推进会讲话稿
第1篇:推进会领导讲话稿
推进会领导讲话稿
【篇1:旅游工作推进会领导讲话】
按:现将沈仁康、彭德成同志在全市旅游工作推进会上的 讲话予以印发,请各地各部门结合实际认真贯彻落实。
沈仁康同志在全市
旅游工作推进会上的讲话 2013年2月25日
同志们:
今天,我们在此召开全市旅游工作推进会,主要是把去年旅游业发展大会部署的各项工作,进一步在今年抓好落实。刚才,会议表彰了一批先进,六个县(市、区)分别作了交流发言,认识高,决心大,措施实,办法多,只要切实抓好落实,我市旅游业发展就大有希望。德成同志提出了今年旅游业发展“保二争一”的目标,要求定位很高,同时明确了以“510计划”为核心的重点工作,我完全赞成。德成同志是我市打好旅游业发展战役的“司令官”,是最会打仗、最有资源的“司令官”,希望大家按照德成同志的思路要求,切实抓好各项工作落实,加快实现旅游业大发展。
根据会议安排,我这里再简单讲几点意见:
一、抢抓机遇,进一步突出旅游战略地位
过去的一年,是全市旅游工作卓有成效的一年。一年来,全市各级各有关部门按照“打响旅游业发展战役”要求,务实创新,群策群力,取得了不凡业绩。概括起来讲:一是氛围更加浓厚。各级各部门都把发展旅游业摆在突出位置,全市上下形成了旅游业大发展的强烈共识。二是措施更加有力。制定出台促进旅游业大发展的18条意见,旅游发展资金提高到3000万元,各县(市、区)也配套了相关政策;邀请国内一流专家编制市区旅游规划,谋划了一批重大旅游项目,两个5a级景区启动创建,等等。三是成效更加明显。全市接待游客量和旅游收入增幅位列全省第二,五龙湖国家生态度假旅游实验区获国家旅游局批复,是全国唯一的生态度假旅游实验区,提出创建首个国家休闲区的思路,并已得到全国休闲标准化技术委员会的同意和支持。
总的看,去年我市旅游工作成效是明显的,旅游业发展战役初战告捷。在此,我代表市委、市政府,对刚才受到表彰的先进表示热烈祝贺,对大家付出的辛勤努力和汗水表示衷心的感谢!当然,我们也要清醒看到,我市旅游业发展与周边地区比较,仍然存有差距,万里长征只迈出了第一步。主要表现在:从旅游总量上看,我市去年旅游业接待游客人次及收入虽有大幅提高,但丽水市在接待人次上多出我市1000万人次,收入上多出56亿元,两者增长幅度分别高于我市9.1和8.3个百分点;金华市在接待人次上比我市多出1600余万人次、收入上多出200多亿元。如果与黄山、三清山等景区所在地相比,总量的差距则会更大。从项目投资上看,衢州大项目偏少,去年衢州在建旅游项目61个,丽水96个、金华28个,其中10亿元以上项目衢州4个、丽水6个、金华6个。我市61个项目的总投资129亿元,丽水96个项目总投资192亿元,金华28个项目的总投资246亿。从项目谋划上看,去年我市在项目谋划上,取得了重大进展,修编了市区旅游规划,提出创建首个国家休闲区,谋划了15个10亿元以上项目。但横向比较,我市谋划的大项目仍然较少,落地建设的则更少。对这些差距,我们必须要有清醒认识,并在下步工作中迎头赶上。
当前,旅游业作为最具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、绿色产业,各地都高度重视并竞相发展。特别是休闲旅游业,已经迎来了大发展时期。一是长三角地区人均gdp已超过1万美元,衢州也过了6000美元,民众对休闲旅游需求很大。二是国家层面更加重视。近日,国民旅游休闲纲要已经颁布,必将成为休闲旅游加快发展的重要推动力量。同时,受金融危机影响,欧美国家的消费观念、发展战略正在调整,我国的出口导向型发展战略,难以支撑国内经济的持续快速发展。党的十八大提出,要靠国内消费来带动经济的发展,而国内消费最有潜力的就是旅游业。因此,旅游业必将成为今后一个时期国内经济发展最具活力的领域之一。三是休闲产业正在兴起。现在民众生活水平提高了,更加讲究生活质量。这就给旅游业发展带来机遇,特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说,将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。这就要求我们各级各相关部门,要进一步强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓开放、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念,从发展全局、民生改善的高度,更加突出旅游业的战略地位,保持干劲,加大力度,确保把旅游业大发展战役打响、打好、打出成效,通过20年左右时间的坚持不懈努力,把旅游业培育成为衢州最大的产业。
二、统筹协调,强化旅游业的融合发展 要始终强化规划引领,今年全市旅游总体规划要完成编制并付诸实施,并把规划修编与重大项目谋划紧密结合起来,这是我市培育发展旅游业的重要基础。要依托规划,始终强化“全市是个大景区”和“旅游是个大产业”理念,跳出旅游抓旅游,统筹推进,互促共赢,促进旅游业与各行各业的融合发展。
一要推动产旅融合。旅游业是一个可以促进第一、二、三产业高度融合的“发酵池”。在旅游元素中,三次产业都可以找到自己的元素,并发挥自己的作用。文化方面:旅游是文化的载体,而文化是旅游的灵魂,要传承、挖掘、弘扬衢州悠久历史文化底蕴,做足历史文化名城的文章,旅游与宣传、文化、教育等相关部门,要切实把旅游元素与文化元素紧密结合起来,培育发展壮大文化旅游产业。工业方面:旅游产品是个小商品、大市场,要培育发展旅游商品的加工企业,关键在于能开发、生产出富有衢州特色、适合于不同消费群体的旅游商品。同时,注重策划推动工业旅游发展,按照旅游的要求对部分工业企业进行改造,工业旅游的市场空间很大,如钢铁是怎么炼成的、衢州麻饼制作,等等。现代农业方面:推进旅游与现代农业的结合,既可促进旅游业的发展,也可以大幅度地提升农产品价值、提高农民素质、提升乡村建设水平。要依托农业“两区”平台,并积极学习借鉴台湾等地先进经验,着力打造一批高品位的生态田园风光和闲暇休憩场所,发展一批集农业现代化、观光休闲、餐饮娱乐等为一体的现代旅游农业品牌。商贸流通业方面:城市的服务业与旅游业特别是休闲旅游关联度很大,要围绕旅游“吃住行游购娱”六要素的每个环节,充分考虑游客需求,重点要在星级酒店、餐饮等方面创特色、提档次,并注重开发夜间旅游产品,带动三产服务业发展。
二要推动城旅融合。城市最有条件成为旅游活动的目的地和集散中心。要围绕现代田园城市定位,牢固确立城市即旅游的理念,把中心城市和县城作为最大的旅游项目和旅游景区来谋划建设,注重旅游规划与城市规划的有机衔接,强化城市建设项目与旅游项目的紧密结合。特别是现在正面临着休闲旅游大发展时期,城市建设管理要经得起游客的审视和评价。当前,市县两级要结合城市建设管理的各专项工作,切实把旅游元素最大限度地融入到城市建设管理的各个环节,使每一个城市项目都成为精品、精致项目,真正把城市作为最大的旅游项目来建设和管理,不断提升城市规划、建设和管理水平,不断提升城市项目的旅游功能,实现旅游业发展与城市建设管理的良性互动。
三要推动农旅融合。要以“十个乡村旅游示范村”为突破口,推进旅游与新农村建设的全方位对接。一方面要“以旅促农”。旅游业是推动农村现代化最有效的抓手,乡村旅游业搞得好的农村,一定是个美丽乡村。要深入实施“一村一品”,发展乡村田园风光观光游、乡村古镇特色游、乡村绿色农产品购物游、农家乐休闲游、乡村文化娱乐游等,并引导企业开展农产品深加工,发挥旅游业在促进新农村建设中的积极作用。另一方面要“以农促旅”,扎实推进集镇建设、村庄整治、农房改造管理、农村文化建设,特别
是要挖掘我市历史文化古村落的保护和建设,为乡村旅游发展提供良好条件和优良环境,真正把农村建成宜业宜游的新农村。
三、打造精品,全面提升旅游品位档次
打响旅游发展战役,重中之重要强化项目抓手,强化精品理念,全力推进旅游项目的谋划和推进,实现我市旅游品位层次和市场竞争力的大提升。
一要加快大项目推进。重点要围绕“十大旅游项目”,千方百计加快大项目建设。今年,五龙湖项目要按照高品位的要求确保动工建设,并争取有一批10亿元、50亿元甚至100亿元的旅游重大项目签约落地。要按照“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的要求,切实为项目建设提供优质服务,每个重大项目要在保证科学合理时间的基础上,对照时限、倒排工期、倒排进度,确保做成精品项目。要强化旅游大项目谋划,善于“无中生有”,敢于“小题大做”,策划包装一批优质旅游项目。要加大招商力度,抓住国民休闲纲要颁布后对休闲旅游产业发展的重要机遇,积极主动与国内外大企业大集团对接洽谈,把策划包装的项目变成实实在在的签约落地的项目。在此过程中,要注重投资商的筛选,重点要选择那些热爱旅游、具有先进理念和专业团队,且资金实力强的投资商。
二要加快大景区建设。景区聚人气、休闲聚财气。大景区建设对乡村旅游的带动作用最明显,并与休闲旅游具有互动效应。目前,我市大景区偏少,截止去年年底,丽水市4a级以上景区有16个、我市仅8个。今年重点要推动两个5a级景区创建,并争取4a级景区实现县(市、区)全覆盖。去年全市旅游业发展大会上提出,今年每个县(市、区)均要创建一个4a级景区,在此基础上,“十二五”时期每个县(市、区)争取再各创一个,确保大景区的数量基本跟上旅游业大发展的要求。
三要加快大配套完善。要着力在旅游标准化建设上有所突破,积极争取旅游标准化城市创建,加快提升旅游服务专业化、规范化水平。无论是有形的产品,还是无形的服务,都必须遵循相应的标准,这也是旅游加快发展必须完成的基础性工作。要着力构筑便捷的旅游交通体系,切实增强对未来交通流量的预见性,大力推进通景公路建设,加快解决区域内道路交通的瓶颈问题。同时,加强与城市外围交通衔接,争取尽早开通衢州至上海旅游专列,逐步扩展航班航线。要着力构筑城市旅游服务平台,建立完善旅游投诉平台和旅游咨询服务中心,提升旅行社、星级酒店、宾馆饭店、购物市场及文化娱乐等软硬件条件,特别是五星级酒店建设要加快项目洽谈和规划建设,切实提高游客接待能力和水平。
抓好大项目、大景区、大配套,一靠政府谋划支持,二靠主体积极参与,三靠招商引资,缺一不可,必须紧抓不放,一抓到底。
四、创新谋划,不断扩大衢州旅游对外知名度
旅游业是典型的形象经济、眼球经济。打好旅游发展战役,宣传推介和市场营销必须先行,以加快提升衢州旅游对外知名度和影响力,这也是一条普遍规律。
一要一盘棋整合资源,打响品牌。重点要精心策划好首个国家休闲区品牌,选择合适时机,开展宣传推介,打响品牌。要强化全市一盘棋,整合全市包括县(市、区)旅游宣传资源,实现宣传推介的整体效应和放大效应。待条件成熟,适时向央视等主流媒体打广告,进一步扩大公众影响。
三要多形式创新载体,强化营销。切实抓好今年开展的“十大旅游宣传促销活动”,各级各部门都要共同参与,提供全方位的支持。重中之重要举办好江郎山国际旅游节活动,这是全市的旅游节庆活动,需要整合全市各县(市、区)的旅游产品和宣传营销资源,尤其需要各级各部门的共同参与,及早谋划、做足准备。
三要全方位拓展市场,抢抓客源。要突出重点地区、重点人群,在抓好主客源地营销的基础上,通过实施对新闻媒体和组团旅行社的奖励政策,多渠道、多层次拓展客源地市场,切实保障客源的快速增长。要加强与周边景区地区合作,主动开展与主要客源城市旅游机构的协作联合,实现客源共享、互动双赢。大力推动衢州旅行社的发展,并积极寻求国内知名旅行社对衢州旅游的关注支持。五、凝聚合力,为旅游发展战役提供有力保障。
一要加强领导,大力推进。旅游发展战役,是市委、市政府当前及今后一个时期的中心工作,各级各部门要切实把发展旅游业摆上重要议事日程,加强领导,落实责任,为旅游业发展提供保障。特别是旅游“510计划”已纳入对县(市、区)旅游工作考核和部门年终考核,各级各相关部门要确保各项任务全面完成、高质量完成。
二要保障要素,加大投入。旅游重大项目推进,最难的是落地,各级规划、国土等相关职能部门要全力提供规划调整等相关工作的支持。要强化资金保障,尤其要注重通景公路等旅游配套项目建设,下定决心,突破困难,积极筹措资金,加大力度推进。积极探索由国有企业适当介入旅游基础设施配套建设项目,形成一定规模后再吸引市场主体开发建设的旅游发展路径。要认真落实并完善旅游业发展政策,以政策的激励和推动,促进外来投资商投资我市旅游产业。
三要注重协作,提升合力。旅游业与各行各业都密切关联,发展旅游业仅靠旅游部门的力量是远远不够的,需要得到全市上下各方面的支持。各级各部门要树立大局意识,打破区域、部门、行业界限,主动搞好沟通衔接,为旅游业发展提供全面支持和优质服务。旅游业事关衢州的发展,也事关百姓幸福指数的提高,大家要把发展旅游业当作自己的事来做,提供方方面面的支持和服务。
同志们,我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要以更加饱满的热情,更加良好的状态,更加务实的作风,狠抓各项目标任务的全面落实。我相信,只要我们奋发有为,衢州旅游发展一定大有可为,今后衢州旅游一定能在全省全国占有重要位置。
坚定信心 狠抓落实
推动旅游业大发展战役全面展开--在全市旅游工作推进会上的讲话
彭德成(2013年2月25日)
同志们:
这次全市旅游工作推进会的主要任务是,认真贯彻市委六届三次全会和全省旅游工作座谈会议精神,总结2012年全市旅游工作,部署2013年任务,进一步坚定信心、狠抓落实,推动旅游业大发展战役全面展开。刚才,会议通报了2012年旅游工作考核情况和有关奖励政策兑现结果,这表明市委市政府对打好旅游业大发展战役的决心是坚定的,落实各项奖励政策的态度是坚决的。从刚才各县(市、区)主要领导发言中可以看出,大家对发展旅游的认识高度一致,态度鲜明坚决,工作热情很高,工作力度很大,我听了以后很受鼓舞,很受启发。这次会上,沈市长将作重要讲话,对今年旅游工作提出新的要求,作出全面部署。我先结合大家的发言,讲三点意见,不妥之处请同志们批评指正。
一、2012年的主要工作
2012年,市委市政府从建设“两地三城”,加快“两个崛起”,实现富民强市的全局和战略高度,提出了“突出一个中心、打好两大战役”,对如何打好旅游业发展战役作出了一系列部署。一年来,在市委市政府的强力推动下,在市人大、市政协有力支持指导下,在各部门、各县(市、区)和全市人民的共同努力下,全市旅游工作和旅游业发展取得了明显成效,主要完成了以下工作。
(一)出台促进旅游业大发展的意见,明确了打好旅游业大发展战役的思路、目标和举措。从衢州旅游业发展实际出发,市委市政府提出打好旅游业大发展战役,必须实现“三大转变”、“四个翻番”,即从旅游过境地向旅游目的地转变、从发展观光旅游向发展休闲度假转变、从建设四省边际旅游辐射中心向建设四省边际中心旅游城市转变,到2015年实现旅游人数、旅游收入、旅游投资、旅游就业“四个翻番”,争取用20年左右时间把旅游业培育成全市最大的产业。为此,市委市政府出台了促进旅游业大发展的18条意见,大幅度增加旅游投入,大力度实施优惠措施,为促进旅游业大发展构筑“政策高地”。
(二)召开全市旅游业发展大会,坚定了打好旅游业大发展战役的信心和决心。去年9月市委市政府召开了五年来规格最高、规模最大的旅游业发展大会,陈新书记、仁康市长亲自在会上作动员部署,深刻
分析、全面阐述衢州为什么要把旅游作为一大战役来打,以及怎样打好旅游业发展战役。大会吹响了旅游业大发展战役的进军号,有力地提振了全市干部群众发展旅游业的信心,为打好旅游业战役营造了浓厚氛围。
(三)举办第七届华东旅交会等系列旅游促销活动,提升了衢州旅游的知名度。以中国国际旅交会、国内旅交会、浙江省旅交会、浙台旅游合作大会等重大活动为平台,加强衢州旅游宣传推介。调整华东旅交会举办方式,邀请了130多家国内知名的组团旅行社和50多家新闻媒体参加,对衢州旅游进行深度考察报道,推动了上海春秋及国中青等各大旅行社销售衢州旅游产品。在淘宝网开展“淘衢州旅游”活动,与浙江旅游网等媒体合作开展“衢州旅游千万门票新春大派送”活动,持续22周推出“衢州旅游周末大派送”活动,省旅游局支持衢州在央视国际频道开展旅游宣传,浙江旅游手机报每期推出至少一条衢州旅游信息。实施市县整合营销费用分摊机制,在首都机场全天候播放衢州旅游宣传片;在杭金衢高速公路衢州段集中推出衢州旅游广告牌。这一系列举措使衢州旅游开始在全国旅游市场特别是华东市场亮起来、热起来。
(四)编制市区旅游业发展总体规划,明确了市区旅游业发展的功能、目标和任务。新的市区旅游总体规划提出了建设“江南儒城”,打造“首个国家休闲区”的战略构想,围绕南部运动养生、北部生态度假、中部都市文化休闲三大功能区,策划了市区15个大型旅游项目和一系列特色旅游项目,为下一步招商工作提供了强有力的支撑。目前,衢州开展首个国家休闲区创建试点工作,得到了全国休闲标准化委员会批复同意。
(五)设立五龙湖国家生态度假旅游实验区,推进了一批旅游项目建设。在省政府的支持下,国家旅游局正式批复设立五龙湖国家生态度假旅游实验区,全球最大的度假旅游规划设计机构--美国watg公司正在编制实验区总体规划。五龙湖项目建成后将根本上改变衢州旅游的产品结构、市场结构和产业形态。在各县(市、区)的大力推动下,开化根博园、江山江郎山-廿八都创建国家5a级景区工作稳步推进,开化钱江源省级旅游度假区获得省政府批准,龙游民居苑进入国家4a级景区行列,常山东方大酒店建成开业,开化南湖旅游综合体、衢江东方广场、常山三衢石林创4a级景区等项目进展顺利,江郎山国际文化旅游产业集聚区规划已完成全球招标。全市在建旅游项目61个,去年完成投资21亿元。
