窗口调研报告

作者：雨落 | 发布时间：2020-10-18 07:04:47 收藏本文下载本文

第1篇：全面提升窗口服务水平调研报告

关于如何全面提升窗口服务水平的调研报告 2011年9月27日高新区人力资源和社会保障局召开了关于开展 “深入贯彻落实科学发展观、凝心聚力建设富庶美丽文明大连”为主题的大讨论活动动员会，会上传达了大连市第十一次党代会精神和栾主任讲话内容。在这次大讨论活动中，为全面提高窗口服务水平，营造良好的人才服务环境，我中心采用向服务企业发放调查表、窗口设置意见箱和自我检查三种形式进行了调研。调研内容主要包括窗口服务环境、工作人员服务态度、仪表举止、文明用语、业务水平等方面。此次调研共收回调查问卷47份，其中：企业回复16份，窗口调查31份。

一、调研的基本情况

调查表明，中心窗口服务总体满意度达到100%。80%的企业和群众表示感谢我中心在工作上给予的支持和帮助、工作人员十分辛苦、希望在今后的工作中越来越好，创出品牌。这说明，我们一直以来的努力工作得到了认可。20%的企业和群众针对简化业务流程、加大网上宣传力度等方面提出了建议和意见。分析上述问题的原因，关键在于思想观念有待进一步转变。不能与时俱进地适应新形势的变化，仍然存在一些墨守成规的思想观念，仍习惯于用老思维、老方式、老办法想问题，做工 1

作，遇到新情况、新问题总是强调客观理由而不查找自身原因，抱怨被服务对象太难“侍候”。

二、今后工作的方向和重点

1、加强学习，为解放思想打牢基础

解放思想，更新观念是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要，只有思想解放了，观念才会更新，才会有转变作风的源泉和动力。而当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷。如不加强学习，就适应不了经济社会发展需要，就会掉队、落伍，更谈不上干好工作。只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来。事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。在“大讨论”中，我认真审视自身，清醒认识到自己在知识水平、思想观念创新方面还存有一定差距，这就要求应不断加强学习的针对性，把自己学到的东西融入到实践中。只有这样，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。我们人才中心就非常注重学习，为提高业务水平和技能，每周星期五下午组织全体工作人员培训学习，使全体工作人员做到对业务范围内的事能说清楚、对群众咨询的政策能讲清楚，对办事流程能一次性告知清楚，窗口工作的满意度和服务质量不断得到了加强。

2、与时俱进，在创新中谋求发展

改革的今天，就是创新的时代，如果墨守成规、靠惯性思维去解决问题，做好工作是不可能的。之前，我们一直在高新

园区政务网和大连高校毕业生就业信息网上发布信息、政策和发展动态，并且在中心大厅摆放宣传册，宣传单。现在在此基础上，我们中心建立了QQ群，设有专人进行管理，随时发布信息，随时解答企业和群众的问题，这样使企业和群众更清晰、更快捷的了解、掌握我们的政策和动态，同时我们也可以更好地接受企业和群众对我们的监督。下一步我们中心还计划开通微博，使信息更加畅通。回想起两月前的中心培训会上，冀主任提出让我们就“中心开微博”的事进行讨论，惭愧的是当时我只是听说过“微博”这一名词，具体是什么，怎么操作，有何利弊一概不清楚。通过“大讨论”使我认识到，人才中心开设微博，使企业能够更好更快地了解我们的政策和工作流程，掌握我们最新的工作动态，同时也能对我们的工作进行适时的监督和反馈，采用这种新手段本身就是与时俱进的表现，没有创新就没有发展。我们只有保持与时俱进的精神状态，不断创新思路，不断研究新举措，用创新的理念、开拓的精神开展工作，才能推动事业的发展。

3、高效服务，在实践中争做人民满意公仆

解放思想、更新观念就是为了更好地为人民服务、为社会服务，只有为人民服务、为社会服务，解放思想、更新观念才会体现意义及价值。而窗口正是密切联系群众的桥梁和纽带，因此更要及时更新观念，找准工作定位，从感情上贴近群众，在工作上接近群众，让群众高兴而来，满意而归。

第一要打造“形象窗口”。平时要以热心、耐心和细心的服务为主要内容，着力提升窗口服务水平。首先要“热心”接待。通过换位体验和思考，处处替群众着想，因为只有这样才能把事情办好，只要这样做，即使事情办不成群众也会理解。其次要 “耐心”解释。对部分文化水平低，素质较差，不能自觉遵守窗口秩序的人能沉得住气，有耐心，绝不简单行事，采取疏导教育的方法，耐心地对其进行劝说。对群众提出的问题耐心解释，绝不推诿，做到有问必答，以实际行动让群众满意。同时要“细心”办理。在开展窗口服务时，我们始终坚持谨慎细心、精益求精的工作态度，牢固树立“多看，多听，多想，多做”的“四多”意识，真正做到体贴于心，细致于行，减少错误产生，提高业务质量。

第二要打造“效能窗口”。从方便群众办事、提高服务质量和讲究办事效率着手，认真落实各项便民、利民、爱民措施，进一步转变理念，换位思考，不断深化为民服务内涵，创新为民服务的方式。树立“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，坚决摒弃“门难进、脸难看、事难办”的生硬作风。工作中做到“说话和气”，通过“微笑服务”，努力取得群众的理解和配合。对初办者耐心告知，能一次办完的决不让群众跑第二次。我们中心不断推出新举措提高服务意识和服务水平，针对企业和人才的需要，结合自身工作职能，围绕人才引进、培养、使用等方面的问题，实践主动服务企业理念，积极

为企业解难题、办实事，助推产业又好又快发展。随着软件和服务外包产业的发展，东软、华信等企业年接收毕业生数量大规模增加，最高峰时仅东软一家公司年接收毕业生数量就达到800人。由于每位毕业生报到落户的情况各不相同，分别需要审核毕业证、户口本、合同等多种原始材料，为了减轻企业负担，避免丢失重要证件，人才中心打破“坐等上门”的传统服务方式，走出大厅，实行上门服务、预约服务。对于一次性办理超过20人手续的企业实施预约服务，指派专人服务，既节省了企业时间，又不耽误窗口零散人员业务的办理。同时针对东软、华信等一次办理超过50人业务的企业，变“坐窗口”为“送上门”，主动联系企业，在企业方便的时间，派工作人员到企业现场办理。得到了企业和学生的一致认可。人才中心还组织到企业现场召开座谈会，针对档案服务、人事代理、报到落户、人事调转、工伤认定、退休审核等各项业务。

第2篇：推进桥头堡前沿窗口建设调研报告

推进桥头堡前沿窗口建设调研报告

为紧紧抓住云南省“桥头堡”建设这一重大战略机遇，充分发挥XX区位优势，着力推进全市“桥头堡”前沿窗口建设，进一步提升全市对外开放水平，根据市委、市政府的有关要求及安排，受市委常委、市人民政府副市长杨军同志委托，市商务局协调组织相关部门于5月24日至27日深入耿马孟定、镇康南伞和XX开展了课题调研，现将调研情况报告如下：

一、XX在全省“桥头堡”建设中的地位和作用

XX地处祖国西南边陲，在云南建设中国面向西南开放“桥头堡”战略中有着重要的地位和作用，突出表现为：“桥”的优势明显，“头”的潜力巨大，“堡”的地位突出。

“桥”的优势明显

XX东南与XX相连，西北与保山、大理相连，西南与缅甸接壤，边境线长290.791公里，有镇康、耿马、XX3个县10个乡、35个村委会、165个自然村寨与缅甸山水相连，同一民族跨境而居，语言相通，风俗相近，来往密切。XX是云南沿边开放的重要窗口，全省11个对缅陆口岸中XX就有3个，即：耿马孟定清水河国家一类口岸，南伞、XX永和国家二类口岸，有省政府批复的边境通道10条及诸多的边民互市点，境外与缅甸老街县和佤邦接壤。随着XX年8月8日缅政府对果敢地区实行全面管控以后，为XX直接与缅甸政府开展全方位、深层次的经贸合作带来了很好的机遇。XX是昆明通往缅甸仰光的陆上捷径，昆明经XX至缅甸仰光全长1780公里，比经XX短132公里，比经打洛短249公里。滇西、滇西南的货流若通过孟定清水河口岸转道仰光出口，比向东经昆明到上海、广州、北海等港口都近得多。近年来，随着国家西部大开发战略及“兴边富民”工程的实施，全市公路、航空等交通设施建设均取得很大进展。XX年，设计年吞吐量13.5万人次的XX民用机场建成通航。到XX年，全市在建8条596公里二级公路建成后，高等级公路里程将由XX年的463.4公里增加至1059.4公里，全市公路网络交通基础设施将进一步优化。随着澜沧江—湄公河次区域经济合作的推进，经澜沧江水路可直达泰国、老挝等东南亚国家，区位优势日益显现。

“头”的潜力巨大

XX资源丰富、林茂物盛，有着3200多年的种茶制茶历史，是世界茶树起源地的中心，也是全国、全省最重要的XX茶和红茶生产基地。XX地处著名的“三江”成矿带南端，有独特的成矿地质条件，以锗和高岭土大型矿床为代表的地下矿藏达30多种。林业用地2107.57万亩，占国土面积的59.31%，森林覆盖率达60.56%，成为云南省重要的林区之一，境内有药用植物资源448种，药用植物诃子产量居全国首位。有热区面积7886平方公里，约占全市总面积的1/3，占云南省热区面积的11.4%，为发展甘蔗、橡胶、芒果、澳洲坚果、咖啡、荔枝、香料、南药等热带作物提供了良好的自然条件。截止XX年，全市甘蔗种植面积达143万亩；核桃面积达668万亩；橡胶面积达64万亩。澜沧江在XX境内流程232公里，属澜沧江—湄公河次区域的中间地带，有着丰富的水能资源，国家和省规划已建成的三座百万千瓦级电站—漫湾(装机量150万千瓦)、大朝山(135万千瓦)、小湾(420万千瓦)均在XX境内。境外矿产资源丰富，储量大，有金、银、玉、铁、煤、花岗岩、铅、锌等矿藏资源，有丰富的森林资源和肥沃的土地资源等。目前，XX与缅甸开展边境贸易、边境经济技术合作、境外罂粟替代种植等经贸活动日趋活跃。XX年，全市共完成外贸进出口总额8.3亿元，同比增长27.7%，提前一年完成“十一五”规划的目标任务；全市对外贸易获权企业达150户。XX对外贸易的蓬勃发展，对我市及缅北地区经济和社会发展产生了强劲的拉动效应，充分发挥了兴边、富民、睦邻的重要作用。

“堡”的地位突出

XX作为一个少数民族聚居区，地处祖国西南边陲。长期以来，XX一直面临着边境地区发展落后、禁毒防艾、国际反华势力渗透等许多现实难题，在维护边境稳定方面承担着重要任务。特别是XX年“8.08”中缅边境突发事件发生后，在中央和省委、省政府的正确领导下，市委、市政府积极采取应对措施，有效地应对了中缅边境突发事件，确保了边疆稳定、边境安宁，积累了边境处突维稳的宝贵经验。多年来，边境贸易和边民互市的发展，对于边境一线各民族发展经济，改善边疆各族人民的生活起着直接的推动作用。为了禁绝毒品，自九十年代初起，XX针对缅甸政局特别是缅北政治、军事格局发生的重大变化，借助国际社会强大的禁毒态势，因势利导，采取政治、外交、法律、经济等手段，帮助缅甸北部掸邦果敢地区、第二特区及缅政府控制的滚弄、清水河特区发展境外罂粟替代经济产业，并从资金、技术、物资、设备、人才等方面给予大力支持。通过不懈的努力，截止XX年，全市已实施替代种植面积累计达37万亩，主要替代种植作物有甘蔗、橡胶、茶叶、木薯等。发展替代经济从源头上杜绝了毒品的危害，为国际禁毒作出了积极贡献。同时，更好地解决了中缅边境地区经济落后造成的贫困、传染性疾病、毒品、赌博等非传统安全领域的共同问题，使边疆经济得到快速发展，边防得到有效稳固。

