了两届广东省漂流大赛，-间，年接待游客15-20万人次，年营业总收入平均达500多万元。

（二）积极谋划重点旅游项目建设，加快推进旅游资源开发。，我县引进香港锋华实业有限公司开发建设岳山温泉旅游度假村，该项目规划建设用地为720亩，经省政府批准首期建设用地为60.6亩。作为市、县重点建设项目，6月，该项目征地工作全面展开，目前首期建设用地已征地50.6亩；二期规划建设用地也初步与农民签订了200多亩征地意向，二期规划建设用地的土地修编、用地报批等工作正有序开展。

此外，我县还引进广东国叶文化产业有限公司开发建设六祖禅宗文化旅游区，该项目不但是市、县的重点建设项目，而且在省十一届人大三次会议上被省政府列为我省重点建设项目。项目规划用地为1379.3亩，投资估算12亿，计划以冷坑镇上爱岭“六祖岩”为主线，向左右山岭延伸，建筑设计以“六祖禅宗”宗教场所为主体，配套禅宗文化展区、国际会议中心、居士区和服务区等区域，是一个集文化、旅游、饮食、休闲于一体的禅宗文化旅游项目。目前，已完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划工作，正进行土地利用规划调整、用地申报、林地审批等相关工作。

（三）生态乡村游项目逐步推进，将更有效地发挥我县旅游资源的整体效应。我县的大稠顶和三岳两个省级自然保护区林木葱茏、物种丰富、景致优美，是进行科学研究和生态养生、旅游探险的好去处。保护区以其清新脱俗的自然生态景观，成为我县生态养生游的亮点，正越来越受到现代人的青睐。目前保护区正努力寻求合作开发生态养生游项目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等为代表的乡村休闲游项目也伴随着社会主义新农村建设和文明卫生村建设逐步进入人们的视野。

（四）强化旅游产业配套设施项目建设，改进旅游综合服务工作。多年来，我县高度重视旅游产业配套设施项目各要素建设，一是通过大力招商引资，目前全县拥有四星级酒店1家、三星级酒店5家、二星级酒店2家、一星级酒店3家，其它大小旅业87家，共有客房2790间，床位5510个，是全省50个山区县中拥有三星级以上标准酒店最多的县（区）之一，能较好满足游客住宿的需求；二是推出了以粟米鸡、石山羊、六十日黄菜等具有怀集地方特色风味菜肴为主料的“燕都风味宴”和“乡土风情筵”系列菜色，深受游客好评。此外，被称为“中华一绝”的燕岩徒手攀岩采燕窝绝技成为我县游乐观赏的一大卖点，赢得游客的普遍欢迎。还有县城不少的休闲娱乐场所和旅游商品、土特产专卖店，基本能满足各方游客到我县旅游娱乐、购物的需要。

总体来说，近几年来我县旅游业发展取得了一定的成效，这是有目共睹的。但是，近两年多来，由于受国际金融危机和旅游市场竞争日趋激烈的影响，我县已开发经营的旅游景区受到了较大冲击，出现了经营冷淡，景区旅游人数大幅减少，收入严重下滑甚至亏损，欠缴景区经营权费，经营难以为继的局面。据反映，燕峰峡温泉漂流景区就亏损了60多万元，经营陷于困境，而南湖国旅近年来累计尚欠缴90多万元景区经营权费。

二、存在的主要问题

从实地调研和情况通报来看，我县旅游业发展仍然存在着不少制约因素，这也是造成当前我县旅游经营陷于困境的重要原因。主要表现在：

（一）景区欠缺后续资金投入，品位难以提升，缺乏新意。燕岩和世外桃源景区除了经营初期投入之外，近年来基本没有大的投入，设备设施残旧老化，景区尚停留在观光游览型而未能做到观光游览与休闲度假相结合，粗放经营，品位不高，难以打造成一个高档次的精品景区，很难吸引“回头客”、“过夜客”，影响了景区的经营发展。

（二）景区难以做到完全封闭管理，存在隐忧。由于历史原因，燕岩和世外桃源景区观光道路与村民出行是同一道路，虽然燕岩已可改道出入，县政府也于今年5月15日开始对燕岩洞实施机动车行驶管制，但部分村民仍贪方便舍远求近驾车穿洞而过，影响了金丝燕栖息环境。而世外桃源景区一时难以改道，不少机动车进出景区，很大程度上影响了游客的旅游心情和人身安全，投诉不断，影响了景区的整体满意度。而且一部分村民趁机拉客逃票进入景区，令景区利益受损。不能封闭管理，还导致了设备遭人为破坏现象的出现。如世外桃源景区，岩洞里的照明设备经常被破坏甚至连给村民提供方便的照明路灯也不能幸免。今年春节，景区栽种的桃花也一次被偷走8棵，令经营者十分头痛。