(六)加强旅游从业队伍和旅游部门自身建设,提升了全行业对打好旅游业发展战役的积极性和使命感。市委组织中心学习组两次开展旅游专题学习,市委组织部、市旅游局联合举办旅游产业专题班,国家旅游局赴衢州开展“送教上门”活动,9位国内知名旅游专家来衢授课辅导。将导游队伍建设纳入全市人才建设体系,评选衢州金牌导游和明星导游,邀请国家旅游局来衢举办“名导进课堂”活动,5位资深的国家特级导游员和高级导游员对600多名导游员进行了集中培训;举办全市导游大赛并在全省导游大赛中获得二等奖、三等奖,取得历史最好成绩。加大对旅游企业的扶持力度,及时总现各项奖励政策。加强旅游部门干部队伍和领导班子建设,市县两级普遍加大了旅游部门的编制、经费的支持。这一系列举措,极大地调动了各级旅游部门、旅游企业和广大旅游从业人员的积极性,增强了自豪感和使命感。
一年来,全市旅游业发展中呈现出明显的可喜变化:
一是旅游产业地位明显提升,发展氛围空前浓厚。市委市政府把发展旅游业作为一项大战役之后,全市对旅游工作的摆位迅速提升到前所未有的程度,旅游产业地位突显出来了。市四套班子都加大了旅游工作力度,陈新书记、仁康市长多次考察旅游工作,多次听取旅游工作汇报并作出重要指导;市人大常委会专题听取旅游工作汇报,市政协围绕旅游业大发展开展专题调研,各位市领导和人大代表、政协委员对旅游工作提出了许多很有指导性的意见建议。市直各部门特别是市旅游发展领导小组成员单位,主动发挥职能作用,全力支持、配合和服务于旅游业大发展;新闻媒体主动配合,积极营造旅游业发展浓厚氛围;广大老同志、老干部和全市人民积极参与到旅游业发展之中,为旅游业发展建言献策。各县(市、区)按照市委市政府的部署,紧跟旅游业发展步伐,主动谋划、强力推进。如开化县举全县之力推进根博园创国家5a级旅游区和钱江源省级旅游度假区建设;柯城区主要领导挂帅,全力推进五龙湖国家生态度假旅游实验区建设;衢江区“挂图作战”,全力推进旅游项目建设;龙游县加强招商引资和景区创建,精心谋划旅游
【篇2:创卫推进会领导讲话稿】
同志们:
今天的这次会议,既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会,也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才,松田同志作了一个很好的报告,小中同志宣读了《创国卫第四次考核评比及第一次专项考核奖罚决定》,会议还表彰了一批先进单位,个别单位作了表态发言,请大家按照会议要求认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、再提高思想认识
创建国家卫生城市工作,既契合了省委四化两型战略,又融入了中央和省市城乡环境同治部署,是一项顺应时代发展潮流和人民群众意愿的重要举措。我们务必再统一思想,高度重视,增强创卫工作的责任感和紧迫感。一要充分认识到创建国家卫生县城是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。县委、县政府提出创国卫目标,就是以创国卫这个载体推进城市提质工作,通过扎实有效的工作,提升市民文明素质、提升城市管理水平、提升城市整体品位,最终让老百姓得实惠、城市出形象、环境得优化。本篇文章来自资料管理下载。可以说,没有这几年创省卫、创国卫工作的推动,就没有这么大的城市建设投入,就没有这么快的城市环境改善。
二要充分认识到,创建国家卫生县城是优化投资环境、增强城市综合竞争力的有效途径。城市形象是不可估价的无形资产,城市的知名度就是城市的最大财富。而创建国家卫生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸纳外来投资的重要途径。因此,我们要切实增强紧迫感和危机感,树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的观念,把创卫作为优化投资环境、增强综合竞争力的重要途径,强力推进。
三要充分认识到,创建国家卫生县城是落实科学发展观、促进社会和谐的德政工程。创建国家卫生县城,就是通过在环境卫生领域的整治革新,推进人的思想观念、行为习惯的转变,进而提高文明程度和综合素质,实现人的全面进步和发展,是人本理念的直接体现,是落实科学发展观的重要举措。同时创建国家卫生县城,将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高,是构建和谐社会的有效载体和重要内容。
总的说来,创建国家卫生县城是发展所需、形势所趋、民心所向,是不断增强我县影响力、竞争力和经济发展软实力,提高县城对各类生产要素聚集力,促进县域经济全面协调可持续发展的必由之路。我们务必要站在讲政治、讲大局、抓落实的高度,统一思想,乘势而上,以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫攻坚战,确保创国卫工作取得圆满成功。
二、再集中力量推进
当前,我县创国卫工作还存在不少薄弱环节,我们务必要集中力量,认真整改,逐项达标,全力提升创卫工作的整体水平。
一要集中力量打好攻坚战。今天会议之后,各级各部门要专门研究制定本单位落实创国卫的工作方案,细化分解任务,明确目标责任,做到定责任、定人员、定进度,包任务、包时间、包质量、包达标,形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的责任体系,真正把工作落实到人、到每一天、到每一个工作环节。要严格按照创国卫标准,该整改的整改,该投入的投入,集中时间,集中力量,全力以赴解决问题。
二要广泛发动打好歼灭战。要迅速掀起全民、全社会共创共建的热潮。创卫是全县人民的大事,群众是创卫的主体,也是创卫的直接受益者。要紧密结合规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面,深入开展窗口单位创卫标兵岗、社区创十佳称号以及健康你我他、小手拉大手、百姓课堂等载体活动,进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情,使他们自觉地走出家门、走上街头,用实际行动直接参与到创卫中来。同时,各单位、各部门要层层发动、广泛动员,使广大机关干部、企事业职
工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来,积极投身于创卫活动,人人以为茶陵创卫争光为荣,以破坏茶陵形象为耻,争做城市主人翁,为创卫做贡献。三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命,必须着眼于长远,着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念,着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制,让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作,让创国卫工作深入人心,让人民群众的文明素养全面提升,形成强大的舆论氛围,推动城市向前发展。三、再强化组织保障
创卫是一项复杂的系统工程,涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织,合力攻坚,强势推进,保质保量完成创建任务。
一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责,指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作;各社区包联县级领导要经常深入社区,加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系,分清主次,明确重点,定出时间表,确定责任人。一把手要对本部门的工作任务亲自安排部署,亲自督促落实,一项一项对照,一项一项落实,切实解决创建中遇到的各种问题,一抓到底,抓出成效。
二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在创卫上舍得投入,按照保基本运转的原则,该花钱的就要花钱,哪个单位在创国卫工作当中主动投入了,自身运转有困难,财政部门核实后,该支持就支持。三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解,实行高强度、高密度的督查,该曝光的曝光,该通报的通报,务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作,逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求,突出重点,严明考核。本篇文章来自资料管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核,充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责,把创卫工作开展情况纳入行政效能监察,加强责任监督,按照谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁丢分谁负责的原则,严格实行责任追究。
同志们,创建国家卫生县城工作,我们已经为之付出了巨大的努力,创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石,更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。
【篇3:解决问题现场推进会领导讲话】
主题实践活动解决问题工作推进会
讲话提纲
(2012年4月)同志们:
关于做好主题实践活动解决问题各项工作,我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识。主题实践活动取得的成效如何,解决问题是根本,多办实事是关键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上,集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题,解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题,抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作,是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始,区委就提出要把解决问题贯穿始终,坚持边学边解、边查边解,以解决问题的实际成效取信于民。因此,工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性,严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求,认真落实全区重点工作观摩讲评会精神,不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,扎实搞好解决问题,确保主题实践活动取得实效,真正成为群众满意工程。
传解决成效中发挥积极作用,努力成为解决问题的推动者。同时,要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作,以及通过开展结对联系“五个一”活动,为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题,要整合包抓部门、工作组和村上三方力
量,集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士,通过捐资出物的方式,参与到解决问题中来,形成多方联动、共同解决问题的合力。
三、培树典型,完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法,善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时,在巩固已有的老先进、老典型的基础上,进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点,做到培养树立一个,示范带动一片,发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结,将零散经验系统化,成熟做法制度化,有效措施规范化,进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制,不断巩固活动成果,形成长效机制,达到全面解决问题的目的。
四、强化督查,跟踪问效。镇(办)工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导,通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式,及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度,采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式,定期、不定期对活动进行经常性督查指导,帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时,要真正发挥两级督查的作用,进
一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查,对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组,要及时上报区“三为”办进行通报批评,限期整改,并从严追究相关人员责任,确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量,敢于管理、善于管理,指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实,抓成效,不仅要发挥他们在推动工作中的作用,还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干部队伍。
第2篇:某推进会讲话稿
XX推进会讲话稿大全
篇1
同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神,对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置,学习先进,查找差距,明确重点,抓好落实。一会儿,魏小东书记还要作重要讲话,请大家抓好学习贯彻。按照会议安排,我讲以下四个方面的问题。
一、集中主要精力抓好工业经济
(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市,最近几年抓住产业转移机遇,发挥自身优势,加大招商力度,一大批工业项目落地商丘发展,产业集聚区建设取得明显成效,工业经济发展形势较好。但是就全市来讲,工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年,全市规模以上工业增加值亿,增长%,增幅高于全省平均水平,但总量仅占全省的3%,居全省第15位,人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业,商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板挂牌的工业企业225家,商丘3家;全省高新技术工业企业1353家,商丘39家。从以上数字看,目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础,要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供就业岗位,必须依靠工业,必须把工业放到更加突出的位置,抓好工业生产。
(二)突出工业经济发展重点。一是突出主导产业。主导产业不突出,发展方向不明确,东一榔头西一棒子,产业很难做大做强,很难有竞争力。要按照市委、市政府三城五基地发展规划,重点培育装备制造、纺织服装制鞋,食品工业3个千亿级产业集群,电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2个主导产业,围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外,鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目,通过新兴产业项目大额投资,带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上,到发展冷藏车,进而发展新能源汽车项目,产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑,没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具,但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县,正是因为有了科迪集团,就形成了主营业务收入达到100亿元的产业。所以,突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫,通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道,鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强,形成主导产业龙头企业。20xx年,我市在利用资本市场方面取得较大突破,1家企业在主板上市,3家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题,而且能够规范企业管理,迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上,更加重视企业上市,做好企业上市的引导培育和前期工作,使企业在新三板挂牌、在主板上市,通过上市扩大企业规模,形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的两大突破之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度,招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近,睢县招商引资成效较大,有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设,如投资10亿元的亿仁鞋业项目,还有国内知名特步鞋业已经开工建设,投资30余亿元的富锦电子项目已经开工,361鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到,睢县打造中原制鞋基地,没有几个大的品牌,形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间,就引来投资10亿元、20亿元、30亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展,不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中,睢县成立两班人马,一班人马研究电子信息产业,明确电子信息
