茶产业发展调研报告（共10篇）

第1篇：关于茶产业发展情况调研报告

主任、各位副主任、各位委员：

按照县委“六个要”的决策部署，根据主任会议安排，县人大常委会调研组于4月下旬至5月上旬，先后深入关兴、松烟等茶叶大镇对茶叶基地的建设管理及加工销售等情况进行实地调研，并组织茶叶中心、兴民公司、鑫财担保公司、中银富登村镇银行xx支行、有关乡镇党政干部以及部分茶企、合作社、茶农大户代表召开座谈会，广泛听取了各方面的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我县现有茶园8.4万亩，2018年茶叶产量x吨，产值x亿元。2015年提出“干净茶”发展理念以来，县人民政府一直坚守质量要求，大多数茶园都符合“欧标”质量标准，“xx茶•干净茶”已得到市场的认可。目前，花山、松烟等部分茶园已产生了较好的经济效益，“xx苦丁茶”成为独一无二的地标产品，市场上小叶苦丁袋泡茶供不应求。

二、存在问题

通过深入调研，我县茶产业发展虽然有了一定的基础，但仍然存在缺少资金，部分茶园管理不好，茶叶下树率低，种茶效益不高等问题严重影响茶产业的发展。

（一）政策连续性不强。茶产业是长效产业，发展见效时限较长，发展过程中需要的资金量大。我县茶叶很大部分是2012年利用国开行贷款栽种的，而每亩茶叶的管理费每年在1500-2000元左右，茶叶种植还没见效，银行的贷款又到期，原来的贷款贴息政策也没有了，导致有的茶企和种茶大户因负债太多，融资困难，资金断链。如白泥的陆永双、关兴的冉茂林等。

（二）基础设施相对滞后。近年来,由于财政困难，投入茶产业发展的资金不足，茶区道路、水池等基础设施滞后，一定程度上影响了茶农、茶企的发展积极性，导致有的茶园已被挖掉或撂荒。据统计，全县弃管或荒芜的茶园有8400亩，还有蔓延扩大的趋势，给群众发展茶产业带来了很多负面效应。如迎春村大坪组400余亩茶园，因是泥石路车辆通行困难，生产管理成本过高，导致茶园无效益。

（三）生产加工能力不足。一是加工厂少。全县现有茶叶加工厂仅36个，按合理加工布局，每800—1000亩建一个粗加工厂，我们至少需要50个以上粗加工厂才能满足全县茶叶加工。二是现有加工厂使用率低。全县36个加工厂仅有14个（绿茶5个，苦丁茶9个）保持全年生产，其余加工厂因资金紧缺(多数负债过重，且融资难)，组织生产能力不足，茶叶加工量小。三是因无用地指标，新建茶叶加工厂审批难。如龙家、松烟、构皮滩均有大户建厂意愿，但因无用地指标，办不了建厂手续。

（四）产品市场销售困难。一是没有品牌效应。全县没有一个统一的对外宣传品牌，虽然提出“干净茶”的发展理念，但品牌知名度差，竞争能力不强。二是已有的区域品牌与其他如都匀毛尖、湄潭翠芽等省内知名品牌比起来差距大，本土茶叶品牌价值难以提升，优质茶没有优质价。三是企业之间联系不紧密，各自为政，各家企业未能真正实现资源共享、信息互通、抱团发展。四是企业与茶农之间信息不对称，没形成良好的供求关系，加之分散的茶园没有加工厂，只能卖茶青且成本高(如龙家、沙堆、齐坡等地的茶园要运到松烟或湄潭卖)，导致春茶采摘后就停止采收，下树率低。五是由于茶叶采收的季节性强，银行贷款手续繁多，导致在采收的关键时节贷款资金无法及时到位而错过采茶的黄金时间，荒废了好茶，茶农眼睁睁看着茶树上的“钱”白白的流失却束手无策。

（五）产业发展劳动力匮乏。农村大量青壮年外出，种茶、种粮、种烟所需劳动力明显不足，茶叶采收季节性很强，导致采茶季节组织采工难。采茶成本高，劳动力匮乏成了当前茶产业发展的重大难题。

三、几点建议

（一）建好“干净茶”基地，为茶叶提质增效筑牢基础。

一是以提质增效为核心管好现有茶园。根据现有劳动力、生产加工、市场需求等情况，政府在注重扩大种植规模的同时要抓好现有茶园的提质增效，想方设法恢复对弃管或荒芜茶园的生产管理，让其产生应有的经济效益,增强群众种茶的信心（尤其应对狮山这样一些老茶场开展提质改造，以免影响“干净茶”的声誉）。同时，茶园的建设应以家庭农场为主，实行分散管理。

二是以干净茶为标准把关茶叶质量。树牢“xx茶·干净茶”品牌定位，全力打造绿色生态茶园，保证茶叶“从茶树到茶杯”的安全。出台茶产业发展的扶持政策，对达到“干净茶”生产标准的茶园的基础设施、农资等进行奖励补助，并确保政策连续兑现。加大茶产业工人在茶树种植、茶园管护、采茶技能、加工技能等方面的培训力度，保护好xx的山水、土地、空气等大环境，确保生产出干净的优质茶。

（二）创新体制机制，为茶叶加工销售突破瓶颈。

一是组建xx茶叶集团公司。及时引进一家核心公司或以县属国有企业为主组建xx茶叶集团公司，统一品牌、统一标准、统一生产、统一销售，着力解决加工能力不足、市场销售难和品牌影响力小的问题，提高产品市场占有率。同时，以集团公司名义及时解决产业发展融资难题。

二是建立生产加工销售机制。建立“集团公司+生产企业（专业合作社、村级集体经济）+农户”的发展架构，集团公司主要集中精力对接好市场、生产好产品、宣传好品牌、做好茶叶销售；茶叶生产企业（专业合作社、村级集体经济）和农户主要负责种好茶、管好茶、制好茶或把茶青交给公司。

三是整合项目解决资金难题。积极向上争取政策，整合水保项目、退耕还林、低次低效林改造、创业贴息贷款等涉农项目资金，支持集团公司发展，集团公司垫资解决茶农基地上的肥料、农药以及人工等费用，并对基地进行监督管理，茶农用茶青抵扣。

（三）部门形成合力，为茶产业发展提供保障

一是积极作为，利用好绿色产业发展基金，扶持好现有茶园，对已出现资金困难的茶企和种茶大户要采取与公司、与村集体合股的方式进行解困发展，挽救茶企和大户，树立全县茶叶发展信心。

二是金融办要全力协调各金融机构和担保机构主动作为，加大对茶产业融资支持力度，特别是在采收时节为茶企和茶农提供短期周转资金，提高茶叶下树率。目前全县处于盛产期的茶园x余亩，采收时节所需周转资金约x万余元。

三是政府各职能部门通力合作，保障新建茶叶加工厂的建设用地，完善小作坊加工手续，加强技术培训，解决采茶用工难题等。

四是出台招商引资优惠政策，引进国内外知名茶企到我县建立出口茶叶加工基地，拓展国际消费市场。

（四）坚持茶旅结合，为壮大茶产业开辟新路径。

以茶为媒，将茶产业、休闲旅游、健康养生融为一体，按照“茶区变景区、茶厂变体验馆、茶园变科普园”的茶旅一体化发展思路,打造茶主题公园、茶文化村，积极开展茶文化节、旅游节、茶园观光品茗等活动，推动茶产业与旅游业的相互融合，形成“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互动”新格局。

第2篇：我市白茶产业发展调研报告

一、白茶的生物特性

白茶是温度敏感型自然突变体，与中国六大茶类中“白茶类”中的白毫银针、白牡丹是不同的概念。白毫银针、白牡丹指由绿色多毫的嫩叶制作而成的白茶；而白茶是由一种特殊的白叶茶品种中由白色的嫩叶按绿茶的制法加工制作而成的绿茶。白茶最显著表现是春季发芽时嫩叶的阶段性白化现象。其表现形式为：每年春季新萌发的芽头呈微绿色，而当叶片展开后就很快白化成乳白色。这种白化现象在一芽二叶期前后最为明显，随后叶片的色泽又逐步复绿，颜色也逐渐加深；迟长出的叶片比早长出的叶片优先转绿；而进入复绿阶段后长出的叶片，则不再经过白化阶段，直接为绿色。白茶白化表现的温度阈值约在20～22℃之间，但低温仅在芽萌发初期发挥作用，而正常复绿的启动温度约在16～18℃之间。白化的直接原因主要为叶绿体膜结构发育遭遇障碍，色素蛋白复合体消失，叶绿素合成受到阻滞，叶绿体退化解体，但叶片色素组成未发现明显变化。伴随叶绿体结构的异常变化，蛋白水解酶活性升高，导致可溶性蛋白含量降低，游离氨基酸含量升高，是白茶特有品质性状的主要成因。白茶氨基酸含量为常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸总量。而氨基酸高特别是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫细胞促进干扰素的分泌，从而提高人体抵抗外界的侵害力。所以，白茶对于提高人体的免疫力作用是常茶无法比拟的。正是由于氨基酸含量高，使得由该鲜叶原料制成的茶叶滋味尤为鲜爽，风味独特。

二、白茶产业发展现状

据省农业厅与省茶叶产业协会的专家分析，全国产白茶主要在浙江，全省白茶种植面积约3万亩，大多属近几年新种植茶园，投产面积1万余亩，产地主要在安吉、余姚、宁海和松阳等地区，特别是安吉白茶种植面积达到1.5万亩。按亩产20公斤产出，总量约为200吨，亩产值平均1万元，总产值达到2亿元。我市是全省老茶区，孕育着不少品种资源。1997年发，我市在下包乡狮峰村发现白茶原种，取名为“狮岩1号”。原种繁育始于1998年，现育成原种后代约800株苗。白茶引种始于1999年，现全市白茶种植面积400亩，主要分布在下包乡、三都的前源片、下涯的大洲片，大多为近二年种植，实际投产面积约150亩，白茶制作与营销企业和龙头主要有4—5家。今春全市产白茶500公斤，产值约100万元。目前白茶在内销市场呈俏销态势，经济效益相当突出，如下包乡和平村种植大户吴柒益，该户2000年秋末种植11亩白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均价577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，种后第三年亩均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本钱；今春采干茶171斤，收入118000元，亩均收入10727元。下涯大洲的方少阳户0.7亩茶园产出更是达到惊人的3万余元。

三、规模发展白茶的条件分析

（一）主要有利条件：

1、生态环境良好。我市地域生态十分有利于白茶生产，尤其是我市广大的深山茶区，环境清幽，光照偏少，气温偏低，具有丰富的香灰土资源，完全能满足种植白茶所需生态环境要求。

2、白茶品质上乘。今年，我市白茶“狮峰一号”经中国茶科所检测，所有指标全部符合国家标准，其中主要指标氨基酸的含量达到6.9%，茶多酚的含量高达29%，与安吉白茶相比，更具有品质优势。

3、技术基础较好。我市发展白茶已具备了一些经验，在种苗繁育、栽培技术、加工制作、产品标准等方面都积累了一些经验，具有较好的生产技术基础。

4、茶农积极主动。我市是浙江传统的产茶大市，茶叶历来是我市的主导产业，是农民增收的重要渠道，广大茶农对茶叶生产具有较高的认同感和特殊的感情。超高的经济效益极大地激起了广大茶农种植白茶的积极性，同时，一部分已有收益的茶农迫切要求扩大种植面积，从而又能带动一批农户发展白茶。

5、产业链条初具。通过广大茶农几年来的不懈努力，我市白茶生产已逐步形成产、供、销一条龙，渐成产业化初期发展态势。2家龙头企业（市第一茶厂、浙大天赐）全面进入白茶基地培育、加工制作、经营销售全过程，这些龙头企业依托自有优势，外拓市场，内连农户与基地，成为进一步做大做强白茶产业领头雁。

6、成为增收新径。当前，从中央到地方都十分重视农民增收问题。事实证明，种植白茶可达到“一年种、二年收、三年出效益”。尤其在山区，发展白茶对于促进农业增效、农民增收具有其它产业所不具备的特有优势，因此，对于我市来说，发展白茶不是要不要发展的问题，而是如何加快发展的问题。

（二）存在主要问题：

1、龙头企业总量太少。要做大做强白茶产业，离不开一批深谙市场的龙头企业，只有建立稳定的“公司+农户”的运作方式，才能经得起市场的冲击，才能使产业走向成熟。而目前我市集贸、工、农一体的白茶龙头企业只有2家，抵御市场风险能力较差。

2、品牌管理欠缺。从客观上讲，这几年由于我市白茶发展前几年步伐缓慢，品牌建设步伐没有跟上。从主观上讲，没有很好重视品牌管理，今年市场上有部分茶农从松阳等地购进低质白茶，以次充好，损害了建德白茶的形象。此外，建德白茶品牌运作力度小，难以在较短时间内形成品牌效应。

3、一次性投入相对偏高。由于今年本地供苗能力严重不足，要满足农户今年的规模性发展需求，需从外地调进种苗。但目前白茶种苗十分紧张，外地种苗价格几经拉拨，一路飙升，使苗价从

去年的0.15元/株狂升至现今的0.55元/株。如按这一苗价计算，仅种苗成本每亩就达到2200元，高价苗成为我市今年发展白茶的最大制约。

四、白茶产业的发展定位和规划

（一）发展定位

1、目标定位。我市白茶产业的发展目标定位分两个阶段。第一个阶段是2004年至2007年，通过政府引导、行政推动、政策扶持等措施，实现新增白茶面积5000亩，实现5000万元产值；第二个阶段是2008年至2010年，在第一个阶段目标实现的基础上，通过市场引导、龙头推动、示范辐射，全市白茶种植面积再增5000亩，白茶种植总面积达到1万亩以上，产值突破1亿元，成为我市新的亿元产业。

2、产品定位。由于我市具有优越的生态条件，发展优质白茶十分适宜，因而，产品可以定位为高档名优茶，主要体现两个方面：一是高价，在价位上与常茶区分开来，使白茶成为我市高档名优茶的标志茶；二是高质，高档茶要有高品质，以高品质来保证高效益，要统一生产技术标准，以无公害生产技术为起点，逐步推广绿色白茶、有机白茶生产技术，确保我市白茶品高质优，力争在全省乃至全国创造最优品质。