（三）综合管理遭遇执法处罚相脱节的问题。目前对燕岩、世外桃源景区的管理，除了经营者外，桥头镇政府和景区管理处加以协助。由于他们都只是有管理权而没有执法处罚权，对一些破坏景区自然景观、乱采奇石、偷捕燕子、非法电鱼等行为难以进行执法处罚，需要请求相关执法部门出动才能实施，因此对景区综合管理无法做到到点到位。而且由于经费没有到位，管理处由原来的10多人减少到目前的4人，管理力量进一步削弱。

燕峰峡景区一溪两岸山林虽已被林业部门依法列为生态公益林保护区，但近年来特别是下半年，群众进山乱砍林木的现象较为严重，致使景区周边生态环境越来越不协调。对此，景区也只能徒叹奈何。

（四）重点旅游项目开发建设进展缓慢。近年来，由于县分管旅游工作的领导变换频繁，对重点旅游项目开发建设工作欠缺有力的协调和指导，相关职能部门未能整合形成整体推进合力，项目规划建设用地报批工作滞后，影响了项目开发建设工作的推进。岳山温泉旅游度假村征地拆迁工作于正式开始，历时3年，目前仅完成征地50.6亩；而六祖禅宗文化旅游区项目也只完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划等前期工作，项目用地问题尚未解决，影响了征地、迁坟等后期工作的开展。由于我县重点旅游项目开发建设的滞后，难以打造新的有规模、有档次、有效益和有较高知名度的旅游景区，造成旅游客源缺失，无法形成有竞争力的旅游市场。

（五）基础设施建设还有待进一步改进。目前，我县通往景区景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，对旅游团队车辆进出潜在一定的安全隐患，旅客怨言较多。而且各旅游景点间通达力也不强，尚未形成快速便捷的交通网络。交通不畅顺，很大程度上制约了我县旅游业的发展。此外，目前通往燕山风景区的道路是当地的村道，旅游车辆进出给村民出行带来不便，群众意见较大。同时，燕山景区目前尚未设有停车场，而可用来开设停车场的岩洞口前后地块为农田保护区，必须要经国土部门调整后方可进行，影响了景区发展。

（六）旅游业总体服务形象水平仍然欠佳。目前燕岩、世外桃源景区都没有设专门导游，游客对景区只能“自我欣赏”，对景区内涵无从了解，游兴降低。此外，在景区范围内，还存在当地村民向游客兜售假燕窝和香烛等现象。每逢假日，村中小孩就自发聚集在一起，拉扯旅客强讨零花钱，这对景区、对我县的形象都会造成较大影响。再者，由于我县服务行业存在招工难问题，直接导致旅游从业人员素质偏低。同时，由于旅游产业链短，缺少项目支撑，特别是“购”和“娱”相当弱小，未能做到“游”、“购”、“娱”的有机结合，在怀集旅游享受不到“白天游景点，途中能购物，晚上有娱乐”的“一条龙”服务，旅客逗留时间短，消费单一，对服务业的拉动和辐射不强。

三、建议意见

旅游业被人们称为“无烟工业”，旅游业对相关行业具有较强的幅射带动作用。从几年前我县旅游业鼎盛时期，车密客广，旅业爆满，餐饮红火的景象就可以感受得到。因此，要进一步加大力度推进完善景区景点的开发建设，力促我县旅游业再创辉煌。为此，提出几点建议意见：

（一）要充分认识发展旅游业的重要性和必要性，增强加快发展旅游业的紧迫感。旅游业是一个综合产业，它涉及到众多的部门和方方面面，仅靠旅游企业自身的努力是还不够的，需要各方面共同配合才能有发展、有突破。党委政府及有关部门应提高发展旅游业的重要性和必要性认识，增强紧迫感，坚持把发展旅游业作为促进经济社会发展的有力抓手，通过宣传引导，使全社会形成加快发展旅游业的共识，形成“人人都是旅游使者”的良好氛围，进一步优化旅游发展环境。

（二）要始终坚持实施旅游旺县和建设旅游强县战略不动摇，着力推进旅游景区建设。依托我县旅游资源，倾力打造金燕文化、六祖文化、温泉文化、长寿文化旅游品牌。应把握广贺高速、贵广高铁即将相继开通，必将对我县旅游业带来新一轮大发展这一难得机遇，对已开发经营的旅游项目，要引导景区经营者加大后续资金投入，不断完善景区建设，使景区建设由单纯的观光游览型向观光游览与休闲度假娱乐相结合型转变，提升品位，以吸引更多的旅游客源。要重视对燕岩和世外桃源景区历史名人题词、人文景观流传或相关传说的保护、发掘，并大力宣传，进一步丰富景区的文化内涵。