产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业,掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展,并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下,有的县委书记、县长招商积极性不高,外出次数较少。不招商,没有项目,就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时,大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目,说明对招商引资认识不到位,或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业,不重视科技企业不会发展,甚至难以生存,终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入,重视与科研院所合作,注重引进新技术、新工艺改造传统工艺,鼓励工业企业能够建立自己的研发机构,申报研发中心、实验室,引进科技人员,形成自己的研发团队,有自己的产品和专利成果,提高企业竞争力。
(三)抓好当前工业生产。今年以来,工业经济发展压力比较大,季度全市规模工业增加值121亿,增长%,高于全省个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题,一些企业仍处于停产半停产状态,甚至有一部分企业处于亏损状态,产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业,因企施策,帮助企业解决具体困难和问题,了解企业生产状况,帮助企业开拓市场,帮助企业降低成本,包括政务成本、物流成本,减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策,帮助企业去库存、降成本,帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识,加大资金投放力度,与商丘企业共渡难关。
二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫
最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大,多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上,商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩名,已经是连续几年获得,有3个产业集聚区进入十快,分别位居名、第二名和第四名,9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩,受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的头脑,明确发展方向,加大工作力度,提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题,一是规模小,全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出,特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差,配套能力不强,有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设,关键在于提升水平。
(一)要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求,能够使相同的项目、相关的企业集中布局,围绕主导产业,拉动产业链条,扩大产业规模,形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业,一个县突出1-2个主导产业,比如柘城县产业集聚区就是一区两园,一个园区重点发展金刚石微粉及其制品,另一个园区重点发展皮革制品。目前,县(区)产业集聚区主导产业不明晰的,要朝这个方向努力。
(二)要壮大产业规模。要壮大产业规模,壮大集群规模。大家知道,民权县产业集聚区发展较好,我省很多地方都来此学习,在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上,省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区,要努力壮大规模,争取进位,不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大,2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区亿元,梁园区产业集聚区亿元,夏邑县产业集聚区亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入,2星产业集聚区要求税收收入8亿元,必须努力争取。今年的目标,我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区,争取有2-3家进入2星产业集聚区,物流园区要进入1星产业集聚区。
(三)要提高园区档次。要提高业态档次,本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高,生产车间干净,智能化管理水平较高。要提高科技水平,建立研发中心、工程技术研究中心,依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益,把有限的土地用于好项目建设与发展上来,建设多层厂房、标准化厂房,确保做到科学供地。
(四)要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能,加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目,能不能引来项目发展,关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。
(五)要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区,包括卫生管理等,为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合,以区为主,条块结合,加强产业集聚区建设管理,为产业集聚区提供高效的政务服务。
三、全力推进服务业两区建设
全市有3个商务中心区、6个特色商业街区共9个服务业两区,规划总面积平方公里,目前建成平方公里。去年,我市服务业两区取得较大成绩。在本次全省观摩中,夏邑县商务中心区获得第二名,市商务中心区获得名,成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是,在服务业两区评比中,虞城县进入了全省十强两区,并且进入2星,睢县、夏邑县、柘城县进入了全省十快两区,夏邑县、柘城县进入1星。但也存在着一些不容忽视的问题:一是功能定位不准确,目前一些服务业两区已经建成,但功能定位还不明确,比如宁陵县特
色商业街区,建成之后没有特点,功能定位不准,偏重商业化。二是没特色,建成一个大市场,装的什么项目都有。三是没有带动能力,与本地主导产业没有结合。针对两区建设中存在的问题,今年我市服务业两区的工作重点:
(一)明确功能定位。各县(区)、各商务中心区,要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态,真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区,其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区,要体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设,打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展,可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。
(二)完善两区规划。我市服务业两区规划面积都不大,的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点,其他一平方公里多。要将服务业两区规划做细,包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等,在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。
(三)打造优良环境。服务业两区是一个县的形象展示,是县里的会客厅、核心区,高端产业将在这里布局,必须打造好的环境,搞好各种配套设施建设,提前建设好水、气、绿化等基础设施,进一步做优环境。
(四)高品位建设。由于服务业两区面积有限,建设项目不会很多。要按照两区规划布局,突出主导产业,有计划引进高品位企业,高档次进行建设,建一个成一个,以此提高两区建设品位,包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻,不要急于求成,逐步建设发展,提升建设品位。今年我市服务业两区发展目标,争取再有一家服务业两区进入2星。
四、下决心实现时间过半、任务过半
(一)抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨,旱情有所缓解,但没有根本解除,要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前,正值小麦抽穗期,重点要搞好一喷三防工作,防止小麦病虫害发生,农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区,要因势利导,搞好研究规划,有计划发展花果等经济作物,有计划引导发展畜牧业。
(二)抓好项目建设。经济的发展要靠投资,关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元,增长%,低于全省平均水平个百分点。按照年初计划,固定资产投资增长要达到15%。从这些数字来看,投资不足是我们当前经济发展
面临的突出问题,特别是后续乏力,不平衡比较明显,县与县之间不平衡,宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡,第三产业投资增长较快,第二产业投资增长较慢,同比下降%;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡,全市工业投资增速下降%,产业集聚区内固定资产投资增长%。今年我市初步安排省市重点项目243个,目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理,研究解决项目开工前的各种困难和问题,促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展,关键是储备项目,关键是谋划项目,关键是招商引资。
(三)抓好财税工作。一季度财政收入亿元,增长%,税收亿元,低于全省增速个百分点。这一段,我们通过努力,集中精力征收营业税,取得明显效果,财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏,4月底前要继续搞好营业税征收工作,按照年初安排和征收标准,做到应收尽收,为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。
篇2
同志们:
为迎接11月4日省爱卫办的创卫省级考核以及近期的暗访,市委、市政府今天对我市的创卫工作组织了一次检查。刚才,卢市长结合检查的情况,针对存在的问题,就下一步创卫工作讲了具体的意见,我完全同意,希望各级、各部门认真抓好落实。下面,我重点强调三点:
一、要抓紧时间,迅速行动,掀起创卫迎检的新*
创建国家卫生城市,是市委、市政府根据XX经济、社会发展的需要,特别是城市发展的需要而做出的一次重大决策。创建卫生城市具有多方面的重要意义,这方面在多次会上已经讲的比较充分了,在这里我就不多讲了。市委、市政府提出的四创目标,生态示范区已经创成,现在创建国家卫生城市摆在我们面前,我们能不能完成这个任务,是我们的战斗力强不强、能不能打硬仗的一次大测试,是对各级、各部门整体作战能力的一次大检验。11月4日前后的省级考核,是我们做了大量的工作争取来的机会,如果考核不通过,我市创卫总进程将受到严重影响,要真正进入调研考核就要花更长的时间、更大的代价。所以,各部门、各单位不能有丝毫的畏难懈怠情绪和侥幸心理,高度重视这次省级考核,把创卫工作作为当前的重要工作来抓。从我们今天检查的情况看,前一阶段大家做了许多工作,也吃了很多辛苦,创卫工作也取得了很大进展,但从目前来看,对照新的《国家卫生城市标准》,我们还存在很多的问题和不足,如果不抓紧这半个多月的时间抓紧整改,省爱卫办的暗访就肯定通不过,更不要说省级考核。所以,我们必须从现在开始,迅速行动起来,抓紧时间,振奋精神,紧张快干,只争朝夕,快速推
进各项工程的扫尾,狠抓各项细节的整改,每天都要有新动作,每天都要有新变化,所有工作必须在10月20日省爱卫办暗访之前整改到位,确保一举通过创卫省级考核。
二、要突出重点,强化措施,狠抓创卫的薄弱环节
各级、各部门要在市创卫工作领导小组的统一指挥下,按照6月底省爱卫办调研时提出的整改要求,从大处着眼、从小事着手,狠抓重点问题和薄弱环节的整改,要一条一条的排查梳理,一个问题一个问题的解决,确保创卫各项措施落到实处。一是要牢牢把握创卫的主动权。根据省爱卫办的安排,在11月4号省考核之前将组织暗访活动,镇江创卫的时候,包括我市6月底的省正式调研之前,省爱卫办也都组织过暗访,如果暗访通不过,省爱卫办就不会来考核,这就对我们的创卫提出了更高要求。所以,我们要把主动权牢牢把握在自己手里,进一步增强创卫的主动性,对上次省调研和这次检查中发现的问题,要主动出击,限期整改到位。同时,对可能出现的类似问题,做到未雨绸缪,积极排查隐患,确保各项工作都经得起省级爱卫办的暗访。二是要坚持路段长负责制。从前一阶段创卫的实践证明,路段长负责制是成功的,也取得了明显的成效。当前,必须明确路段长负责制,创卫各项具体工作涉及到哪个路段的,路段长要切实负起责任,决不允许敷衍了事。对今天检查暴露出来的问题,比如部分地段车辆停放混乱,小区牛皮癣严重,市区餐馆油烟、噪音扰民等问题,相关负责路段的路段长要高度重视,做到全方位覆盖,明确专人负责,深入排查,加快整改,并建立行之有效的管理机制,巩固整改成果,确保10月下旬的省级暗访和11月4号的省级考核不出问题。三是要狠抓创卫的薄弱环节。对照根据新出台的《国家卫生城市标准》,我市实际上只有四项指标基本达标,离通过省级考核要求还有不小的差距。目前存在的薄弱环节,主要是城中村改造、农村改厕、交通秩序整治、菜市场环境整治、垃圾清运、日常保洁、五小店整治、小区整治等方面,责任主体有华阳镇、开发区、街道办、*局、公安局等单位,相关单位要进一步增强责任意识,近期要进行拉网式的排查,加快问题的整改速度。同时,要进一步加大经费投入,该花的钱要舍得花,确保在规定时间内把薄弱环节整改到位,在省级考核时不失分。
三、要加强领导、明确纪律,确保创卫省级考核一举通过
创卫是一项系统工程,也是我们共同的责任,必须要有全市一盘棋的思想,强化领导,统一协作,通力配合,形成全民创卫的强大合力。一是要营造浓烈的创卫氛围。广大人民群众是创卫的真正主体,也是创卫工作的不竭动力和力量之源,我们创卫必须把广大市民群众真正发动起来,形成声势浩大的卫生革命。市各新闻单位要充分发挥舆论导向作