二、XX在推进“桥头堡”建设中存在的困难和问题

境外政治环境是当前影响XX“桥头堡”前沿窗口建设的最大障碍

长期以来，我市一直面对境外三股政治势力，缅政府对我市对面的原两股地方民族武装组织采取政治上不允许其自治，军事上采取高压姿态，限制其发展武装力量，经济上不支持其发展，封锁和限制其产品进入缅甸腹地，并且限制我国商品的出口，影响了双边贸易发展。同时，在我市290.791的边境线上，原两股地方民族武装组织控制地区，政策不统一，成为我市与缅政府交流合作的一道人为屏障，严重制约了我市边境地区人流、物流和大通道建设，使XX的区位优势不能充分发挥，沿边特色没有完全展现。XX年8月8日，缅甸果敢“8.08”事件后，缅甸中央政府虽恢复了对果敢地区的统一管理，但只控制与我市接壤的143.79公里的边境线，而缅甸佤邦仍控制着与我市接壤147公里长的地区，目前与缅甸政府仍有武装对峙，境外不稳定局势可能长期存在，这是我市以缅甸为突破口，实施“桥头堡”战略的最大障碍。

基础设施建设亟待加强

XX市的基础设施建设虽然有了明显的改善，但与建设“桥头堡”前沿窗口的要求还有差距。一是交通建设滞后。虽然我市通往三个口岸的二级路即将建成，但是境外公路通达能力低，成为制约我市对外开放的瓶颈。二是口岸建设滞后。我市口岸基础设施建设起步晚，目前除孟定清水河口岸有较为完善的设施外，南伞、XX永和口岸还未完全建成，特别是XX永和口岸还没有统一的联检设施，给口岸的管理、查验工作带来极大的不便，严重制约着口岸经济的发展。三是城镇建设滞后。由于缺乏对全市城市化发展的战略研究与指导，加之区域总体规划上缺乏整体性、科学性与前瞻性，目前城镇的规模仍然偏小，城市功能不健全，集聚与辐射作用不强，难以适应“桥头堡”前沿窗口建设的需要。

大开放促进大发展的局面尚未形成开放促进发展，封闭导致落后，XX软环境建设仍存在着一些突出问题，由于一些地方和部门开放、创新的意识不强，没有树立大开放促进大发展的理念，加之，受境外局势的影响，我市外向型经济发展滞后，致使改革开放的氛围不浓，沿边开放水平较低。XX年省委、省政府相继出台了《中共云南省委云南省人民政府关于进一步扩大开放的若干意见》和《云南省人民政府关于加快推进通关便利化的若干意见》等文件，全省扩大开放进一步得到深化，但目前我市还尚未出台具有地方特色的相应政策措施。要如何抓住省委、省政府“桥头堡”战略的实施机遇，借力发展，促进我市外向型经济发展，开创对外开放新局面，需要党委、政府和各级各部门认真研究，制定和创造良好、宽松的政策和环境。

三、XX推进“桥头堡”前沿窗口建设的思路和重点

基本思路

以云南省“桥头堡”建设总体框架为依托，以进一步扩大和提升XX对外开放水平为目标，以“一带、二区，四条通道、六大产业”建设为重点，全面规划，重点突破，整合资源，全力推进XX“桥头堡”前沿窗口建设。

建设重点

1.稳步推进“一带”建设。

“一带”即推进固边睦邻示范带建设。构建沿边经济带是实现边疆长治久安的重要基础，中缅两国山水相连，唇齿相依，“胞波”情谊源远流长。要紧紧抓住国家继续深入实施西部大开发战略和“兴地睦边”工程的机遇，依托3个口岸，稳步推进固边睦邻示范带建设，只有把沿边地区的经济社会发展搞上去，才能实现边疆民族地区的协调发展和经济繁荣，才能实现民族团结、边防巩固。同时，构建固边睦邻示范带将有利于贯彻落实我国“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交方针和政策，巩固和发展中缅睦邻友好关系，推动和谐周边建设，提升沿边开放水平，促进双边共同发展，实现互利共赢。

2.加速“二区”建设。

耿马县孟定边境经济合作区：争取年内把孟定边境经济合作区建设列入云南省“十二五”发展规划，并启动实施。在积极向上申报设立孟定国家级边境经济合作区的同时，要大胆尝试，先干先行，把合作区规划建设成一个集保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、金融服务、展示展览等功能为一体综合保税区；把打造具有沿边地区特色的加工业作为提升沿边开放新的着力点，充分利用国内国外两种资源，两个市场，建设以橡胶、香蕉、甘蔗等农产品为主的农产品加工园区；规划建设孟定清水河口岸边民互市贸易区；积极探索建立“四头在外“的封闭工业园区；争取设立跨境贸易人民币结算试点；规划建设边境口岸小城镇；加快布局跨境旅游、国际会展、文化交流、禁毒防艾、生态保护五项配套功能。充分发挥孟定边境经济合作区的辐射、带动和示范作用，从而推动缅方积极参与建设，最终使孟定边境经济合作区发展成为中缅跨境经济合作区。

XX县旅游综合改革发展试验区：以“世外XX、世界佤乡”、南滚河国家公园为主的旅游资源开发，促进旅游经济的发展；以XX机场、公路交通和口岸建设为主的基础设施建设，改善旅游经济发展环境；以特色产业发展为主，打牢旅游经济发展经济支撑。积极争取国家相关部门支持，在XX年完成申报XX永和口岸为国家一类陆路口岸。与缅政府和缅地方政府协商沟通，建立良好的旅游协作机制，促进旅游一体化，扩大区域和国际间的旅游合作，联手打造旅游精品项目和精品线路，共同开发旅游市场。进一步丰富“司岗里狂欢节”、耿马、双江县的“泼水节”内涵，树立“佤文化与原生态”的品牌形象，形成以佤文化体验旅游为主体，以佤文化主题城市观光度假为特色，建成具有国内和国际双重影响力的旅游目的地。在XX旅游综合改革试验区建设中，要重点推出翁丁原始部落旅游区、崖画谷国家地质公园旅游区和“大司岗里”佤文化国际旅游圈及中缅老泰四国跨境旅游线路。把南滚河国家级自然保护区打造为国家公园。

3.着力推进“四条通道”建设。

遵循“科学分析、合理规划，统筹兼顾、突出重点，促进综合协调发展”的原则，积极融入云南与东盟国家构建国际大通道建设中，为中国与东盟国家自由贸易提供必要的交通基础条件，为繁荣地方经济，推进城乡一体化进程和全面建设小康社会提供良好的交通条件。

公路：建设昆明—孟定—内比都—皎漂公路。先启动从昆明—XX新平—XX镇沅—XX临翔高速公路建设，条件成熟后再延伸至孟定清水河口岸。

铁路：建设XX—XX—清水河—内比都—皎漂铁路。先启动建设从XX—临翔铁路，条件成熟后再延伸至孟定清水河口岸。

航空：建设昆明—XX—仰光航空通道。先启动XX民用机场建设，适时开通从昆明—XX—缅甸内比都航空通道。

水运：建设XX港—XX港—景洪港—缅甸航运通道，从西双版纳关累镇出境，进入澜沧江—湄公河国际航运通道。

4.加快六大产业发展。

把产业发展作为XX建设“桥头堡”前沿窗口的重要支撑。

一是农产品加工业。做强做优蔗糖、茶叶、橡胶、核桃、烤烟、澳洲坚果、咖啡、畜产品等精深加工业。建设一批符合国际标准，面向国际市场的农产品生产和加工基地，加大对重点地区、重点企业、重点产品和重点出口基地的支持力度，形成农产品出口产业群。努力培育具有自主知识产权品牌的高新技术产品。

二是林产品加工业。依托国内国外两种资源、两个市场，依托地缘优势，做到林产品加工业发展与境外林产品加工业开发相结合，发展林浆纸、林化工、木材精深加工、家俱、苗木、非木材等林产业。

三是能源产业。在充分利用现有大电的基础上，整合水能资源，加快中小水电开发和风力能源开发。

四是矿产业。加快推进重大地质找矿计划，整合矿产资源，引进大企业，培育大产业。

五是轻纺工业。借助东部沿海地区产业梯度转移之机，加大招商引资，引进国内外有实力的知名企业，发展服装等轻纺产业。

六是生态旅游业。加快旅游资源开发和旅游基础设施建设，以XX旅游综合改革发展试验区为核心区，辐射七县，构建以佤文化、边地文化、茶文化和生态游为一体的旅游精品线。发展观光、休闲度假、生态、民族文化体验、科考探险等旅游。

四、XX推进 “桥头堡”前沿窗口建设工作建议

解放思想，更新观念

把云南建成中国面向西南开放的重要“桥头堡”是国家为云南省量身定制的重大发展战略，其内容涵盖了兴边富民、绿色经济、民族文化建设、西部大开发、通道建设、经贸交流平台建设、产业结构调整和提升、走出去、新兴市场开拓、能源安全、战略安全、周边外交和人力资源开发等，是全省、全市今后较长一段时期加快经济社会发展、扩大对外开放的重大机遇。面对这样一个历史性机遇，我们必须坚决摒弃过去那种安于一隅、满足现状的思想，必须牢固地树立起抢抓机遇意识、责任意识以及“大开放促大发展”的科学理念，进一步解放思想，开拓创新，先行先试，加强“桥头堡”战略的规划研究，准确把握形势，发挥区位特点，抢抓机遇，大胆探索，创新突破，努力在“桥头堡”建设中争取主动、推动发展。

突破境外交通瓶颈制约

境外清登公路起于XX孟定清水河，与正在建设的耿马至清水河二级公路止点相接，出境后经缅甸清水河、滚弄，止于木邦，与XX至仰光公路相连，全长85公里。该公路是缅甸果敢、滚弄、佤邦等地通向出海口的唯一通道，是我市“桥头堡”前沿窗口建设的重要交通节点。该路的修建对构建云南与东盟国家国际大通道、加快XX“桥头堡”前沿窗口建设具有十分重要的意义。但由于多年来，此条道路等级低、路况差，无法承担大批量的货运任务，成为制约我市外向型经济发展的最大瓶颈。随着云南省“桥头堡”和国际大通道战略的实施，加之该公路缅甸境内段已归属缅政府辖区，修建此路条件已具备，时机成熟。建议积极争取上级部门通过外交途径与缅方会晤商谈，采取BOT、援建或申请世界银行贷款等方式筹措资金，启动清登公路建设。清登公路修建后，大批量的货物可通过清登公路进入缅甸腹地，甚至进入泰国、印度等东南亚国家，口岸的辐射功能将得到加强，有利于促进XX外向型经济的发展。

积极推动镇康县南伞边民互市示范区建设

南伞口岸位于镇康县城所在地，与缅甸果敢县接壤，国境线长96.358公里，南伞镇作为县城的政治、经济、文化中心，大大提升南伞口岸的地位和作用。由于特殊的地缘优势，长期以来，中缅两国双方边民友好往来，贸易频繁，双边经贸合作进一步加深，境外罂粟替代种植成效显著，口岸人流量、货运量在全省二类口岸中名列前茅，南伞口岸已具备了开展边民互市贸易得天独厚的优势和条件。要以建设南伞边民互市示范区为平台，以完善口岸功能设施为重点，以口岸升格为国家一类口岸为突破口，发挥镇康县城口岸经济拉动作用，逐步提升沿边开放水平。规划建设一个封闭监管、规范营运、功能齐全、政策优惠，集保税仓储、加工展示、自由交易为一体的边民互市示范区；建设以玉石毛料、替代产品加工为主，封闭管理、保税加工的来料加工工业园区；建设面向缅甸的外派培训基地和面向缅甸的涉及教育、科技、农业技术等对外援助技术培训基地。在加快基础设施、产业建设和经济发展的同时，深入挖掘跨境民族文化和特色资源，深化贸易、科、教、文、卫交流，大力开展边境贸易、加工贸易，加快罂粟替代经济发展。将南伞建设成集边民互市、进出口贸易、保税仓储、资源开发与加工、替代发展经济、文化交流、旅游购物等为一体的国际商务港。

