执行力调研报告
第1篇：执行力问题分析调研报告
执行力问题分析调研报告
针对当前公司执行力不佳的现状，公司办公室对山东顺河路桥工程有限公司、第一分公司至第五分公司、商品砼分公司、预制构件分公司、试验检测中心、海河项目管理公司等10个分公司进行了问卷调查。
一、问卷调查基本情况
采取对各分公司基层、中间执行层和领导管理层三个层次的问卷抽查调查，比较全面的了解了当前分公司对于执行力不佳的原因及建议和意见。此次调查问卷共46份，调查内容主要为公司执行力不佳的原因及提高执行力的建议和意见。其中公司执行力不佳原因设臵了8大选项。通过对被调查者八项内容的选择统计，从高到底排列顺序依次为：人的态度有问题，责任、权利不匹配，制度不健全，机制不健全（被选择37次）；缺少对执行的跟踪与评估（被选择35次）；任务没有落实到岗位或者职责不清楚,或者没有找到完成任务的合适人选（被选择34次）；在完成任务的过程中, 上级主管没有与下属进行及时、充分的沟通，信息渠道阻塞，信息失真（被选择30次）；业务流程不畅通或者不合理，不利于执行（被选择29次）；组织机构不合理，机构臃肿，人浮于事（被选择28次）；所制定的战略不现实,计划可执行性差,目标不符合原则（被选择24次）； 员工素质低下，培 1
训没有针对性，不具备有效执行的能力（被选择20次）。
二、当前公司执行力不佳主要原因
（一）缺乏工作责任心和干事创业的激情导致不执行。古人云：“不患无策，只怕无心”。没有责任心，就不会有主动性、自觉性和积极性。俗话说：工作有难易之分,能力有高低之别，关键在于责任心。目前，公司最缺乏的不是业务知识能力，而是工作态度和作责任心是否端正。
（二）缺乏监督而导致的不执行。让我们想象一下：自己起草、自己执行、自己监督、自己评价，怎么可能有好的执行效果？当前，公司未建立起统一全面的监督检查体系，导致执行与否无差别，无奖罚。
（三）“执行人”不清导致的不执行。如果“执行人”定义不清，不知道哪个执行人将对执行结果承担责任，这必然造成“执行力”差。如果执行人职责不清，负有多岗责任，容易造成情绪上的反感，进而造成“执行力”差。当前，公司下属分公司存在一人多岗或人不适岗的现象存在。
（四）制度本身无法执行导致的不执行。许多制度在“错误发生后”制定，或者是各职能部门各写各的，无沟通无征求具体实施单位意见，往往本能地考虑本岗位、本部门的利益，几乎不考虑相关部门是否能够执行。
（五）信息的漏斗式衰减导致执行力衰减。伴随公司规模扩大，管理层级就越多，信息链就越长；信息链越长，信
息衰减量就越大。如我公司采取总公司、业务部室、分公司、项目部四级管理模式。正如以前公司一位副总说过：总公司下达指令，业务部室理解90%，执行80%，职能部室理解80%，执行70%，分公司理解70%，执行60%，项目部理解60%，执行50%，到具体执行人估计只能理解50%，执行40%了。可想而知，从总公司到具体执行人执行力是大打折扣呀。
（六）“经营体制或机制”不活导致不执行。从很多实例可以看出，国有企业的执行力普遍较低，民营企业与外资企业的“执行力”就高，这究竟是为什么？其原因就是“制度资本”存在差别。也就是说其目标体系、激励体系、组织结构体系和信息流动体系存在差别。
（七）激励制度缺位导致的不执行。如果没有符合人性化的激励制度，没有合理的、客观的计算“利益”和“成本”的方法和制度，也没有执行人如何获得“利益”或付出“成本”的方法和制度，就无法使人通过努力能获得尽可能多的“利益”，从而也就失去了积极性，高的“执行力”就失去了基础。从目前公司情形来看，公司还没有一套可行的激励制度，使得员工没有积极性的来源。
（八）企业文化和员工忠诚”度的缺乏导致不执行。企业文化是一种企业凝聚力、向心力、忠诚度的象征，是保证各项任务有效完成的前提，是影响“执行力”高低的一个重要因素。“企业需要忠诚的员工”，企业自上而下的忠诚，可以壮大一个企业，可以提高凝聚力、向心力。做不到，就不会有“执行力”，也可能会导致一个企业的衰亡。当前，公司没有企业核心理念贯穿于企业中，更谈不上员工对于企业的忠诚。
三、建议与对策
（一）态度决定一切。我始终认为：有能力有责任的人能干好工作，有能力无责任的人干不好工作。当前，一是树立工作责任心，推行工作责任灌输。如果工作态度端正，再难的事情也会设法办成。转变工作态度，要靠个人心态调整、个人价值实现、企业制度约束、企业福利激励、企业文化熏陶等多种途径解决。
（二）减少信息传递过程的遗失。一是尽量减少管理层级，采用扁平化的组织结构；二是建立全面的信息管理制度和适宜的“信息模型”，如信息收集、处理、共享制度，保密制度、新闻发言人制度等；三是强化督办和纠偏，如建立信息督办制度、反馈制度等。
（三）准确定位，建立执行型组织体系。一是准确定位公司中不同层次的员工角色（岗位职责），“明确”（明确自身的职责和职权）和“正确”（做正确的事和用正确的方法做事）的原则来进行，实现员工、部门、公司发展战略和工作目标的落实。
（四）建立评估考核与监督体系。“没有压力就没有动
力，更不会有执行力”。一是合理的指标是有效考核的基础，没有量化的指标，就无法明确考核内容、考核方式和兑现奖惩措施。二是考核要公平。领导要率先垂范，无论是领导，还是普通职工，都应该一视同仁，而不是厚此薄彼，但现在公司现状是员工从心底认为领导、中层是特权阶层，从根本上没实现公平。三是考核兑现要有力度。看过这样一幅漫画：一个人在街头吐痰，被值勤的人按照规定罚款五毛。被罚款的人不屑地掏出一元钱，又在地上补吐了一口痰，说：“给你，不用找了。”然后扬长而去。漫画折射出一个道理，那就是，执行考核要有力度，不疼不痒地考核执行没有丝毫效果。
（五）建设内涵丰富的执行文化。从当前企业发展趋势而言，企业管理最终会走向文化管理。企业文化要基于共同的、正确的价值观而自发选择的。员工不愿意的永远形成不了企业文化。所以要以共同的价值观为基础，延伸、塑造自身企业的核心理念，实行心灵灌输。倡导“铁血文化”、“没有任何借口文化”。“没有任何借口”是美国西点军校奉行的最重要的行为准则。它强化的是每一位学员想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任务去寻找借口，哪怕看似合理的借口。其核心是敬业、责任、服从、诚实。这一理念是提升企业凝聚力和竞争力，建设企业文化的最重要的准则。“没有任何借口”的企业文化，体现的是一种完美的执