用,进一步加大创卫宣传力度,让老百姓了解创建带来的好处与实惠;街道办也要发挥自身优势和作用,充分利用小区宣传窗、黑板报等舆论宣传阵地,搞一些贴近群众、贴近生活同时又生动活泼的社区宣传,引导、发动群众积极投身到创卫活动中来。二是要明确创卫纪律。严明的纪律是我们成事的重要保证,这次创卫事关全局利益,事关XX的长远发展,必须强调纪律的严肃性。各新闻单位要加大对创卫的宣传和曝光力度,对创卫出现的个别问题和个别人,要树立反面典型,认真剖析;对推诿扯皮、敷衍应付的,要严格按照《XX市创卫工作责任追究办法》的规定,必须动真碰硬,特别是在省级调研过程中因为自身工作失误造成失分的,要严肃处理,决不姑息。三是要坚持依法行政。我们创建国家卫生城市的目的,是通过创建来提高城市的管理水平和卫生水平,最终让老百姓得实惠。我们在工作中一定要坚持依法办事,对不文明的行为要先进行批评教育,特别在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,创卫工作要做细,方式方法要活要新,防止在创卫工作出现恶性事件,避免新闻媒体有负面报导。
同志们,今天这个会议,不仅是创卫的推进会,也是迎接省考核的动员会,宣誓会,各部门、各单位要立即行动起来,迅速投身到创卫迎检的工作中去,齐心协力、迎难而上、抢抓主动、加快整改,为顺利通过11月4日的省级考核做出应有的贡献。
篇3
同志们:
今天的会议很及时、很重要、很成功。会议既参观了现场,又交流了经验,朱毅副书记作了重要讲话,讲话重点很突出,要求很明确,立意很高。朱书记强调要增强精准扶贫工作的使命感和责任感;要明确责任,把握重点,把扶贫工作进一步推向深入;要加强领导,狠抓落实,确保扶贫攻坚决战决胜,特别提出要落实领导责任,主要领导要上阵,压力要传导;要坚持项目扶贫,产业扶贫,重点是精准扶贫不落一人、三年必须实现脱贫。请大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,我就落实会议精神再强调几点:,及时抓好汇报和传达。今天会议结束后,各区、各部门要将会议精神迅速向主要领导汇报。扶贫攻坚是习近平总书记亲自抓的一号工程,2020年之前贫困人口全面脱贫,是中国政府对全世界的承诺。武汉市提出到20**年全市扶贫对象全部脱贫,确保率先全面建成小康社会。扶贫攻坚工作必须是区委书记、区长、各部门的主要领导亲自抓。各区、各部门要组织本区、本系统干部和工作人员,特别是扶贫工作队员、农村基层干部认真学习会议精神,进一步统一思想,增强抓好精准扶贫工作责任感、紧迫感、使命感。各个新城区要采取现场会议推动等方式进一步抓好工作落实。当前扶
贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。
第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。
第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照一对一帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。
第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。
第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。
同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20**年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。【XX推进会讲话稿】,演讲稿。
第3篇:专项整治推进会讲话稿
专项整治推进会讲话稿
讲话一般体现主办方或上级领导的意见,从整体出发,具有一定的原则性、政策性、权威性;发言一般体现参与方平级或下级领导的意见,从自身的实际出发,畅所欲言,具有一定的务实性、灵活性。以下是小编搜集并整理的讲话稿有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助!专项整治推进会讲话稿
同志们:
今天,我们专题召开“两为”专项整治暨作风建设推进会,充分体现分局党总支对这两项工作的重视。首先,我就这两项工作作具体部署。一会儿,姜局长还要对这两项工作提要求。下面我讲两点:
一、扎实做好“为官乱为、为官不为”专项整治工作
自春节市委市政府召开“为官乱为、为官不为”专项整治暨软环境建设大会后,这项工作就在全市如火如荼的开展起来。各单位部门召开了动员会,制定了实施方案。我们也制定了实施意见,成立了领导小组,部署了整治行动的具体工作任务,并明确了完成时间和牵头科室。
整治目标:通过集中治理和长效机制建设,实现“五个明显”:锐意进取、奋发图强,精神面貌明显改观;敢于负责、勇于担当,工作作风明显改进;心系百姓、执政为民,服务意识明显增强;求真务实、真抓实干,办事效率明显提高;干部清正、政府清廉,发展环境明显优化。
整治内容:
(一)“为官乱为”整治内容
1.违规决策。对“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,不按照规定程序和议事规则进行科学、民主决策;制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。
2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出行政决定。
3.以权谋私。工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利,暗示、要求,甚至强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属朋友经商办企业、承揽工程(项目)谋取不正当利益;挤占、挪用、截留专项资金;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训。
4.滥用职权。违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;干扰、阻挠、对抗执纪执法机关、监督管理部门依法履行职责;粗暴执法,选择性执法,执法不公或不按程序执法;违法取证、办案,办关系案、人情案、金钱案;以罚代法、以罚代刑。
(二)“为官不为”整治内容
1.敷衍塞责。对区委区政府、市局党委和局党总支的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;在职权范围内应当决策决定而不决策决定;对举报投诉事项和企业及群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付;以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作只部署,不落实、不督查,当“甩手掌柜”。
2.推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强,上下之间、各村之间、部门之间、部门内部相互推诿,玩太极、踢皮球;对待群众态度生硬、消极应付,让群众办事来回跑,门难进、脸难看、事难办。
3.庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、服务承诺制和限时办结制等工作制度;
工作纪律松弛,迟到早退、擅自离岗、在岗不在位;上班时间打掼蛋、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝等;精神不振、浑浑噩噩,出工不出力,做一天和尚撞一天钟;业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉。
4.监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当,怕得罪人,当“老好人”;对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力,对违法违纪违规行为不查不报。整治措施:
(一)科学界定权责。一是建立行政权力清单。清理各部门行政权力,编制权力清单,并向社会公开,进一步明晰权力事项,做到“法无授权不可为”。二是建立职责清单。梳理各部门工作职责,进一步明晰部门职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清部门职能边界,解决部门职能交叉等问题,做到“法定职责必须为”。三是推进简政放权。推进窗口服务,提高工作效率和服务水平。
(二)推动阳光行权。进一步完善行政权力网上公开透明运行机制,实现全系统各部门、行政权力、电子监察网上全覆盖,切实做到全上网、真上网,打造权力运行数据电子化、流程标准化、办理网络化、信息公开化、监督实时化,实现权力运行过程可检查、结果可知晓、责任可追溯。依托政府门户网站和区行权网加强党务、政务、信息公开,增强民众的知情权、监督权和参与度,构建透明开放的党务政务信息系统。
(三)完善服务机制。一是“四全”服务机制。推动“四全”服务体系建设,完善政务服务的管理、监督、评价、责任追究机制。二是效能提升工作机制。规范行政审批服务行为,严格执行首问负责、一次告知、限时办结、服务承诺、实时评价等制度。
(四)强化监督检查。一是纪检监察室要加强对各单位、各部门“两为”整治工作的监督,公布举报投诉电话,通过多种渠道,采取多种形式强化内部监督。二是充分利用阳光淮安、区电视台、淮安区报等平台,畅通监督渠道,强化社会和舆论监督。三是邀请“两代表一委员”视察“两为”整治工作,开展专项监督。四是组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动,提高监督质效。五是开展“两为”整治面对面公开问政,增强监督震慑力。六是实施部门双月巡查、监督员不定期暗访巡查、纪检监察机关重点巡查“三方巡查”制度,使监督无处不在,无时不有。
(五)完善考核机制。建立完善绩效考核制度,科学量化指标,强化对部门及其工作人员多层次、多维度的考核评估,着力构建组织考核、领导评价、群众评议相结合的考核机制,科学研判干部的“显绩”与“潜绩”、客观条件与主观努力,并将研判结果作为选拔任用干部的重要依据,建立能者上、庸者让、懒者下的奖惩机制。
(六)严格责任追究。对“两为”问题,发现一起、查处一起、追究一起,综合运用党政纪、组织处理等手段,不仅追究具体责任人的责任,还要追究所在单位分管负责人、主要负责人的领导责任,对顶风违纪的典型案例坚决予以公开曝光。强化问责结果运用,做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案,问责结果一律公开,被问责人当年度一律不得评先评优,被问责人在影响期内一律不得提拔使用。
自4月1日起,我局的专项整治工作进入到自查自纠阶段。要求各中心所(办)、机关科室要对照权力清单和职责清单,通过走访企业和群众,广泛征求意见和建议,主动查找、及时纠正“两为”方面的突出表现和主要问题。一是要逐项对照检查。全系统各单位要对照专项整治工作实施方案确定的各项整治内容,把“自己找”、“群众评”、“集体议”等方式结合起来,逐项查找存在问题,认真填写《专项整治问题自查对照表》,由单位主要负责人审核把关。自查要做到“两个全覆盖”,即覆盖专项实施方案确定的各项整治内容,覆盖全体整治对象(包括单位和个人)。二是认真归纳分析。要针对存在的问题进行系统分析,切实找出部门单位落实专项整治规定和要求方面的“地方病”和“部门病”,领导班子的“突出病”和党员干部的“个体病”,确保把病症查实、病
因找准,为下一步整改落实做好基础。三是切实进行整改。对查摆出的问题,要制定整改措施,建立整改问题台账,明确责任主体、时限要求,逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,逐个问题解决,建立健全长效机制。
二、从严治理,高标准落实作风建设要求
近段时间以来,我们全系统作风建设方面的问题又开始反弹,大家又恢复到以往的工作状态,去年党的群众路线教育实践活动取得的成果化为泡影。上下班不讲纪律,想来就来,想走就走,根本不把纪律制度放在眼里。个别工作人员屡教不改,纪检室找其谈话,我也找过谈话,甚至姜局长也找其谈过话,都是无动于衷,我行我素。周五学习不成制度,3月27日机关周五学习,参加学习的人数仅有20人,没有1个人向我请假。如此散漫,哪里是个机关。4月3日的周五学习情况有所改观,但仍然有部分同志请假。我们一定要认清作风建设是持久战,不是一阵风。市局软建办、区软建办不断的在明查暗访,对于检查到的违反作风建设的人和事公开进行通报。
(一)针对时弊,查正根源,端正作风
讲作风建设问题首先必须认清形势,提高认识。十八大以来,《八项规定》、《六条禁令》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定相继出台,大到对全党作风提要求,小到对生活作风细节提要求,涵盖面广,要求具体而明确,执行过程中的检查严格而全面,各类媒体曝光的反面典型比以往任何时期都多。全系统每一名工作人员对此要有清醒的认识,自觉将思想行动尽快统一到上级的相关要求上来,雷厉风行地贯彻好各项要求,切忌麻木不仁、我行我素。
党中央在相关文件中明确指出当前作风建设中存在的突出问题总结起来包括:一是脱离群众、脱离实际;二是不讲原则,怕负责任;三是言行不一,弄虚作假;四是铺张浪费、奢靡享乐,有的甚至腐化堕落;五是形式主义和官僚主义;六是一些人和领域的严重腐败问题多发易发等。所以针对这六个方面问题,同时也为了防止精神懈怠、能力不足、消极腐败、脱离群众的“四种危险”,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”,所以才有八项规定,所以才有若干条例,所以才有这15项禁令。联系到本部门、本系统实际,也毋庸讳言,一些时下之弊不同程度地在一些科室和个别工作人员身上存在,有的暴露的比较明显,但是不等于没有暴露的问题就不存在。尤其要注意的是经常发生的,但我们已经习以为常的问题,需要我们切实加以整改。
在这里我想和大家探讨两个问题:
一个是关于办事。
一是公正性问题。我们都可以反问一句:在办事情时,生人和熟人同样一件事情,办得是不是一样?同样的情况,办得成办不成有没有区别?办得快办得慢有没有区别?待人接物是不是一样?如果有区别那群众会怎么看?因为这个涉及到群众关心的公正性问题,关键是要一个标准办理,好办的事要办好,不好办的事情任何人都不好办。
二是限时办结的问题。我们现在所讲的承诺办结制是不是真正已经全面实现了承诺办结制,有没有拖拉现象?拖拉的原因是什么?有没有真正纳入流程管理?我们的服务标准是不是涵盖了各个环节?窗口的作用该如何进一步发挥?我们现在是不是已经做到了“一窗受理、全部办结”?我们的具体流程设计上的出发点到底是为了方便自己还是方便服务对象?没有达到群众更高满意度的原因在哪里?有些事情能不能立刻到位或者创造条件尽快到位?我观察到我们的限期办结制还没有真正发挥作用。现在申请人还是比较弱势的,可能大部分申请人不会在送材料的过程中一定索要受理通知书,到底办了多长时间,天知地知你知我知。是不是所有的事情都是按期办结?我不是讲要脱离实际,不负责任的“打擂台”,规定十天办结的五天办结,规定八天的四天办结。我们自己回想一下,这里面有没有什么规矩。这个问题主要是涉及服务效率和相关制度的执行,关
键是要提高能力,方便人民群众,麻烦留给自己。
三是难事怎么办的问题。我们经常碰到事情不好办,一件事情不好办要怎么处理?还是简单的一回“这个事情不好办”就结束?还是主动帮助协调创造条件办成?碰到不好办的事情,任何人都怕做恶人,是由直接责任人自己直接回绝还是转个弯让别人去回绝,这里面有的人比较直率,有的人做人比较“艺术”。如果这件事情现在确实不好办,汇报了、协调了、努力了确实无法办理,但是事物是变化的,情况是变化的,政策有时也是变化的,原来不好办的事情,现在好办了,那你还记不记得原来申请的那个事情和人?如果一件事情从局部看比较难办,但是放到大局考虑需要办,如果上级也有明确的意见叫你办,需要一起承担责任一起努力去办,那这个时候你会怎么办?这些问题我觉得都是比较考验人的,有的时候也是一个依法行政问题,但是同时不可否认也是一个担当问题,关键是上下各负其责,尽心尽责。
四是协同办理的问题。我们往往碰到一件事情需要系统内部上下左右协同办,兄弟部门之间也需要协同办,经常出现哪个在前,哪个在后的争执,有时还会出现相互前置的悖论,到底是“先有鸡还是先有蛋”。这个时候身处其间,到底是“屁股指挥脑袋”,意气用事,做无谓的争执,还是面对实际问题放下身段,主动沟通,协调解决?这个也涉及到具体问题具体解决,关键还是要换位思考。
另一个是关于处人。
做事的过程中,工作的过程中难免与人打交道。处人也能直接体现作风。
一是关于工作接待。任何时候都不把个人情绪带到工作中,有人容易把家庭琐事和其他情绪带到工作中。有时国土工作我也理解,常年累月坐窗口,我们在审批窗口时间最长的同志可能有5年以上,包括基层所、分局的同志也经常直接面对一些群众。接电话和直接面对群众的时候有没有客观上、结果上让人家觉得门难进、脸难看、事难办?特别是当申请人事情办不成的时候,这些问题就会被“放大镜”放大。所以从这个意义上讲,大家还是要重视这个事情。
二是关于工作接触。工作接触的学问也是很大的,有没有超过工作范围与申请人或工作关系人有过多的尤其是不该有的接触?这是需要注意的。有没有跟他们在不该吃饭的时候一起吃过饭,甚至一起打过牌?打牌或者做其他事情的时候,有没有将利益上的事情牵扯进去?有没有形成“吃了人嘴软,拿了人手软,一起打牌的牌友下不了手”的情况? 工作接触上关键是要管住嘴和手。
三是关于迎来送往。有没有超过规定标准用餐、住宿、安排交通?有没有公私不分去搞接待?迎来送往关键是要公私分明,不能摆阔气、痴客气,不能死要面子。
四是关于八小时之外。交往的人到底是出于友情还是出于利益,这很重要。关键是交往的过程中有没有参杂公有利益的交易,这是关键。有没有去不该去地方,做不该做的事情和处不该处的人,关键还是要公私分明,朋友归朋友,公事归公事。八小时之外不该去的地方坚决不能去。