岳山温泉旅游度假村和六祖禅宗文化旅游区建设项目既是市、县今年的重点建设项目，又是市领导对口联系的重点建设项目[肇发（）10号]，县委、县政府应把这两大重点旅游项目建设摆上重要议事日程，成立相关工作专责小组，明确分工，明确责任，落实双向倒逼工作机制，出台一系列有利于项目开发建设的政策、措施，强力推进项目开发建设，争取早日把这两大项目打造成为怀集旅游新亮点和经济发展新增长极，使之形成文化内涵丰富、档次高、有知名度和影响力的旅游项目。在此基础上，应积极拓展森林生态和乡村休闲游等项目，最大限度地整合我县旅游资源，提高旅游经济效益。

（三）要加大宣传促销力度，努力开拓旅游市场。应集中一定的财力、人力、物力，运用各种宣传渠道和途径，有目的、有计划、全方位对全县旅游项目进行宣传推介。如邀请名人画家到怀集休闲度假、写生创作、献才展艺，借助名人效应喧染旅游品牌。同时，争取上级文化部门或影视界到怀集拍摄风光片、电影和电视节目等，提高我县旅游景区景点的知名度，扩大怀集旅游影响力。

（四）要进一步加强和改善旅游基础设施建设。针对我县通往旅游景区景点道路等级低、通达能力差的问题，应积极争取上级有关部门的资金支持，有计划、有步骤改造建设通往旅游景区景点道路，进一步改善交通状况，提高道路通行力和安全性，为旅客提供安全、舒适的旅游环境。同时要进一步完善景区导向指示牌的设置，特别是县城出入口路段，应及早设立完善各景区规范醒目的导向指示牌，为各方游客到我县旅游提供方便。

另外，旅客对燕岩特别是世外桃源景区交错杂乱的电线电缆颇有微词，认为这样很难体味得到陶渊明笔下所描述的景象。建议能否协调有关部门把电线电缆由架空变地下埋设，美化景区环境。对于燕山景区提出的建设停车场用地需把农保区调整为一般耕地问题，有关部门应支持解决好。

（五）要强化旅游配套设施项目建设，努力提高服务质量。针对“吃、住、游、购、娱”方面存在的薄弱环节，采取有力措施，改进旅游服务工作。一要着力推进旅游服务规范化、标准化建设。要进一步加强旅游从业人员的培训教育，提高素质；燕岩、世外桃源作为我县旅游重点推介景区，应考虑设专门导游，以适应旅游需要；县有关部门应尽快编制出台科学完善的怀集县旅游线路景点介绍书，并要求各旅游接待酒店统一使用。二要加快有规模上档次的旅游购物市场特别是“特产街”、“旅游产品街”建设，带动旅游经济。三要重视旅游信息平台建设，把我县有关旅游资讯在信息网上进行推介，使外地人在信息网上都能了解到我县旅游景点的情况，扩大我县旅游影响力，吸引更多游客到我县观光旅游。

（六）要加强旅游开发建设的综合管理，提高管理水平。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，合理开发和依法保护旅游资源，做到生态环境、社会效益、经济效益三者协调统一。努力克服和防止低水平的开发，坚决避免浪费资源的行为发生，真正走出一条依法保护资源，按规划建设旅游景区的新路子。特别是生态旅游资源是不可再生、不可复制的资源，要遵遁“严格保护、合理开发、永续利用”的原则，加大对生态景区、名贵珍稀动植物、温泉、古建筑、古村落、古民居、岩洞、怪石、奇花异草和非物质文化遗产的保护力度，尤其是对目前开发规划未敲定，开发条件不具备或不成熟的，一定要采取措施先保护下来，待条件成熟时再开发，对已出让开发经营权的旅游资源，应进一步加强对开发工作的指导和跟踪检查，敦促开发商尽快启动项目建设，杜绝开发商囤积旅游资源转让出卖，确保全县生态旅游资源不被破坏和永续利用。

在景区管理工作中，要切实处理好景区与周边村民、与周围环境的关系，构建和谐经营环境与旅游环境，实现旅游业的可持续发展。针对燕岩、世外桃源景区管理遇到执法处罚难问题，建议成立由相关部门人员组成的综合执法机构，提高管理水平。