积极探索建立“四头在外”的封闭工业园区

抓住国家实施新一轮西部大开发战略的机遇，通过加强与缅方的协商，积极探索在孟定清水河口岸、镇康南伞口岸、XX永和口岸边境一线规划建设“四头在外”的封闭工业园区。

推动国内外全方位区域合作

充分发挥XX区位优势，建立和完善各种机制，推动国内外区域合作。要以开发水电、生物、旅游和农业等优势资源为重点，全面拓展与周边州以及泛珠三角和长三角等国内区域的广泛交流与经济技术合作。加快引进沿海发达地区资金、技术、人才和管理的步伐，推动重大项目的合作，不断推进我市经济合作纵深发展。各部门要团结协作，共同为建设“桥头堡”前沿窗口谋求更大发展空间。一是外事部门要选择双方条件成熟的城市结为友好城市，并以此为平台，推进双方经贸、文化、科技合作的深入开展。二是商务部门要全面推进与东盟各国的合作与交往，以项目合作为突破口，大力培育会展主体，完善会展基础设施，健全会展业运行监管机制。恢复举办边交会，拓展合作领域，使之逐步提升为省级、国家级的商品交易会，成为面向东南亚的区域性的贸易投资洽谈会。三是侨务部门要充分发挥侨乡优势，注重与旅缅华人的交往和联系，共同开拓双边市场，实现双边的共同发展。四是交通部门要积极参与国际大通道建设，打通我市与次区域国家间的公路、铁路、航空和水陆大通道，实现与次区域国家和南亚市场的对接。五是教育部门要建立面向东南亚的人才培训基地，加快推进XX师专升为XX师范学院、XX职业技术学校升为XX职业技术学院进度，整合教育资源，开设东南亚小语种教学，加大留学生交流，为东南亚国家培养优秀的教师、医务、专业技术人才，让XX成为西南地区乃至东南亚国家有影响的国际性培训基地；六是卫生部门要与缅建立疫病防治和医务培训合作机制，实现边境一线防控，促进两国居民身心健康，保障国家安全；七是文化部门进一步加强与境外的文化交流，创新载体，搭建平台，积极探索边疆地区开展国际文化交流的新模式和新方法，通过举办大规模的节庆活动、文化活动、理论研讨及信息交流等活动，着力把XX打造成为一个面向东南亚、南亚的国际文化交流中心。要加大对外宣传力度，采取制作电影电视、创作文艺作品、编辑出版书籍、开展相关学术或纪念活动等方式，宣传介绍XX具有特色的民族民俗文化和边地文化，逐步提升XX在文化传播中的地位和作用。八是公安部门要建立禁毒合作机制，为构筑安全、富裕、和谐的新家园提供安全保障。

实施“走出去”战略

一是抓住中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作机制，充分发挥我市地缘优势，人文优势，大力实施“走出去”战略，把产业发展作为桥头堡前沿窗口建设的重要支撑。推动各行业具备实力和比较优势的企业到境外开发与投资，开展国际经济合作。二是以发展境外罂粟替代经济为切入点，积极引导和帮助企业实施“走出去”战略，加强与缅政府、民地武和企业的合作。除帮助企业巩固好传统的甘蔗、橡胶、茶叶等农经作物种植外，要加强对境外资源的调查摸底，大力发展新兴种植项目，调整替代种植结构，突出综合替代效应，扩大替代种植面积，由单纯的替代种植向替代经济发展。三是鼓励和引导企业将投资重点逐步拓展到境外道路交通建设、水利设施建设、矿产品加工、林产品加工、农经作物深加工、旅游、经济林果、水产品养殖、多种实用技术培训、以及文化教育、卫生等多个领域。

需要争取的政策环境

1.请省委、省政府及有关部门通过外交途径，与缅方进行谈判磋商，帮助解决XX口岸开放中的几个问题。

一是进一步完善国家一类陆路口岸的功能，XX年，争取孟定清水河口岸扩大对持有效护照及签证的双方公民开放；对持有效护照及签证或有效国际旅行证件的第三国公民、货物开放。二是XX年，争取南伞口岸升格为国家一类陆路口岸，并对持有效护照及签证的双边公民开放；对持有效护照及签证或有效国际旅行证件的第三国公民、货物开放。三是强力推进XX永和口岸基础设施建设，XX年，争取完成申报XX永和口岸升格为国家一类陆路口岸，并对持有效护照及签证的双方公民开放；对持有效护照及签证或有效国际旅行证件的第三国公民、货物开放。四是尽快启动XX民用机场建设，并适时将XX民用机场和XX民用机场升格为口岸机场，开通国际航线。

2.积极向省政府争取将我市孟定边境经济合作区和XX旅游综合改革发展试验区纳入全省“十二五”规划，享受相关优惠政策。

3.在孟定口岸区实行跨境贸易人民币结算试点工作。

积极向国务院争取，批准我市作为与东盟国家实施跨境贸易人民币结算试点地区，积极创造条件，促成中缅双方签订结算协议，落实双边银行开立人民币结算账户事宜，促进贸易结算的便利化。设立人民银行监管下的本外币交易市场；经常项目项下非经营性结汇实行年度总额管理，外汇管理部门要采取便利措施，予以优先办理；中方同一金融机构中外方账户间的转账视为跨境结算；外方企业、个人以人民币的生产经营性投资视为外商投资，享受外商投资待遇。

4.孟定海关加强与昆明海关、国家海关总署的沟通协调，积极帮助申报建设孟定综合保税区。

5.研究制定或向上争取宽松的财税政策。

一是对边境经济合作区内新办进出口加工企业给予所得税免三年减半三年的优惠，减免期满后，按15%的企业所得税率执行；区内所需办公设备及办公用品，属于国产的予以退税，属于国外的予以免税。二是对边境经济合作区内产生进出口环节税收，5年内以转移支付方式全额返还给XX市，用于边境经济合作区基础设施建设与管理机构运转。三是在边境经济合作区内经省级相关部门认定的高新技术企业执行15%的企业所得税税率。四是争取对边境经济合作区内的边贸给予新的政策优惠，鼓励扩大与周边国家贸易。边贸进出口商品免领配额许可证；边贸出口商品免征出口关税并享受出口退税，出口货物退税款由中央财政与省级财政按照92.5：7.5的比例分别负担；鼓励边贸进口矿产品、农林产品、中药材等资源性商品，按进口额由国家给予0.05元人民币/美元的奖励；放宽边民互市贸易政策，除国家禁止进出口的商品外均可经营。允许边贸企业经营、收购、加工边民互市贸易商品，并视为国内产品允许外调销售。五是争取将XX特色优势产业纳入国家鼓励的《产业结构调整指导目录》，将鼓励类产业企业主营业务收入必须占企业总收入的70%以上降为50%以上，降低政策门槛吸引投资。六是争取对XX境内生产企业出口大湄公河次区域国家的产品实行国内增值税按适用税率全额出口退税的政策。七是积极探索将清水河口岸的“一关两检”货物查验后移至孟定，进行“二线”管理，充分体现“一线放开、二线管住、区内自由、入区保税”的政策。切实加快通关便利化，拓宽自由贸易区范围。

积极做好申报相关工作

耿马自治县人民政府积极做好申报国家级孟定边境经济合作区建设的论证、可研工作；镇康县人民政府积极做好申报边民互市示范区的论证、可研工作；XX自治县人民政府积极做好XX旅游综合改革发展试验区的论证、可研工作。相关论证、可研工作完成后，及时上报市人民政府，市人民政府将积极向上协调争取将“二区”及南伞边民互市示范区建设列入省、国家“十二五”规划。

第3篇：窗口自查报告

自查报告

根据中心要求，我局窗口全面查找日常工作中存在的问题，现将自查和整改措施报告如下：

一、工作中的不足

１、有时窗口办公桌台面物品归置零乱。

2、胸牌佩戴不及时。

3、业务知识、服务水平有待进一步提高

二、整改措施

1．严格遵守着装、出勤、按时请销假等制度，严禁上班期间上网游戏炒股等，进一步规范日常办公秩序。

2、改进工作，规范管理，提高效率，满足广大群众的办事需要。

3、开展定期和不定期的自查，对工作中存在的问题及时进行纠正。

商务局窗口

2017.5.22

第4篇：述职报告窗口

政务中心窗口办事人员述职报告

按照组织的要求，结合本人一年来的思想学习和工作情况，现在作述职述廉报告，敬请批评指正。

一、加强学习，努力提高自身素质

一年来，本人能够注重加强学习，始终把学习放在突出的位置，以进一步提高个人思想政治素质和业务能力。平时能积极参加外经贸局和办事中心组织的各种理论知识学习，并组织和积极参加年检、两类企业确认、考核学习，认真参加省、市组织开展的各项培训活动，经常性地和各兄弟县市区探讨交流业务知识。平时，尽量利用工作之余和休息时间，坚持自学，做到勤学勤用，活学活用。根据工作需要，一年来还重点学习了党的方针、政策、管理、法律法规等方面的知识内容，受益匪浅，从而进一步增强了责任心和服务意识，进一步提高了政治理论水平和业务能力，增强了遵纪守法的自觉性。

二、勤奋工作，努力开拓窗口新局面

今年3月，在局领导及中心领导的共同努力下，我局顺利将外资、外经、外贸等十多个审批项目集中到办证中心审批。作为外经贸窗口负责人，我恪尽职守，始终把提高业务水平作为自己的首要任务，把如何服务好企业作为中心任务，把服务态度作为关键工作，切实抓好服务质量。到目前为止，窗口共受理各类审批 317件，办结317件。

依法审批，努力提高服务质量。一年来，积极践行“xxxx”重要思想和落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，坚持依法审批，努力规范服务行为，按照“勤政、高效、规范、廉洁”的办事宗旨，更新服务观念，提高服务技能、热情受理、微笑服务、认真办理、规范操作，严格实行服务事项限时办结制度，提高办事效率和审批质量，大大方便了广大外商和涉外企业，受到了基层和企业办事人员的广泛肯定和好评，一年来，未受到任何书面或口头投诉。

三、廉洁自律，自觉接受群众监督

一是认真学习，加强世界观改造和思想道德修养，不断增强廉洁自律自觉性，严格遵守《廉政准则》，自觉接受群众监督。在审批中，坚决杜绝以权谋私、以权代法现象，自觉维护党纪国法的尊严。二是自觉抑制极端个人主义、享

乐主义、拜金主义等各种腐朽思想的侵蚀，做到警钟长鸣。平时能从自己做起，从小事做起，克已奉公，勤俭节约，不攀比阔气，不挥霍公款和铺张浪费，力戒形式主义。能自觉地接受党内外监督，经常进行自我反思。三是坚持团结协作，当好班长，团结窗口工作人员。一年里，本着对组织负责、对领导负责、对企业负责的态度，办好每一个审批项目，做到心地坦荡、光明磊落，尽量避免或减少工作中的失误，尽量多沟通，减少或避免误解，努力形成相互理解、相互尊重、相互支持的良好的工作氛围。

回顾xx年，我所做的工作是我应尽的职责，所取得的成绩是局领导、中心管理层高度重视和正确领导的结果，是同事们共同努力、大力支持的结果，在此，我一并表示衷心地感谢!