3、市场定位。从近几年白茶的消费阶层来看，一般作为礼品茶或商务茶比较普遍；从消费区域来看，主要集中在经济发达的“长三角”、“珠三角”等地区以及北京等大城市。因此，重点要把市场放在这些区域，努力提高建德白茶市场份量；同时，要着眼于远期市场发展规划，有效扩大建德白茶市场。

（二）发展规划

1、区域面积规划

由于白茶的生长环境对于白茶的品质有重要的影响，因而，在白茶的种植地区推广上要坚持科学规划，合理布局。根据白茶生长所需的生态环境条件与适当集中开发的要求，明确下包乡、杨村桥的长宁片、下涯的大洲片、莲花镇的高山茶区、三都区域的前源片、洋尾乡等地区作为重点发展区域。有关乡镇规划面积（第一阶段5000亩）如表所示：

发展面积(亩)

主要分布村

下包

1500

狮峰、浪源、大源、枫坞、瑞坑、胥岭

杨村桥镇长宁片

500

隐将、徐坑、清溪村、毛山等

下涯镇大洲片

800

北坞、日晒坞、大洲、洪村、金村

莲花镇

700

里芳、林茶、薛上、徐家、郑家

三都镇前源片

1000

西塘、尖竹山、洋峨、里中垄、樟岩

洋尾乡

500

伊村、里童、外方

合计

5000

2、年度推广规划

按照全市发展10000亩白茶的目标，分阶段发展规划如表所示：

时间

发展面积（亩）

主要区域

第一

阶

段

2004年

400

下包乡、长宁片、大洲片、莲花镇、前源片、洋尾乡

2005年

1000

下包乡、长宁片、大洲片、莲花镇、前源片、洋尾乡

2006年

1600

下包乡、长宁片、大洲片、莲花镇、前源片、洋尾乡

2007年

2000

下包乡、长宁片、大洲片、莲花镇、前源片、洋尾乡

第二阶段

2008年—

—2010年

5000

下包乡、长宁片、大洲片、莲花镇、前源片、洋尾乡以及全市其它适宜发展地区

合计

10000

五、白茶产业发展的主要措施

1、制定扶持政策。结合农业产业结构调整工作，做好白茶发展与其它支农政策的配套衔接，出台有利于白茶发展的政策措施。相关乡镇、村要结合本地实际，制定相应的激励政策，形成市、镇（乡）、村三级配套政策。市级政策着重扶持三个层次：第一个层次是白茶基地建设（包括种苗基地和种植推广），育苗补贴按实际出售数量，从2005年起每株给予0.03元的补贴，种植白茶按每亩50元补贴到农户。第二个层次是龙头企业培育，主要用于支持龙头企业购置生产加工机械设备,具体视区划乡镇发展规模每个乡镇重点扶持1-2家，每户按购置全套设备

第3篇：我市白茶产业发展调研报告

一、白茶的生物特性

白茶是温度敏感型自然突变体，与中国六大茶类中“白茶类”中的白毫银针、白牡丹是不同的概念。白毫银针、白牡丹指由绿色多毫的嫩叶制作而成的白茶；而白茶是由一种特殊的白叶茶品种中由白色的嫩叶按绿茶的制法加工制作而成的绿茶。白茶最显著表现是春季发芽时嫩叶的阶段性白化现象。其表现形式为：每年春季新萌发的芽头呈微绿色，而当叶片展开后就很快白化成乳白色。这种白化现象在一芽二叶期前后最为明显，随后叶片的色泽又逐步复绿，颜色也逐渐加深；迟长出的叶片比早长出的叶片优先转绿；而进入复绿阶段后长出的叶片，则不再经过白化阶段，直接为绿色。白茶白化表现的温度阈值约在20～22℃之间，但低温仅在芽萌发初期发挥作用，而正常复绿的启动温度约在16～18℃之间。白化的直接原因主要为叶绿体膜结构发育遭遇障碍，色素蛋白复合体消失，叶绿素合成受到阻滞，叶绿体退化解体，但叶片色素组成未发现明显变化。伴随叶绿体结构的异常变化，蛋白水解酶活性升高，导致可溶性蛋白含量降低，游离氨基酸含量升高，是白茶特有品质性状的主要成因。白茶氨基酸含量为常茶的2-3倍以上，其中茶氨酸含量接近常茶的氨基酸总量。而氨基酸高特别是高含量的茶氨酸，有利于血液免疫细胞促进干扰素的分泌，从而提高人体抵抗外界的侵害力。所以，白茶对于提高人体的免疫力作用是常茶无法比拟的。正是由于氨基酸含量高，使得由该鲜叶原料制成的茶叶滋味尤为鲜爽，风味独特。

二、白茶产业发展现状

据省农业厅与省茶叶产业协会的专家分析，全国产白茶主要在浙江，全省白茶种植面积约3万亩，大多属近几年新种植茶园，投产面积1万余亩，产地主要在安吉、余姚、宁海和松阳等地区，特别是安吉白茶种植面积达到1.5万亩。按亩产20公斤产出，总量约为200吨，亩产值平均1万元，总产值达到2亿元。我市是全省老茶区，孕育着不少品种资源。1997年发，我市在下包乡狮峰村发现白茶原种，取名为“狮岩1号”。原种繁育始于1998年，现育成原种后代约800株苗。白茶引种始于1999年，现全市白茶种植面积400亩，主要分布在下包乡、三都的前源片、下涯的大洲片，大多为近二年种植，实际投产面积约150亩，白茶制作与营销企业和龙头主要有4—5家。今春全市产白茶500公斤，产值约100万元。目前白茶在内销市场呈俏销态势，经济效益相当突出，如下包乡和平村种植大户吴柒益，该户2000年秋末种植11亩白茶，2002年采收白茶26斤、收入15000元、均价577元/斤；2004年采收白茶90斤，收入51500元，种后第三年亩均收入4682元，加之出售自繁苗木收入，2004年即收回全部投入本钱；今春采干茶171斤，收入118000元，亩均收入10727元。下涯大洲的方少阳户0.7亩茶园产出更是达到惊人的3万余元。

三、规模发展白茶的条件分析

（一）主要有利条件：

1、生态环境良好。我市地域生态十分有利于白茶生产，尤其是我市广大的深山茶区，环境清幽，光照偏少，气温偏低，具有丰富的香灰土资源，完全能满足种植白茶所需生态环境要求。

2、白茶品质上乘。今年，我市白茶“狮峰一号”经中国茶科所检测，所有指标全部符合国家标准，其中主要指标氨基酸的含量达到6.9，茶多酚的含量高达29，与安吉白茶相比，更具有品质优势。

3、技术基础较好。我市发展白茶已具备了一些经验，在种苗繁育、栽培技术、加工制作、产品标准等方面都积累了一些经验，具有较好的生产技术基础。

4、茶农积极主动。我市是浙江传统的产茶大市，茶叶历来是我市的主导产业，是农民增收的重要渠道，广大茶农对茶叶生产具有较高的认同感和特殊的感情。超高的经济效益极大地激起了广大茶农种植白茶的积极性，同时，一部分已有收益的茶农迫切要求扩大种植面积，从而又能带动一批农户发展白茶。

5、产业链条初具。通过广大茶农几年来的不懈努力，我市白茶生产已逐步形成产、供、销一条龙，渐成产业化初期发展态势。2家龙头企业（市第一茶厂、浙大天赐）全面进入白茶基地培育、加工制作、经营销售全过程，这些龙头企业依托自有优势，外拓市场，内连农户与基地，成为进一步做大做强白茶产业领头雁。

6、成为增收新径。当前，从中央到地方都十分重视农民增收问题。事实证明，种植白茶可达到“一年种、二年收、三年出效益”。尤其在山区，发展白茶对于促进农业增效、农民增收具有其它产业所不具备的特有优势，因此，对于我市来说，发展白茶不是要不要发展的问题，而是如何加快发展的问题。

（二）存在主要问题：

1、龙头企业总量太少。要做大做强白茶产业，离不开一批深谙市场的龙头企业，只有建立稳定的“公司 农户”的运作方式，才能经得起市场的冲击，才能使产业走向成熟。而目前我市集贸、工、农一体的白茶龙头企业只有2家，抵御市场风险能力较差。

2、品牌管理

第4篇：百色市茶业产业发展的调研报告

百色市茶业产业发展的调研报告

一、百色市茶产业规划与政策

一直以来，百色市始终把茶产业作为农业增效、农民增收、财政增长和提振百色市经济的产业，从组织机构、经费保障、宣传动员、品牌打造、技术培训、贸易交流等各方面，加大力度，强化措施，积极打造百色市县茶叶品牌，不断提高全市茶产业经济效益。

百色市结合各县市经济社会的发展实际,为了保障茶业产业发展的保障措施，在资金上加大了财政支持力度，进一步调动了广大农民种茶生产积极性，推动了百色茶叶产业的快速发展。

二、百色市茶产业概况

(一)百色市概述

百色市地处广西西部，百色地区中部，总面积3.6252万平方公里，全地区辖12个县（区），183个乡镇，云贵高原与南岭丘陵的过渡地带，珠江流域西江水系的右江上游，位于东经 106°07′－106°56′，北纬23°33′－24°18′之间。西部与云南相接，北部与贵州毗邻，东与首府南宁紧连，南与越南接壤，边境线长达365公里，是滇、黔、桂三省中心城市，滇、黔、桂三省（区）边缘交通枢纽、重要的物流集散地和大西南出海通道的咽喉，是中国与东盟双向开放的前沿，是我国大西南通往太平洋地区出海通道的"黄金走廊"，是一片洒满先烈鲜血的热土，是一座英雄的城市。

百色可开发水能18.94万千瓦。林以松、杉、栎、竹为主。野生动物有穿山甲、山瑞、果子狸等。有灵芝、黄精、首乌等药材。物产有甘蔗、八角、茴香、云耳、芒果、扁桃、茶叶、柑橘、龙眼、黄皮、板栗、红碎茶。1929年12月11日百色起义发生在该市。名胜古迹有百色起义纪念碑、百色起义纪念馆、清风楼、红楼、粤东会馆、人民公园等。

(二)百色茶区简史

茶业是百色市的传统农业主导产业之一，茶叶种植历史悠久。百色凌云白毫茶久负盛名，早在乾隆时期就为贡品，、百色西林也早在清光绪年间，就曾被两广总督岑春煊以西林白毫茶和五色糯饭等作贡品，进贡朝廷，得到慈禧太后的赞许，亲笔草体书法“松竹”、“禾寿”，钦赠岑春煊，现悬挂于其西林县那劳乡故居—“宫保府”厅堂内（现为西林县重点旅游景点）。

百色是中国茶树最适宜生态区,但历史上不产商品茶,农村主饮野茶和有止渴生津疗疾作用的其他野生植物,城镇居民饮用的茶叶主要来自邻省云南、四川、贵州,福建茶在那里也有市场。本世纪六十年代初期才开始在百色市近郊建百色、阳圩茶场,在凌云县建玉洪茶场,形成了有万亩茶园的商品茶生产规模。“六五”至“七五”期间,加快了茶叶发展步伐,平均每年扩大新茶园面积7000多亩,到1990年全地区已有茶园8万余亩。2011年，百色市共有茶叶种植面积33万亩，投产面积25.3万亩，干茶产值2.23亿元，鲜茶产量35000吨，产值2.275亿元，农民人均鲜茶收入65元。

(三)百色自然气候

百色气候属亚热带季风气候，光热充沛，雨热同季，夏长冬短，作物生长期长，越冬条件好。据多年气象资料统计，年平均气温19.0°C 至22.1°C，全年无霜期330至363天，太阳辐射总量达到96.9至114.1千卡/平方厘米，年平均日照1405至1889小时，年平均降雨量1113至1713毫米。百色为全国特有的农业宝地，由于地形地貌复杂，形成百色独特的立体气候，海拔从100米到近2000米都有农业的耕作区，为广西农业的缩影，具有南方河谷平原、丘陵地带、石山区、高寒山区等代表性农业开发带，同时生长着多种热带、亚热带以及温带作物，使百色成为地方特色农产品种类和品种繁多的生产区域。

属百色重点产茶区域的凌云及西林，气候特征更是得天独厚。凌云县冬无严寒，夏无酷暑，地势高峻、峰峦叠翠、林密沟深、云重雾绕、溪流纵横，凌云白毫茶生长在海拔900－2000米的崇山峻岭之间，分布在未受污染的峡谷溪涧，土壤肥沃深厚，结构疏松，富含有机质，具有良好的生态环境。西林年平均相对湿度在79%左右，多雾形成大量散射光，四周群山环抱，既无冻害，又无风害，非常适合茶树生长要求。

(四)百色茶业市场现状优势描述

百色市现有茶园14.5万亩，占广西茶叶面积40%多，主要分布在凌云、西林等8个县（区），投产面积9万亩（含试产面积），年产干茶2500吨，产值5200多万元。其主要品种凌云白毫茶为群体品种，主要产品有绿茶和红茶，同时也可生产白茶、乌龙茶、黄茶、黑茶及花茶，是全国茶叶品种最丰富的地区。茶叶生产已成为我市部分山区农民脱贫致富和当地财政增收的重要经济支柱之一。2000年以来，百色市茶叶产品先后获国际名茶评比金奖9个、银奖6个、认定为中国名牌农产品2个、在日本获“国际名茶日本大赏”1个，2001年凌云县被农业部确定为“第一批（100个）全国创建无公害农产品生产示范基地县”，2002年10月12日通过了农业部“无公害茶叶生产基地”阶段检查，并获得了自治区“无公害茶叶产品”认证；凌云县浪伏茶场和西林县古障茶场被广西农业厅定为广西首批“有机农业”生产示范基地，并于2002年11月27日通过ECOCERT（欧盟国际生态认证中心）认证，成为广西第一个有机农产品生产基地。