行能力，一种服从、诚实的态度，一种负责、敬业的精神。
执行真的那么难吗？回答：不是。只要有心就有执行力，让我们开始从心开始，从工作态度开始吧。
第2篇：加强执行力建设的调研报告
关于提升执行力的调研报告
一个地区、一个部门、一个单位的执行力如何，将直接影响其科学发展。当前，加强干部队伍能力和作风建设是新形势下加强执行力的有效措施。近年来，我县在干部队伍和作风建设上，紧扣科学发展这个主题，围绕“三个着力”提升素质，转变作风，切实加强干部执行力，取得了一定成效。
一、主要做法
（一）着力抓好教育培训，在全面提升干部素质上加强执行力。努力做到“三个坚持”，注重提升干部素质加强执行力，全面解决与科学发展不符合、不适应的突出问题。
（二）着力抓好活动载体，在转变干部工作作风上加强执行力。始终坚持用开展主题活动来统一干部的思想，转变干部工作作风加强执行力，强化发展意识和服务意识。
（三）着力抓好绩效考核，在健全激励机制上加强执行力。积极探索建立健全以注重实绩和群众公认为主要内容的考核激励机制，切实加强执行力，突出以发展论功过，注重凭实绩用干部。
二、存在问题及原因
我县在加强干部执行力方面虽然取得了一些成绩，但仍存在差距，有的领导班子和干部的执行力还不同程度的与科学发展观不符合、不适应，具体体现在以下方面：
（一）领导班子建设方面：一是整体战斗力较弱。有的领导班子推动科学发展、处理复杂问题能力不强，对外沟通 1
协调和招商引资能力较弱，对县委、政府决策部署贯彻不力，甚至想方设法推诿、顶着不办。二是民主集中制执行不好。科学决策和民主决策落实不到位，对人事问题、财经问题和重大工程发包等重大问题决策没有进行集体研究，导致内部闹不团结，主要领导之间相互掣肘、班子成员之间相互推诿，内耗现象严重。
（二）干部队伍建设方面：一是价值观扭曲，心理浮躁。一些干部思想价值观发生了偏差，把提拔重用当作工作的唯一动力，干一点事就希望得到“回报”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，纪律观念淡薄，自由散漫，对上级的安排，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至“阳奉阴违”等等。二是能力低下，特别是基层干部不熟悉农村工作和不善于做群众工作。一些干部，学习不深入，思想不解放，创新意识不强，解决问题的思路不宽、办法不多，遇到突发事件无所适从、束手无策。三是干部管理失之于宽、失之于软。应该说各级下发的干部管理文件很多，也很规范，但有的领导干部怕得罪人、怕丢选票、怕影响“团结”，明知不对，少说为佳，对干部管理的规定执行不严，导致一些地方和单位人浮于事。四是事业心、责任感不强，作风漂浮。对工作不认真研究抓落实，得过且过，敷衍了事，缺乏争第一、创一流的勇气和决心，在工作上说得多、干得少，造势多、落实少，以会议落实会议，以文件落实文件，没有抓落实的具体措施，缺乏脚踏实地的作风。
三、建议措施
（一）加强经常性教育，坚定理想信念。加强执行力，重在领导班子和干部队伍的建设。而干部管理问题，说到底还是一个思想认识问题。只有提高了认识，特别是领导干部认识到“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”的重要性后，才能肩负起教育管理干部的责任，才能对干部从严教育，从严管理，切实加强执行力。一是强化理论武装，提高认识。观念决定思路，思路支配行为，行为决定结果。要坚持述学、评学、考学、督学，大力开展建设学习型班子、学习型集体活动，引导各级领导干部不断解放思想，更新观念，强化抓执行力就是抓“人”的意识。二是改进教育方式、提升素质。坚持贴近干部的思想、工作和生活实际，有针对性地对干部进行教育，防止脱离实际、空洞说教，做到学与用、知与行、说与做相统一。三是加强修养、做好示范带头。单位“一把手”必须严于律己、宽以待人，堂堂正正做人，规规矩矩办事，不搞“特殊化”。凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是禁止别人做的，自己坚决不做。
（二）健全机制，强化职责。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。因此，制度建设必须贯穿整个党建工作始终。一是强化分管领导“一岗双责”制度。明确分管领导在抓好分管工作的同时，还要负责抓好分管部门的执行力建设，负责对分管部门领导班子成员进行监管。二是强化工作述职测评机制。将抓执行力建设的情况作为班子运转考察和任职考察的重要内容。三是完善干部选拔任用机制。建立干部动态考核评价机制，重点是加强对领导干部的平时考 3
核、健全干部考察制度、完善考察标准，健全干部政绩档案，拓宽经常了解干部的渠道。
（三）狠抓落实，强化监管。落实是成功之基，空谈是失败之石。任何一项政策、法规、制度制定得再好，如果不能在实践中贯彻落实，就只能是纸上谈兵，一纸空文，执行力建设就更无从谈起。要严格执行有关干部管理的规定，切实树立狠抓落实的责任意识，把各项规章制度落到实处，不管是什么人，只要违反了制度，就要严格处理。切实维护制度的严肃性，发挥制度的警示作用。
第3篇：提高执行力作风建设调研报告
提高执行力作风建设调研报告
提高执行力作风建设调研报告
近几年，围绕“法治、服务、责任”政府建设，我乡在推进依法行政、转变政风行风等方面做了大量工作，取得了明显成效，促进了经济社会发展。但通过近期的调研看到，目前政府效能不高、执行不力的问题仍然比较突出。诸如精神萎靡、理想信念淡化，作风飘浮，自由散漫、本位主义至上，效率低下等问题的存在，虽然发生在一些部门和少数人身上，不是干部作风的主流，但是它们损坏党和政府的形象。如果任其滋长蔓延，不仅会严重阻碍又好又快发展进程，而且会耽误甚至毁掉一些干部；如果不碰硬较真，我们抓班子带队伍就没有尽到责任，抓发展干事业就没有真正进入状态，就是最大的“失职”和“失误”。为解决这些问题，现提出几条建议：
一、提高执行力，全面加强政府效能建设
围绕以科学发展观为统领，提高政府执行力，力争用二到三年时间，着力解决影响政府效能的突出问题，使行政效能明显提高，干部素质明显提高，社会各界对政府的满意度明显提高。