四、存在的主要问题和今后努力方向

一年来，本人在工作方面虽然取得了一定成绩，但自身还存在不少问题和差距，具体表现为：一是学习不够深入，系统性不强，对于新政策、新法规只求了解，不求深入。二是忙于事务，静下心来学习的时间还有待于增加，创新不够。三是有时工作方法欠妥当，有急燥情绪。出现问题的原因主要是在党性观念上有一定差距，新知识、新理论武装头脑不够，工作作风有待于进一步改善，自觉改造主观世界的力度不够。

对存在的问题和缺点，一定认真对待，切实整改。今后努力做到：(一)强化学习，进一步用“xx大”精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑。与时俱进，更新观念，坚定信念，振奋精神，努力提高服务水平和业务能力。(二)开拓创新，进一步全面落实科学发展观，全面贯彻党的各项方针、政策，以人为本，依法办事，转变作风，真抓实干，恪尽职守，奋发有为，不断开创工作新局面。(三)清正廉洁，进一步加强党性修养。警钟长鸣，慎独慎微，遵纪守法，坚决抑制不良风气的影响，坚决摒弃个人主义，好人主义，拜金主义，享乐主义，形式主义，切实增强自身拒腐防变的能力，努力成为群众满意的窗口办事人员，团结带领窗品全体工作人员拼搏进取，使外经贸窗口成为群众满意的窗口。述职报告---区交通局行政服务中心窗口首席代表

各位领导，同志们：

我叫，现为区交通局行政服务中心窗口首席代表。近两年来，我以“三个代表”和“科学发展观”为指导思想，紧紧围绕“服务发展，服务基层，服务群众”的工作目标，以微笑服务为已任，以申请人满意为宗旨，在日常工作中强力推进“人性化”、“亲情化”的服务机制，努力进取，积级工作。同时区交通局行政服务中心窗口在“区行政服务中心”的直接领导下，在区交通局党组的重视及大力支持下，认真履行“优质、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，加强思想政治的学习，强化服务意识，提高办事效率，始终把群众的利益放在首位，为进一步优化我区经济发展环境发挥了积极作用，在各级领导的高度重视和亲切关怀下，窗口工作得到健康有序地发展，以“公开、公平、公正”的服务宗旨，热情周到的服务态度，顺利地完成了各项工作任务。

一加强窗口建设、依法审批

区交通局行政服务中心窗口是交通局派出机构，代表交通局履行行政审批和服务职责，是全局对外服务的重要窗口。我们运政窗口的主要职责是：负责我区道路运输相关业务的行政许可。许可项目共计项，负责客运、货运车辆的年检、年审及车辆二级维护和等级评定签章手续等相关业务。我们服务的对象包括：从

事道路客、货运输经营的企业、个体运输经营业主、汽车维修业、汽车驾驶学校、汽车租赁公司、道路物流业等多家从事道路运输相关业务的企业，以及从事道路运输的从业人员。我们运政窗口现有名工作人员区行政服务中心的领导下，热情饱满的为车主和广大的运输经营者提供方便快捷的“一站式”行政服务。严格执行“集中办理、内部运转、限时办结、全程监督”的原则和一个“窗口”对外的办事制度。调整内部机构设置和规范工作流程，简化审批程序，缩短了审批时限50%。按照便民利民的要求，切实为服务对象着想，把所有道路运输行政许可涉及的相关业务全部进入中心窗口.二优质高效规范服务，强化窗口责任意识。根据 “《行政服务中心窗口单位竞赛考核办法》的通知”要求。我局党组高度重视，选派业务骨干到窗口工作，各级领导多次到窗口指导检查工作，认真听取窗口人员的工作汇报，并对窗口工作提出具体意见和要求。并指示窗口人员：在办事过程中，既要热情服务，又要严格把关，力求更好地服务于大众。对在窗口受理的项目，能够准确详细告知办事条件、提交材料、注意事项等全部材料，做到早办件、快办件。对不在窗口办理的服务项目，也积极提供相关技术咨询服务、解答各种问题，帮助办事人员联系局相关处室，明确告知其在哪办、怎么办，极大地方便了办事群众，使其满意而归。共受理办件件，接待来人来电人次，从无出现脸难看、话难听、事难办、办错件和被投诉、被举报现象。

三认真履行工作制度，提高服务质量。

行政服务中心是面向社会公众的窗口，是政府面向社会的形象。我局窗口工作人员严格遵守“中心”制定的各项规章制度和文明规范，按照申办程序履行承诺时限，按时按质按量地完成工作，对符合条件的，及时给予办理，凡是对不符

合条件的单位和个人，立即告知，积极提出整改意见，帮助其申办成功。为进一步提高窗口服务质量，提高办事效率，中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”：一是落实首问责任制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，严格按承诺的时限办结，坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，确保政令畅通。窗口工作人员能严格按照“中心”要求规范服务，在窗口接待时做到举止礼仪得体，用语规范文明。四加强思想政治和业务学习，勤政廉洁。做好窗口工作，首先要提高思想政治素质，保持高度的政治责任感。我局窗口在“中心”的组织下，认真学习领会了党的“三个代表”和“科学发展观”重要思想，做到思想上始终与党中央保持一致，提高窗口人员的政治敏锐性和政治鉴别能力。严格学习管理，同时加强现代科技文化和专业知识的学习，认真领会《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规,增强了实际工作本领，提升了服务水平。在工作中恪尽职守，不接受办事单位馈赠，受到前来办事者的一致好评。加强业务学习,提高业务办理能力，将各项业务办理程序及有关规定和要求分别列出，提供给每个工作人员以利尽快熟练掌握。每月进行1—2次业务讲评，学习各项业务办理规定、有关法规政策等，提出业务办理中存在的问题及解决办法。规范办事程序，严肃工作纪律，加强内部管理，认真完成各项工作任务。

窗口工作人员能自觉遵守“中心”的考勤制度，按时上下班，外出自觉履行请假制度。工作时间做到不串岗聊天，不打游戏，不吃零食，不做与工作无关的事。能做到服装整洁，仪表端正，自觉做好卫生工作，保持好窗口的整洁和物品的摆放有序，爱惜公物，保证办公设备的完好，下班时自觉关闭电源，节约好能源。能积极配合中心管理工作，积极参加“中心”组织召开的业务协调会、窗口负责人会议和各类学习活动。加强与兄弟窗口的沟通与交流，尤其是工作有联系的窗口，互相配合，共同提高。严格履行廉政责任制规定，在项目审批中涉及到建设项目现场踏勘中做到不吃、不卡、不要、不贪、不沾、不玩，自觉接受监督，做到秉公执法、廉洁自律，杜绝了违纪行为的发生。

通过近两年的工作，在肯定成绩的同时，我们也应该看到我局窗口服务工作还存在着不足之处，在新的一年里，我们将继续贯彻实施“中心”制定的服务宗旨，不断加强窗口服务意识，认真学习落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，简化工作程序，进一步提高工作成效，以一流的服务，一流的管理，服务于社会，为创造一个优质、高效的投资环境添砖加瓦。篇3：教育窗口2013年述职报告

教育窗口2013年述职报告

今年5月教育局窗口正式进驻政务服务中心，局里选派我来到政务中心教育局窗口做审批服务工作。六个多月来，教育窗口按照中心的要求，完成了各项工作，取得了一定的成绩。根据中心的要求，结合自己的思想学习和工作情况，现在做述职述廉报告，敬请批评指正。

一、加强学习，努力提高自身素质因为我是新进人员，为了尽快实现角色的转变，本人特别注重加强学习，始终把学习放在突出的位置，以进一步提高个人思想政治素质和业务能力。平时能积极参加中心和局里组织的各种学习培训，经常向大厅的兄弟姐妹虚心请教，探讨交流业务知识。平时，尽量利用工作之余和休息时间，坚持自学，做到勤学勤用，活学活用。根据工作需要，一年来还重点学习了党的方针、政策、管理、法律法规等方面的知识内容，受益匪浅，从而进一步增强了责任心和服务意识，进一步提高了政治理论水平和业务能力。通过组织的指导和个人的努力，一是提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的主动性，坚定了在政治上、思想上、行动上与上级的一致性。二是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。三是思想作风、工作作风有了改进，对形式主义的东西能自觉抵制，对自身作风上的不良倾向能自觉加以克服。

二、求真务实，不断提高业务能力

政务中心的形象代表政府的形象，窗口的形象代表单位的形象，而一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位职责和完成好上级交给的各项任务。为树立良好形象，使工作作风过得硬、业务过得硬、服务过得硬。一年来，我主要从以下几个方面提高自己的能力。一是热情、耐心接待每一位群众的来电、来访，了解实情，为解决问题提供客观依据。二是珍惜团结、维护和谐，在工作中严格要求自己，积极配合领导做好“补台”工作，日常工作与大厅同事及时沟通，认真听取大家的意见，工作中相互支持、帮助、配合，确保本职工作正常开展、活动顺利进行。针对窗口的业务要求，我还先后有针对性的学习了《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和政务中心下发的行政审批和服务工作的相关制度及窗口考评细则等。提升业务水平和工作能力，接待来人来电咨询200多人次。

三、敬业爱岗，不断取得新的进展

窗口工作具有较强的政策性、专业性，工作环境、内容、方式、对象都相对陌生，作为教育局派出人员在中心工作对我来说是一次学习、锻炼的机会，为尽快实现角色转变和工作的适应，及时了解岗位的基本情况和主要工作，主动查阅有关资料、文件，坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考，切实做好教育政策的宣传员、精神文明的传播员。一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记服务基层、服务人民群众的宗旨。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：一是保稳定、促和谐，认真接待群众来访，积极做好群众上访和政策解释工作。带着责任和感情耐心听取群众的诉求，对于群众反映的涉及教育政策的问题耐心细致地正面解释和思想引导，做好政策宣传，想方设法解决群众反映的问题，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作，设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答。比如：时常有群众对自己的子女不能进城读书不理解，感到条件苛刻，“不人性化”，对于这些群众，在耐心细致的做好解释工作的同时，动之以情，晓之以理的讲明我县各级领导正致力于教育均衡所做的努力和就近入学的好处，赢得群众的理解和支持，切实做好情绪疏导工作，把接待群众来访的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，积极引导群众正确理解我局相关政策，正确处理个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，理性合法地表达诉求。二是按时完成行政审批事项。民众呼声，声声皆入耳；百姓冷暖，点点上心头。我局行政审批服务中心自投入运行以来，便坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，教育大家把办件“零差错”和群众“高满意度”标准作为营造良好政务环境的标准，教育局作为派出单位简化办事程序，规范工作标准，提供工作上支持和生活上关心，一年来，在中心领导的指导下，在同事的帮助下，圆满顺利地完成了教育局窗口行政审批工作。

四、创优争先，扎实开展流程再造

1、严格遵守政务服务中心的各项规章制度。一是模范遵守“中心”的考勤制度。窗口无旷工、迟到、早退现象，无特殊情况出满勤。二是每周向局办报告一次窗口工作，和科室同仁一起认真总结上一周工作，学习“中心”和教育局的有关文件、会议精神，并做好会议记录。三是争取局领导重视，经常有领导来窗口探视，四是积极向“中心”报送窗口工作信息，积极完成“中心”要求上报的材料、报表等。五是加强对外交流和工作指导。

2、清理规范行政审批服务项目前置条件，认真落实“三集中三到位”，经初步梳理，初中教师、小学教师及幼儿园教师资格现场认定；民办学校﹙高中、中职﹚设立、分立、合并、变更与终止；民办学校﹙高中、中职﹚校长园长聘任核准等3项行政审批项目进驻政务服务中心。项目的审批办理由原来的三个科室整合归并到行政审批服务科，实行一个科室承办，明确一名领导分管，赋予窗口即时受理事项的决策权、办理和上报办理事项的牵头协调和督办权，凡是行政许可项目一律使用行政审批专用章。压缩办理流程和承诺时限，3个审批项目的办理流程较原来缩减了20%左右，承诺期限最多的缩减了70%，最少的也缩减了50%。认真开展行政审批流程再造工作，印制相关流程手册和告知单，同时在政务信息公开平台和县教育局网站公开。在2013年教师资格认定工作中，窗口负责现场认定工作。根据教师资格证审批有关制度，严格按照省、市关于教师资格证办理程序和相应教师资格证条件审批办理教师资格证，通过网上初审、资格复审、体