五是关于同事间相处。要多相互理解、相互帮助、相互补台、相关协作,不能相互埋怨、相互推诿、相互扯皮,不能把个人的感情掺杂到工作中,也不能搞亲疏远近,更不能搞小圈子,相互出题目。同事之间要多比贡献,少计较利益。在利益问题上,不能无原则的相互攀比,相互猜忌。
(二)明确目标、领导带头、各负其责
作风建设是永恒的命题,永远在路上。阶段性的目标是创建,分局整体要创建“软环境十佳”单位、“三优三满意”文明机关,审批中心是创建行政服务红旗窗口,中心所就是创建满意服务所站。
作风建设的责任。局主要领导负全面责任,班子成员对分管工作范围和联系单位范围的作风建设负领导责任,各科室、中心(所))负责人是各单位作风建设的主要负责人,按照“抓工作必须抓作风”的要求落实责任。这个责任最根本的是整体作风要靠个体作风保证,每个同志要牢记个人的言行举止代表着单位、代表集体,要倍加珍惜个人和集体荣誉,对自己负责,对集体负责,也要对同志负责。
(三)立足长效、落实措施、完善制度
作风建设一靠理想信念、二靠群众监督,但也靠制度的约束和规范。以制度管人管事的理念必须牢固树立。制度不在于长,而在于全,不完全在于写的时候严,更在于执行的时候严。按照新形势下作风建设的要求,纪检监察室要牵头方方面面,专人负责,对涉及到作风的各项制度进行必要修改,使之更适应新形势要求和上级不断出台的新规定要求。制度应该包括三个方面:应该怎么样、不能怎么样,还有关键第三条——违反“不能怎么样”的要怎么样去处理也要进行明确,以便于执行。这项工作局总支上周三已专门研究并要求相关科室着手开展工作,本周内要有成效,要将修订完善的制度提交局务会通过,下发执行。
(四)有令必行、有禁必止、加强督查
局纪检监察室要充分发挥职能作用,对违反作风建设规定的情况,必须依规依据做出处理,对顶风违纪尤其是被上级督查曝光造成恶劣影响的,要从严处理,并一律要求在本单位会议上直接作出检讨。制度一经确立,必须有令必行、有禁必止,不搞下不为例,不搞变通平衡。纪检监察室要筛选2-3名政治素质好、为人正直的社会人员报局总支研究确定聘为全系统行风监督员,采取走访、咨询、电话问询的方式对全系统作风建设情况进行曝光,要通过一两件典型的问题让大家看清我们身上存在的问题,切实加以改正。
(五)围绕宗旨、提高本领、优化服务
作风建设的目的是更好地服务基层、服务群众、服务企业。国土工作今后将面临更为复杂的形势,更为艰难的任务,需要我们全系统上下付出更加艰苦的努力,包括“双提升”行动,征地制度改革以及全市新型城镇化土地使用制度改革
两为专项整治 讲话稿
等工作都存在一些困难,需要付出艰苦努力。国土工作的业务性、政策性强,对我们提出一专多能、介入服务、提前服务、寓管理于服务等各方面的要求,需要我们进一步提高本领,优化服务。
(六)坚守红线、守住底线、自警自醒、清正廉洁
关于不能以权谋私,不能吃拿卡要,不能设小金库,不能有不良嗜好、赌博,不能插手工程建设项目,不能插手推销物品、服务,不能乱交朋友。这些问题关键是不能以权谋私,我们逢会必讲,这是作风建设中最要重视的问题,按照“一岗双责”必须要讲,按照反腐倡廉的要求,必须要提醒,必须立足预防、健全机制、严厉惩处。专项整治推进会讲话稿
同志们:
今天,我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议,主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作,全面安排当前基层党建各项重点任务,动员各级党组织进一步统一思想,提升认识,强化措施,狠抓落实,推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才,中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况,为我们提供了很好的样板,希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言,谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况,肯定了工作成绩,指出了存在问题,并对下步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。
一、关于专题组织生活会
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作,开好专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天,县委活动办专门下发了《指导方案》,对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得,要落实好中央和省市县委的部署要求,组织召开好专题组织生活会,就是要围绕一个目标,抓住四个关键,把好四个细节,落实三项要求。
围绕一个目标:就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活,加强基层党支部班子和党员队伍建设上来,严格标准和程序,让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼,为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键:
一要认真组织学习。思想认识上不去,后续工作质量就没有保证。因此,越是到了这个环节,学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会,组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定,学习习近平总书记系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神,学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹,解决部分党员思想上的模糊认识,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况,制定针对性的谈心谈话方案,有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施,按党组织隶属关系,把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态,把自己作为支部的一名普通党员,带头和党员谈心,引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,对平时有分歧的更要重点谈,通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访,主动听取意见。
三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记,要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式,不限定字数篇幅,但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关,确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻,整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料,对粗制滥造、蒙混过关的,该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际,认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度,自觉把自己摆进去,真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病,做到主动揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾,以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题,每个党员在作完自我批评之后,支部书记要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际,做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导,让普通党员敢发言、敢讲真话,把问题说得直接一点,意见提得尖锐一点,多一些带着泥土味、充满火药味的批评,真正使全体党员通过严格的组织生活,触动思想灵魂,强化党性修养。
把好四个细节:
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加,进行点评和指导。党员人数较多的党组织,可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加,不是支部委员的村委(居委)委员列席会议,同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。
二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并,召开专题组织生活会和民主评议党员会议,也就是说,可以只召开一次会议,把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开,也就是说村、社区要召开两个会议,一个是支委会暨党支部专题组织生活会,一个是党员大会,不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求,全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始,原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间,根据支部党员人数和具体情况来确定,能长则长,能短则短,坚持时间服从质量,县上不再做统一要求。
落实三项要求:
一要加强领导。开好专题组织生活会,各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人,要切实履行职责,既要亲自研究制定具体工作方案,指导下属党支部开好专题组织生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况,统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间,确保在县上规定的时间内召开结束。
二要加强指导。教育实践活动越往下,情况越复杂,越要加强指导。特别是专题组织生活会阶段,因为涉及到各个类型的党组织,情况就更加具体。所以,各乡镇、街道办和县直各党委、党工委要加强工作指导,深入研究分析下属支部、不同类型党员的实际情况,把握全局和正确方向,管好自己的责任区,该提前介入的提前介入,该重点指导的严格指导。尤其是村一级,既要充分借鉴杨村村的实践经验,又要通盘考虑各村班子和党员队伍的实际情况,力争使村级组织生活会有特色、有实效
三要加强督导。前一阶段,县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料,工作量很大,大家都很辛苦。专题组织生活会阶段,我们还有很多工作要做,大家一定要保持连续作战的工作劲头,继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研,及时发现问题,加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度,采取调研、抽查、走访等方式,注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度,防止出现“衰减效应”,确保活动不走过场。总的督导要求上,还是要坚持时间服从质量,严格审核把关程序,做到“四个不开”:党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,一律不得开会。
二、关于下半年基层党建工作
今年以来,各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断夯实基层基础,全面加强队伍建设,扎实推进各类创评,全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲,我们的工作中仍然存在不少问题,主要表现在:一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视,对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动,切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看,区域化党组织建设工作没有实质性进展,软弱涣散党组织整顿还有欠账,双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入,大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位,薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实,等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点,各党(工)委在工作中普遍存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题,部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密,在工作力量的摆布上还不够科学,致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作,还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看,与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。关于下一半基层党建工作,新华部长在通报已讲的很具体、很全面,这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期,各党(工)委要严格按照省市统一要求,抽组专门人员,对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”,对整顿工作任务有欠账,尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织,必须想方设法在9月底前将人员选派到位,全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织,要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体,要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题,紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务,下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用,帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题,扎实开展帮扶工作,确保共建活动取得实实在在的成效。近期,要以召开村级党组织专题组织生活会为契机,县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会,共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题,紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务,积极组织本单位在职党员,按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排,及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是,集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用,在组织开展集中活动前10天,要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案,并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用,及时与牵头党员所在单位党组织协调,共同组织开展好活动,并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议,努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中,重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委,要在前一阶段集中开展轮训的基础上,以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点,持续抓好所属党组织书记的集中轮训,切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理,对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手,切实加强村级后备干部队伍建设,逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求,全力抓建县列党建综合示范点,确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施,提前梳理各个示范点工作思路,并形成文字简介,于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类,及时运转党建阵地板面,力求准确反映党建工作任务落实情况。同时,各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度,确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理,确保每名党员都纳入党组织的管理之中,充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机,由各党(工)委负责,以党支部为单位,对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求,以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点,切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理,对新发展的党员,要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人,负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理,确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作,确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容,纳入督导范畴,加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期,县委组织部将组织专门人员,对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查,确保基层党建各项任务落到实处。