执行力就是政府的生命力，没有执行力、执行力差的政府就是软弱涣散、难有作为的政府。同样，没有执行力的部门，就是软班子、散队伍、群众口碑差、干部怨气大的部门，工作就难有激情、难有创新、难出亮点，就不可能有优服务、高效能、好业绩。必须提高执行力，全面提升政府效能。政府工作千头万绪，各部门整天忙忙碌碌，但效能不高，重要原因是职能转变不到位，该管的没有管到或没有管好，不该管的管的过多过死，越位、错位、缺位并存。现在，群众对有些机关的服务不满意，很重要的一条就是有些部门抓工作虎头蛇尾，有目标、没结果、没责任。
无规矩不成方圆。提高执行力，提升政府效能，必须严格依照法定权限和程序行使权力，务必做到“三个规范”。
一是规范决策。没有好的决策，就没有高效的执行。要完善政府会议等决策制度。各部门也要修订完善相关规则制度。凡是与群众利益密切相关的重大事项，凡是涉及发展规划等重大决策，必须做到没有调查研究不决策、没有征求群众意见不决策、没有集体讨论不决策，使各项决策符合实际情况、符合群众意愿。
二是规范阳光政务。重点推进“三公开”。公开办事流程，机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等必须公开；公开热点问题，凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题；公开行政执法过程和决策过程，对涉及群众切身利益的重大问题，都要公布公开，增加透明度。
三是规范建章立制。制度是提高政府效能的根本，必须把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和各个环节。加强制度建设和创新，切实做到“四定”：定制度，对本部门的规章制度进行系统彻底梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善，对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范；定标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求；定措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学落实机制，保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责，着力理顺部门关系，做到一件事情由一个部门负责，需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。
目前，一些部门和干部“不作为”、“乱作为”、“损形象”等问题，既够不着法律的追究，又不够党纪政规的处罚，处在一种“真空状态”、“空白地带”，我们公务员受人民委托，拿人民的俸禄，任何不作为、乱作为和不当作为都是背离宗旨的，都是不能允许的，都必须严厉追究责任。
在受理范围上，凡是“不作为”、“乱作为”、“损形象”等行为，够不着党纪国法处理的，都要纳入受理范围。在处理投诉上，坚持快速反应、快速出击、快速处理，凡是群众投诉的问题，一律追查到底；凡是查证属实的，一律处理到位，做到有诉必理、有理必查、有查必果、有果必复。各部门都要设立醒目的告知栏，明示那些行为可以投诉，明示工作人员的身份、姓名，明示投诉中心电话、地址，方便和群众投诉。
要向行政过错问责。明确责任追究的范围、程序、方式，实行责任追究直接到具体岗位、直接到具体责任人。对违反有关规定，情节较轻的,责令检查、通报批评、实施告诫、限期纠正；工作不称职、群众意见大的，给予待岗、调离等处理；利用职权吃拿卡要，构成违纪的，给予党纪政纪处分，该辞退的予以辞退；违法犯罪的，移交司法机关依法处理；凡被追究行政过错的要一并追究有关领导的连带责任。
二、核实队伍建设，深化政府效能建设
要抓学习，强素质。目前，机关干部的最大挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。每个机关干部都要把学习当作一种责任，牢固树立终身学习、学习为本的理念，做到自觉学习、学以致用，使每个机关干部都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家。二要抓用人，正导向。各部门在考察、评价和使用干部时，必须坚持“看德才选人、凭实绩用人”的标准，大力支持苦干实干的人，关心成绩突出的人，器重改革创新的人，疏远弄虚作假的人，用正确的用人导向端正风气、激发效能。三要抓管理，明奖惩。要把目标考核与党风廉政责任制、领导干部年终述职、公务员年度考评结合起来，制定科学、量化、操作性强的效能建设目标考核体系，对业绩突出的干部，给予奖励，予以重用；对不尽职责、碌碌无为，考核基本称职和不称职的干部，采取组织措施；对捏造传播小道消息、恶意中伤、煽风点火的，一经查实，坚决予以严处，使好官有好报，“无能官员”、“无为官员”无市场、无立足之地。
营造好风气。我们必须要有一种干不好活就寝不安席，干不成事就食不甘味的忧患意识、责任意识。我们每一个部门、每一个单位、每一位干部，都应该着眼又好又快发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有“守成”的思想?在事业发展上是不是还有“守等”的意识？在服务大局上是不是还有“守旧”的观念？我们要突破墨守成规的思想，敢走新路，敢出实招，拿出勇气抓落实。要敢于碰硬，敢于负责，敢谋大事，知难而上，放开手脚干，把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中。