百色市茶叶企业的管理者逐渐认识到注册商标和打造品牌的重要性，在浪伏、顾式等的带领下，又涌现出乐业草王山、昌伦、金泉和凌云小阳家、华仔、凌森、岑王老山、福利等一批设备相对先进、技术相对成熟的茶叶新兴加工企业和品牌。在用心打造下，名茶之乡初见成效，其中凌云、乐业名优红茶、绿茶长廊建设成效突显，在第九届中茶杯比赛中，百色有5个产品荣获特等奖，8个产品荣获一等奖；第八届桂茶杯比赛中有4个产品获特等奖。

如今，百色市坚持实施高、中、低茶产品协调发展战略，稳步提高高档茶产量的同时，积极提升中低档茶比重，支持企业开展夏秋茶生产。紧紧围绕创建全国有机茶生产示范基地县的目标，全市努力创建有机茶园、绿色生态茶园，组建茶叶合作社，整合茶叶资源，规范茶叶市场经营管理，走茶叶品牌战略，做强做大茶叶产业。

2011年，凌云县实现茶叶总产量3561吨，较上年3250吨增长311吨，增长

9.6%;实现产值1.55亿元，较上年1.26亿元增2900万元，增长23%;茶农户均收入1.02万元，人均收入2650元，分别比上年同比增长5%和6%.全县茶园总面积

11.2万亩，其中无公害茶园面积6.1万亩，有机茶面积0.5万亩，通过有机转换认证茶园面积0.5万亩，绿色食品茶面积1400亩；新申报创建有机茶园面积10665亩，完成年初目标任务的213.3%.西林县茶叶种植面积11.83万亩，年产干茶2000吨，"王子山"白毫茶产品获得中国无公害农产品证书，6.2万亩茶园获自治区无公农产品产地认定。西林县被评为"全国重点产茶县"。

（五）中国茶叶发展趋势

中国茶事业蓄势而起，并进入一个新的阶段，在市场温床的孕育里竞争局面也产生一些新的变更。茶叶行业是完全竞争的行业，行业集中度相当低，未来发展的趋势是行业集中度大幅进步，有待于范围企业的整合，从当今茶叶企业竞争与发展格局来看，未来我国茶叶企业竞争将更加激烈。

一、由单纯的价格、品德竞争，发展到产品与企业品牌、文化品位的竞争。10年前，中国茶产业还处于小作坊生产阶段，茶企之间重要是价钱战、品种、数目的竞争；当初情况发生了变革，来到品牌茶叶店的破费者，不仅要满足其口感的须要，还要满足其心理、品位品位的需要。因此，越来越多的经营者把留心力转向打造自主品牌，提高企业的文化品位。这是一种更高水平的竞争。

二、由单店竞争、单一业态竞争，发展到多业态、连锁化、集团化、大规模的竞争。连锁加盟已发展成中国茶叶界的一种常态，大多茶企都想依靠连锁加盟的模式来拓展企业规模。

三、由区域发展走向国内发展，由小城市向大中城市发展，由东部沿海向内海洋域发展；也有的是由大城市向中小城市延伸，由西部向东部延长。近十年来，中国茶叶界呈现一批大的茶叶公司和连锁企业，一个奇特的特点是它们攻破区域局限，破足和占据本地市场，甚至打进中心城市和国际性大都市。现在，地域的概念已经淡化，茶叶企业竞争的市场半径大大延伸。

四、“有茗茶，无名牌”的局限逐渐被攻破。素来，西湖龙井、安溪铁观音、信阳毛尖„„地域茗茶的著名度远远超过茶叶品牌的着名度，但近年来，海内天福、山国饮艺、竹叶青、五云等大型连锁企业的突起，中国茗茶冲破地区限度，在全国范围内达到广泛宣传的成果，茶叶品牌逐步成为龙井、铁观音、毛尖等茶类的代名词，将来中国茶业将会出现出更多的知名品牌。

五、中外茶企竞争加剧。茶业是改革开放比拟早的一个行业，外资特别是一些国际名牌企业一直涌进中国茶叶市场，我国茶叶业始终面临着国外茶叶业品牌的富强挑战。多年前，业内专业人士曾发表了一篇“中国七万家茶企抵不过一家破顿”的文章，正视了我国茶业发展的现状，但随着国内茶叶品牌的崛起，未来中外茶企的竞争将会更加剧烈。

纵观以上观点，中国茶业未来发展潜力无限，但也面临巨大竞争压力。而百色如何打破自身瓶颈，让百色茶业走出百色，走出广西，走出国门？这些问题，都需要百色茶企在未来的经营中始终总结、积聚、积淀，发展出存在百色茶业特色的品牌之路。

三、关于发展百色茶产业的思考

百色在发展茶产业方面具有得天独厚的优越条件，在我市特色农业中一直占有重要位置。近年来在市委、市政府及各部门的大力支持下，借助“凌云茶文化节”、“广西春茶节”、“中国—东盟（百色）现代农业技术展示暨百色商品交易会”

等平台，进一步加大品牌宣传力度，拓展销售渠道，做强做大百色茶叶产业，让百色茶叶品牌唱响区内外、享誉全国。

（一）、重在打造茶品牌

国内外市场形势表明，百色茶业要在新时期、新阶段再创辉煌，打造茶品牌是关键一环。为此，要落实以下重要措施。

第一、整合资源。由于种种原因，百色名茶仍停留在产量小，市场占有率低的阶段，还没有一个品牌群能真正代表百色茶叶的形象。因此，百色茶业要形成自己的核心竞争力，就必须整合品牌资源,形成庞大的产业集群。鉴于百色生产绿茶、黑茶、红茶有得天独厚的资源优势，要对外统一运用“百色茶”品牌加以宣传，实行资源共享，加大品牌整合力度，扩大品牌的覆盖面和影响力。要打造百色茶叶品牌，就要大力扶持龙头企业，充分利用经济、法律等手段，扶持、保护、促进品牌和龙头企业的发展。在财税和信贷方面给予这些龙头企业优惠政策，大力消除不利于品牌和龙头企业发展的区域壁垒，以推动品牌产业、产品和龙头企业的发展。对促进品牌和龙头企业发展的科研项目，要给予支持和专项资金拨款。要对品牌加强法律法规保护，齐心协力打造“百色茶”品牌。

第二、质量兴茶。首先是茶园质量。百色茶园从本世纪六十年代开始兴建起来的，因当时管理粗放，单产不高。近年年虽然新开辟了不少优质茶园，但全百色茶树良种普及率还低于全国平均水平。其次是加工质量。目前，百色还有相当一部分初制茶厂厂房和设备简陋，加工环境差，产品质量难以保证。初制加工场地小、设施差、设备落后是制约百色茶业发展的一个瓶颈问题，是直接关系到广大茶农的鲜叶销售、产品质量、价格高低的问题。因此，对从事初加工的初制加工大户要加大支持力度。

第三、做大做强。既然百色绿茶、花茶和红茶生产在国内有得天独厚的资源优势，质量最优，我们就应把百色茶作为百色特色产品和茶叶大品牌来共同打造。各级政府、主管部门、新闻媒体、茶叶企业，茶业协会、茶叶科研单位等要形成宣传的合力，对外统一宣传百色茶品牌。“百色茶”作为百色特产概念，要形成核心竞争力和大品牌，主要靠消费者的认同和市场的占有率，而市场的占有率就落在不同企业的具体产品上。因此，加强对“百色名茶”的监管，维护百色茶业的质量和信誉，形成消费者心目中“百色茶是最好的”印象，以此来做大做强百色品牌。

第四、保护品牌。做大品牌就要保护品牌。一是要引导企业和茶农增强品牌意识，通过强化生产加工、产品质量、管理监测等措施，确保茶叶名牌产品质量与市场信誉，营造良好的品牌建设氛围。二是要形成品牌效应。百色应以龙头企业为依托，整合茶叶品牌数量，做到在一片区域内统一品牌、统一质量标准、统一包装规格、统一对外宣传；靠精品名牌占领市场，靠优质的品质和良好的信誉巩固市场，靠精美的包装塑造形象。三是要延伸品牌链条。例如凌云浪伏茶，茶叶产区以百色名茶悠久的人文、历史背景为载体，深入挖掘茶文化内涵，推出“茶乡游”、“休闲观光茶园”等文化旅游项目和设施，将名茶产业与文化、旅游业有机结合起来；通过茶文化、茶会展、茶艺馆业等的发展，以及各种形式的品茶宣传活动，拓宽了茶叶的消费渠道，充分开发利用茶叶资源，扩大了品牌影响。

（二）、大力弘扬茶文化

一要宣传百色茶业的优势。百色具有天然的优势，一是地理优势：百色大部分地区处于中国茶叶生产“黄金纬度带”，年平均气温19至22摄氏度之间，有优越的生态环境，十分适宜茶树生长，所产绿茶、黑茶香高味醇、品质优良。二是品种优势：百色不仅有白毫品种，而且其他茶树品种介于大叶种和小叶种之间，既有小叶种如碧螺春的香气，又有大叶种如铁观音、云南茶耐泡、味浓的优点。百色凌云白毫茶茶叶生产历史之悠久，产销规模之盛、茶品之众、茶质之优，早已驰名。三是文化优势：百色茶业的历史，渊源流传，对于茶来说，文化品牌的价值值得挖掘。

二要坚持弘扬茶文化，发展茶产业。要促进百色茶产业的健康发展，必须弘扬茶文化。一是要注重与科技联姻。对于百色而言，无论是茶科技还是茶文化，都有深厚的底蕴和独有的优势，如果加以利用，科技和文化将成为百色茶产业腾飞的双翼。二是要注重与市场对接。市场是一块“试金石”，科研与文化只有适应市场，满足市场需求，才具有生命力和活力，才能转化为生产力。要充分发挥龙头企业的带动作用，不断提高农户的组织化程度，形成政府支持、企业带动、农民参与的发展局面，共同做大、做强、做优百色茶产业，实现农民增收、企业增效、政府增税。三是要注重品牌造势。名牌的一半是文化，对于茶叶品牌来说，尤其如此。对于拥有悠久历史的百色茶而言，茶文化是百色茶业发展最大的动力。因此，百色在树品牌时要充分发掘深厚的茶文化资源，把打造茶叶品牌与宣传百色形象有机结合起来。

（三）衍生品延伸产业链

良好的产业链环境有助于提高产品的竞争力，目前百色茶叶生产产业链较为复杂，产业链存在的形式也多样化，但很少能实现产业链利益一体化的良好循环体系。相反，大部分产业链上的利益主体都单方面的追求产业链上自身利益最大化而忽视产业链上其他主体的利益，造成产业链运营成本高，内部竞争的无序化和恶性化，从而造成茶叶种植原材料供给者与茶农之间、茶农与生产企业之间、生产企业与经销商、经销商与市场需求之间各个环节信息的不对称、反馈缺失和反馈失灵，由此造成产业链上生产和市场需求 之间的脱节，从而导致产业链利润低下。因此，必须导入产业链的价值管理，寻求从生产资料供应商到消费者一体化价值增值过程，从提高整个价值链的竞争力角度提高产品的竞争力。

四、关于打造百色茶叶品牌的高端市场的建议

高端品牌是具有较高溢价能力的品牌，即同等技术与品质的产品能卖出更高的价格。对陷身于如火如荼的价格战、促销战与终端会战的茶企而言，打造高溢价的高端品牌无疑是最大的渴望。茶叶作为一个传统的行业，由于生产地的限制本应该成为高端品，然而由于品牌运作的不善所以导致品牌价值的下降。那么，如何打造百色高端的茶叶品牌呢？

（一）与竞争品牌形成鲜明差异

如果品牌在消费者心目中不能形成差异性的认知与联想，就只能沦为靠规模领先、总成本领先来竞争。没有差异是不会有产生高端品牌的。

很多人认为要实现真正的差异很难，这是因为缺乏多维度视角和创意造成的。差异的产生并不仅仅来自产品和技术，其实服务、概念、历史、工艺、企业家、企业文化、诉求主题、广告风格，也都可以为品牌带来差异。只要有多元视角且富有创造性思维，一定能找到差异点，继而经过长期聚焦打入顾客心智。

（二）在某几个点上对竞争品牌进行超越，尤其是在成本不高但顾客感知价值显著的地方

高端品牌超越竞争品牌，并不需要全面开花。比如海尔的五星级服务，在上门服务的礼貌上下足了功夫，在不喝顾客一杯水、不抽一支烟上显得非常有原则，这些细节并不需要增加额外成本，但让顾客感觉到安全和信赖，增强对品牌的认同；日本汽车在外观设计、内部电子产品配置这些顾客能够实实在在感受到的地方下功夫，也是一样的道理。

（三）把核心价值刻在消费者内心深处，与竞品形成鲜明区隔，创造高价购买的理由

我们把触动消费者内心世界的最有力的信息，称为品牌核心价值。消费者对一个品牌所能联想到的信息，如果能深深触动其内心世界，产生积极、美好、愉悦的心理体验，就会认同乃至爱上这个品牌，也就自然愿意花更多的钱购买。品牌有一个令消费者怦然心动的核心价值，是消费者愿意付出溢价购买的主要驱动力。

（四）战术性营销必须围绕品牌核心价值与品牌识别展开

任何策略只要容易模仿或跟进，都是没有太大价值的，所以单纯的让利促销，最终会变成纯粹的资金实力比拼。同样，很多战术性营销工作，比如强化对终端的管理和生动化、加大广告投入、扩大招商与销售网络的覆盖都可以较快增加销售，但如果不能围绕一致的品牌战略定位展开，不能提升品牌力，就无法在消费者大脑里沉淀出清晰的个性联想，也就无法打造出高价值品牌。

（五）保持合理高价

一个品牌如果经常性降价，就会伤害品牌的档次与价值感。很多品牌面对销量下滑或竞争者的价格攻势往往失去定力，但这也正是考验企业家与品牌管理者意志的时候。

茶叶的品牌价格相对混乱，没有一定的标准，价格的差异化过大。所以要建立稳定和符合市场的价格体系是一个必然的条件。即使对于一般的消费品，在行业整体价格走低的时候，品牌的降价也必须适度，保持对竞争品牌的相对高价。