检和教育教学能力测试合格后，认定其教师资格。2013年10月，我县共有72人申报教师资格，认定42人。

五、存在问题

㈠对教育行政审批服务的认识有待进一步提高；

㈡办件数量不够多；

六、应对措施

㈠加强组织领导，统一思想认识；

㈡加强先宣传力度，做好优质服务； 2013年即将过去，在新的一年里，教育窗口将在党的十八大精神指引下，从根本上提高业务水平，为每一位在窗口咨询、办理业务的人员提供快捷、简便、高效、规范和优质的服务，让每一位来办理审批事项的人员满意。创新工作方式，努力提升个人素质争当政务明星。篇4：市行政中心地税窗口年度述职报告

市行政中心地税窗口年度述职报告

今年，是我在市行政服务中心地税窗口继续负责税务登记，征缴耕地占用税、契税税收，开展纳税咨询服务等工作的第三年。一年来，在市地税局和市行政服务中心的正确领导和亲切关怀下，在中心各位同仁的影响和大力支持下，我始终坚持依法行政的服务原则，牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务纳税人，在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩，为打造优质地税服务窗口做出了积极贡献。受领导安排，现将我个人的主要思想工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身综合素质。我不论在什么时候，在什么情况下，都坚持认真学习，因为我深知无论是做什么工作，无论在什么时候，不管是要为党和人民作贡献，还是要为地税事业做一些有益的事，都必须有过硬的工作本领。因而，我认真学习科学发展观，学习党的方针政策和国家税收法律法规，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共税收征管法》、《公务员法》等相关法律，认真做好笔记，写好心得体会，提升自身思想政治素质，在政治上始终与上级保持高度一致，旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风，争做一名政治上可靠的税务工作者；还认真学习了业务知识，一年来我重点学习了地税系统“一员四岗”业务知识和办公自动化等相关知识；同时，我还坚持理论联系实际，在学中干，干中学，向经验丰富的老同志学习，向所有有一技之长的同志学习，不断提高自己，不断充实自己，不断创新思维，创新观念。

二、务实工作，超额完成全年工作任务。在“地税窗口”工作，我深知“依法征税，文明执法”，绝不能给地税人抹黑。于是，我做到了在行政服务中心窗口的每一天，严格遵守行政服务中心的各项管理制度，按时上下班，坚持指纹签到，端正行政服务态度，提高服务质量，競競业业，任劳任怨，无私奉献，优质服务，热情、方便、快捷地为前来办理登记的纳税人服务。依法征税，文明执法；与人为善，团结窗口同事；做到“干一行、爱一行、专一行、精一行”，每日如此，全年也是这样。功夫不负有心人，截至12月底，地税窗口就我一个人，共征收地税收入2556万元，占全市地税总税收1.3亿元的18%。

三、创先争优立足岗位比作为了地税事业无私奉献自己的青春，用青春的热血谱写人生新的篇章。作为一名党员，一名地税干部，我主动将自己置于行政服务中心、地税局领导和纳税人的监督之下，时时自省，处处自律，以高度的政治责任感对待税务工作这个神圣的职业；在工作中，我时刻牢记自己是一名共产党员，是一个地税人，每天，做到了提前来到窗口，清扫工作场所，为纳税人准备纳税申报表、摆放税收宣传资料，提供必要的办公用品等等，尽可能地为纳税人提供方便。是党员，就意味着必须牺牲自我，干税务，就意味着必须奉献一切；必须时时刻刻将党的事业、人民的利益放在首位；公务员，就必须“立足岗位比作为，创先争优当先锋”。我在工作中真正做到了耐得住清贫，守得住寂寞，顶得住压力，挡得住诱惑，做到了无私、忘我、奉献，为地税事业打拼着。为了地税窗口，为了工作，我常常中午忘了中餐、晚上加班到深夜。作为一个税务工作者，更要懂得爱护纳税人。在工作中我能保持平常心，把纳税人当朋友，真心感受他们的喜怒哀乐，做到征而有情、严中有爱，征而有度、严中有章。我经常从小事入手，去关心纳税人，给纳税人春风沐浴般的温暖，并随时记录工作中的得失，为今后的工作提供借鉴。征税涉及到千家万户，会接触到不同的人。在征税过程中，总会遇上这样那样的矛盾，有的纳税人不理解，我会尽可能的做出解释；有的纳税人因不理解而情绪激动，我也不因纳税人的过激行为而“以眼还眼，以牙还牙”，总用微笑与文明的行为感染纳税人，征得纳税人的理解和支持。真心换来了真情，本人所在窗口共接待纳税人咨询达5000多人次，纳税人满意率达百分之百。总之，金无赤金，人无完人，在工作中，我还有很多不足，主要表现在：一是深入学习不够，政治学习和业务学习不够，原因主要是税收任务的压力大，事务繁重，学习的时间少了一些。二是调查研究不够，原因是整天忙于现实的征收工作，缺少对征收工作的实际调查。这些都是我今后努力的方向，我将在新的一年里，百尺竿头更上一层楼。2015年个人述职报告

尊敬的各位领导及同事们： 2015年在局领导的正确领导下，在各科室的帮助与支持下，办公室紧紧围绕支队年初制定的工作目标开展各项工作，在加强学习、廉洁自律、综合协调、上传下达、督促检查和服务保障等方面做了一些工作，较好的履行了办公室职责，现述职如下，不妥之处，请批评指正：

一、认真组织学习，切实加强作风建设。

今年办公室组织支队相关领导及干部职工认真学习“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”，并组织撰写心得体会。组织认真学习中共十八大会议精神和十八届三中全会决定精神，通过各类学习进一步提升政治素养，提高认识，进一步加强了整个支队作风建设。采用灵活多样的学习方式，认真抓好办公室干部职工的业务学习，努力提高办公室服务领导及干部职工的本领。

二、做好公文处理和档案管理工作。

办公室工作的职责就是上传下达、政令通畅，协调内外关系，做好领导的助手和广大干部职工的后勤保障。今年的日常工作中办公室紧紧围绕自身职责，负责各类文件的收发、归档管理，按照相关规定对归档材料进行归类整理、及时准确向支队领导上报重要或是急需处理的文件。累计办结各类公文件，发公文篇，整理档案卷。

三、积极发挥好综合协调作用。

由于办公室是综合协调部门，接触的范围大、人员多。因此时刻要求自己做到坚持对上负责与对下负责相统一，原则性与灵活性相统一。日常工作中我注重强化大局意识，较好地发挥了综合协调作用，努力做好“四个协调”：一是搞好与领导工作之间的协调。对领导分管的工作心中有数，遇有必须请示的事情，按程序请示领导。既提高办事效率有减少琐碎事务对领导工作的干扰。二是搞好各部门之间的协调。能够在部门之间解决的问题尽力在部门之间解决，加强部门协作、聚合力量，齐心协力抓落实的团队精神。三是搞好上下级之间的协调。认真听取干部职工意见，发挥好承上启下、上传下达、信息反馈作用。四是搞好与外来办事人员之间的协调。办公室做为支队对外形象的窗口，不仅承担内部协调的职能，同时也承担与外部群众协调的职能，从一点一滴的小事和一言一行的举动中，维护整体形象，维护政府执法队伍的公信力。

四、强化督办抓落实。

督查督办是推动领导决策落实、提升工作执行力的一个重要手段。工作中要避免形式主义，注重把每一件事都落到实处，把每一项工作都尽力做好，起到督查督办的作用。同时，将督查督办与信息调研等工作有机结合起来，坚持在督查中发现问题、分析问题、反馈问题和解决问题。为保证局领导部署的各项工作落实到位，我坚持把督办落实作为办公室的一项重要工作来抓。今年进一步改进完善督查方式，对局领导和支队的重要指示，主要文件进行专门督办；对落实不到位的，进行跟踪督办，做到了支队的各项事宜件件有着落、事事有结果。

五、积极做好信息报送工作。今年支队办公室组织各部门累计向局办公室上报信息12篇，其中采用10篇。

六、进一步加强内部管理。

认真安排好节假日值班、切实加强支队安全管理，车辆管理工作，做好夜查排班、车辆调度等工作，通过进一步提高内部管理能力，保证支队各项工作有条不紊的进行。一年来的工作使我深深的体会到：办公室工作随机性、突击性的任务较多。要想干好就必须树立五个意识：一是责任意识。高质量的工作来源于强烈的事业心和责任感，责任意识不强，工作就会出现漏洞，任务就不可能完成好。二是要有超前意识，要充分发挥主观能动性，把工作想在前，干在前，做在前，在被动中争取主动，全方位地为领导和广大干部职工搞好服务。三是进取意识。做办公室工作就是要增强工作的积极性、主动性、创造性，各项工作不能满足于一般化，都要争先创优，争创一流。在支队各部门的工作中起表率作用。四是效率意识。办公室工作是综合服务性工作，提高效率，就是要准确、迅速、公正、合理地完成每项任务，养成高效、快捷的过硬工作作风。五是全局意识。办公室工作主要是协调支队内外的工作，工作千头万绪，综合协调任务重、难度大，面对难题更要以大局为重，始终站在全支队全局的角度工作，坚持在大局下开展工作，集中优势资源，努力促进全支队的各项工作任务的出色，圆满的完成。回顾一年来的工作，如果说做了一些工作，能顺利完成各项任务，这主要与领导的支持和认可分不开的，与在座的每位同志的关心帮助分不开，但是工作的不足和差距还存在，主要表现在：

1、学习抓的不紧，忙于应付日常事务性工作，忽视了其他业务学习；

2、文字水平有待于进一步提高，还没有做出一些有深度、有代表性的工作成绩；

3、综合协调能力和服务水平有待于进一步提高，日常工作不能做到尽善尽美。今后，随着对工作的进一步熟悉，我更要做到不骄不惰，更要注意廉洁行政，把自己所做的每一件事都放到阳光之下，自觉接受广大干部职工和群众的监督和指正，努力做到刻苦学习，提高素质，牢记宗旨，服务群众，把办公室工作做得更好。

第5篇：工商局促进登记注册窗口建设的调研报告

工商局促进登记注册窗口建设的调研报告

注册登记窗口直接与企业及人民群众打交道，效能建设开展得如何，直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象，因此，我局一直把完善窗口服务作为重点来抓，通过为广大企业和投资创业者提供优质高效服务，促进登记注册窗口建设，努力提高行政效能。

一、破除模糊认识，牢固树立科学发展观和优质高效的服务观。全面、协调、可持续的“科学发展观”，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。科学的发展观引导着正确的服务观，促进登记注册窗口建设，提高行政效能和推进作风建设。在工作实践中，有的同志对正确处理行政执法与优质服务的关系有着模糊认识，如何坚持科学发展观、树立正确的服务观是注册登记窗口所有党员、干部必须认真思考、研究和落实的问题，因此，着重从以下三个方面做好工作：

第一，坚持解放思想、实事求是。

解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是推进窗口作风建设必须遵循的科学态度和根本方法。通过贯彻实施《农民专业合作社法》、修改后的《合伙企业法》和《公司法》等国家法律法规，结合登记注册实际工作的需要，不断开拓视野，经常性深入调查研究，培训、教育全县注册登记窗口广大人员把思想统一到党和政府的方针、政策上来，以服务于社会主义经济建设为导向，以便于操作为指导，以提高效率为原则，以服务质量为核心，努力把注册登记窗口建设成为为企业和群众服务的窗口、务实高效和廉洁勤政的窗口、依法行政和公正严明的窗口，把解放思想、实事求是落到实处。