专项整治推进会讲话稿
同志们:
自精准扶贫工作开展以来,全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署,有序开展精准识别和干部帮扶等工作,贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动“千名干部联万家”活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题,今天大范围召开精准扶贫工作推进会,目的很明确,就是动员全县广大党员干部进一步增强紧迫感和责任感,把思想认识统一到全面建成小康的目标上来,把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来,把干部心思落实到的帮扶活动上来,竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽,确保与全省全市同步小康。下面,我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。
一、统一思想认识,坚定不移地推进精准扶贫工作
(一)准确把握精准扶贫的含义。精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级,其核心是“精”和“准”,通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高扶贫开发针对性和实效性,真正让贫困群众过上好日子。
(二)深刻领会精准扶贫的重大意义。一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后,中央针对以扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的,其本质是扶贫方式的转变,把原有“大水漫灌”式扶贫转变为“滴灌式”扶贫,目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困,这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度,切实将项目、资金、政策重点投向贫困群众身上,坚决消除绝对贫困,让广大群众共建共享小康。近年来,我们大力实施小凉山综合扶贫开发,大幅改善X区生产生活条件,但全县仍有XX万名群众处于贫困状态,这部分人如果不能如期脱贫,X区就谈不上全面小康,更将拖全省全市的后腿。三是干部服务群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广大干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节,直到贫困户脱贫为止,这个“硬骨头”很难啃。但从另一角度来讲,这是检验广大党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀,是践行党的群众路线的具体实践,也是增强干部本领、提升服务群众工作能力的难得机遇,大家一定要增强主动性,全身心投入到此项工作中来。
(三)把握精准扶贫的良好机遇。今年4月上旬至5月上旬,根据省委部署,38位省级领导和50位厅级领导带队集中赴四大片区88个县(市、区)开展精准扶贫工作督查调研,其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快,足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了,也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策,相关职能部门一定要抢抓机遇,做好充分准备,积极沟通汇报,争取更多优惠政策落地峨边。
二、找准工作方法,明确推进精准扶贫的有效路径
(一)在“精准”上下功夫。一抓对象精准。前段时间,我们开展了到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,准确识别出XX个村X千余户X万余名贫困群众,并被纳入全省精准扶贫的总盘子,这些已经锁定的贫困户就是我们精准扶贫的对象,请大家一定要坚持这个重心不偏移。二抓原因精准。对识别出来的贫困户,要深入开展调研,从贫困村、贫困户的实际出发,分户分析致贫原因,找准问题症结,建立管理台账,确保做到对症下药。三抓规划精准。每一位干部都要下到贫困户当中去,根据贫困户致贫原因及贫困程度,编制好脱贫总体规划和年度规划,帮助找准路子、找准项目,按照“一户一策”来进行扶贫,确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。要围绕年度脱贫任务,将政策、项目和资金向建卡贫困户倾斜,尤其是要覆盖当年脱贫对象,确保扶贫举措精准到户、精准到人。
(二)在“统筹”上下功夫。一要统筹项目。事实证明,如果实施一个单一的项目,不管是基础设施建设,还是产业培育,都很难达到预期的扶贫开发效果。各部门要认真研究制定相关实施规划,统筹安排重点民生项目、重点产业项目和重点扶贫工程,打捆向贫困村和建卡贫困户集中,统筹使用、集中投入,在这一点上,各部门一定要有大局观念,积极配合,服从县上统筹安排。二要统筹资金。要整合劳务培训资金、慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金,统筹安排到建卡贫困户。同时,我们在项目捆绑整合中,一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用,进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行“零容忍”,坚决查处、绝不姑息。三要统筹贫困户。每年都要紧盯当年规定的脱贫户,要将农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、产业扶持等各类项目资金优先安排到当年规划的贫困村、脱贫户,加快提升贫困村基础设施和公共服务水平,帮助贫困户实现脱贫目标。
(三)在“加减乘除”上下功夫。一要做好加法。要针对贫困村和贫困户制定“一村一策、一户一策”,从政策争取、产业扶持、劳务务工等方面加大扶持引导力度,千方百计帮助贫困户拓宽收入渠道,增加群众收入。二要做好减法,立足少数民族地区、小凉山贫困山区等特殊实际,积极沟通协调上级部门,如实反映特殊困难,加大政策争取力度,从政策层面减轻贫困群众负担,重点消除群众因病、因学等致贫原因。三要做好乘法。围绕精准扶贫工作,不断创新工作体制机制,以最少的投入发挥最大效应,达到事半功倍的效果。四要做好除法。扶贫先扶智,要坚持教育优先发展,抓好学前教育、义务教育、职业教育等,让X区孩子都接受好的教育,不输在起跑线上,割断贫困的世代传递,拔掉穷根。
(四)在争取政策上下功夫。对于峨边来讲,政策就是贫困群众的生命线,各部门一定要将争取政策作为首要任务。一要积极建议。要抓住上级部门调研等机会,如实全面反映全县和本部门本行业面临的实际困难,结合国家法律法规规定,提出解决困难的意见建议,努力寻求更多的政策支持。二要盯紧争取。针对国家省市出台的系列优惠政策,要提取政策信息,不断提高掌握政策和运用政策的能力,抓紧时间深入研究政策、争取政策、用好政策,不断拓宽政策支撑的广度和深度。三要做实规划。政策机遇找准后,相关部门要提前将基础工作打好,根据政策要求,编制好项目规划,完善相关手续,做好相关前期工作,为下一步项目资金争取工作奠定基础。四要协调配合。政策争取过程中,牵头部门要负总责,相关职能部门各司其职、紧密配合,相互沟通、相互通气、相互衔接,坚决防止中梗阻、推诿扯皮。
三、增强工作主动,持续深入地开展干部联户帮扶
(一)认识帮扶的重大意义,切实增强帮扶的主动性。一是把干部帮扶作为推进精准扶贫的重要抓手。精准扶贫是针对谁扶贫、怎样扶贫、谁去扶贫,要把精准扶贫具体化、可操作化,只有通过干部帮扶来解决。干部帮扶是推进精准扶贫的一条重要“管道”,通过帮扶把贫困户致贫原因找准,制定一对一的帮扶方案,帮扶的精准度才更加到位。二是把干部帮扶作为进一步改进作风的重要载体。我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和整治“为官不为”专项活动,全县广大党员干部在提高执行力、狠抓工作落实、作风建设方面得到了加强,群众很满意。现在正值启动“三严三实”专题教育之际,我们要把“千名干部联万家”帮扶活动作为开展“三严三实”专题教育的载体,动员广大党员干部深入基层、深入群众,帮助群众解决具体困难,进一步树立好党委政府执政为民的良好形象。三是把干部帮扶作为组织建设和锻炼干部的重要平台。开展帮扶活动,主体是全县各单位和广大党员干部,这是对各党组织凝聚力、战斗力的一次历练和检验,同时,还可以使党员干部在服务基层、服务群众的实践中发挥聪明才智,发挥表率作用,从而进一步激发工作的积极性、主动性。
(二)落实帮扶具体举措,推动帮扶工作有序开展。一是找准原因。各部门要不折不扣落实全县“千名干部联万家”活动的总体安排,对照年度帮扶任务,安排干部及时到村到户开展走访调研,了解熟悉贫困户,找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,做好帮扶台账。这里我再强调一下,至今为止还未下村入户的部门,务必本月内全面完成走访。二是落实措施。部门和干部个人要根据走访的情况,对照致贫原因,因户施策、因人施策,制定帮扶规划,细化工作措施,明确时间点,帮助协调落实发展资金,争取帮扶项目,发展特色优势产业,引领贫困村加快发展,带动贫困户增收脱贫。三是督查考核。充分体现考核“指挥棒”的导向作用,建立干部帮扶考核奖惩机制,对提前脱贫“摘帽”的,给以相应奖励,对不能按期“摘帽”的进行责任追究。强化督促检查,县委、县政府督查室牵头,县委组织部、县扶贫移民局、县纪委等部门配合,定期开展帮扶工作督查。四是奖惩干部。将干部帮扶纳入干部个人年度绩效考评工作内容,对工作完成得好的干部要大力宣传表扬,同时也将作为干部提拔任用的重点对象进行培养和使用,让在基层一线服务群众、干事创业的干部有干头、有盼头。
(三)领导干部带头示范,让帮扶举措落地见效。开展干部帮扶工作,领导同志最为关键。大家要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义,把帮扶工作作为精准扶贫工作的重中之重,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。各县领导要时刻把这项工作抓在手上不放松,亲自包村联户,做到户户见面,起到表率作用;同时要督促联系乡镇、分管部门的帮扶工作,及时帮助协调解决工作中遇到的困难。各乡镇、各部门党政主要负责同志,要树立“全县一盘棋”思想,加强对结对帮扶到村到户工作的亲自参与、组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题;要积极向上级部门、领导汇报工作,反映问题困难,争取帮扶项目资金,让群众见到帮扶成效。
第4篇:党建工作推进会讲话稿
在2018年区教育系统党建工作会上的讲话
(2018年3月 日)
同志们:
2017年以来,大家普遍认识到了党建工作的极端重要性,普遍感受到了来自各级传导的强大压力,党建工作已经进入了新的发展阶段,迎来了不同以往的新常态。这个常态,就是党建工作只会越来越重要,越来越加强;党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。就教育系统的党建工作,我讲三点意见。
一、客观总结,树立做好党建工作的自信与自觉 2017年,教育系统在教育局党委的带领下,做了大量卓有成效的工作,顺利通过了义务教育均衡发展验收,取得了辉煌的成绩。这说明我们教育系统的班子和队伍是一个团结务实、开拓进取、有战斗力的团队。教育系统的党建工作在局党委的带领下,取得了一定的成绩。
一是明确工作职责,将党建工作作为党委的一项重点工作来抓。年初制定了《XXXX教育系统基层党建工作督查方案》,党委成员定期下校指导党建工作,到联点支部上党课,听取基层党建工作情况汇报,整改落实各项党建工作任务。年底召开了各级党组织书记抓基层党建和班子成员履行基层党建“一岗双责”情况述职评议考核会议,并将基层党建工作纳入了绩效考核的内容。
二是扎实开展基层党建工作。落实“三会一课”、党员
1 积分管理等制度,积极开展主题党日活动,将学习教育活动常态化制度化。深入开展了党建基础工作问题整改,开展了党员组织关系集中排查,将党员信息准确地录入到全国党员信息系统。通过摸底排查,建立了教育系统困难党员台账,并在年底慰问了六名特困党员。
三是加强了民办学校支部建设。2017年4月组建成立了中共XXXX民办学校总支部委员会,按区域划分建立了1个党总支4个联合党支部,实现了民办学校党建工作全覆盖。局党委统筹安排派出了15名党员指导参与民办学校基层党建工作,取得了一定的成效。
二、正视问题,以问题为导向推进党建工作 在肯定成绩的同时,我们也应该看到,一些不适应新形势新任务要求、跟不上创先争优“脚步”的问题,例如党委班子成员、支部书记对党建工作重视不够,抓党建意识不强,没有真正落实好“一岗双责”;党内政治生活不严实,组织生活会开展程序不规范、党员学习流于形式;基层党建力量不够,支委班子没有配齐配强,党务工作者责任心不强 ;党员信息不准确、不完善;党组织设置不健全,个别乡镇中心校没有设立总支;民办学校党组织党建工作做得不够,党员组织关系没有转入,组织生活开展不正常。以上这些问题,必须引起高度重视,及时加以解决。
三、务求实效,扎实开展2018年党建工作
2 一是全面从严治党,落实党建主体责任。全面从严治党已经写进了新党章,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求,各位分管领导(党委委员)是分管领域党建工作的主体责任,在落实分管业务的同时,分管领导也要抓党建,切实做到“一岗双责”。
二是强化组织建设,筑牢固本强基的战斗堡垒 。一要加强支部班子建设。要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部书记;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部活动,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外,每年要对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。二要严肃党内政治生活情况。严格落实“三会一课”、支部组织生活日常化制度化,经常性的开展主题党日活动。各支部要利用党建工作统一思想推动作风建设、廉政建设。三要加强民办学校党建工作。要认真核查党员组织关系情况,强化政治生活,提高党员的身份意识。进一步理顺党员组织关系,确保每个党员信息准确,建立细致、全面、规范的党员台账。
同志们,2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是省委确定的“基层党建质量提升年”,也是加快实现XXXX“两个率先”发展的关键之年。进入新时代,我们要不断探
3 索工作新思路、新方法、新机制,在作风建设上有新提升、在推动发展上有新作为、在破解难题上有新担当。要进一步提高政治站位,坚持问题导向,持续强化基层党组织建设,全面提升组织力,确保教育系统党建工作“全面进步,全面过硬”。