（六）塑造“大品牌”与“业内领先”的强大地位识别

目前中国茶叶品牌不具有国际品牌价值，立顿这个在业内都不看好的行业却代表了国际品牌的前端。中国企业要具有国际品牌的视野，这里其实和原本的经营管理模式有关系，往往茶叶品牌都是处于家族式和作坊式管理和运营模式。一个区域名牌的溢价能力不如全国性品牌，一个中国名牌则不如国际名牌，所以要尽量塑造出大品牌形象，在广告、事件行销、新闻宣传中不失时机地传播能佐证自己为大品牌的信息。

第5篇：威宁茶产业发展

威宁县茶产业发展情况概述

威宁县茶产业发展办公室

根据《贵州省威宁县40万亩高山生态（有机）茶产业发展总体规划（2010～2020年）》及县委、县人民政府的安排意见，2010年我县计划新建茶园4万亩，实际完成3.91万亩，现将项目实施情况及资金投入使用情况汇报如下。

一，资金来源

到2010年全县共安排茶产业发展资金2611万元，其中，新增巩固退耕还林后续产业茶园建设项目资金600万元、第一批“三江源”资金313万元、第二批“三江源”资金600万元，第三批“三江源”资金1000万元、2008年巩固退耕还林成果后续产业资金27万元、2009年巩固退耕还林成果后续产业资金29万元、2010年香炉山低产茶园改造资金42万元。

二，完成情况

今年按照《无公害优质高产标准化茶园建设技术规程》要求安排种植4万亩，实际种植约3.91万亩。其中，草海镇种植7447亩、炉山镇种植9377亩，双龙乡种植5072亩，幺站镇种植2918亩，金钟镇种植3160亩，东风镇种植9353亩，黑石镇农民专业合作社种植1198亩；哲觉农民专业合作社种植604亩。

由于受年前冰冻及四五月份天气干旱的影响，全县茶苗受灾面积15875.88亩，成灾11350亩。其中，草海镇受灾面积3723.86

1亩，双龙乡受灾面积2268.58亩，炉山镇受灾面积3906.93亩，么站镇受灾面积1458.76亩，金钟镇受灾面积1580.42亩，东风镇受灾面积2036.28亩，黑石镇受灾面积599亩，哲觉镇受灾面积302.04亩。

到目前为止，平均成活率约为60%左右。经初步查验，其中有4525.88亩还须补苗。

三，资金使用情况

截止2今年8月，合计使用茶产业发展资金1361万元。其中，2010年香炉山低产茶园改造42万元、2010年茶苗采购资金1319万元。

四，采取的措施

2010年入冬以来，威宁县在茶产业发展过程一是领导到位。成立了由农牧局、林业局、财政局、质监局、发改局、水利局、交通局、电力局等单位组成的领导小组，由县委常委、统战部长刘青松任组长，县委常委、副县长陈建成光和副县长祝德光任副组长。领导小组下设茶产业办公室，县农牧局局长罗永宽任主任、常务副局长李阳胜任常务副主任，同时，从相关单位抽调7名同志至茶产业办公室，全面负责业务工作；县农牧局副局长刘重林分管茶产业工作。各乡镇也成立了相应的领导小组，并明确了1名副科级领导亲自抓。二是措施到位。一方面采取茶苗公开招投标，并对翌年茶产业发展所需茶苗实行招标订单育苗，确保项目资金全部用在刀刃上，为确保2011年计划种植任务的顺利完成，已在炉山镇、草海镇、哲觉镇和麻乍乡共育苗1200亩；另一方面逐级分解下达新茶园建设任务，并认真签订责任书，确保相关单位人人有责、个个参与。三是宣传到位。县委、政府积极组织涉茶乡镇负责人、村级干部、种植大户赴湄潭参观学习茶产业发展经验，并引进贵州省茶科所在东风镇建立5000亩示范茶园；涉茶乡镇党委、政府组织工作组深入涉茶村组宣传讲解参与茶产业发展的惠民政策、威宁县发展茶产业的机遇和有利条件。通过广泛宣传，有力地调动了农民群众参与茶产业发展的积极性和主动性。四是资金投入到位。五是茶苗验收到位。每一批茶苗调运到种植点后，均安排县纪检、植保、茶产业办公室工作人员现场抽样验收，凡达不到国家二级茶苗标准的不合格苗必须按验收比例扣减，县财政仅支付合格茶苗款。六是技术指导到位。县茶产业办公室的全体成员从2010年9月初开始分片把关，培训和指导农民群众科学种茶，并在实际工作中总结出了简单易懂的“十字”（牵线、深挖、打浆、踏紧、剪技）种茶经。七是督促检查到位。县乡督查组经常深入实地督促检查，发现问题立即纠正，有力地保障了新茶园的种植质量。到2011年3月10日前，全面完成2010年的种植任务并安排技术人员分片联系田间管理工作及抗旱工作。

五，存在的问题

由于我县是第一次大规模发展新茶园，因而在工作中也存在着一些问题与不足，主要表现在：

一是由于劳动力不足、种植任务重，新茶园种植时不开种植

沟种植的现象比较普遍，对茶苗的生长有一定影响。

二是部分农民群众认为补助资金少，并对政府能否兑现补助资金和成功引进茶叶加工企业持怀疑态度，因而参与热情不高，极少数茶农甚至在种植茶苗时敷衍了事，不按茶产业办的要求和指导的技术规程操作，不打浆、不踏紧、不回土，造成茶苗在短时间内就出现死亡现象。

三是草海镇部分农民群众因种植反季节蔬菜已经尝到了甜头，对参与茶产业发展的抵触情绪相对要大，因而在草海镇的茶产业项目实施过程中比较被动。

四是我县冬春季节比较干旱，茶苗移栽后蓄水灌溉措施跟不上，茶苗成活率受到影响。在三月份的检查中，尚有85%左右的成活率，四月后的干旱造成了茶苗的成活率只有60%。

五是由于技术人员少，种植面积分散，茶产业办即无经费又无交通工具，因而技术指导工作顾此失彼，达不到钉死钉实的效果。

六是在茶地中普遍套种洋芋、荞麦，致茶叶生长的肥力和长势受到极大影响，茶苗生长受到抑制。茶苗成活后部分农户管理不当，导致部分茶苗受损。

六，下步工作打算

针对一年来茶产业发展工作的开展情况，对下步茶产业发展工作打算如下：

一是集中资金以点带面，打造亮点，即以3000至50000亩为一片，重点指导农民种植，种植一片巩固一片，稳扎稳打，不搞

大面积齐头并进，采取建设好一片再建一片的工作方法。同时，在每亩补助茶农242元的基础上增加农民种茶补助费以确保农民种好茶、管好茶的积极性。

二是超前安排茶苗补种工作，以挽回去年的损失和巩固所取得的成果。对已经成片死亡的茶园，不再补种，对部分死亡的茶园进行补种。在土质、气候都适宜种茶的乡镇应多作宣传、转变工作作风，纳入目标考核管理才能有利于奠定茶产业发展的基础。对群众抵触情绪较大、干部支持不力的乡镇或村组，不再安排该项目。

三是加大宣传力度，及时兑现成活率达标的茶农补助以充分调动农民种茶的积极性。

四是调整种植方法，对气候、土壤、水源等自然条件较好的乡镇采取本地育苗，就近移植的办法进行种植；对于土质干燥、气候干旱的乡镇采用茶果直播以保证成活率达到标准。

五是为使我县茶产业能够做强做大，增加农民收，应及时引进和扶持本县茶叶加工企业，让农民没有后顾之忧，提高农民种茶积极性。

六是抓紧对老茶园的保护和改造以及利用荒山种茶。我县老茶园有效面积在8000亩左右，集中成片在炉山—金种、小海—兔街、哈喇河—秀水、黑石—哲觉和么站—草海—双龙，结合老茶园的保护和改造，认真抓好荒山种茶工作，在适宜茶叶生产的荒山种茶，即不占用耕地，农民又能接受，这种方法虽然不显眼但能够增加农民收入并便于项目实施，因此，建议老茶园改造及荒

山种茶按新建茶园扶持标准给予农民补助支持。

七是根据全县的土壤化验检测结果，及时安排2011年至2012年的种植面积及2012年新建成茶园的订单育苗，保证我县的茶产业发展健康有序进行。

八是为确保新建茶园的成功，请县委政府安排水利和交通部门在新建茶园内修建蓄水池和耕作道。

九是建议设立茶产业发展工作的常设机构，充实技术人员，配备相应的办公用品以利于茶产业项目发展工作。

2011年8月25日

第6篇：产业发展调研报告

根据河南省南阳市委、市政府关于做大做强黄牛产业的指示精神，由南阳市畜牧局、南阳市黄牛协会、南阳市黄牛科技中心组成的联合调研组于XX年春，先后到邓州、唐河、新野、方城等县市区实地考察了黄牛养殖户、养殖场和加工企业，广泛听取了农户、经纪人、企业经理、科技工作者以及县、乡、村领导对黄牛产业发展的经验、意见、建议和发展对策。并在此基础上，经调研组反复讨论、修改，形成这份调研报告，就我市目前黄牛产业的特点、问题及今后一定时期内的发展对策提出了构思，谨供参阅。

1、目前我市黄牛产业的特点

南阳牛是勤劳智慧的南阳劳动人民千百年来精心培育而成的一个优秀的地方品种。XX年底，存栏160.1万头，出栏91.9万头，年产牛肉13.1万t，产值达50.8亿元，占畜牧业产值27.7%。南阳牛在南阳畜牧业经济乃至整个农村经济中，均占有举足轻重的地位。具体表现有六大特点：

1.1、南阳牛的肉用性能已接近国际平均水平

南阳牛经过这些年的系统选育和品种改良，一是它的体型已发生了大的变化，已由原来的役用体型，接近肉用牛的体型;二是规模养殖场的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之间，已接近国际肉用牛的日增重;三是经过科学育肥后的牛屠宰率达到55-65%，净肉率达到45-55%，已达到国际肉牛的标准。综上所述，南阳牛的肉用性能总体已接近国际肉牛的平均水平。

1.2、南阳牛的用途已发生了根本性变化

昔日养牛为耕田的现象已基本不复存在。从调研看，南阳牛由上个世纪八十年代以前的使役为主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每头成牛年耕役时间不足半月，并主要作为辅助动力，有些地方的黄牛已“不会”耕田。基本上完成了由生产资料向生活资料的转变，南阳牛的用途已完成了历史性的转折。

1.3、规模饲养成为发展的主流

目前，我市养牛规模场、小区成为当前农村经济工作新的亮点，在短短的几年中，已达160多个，部分规模场仍在建设中。目前我市黄牛规模养殖主要有三种模式：一是以新野县歪子镇棉花庄、唐河县上屯镇高庄为代表的联户母牛养殖小区。由村组统一协调小区建设用地、牧草用地、牛场及附属设施，统一规划，农户投资。以养母牛，繁小牛为主，多以5-20头繁殖母牛为规模，投资少、风险小、成本低、收益稳。二是以唐河、社旗、方城等县为代表的专业大户养殖。以户为独立单元，统一设计，统一规划。每户饲养规模50-200头，繁育小牛和育肥相结合，规模适度，经营灵活。三是以新野县、邓州市、宛城区等为代表的标准化专业育肥场。饲养规模500-1000头，以架子牛育肥为主，高标准、高投入、高效益，具有较强的示范引导作用。

1.4、区域分布走向科学化

通过调研了解到，城市郊区、交通便利、经济相对发达、人均耕地少的地方黄牛数量在减少，而人均土地多、丘陵地区、浅山区、沿河两岸等地方黄牛数量有所增加，如位于浅山丘陵区的唐河县湖阳镇黄河自然村，户均达到2头牛，位于白河西岸的新野县上港乡小五村户均1.5头牛。这种现象是社会经济发展到一定程度的自然表现，是社会化分工越来越细的一种正常现象。在欧美畜牧业发达国家，一般是城市郊区养奶牛，平原养猪养鸡，山区、浅山区、交通偏远的地方养肉牛。南阳市黄牛养殖的这种趋向，说明了黄牛产业的区域分布正在走向科学化、理性化。

1.5、产品开发已形成燎原之势

目前我市拥有大中型屠宰加工企业10余家，经过这些年的精心经营，开发出的黄牛产品已达100余种，其中分割牛肉产品达40余种，部分产品可替代进口牛肉;深加工熟食产品达60余种，均达到国内先进水平。产品主要销向上海、广州、南京等40多个大中城市和食品加工企业。科尔沁牛业有限公司的人住南阳，必将带动和提升我市整体肉牛产业的大发展。

1.6、南阳牛品牌已经唱晌

南阳牛以体格高大，肉质细嫩，皮板致密，耐粗饲，适应性强等而闻名于世。建国初期，我市建立了第一部分牛产业发展研究及对策全国第一个黄牛繁育及科研机构，开展对南阳牛的系统选育和科学研究工作。上个世纪七十年代，率先在国内推广普及牛的人工授精技术，实现了黄牛繁育史上一次历史性的跨越。八十年代初，第一个在地方良种黄牛上制订并颁布实施了《南阳牛》国家标准，同时，把品系繁育技术应用于南阳牛育种工作中。九十年代，首次在国内提出把南阳牛培育成为我国自己的地方性的专门化肉牛品种。该项目相继列入国家“948”项目和省、市重大科技攻关项目。1998年，南阳牛被国家农业部首批列入国家畜禽品种保护名录，XX年又通过国家质检总局原产地域名注册，南阳牛将受到世界上143个国家及地区的保护。XX年我市又成功的举办了首届黄牛节。XX年又对南阳牛进行了商标注册。XX年南阳牛的品种选育被列入国家科技支撑项目。XX年南阳牛育种技术创新被列入国家863项目，同时，南阳市人民政府出台了《关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)，每年拿出1000万元用于南阳肉牛产业的发展。