第12篇：关于会展旅游业发展情况调研报告

重所周知，会展业与旅游业具有较强的关联性。会展通常都会选择旅游发展到一定程度、有一定基础设施的地方举办，而知名的成功会展又会推动当地旅游业的发展。当前，越来越多的国家和城市更加重视发展会展旅游业。今年5月下旬至6月中旬，市政协组织部分委员，会同市旅游局、市会展办和市政府研究室等部门，联合开展了会展旅游业发展调研。现将调研

情况报告如下。

一、我市会展旅游业的发展现状

近年来，我市会展旅游业发展取得了一定的进步，主要表现在以下几个方面。

1、会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国范围来看，合肥会展起步偏晚，但发展较快。自2003年以来,展会数量年均增速达40%。2003年全市举办各类展览40余场次（其中安徽国际会展中心举办18场次）；2004年达69场次，较上年增长70%，参展人数增长141%，当年安徽国际会展中心举办大型会展25个；2005年举办各类较大的展览66场次，尤其是第十六届国际美术大会的举办，标志国际性大展取得零的突破，当年参展人数总计达28万人次。2006年，全市举办各类展览突破70场次（其中安徽国际会展中心举办32场次），营业收入、展览面积、参展人次都再创历史之最。2007年，全市共举办各类展览102场，展种涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等领域，其中全国性展览有第十三届中国艺术博览会合肥展暨2007合肥文化产业博览会、2007中国国际徽商大会等8场。2008年我市举办各类展览122场，其中，安徽国际会展中心举办各类展览45场，同比增长10%，总展览面积达63.9万平方米；安徽省红三环体育馆举办展会25场，总展览面积16万平方米，参展人次达60万。

会展企业快速增加，办展水平逐步提高。截止2008年底，全市有展览业务的企业已达60多家，其中专业展览公司30多家，直接从事与展览相关的广告、装璜、物流等关联业务企业近200多家。以安徽国际会展中心为龙头，形成了体育馆、科技馆及商务中心、公园、广场等室内外大小适宜、分工自然的展场体系。会展企业呈现由小到大、由弱到强，在激烈市场竞争中适时进位、选项定位的发展趋势。专业展览公司的发展壮大，加速了合肥会展经济的崛起。几年来，我市成功举办了“第十六届国际美术大会”、“全国农机产品订货会”（连续四年）、“2004中国畜牧业交易会”、“第38届全国新特药品交易会”、“第57届全国汽车零配件交易会”、“第48届中国教学仪器设备展览会”、“第十三届中国艺术博览会”、“首届中国国际动漫交易会”、连续两届“中国坚果炒货食品节”、“第四届中国中部投资贸易博览会”等国际性、全国性大型会展40多个场次。值得一提的是其中很多全国性大型展会，即使是上海、广州等大城市也不是轻易能够申办到的，比如“全国农机产品订货会”在我市连续举办四届的基础上，2009年和2010已经确定继续在合肥举行，特别是“第四届中国中部投资贸易博览会”在合肥的成功举办，标志着合肥已经成为中部区域性会展主要城市之一。在区域性或地方培育起来的会展旅游方面，成功举办了（或连续举办）“安徽国际工业装备展览会”、“安徽国际汽车博览会”、“中国（合肥）徽菜美食旅游节”、“中国合肥高新技术项目资本对接会”和“中国合肥苗木花卉交易大会”等。

2、旅游业整体实力不断提升。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三项主要指标均以20%以上的速度增长，2007年分别突破10万人次、1000万人次和100亿元。2008年更是逆势飞扬，全年接待国内旅游人数1340.8万人次，同比增长29.3%；入境旅游人数14.8万人次，同比增长31.8％；旅游外汇收入8229.2万美元，同比增长30.7%；旅游总收入132.5亿元,同比增长32.1%。旅游总收入相当于全市gdp的7.96%,迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。我市编制完成旅游发展总体规划，召开旅游发展大会，确立建设“安徽旅游中心城市”、“长三角地区观光休闲度假基地”的目标，并把旅游产业纳入“1346”行动计划加以推进。

旅游标准化建设不断加强，积极推广a级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，推动旅游产品和服务升级，在国家旅游标准的基础上，制定了绿色饭店和乡村旅游等级评定标准。目前全市已经挂牌的星级饭店和具备星级接待标准的宾馆饭店104家，五星级标准10家，挂牌3家，古井酒店集团进入中国旅游饭店民族品牌20强行列；旅行社145家，安徽海外旅游总公司、安徽省中国青年旅行社年营业收入过亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社跻身全国百强社。

3、旅游业与会展业相互促进、共同发展。伴随着会展经济发展，合肥旅游业也取得了骄人的业绩。2008年合肥共举办会展

旅游业发展调研报告

旅游业调研报告

乡镇旅游业发展工作汇报

发展调研报告

园区发展调研报告（共4篇）