机关干部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立领导就是服务、管理就是服务的理念，坚决克服“官本位”思想，摆正与人民群众的关系，始终把服务群众作为为政之本。作为行政机关和工作人员，尤其要重点解决高高在上、脱离群众、脱离实际，思路不明晰，协调不对路，搞“瞎指挥”、“不作为”和“乱作为”等问题。工作中要经常换位思考，多体谅基层和群众的困难，对基层和群众反映的亟待解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对基层和群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。只要是有利于发展的事、有利于群众利益的事，一定要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，在服务群众中比奉献，在服务基层中比业绩。只有我们从心底里把人民群众当作衣食父母，从群众身边小的事情入手，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，用心用力解决好现存的问题，我们才能得民心、顺民意。
政府的执行力是党的意志和主张能否实现的关键因素。作为政府工作部门和工作人员，一定要在讲执行、抓落实、比效率上下功夫。讲执行、比效率，必须令行禁止，确保政令畅通。切实做到在大局下思考，在大局下行动，对于中央决定、党委、政府交办的事项，都要拿出实实在在的执行举措，速决速行，重要文件、重大事项落实不过夜、反馈不过夜，决不能停留在会议落实会议、文件落实文件上，更不能部门利益至上，搞上有政策、下有对策。讲执行、比效率，争时间，抢速度，确保今天的事不要拖到明天做，千方百计往前赶，必须齐心协力、协调配合。
讲清正，比形象。行政机关的党员干部特别是领导干部，居于重要位置，担负重要职责，握有重要权力。手中有权，容易放松自我约束；手中有权，容易成为别有用心者挖空心思“寻租”的对象。必须清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的极端重要性。要加强理论学习，提高政治理论水平，重点解决一些领导干部人生观、价值观蜕变，导致腐败产生等问题。我们有些干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水”中越陷越深，难以自拔。
三、确保效能建设取得实效、长效
加强政府效能建设是一项永不竣工的“民心工程”。各部门要高度重视，以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、一抓到底的决心，切实抓好效能建设工作。
一是领导要到位。提高政府效能，加强领导是关键。各部门一把手是第一责任人，负总责、抓组织、抓落实，坚决杜绝搞形式主义、做秀走过场，使效能建设的各项工作真正体现效率、效益、效果，不能把效能建设搞成不讲效能的工作。各级领导干部要坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，给广大干部做出好样子，带出好风气。
二是整改要到位。各部门要通过问卷调查、专题座谈、政风行风评议等多种形式，开门征求意见，开门接受监督，开门开展评议。要紧密联系本部门本单位的实际，要找准影响制约工作效能的根源和弊端，找准群众反映强烈的突出问题，找准本部门效能建设的重点和着力点，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，明确质量要求，认真落实整改措施。接受社会和群众的监督，做到真查真改、真见成效，不能只讲不做、只查不改。
三是督查要到位。督查室要抓住督查的重点，采取明查和暗访相结合、定期督查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合，进一步加大对效能建设中领导关注、群众关心、反映强烈问题的查办力度，加大投诉案件的查处力度，真正体现督1 2 下一页
第4篇：执行力报告
执行力演讲报告
什么是执行力：所谓执行力，就是指办事能力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。企业执行力是一个系统、组织和团队。一个企业是一个组织，一个完整的肌体，企业的执行力也应该是一个系统、组织和团队的执行力。执行力是企业管理成败的关键。只要企业有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，管理执行力就一定会得到最大的发挥，企业就一定能创造百年企业的目标。企业要实现“办一流企业、出一流产品、创一流效益”的经营宗旨，解决管理中存在的问题，就必须在员工中打造一流的企业执行力。一个执行力强的企业，必然有一支高素质的员工队伍，而具有高素质员工队伍的企业，必定是充满希望的企业。
企业执行力的重要性
一、“百家殊业，皆务于治”，所谓“治”之关键就是执行小到于人，大到于企业、于国家。一切事务的运作均离不开管理，管理不仅仅是安排工作、反馈工作。还应当包括计划、安排、控制、反馈、调整等的综合动态系统。面对这样一个复杂的系统，我们作为一个社会人、作为一个企业员工应该怎样去面对，仅仅是上级安排，我们就机械执行，完事或未完事就不了了之了吗？上级领导安排的工作，机械地接受任务，遇见困难就直接回复上级“因为某某原因而未完成”吗？如此种种部署是执行力不够所造成的。
二、团队优化、内耗降低的前提是执行力的增强：团队、内耗、执行力三个要素表面上看是孤立的，实际上有着密切的内在联系。团队由个体所构成，它们的构成以每个工作流程为联系纽带，决定这个构成是否达到最优化状态的关键，在于每个环节的联系环环相扣。而环环相扣的前提是每个环节均按照要求完成计划任务。每个个体的任务完成情况直接影响团队效率。未按照要求完成的情况包括：完成时间不及时、完成结果不符合规定以及时间，结果均不符合标准的情况。无论出现哪种情况都必然导致内耗的增加。因此归根结底个体执行力决定分社执行力，分社执行力有决定总社执行力。单位执行力决定单位发展，反过来有影响个体发展。相互作用，相互影响，必须要引起我们的重视。
三、每个人都要当好管理者：有的人认为自己不是管理者，管理者是负责人、是主任、是董事长„„是也？非也。现代企业管理学说中明确每个人都担负管理责任。持上述观点的人是将自己局限在对“管理”的片面理解中，认为“管理”就是管人。造成了工作中缺乏主动性，被动完成，不会计划自己的工作，不会在实践中寻找创新思维。表面上看，每天都按时到岗，也都在努力工作，实际上只是在简单重复劳动，被动工作，这种情况也是“执行力”不够，而且这种现象的麻痹性最大。往往连自己都欺骗了。实际上，管理的真正本意在“管事“而非”管人“。因此，每个人都相应的享有管理的“责”“权”“利”。??