2存在的主要问题及原因

在这次调研中，大家反映的主要问题有以下四个方面：

2.1、市场问题

所到之处，大部分养殖户，特别是养殖繁殖母牛的农户反映养牛业比较效益低。养繁殖母牛每年它的收入就是一头小牛，6个月左右断奶时的价格一般在2500-3500元之间，散养不计成本还可以，规模养殖从市场上购草、购料就难以赚钱，这也是目前繁殖母牛难以象鸡猪那样大规模饲养的主要原因之一。我市同全国一样，肉牛产业比较效益低，其主要原因是牛肉的生产成本高，但市场价格低，价格背离价值造成的。牛肉的生产成本高于其它肉类，更高于奶、蛋产品，一般来讲，牛肉的料肉比为7:1：羊肉为5:1，猪肉为3:1，禽肉为2:1。禽蛋为2:1，牛奶为1:2-4，所以说生产牛肉的成本属于最高，一般为猪肉的2倍以上。目前我国的牛肉由于疫情和药残等原因，销不到发达国家去，只能销往俄罗斯、东南亚、香港这些国家与地区，价格与国内差不多。国内牛肉市场由于产品开发跟不上，花色品种单一，绝大部分属于大众化食品，中、高档产品少，这是造成国内牛肉产品价格低的主要原因。

2.2、社会问题

一是农业机械化的普及。在所调研的村、组中，一般来讲，机械化程度越高，养牛的农户越少，每增加一台四轮或手扶车，要减少2头牛(其中一头繁殖母牛，一头小牛)。二是农村劳动力的转移。一方面目前外出打工的多为青壮年，他们的转移使养牛环节的“下力气活”无人于。另一方面，目前养牛的农户大部分为中老年人，中老年人的自然减员也影响了养殖黄牛的数量。三是环境卫生及饲养场地。随着农村经济的发展，许多农户建起了楼房，环境卫生的要求也高了，既不养牛，也不养猪养禽。以上现象说明：第一农民对环境卫生的要求在提高，从卫生安全的角度讲要发展养殖，必须考虑入畜分离;第二受宅基地有关规定的影响，有些农户养殖场地狭小，难以扩大规模;第三近几年来，农户散养畜禽有所下降。四是盗牛问题。从调查的结果看，盗牛的绝对数并不大，但它的危害、负面作用相当大。往往是一户被盗，全村养牛户受惊，有的甚至影响到周边十多华里。

2.3、资金问题

调研组所到之处均有要求解决养牛资金的呼声，由于金融政策的原因，现在农村贷款相当困难，几家企业也反映资金不足。农户贷款有四难：一是贷着难;二是数额少;三是期限短;四是利率高。相对于其它行业来讲，养牛业是资金密集型产业。牛个体大，生产周期长，养殖所需的固定投资和流动资。中固鸯牧絮恙XX年增钓金相对比较多。黄牛加工企业也同样需要较大的固定资产投资和流动资金的占用。农户困难，无钱养牛，企业无钱，开工不足。目前在养牛业价格和效益回升的形势下，农户和企业呼唤政府协调资金，倾斜养牛业。

2.4、牛自身问题

黄牛相对其它畜禽来讲，繁殖系数低，饲养周期长，产业链上环节多。牛属于单胎动物，怀孕周期长。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛饲养到1.5岁左右才能正常出栏(体重450-500kg)，纯种南阳牛2.0～2.5岁才能正常出栏，而生猪一般是6个月出栏，肉鸡45天出栏。饲养上包括养母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生产及牛皮、牛血、牛骨、牛杂等副产品的综合利用，产业链条长，环节多，相对来讲产业化的运作难度加大。

3、建议和对策

3.1、提高认识，增进做大做强黄牛产业的信心南阳是一个农业大市，也是一个养牛大市，推进我市养牛业的发展，有着得天独厚的优势。一是区位优势：我市地处南北气候过渡带，光照充足，雨量适中，无霜期长，适宜养牛，又是国家规划的中原肉牛带核心区域。二是品种优势：南阳牛中外驰名，加上长期坚持不懈地品种选育，品质越来越优，肉用性能越来越好，为黄牛产业的升级打下了良好基础。三是饲草资源优势：我市年产农作物秸秆达800万吨，可利用的草山草坡面积560万亩，黄牛发展的潜力巨大。四是良种繁良体系优势：在品种改良上，我市建成了两个国家级的黄牛制种、供种场，即市黄牛科技中心和市黄牛良种繁育场，拥有比较健全的市、县、乡、村四级改良体系。

3.2、加大宣传，进一步唱晌南阳牛这一品牌

3.2.1、引进“牛文化”：“牛文化”一词最早见于一位印度教授撰写的《中国应该引进“牛文化”》一文。文章的大意为：中国为全球吃的大户，但中国人主食淀粉过多，肉类猪肉统治，缺少营养丰富的牛肉、牛奶。他建议中国应引进“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些补品，一则提高民族素质，二则促进农户养牛，让农民增加收入。南阳是黄牛的故乡，养牛历史悠久，应大力引进和弘扬“牛文化”，宣传传统饮食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好处，逐步改善膳食结构，启动消费，拉动内需。

3.2.2、扩大宣传渠道：应多渠道、多方位、多形式的加大对南阳牛的宣传工作。可采用报纸、杂志、广播、电视、互联网等形式，宣传南阳牛的形成、品种特征、研究成果及牛产品;宣传典型的养殖户、养殖场、专业村、专业乡(镇)及加工企业;宣传养牛优惠政策以及为养牛业做出贡献的先进人物和先进事迹等等。总之通过宣传，进一步唱响南阳牛品牌，使南阳囚黄牛而名，畜牧业因黄牛而兴。

3.3、制定政策。扶持黄牛产业大发展

从宏观上讲，制定政策应包括三个方面：一是产业政策，含产业规划、财政支持、融资贷款、贴息补助、减免税收、土地使用、企业改制等;二是技术政策，主要指良种推广、产品开发、标准法规、产业开发立项等;三是产品促销政策，主要指品牌保护、公益广告、媒体宣传等。从微观上讲，近几年国家采取了一系列惠农政策，推动了农业、畜牧业大的发展。作为肉牛产业，投资大、周期长、繁殖系数低，理应得到更多的优惠政策。一是实施肉牛良种冻精补贴;二是加大对保种场和保种区的扶持力度;三是对实施良种登记的公母牛及其后代进行补贴;四是对性能测定站和育种中心进行补贴;五是对规模养殖母牛户、小区进行奖励或补贴;六是扶持肉牛加工企业的发展。

3.4、培育龙头，逐步把牛产品加工企业发展起来

我市目前加工企业虽然不少，但大都生产规模小，加工能力弱，产品档次低，养殖与加工环节脱节，第一部分牛产业发展研究及对策也很难起到龙头带动作用。这种状况导致南阳牛有名，而牛的产品没有名气。要改变这种状况，一是抓好对唐河肉牛产业集团公司、南阳市肉类联合加工厂、南阳市甲林清真肉食品集团有限公司等重点畜牧加工企业的扶持，并鼓励这些企业扩大规模，增强实力，形成具有竞争力和带动力的龙头。二是抓招商，年加工屠宰10万头肉牛的科尔沁牛业南阳有限公司，～期工程全面启动实施。新野县已建成科尔沁牛业5000头育肥场1个，千头育肥场9个。下一步重点是落实配套措施，是企业能稳步向前发展。三是促进和培育大型交易市场以及经纪人队伍，保证养殖、买卖、加工环节的良性循环。

3.5、健全体系。

积极推进南阳牛的标准化生产切实抓好良种繁育体系和畜产品安全体系建设。应以南阳黄牛研究所和南阳黄牛科技中心为龙头，健全市、县、乡、村四级良繁体系。一方面加大南阳牛的品种保护力度，扩建保种场，增大保种区，有效地提高纯种南阳牛的数量和质量。另一方面通过良种登记、性能测定、人工受精、开放式基础育种群和核心母牛群的建立等措施，加快南阳牛肉用新品种的培育步伐。在牛肉产品安全体系建设上要把好“六关”。一是入口关，加强对兽药、饲料使用管理，确保畜牧业投人品的安全;二是生产关;三是出口关，搞好检测和榆疫监督工作;四是产品的认定认证关;五是准入制度关;六是质量追溯制度关。

3.6、建好基地，使农户真正从黄牛的产业中富起来

应走千家万户养牛为摹础，以专业场、户、小区为骨干的发展路子。平原地区养牛应以千家万户为基础，特别是繁殖母牛，这样不计投入，比较效益高。专业场、户、小区应以青年牛肥育为主，利用青年牛生长速度快、饲料转化率高的特点，一可以加快资金周转，增加收入，提高效益;二可以解决目前普遍存在的“杀青”问题;三可以通过育肥，提高牛肉的品质。有条件的地方，每户可以饲养3-5头繁殖母牛，入驻小区，组成小规模大群体。在山区、浅山区、丘陵地区以及沿河两岸有草地的地方，可通过增加投入，加大人工种草的力度，提高牧草的产量和品质。增加载畜量。有条件的地方可直接办家庭牧场或联户牧场、股份制牧场等多种形式，以规模饲养繁殖母牛为基础，犊牛可以一直饲养到出栏，直接进入市场。在基地的建设上，应重点抓好规模养殖。规模场建设要按照有关规定，统一规划，重点扶持，个体投入，规模经营，技术服务，种草养畜，生态发展的原则，依据区域特色，因地制宜地引导黄牛产业的向区域化、规模化、专业化、标准化方向发展。

3.7、加大投入，建立多元投资体系

目前，制约我市养牛业发展的主要问题之一是投入不足。俗话讲“穷养羊，富养牛”，说明养牛业属于资本密集型产业，需要的资金量大，周期长。建议南阳市及黄牛发展基地县市区设立南阳牛发展基金，用好小额贷款，农业综合开发项目，扶贫项目，秸秆养畜项目等，向基地县、乡倾斜，逐步有序地放开民间融资渠道，广开财源，以利支持龙头企业、养殖场、养殖小区、养殖大户等发展黄牛业。

3.8、创新机制。

改革黄牛产业经营模式在黄牛产业化中，技术是非常重要的，但技术并不能自动延伸到产业，技术的发展必须依赖于产业化，产业的发展更需要有效的机制和体制创新，从这点来认识，机制和体制往往比技术本身更重要。我市目前绝大多数牛肉加工企业与农户两者之间存在的是简单的“买断”式购销关系。这种简单的购销关系很不牢固，由于是两个生产单位利益主体，企业与农户的利益很难协调，一旦出现市场波动，发生利益冲突，这种关系便告解体，如产品畅销。中固蠡牧东志XX年增刊时，企业之间竞价抢购牛源;产品滞销时，企业减价收牛或不收牛。这样导致农户还是企业都急功近利，只顾眼前利益，影响产品质量和对市场的稳定供应。加工企业经营管理机制的改革，重点是通过经济关系把农户或养殖场连结为企业经营范畴的一部分，组织生产合作社或专业协会，以此把黄牛加工企业同农户的经济利益联结在一起，合作社的成员既承担风险又分得利益，成员所生产的商品必须全部出售给合作社，利益的分配和成员同企业当年的交易数量与质量挂钩。合作社把所有成员的利益联结在一起，集中每个成员的力量和智慧。我们的加工企业可借鉴发达国家合作社的有效形式，通过资产的重组和股份改造，将企业同农户的经济利益联系在一起。

3.9、优化环境，保障养牛产业的顺利发展

要认真贯彻落实《南阳市人民政府关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)。发改部门要加大对肉牛产业发展项目扶持力度;各级财政和金融部门要按照肉牛产业发展的投入政策，抓好资金的落实与管理;土地部门要把肉牛产业用地列入总体用地规划，按农业用地管理;电业、水利部门要认真落实豫政(XX)37号文件规定，对用水用电按照农用标准收费;税务、工商、环保等部门要坚持“多予、少取、放活”的指导思想，放宽收费政策;保险部门要开辟险种，解决肉牛养殖的风险问题;城建部门对新上的肉牛产业生产、加工项目，在收费上给予适当减免;公安部门每年要开展1-2次专项行动，集中打击农村盗牛行为，解决农民养牛的安全问题;纪检监察部门和农民负担监督部门要认真落实整治企业经营环境和减轻农民负担的有关规定，为肉牛产业发展创造宽松环境;畜牧部门要搞好发展规划，抓好技术服务和行业执法，促进南阳肉牛产业的快速发展。

第7篇：关于全县生态茶产业发展情况的调研报告

关于全县生态茶产业发展情况的调研报告

县人大常委会调研组（2010年11月1日）

根据县人大常委会2010年工作计划和第44次县人大常委会主任会议安排，为了配合县人大常委会第30次会议听取和审议县人民政府关于全县生态茶产业发展情况的报告，常委会组成分别由谭天贵副主任和谭军副主任为组长、相关工委人员及部分常委会委员为成员的两个调研组，于10月11日至14日，对全县生态茶产业发展情况进行了调研。调研组分别深入到重点生态茶发展乡镇、重点抓茶部门，采取查看档案资料和生产发展现状、听取发展情况汇报和召开有生态茶发展主体（公司、大户、茶农）、抓茶领导和镇村干部参加的座谈会等形式，充分调查了解全县生态茶产业生产发展现状、分析研究生产发展过程中存在的困难和问题、探索和讨论进一步抓好生态茶生产发展的政策取向及工作措施，现将调研情况报告如下：

一、全县生态茶产业发展的基本情况

自2008年来，在县委出台《关于进一步推进农业产业化发展的决定》战略决策和正确领导下，县人民政府认真抓住上级产业发展政策带来的良好机遇，高度重视生态茶产业发展工作，将生态茶产业作为一个重要产业进行培育和发展，建立健全组织机构，完善工作运行机制，结合实际编制了生态茶产业发展规划和制定具体实施方案，建立产业发展激励机制，抓好茶园路、水等配套基础设施建设，加大土地流转工作力度，加强技术教育培训和种植管理，积极探索和尝试公司建基地联农户、大户建基地联农户、合作社建基地联农户和散户集中种植联户管理等有效的种植管理模式，生态茶产业初具规模。两年多来，全县新建茶园4.18万亩，连续两年超额完成地区下达的新建茶园任务，涉及种茶乡镇17个、种茶村43个、种茶农户5829户。其中茶园面积4000亩以上的有香坝、张家寨2个乡镇，3000亩以上的有鹦鹉溪、大坝场、枫芸3个乡镇，2000亩以上的有孙家坝、凉水井、宽坪、东华、许家坝、青杠坡、合朋溪、长坝8个乡镇，形成连片种植基地2000亩以上3个，1000亩以上2个，500亩以上5 个。个别茶园今春已初产，部分茶园将在明春初产，初步实现了生态茶产业规模化发展的预期目标。