第二，坚持依法行政、执政为民的行为准则。

落实正确的服务观就是要求在注册登记登记窗口工作的人员，必须把为党和人民的事业奋斗作为人生的目标，把为人民服务作为人生的追求，把实现好人民的利益作为工作的目的。在实际工作中使每一位人员明确权力是人民给的，为企业、为纳税人提供优质高效服务才是我们的本份，明确身为一名工商人员，就必须始终做到依法行政、执法为民，把好市场主体准入关，不负企业和群众的期望。

第三，坚持讲真话、办实事、求实效的工作作风。

经常组织人员，深入企业、深入基层、深入实际，与群众面对面地交流，实打实服务，及时发现和解决群众和企业普遍关心的热点、难点问题，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，真正把执政为民的本质要求体现到实际工作中去，创造实实在在的业绩。

二、加强登记注册窗口制度建设，从规范自身的行政行为做起。建立、完善窗口制度建设是提高登记注册窗口效能建设、优质服务的基础和保证。历届党支部从登记注册窗口为企业和群众服务的需要入手，结合具体行政工作和年度目标，相继制订和推出了注册官制、公示制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、告知承诺制、责任追究制等一系列工作制度，改进了办事流程，缩短了办事周期，增加了工作透明度，切实转变了机关作风，提高了服务质量，树立了工商登记机关务实、创新、高效、廉洁的良好形象。

一是各项制度各有特点，具有很强的针对性，为服务对象提供了更加便利的条件。如公示制度运用了现代化的电脑自助查询系统、互联网、大厅告示牌等多种便捷的手段和方式，向广大企业和投资创业者详细告知了相关登记注册的法律、法规，以及登记注册的程序、提交材料、规范要求等内容，内容全面详实。再如首问负责制度要求登记注册窗口工作人员从首次接待办事人开始，就要负责该项业务自始至终的处理或指引工作。

二是各项制度相辅相成，是互为联系的一体，为服务对象提供了优质高效的保障。如登记注册窗口工作人员在接待企业或投资创业者时按照“公示制”的要求一次性告知办事人所需提交的登记注册材料，并按照“首问负责制”的要求协商约定再一次接待该办事人的时间。当收到以上材料后，工作人员按照相关法律、法规的要求进行审查，并按照“注册官制”的规定作出相应决定，即属于工作人员注册官事权范围的，当场作出是否受理或准予登记的决定，不属于自身事权范围的或者需履行其他程序的，就按照“限时办结制”的规定给办事人出具相关文书载明办理时间或办理程序，并在规定时间内作出决定。一但出现工作失误的情况将按照“责任追究制”追究工作人员的责任。

三、一切从实际出发，扎实工作，为各类市场主体提供优质高效服务。服务人民群众，不仅看服务态度，关键是看服务的效果。所以，在工作思路上，支部围绕落实科学发展观，坚持解放思想、开拓创新，以促进经济发展为根本宗旨，以依法行政为基本原则；在工作目标上，以便民高效为准则，围绕经济发展积极推进登记制度和服务方式的改革；在工作落实上，围绕更快更好的发展来规范具体行政行为，提高登记执法水平；在工作载体上，围绕促进协调发展来加强督促指导，使所有登记窗口形成合力，营造宽松、和谐、严谨的市场主体准入氛围。切实把实施“富民强县”战略、推进“两个率先”与“和谐定边”作为最重要的工作任务，摆到最重要的工作位臵。

一是按照群众提出的意见，认真落实整改。针对群众提出的注册登记告知形式和告知方式方面的意见，我们运用了现代化的电脑自助查询系统，并将告知形式转变为书面告知，制定了工商系统统一的登记注册表格及登记要求规范；针对群众提出的“骗子公司”害民的问题，我们要求登记注册窗口严格按照真实、合法、有效的原则对企业设立及变更时提交的登记材料进行审查，并着重对投资人主体资格证明、住所使用证明进行审核，最大限度地杜绝以虚假材料骗取营业执照行为的发生，把好市场主体准入关。

二是发挥职能作用，为定边经济的发展创造宽松的环境。《农民专业合作社法》及其实施条例是我国为充分支持农民专业合作社发展而制定的专项的法律法规，由于该法从指导思想、登记条件、监督管理等方面均异于我们从事多年的企业登记工作的思维和框框，因此很多登记注册窗口的工作同志一时转不过弯来，提出了不少的疑问，为更好地支持定边农民专业合作社的发展，创造更为宽松的登记环境，结合行政工作的开展及时组织了系统登记注册人员的培训和指导工作，使登记条线做到统一认识、统一做法、统一解答、统一标准、统一质量，使农民专业合作社登记工作在短时间内顺利开展起来，更好地为农村发展、农民增收服务。

三是继续大力推进国有、集体企业的改制，建设立现代企业制度。目前，国有和集体企业的改制工作经过几年的努力已经到了攻坚阶段，有的企业甚至从改制方案出台至今已

二、三年时间了，由于困难多、矛盾大，尚未进入实质性操作阶段。我们主要是抽调专人从配合其主管部门前期论证入手，一直到企业后期改制的具体操作，做了大量的协调与服务工作，甚至直接协调改制企业与其他政府职能部门的工作，坚持做到有始有终、负责到底。同时，在登记注册工作中严格把握政策界线，既要保证国有资产不被流失，又要维护企业职工的正当权利。

四、以开展教育整顿为重点，使登记注册窗口成为勤政廉政、为民服务的窗口。

众所周知，从事登记注册工作同志，手中多少都有一定的权力，由于窗口工作的开放性，每天都能接触到形形色色的人，也会常常遇到许多问题，只有坚持不懈地抓好窗口作风建设，不断教育和引导党员、干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量，才能永葆党员先进性，才能把反腐倡廉工作引向深入。结合实际工作，主要在以下几个方面开展窗口教育整顿工作：一是努力营造勤奋好学、学以致用良好风气，不断开展政治理论学习和业务知识学习，定期检查学习心得和工作质量，把学习的体会和成果转化为窗口登记注册服务工作的能力和成效。二是大力提倡心系群众、服务企业，时刻摆正自己的位臵，发扬求真务实精神，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地踏实工作。三是要求顾全大局、令行禁止，自觉维护法律的尊严以及党和政府政策方针的统一性和严肃性，并确保落到实处。四是鼓励发扬民主、团结共事，自觉接受组织和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面，宏扬工商文化。五是要严格秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，并严格执行廉洁从政的各项规定。六是倡导生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

当前，我国正处于加快发展的关键时期，改革攻坚任务艰巨，对外开放面临新形势，只有加快推进自身建设和管理创新，才能更好地贯彻落实科学发展观，适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要认真贯彻实施行政许可法，进一步规范行政权力，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督；我们一定要全面推行政务公开，方便群众办事和监督，改善服务态度，更好地实践为人民服务的宗旨，提高人民群众对登记注册登记窗口的满意程度和信任程度；我们一定要切实依法行政，维护社会公平、公正，有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署，真正履行好登记注册窗口工作职责，开拓创新，不断提高办事效率和质量，提高行政效能，为推动社会主义经济建设做出更大贡献。

第6篇：工商局促进登记注册窗口建设的调研报告

我支部是由xx市工商局企业登记注册分局全体党员组成，党员人数占到了部门人数的百分之九十以上，肩负着本市大中型企业的注册登记和对全市注册登记工作进行指导的重任，在贯彻党和国家的方针政策、省市党委及政府的重大举措、依法行政方面，在对本市企业建立现代企业制度、国有集体企业改制、招商引资、推进经济发展等方面，起到了积极的推进作用。注册登记窗口直接与企业及人民群众打交道，效能建设开展得如何，直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象，因此，我支部一直把完善窗口服务作为重点来抓，通过为广大企业和投资创业者提供优质高效服务，促进登记注册窗口建设，努力提高行政效能。

一、破除模糊认识，牢固树立科学发展观和优质高效的服务观。

全面、协调、可持续的“科学发展观”，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。科学的发展观引导着正确的服务观，促进登记注册窗口建设，提高行政效能和推进作风建设。在工作实践中，有的同志对正确处理行政执法与优质服务的关系有着模糊认识，如何坚持科学发展观、树立正确的服务观是注册登记窗口所有党员、干部必须认真思考、研究和落实的问题，因此，支部着重从以下三个方面做好工作：

第一，坚持解放思想、实事求是。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是推进窗口作风建设必须遵循的科学态度和根本方法。通过贯彻实施《农民专业合作社法》、修改后的《合伙企业法》和《公司法》等国家法律法规，支部结合登记注册实际工作的需要，不断开拓视野，经常性深入调查研究，培训、教育全市注册登记窗口广大干部把思想统一到党和政府的方针、政策上来，以服务于社会主义经济建设为导向，以便于操作为指导，以提高效率为原则，以服务质量为核心，努力把注册登记窗口建设成为为企业和群众服务的窗口、务实高效和廉洁勤政的窗口、依法行政和公正严明的窗口，把解放思想、实事求是落到实处。

第二，坚持依法行政、执政为民的行为准则。落实正确的服务观就是要求在注册登记登记窗口工作的党员、干部，必须把为党和人民的事业奋斗作为人生的目标，把为人民服务作为人生的追求，把实现好人民的利益作为工作的目的。在实际工作中使每一位党员、干部明确权力是人民给的，为企业、为纳税人提供优质高效服务才是我们的本份，明确身为一名工商干部，就必须始终做到依法行政、执法为民，把好市场主体准入关，不负企业和群众的期望。

第三，坚持讲真话、办实事、求实效的工作作风。支部经常组织党员、干部，深入企业、深入基层、深入实际，与群众面对面地交流，实打实服务，及时发现和解决群众和企业普遍关心的热点、难点问题，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，真正把执政为民的本质要求体现到实际工作中去，创造实实在在的业绩。

二、加强登记注册窗口制度建设，从规范自身的行政行为做起。

建立、完善窗口制度建设是提高登记注册窗口效能建设、优质服务的基础和保证。历届党支部从登记注册窗口为企业和群众服务的需要入手，结合具体行政工作和年度目标，相继制订和推出了注册官制、公示制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、告知承诺制、责任追究制等一系列工作制度，改进了办事流程，缩短了办事周期，增加了工作透明度，切实转变了机关作风，提高了服务质量，树立了工商登记机关务实、创新、高效、廉洁的良好形象。

一是各项制度各有特点，具有很强的针对性，为服务对象提供了更加便利的条件。如公示制度运用了现代化的电脑自助查询系统、互联网、大厅告示牌等多种便捷的手段和方式，向广大企业和投资创业者详细告知了相关登记注册的法律、法规，以及登记注册的程序、提交材料、规范要求、收费等内容，内容全面详实。再如首问负责制度要求登记注册窗口工作人员从首次接待办事人开始，就要负责该项业务自始至终的处理或指引工作。

三、一切从实际出发，扎实工作，为各类市场主体提供优质高效服务。

服务人民群众，不仅看服务态度，关键是看服务的效果。所以，在工作思路上，支部围绕落实科学发展观，坚持解放思想、开拓创新，以促进经济发展为根本宗旨，以依法行政为基本原则；在工作目标上，以便民高效为准则，围绕经济发展积极推进登记制度和服务方式的改革；在工作落实上，围绕更快更好的发展来规范具体行政行为，提高登记执法水平；在工作载体上，围绕促进协调发展来加强督促指导，使全市登记窗口形成合力，营造宽松、和谐、严谨的市场主体准入氛围。切实把实施“富民强市”战略、推进“两个率先”与“和谐xx”作为支部最重要的工作任务，摆到最重要的工作位置。

一是按照群众提出的意见，认真落实整改。针对群众提出的注册登记告知形式和告知方式方面的意见，我们启用了大厅自动叫号系统，运用了现代化的电脑自助查询系统，并将告知形式转变为书面告知，制定了全市工商系统统一的登记注册表格及登记要求规范；针对群众关注的居民区棋牌室、餐饮店油烟污染、噪声扰民问题，我们建议启动听证程序，让广大人民群众对登记机关的行政许可行为行使充分表述意见的权利；针对群众提出的“骗子公司”害民的问题，我们要求全市登记注册窗口严格按照真实、合法、有效的原则对企业设立及变更时提交的登记材料进行审查，并着重对投资人主体资格证明、住所使用证明进行审核，最大限度地杜绝以虚假材料骗取营业执照行为的发生，把好市场主体准入关。