执行力是否到位既反映了企业的整体素质，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令，更重要的是必须具备执行力。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为，因此管理者很重要的角色定位就是营造企业执行力文化。管理者如何培养部属的执行力，是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程，如何将工作做得更好，管理者的策略自然能够彻底地执行。
如何提升执行能力：
一、提升执行能力
解决问题的能力不足，主要反映在执行能力欠缺，有效掌握与运用管理工具＋有效掌握与运用工艺技术＋工作经验与心得＋„„一项工作要得以顺利开展，首先要有执行能力，即
要“会做”。
员工能力水平能否充分发挥，决定其投入程度，而投入程度又受到公司对员工的要求和公司向员工提供的资源两个因素的影响。
首先，应该对执行人员进行执行前强化培训，让执行人员明白自己要做什么？该做什么？做到什么目标？这样才能目标一致，执行到位，各尽其责。
其次，要明白自己的工作依据。这是我们工作执行力的基础，也是我们工作执行的目标。这也就是说，要知道自己做的每一件事情依据在哪里，这些依据是否还在执行。
还有，要明白控制工作的关键点是什么。在这些工作里面，按照工作程序，我们往往要在一些单据上签字，这就是我们的工作控制点。我们签了字，就要负起相应的责任。
二、强化执行动机
一个人不仅要会做还要有工作意愿(动机)，即要“肯做”。充分发挥主观能动性和责任心，在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。作为中基层管理人员、操作人员一定要有做事情的实干精神，公司最需要拥有不懈的求胜意志的人，这种人只有在工作完成时才会感到满足。
首先,要观察每个人的工作习惯，分辨出谁才是认真做事的人，这些人通常能激发员工士气。
其次,观察其遇到困难时处理问题是否正确、果断，并知道如何取得各方助力来完成工作。
三、端正执行态度
有令不遵，违规操作，是执行态度不端正的表现。执行态度即对待工作的态度与标准，做工作的意义在于把事情做对，而不是做五成、六成的低工作标准，甚至到最后完全走形，面目全非，应以较高的(大家认同和满意)标准来要求自己。
要端正执行态度，在工作中必须实践好“严、实、快、新”四字要求。
1.要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。
2.要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就一定能干出一番事业。
3.要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。
4.要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。
在日常工作中，要敢于突破思维定式和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。
四、有效促进与有效控制
执行能力、执行动机、执行态度是执行者的行为能力、意愿和态度，光靠这些特征不足以把事情落实好，还需管理者进行有效促进与有效控制来调整执行者的行为与控制事情的发展不偏离正常轨道，才能更好地把工作落实好。有效控制采取方法如下：
1.事前跟进，发现潜在风险提前给员工预警。
2.事中跟进，在任务进行中发现问题后，寻找解决办法，使员工的工作重新回到正轨上
来。
3.事后跟进，出现问题后，找出原因，提供补救建议和具体措施，避免员工再犯同样错误。
4.授权不授责，大多数管理者的通病是授权又授责，这样导致的结果就是权责不分，职位越高承担的责任越小，做的多就错的多，管理者不做具体的事，永远不出错，被授权的人害怕出错而不停地往下授权，必然没有好的结果。
5.对身兼管理责任的人进行监督，当管理者管理他人或检讨自身的行为时，有效的监督十分有效，如果没有有效的监督，准确的工作定义、选拔、管理和培训这些工作都不可能轻而易举地完成。
6.对那些可能是以前所遗留下的含糊不清的或没有论及的问题，管理者要能给予明确而又清晰有力的说明；然后，他们还要提出对未来的展望，以使将来组织的工作重点能集中到所提出的焦点上来。
那些在被认为是工作懒散的人对于他们爱好的东西，可能表现出巨大的积极性，采用升职或薪酬来激励员工是一种广泛使用的方法。在许多情形下这种方法是积极的，是非常有效的。采取方法如下：
1.考核指标合理，为避免考核指标不合理，必须避免人为因素干扰，避免人为因素干扰的最佳手段就是将考核指标全部改为定量或半定量的，去除难以评价对错的指标，比如去除主管考评、供应商投诉、团队忠诚度、团队意识、创新能力、主动性等指标。
2.健全流程制度，修订各类规章制度与作业流程，明确每个岗位职责与目标，明确操作步骤，杜绝经验操作或不按规定操作。
3.考核有效，严格执行奖励与处罚措施，不能姑息。对违反公司规定或操作规定的人员要严格按制度处理，不能流于形式。对表现优异的员工，由部门申请，可以破格调薪或升职。
五、构建领导人才储备通道
如何有效避免人员流失，在执行力机制健全后，最后的有效持续落实还有一个影响因素，即如何降低人员流失及可能造成的影响。所以，降低人员流失与构建领导人才储备机制非常重要。可采取以下方法构建人员储备通道：
1.根据员工(含中低级管理人员)绩效精准而深入地评估每位员工的能力；
2.对表现优秀的员工(含中低级管理人员)，提供一个鉴別与培养各类领导人才的架构，将其作为其上一级别的储备人员，以作为健全接班计划及配合公司未来执行策略的需要。
3.决定该如何处理缺乏绩效的人，对不能胜任工作岗位的员工，离岗培训一周后重新上岗，如仍未能满足需要，先调换其到新工作岗位试用，不轻易淘汰。
4.让员工了解公司发展蓝图，并将连接策略计划及短、中、长期阶段性目标与连接营运计划的目标告知员工，让员工有归属感。
六、建立良好的沟通
建立良好的沟通是改善工作氛围的重要途径，良好的沟通是执行的基础，有效地提高执行力，在一般情况下首先要进行充分的沟通，将决策传递给各个层级的员工，帮助他们理解需要完成的目标，取得他们的支持，对完成目标任务取得较为一致的认同。可采取以下方法达成有效沟通：
1.执行者参与计划的制订。在制订过程中上下级之间可以良好沟通，让组织内的员工进行活跃的对话，坦诚交流实际情况，表达自己的真实观点。
2.建立顺畅的反馈渠道。明确每项任务的阶段负责人与总负责人，执行过程中遇到困难，员工可以越级反馈，直接和主管沟通，避免按照自己的理解和方式去解决问题。