第5篇:安全生产推进会讲话稿
公司年度安全生产总经理讲话
同志们:
今天,我们在这里召开20 年安全工作会议,这是公司今年召开的第一个专业工作会议,充分体现了公司对安全工作的高度重视和一如既往抓好抓实安全生产的坚定决心。刚才,经理全面总结了20年公司的安全生产工作,对20年安全工作进行了具体的安排部署,希望各单位、各部门要结合实际情况认真贯彻落实。
20年是不平静的一年,先后发生了几起重大安全生产事故,给全港的安全生产敲响了警钟,特别是“ ”事故发生后,市职能部门在对公司进行安全检查时发现了很多问题,说明我们需要进一步加强安全生产管理工作,坚决杜绝各类事故的发生。
下面,我再讲几点意见。
一、安全生产必须警钟长鸣
生命至高无上,安全重如泰山。对于像我们这样的危化企业而言,安全生产“再怎么重视也不会过高,再怎么要求也不会过严”。企业的发展需要安全,社会的稳定需要安全,职工的幸福需要安全。安全是“1”,其它都是“0”。“1”树立起来,往后加零,可以
十、百、千、万倍的发展,但失去了这个“1”,后面的零再多也没意义,我们强调安全生产要万无一失,也说明安全出问题就是“一失万无”,从这个意义上说,企业没有安全就没有一切。
一是要进一步提高各级领导对安全工作的认识。落实不落实关键在重视,重视不重视关键在认识。各级领导干部作为企业的中流砥柱,既肩负着建设公司的光荣使命,也担负着确保安全生产、和谐发展的重大责任。对安全认识要强调一个“真”字,一定要从思想深处和实际行动,真正高度重视安全工作,深刻认识安全工作,安全在心上,心在安全上,这样就有了抓好安全工作的思想基础。
二是要进一步增强全体职工的安全意识。意识决定行为,行为产生后果。没有强烈的安全意识,就难以产生严格规范的安全行为。增强职工的安全意识,是确保企业安全的前提和基础。进一步增强人的安全意识,重视事故的苗头和未遂事故,可以有效防止重大事故的发生。深入人心的安全培训安全教育、浓厚的安全生产氛围、严格的安全考核、规范化标准化作业等行之有效的安全活动,是强化职工安全意识、确保安全生产的有效载体和途径。
二、安全生产必须尽职尽责
抓好安全生产,责任是核心,落实是关键。责任胜于能力,态度重于水平。各级领导干部要恪守职责,带着强烈的责任意识、使命意识抓好安全,以扎实的作风、务实的态度落实安全责任。
一是要落实安全责任制。落实安全生产责任制是安全管理的首要任务,坚持“一把手”负总责,是安全生产责任制的核心。安全生产必须层层负责,层层履责。
二是要明确职责定位。各级、各部门和各类人员都要各司其职,把公司安全管理的高压态势传递到车间、班组和职工,切实解决“由谁管、管什么、怎么管、达到什么标准、肩负什么责任”等问题,人、事、责一一对应,杜绝责任不清、推诿扯皮的现象。
三是要认真落实各项制度。公司接收以来,基本的规章制度框架已经建立,关键在于落实,在于将责任贯彻到底。要用制度管人,用制度约束人,安全管理的“责任制度、管理制度、操作规程制度”及其它各项制度,都要注重落实,决不能形同虚设。
三、安全生产必须真抓实干
一是狠抓重点部位、重点环节安全管理,建立健全重点部位、重点环节的安全防控体系。要突出抓好作业过程安全管理,确保软硬件齐全有效,安全运行;突出做好火灾、溢油等事故的应急预案的制定和演练,提高职工的应急素质;突出对外委施工队伍的安全管理,强化现场监督检查,实现规范管理、安全施工。
二是加强隐患治理,加大安全投入力度。隐患是造成事故的主要原因,隐患治理不彻底,就会给安全生产留下祸根。公司接收以来,我们高度重视安全投入,加大隐患治理力度。20 年和20 年这两年中,每年都投入千万元用于隐患治理,其目的就是要消除隐患,构筑坚固的安全
生产工作。今年,公司继续加大安全生产投入,加快重大隐患整改的进度,确保实现本质安全的目标。
四、安全生产必须从严从细
考核是实现管理目标的重要管理手段。要实现安全目标,必须严格各项安全考核。
一是要严格执行安全生产“一票否决制”、责任追究制,严格进行安全考核。刚才,公司与各部门、单位签订了20年度的安全生产责任书,这不仅是责任书,更是军令状,完成指标有奖,完不成就要受罚。
二是要加大对“三违”职工的考核。无数血的事实说明,“三违”现象害死人。对“三违”现象要铁面无私,绝不手软,绝不迁就,不搞下不为例。我们的领导干部、我们的管理人员要有红心黑脸,敢抓敢管。这既是对企业负责,也是对职工负责。消灭了“三违”现象,再加上各项保证措施,我们就有把握实现“零伤害、零损失、零事故、零污染”的“四零”目标,实现安全生产“可防可控”。
三是要注重细节,抓紧抓实。安全工作什么时候都不能有丝毫的松懈。现在,我们的安全基础还不够牢固,管理还存在许多薄弱环节,安全可靠程度还达不到现代化的要求,领导和职工的安全意识还有待于进一步提高。社会进步,公司发展,对安全工作提出了更新、更高的要求。安全工作使命光荣、责任重大,必须全身心投入,切实抓细抓好,抓出成效。
同志们,安全生产工作是一项艰巨的工作,各级领导、每位员工要清醒认识到安全生产重要性,努力提高自身的安全生产意识和责任意识,确保石化公司稳定的安全生产形势。最后,祝大家并通过大家问候全公司干部职工新年快乐,身体健康,工作顺利,合家幸福!篇二:安全生产工作会领导讲话 沈仁康同志在全市
安全生产工作会议上的讲话
(2012年12月25日)
同志们:
今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果,部署了2013年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见:
一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦
今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在:
一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生产三项指标“零增长”以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。
二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。
三是安全整治深化推进。根据省政府统一部署,安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。
二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。
三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。
四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。
对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。
二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平
对2013年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点:
(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。
(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。
(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。
(四)突出基层基础,筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移,夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施,限定时间,尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设,进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站,以及污水收集处理、输送管网等基础设施,提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际,对本地工业园区、主导行业中的突出问题,制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要“三待三亲”,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政“一把手”、驻村干部、村(社区)干部等监管力量作用,保障基层组织监管责任落实到位。
(五)突出制度建设,强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度,并积极运用市场手段,研究制订有利于安全生产的财政、税收、信贷政策等办法,鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用,构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接,定期开展培训演练,其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练,各地政府要根据实际适时组织开展演练,提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题,实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法,要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前,全社会的安全生产知识普及程度不高,应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度,特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式,精心策划,提高实效。
三、责任要再落实,确保完成安全生产目标任务
一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置,特别是各级政府和部门单位“一把手”要切实担负起第一责任,做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照“一岗双责”要求,做到分管工作和安全生产“两手抓”,确保安全生产责任的全面落实。
二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法,就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用,加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工,各司其职,加强配合,齐抓共管,切实履行安全监管职责。
三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和“一票否决”制度,尤其要严格执行安全生产行政问责制,加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的,要依法依规严肃追究责任。最后,对岁末年初安全生产工作,再简要强调几点:
元旦、春节将至,省市“两会”即将召开,生产经营进入旺季,客流物流车流急剧增加。同时,据市气象部门预测,今年我市冬季气温偏低、降水偏多,极有可能出现雨雪冰冻灾害天气。各级各部门要未雨绸缪,抓好各项措施落实。
一要扎实开展“迎双节、保平安”大检查活动。市政府决定在全市范围内开展一次节前安全隐患大检查活动。市政府将于春节前组织督查组分赴各县(市、区)和市级重点部门单位开展督查。各职能部门要立即行动起来,认真排查各类隐患,并及时落实整改措施。
二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨,具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门,要及时了解掌握春运动态,主动协调处理好出现的问题。公安等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气,要做好各项准备,制订好预案,确保在安全的前提下,最大限度地保障畅通。
三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及公安、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治,对存在火灾隐患的,要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的,要坚决关停。
四要加大烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法生产和经营活动,加强对居民烟花爆竹燃放管理,严防火灾、爆炸等事故发生。
五要确保旅游景点景区安全。旅游业大发展作为“两大战役”之一,首先必须保障安全。要认真组织人员对辖区内所有星级宾馆、景区景点、旅行社开展拉网式大检查,重点加强景点景区安全警示标志及游
乐设施的安全运行检查,以及停车场、售票处、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位的检查,确保节假日期间无较大以上安全事故发生。
六要落实好节假日值班制度。“双节”期间,各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度,确保信息渠道畅通,及时掌握各类动态,及时处置各类事故。
同志们,安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感,积极有为,扎实行动,确保安全生产形势稳定。尤其在当前“双节”即将来临、省市“两会”即将召开的关键时期,更要求我们以更大的决心、更有力的措施,抓好安全生产工作落实,为全市经济社会发展创造良好安全环境。元旦就要到了,借此机会,预祝大家新年快乐,在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福!篇三:安全生产工作会议发言稿
安全生产会议发言稿
发言人:黄总
安全生产事关整个公司的发展前途,要年年讲、天天讲,时刻抓,绝不允许有丝毫松懈、任何马虎;各部门及车间不但要肯定成绩、更要正视问题,要充分认识到安全生产的重要性、复杂性、艰苦性和严峻性,自觉把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。搞好生产安全工作主要从以下几方面着手:
一、安全工作要突破重点,抓住关键。搞好安全工作,必须责任落实,严格监管,坚守住安全生产底线。各工位必须认真落实“一岗双责”制,形成各司其职、各尽其责,齐抓共管的工作格局。
二、安全工作要坚决遵守“三个不允许”和“三不放过”的原则。“三个不允许”即不允许发现不了问题,不允许问题解决不了,不允许安全责任缺位;“三不放过”即事故原因不清楚不放过,事故责任者及有关人员未受教育不放过,没有预防类似事故的措施不放过。
三、夯实基础,强化措施,狠抓落实,确保公司全年生产安全工作目标(0事故)任务全面完成。一是督查要勤:既要督事、又要督人,安全生产措施要全部落实到实处;二是工作效率要高:发现隐患及时排除;三是安全工作要坚决实行“一票否决”制;四是严格执行问责制度。以前安全工作中存在的问题:
1、职工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生;
2、安全操作培训不到位;
3、生产安全重视程度不够;
4、新老员工传帮带做的不好。
第6篇:重点项目推进会讲话稿
重点项目建设推进会
同志们!
今年来,已经时间过半,由于种种原因,我们的项目进度迟缓,安全生产工作也不尽人意。下面我就今年以来的项目建设、安全生产等各项重点工作讲以下几点,如有不妥之处,敬请批评指正!
一、项目建设
全市项目观摩会初步定在7月底,据项目观摩的有效工作时间仅仅不到一个月,我县工业集中区项目观摩点有四个,分别是物流园片区、农副产品加工片区、农机具片区、草畜园片区。结合县长办公会议对工业集中区项目建设的要求,我就以上四个项目片区的项目进展情况和下一步工作做一强调:
二、安全生产工作
(一)充分认清安全生产形势。企业领导班子要高度重视,强化领导,落实责任,健全制度,全面部署年度安全生产工作,要紧紧围绕安全生产责任目标,认真组织开展安全生产检查,提高企业自身监督监管水平,安全隐患治理要细致深入,专项整治工作要见成效。加强隐患排查治理和应急救援演练的同时,重点做好绩效考核、安全教育培训和安全生产标准化建设,并通过组织开展安全生产月活动、观看教育影片、图片展、安全生产讲座等多种方式,不断强化员工的安全生产意识。我们要对安全生产工作的认识要从根本上转变,不能流于形式,要摒弃部分人只认为出了事故拿钱就可以解决的想法。加强安全生产检查力度,要做到随查随知,即知即改。
(二)提高对安全生产工作重要性的认知。安全生产工作责任重于泰山,各企业要时刻保持如临深渊、如履薄冰的工作责任感,坚持警钟长鸣、常抓不懈,以更坚定的决心、更有力的措施、更扎实的工作,抓好全年安全生产工作。从中央到地方,安全生产工作是各项工作中的重中之重,要始终把人民的生命财产安全放在第一位,安全生产是持续健康发展的基本前提。