二、全县生态茶产业发展的主要工作措施及取得的成效

（一）加强组织领导，组建机构，制定规划，建立机制，合力共抓产业发展。

一是县委、县人民政府成立了县长任组长，县四大班子分管或联系农业工作的领导任副组长，相关部门负责人为成员的生态茶产业发展工作领导小组，并解决机构编制组建县茶桑局，保障抓茶干部工资由县财政全额发放。各涉茶乡镇也分别成立了生态茶产业发展工作领导小组，并下设办公室，明确专人具体办公和抓好产业发展。

二是结合全县各乡镇土地、水、大气、阳光等自然资源禀赋条件和发展生态茶产业的客观要求，编制完成了全县生态茶产业发展规划，确立了产业发展指导思想，明晰了产业发展工作思路，明确了产业发展工作目标，提出了产业发展工作措施，为产业发展有序推进奠定了扎实的基础。

三是建立了县茶桑局主抓、相关涉农部门配合联动、有关涉茶乡镇具体落实的生态茶产业发展工作机制，并建立了生态茶产业发展联席会议制度，适时研究解决产业发展过程中遇到的困难和问题，形成了齐抓共管、全力培育生态茶产业发展的良好工作局面。

（二）制定出台生态茶产业发展优惠政策，整合发展资金，加大投入，落实茶园种植计划，加强茶园配套基础设施建设，生态茶园基地建设初具规模。

一是县委出台了《关于进一步推进农业产业化发展的决定》的重要战略决策，县人民政府按照生态茶产业发展的客观要求，结合我县实际，用活用足上级政策，进一步细化工作措施，盘活涉农部门和乡镇行政资源，整合集聚涉农资金，加大了生态茶产业发展投入。两年来，全县共整合各类资金3981万元用于生态茶产业发展。

二是县人民政府在整合集聚资源和资金的基础上，对建设茶园涉及的土地的租赁、流转、整理，茶苗的育、运、供，落实种植面积的工作量等因素进行综合考虑，结合实际，制定并兑现落实生态茶产业发展的具体扶持政策（如：土地整理按300元/亩进行补助，栽植茶苗和底肥统一实行政府采购后按3500株/亩和100公斤/亩无偿提供给茶农，对乡镇按种植面积落实情况补助工作经费和实行以奖代补政策等），充分调动推动生态茶产业发展工作的行政主体和生产主体的积极性，促进了茶园种植计划的全面落实。两年来，全县立足自育自栽共建苗圃820.5亩,共新建茶园4.18万亩，连续超额完成地区下达的新建茶园任务，茶园基地建设初具规模。

三是整合涉农工程项目，加强路、水等配套基础设施建设，改善茶园基地生产条件，提高茶园建设质量。两年来，全县新修进园公路38公里，维修进园公路75公里；新修园内公路160.7公里、生产便道19.164公里，其中硬化生产便道8.62公里；修建蓄水池212座，可蓄水8037立方米。

（三）结合实际，积极对接国家产业发展政策，注重抓好茶园建后投产前的生产管理，着手抓好加工环节工作，超前谋划和做好对接市场的工作，着力抓好生态茶良性发展的产业体系培育。

一是扎实抓好茶园投产前管理工作，突出重点，扎实抓好示范茶园建设，建设地级示范茶园2个共1000亩、县级示范茶园5个共1200亩，茶苗长势良好，起到了示范带动的作用；抓好茶园间作示范推广，引导茶农以订单生产方式抓好茶园间作，促进以种代管，两年来，共计间作花生、黄豆、蔬菜、绿肥43000余亩，特别是今年茶园间作辣椒效益较好，亩产值可达2000元，达到了茶园投产前“以种代管、以短养长、以收养管”的良好效果。同时于去年组织招考聘用了54名茶叶生产辅导员加强茶园生产管理，并建立茶园建设和管理激励机制，加大督促检查指导和考核奖励工作力度，严格兑现落实奖励，促进了乡镇抓好茶园建设和投产前的生产管理。

二是加大项目争取和招商引资工作力度，认真研究国家涉农产业发展政策，结合全县资源禀赋条件和生态茶产业发展情况，组织编制生态茶产业项目，加大向上争取力度，两年来，共成功争取中央财政现代农业生产发展（茶产业）项目资金1897万元，争取省财政现代农业信用担保项目资金250万元。同时加大招商引资宣传，成功引进贵州梵锦茶业有限公司落户张家寨镇，投资4000万元建设茶园基地2500亩；引进湄潭客商落户合朋溪镇，已投入资金200余万元，成立了“思南县合朋国礼有机茶专业合作社”，拟建大型茶叶加工厂1个，新建茶园2000余亩。

三是积极抓好生态茶产业发展和市场对接的各项工作。第一是加强政策指导和扶持，引导茶农在平等自愿的基础上，在许家坝、长坝、合朋溪、东华、鹦鹉溪等乡镇成立茶叶生产专业合作社6个，注册资金达到1123万多元，入社茶农共395户，同时帮助专业合作社从生产技术、资金筹集使用、茶叶加工和营销等方面建立健全管理机制，推进生态茶产业良性健康发展。第二是争取省财政资金250万元，县财政注入资金250万元，组建了思南县惠农信用担保有限责任公司，为生态茶产业发展壮大搭建了融资平台，目前已为县内5家生态茶产业专业合作社提供信用担保贷款155万元，有效地支持了专业合作社壮大和生态茶产业发展。第三是对全县茶青市场和茶叶加工厂建设进行了规划布局，编制项目向上争取和对外招商引资，同时，县政府还出台了促进茶青市场和茶叶加工厂建设的鼓励政策，加快推进建设步伐。第四是加大茶叶生产无公害产地认证工作力度，推进提高茶园建设管理质量水平，目前全县已有1.27万亩茶园获无公害产地认证。第五是着手抓好茶叶产品市场营销的准备工作，提出了产品品牌创建、包装设计和市场开拓等方面的初步计划和方案，着力打造“圣岭春芽”绿茶核心品牌。

总体来看，全县生态茶产业发展的基本情况是：生产基地建设成效较为明显，生产管理基本到位，茶青市场和加工厂建设开始起步，品牌创建和市场营销着手谋划，生态茶产业体系正在培育形成。

三、全县生态茶产业发展存在的困难和问题

任何一个产业的培育壮大既非一朝一夕之事，更非一蹴而就之功。我县生态茶产业的培育发展更是这样，特别是全县要在2013年完成共10万亩的茶园建设任务，还会遇到更多的挑战和更大的困难。通过调研，我们认为，全县生态茶产业发展通过两年来的努力，取得的成效固然可喜，但是，在发展过程中存在的一些不容忽视的困难和暴露的不可回避的问题，需要全县上下引起高度重视，采取积极应对措施，在今后的发展过程中切实加以努力克服和认真解决。

一是一方面多数群众特别是相当一部分干部甚至个别领导，对县委、县政府“生态立县”战略决策领会不到位，将生态茶产业发展任务政治化，没有从全县县域经济发展的实际情况和客观要求出发来正确认识，加之对生态茶生产发展的自然属性和生态茶产业体系培育的社会属性认识不到位，普遍表现为茶农生产主体意识不强，干部抓茶工作责任心不够，全县上下发展生态茶产业的信心不足。另一方面是一些涉茶乡镇和部门贯彻执行县委、县政府战略决策的力度不够，表现为在认识上只注重眼前利益，对生态茶产业发展没有长远眼光，在行动上存在本位主义思想，对生态茶产业发展支持难配合、协同难协作，导致抓生态茶发展的工作机制运行不畅，一些具体措施难以落实或落实不到位，发展生态茶产业的合力不大，力度减弱。

二是生态茶产业投产周期较长，产前管理投入大，部分茶农由于土地种茶后短期内没有收益，迫于生计外出打工而放弃所种茶园管理；公司或大户由于政府财政贴息政策兑现不到位，加之银行贷款条件苛刻和其他融资渠道狭窄，资金筹集困难，茶园管理滞后。

三是部分茶园虽已建成，一方面是由于发展过程中存在行政干预，一些茶农想退出，但难以找到企业或合适的大户接管，茶园流转困难。另一方面是已流转到公司或大户的茶园，由于涉及土地流转的面广、量大、时长、户多等情况，存在土地流转的流转费不合理和相关手续不尽完善的突出现象，为茶产业的持续健康发展埋下了隐患。

四是技术服务满足不了生态茶产业发展的需要，差距较大，一方面是全县茶叶生产专业技术人才匮乏，人才引进工作滞后；另方面是虽然全县聘请了54名茶叶生产辅导员，由于培训、管理、考核机制没有完全建立，加之其技术知识水平不高，指导茶叶生产管理不到位的现象突出。

五是部分茶园即将投产，但茶青市场和茶叶加工厂建设滞后，茶农及发展茶产业的公司和大户对茶产业发展前景预期持悲观心态，影响了他们发展生态茶产业的积极性。

六是一些茶园的配套基础设施建设跟不上，茶园管理劳动强度大、难度大。

四、抓好生态茶产业发展工作的建议

生态茶产业发展客观要求必须将茶叶作为商品生产，因此，全县生态茶产业发展壮大必然要求我们要抓生产之本，会加工之法，懂市场之道，擅经销之术，结合调研情况，调研组认为，全县生态茶产业发展要从以下方面进一步做好工作。

一是要进一步增强生态茶产业发展的信心，采取切实有效措施尽快实现规模发展，做实做大做强生态茶产业，使之成为县域经济发展的重点产业。要加强乡镇和部门的统筹协调和任务考核工作，增强乡镇和部门工作责任意识，提高抓茶干部工作积极性；要加大发展生态茶产业优惠政策的宣传和生态茶生产技术教育培训力度，让参与生态茶产业发展的公司、大户和茶农特别是规划种植区的群众充分认识到发展生态茶产业的好处和难得机遇，充分了解生态茶生产基本规律，增强他们发展生态茶产业的信心和主体意识。

二是要认真研究促进生态茶产业发展的工作机制和市场机制，进一步建立完善相关制度，加强领导和督促检查，使之科学化、系统化、规范化运行，推动产业持续健康发展。要进一步抓好生态茶产业规划调整和优化工作，要结合各地的资源禀赋和发展意愿，本着宜茶则茶的原则落实种植计划。

三是要充分发挥行政干预作用，整合产业发展优惠政策和项目及资金，加大生态茶产业发展的行政支持力度；要充分发挥市场作用促进生态茶产业发展，运用市场经济规律引导产业发展走资源利用集约化、生产绿色生态化、加工规模效益化、销售品牌创建化的可持续发展路子，实现促农增收、促财政增长的产业发展终极目标。

四是要加强茶叶生产技术服务体系建设，落实招引人才优惠政策，招录聘用或引进一批茶叶生产专业技术人才，抓好生态茶生产技术教育培训工作，努力提高生态茶生产管理质量水平，提高生态茶产业发展的科技含量，增强生态茶产品市场竞争力。

五是要继续抓好茶园路、水等配套生产设施建设，努力改善生产条件。

六是进一步抓好茶园投产前的管理工作，加强茶园管理投入，发展以短养长产业。

七是要加强茶园土地流转工作，建立符合各方权益的工作导向机制，指导完善土地流转的相关手续，建立相关档案。

八是要尽快统一规划建设茶青市场和茶叶加工厂。

九是要认真组织开展商品茶市场调研，抓好销售环节品牌创建的基础工作，搞好商标、包装设计，加快生态茶农产品专业市场规划建设。

第8篇：古丈茶产业现状及发展对策调研报告

古丈茶产业现状及发展对策调研报告

园艺园林学院 学生：***

每年我们园艺院都会安排学生到古丈进行“三下乡”社会实践活动。今年也不例外，我们来到了古丈县对该县茶产业现状进行了一系列的考察，参观了小背篓茶业、英妹子茶业等等公司。现将有关调研情况综合报告如下。

一、古丈茶业基本情况。

古丈县，隶属于湘西土家族苗族自治州，位于湖南省西部、湘西自治州中部。古丈县生态环境优良，林木绿化率高达80。46%，素有“林业之乡、名茶之乡、举重之乡、歌舞之乡”的美称。该县先后获得“国家茶叶产业技术体系建设示范县”、“全国重点产茶县”等荣誉。

古丈产业主要生产古丈毛尖等名优绿茶为主。2007年，古丈毛尖成功申报为国家地理标志保护产品。同年，湖南省技术质量监督局发布了“古丈毛尖茶地方标准”（省标准）以及“原产地认证”、QS认证等。2011年5月，“古丈毛尖”获国家工商行政管理总局认定为“中国驰名商标”。并于今年的5月15日，在中国(上海)国际茶博会上获得了总分第四名的好成绩，荣获“金奖”。6月26日，古丈毛尖正式入选“百年世博中国名茶金奖”。

古丈县茶园通过标准化建设，实现了茶叶分级采摘、分级收购、分级加工、分级销售，有效地促进了全县茶叶提质增效，古丈毛尖品牌效益进一步凸显。经过示范乡、村、户层层带动，古丈县扩大了茶叶示范面积，示范辐射效果明显。目前，核心示范区标准化生产覆盖率达100%，全县标准化示范户达500户，涌现出断龙山乡、默戎镇、红石林镇等新扩茶叶面积超过300公顷的种茶大乡、17个新扩30多公顷以上专业村，新增茶园4000公顷已按标准化生产，其中无公害茶叶基地3300多公顷、绿色茶叶基地500多公顷、有机茶基地130多公顷，全县茶叶标准化生产覆盖面达70%。核心示范区茶农人均收入从示范前的1。82万元提高到2。38万元，全县茶农同比增收1250元，经济效益、社会效益明显提高，生态环境得到有效改善。现有9家公司已获准使用古丈毛尖地理标志保护产品专用标志，有两家企业通过了有机茶和质量管理体系认证。截至目前，该县茶叶生产加工总量达3389吨，增长10。2%，实现产值30168万元。