3.沟通方法。要求总负责人在任务布置后对所负责工作的具体人员，提出多个具体问题并要求解答，确保计划完全被执行者所理解、接受。并要求这样的沟通方式与对话模式要一层层下达，流传到整个组织当中。
4.真诚交流，尊重每个人提出的意见，如不能执行要告知原因，鼓励员工提出问题，自由表达自己的观点。
七、协调内部资源
协调内部资源对提升执行力最有效。同一件事情，如果用命令的办法不能得到有效执行，那么换一个人或是培养另外一个人，或许会更加有效。对内部资源进行有效的整合，能充分调动员工的工作积极性。
人力资源的使用需要沟通、协调，其目的是让不同领域、从事不同工作的人充分认识到自己的职责，去主动性地开展工作。
内部资源还包括其他的物力、财力资源。只有内部资源的协调是属于自己能掌握完全的控制权的，可以按照下属的工作能力以及习惯更好地进行人员的调用。
八、收集反馈信息
执行过程中，员工会碰到各种各样的问题，或者发现更好的解决方案。除了员工主动反馈外，还要建立自上而下的收集渠道。可采取的办法有：
1.设立“问题反馈箱”与“合理化建立箱”，对收集到的问题，提出解决办法，及时处理；对员工提出的好的建议，积极采纳。
2.深入工作现场，通过观察或与员工自由交流的方式发现问题，这种方式同时可与下属建立特殊的个人关系，员工在执行任务时，不仅会把它当做任务来完成，还会考虑到与管理者的这种关系。
执行力是否到位既反映了企业的整体素质，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令，更重要的是必须具备执行力。企业要培养执行力，应把重点放在管理者身上。管理者的执行力能弥补策略的不足，而一个再完美的策略也会死在没有执行力的管理者手中。在这个意义上，执行力是企业成败的关键。
执行是一门学问，是战略的重要组成部分，它贯穿于组织经营管理的始终。选择行业、制订计划、确定目标、规划战略、实施战略等都需要执行，离开执行，组织将寸步难行。组织经营的三个核心环节是：制定战略、人员匹配、实施运营，而执行则贯穿于这三个核心环节的始终。
第5篇：增强反腐倡廉制度执行力调研报告1
增强反腐倡廉制度执行力调研报告
党的十七大，对反腐倡廉制度建设作出了重大战略部署，党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在新的形势下，如何提高反腐倡廉制度执行力，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的工作。为了进一步加强反腐倡廉制度建设，提高制度执行力，推进XX党风廉政建设和反腐败工作深入开展，结合XX的工作实际，对本单位的反腐倡廉制度建设与执行力情况进行了研究探讨。调研的主要情况汇报如下：
一、反腐倡廉制度建设取得的主要工作成效
（一）XX全面落实局纪委党风廉政建设和反腐败工作的总体部署。
一是建立了各项工作制度，落实了责任。根据局纪委的工作部署，结合XX具体情况制定了《党风廉政教育工作制度》。同时建立了党风廉政建设领导小组，明确XX为第一责任人，对党风廉政建设和反腐败的工作任务进行了分解、强化了责任意识。
二是加强了领导班子自身建设。定期系统的学习了《党政干部廉洁自律读本》和《领导干部从政行为规范》，不断强化班子成员的廉政意识；按照局纪委的部署召开了支部民
1主生活会，为了确保民主生活会质量，达到预期的效果，切实发挥民主管理、民主监督作用，班子成员对照廉洁从政的规定，进行自查自纠，从而增强了做好廉政工作的自觉性。
（二）坚持标本兼治和教育，加大从源头上预防和治理腐败的力度。
在开展XXX工作中，为了杜绝人情案，吃、拿、卡、要等腐败现象的发生，重点抓了以下几个方面的工作：
一是开展了多种形式的反腐倡廉警示教育和党风党纪教育活动。通过开展各种形式的教育活动，广大党员、干部和职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权利观，在腐蚀和反腐蚀的斗争中，经受住了考验，进一步提高了队伍整体素质。
二是切实抓住容易发生腐败的部位和环节，通过制度创新，建立健全制约机制，实施有效的源头治理，铲除腐败滋生蔓延的条件和土壤，提高了全体人员拒腐蚀的能力。
（三）切实履行党风廉政建设责任制。
我们按照《XXX实施方案》和相关文件精神，在市局的统一部署下，结合“创先争优”活动和XXX工作岗位风险点排查，XX全体干部职工签定了《XX岗位人员廉政从政承诺书》。
（四）严格履行“一岗双责”，抓好XX廉政建设工作。 XX领导干部不仅要廉洁从政，带头搞好自身的党风廉政
建设，还要尽职尽责地抓好分管的党风廉政建设和反腐败工作。XX实行廉政建设责任制，在认真分析、研究责任目标的基础上，按照“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，根据市局纪委下达的廉政建设责任制目标，本着“谁主管谁负责”的原则，由XXX对XX廉政责任目标工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责，同时将各专项责任目标分解到支队领导干部，明确岗位职责，保证政令畅通，切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，加大工作力度，促进了XX党风廉政建设工作的顺利开展，进一步提高了工作效率，增强了支队干部职工的责任意识与服务意识。
二、反腐倡廉制度执行力方面存在的主要问题及原因分析
从调研情况来看，XX反腐倡廉制度执行的总体情况是良好的。制定实施了一批内部管理规章制度，有力地保证了各项工作任务的贯彻落实。但是，还存在着影响制度执行力的一些现象，主要表现在以下几方面：
1、执行制度不够严格。因为在工作中严格执行制度，难免会得罪人。因此，在执行过程中有些同志担心会得罪同事，会影响到以后的工作。致使工作上瞻前顾后，制度执行不坚决、不彻底、不严格。
2、制度本身不够慎密。有些制度本身制定的比较原则，内容笼统，缺乏操作性，给制度执行带来困难，容易出现遇
事互相推卸责任、推诿扯皮的现象。
3、责任追究不够严格。对于没有严格执行制度的行为，往往没有严格问责，追究缺乏力度，使得制度执行打了折扣。
造成以上问题的原因是多方面的，既有制度执行中人的主观因素，也有制度本身制定不够慎密的客观因素；既有社会环境的因素，也有内部管理方面的因素。主要原因归纳如下：
一是制度本身不完善。有的制度制定缺乏严密性、缺乏保证落实的具体措施和办法，带来执行障碍，从而影响了制度执行力和工作效率。