二是发挥职能作用，为xx经济的发展创造宽松的环境。《农民专业合作社法》及其实施条例是我国为充分支持农民专业合作社发展而制定的专项的法律法规，由于该法从指导思想、登记条件、监督管理等方面均异于我们从事多年的企业登记工作的思维和框框，因此很多登记注册窗口的工作同志一时转不过弯来，提出了不少的疑问，为更好地支持xx农民专业合作社的发展，创造更为宽松的登记环境，支部结合行政工作的开展及时组织了全市系统登记注册人员的培训和指导工作，并上报市局党组研究制定了我市的具体实施细则，使全市登记条线做到统一认识、统一做法、统一解答、统一标准、统一质量，使农民专业合作社登记工作在短时间内顺利开展起来，更好地为农村发展、农民增收服务。

第7篇：基层农村信用社前台窗口服务水平调研报告

基层农村信用社前台窗口服务水平调研报告

[ 作者: 惠城联社潼湖信用社张伟良

点击数: 1288 更新时间: 2009-11-30 ]

前国务院总理朱鎔基说过：“农村信用社是联系农民最好的金融纽带，是新形势下农村金融的主力军。”然而，随着各地邮政银行和村镇银行的陆续成立，在全球金融危机的背景下，各商业银行加大了对农村金融市场的营销和抢占力度，农信社的金融主力军地位正面临前所未有的严峻挑战，新形势下基层农村信用社如何与时俱进地提升窗口服务水平和服务质量，如何进一步巩固农信社金融主力军的地位，又如何把农信社做大做强，这是摆在广大信合人面前的共同课题，针对以上问题，在联社组织学习、实践科学发展观活动过程中，笔者通过学习、走访、征询等活动，对基层农信社的服务水平和服务质量进行了细致的调研。

一、目前基层农信社前台窗口服务现状

因全国农信系统网点众多，各地经济发展千差万别，所以各基层农信社前台窗口为顾客提供的服务也参差不齐。但由于农信社发展模式基本相似，所以也存在着一定的普遍现象。

（一）柜台窗口设置有实行“一站式”的综合柜员制，也有仍延用出纳和记帐双人复核模式。因双人复核的柜台窗口的设置模式可做到双人复核，钱账分管，章证分管，对做到业务互相监督具有一定的作用，对业务不多，金融市场竞争不大的部分基层网点多实行此柜台设置方式，如广东省博罗及惠东联社等。但双人复核模式因中间环节过多，柜员之间工作重复，一笔业务必须双人相互作很好地协调和沟通才能以较快的速度完成，所以普遍存在着业务效率不高，等待办业务的顾客大排长龙的问题，所以各商业银行多年前就改为实行“一站式”服务的综合柜员制，很多经济发达地区农村信用社基层网点也仿效各商业银行的做法，实行综合柜员制，如广州市联社及惠阳区联社的各基层网点。综合柜员制方式具有效率高、窗口设置多、责任分明的特点。

（二）前台窗口为顾客提供的金融服务产品各地参差不齐。因各地经济、顾客的需求及农村信用社发展不同，所以前台窗口为顾客提供的金融产品也差异较大，有的基层社提供的金融产品品种多样、一应俱全，能满足不同类型的顾客需求，甚至与其他商业银行比较也毫不逊色。如广东省中山联社，前台可为顾客提供产品有：购买保险、基金、代客理财、外币兑换及存取、一本通、保险箱、信用证等。有的基层社提供的则只有人民币存款及取款业务，甚至结算汇款也不能办到，如广东省惠城区联社部分分社。

（三）存在着部分地理位置及营业环境一流的基层网点，同时也存在较多地处偏僻，营业环境有待改善的基层网点。近年来，随着各级联社在网点硬件建设、增加设施设备、环境美化、电子化建设等方面高度重视，并花大力气和投入对部分网点进行了装修、改造和升级，打造了较多办公环境不错的营业网点，为前来办理业务的顾客提供了舒适的营业环境，为提高农信社的前台服务水平起了不可低估的作用。但是，目前全国各地仍存在大量的地理位置偏远，地方狭窄，办公环境陈旧、破漏的农信社基层营业网点，这些网点在硬件上障碍了农信社服务水平的进一步提高。

（四）普遍缺少可为顾客提供的有农信社特色的“特色服务”。现代服务理念是强调“以客户为中心”，以满足客户需求为检验标准的。目前大多数基层农信社的前台窗口服务因多是向多年前的其他商业银行“取经”得来的，所以难于形成现代化的、有信合特色的服务产品，同时也难于满足各类人群需要，如《南方日报》报道的一件事，一储户因住院不能前来基层农信社办理密码解挂手续，但又急需用款，在农信社要求一定要见到本人前来才能办理解挂取款手续的情况下，该储户无计可施，只好一边打着点滴，一边在医护人员及家人的陪同下用救护车送到农信社前台办理解挂及取款手续。类似的事件往往会令基层农信社的服务水平在人们群众的心中大打折扣，更谈不上“特色服务”。

（五）各基层农信社不同程度地存在一定的员工服务态度差，办业务速度慢的问题。与十几年前相比，人们对金融服务需求更为严格，与此相对应的是，农信社基层网点的部分员工由于各种原因，在办业务时却表现出服务态度差，服务意识仍停留在10多年前的水平，存在有待进一步改善的地方，所以常遭到客户的投诉，严重影响了基层农信社的形象。如2009年2月至3月，广东省联社惠州办事处96138电

话银行客户中心接到客户对辖属网点服务质量及服务态度不满意的投诉就达18人次，即平均每10天就遇到多达3宗的投诉。

二、制约基层农村信用社服务水平提高的因素

一个木桶能盛多少水不是由最长的那块木板决定的，而是由最短的那块木板决定的，这就是著名的“木板理论”。同理，基层农信社前台窗口的服务水平的高低往往是由以下一些因素决定的。

（一）思想认识不到位。部分联社及基层农信社领导班子的思想没有完全解放，没有树立科学发展观，看不到农村信用社的正面临着“前有对手（各商业银行）和后有追兵（各村镇银行等）”日趋激烈的竞争，总是误认为农村信用社仍处于农村金融的绝对主力军地位，可以高枕无忧，更没设法如何进一步提高前台窗口的服务水平。因此，基层农信社的前台窗口服务水平总是停滞不前。

（二）人员老化，员工素质参差不齐。由于历史遗留和用人机制僵化等原因，形成目前基层营业机构一线员工年龄普遍偏大，学历普遍不高的问题，有些基层机构一线员工平均年龄甚至超过36岁。如省联社惠州办事处5个联社中中专及高中以下文化水平员工还有855人，占40.7%，无职称的1665人，占79.2％，36岁以上的1126人，占53.6%。（如图所示）

这些年龄大、学历不高，工龄长的员工大部分占据着基层农信社的前台。由于长期于前台工作，很多形成了倚老卖老的“老油条”性格，有的对顾客的各种投诉和领导的批评教育总是不屑一顾；有的总觉得自己工作快到点了，为农信社付出一辈子，也该歇歇气了的松劲思想，于是放松了日常业务学习，尤其是对计算机等新业务、新技能、新知识的学习，且因对学习、掌握和接受新事物难度较大，所以对学习总有一种抵触心理，故业务技能总是不熟练，办理业务手脚总是不麻利，速度总是不够快，服务水平总是上不去，致使客户总是难于感受到“心贴心的服务”。另一方面，虽然近几年很多基层农信社通过公开招聘部分大学生到基层农信社前台工作，大部分年轻人素质高，且刚走出校门，可塑性强，掌握和接受新事物和新知识较快，服务态度也好，对提高基层农信社的服务水平起了一定积极作用。但与此相反的是少部分高学历的大学生员工对自己被分配到基层农信社的前台工作心存不满，心里总觉得自己是大材小用，是怀才不遇，在思想和心态上难于摆正到正确的位置，也难于形成敬业乐业的作风。因此，这些年轻人办业务时往往会把自身的不良情绪发泄到前台办业务的顾客身上。还有一方面，由于较多基层农信社的员工长期从事某一固定岗位，基本形成“一个萝卜一个坑”的局面，出纳岗的不熟悉电脑记账岗，电脑记账岗的不熟悉出纳岗，且随着年龄的增大，一时半刻让其转化成“一岗多能”的综合柜员岗，实在是难于胜任，这客观上阻碍了综合柜员制的推行。综上这些客观因素的存在不同程度地影响着基层农信社前台的整体服务水平的提高。

（三）员工工作量和服务水平的激励、制约机制不健全。主要是一些基层营业机构由于缺乏科学合理的激励机制，没有真正根据员工绩效和工作劳动量及履行岗位职责情况分配劳动报酬，高产营业机构与低效营业机构、高劳动强度营业机构与低工作效率营业机构员工之间收益没有真正拉开差距，员工干多干少没有多大的区别，使员工工作干劲不足，缺乏工作激情和动力，工作效率和服务质量大打折扣，甚至有个别营业机构、少数员工存有推诿业务现象，这难于让客户满意。另一方面，当营业员由于服务质量不高而遭到客户投诉时，基层社领导为息事宁人，大事化小，只是对当事人进行批评教育了事，而没有进行必要的经济处罚和其他更为严历的惩罚措施，致使部分营业员也往往“江山易改，本性难移”，在下一次办业务时“旧病复发”，从而进一步制约着基层社柜台服务水平的提高。

（四）存在有待改善的网点多，而基层农信社财力不足的矛盾。目前各基层农信社正面临着所要升级改造网点表现出“僧多”，而网点升级改造所需资金表现出“粥少”的问题。众所周知，农信社的优势就是点多面广，虽然每年各联社都拨出大量的人力财力对一定的网点进行改造升级，但网点升级不能一蹴而就，且很多基层农信社刚刚才开始扭亏为盈，很难甚至不可能一下子拿出大量的经费来对所有的网点都进行升级改造，故目前仍存在大量的地理位置偏远，空间狭窄，办公环境陈旧、破漏、硬件跟不上的网点。

三、提高基层农村信用社前台窗口服务水平途径

如何克服上述不利因素，如何有针对性地提高基层农信社前台窗口的服务水平，可以从几个方面进行尝试。

（一）加强领导班子的建设，进一步解放思想。各联社及基层社领导班子是提高前台服务水平的“领头羊”，必须高度重视前台服务水平的建设。因此，各领导班子必须加强科学发展观的学习，进一步解放思想，提高思想认识，设法解决影响前台服务水平的突出问题，为提高前台服务水平多想方设法，创新机制，一手抓服务水平的硬件建设，另一手抓服务水平的软件建设，两手都不能软。

（二）规范前台窗口的设置，逐步推行综合柜员制。这种“一站式” 的综合柜员制服务不仅可以提高窗口服务效率，而且让员工通过对科学发展观的不断学习，使其思想水平不断得到提升，并结合更加科学、先进的管理、服务体系，农村信用社的发展必将更加快速、稳定、科学、持续。推行前须由联社统一制定综合柜员制管理办法、事后监督管理办法和柜员制各业务操作规程，逐步有序地推行。考虑到部分农信社基层网点人员不足，业务量大小不一，可采用先设某几个网点为“特区”，采用“先试先行”的办法逐步推行综合柜员制，在运作顺利，积累了一定的经验和其他网点人员充足后再逐步在其他网点推广，最终让这种先进的窗口设置方式在农信社基层网点“遍地开花”，甚至“修成正果”。