二、现今仍存在的问题及发展建议。

1、茶树良种的引入问题

在良种的引入上，我们应该考虑因地制宜、品种搭配问题、本土特色资源问题等反面去考虑。湖南是属于长江中下游名优绿茶区，古丈县生态环境优越，最适宜生产优质绿茶，因为良种比例不高，引种优质绿茶良种更为迫切，可以引进临县保靖县的黄金茶1号、黄金茶2号等优质品种。在引种优良绿茶品种的同时，应考虑红绿兼制型品种的搭配，如槠叶齐、茗丰、桃源大叶等，但有的生产单位成千上万亩发展单一品种。因此，该县应该引种优质绿茶品种

2、3个，如白毫早、碧香早、福鼎大白茶等。从品种生育期方面考虑，一般上百亩茶园应有

2、3个，500--1000亩茶园应有5~7个不同特色、不同生育期的品种，建议特早生和早生：中生：中晚生比例为6：3：1，这样一是将采制高峰期拉开，有利劳动力安排、提高采摘质量，二是增强抵抗“倒春寒”、“冰冻”、“干旱”、虫害、病害等自然灾害的能力；三是提高产品对市场的应变能力。

2、茶叶采摘问题

该县劳动力的缺失是导致采摘成本高和采摘鲜叶品质不高的主要问题。茶叶采摘问题是国内茶产业的通病，古丈县自然也不例外。因此，该县在茶树管理中，应该在种植不同生育期品种的茶树，使有限劳动力发挥更高的采摘效率。另外，研制高新机械技术，用机械采摘越来越精细化，甚至达到人工采摘的程度。茶叶采摘是茶叶成本中最重要的因素，因此茶叶的采摘直接影响着茶产业的发展。

3、茶产业较为单一

古丈县茶产业主要是绿茶等传统茶业为主，稍带茶旅游业等产业，但还不够丰富。现在的茶产业应该多元化发展，形成一条多功能的产业链。在这方面，可以借鉴福建武夷山脉一代的茶产业发展。古丈县的茶产业可以设计成旅游业、食品业、深加工、教育业、文化业等等为一体的产业链。这样既可以加大古丈茶产业的发展，还可以提高古丈毛尖的等名优茶在国内外的知名度。

4、品牌效益不足

在古丈县，生产绿茶的厂家甚至小作坊很多，但是真正形成了品牌，且知名度很高的品牌非常少。我们细细一数不超过十家。现在，茶产业需要突出整合品牌,推进茶叶产业品牌化、规模化、集约化。一是要重点扶持现有规模企业。采取税费减免、帮助争取项目资金、政府贴息贷款和优化发展环境等方式,重点扶持现有规模以上茶叶加工企业上档次、上水平。当前,要重点发挥湖南沅陵碣滩有机茶公司对县域内茶叶产业开发的带动作用。二是要加快整合现有散小企业。通过资产并购、品牌合作、技术入股等形式,要积极引导县内散小的茶叶加工企业联合重组,壮大实力,扩大规模，真正打造茶业的“龙头”。

第9篇：凤冈县茶产业发展报告()

凤冈县茶产业发展报告

凤冈县茶叶协会

凤冈县茶业一路走来，取得了令人欣慰、值得骄傲的巨大成就。目前，我县已基本完成了“茶园规模扩张、加工能力布局”的阶段性任务，进入了“茶品牌建设、茶市场拓展和茶产业链延伸”为主要任务的阶段。如何进一步做强凤冈茶产业，保持其良好的发展势头、巩固在全省的地位，值得认真探索和研究。在认真分析我县茶叶产业发展的优势的同时，找准突破方向，明晰发展思路，加速推进茶叶产业转型升级，进一步推进我县茶产业持续健康稳定的发展。

一、凤冈县茶叶产业发展取得的成绩

1、规模化基本形成。2011年，凤冈县茶园总面积31.2万亩，其中采摘茶园面积15万亩，居全省第二位；主要品种有福鼎大白茶、黄观音、金观音、龙井长叶、龙井43等，无性系茶树良种达100%，茶叶总产量1.5万吨，产值9亿元，均位居全省第二位。已建成 2万亩以上的茶叶乡镇5个，1万亩以上的茶叶乡镇6个，涉茶农户5.3万户，涉及茶农20万人。现已获得中国锌硒有机茶之乡、中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国特色产茶县、中国茶叶出口食品安全示范区、全国休闲农业旅游示范点诸多殊荣。

2、标准化显著提高。近年来，我县大力推进以标准化为引领的生态产业发展战略。目前全县已通过认证和转换认证的有机茶园面积达3.19万亩（含有机转换认证产品），是西南最大的有机茶基地。完成产值2.2亿元，价值相较普通茶叶提升25%右右。茶产业建设的标准化管理在全县范围内进一步纵深推进和全面加强。

3、茶叶加工区域布局已基本完成。全县拥有各类名茶加工机械1253台，在11个乡镇已完成149家新（改）建茶厂的布局，其中2011完成优化布局新建茶厂37家。全县初步形成了以名茶加工厂为重点，加工集聚中心、茶叶加工大户为依托的加工体系。茶叶加工正逐步向规模化、集约化方向发展，名茶加工的标准化、清洁化水平得到提高。到目前为止全县有注册企业78家，有大中型茶叶加工厂148家，获得QS认证企业28家，规模产业企业35家，年加工能力突破1.5万吨，产值9亿元。已建成国家级龙头企业1个，省级扶贫龙头企业8个，市级龙头企业7个。已引进一家企业投资5000万元加工茶饮料，茶叶产业链条已取得初步成效，提高了茶叶资源综合利用效益。

4、茶叶品牌正向名牌化迈进。我县生产系列茶叶产品先后荣获43次国家级重大茶叶评比金奖。“凤冈锌硒茶”已获得中国地理标志证明商标和地理标志保护产品。特别在去年贵州省“三大名茶”评选活动中，“凤冈锌硒茶”入选贵州三大名茶，为凤冈茶品牌的提升打造，提供了有利的契机。

5、茶旅一体化发展初显成效。田坝村万亩茶海已被评为国家AAA级旅游景区。以茶园、茶庄为景点的茶旅游，推动了我县茶产业、茶文化的发展。

二、推进凤冈茶叶产业发展的措施

十二五期间，我县进一步坚定了“以茶富民、以茶兴县”的信心和决心，紧紧抓住全国东茶西移和省、市高度重视茶产业发展的历史性机遇，围绕“建设四个凤冈县”的战略理念，以精品茶园为基础，龙头企业为支撑，有机食品为方向，品牌战略为引领，健全投入机制，完善服务体系，创新发展模式，推进茶产业规模化、标准化、品牌化和市场化建设，促进农民增收、企业增效、财政增长，全面推进新农村建设和小康社会建设。

（一）总体目标

到2016年，实现茶园面积50万亩，投产茶园达到35万亩，要在全省“黔茶”的产量、产值、品牌地位及品质上力争实现“四个第一”的目标（即：产量第一，产值第一，品牌地位第一，品质第一），实现全县农民户户奔小康的目标。建成年加工能力100万斤（覆盖5000亩）的规模化、清洁化加工厂30家，做成1—2个全国知名茶叶品牌，争创上市或出口创汇企业1个，创建省级茶叶龙头企业15个以上，市级茶叶龙头企业

25个以上，建设茶青中心交易市场30个以上。茶叶总产值达到20亿元，实现茶业综合收入30亿元以上，把我县建设成贵州最大的优质茶出口县和全国名优茶基地县，实现“以茶富民、以茶兴县”目标。

（二）工作重点

1、进一步加快基地茶园建设，促进规模化生产。

一是优化茶叶生产布局。按照《遵义市百万亩茶园基地建设发展规划》要求，坚持“土地适宜、集中连片、突出重点、分步推进”的原则，加快永安—新建—土溪—绥阳—龙泉和花坪（石径）—龙泉—何坝—进化—琊川（蜂岩）两条“百里茶廊”产业带建设力度，加快在绥阳金鸡、何坝水河，峰岩巡检，土溪大连“复制”田坝林中有茶、茶中有林、林茶相间和“猪—沼—茶—林”茶叶发展模式的建设力度，积极探索农村土地流转机制和办法，合理配置土地资源，继续鼓励私营企业、个体工商户、城镇居民、茶农及其它合作组织独资或合资创办新茶园，集中力量扶持1000亩以上的规范化示范基地和10000亩以上的茶叶产业专业村，重点扶持建设高质量、高标准的精品茶园，为龙头企业提供优质原料支撑。同时，建立健全调动企业、大户、农户加强对已建茶园田间管理积极性的激励机制，确保建设一片，成功一片。

二是进一步加强茶叶配套基础设施建设。抓住国家大力实施通村公路、烟（茶）水配套、“三小”工程、农业综合开发、农网改造等工程建设项目的政策机遇，认真搞好茶叶企业财政“一事一议”奖补项目、茶区公路、机耕道、茶水配套、茶叶生产用电等项目的规划建设，切实解决茶区基础设施建设滞后问题，为茶叶产业奠定良好发展基础。

2、加强质量安全管理，提高标准化水平。

一是加快茶叶生产技术质量标准体系建设及宣传力度。 全力建立健全茶旅一体化建设标准体系、精品生态茶园建设标准体系、凤冈生态茶叶加工厂建设标准体系，在取得县级标准的基础上力争申报成为贵州省级地方标准;要通过完善体系涵盖面、细化技术体系指标、提升技术参数等措施把凤冈锌硒茶省级地方标准（《凤冈天然锌硒绿茶》DB52/489—2005）升级为国家标准。通过举办标准化培训班、印发标准化宣传册、制作标准化远教课件、有线电视宣传等多种形式开展标准化宣传活动，切实加大对两条“百里茶廊”、茶叶专业村农民的标准化培训力度，增强广大茶农的标准化生产意识。切实抓好工业生产布局，严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对茶园外部环境的污染。加强农业生产资料的监督管理，建立空气、土壤、水质监测体系。扶持本土有机专用肥和生物农药企业技改和规模建设力度，切实加大有机专用肥和生物农药的推广力度，从源头上把好茶叶质量关。

二是全力推进茶叶企业标准化生产。鼓励并支持茶叶加工企业按照食品质量安全市场准入制度（QS）、质量管理体系（ISO9001：2000）和食品安全管理体系（HACCP）要求进行企业全程卫生质量管理。监督部门严格执行质量安全标准监督管理。十二五期末要全面实现清洁化、标准化生产。鼓励和支持茶叶企业进行有机、绿色食品基地认证和产品认证，为建设优质品牌创造条件。

三是建立茶叶质量检测控制体系。加快购置必要检测设备，落实有效检测的手段，全面开展对生产基地、加工企业、经营网点进行监控和不定期抽检，尽快实现生产、加工、贮运、销售全过程监控，确保全县茶叶质量和卫生安全。

四是加大茶产业科技推广力度。支持茶叶企业与省内外茶叶科研机构、高等院校和技术推广部门联姻，鼓励科研和技术机构采取技术承包、转让、入股等方式，加快科技成果的引进、吸收和转化。加大机械化作业技术的推广力度，大力推广茶土翻犁、开沟、茶叶修剪、茶叶采摘、防虫除害等农业机械,组建茶产业农机服务组织体系，提高茶叶生产专业化水平。尽快建立健全茶叶病虫害预测预报体系，定期发布防治信息。

五是巩固完善发展模式。按照“有机、绿色”茶叶产品生产要求，进一步巩固和发展猪—沼—茶—林“四位一体”生态农业循环经济建园模式，大力发展农村沼气，减少农药和化肥施用，开发和使用茶叶专用有机肥。加强环境保护和建设，继续实施植树造林、退耕还林等工程，保护生态环境，提高茶叶内在质量，建设独特锌硒有机品质，为生产优质茶叶奠定良好的生态和有机基础，从而带动生猪和花卉苗木产业的发展。六是加强茶业合作组织建设。引导和支持茶叶企业、茶农依法成立茶叶协会、茶农专业合作社等中介组织，充分发挥其在市场准入、信息咨询、技术服务、经营行为规范、利益纠纷调解等方面的作用，切实维护和保障茶农和茶叶企业的合法权益。进一步加大对茶叶专业合作组织的扶持力度，提高茶叶产业的社会化服务水平。建立利益联结机制。按照“利益共享、风险共担、互助合作、联动发展”的原则，引导企业、基地、中介组织、茶农积极探索土地入股、反租倒包、以地换社保等机制，推进规范化经营，形成参与市场竞争的经济利益共同体，加快产业化建设步伐。

3、进一步打好生态有机牌，全力实施品牌化战略

一是加大茶叶宣传推介。采取政府主导、企业承办、部门参与、财政补贴的办法，统一制定公共品牌和企业品牌（贵茶，野鹿盖，仙人岭）的建设方案，有计划、有步骤地组团参加国际茶叶博览会、国际茶文化节、国际国内茶叶展示展销会，国际国内茶文化研讨会等茶事和学术交流活动，要在国内主流媒体进行广泛宣传、要在出省高速公路悬挂永久性广告牌、利用《凤冈茶产业门户网站》等形式推介凤冈茶；依托“多彩贵州风”宣传平台等，对外强势宣传锌硒健康饮茶习俗茶文化，扩大凤冈锌硒有机茶系列产品的知晓范围。

二是全力整合茶叶品牌。按照“抓基地、树品牌、抢市场、拓旅游”的工作思路，引导和组织茶叶企业组建茶叶产销联合体，统一品牌、统一包装、统一技术标准、统一专店标识、统一大宗茶批发部标志。

主推资金和技术力量雄厚、经营管理水平高、市场前景看好、竞争能力强的“贵茶”“寸心草”“野鹿盖”“仙人岭”等龙头企业品牌。

加强对“凤冈锌硒茶”地理标志证明商标和凤冈锌硒茶公共茶叶品牌的管理，实施“五统一”管理。及时开展茶叶市场专项检查，严厉打击假冒伪劣、以次充好等不正当竞争行为，净化茶叶销售市场。

三是挖掘茶文化，助推生态旅游建设力度。深入挖掘民族民间茶文化和文人茶文化，丰富茶文化内涵。精心设计一年一度“两节”活动（即；春茶开采节和中秋品茗节），带动和提升凤茶文化氛围；精心打造旅游线路，完善旅游基础设施；全力扶持、培育具有凤冈地方茶文化的茶文化馆茶艺术馆业，拓展茶文化服务内容。大力开发集茶叶采摘、茶叶加工、茶艺表演和旅游购茶为一体的特色茶庄旅游、生态观光游和休闲体验游。积极向省、市旅游主管部门申报田坝为5A级全国农业旅游示范景点，以茶旅游带动茶经济、助推茶品牌。