二是责任追究不严厉。对制度落实往往正面要求多，对执行不力的结果问责不够严格。一些领导干部“老好人”思想在作祟，怕得罪人，在制度执行上不敢动真格，仅限于谈谈话、提提醒，对那些执行不严格、甚至违反制度的行为，有时碍于情面睁只眼闭只眼，使得一些干部职工执行制度的意识不强。
三、提高反腐倡廉制度执行力的对策和措施
通过对以上问题的分析，支队在反腐倡廉制度执行力方面还存在一些问题。必须针对制度执行力的薄弱环节，采取以下对策和措施：
（一）领导干部要坚持带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，带头发挥表率作用。要把反腐倡廉制度建设
和提高执行力摆在同等重要的位臵，第一责任人要以身作则，带头抓。要坚持做到一手抓制度的建立和完善，一手抓制度的贯彻落实。
（二）进一步加强领导干部反腐倡廉学习教育，深化学习教育，提高执行制度的自觉性；进一步加大警示教育力度。要警示领导干部筑牢反腐倡廉思想防线。
（三）完善制度，确保制度的科学性。制度建设要坚持以党和国家的政策法规为准绳，要有可操作性，要紧密结合实际，明确具体办法，细化操作措施，真正使制度行得通、管得住。
（四）严肃责任追究，树立制度的权威性。进一步落实党风廉政建设责任制。明确责任目标，督促领导干部认真履行“一岗双责”。进一步加强考核工作，要把干部执行反腐倡廉制度情况与年度工作考核、党风廉政建设责任制考核结合起来，对制度执行不力的要给予批评教育，对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的违规违纪行为，要发现一起查处一起，切切实实地增强XX反腐倡廉制度执行力。
第6篇：关于加强执行力建设的调研报告
关于加强执行力建设的调研报告
执行力如何将直接影响一个地区政治、经济、文化和社会建设的科学发展。当前，加强干部队伍能力和作风建设是新形势下加强执行力的有效措施。近年来，我县在干部队伍和作风建设上，紧扣科学发展这个主题，围绕“三个着力”提升素质，转变作风，切实加强干部执行力，取得了一定成效。
一、主要做法
（一）着力抓好教育培训，在全面提升干部素质上加强执行力。努力做到“三个坚持”，注重提升干部素质加强执行力，全面解决与科学发展不符合、不适应的突出问题。
1、坚持全员培训，提升理论素养。一是强化中心学习组和干部职工每周政治理论学习。下发了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》等文件，实行镇（乡）和县直机关工作部门党政领导班子中心学习组每两个月学习1次，干部职工每周学习1次。去年，县委中心学习组带头集中学习8次，各镇（乡）、部门党委（党组）中心组学习均在9次以上。干部职工每周政治学习时，各单位利用现代远程教育、课件、专家专题辅导、领导上党课、发言点评等形式丰富学习形式和内容，增强学习效果。全县共举办专题讲座50余场次，制作下发干部培训课件750张。二是宣讲培训。十七届三中全会召开后，我县立即从党校、县直有关部门抽调政策理论水平高的教师和领导干部组成宣讲团，奔赴镇（乡）、县直机关部门巡回宣讲，引导广大干部群众把十七届三中全会精神学深学透，用党的创新理论统一干部思想。
2、坚持专题培训，破解发展难题。一是紧紧围绕县委中心工作和
重点工作，采取请进来、走出去培训等方式，三年来采取集中办班、专家辅导等方式，在北京大学、西南农大、浙江大学等省内外院校和县委党校举办专题培训班81期，培训干部19850多人次，8000余人参加了岗位练兵，开阔了干部视野、拓展了知识面、提高了素质、增强了能力。二是围绕主导产业发展，组织各级干部到现代农业发展项目、新农村建设、基层组织建设综合示范点上参观学习50次5000余人（次）。把课堂搬到田间地头、生产车间、建设工地进行示范培训，手把手教，亲身体验学，把理论与实践操作有机结合，增强干部动脑、动口、动手的能力，切实增强培训的针对性和实用性。
3、坚持挂职培训，增强实际工作能力。“干部是逼出来的，不是宠出来的”。我县始终坚持把干部放到困难最多、矛盾最复杂的地方去实践锻炼，通过参与重点工程项目建设、现代农业发展和新农村建设，使干部意志在困难中得到磨练，本领在实践中得到提高。2***年以来，先后选派100名年轻干部挂任镇（乡）长助理；与**县建立互派干部挂职锻炼机制,选派50名干部到**县边远镇（乡）挂职。出台干部职工领办现代农业发展项目办法，鼓励全县干部职工带薪留职领办现代农业。全县共有500多名干部参与或领办现代农业发展项目，实施土地流转上万亩，带动群众兴办现代农业近5000户。
（二）着力抓好活动载体，在转变干部工作作风上加强执行力。始终坚持用开展主题活动来统一干部的思想，转变干部工作作风加强执行力，强化发展意识和服务意识。
1、开展“思想政治教育”活动，加大凝心聚力力度。思想政治教育的状况和水平，直接影响到全县经济社会的发展和社会稳定。通过思想政治教育活动，各级党组织结合实际，不断研究新情况，推出新
举措，抓出新成效。进一步提高了领导干部政治业务素质，深入基层为群众办实事、办好事的热情空前高涨，为加快我县经济社会发展提供强有力的思想保障和精神动力。活动开展以来，全县受教育人数达522164人次，发放宣传资料180类378019份，书写宣传标语3211条，办宣传栏675期。
2、开展整顿作风纪律活动，治理发展环境。2007年，我县针对干部作风和发展环境方面存在的发展视野不宽、开放思维狭窄，大局意识不强、部门利益至上，主仆关系颠倒、服务意识淡薄，教条主义突出、本本主义严重，黑恶势力抬头、干扰破坏较多，工作效率低下、机制制度不活等六大问题，重点整治“态度生硬”、“程序繁琐”、“办事不畅”、“拖拉推诿”、“乱收费”、“吃拿卡要”等六个方面的行为，对作风不实、不作为、乱作为的党员干部敢于动真碰硬，坚决予以组织处理和纪律处分，在全县干部群众中产生了强烈反响。在整个教育活动中，共组织集中学习***次，各部门主要领导集中辅导***次，撰写心得体会5000多篇;召开征求意见座谈会***，发放征求意见表9810份，征求到意见和建议3289条，撰写自我剖析材料4980篇，查找突出问题517个，召开民主生活会97次，交心谈心6289人次；收到群众投诉136件，受理120件，已办结98件；解决存在问题462个，制定整改措施723条,完善规章制度572个，办好事实事417件。
（三）着力抓好绩效考核，在健全激励机制上加强执行力。积极探索建立健全以注重实绩和群众公认为主要内容的考核激励机制，切实加强执行力，突出以发展论功过，注重凭实绩用干部。