（三）加强企业文建设，强化临柜人员业务素质和业务技能的学习培训。正所谓三流的企业靠生产，二流的企业靠管理，一流的企业靠文化，服务也是一种文化，一种好的文化所激发的作用是不可低估的。农村信用社必须构建这样的服务文化体系：员工要有爱岗敬业的服务精神，要有以服务为本的道德观、价值观，要有无私奉献、团结奋进的互帮互助和艰苦奋斗的务实精神，以及因此而产生的“一条船”思想和身为农村信用社员工的自豪感等等，这种有行业特色的企业精神，可以使农村信用社员工树立风险意识和效益意识，从而充分发挥这种服务文化的激励作用。具体必须做到以下两方面：一方面加强员工职业道德教育，通过经常开展思想教育、交心谈心、作风整顿等活动，有针对性地解决员工思想作风和工作作风上存有的问题，帮助员工树立奉献精神，切实做到一天在岗就要兢兢业业地接待好每一位客户，认认真真办好每一笔业务，踏踏实实干好每一件工作。另一方面加强员工业务技能学习，如通过经常举办业务培训和开展技术练兵活动，让员工刻苦自学钻研业务，熟悉和掌握各项业务技能，切实提高业务技能水平。

（四）加大员工服务水平的监管和查处力度，因人制宜。要通过采取集中与不定期检查相结合，在行内设立公开监督投诉电话与在社会各界聘请行风监督员相结合等多种形式，加强对基层网点优质服务明查暗访力度，对各种工作作风懒散、工作责任心不强、服务态度生硬、推诿为难客户、不屑做客户的沟通解释工作等行为进行严肃查处，对业务技能差又不加强学习提高，不能胜任工作的员工一律待岗培训学习，在业务技能和服务水平提高到一定要求后才能重新上岗。对累教不改、不思进取、滥竽充数的员工适当采取内退甚至实行末位淘汰的方法适当精简队伍。使员工切实认识和感受到从自身做起，切实学习和提高自身业务技能和提高服务水平的重要性和必要性，从而自觉地搞好柜台服务水平，自觉地维护农信社的形象。另外，对确实是学历高、能力强而又不甘心于前台工作的员工，可通过公开选拨的方式，让有真才实学的员工充实到机关或后台队伍。这也充分体现了农村信用社知人善用，管理上“以人为本”的企业文化。

（五）完善员工工效及服务水平的考核机制。日前笔者在广州中医药大学的取药窗口发现这一奇怪现象：窗口内的药剂师总是把手伸出窗口，向病人友好地示意把药单快点交给他取药，这与部分基层农信社的窗口人员互相推诿所办业务的现象形成鲜明的对比，经仔细了解，原来该医院推行的正是“工量工资”。基层农信社同样可以借鉴别人的先进做法，积极推行临柜人员“工量工资”和“服务工资”分配，建立起由“基本工资”、“工量工资”、“服务工资”、“绩效工资”组成的，以“工量工资”分配为主的临柜人员工资分配体系，切实做到工作量和服务满意度不同工资不同，工作成绩不同报酬不同。服务满意度的测定可引用中国银行惠州分行天悦大厦一网点的做法：在每一柜台前安装一个由前来办业务的顾客来控制的仪器，顾客可根据营业员的服务水平选取“满意”、“基本满意”和“不满意”其中一种选择，每月该仪器会自动统计出各营业员留给顾客的满意度并反馈给上级领导，领导再根据员工的满意度指标来确定员工的“服务工资”，对取得“不满意”超标的员工则实行必要的处罚。上述的工资考核办法做到有奖有罚，让员工自身从经济效益方面尝到提高服务水平的“甜头”，从而可充分调动起一线员工的工作积极性，以第一流的服务迎接市场的挑战，实现文明服务赢得客户、优质服务招来客户，高效服务占有客户，从而让基层农信社取得最佳的经

济效益和社会效益。

（六）开源节流，积极有序地推进网点的升级改造。邓小平说：“发展才是硬道理”。在目前农信社普遍存在着网点升级改造资金不足的情况下，只有通过各种灵活有效的方式大力发展农信社的各项业务，尤其是中间业务，以此增加利润。通过广开财源，积极筹集资金，每年提供一定的网点改造资金预算，才能积极有序地不断推进落后网点的改造，才能不断为顾客创造舒适安全的环境。对农信社的基层网点的升级改造，应尽可能地选地理位置优越、人流量大、交通及停车方便的地方，对网点也必须作相应的装修，设置好自助银行、叫号机、饮水机等硬件设施，网点里外做到地方宽敞、布局合理、窗明几净，同时必须配备保安人员、大堂经理各一名，让前来办业务的顾客有种舒适感和安全感，这样就从硬件上保证基层网点前台的服务水平和服务质量。

（七）适时积极推行“特色服务”。四川汶川大地震期间，当地的农信社为方便群众办理业务，因地制宜，推出了“流动银行”的服务项目，即办业务所需软硬件设施集中在一部专车上，该专车和工作人员克服重重困难，走村串巷，不知为多少深受地震灾害的群众及时办理了业务，他们越是在困难时期，越是表现出与当地民众患难与共的鱼水情，这样的“特色服务”深受当时群众的一致好评。虽然目前各地没遇上地震灾害，但同样可以发挥“流动银行”的服务精神，为客户提供“特色服务”，如推行“流动银行”服务则可有效解决上述住院客户的特殊需求，如为老客户、优质客户、重点客户提供“生日送蛋糕服务”、“存款积分送纪念币”等服务，则可有效留住“黄金客户”。这也真正体现了农村信用社“心贴心的服务、手握手的承诺”的精神，同时也体现了基层农信社为提高服务水平进一步解放思想的可贵尝试。

沟通无界限，服务无止境，基层农信社只有与客户多沟通了解，时刻站在客户的立场，实行换位思考，时刻保持一种竞争意识，因时制宜，因地制宜，因人制宜，与时俱进，从细微处入手，不断推出客户喜闻乐见的“特色服务”手段和产品，才能进一步巩固农村金融主力军地位，才能于竞争剧烈的农村金融市场立足于不败之地。

第8篇：社保局关于社会保险窗口建设的调研报告

社保局关于社会保险窗口建设的调研报告

为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省、市、县委全会精神，牢固树立以人民为中心的理念，围绕《学习习近平同志关于机关党建重要论述（修订本）》，以创建优质服务经办窗口为目标，以推进经办窗口服务工作标准化、规范化、制度化、信息化为重点，结合我局党建工作存在的问题和短板，现汇报如下：

近年来，我局作风建设工作在县委县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，注重把作风建设放在提高党的执政能力突出位置来抓，把作风建设融入到日常工作当中来抓，加强了作风建设，弘扬清风正气，着力解决突出问题，全面提高服务意识、服务水平、服务质量，解放思想，真抓实干，抓学习培训，抓监督检查，推动工作落到实处，抓制度建设，形成长效机制，有效推动我局干部作风的进一步转变。

一、窗口建设基本情况

我局现有窗口单位1个，总体面积80平米左右，其中，内设城镇职工基本养老保险、企业机关养老保险、灵活就业参续保和退管信息等四类8个服务岗位，并设立了文明青年岗和党员先锋示汇岗，主要负责各险种参保登记、信息维护、费用核定、征缴、个人账户管理、社保待遇申领和资格审核等工作。

二、具体措施

1、强化规范管理，严格依法行政。

制定业务岗位职责和工作流程。按照社会保险和其他工作各个环节经办的内容，制定了《社会保险业务经办流程》、《省内（个）转移接续流程》、《岗位人员工作职责》、《设备维护使用制度》、《岗位工作人员考勤制度》等各项制度及业务经办流程，并明确了窗口单位的岗位职责。各业务环节操作规范、相互衔接、相互制约，相互监督的机制，推进工作人员秉公办事，依法行政。

2、工作作风扎实，窗口形象优良。

为提高窗口服务质量，使窗口服务得到群众满意。一是时刻抓好服务窗口工作人员思想作风、工作作风、生活作风，要求工作人员牢固树立宗旨观念、群众观念，情系困难弱势群体。二是全面推行"公开服务标准，公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式"等业务办理"六公开"制度，实行统一工作服、挂牌上岗，党员配戴党徽，进一步提升窗口服务形象，推行首问负责制、一次性告知制、当场办结制等多项制度，尽量不让群众多跑腿。

3、加强队伍建设，切实提高职工综合素养

我局自成立以来，坚持以人为本，发挥人的最大主观能动性，以打造一支素质高、业务精、服务优、能力强的职工队伍努力奋斗着。为提升职工综合素质，凡上级下达的文件，我局都要会在第一时间组织全体人员共同学习、探讨，不定期开展业务学习交流、组织到模范服务窗口参观学习、集中学习、轮岗、知识竞赛等形式多样的业务培训，工作中坚持以真诚的微笑、文明用语服务群众。

4、聚焦窗口服务重点，严整"四风"问题

为了更深刻地践行党的教育群众路线，提供良好的窗口服务，我局通过多次集中学习和召开讨论学习座谈会的方式，重点整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风"四风"问题，结合工作实际情况，制定一系列的整治事项，明确整改方向，立行立改，真正做到让群众受惠受益，服务好民生。

1、便民服务，注重"实效",力戒形式主义。摒弃一切便民服务喊口号的形式主义，在服务大厅配置饮水机、休息座椅，真正为办事群众提供实实在在的贴心服务，摆放宣传册，设立意见箱，将办事服务指南和办事流程等制度挂上大厅墙壁，方便群众读取和参照。

2、亲民服务，倾注"真情",摒弃官僚主。严禁高高在上、指令性沟通等官僚主义行为，做到待人接物热情、周到、礼貌，用语文明规范，多做换位思考，实行急事急办，特事特办的工作原则，不推诿拖延。

3、严于律己，严格遵守工作纪律，克服安于现状、吃老本、凭经验、追求物质要求等消极作风，加强窗口工作人员的职业道德教育、岗位业务知识培训，树立艰苦奋斗的意识，不断更新知识，提高业务能力，调整精神状态，应对新形势下的工作挑站。

三、经办窗口中存在的不足

1、硬件设备力度需加强。办公场所不够大，窗口一线人员少。每到年关，办事的群众就特别多，有些排队都排到门口或是马路上，工作量的涌大，给本就少的窗口工作人员加重了任务，然而群众多的时候，时常会为谁先办理业务和谁后办理发生口角。信息化建设有待提高。对于长年在外的群众，查询、缴费、转接、生存认证等问题给他们增加了一定的烦恼。

2、软件设备需提升。纪律松懈，有待加强。在完成本职工作时，会去串岗或是闲聊，自由散漫，群众办事会有时找不到现象。精神面貌需进一步提高。有时会因繁重的业务量而压的喘不过气，甚至是加班加点，导致精神状态不好。全局意识不够强，有时做事情对重大决策理解不透彻，尽管按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法，在工作中还存在看到、听到、想到但没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。专业业务水平有待提高，事故应急自理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经验与其他老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质和提高，工作中争强当先的意识不强。

四、产生的原因

1、监督管理不到位，疏于监管，对作风建设重视度不够，没有经常深入到基层了解和及时解决存在的突出问题，以及窗口工作人员的实际困难，年终先进考核存在"钉子户",没有进行鼓励性的或奖励性的考核，极大地挫伤了基层工作人员的积极性，严重影响了服务水平和质量。

2、办公经费有限。随着时代的进步，科技猛速发展，窗口办公条件远远满足不了现在所需，目前大部分设备还是沿用以前的，如大批的更换，现有的经费无法给予。

五、今后我局将打造一流的建设窗口

1、加强平台建设。加大经办窗口基础设施等硬件建设力度，提升经办窗口服务能力；科学划分窗口区域功能，规范窗口布局。

2、打造品牌建设。着眼于方便人民群众，提升整体形象，打造出名称统

一、标识统

一、机构统

一、柜台统

一、服装统

一、挂牌统一"六统一"的经办窗口服务品牌建设。

3、拓展信息应用。实现网上办结制，大力推进线上线下联动服务，实现信息多跑路、群众少跑腿。