四是加强品牌管理。由县农业办公室牵头，组织茶协、质监、工商、卫生、环保等部门，定期或不定期联合开展茶叶市场专项检查活动，严厉打击假冒伪劣、以次充好等不正当竞争行为，净化“凤冈茶品牌”销售市场。同时，要制定公共品牌凤冈锌硒茶地理标志证明商标的管理，推行凤冈锌硒茶品牌“五统一”管理（即统一生产标准、统一包装、统一门店形象、统一宣传口径、统一管理）。

4、努力延伸产业链条，加速市场化发展

一是积极开展和参与各类茶事活动，推出一批可行性强、市场前景好的项目，吸引外商和投资企业开发超微茶粉、茶多酚、茶食品、茶饮料、茶保健品及茶叶包装、茶具、茶艺术品等多元化茶叶产品，延伸茶叶产业链，提高茶叶资源综合利用效益。加大以油饼为基质的茶叶专用肥和生物农药的引资开发力度，积极发展茶叶前端产业。

二是政府扶持建龙头。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，鼓励和帮助现有资金和技术力量雄厚、经营管理水平高、市场前景看好、竞争能力强的“贵茶” “寸心草”“野鹿盖”“仙人岭”等龙头企业，打破地区、单位和所有制界限，采取联合、兼并、参股、租赁等形式，加快推进企业整合，组建茶叶企业集团，全力促进中小茶叶企业向骨干企业、优势品牌集中，推进集约化经营，提高企业市场竞争力。积极支持规模大、基础好的茶叶企业引进和利用先进设备技改升级，全面提升茶叶生产和加工水平。三是调整和优化企业产品结构。充分利用我县茶叶品质独特的资源优势，引导企业

以市场为导向，牢固树立大众茶不等于低档茶，大众茶也可以做成品牌茶的观念，从注重春茶开发向注重春、夏、秋茶均衡开发转变，从注重独芽茶利用向注重独芽与一芽多叶综合利用转变，从注重发展高档茶向发展高中低档茶并重转变，在“绿宝石”这类大众茶中做出名牌和品牌，形成茶产品的梯次结构，提高茶叶下树率和经济效益。鼓励企业瞄准不同消费群体，多元化开发凤冈锌硒红茶、锌硒乌龙茶等茶叶加工产品，拓宽市场竞争领域。

四是加强市场体系建设。按照“规模适度、功能完善、突出特色、管理规范”的原则，加快建设中国·西部有机食品城的建设力度，尽快发挥辐射带动作用，提高凤冈系列茶品牌的知名度。根据茶叶规划布局，在规模茶区加快建设一批茶青交易市场，方便茶农交售，使茶青向加工能力较强的企业聚集。积极对接外地客商和省内外主要消费市场，培育“委托代理”队伍，拓宽市场领域。鼓励并重点龙头企业、经营大户、农民经纪人到省内外大中城市建立销售网点，开设专卖店，设立超市专卖柜，构建销售网络，促进茶叶流通。建立健全凤冈茶产业门户网站，定期收集和发布茶叶相关信息。树立现代物流理念，积极探索建立网上销售平台，拓宽茶叶销售渠道。

（三）保证措施

一是建立组织保障机制。建立茶叶产业联席会议制度，负责研究茶叶产业发展思路、制定总体规划，解决全县茶叶产业推进过程中的重大问题。同时要加大执法检查力度，加强有机食品标准化生产的管理、检查、执法等工作。

二是建立投入保障机制。完善原有财政投入政策，调整财政支出结构，加大财政支持力度。建立1000万元以上县级茶叶产业发展专项基金保障产业发展。同时，加大资金整合和监管力度，最大限度地发挥财政支农资金的整合效益。引导金融部门积极调整信贷结构，加大茶叶产业的扶持力度，多方提供贷款支持。实行县级领导和科局定点挂帮茶叶龙头企业、基地建设、专业村制度，协调解决资金投入茶叶产业，形成多元化投资格局。

三是建立人才保障机制。以县职业技术学校为主阵地，整合相关培训资源，开设茶叶专业班，加大对茶叶管理人员、技术推广人员、乡土人才、茶农等人员的培训力度，培养农村茶叶实用技术人才。继续对接省内外高等院校，每年招考或选送一批干部，企业高层管理人员、技术业务骨干到省内外院校茶叶专业班学习，提升我县茶叶专业人才队伍技术水平，增强其管理经营能力和技能水平，着力打造一支高素质的人才队伍。同时，完善人才引进机制，把我县茶叶人才引进纳入重要科技人才引进范围，着力引进企业管理、市场开拓和茶叶精深加工的复合型高级人才。加强茶文化研究、茶艺茶道表演、种茶制茶能手等特色人才的选拔和培养，丰富茶文化内涵。

四是健全督查考评机制。县新农村建设领导小组要完善茶叶产业具体考核办法和激励处罚措施，加强督促检查，严格兑现奖惩。县软环境治理及效能建设领导小组要对群众反映强烈、工作影响面大的个案进行严肃查处。县委、县政府每年开展一次评比活动，表彰一批规范化建设基地、示范加工企业、优秀营销业主、优质服务茶馆、先进单位、先进乡镇、先进村、先进协会、先进个人，激发全县人民投身茶叶产业的热情。

凤冈县茶叶协会

二〇一二年十月十一日

附：茶产业收益分析

1、茶园效益分析（单位：亩）

2、茶叶加工及产业链延伸，附加值大幅增加。

3、茶产品品牌经营，更是大幅提高利润。

4、茶庄及茶旅一体化。

第10篇：制种产业发展发展调研报告

关于加强制种产业规范化发展的调研报告

为了进一步加强制种产业的规范化管理，促进全镇制种产业健康稳定持续发展，镇党委政府安排对制种产业进行调研。通过采取深入农户了解、与种子公司交流以及与村组干部座谈等方式认真调查研究，全面掌握了制种产业的发展现状和优势以及存在的问题和不足。通过思考分析，形成了金佛寺镇关于加强制种产业规范化发展的调研报告，现就调研报告与大家交流探讨。

一、制种产业的发展与管理现状

（一）产业发展现状

至2016年，全镇制种产业面积已经达到了73738亩，其中玉米制种面积62599亩，花卉制种面积7248亩，经作面积2030亩，葵花制种面积1860亩，预计年底总产值可达1.8亿元，农民人均纯收入来自制种产业可达到1亿元，占60%。2016年，全镇玉米制种生产的公司14家，花卉经作制种及个人公司17家，玉米制种收入在连续三年下滑后，实现了连续两年低保上涨200元的现状。2016年，全镇低保维持在2600元，不抽雄的品种为2500元。

花卉制种2014年亩收入最好，如虞美人、马鞭草、鼠尾草、剪秋罗等亩收入都在7000元以上，个别亩收入甚至

1 超过了万元。2015年，受高温影响，产量降低，价格回落，虞美人、翠菊、鼠尾草、马鞭草、金银花、剪秋罗等紧俏品种收入在5000元以上，其他品种亩收入在2500-5000元，平均亩收入达到了3500元。今年花卉品种的价格有所回升，单价基本与2014年持平，但受连续阴雨的气候影响，产量极低，波斯菊、翠菊、金盏菊等开花晚的品种产量不及正常年份的一半，甚至一部分品种由于遭雨水浸淋，造成了种子出芽和根系死亡，形成绝收。今年收入好的品种主要是金银花、虞美人、马鞭草、鼠尾草、二月兰、剪秋罗等收获比较早的品种，亩收入在3000-5000元，中间品种为凤仙、翠菊、麦仙翁、醉蝶等品种，最低的是波斯菊等开花晚、花期长的品种，亩收入不足千元。

经作制种主要品种是葫芦、萝卜、芸苔、菠菜、豆类，价格正常，与往年相同，但产量受天气影响不尽相同。葫芦制种在雨季来临前已基本完成授粉，芸苔、菠菜在雨季来临前已收获，对产量影响不大。萝卜制种，豆类制种长期受雨水浸淋，出现了出芽、变色，失去了商品价值，降低了商品率，商品产量不足50%，亩收入仅为正常年份的一半。

葵花制种今年全镇大部分为高杆品种，在连续降雨的影响下，不同程度出现了倒伏，部分地块倒伏程度达到了80%以上，未倒伏的品种授粉受到影响，籽粒为瘪粒，还有一部分植株发病霉烂，所以全镇葵花制种产量极低。按未精选晾

2 晒的产量统计，平均亩产量为70公斤，最低的为30-40公斤，个别田块甚至出现了绝收。

（二）产业管理现状

制种产业中，玉米制种管理基本形成了规范的管理程序。具体是制种公司先到镇政府提出申请，并提供资质证明，经镇政府同意后，再与相关村联系，由村上召开三委会议讨论审议后提交村民代表大会表决，最后由各组群众户主会议决定。制种公司与村委会签订生产合同，与农户签订管理合同，并按照双方约定的技术规程从事生产。

今年我镇从事玉米制种生产的14家公司都向镇政府提交了制种申请和资质证明。对制种生产合同和管理合同都上报镇政府进行了鉴证备案，大部分村玉米制种生产都按照程序通过层层召开会议进行了确定，但个别村也出现了村组干部和个人不按程序私自引进制种的现象，甚至出现了个别公司为了落实基地，拉拢部分社员抢种插花田的现象，这些现象的存在严重破坏了我镇制种生产管理秩序。

经作、花卉制种基本上都是公司与农户直接签订制种生产合同，大部分公司没有备案，合同没有鉴证，管理存在空白和漏洞。葵花制种的管理介于玉米制种和经作、花卉管理之间，一部分由村委会牵头生产，一部分由个人牵头生产，大部分合同没有鉴证备案。

二、制种产业存在的问题

（一）产业自身存在的问题

一是制种产业和其他农业一样，都表现出一定的周期性。市场景气时公司扩大制种面积，容易出现抢撬基地的现象，不景气时，公司压缩面积，不能满足农户种植需求，表现出不稳定性。

二是制种产业受气候影响大。在正常年份产量相对稳定，收入稳定，一旦遇到极端天气，对制种产业产量的影响就比较大，如2015年的连续高温和今年的连续阴雨天气影响，造成了大多数制种产品的减产，甚至出现了个别产品的绝收。

三是制种产业中玉米制种大面积连续种植，不进行轮作倒茬，不施有机肥，过分依赖农药除草，已表现出病害相当严重和生理早衰的现象。

四是由于中央制定了削减大田玉米一亿亩的农业战略调整思路，明年我镇玉米制种将存在面积压缩、公司减少、价格下滑的风险。

5、玉米制种今年的低保收入为2600元，这对在全国大面积玉米制种的基地来说，亩收入已相对较高，加上玉米种子市场逐渐低迷，玉米制种产业再增加亩收入已相当困难。

（二）管理方面存在的问题

一是个别公司无视区镇种子基地生产管理办法，采取不正当手段抢撬基地的现象时有发生。

二是个别村组干部为了赚取服务费，私自引入制种公司

4 和面积的现象依然存在。

三是经作制种中，有些公司与农户签订的生产合同不适用规范文本，甚至在生产过程中出现了不签合同的现象。

四是各制种公司在从事经作蔬菜制种时不相互通气规划，造成无法调整隔离，引发管理混乱。

五是经作花卉生产合同对合同的执行不够，存在着农户倒卖、私留和公司拒收、随意压价及不按时付种款的现象。

六是个别农户不严格按照技术规程进行种植，导致种子产量和品质降低。

三、进一步加强制种产业规范化管理的建议

制种产业是我镇经济发展的龙头支柱产业，关系着千家万户的收入，产业能否健康发展，决定着全镇社会能否和谐稳定，能否同步建成小康社会的大计，所以要将抓好制种产业发展放在全镇各项工作的首位。针对制种产业的特点和存在的问题，提出如下建议：

1、正确认识制种产业，坚定发展制种产业的信心和决心。要认识到制种产业有周期性，所以对出现的不景气和低迷阶段要鼓足信心，特别是要正确面对当低迷期与不良气候条件重叠时，不能动摇发展制种产业的信心和决心。要充分认识到沿山昼夜温差大、光热资源丰富，这个独特的条件是种子产业发挥最大价值的优势。

2、完善玉米制种生产管理制度，对违反玉米制种生产

5 管理办法的村组干部要予以问责和组织处理。对不执行我镇制种生产管理办法、不讲信誉的公司通报全镇，取消在我镇从事制种生产的资格。建立制种管理联动机制，继续从严做好对非法制种生产、套购、倒卖、抢购种子等行为进行严厉打击。

3、对采取不正当手段抢撬基地的公司及时上报上级管理部门进行处理，并取消在我镇从事制种生产的资格。对常年在我镇从事制种实力强、信誉好及对我镇社会事业发展做出贡献的制种公司，镇属相关部门与相关村组要主动联系，积极做好服务工作、协调工作和群众工作，保证该公司在我镇能长期安定的从事制种生产。对本着个人私利，刁难实力强、信誉好、服务好的公司，改换和引进实力小、信誉差的小公司，造成群众损失或引发矛盾的村组干部要进行问责和组织处理。

4、建立健全制种生产管理机制机构，做好制种管理的生产、协调、服务工作，严格审查规范各类制种合同，坚决杜绝合同不规范和无合同就制种现象的发生。加大合同管理执行力度，成立专门机构对不履行合同的公司和个人予以依法追责，提高合同的权威性和法律效力。

5、合理调整种植产业的比例结构，适度压缩玉米制种，面积稳定在5万亩左右，扩大经作花卉制种，面积保证在1.5万亩以上。做好各个公司的协调工作，调整好制种产业要求

6 的隔离区，保证制种质量，切实保护好公司和群众的利益。

6、做好制种田的轮作倒茬，增施有机肥，减少农药用量，提高抗逆性。试验并推广制种产业的机械收割，降低制种产业的劳动强度和生产成本。积极探索经作、花卉制种的经营模式，确保农民的收入稳中有增。交流完毕，谢谢大家！

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