1、建立和完善了镇（乡）、县直工作部门工作目标综合考核机制。在年度工作目标考核时，将镇（乡）分为一类、二类和三类镇（乡），将县直工作部门分为党群部门和政府部门进行考核，分别设置一、二、三等奖。经考核，凡完成县委、政府年度工作目标任务的，均可以获得奖励，使考核更具可比性、公平性和科学性。从而调动了各单位争先创优的工作积极性。
2、建立优秀人才表彰奖励机制。为了加强干部管理，激发干部干事创业的热情，出台了《进一步加强干部管理的若干意见》、《关于加强机关、事业单位工作人员履职考核奖惩的意见（试行）》和《**县各类人才评选表彰办法（试行）》，对干部实行工作目标绩效考核，明确奖励机制和惩处机制，规定每两年开展一次“十佳”和“奉献基层标兵”评选表彰活动，狠抓落实，严格责任追究，进一步调动干部职工的工作积极性。下发了《关于加强县直行政机关、事业单位派驻镇（乡）机构工作人员管理的通知》，强化驻镇（乡）机构的工作人员的监管。
3、建立干部政绩档案，凭实绩用干部。在干部选拔任用上始终坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，大胆启用思想解放、改革创新，敢想敢干、政绩突出的干部。将领导干部的工作目标任务完成情况、工作考核评比、奖励、民主评议、违纪违规、惩戒等情况按年度记入政绩档案卡，作为单位和个人推优评奖和提拔任用的重要依据。在干部考察和公推提名（直选）选拔、公开选拔领导干部工作中，个人政绩面向社会公示并作为选拔任用的重要依据。
二、存在问题及原因
我县在加强干部执行力方面虽然取得了一些成绩，但仍存在差距，有的领导班子和干部的执行力还不同程度的与科学发展观不符合、不适应，具体体现在以下方面：
（一）领导班子建设方面：一是整体战斗力较弱。有的领导班子
推动科学发展、处理复杂问题能力不强，对外沟通协调和招商引资能力较弱，对县委、政府决策部署贯彻不力，甚至想方设法推诿、顶着不办。二是民主集中制执行不好。科学决策和民主决策落实不到位，对人事问题、财经问题和重大工程发包等重大问题决策没有进行集体研究，导致内部闹不团结，主要领导之间相互掣肘、班子成员之间相互推诿，内耗现象严重。
（二）干部队伍建设方面：一是价值观扭曲，心理浮躁。一些干部思想价值观发生了偏差，把提拔重用当作工作的唯一动力，干一点事就希望得到“回报”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，纪律观念淡薄，自由散漫，对上级的安排，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至“阳奉阴违”等等。二是能力低下，特别是基层干部不熟悉农村工作和不善于做群众工作。一些干部，学习不深入，思想不解放，创新意识不强，解决问题的思路不宽、办法不多，遇到突发事件无所适从、束手无策，尤其是一些农村基层年轻干部，不熟悉农村，缺少做好群众工作的能力，面对群众，他们要么照本宣科、纸上谈兵，要么三缄其口、无言以对，在推广运用新技术，兴办公益事业方面，习惯于简单用行政命令、强迫压制的方法要求群众，不善于用说服教育、示范引导的办法。三是干部管理失之于宽、失之于软。应该说各级下发的干部管理文件很多，也很规范，但有的领导干部怕得罪人、怕丢选票、怕影响“团结”，明知不对，少说为佳，对干部管理的规定执行不严，导致一些地方和单位人浮于事。四是事业心、责任感不强，作风漂浮。在一些干部中玩风太浓，赌风太盛，幸福指数高，对工作不认真研究抓落实，得过且过，敷衍了事，缺乏争第一、创一流的勇气和决心，在工作上说得多、干得少，造势多、落实少，以会议落实会议，以文件
落实文件，没有抓落实的具体措施，缺乏脚踏实地的作风。五是县直部门在镇（乡）的延伸机构存在主管部管不到，镇（乡）党委、政府管不着的问题。由于工作战线太长，县直部门对镇（乡）延伸机构的管理力不从心、鞭长莫及。县直部门在镇（乡）的延伸机构的人财物权都在上级主管理部门，镇（乡）在管理缺乏有效监督和制约手段，基本上靠协调开展工作，致使部分县直部门延伸机构干部有放“羊”现象。
三、建议措施
（一）加强经常性教育，坚定理想信念。加强执行力，重在领导班子和干部队伍的建设。而干部管理问题，说到底还是一个思想认识问题。只有提高了认识，特别是领导干部认识到“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”的重要性后，才能肩负起教育管理干部的责任，才能对干部从严教育，从严管理，切实加强执行力。一是强化理论武装，提高认识。观念决定思路，思路支配行为，行为决定结果。要坚持述学、评学、考学、督学，大力开展建设学习型班子、学习型集体活动，引导各级领导干部不断解放思想，更新观念，强化抓执行力就是抓“人”的意识。二是改进教育方式、提升素质。坚持贴近干部的思想、工作和生活实际，有针对性地对干部进行教育，防止脱离实际、空洞说教，做到学与用、知与行、说与做相统一。三是加强修养、做好示范带头。单位“一把手”必须严于律己、宽以待人，堂堂正正做人，规规矩矩办事，不搞“特殊化”。凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是禁止别人做的，自己坚决不做。
（二）健全机制，强化职责。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。因此，制度建设必须贯穿整个党建工作始终。一是强
化分管领导“一岗双责”制度。明确分管领导在抓好分管工作的同时，还要负责抓好分管部门的执行力建设，负责对分管部门领导班子成员进行监管。二是强化工作述职测评机制。将抓执行力建设的情况作为班子运转考察和任职考察的重要内容。三是完善干部选拔任用机制。建立干部动态考核评价机制，重点是加强对领导干部的平时考核、健全干部考察制度、完善考察标准，健全干部政绩档案，拓宽经常了解干部的渠道。
（三）狠抓落实，强化监管。落实是成功之基，空谈是失败之石。任何一项政策、法规、制度制定得再好，如果不能在实践中贯彻落实，就只能是纸上谈兵，一纸空文，执行力建设就更无从谈起。一是严格执行有关规定。要严格执行有关干部管理的规定，切实树立狠抓落实的责任意识，把各项规章制度落到实处，不管是什么人，只要违反了制度，就要严格处理。切实维护制度的严肃性，发挥制度的警示作用。二是强化属地管理责任制。加强垂直单位的管理，镇（乡）党委要加强对驻镇（乡）机构工作人员的监管。县主管部门对派驻镇（乡）机构工作人员进行提拔、交流、调整和评聘专业技术职称，必须经镇（乡）党委集体研究同意。三是加强督查考核。不定期对各单位执行力建设的情况进行督查指导，发现问题及时纠正。紧紧抓住不落实的制度、追究不落实的人，实行严格的问责制。