2014年1月15日召开全国安全生产电视电话会议。会议要求全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,以深化改革为动力,坚持科学发展、安全发展,坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础,有效防范遏制重特大事故。
2014年我省安全生产工作按照党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作总体部署,坚持以党的十八大、十八届三中全会和省委十二届六次全委扩大会议精神为指导,全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署,坚持科学发展安全发展,全面实施《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》,紧盯一套目标,深化三项行动,推进六大工程,强化责任,夯实基础,全面提升安全保障能力,促进安全生产形势稳定好转。主要目标任务是:杜绝特大事故,遏制重大较大事故,减少一般事故。全省各类生产安全事故死亡人数下降幅度不低于2%,各重点行业领域生产安全事故死亡人数下降幅度不低于2%。
2014年是全国安全生产“落实年”,是全面实施省委省政府《意见》的“落实年”。我们要以党的十八大、十八届三中全会为指导,全面贯彻落实市委市政府的决策部署,坚持科学发展安全发展,全面实施省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,在抓落实上下功夫,在动真格上下功夫,“紧盯一套目标,深化三项行动,推进九大工程”,强化责任,夯实基础,全面提升安全保障能力,促进安全生产形势稳定好转。努力实现杜绝重特大事故,严防较大事故,减少一般事故,安全生产各项指标不突破省上下达的控制指标,四项指标在上年度基础上全面下降的目标。
(三)树立企业安全生产主体责任意识。一是我们必须清醒的认识到安全生产责任主体是企业;企业严格落实项目建设安全生产“三同时”制度,同时设计,同时施工,同时投入生产和使用;做好项目的报批和备案,向相关部门做好申报工作;树立强烈的证和照的意识,企业与乙方合作必须要检查审核相关证照,方可与对方合作;二是强化安全生产培训,企业从上到下,从新员工到老员工,要定期不定期的组织培训,定期培训要形成长效机制,定制度,按照制度执行。必须明确安全生产企业主管领导和分管领导具体责任;三是对车间、班组、流水线,每个部位每个环节随时随地进行作业检查、交接班检查、上岗检查、值班记录检查;四是落实好安全防护措施;五是生产经营必须依规依法持证生产经营;六是确保安全生产工作各样设备检查检验到位,确保正常使用。
(四)进一步强化安全生产措施。一是领导重视,主要领导要定期不定期的组织召开安全生产专题会议,有会议记录,有台账;分管领导要经常深入车间、生产一线进行安全生产工作检查,要形成检查台账,整改落实要有记录;二是排查隐患,主要领导抽查,班组内部自查,专题排查隐患,使一切不安全因素消灭在萌芽状态;三是整改问题,对企业内部自查的问题要及时整改,要即知即改,立行立改;四是追究责任,对发现的问题要形成倒查责任的机制,对发现的重大问题要严肃处理;五是综合管理,提高对涉及企业厂区内外交通、施工、车间、生产线设备等各方面的安全综合管理工作,确保零安全生产事故的发生。
三、强调几个问题
(一)把钱用在刀刃上。用于学习,多走出去看看,多参观外面一些办的好的企业,作交流,多学习,学习人家的投资理念、管理理念,了解人家的企业文化;用于人才引进,引进更多的高新技术人才,才是企业发展的关键之所在;用于产品研发,在产品上不可因循守旧,要勇于探索,深入研究,不断了解市场需求,研发新的适应当前市场的产品;用于技改,技改顾名思义就是技术改革或技术改造的简称。新工艺、新技术、新设备、新材料的不断涌现和应用使技术老化周期愈来愈短。随着改革的深化,企业与企业间的竞争愈发激烈。许多企业特别是一些老企业大都设备陈旧,技术老化,工艺落后,需要进行技术改造。技术改造对增强企业活力和提高经济效益,对促进企业的发展、适应现代市场有很大的作用。
(二)杜绝盲目投资,一是要量力而行,不可贪多图大,我县工业集中区投资空间大,发展潜力大,但是我们不可盲目的投资,要选择好市场,瞄准项目,选择适应我们的投资水平,不可一味的追求不切合我们实际的项目;二是要整合项目,叠加资金,科学管理,降低成本。
(三)强化学习,一是要学政策,抢抓机遇,谋划项目;二是要学法律,规范经营,提高效益;三是学管理,增强实力,减少损失;四是要学专业,综合管理,增强竞争力。
(四)营造氛围,一是做好宣传工作,企业宣传既是企业战略的重要组成部分,又是一种战略需要,也是一种战略行为。企业战略要想变为现实,少不了企业宣传。对企业进行宣传推广,通过媒体、报刊和制作广告牌,让消费者深层次地了解;二是打造良好的企业形象,企业的兴衰存亡很大程度上决定于自身形象的塑造。良好的企业形象已经成为企业争雄国内外市场的巨大无形资源和财富,它比资金、设备、原材料等有形资源和财富更为重要。因此,良好的企业形象,是在竞争中取胜的法宝。树立好企业形象宣传、形象、诚信、质量、企业文化。
四、抓好党建工作
抓好企业党建工作是促进我县工业集中区经济发展的必然要求,是实现党的领导的重要内容,也是引领企业科学发展的重要举措,更是凝聚人心、促进团结、壮大企业实力的无形的力量。为了推动我县工业集中区的党建工作,应扎实抓好以下几个方面的工作。
(一)着力提高各方面的思想认识,努力营造重视和促进企业党建的良好氛围。
思想是行动的先导。提高认识才能激发各方面的积极性,构建起企业党建工作的良好环境。一方面要使各级党组织认识到企业党建工作关系到党的执政基础和执政地位的巩固,改变“重经济轻党建”以及“无用论、无关论、畏难论”的错误认识,增强抓好企业党建的主动性和自觉性,树立在企业中“理直气壮抓党建,尽心尽职抓党建”的思想。另一方面要让企业认识到党建工作的重要价值。党组织通过发挥组织优势,可以促进企业管理层更加了解职工的实际状况,促进劳资关系的和谐;通过发挥政治优势,可以把企业的良好业绩和形象宣传出去;通过发挥党员的先锋模范作用,可以带动其他员工的工作积极性。
(二)着力做好对企业党组织的指导工作,提高企业党组织的影响力。
新形势必须有新对策。市场经济优胜劣汰,要求企业党组织必须围绕发展这一中心任务展开工作。同时,社会主义市场经济又要求,企业党组织必须肩负起维护社会科学发展和职工全面发展的任务,所以,必须指导企业党组织工作适应新的形势,不断提高影响力。一是要指导帮助企业党组织要具有为企业出谋划策以及帮企业度过难关的能力。二是要指导支持企业党组织和党员积极为职工做好事、排忧解难、维护其利益。同时帮助其做好经费筹措工作。三是指导企业党组织帮助企业进行企业文化建设,提升员工综合素质和活跃职工业余文化生活。
(三)着力抓好考核工作,激励相关党组织加大对企业党建工作的工作力度。
没有考核就没有动力。为此必须出台量化性为主的工作考核细则,对企业党组织及其上级主管党组织的工作进行认真考核,激励企业党建工作不断上水平。一是要对企业党建工作覆盖率进行考核。促使主管党委采用“建、联、挂、派”等多种有效形式,加大党建工作覆盖面。二是要对企业党组织或党员的表现进行考核。明确其工作职责和任务,对常规党务工作、发展高素质党员、为企业献计、组织文化活动、救助贫困职工等任务,给予量化定分。年终进行考核打分,同时兑现奖惩。三是把考核中优秀的企业党组织积极培树成典型,宣传其典型做法,提高企业党建工作整体水平。
第7篇:项目推进会领导讲话稿
项目推进会领导讲话稿
本文是关于项目推进会领导讲话稿,仅供参考,希望对您有所帮助。
项目推进会领导讲话稿(一):
今年以来,我镇依托现有的钢铁冶炼、机械制造、水泥建材、耐火材料等工业体系,积极寻求新的经济增长点,进一步加大招商引资力度,着力引进关联度较高的大项目,改造提升传统产业,扩大产业规模,完善产业链条,形成集群效应。截止7月底,共引进域外资金3.5亿元,占年目标的77.8%,其中省外资金2亿元,省内域外资金1.5亿元;新上了4个投资在500万元以上的工业项目。其中,在我镇钢铁园区投资建厂的超强实业有限责任公司, 总投资1.5亿元,占地110亩,新上年产80万吨水渣超微细粉生产线,基础工程已于5月份动工筹建,现主体工程立磨基础已建成,正在进行机械设备安装;投资300万元的3000吨超微细粉成品仓两个正在建设中,预计11月底可投产。投资200万元的办公大楼已建好,现正在进行粉刷。
超强实业有限责任公司是第一个入驻我镇钢铁园区的大型公司。镇党委、政府十分重视和关心该公司的入驻、建设和发展,成立了招商协调工作领导小组,对客商实行“保姆式”服务,切实做好投资者的综合协调和跟踪服务工作,保证了前期企业立项和土地审批手续的顺利办理,并专门召开了税务、工商、财政等职能部门协调会,解决实际工作中的困难,但因钢铁园区内基础设施建设有待完善,给该企业的建设和发展带来了一定的影响和困难,主要有以下三个方面:
一是道路方面:目前,孟蒋线道路正在进行拓宽,集聚区内道路建设进度缓慢,致使该企业进料困难,土建工程受到影响,希望协调交通、公路等有关部门,加快道路施工进度,在方便该企业土建工程车辆运输和大型设备运送安装的同时,为将要落地集聚区的其他企业和项目做好铺垫。
二是用电方面:现在集聚区未能通电,给企业基础设施建设带来很大不便,经镇政府与张贾店村协调,现临时以张贾店村接线供电,但因村内变压器为50千伏安,供电能力有限,而企业正常施工和设备安装等需变压器为150千伏安,投
产后的生产用电量会更大,望协调供电部门全面考虑、通盘规划、超前设计,保证将来所有入驻集聚区的企业用电问题。
三是用水方面:由于受地理位置等条件影响,集聚区地下水源深而且水量少,打机井供水有一定困难,现该企业施工建设和生产用水亟待解决,考虑到集聚区企业的整体发展,需要从紧邻的双全水库引水,供该企业乃至整个集聚区用水,希望协调水利部门妥善解决。
以上困难,不仅影响到该企业的施工建设和生产,而且制约着集聚区的整体发展,对今后的招商引资工作带来一定阻碍和不利影响,希望上级领导和有关部门能够给予关注和重视,并及时协调解决。
谢谢大家。
项目推进会领导讲话稿(二):
今天我们在这里召开国家高新区生态科技产业园项目推进工作会,会议的主要目的就是为了加快推进高新区生态科技园区项目建设,刚才同志宣读《中共区委、区人民政府关于成立生态科技产业园建设项目服务工作队的通知》,并安排部署生态科技产业园建设项目推进工作;服务工作队队员代表胡军同志作了很好的表态发言;一会儿主任还要作重要讲话,我先和工作队的队员谈几点想法:
一、工作队使命光荣、任务艰巨
成立工作队支持高新区加快发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要进一步增强使命感和责任感,全力以赴开展工作。
第一,要充分认识到全力支持高新加快发展是落实上级决策部署的重要举措。新一届省委、省政府提出了加速发展,加快转型,推动跨越的主基调和实施工业化和城镇化两大主战略,提出市要做全省经济社会发展的"火车头"、黔中经济区崛起的"发动机"。市委、市政府高度重视高新区发展,出台的《中共市委、市人民政府关于进一步加快国家高新技术产业开发区发展的决定》,要求将举全市之力扶持高新区发展,使高新区尽快成为经济发展的重要增长极,成为发展方式转变、产业结构调整的“火车头”。义彤书记多次指出,举全市之力加快高新发展,首当其冲的就是举整个之力支持高新发展。区委、区政府也把支持国家高新区生态科技产业园建设,作为经济社会发展的“一号工程”,摆上重要位置,强力推
动。因此,工作队要从战略和全局的高度,充分认识加快建设高新区建设的重要意义。
第二,要充分认识到全力支持高新加快发展是自身难得的发展机遇。市委决定与高新融为一体,合力发展,迎来了与金阳新区、高新区同步发展的大好机遇。我们将搭乘高新区新拓区建设快车,依托项目带动,加快工业结构调整和技术升级,提升产品竞争力;加快现代服务业发展,为高新做好配套;加快城市建设,促进房地产行业健康有序发展,最终实现两区共同发展、共同繁荣。
第三,要充分认识到全力支持高新加快发展是造福百姓的好事。建区将近40年,开发了龚家寨、大山洞、南湖新区共三块大的区域,也就10余平方公里左右。如果仅仅依靠自身力量进行滚动发展的话,要想开发建设片区17平方公里、甚至60平方公里的话,可能也是二、三十年以后的事情,群众生活想发生质的改善的话,也要往后面等一等、推一推。现在高新区新拓展区进来后,把这一进程加快了,完全符合人民群众的要求。我们要从维护和发展最广大人民群众的利益出发,提供支持、搞好服务,全力做好工作,加快高新、发展,把这件利民惠民的最大的民生工程办好。
第四,要充分认识到全力支持高新加快发展是对干部队伍执行力一次大考验。这次工作队进驻高新区园区开展工作,是检验执政能力,提升形象、树立政府威信的有利时机;是增强基层班子战斗力,凝聚党心、民心的有利时机;也是我们打击违法,压邪气、树正气的关键时刻。关键时刻,看我们的干部队伍能否拉得出、顶得上、打得赢,就是对我们每一名队员巨大的考验。希望所有队员全力以赴,顺势而为,乘势而上,全面完成各项工作任务,打一场漂亮的攻坚战!
二、工作队要切实履行职责,推动工作
这次我们组建的高新区生态科技产业园建设项目服务工作队,实质上就是党委和政府的宣传队、服务队、督察队和落实队,我们的全体工作对员就是264宣传员、264组织员、264督促员、264信息员和264落实员。希望各工作队都尽快下去开展工作。这里,我提三点要求。一要敢于负责。工作队在开展项目服务工作中,肯定会遇到不少“疑难杂症”,如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾,不敢决断、不敢拍板、不敢担当、不敢负责,是解决不了问题、实现不了突破的。
只要是符合法规的,只要是符合政策的,只要有利于科学发展的,只要有利于推动工作的,我们就必须要做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试,敢于负责,大胆去干,要积极探索、大胆创新,什么办法管用就用什么办法,不要事事都请示报告,事事都往党委、政府推。二要解决问题。工作队叫服务工作队,核心就是服务,不是检查工作,不能高高在上、发号施令,而要真心实意解难题;不能待在办公室里听汇报,而要直接深入到第一线去,直接了解、直接协调、直接解决、直接落实;不能让问题左手进、右手出,在那里空转,最后又交还给上级,而要该哪一级负责就由哪一级负责、该哪一级干就由哪一级干,能自己消化、解决的要千方百计消化、解决,给区委、区政府分忧。三要一抓到底。这次组建的工作队不是临时性的,问题一天不解决,工作队一天不撤销;项目一天没落地,工作队一天不撤销;企业一天没投产,工作队一天不撤销。总之,从现在开始就要全过程服务、全方位服务,全力以赴解决问题,而且要坚持不懈。
三、工作队要做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦,认真做好本职工作
工作队的“三大任务”:征地拆迁,拆违控违,保障项目建设和维护稳定,大家也都清楚,这三件事样样都是艰苦工作,我希望工作队的全体同志要充分发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗,特别能奉献”的精神,抓紧学习,熟悉政策,狠钻业务,提高水平,克服畏难情绪、不怕身体疲劳,迎难而上,严格要求,强化责任,扎实开展工作。
第一,在工作要求上体现一个"严"字。一是纪律要严。抽调的工作人员要按要求及时到位,服从指挥部的统一指挥调度。这次高新园区征地拆迁工作,凡是涉及区级干部,乡镇干部和村居的干部,都必须带头在第一时间完成拆迁,没有商量的余地。涉及到有干部亲属的,不带头签约、不带头拆迁的,干部要脱离岗位,回家做工作。总的来讲,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群众之中,既要带头拆,又要做好左邻右舍、亲朋好友的工作。只要是干部带好头,群众就会积极响应。二是执法要严。执法力度越大,高压态势越强,控违拆违效果就越好,下面的杂音就越小。对于那些不讲政策、无理取闹、漫天要价、制造事端甚至煽动上访的,政法部门要第一时间介入,掌握违法事实,依法、高限、从快处理,触犯刑律的要依法从重追究刑事责任,树立政府的权威。对那些不支
持、拒不签约的,要依法裁决,依法拆迁。相关部门要从自身职能出发,依法查处这些人方方面面存在的问题,能查出多少就查多少,形成对落后分子的高压态势。在执法方面,出手一定要快、一定要准、一定要狠,让捣乱的人得不到好处,不能因个别人的私利影响大多数百姓的公利,充分保障先签约拆迁户的应得利益,维护拆迁的公平、正义。三是作风要严。高新区的建设速度,涉及到今年全省工业发展观摩会能不能到高新和召开的问题,这就要求我们征地拆迁的速度要快,时间非常紧,工作队要打破常规,以超常的姿态,发扬"五加二"、"白加黑"的精神,争分夺秒,全力以赴开展工作。全体队员要以大局为重,决不允许和群众发生纠纷,要打不还手、骂不还口,不能让别有用心的人抓住把柄。要严格自律,不抽群众一颗烟、不吃群众一顿饭、不收群众一分钱。
第二,在坚持标准上体现一个"公"字。一要公平。做工作要一视同仁,决不允许个别干部优亲厚友,更不允许在背后装明白人、鼓捣事儿。如有这些问题,发现一起处理一起,顶格处理,决不留情。二要公正。政策是我们开展工作的基础。我们每一名队员要准确把握政策标准,一把尺子量到底,一个政策用到底,做到落实政策标准化。遇到不确定的问题,要报请指挥部研究,决不允许私自表态、乱开口子。如果因为个人行为造成拆迁受阻、产生连锁反应的,将严格追究当事人的责任。三要公开。每家每户的安置情况和补偿金额都要公开上墙,让群众知道各家补了多少,接受群众的监督。特别是各级干部和重点人员的拆迁情况,更要全面细致地公开,让群众消除疑虑和等待观望思想。
第三,在落实责任上体现一个"强"字。全体工作队员,特别是各单位的领导,要有风的使风,有雨的使雨,调动一切可以调动的积极力量,利用一切可以利用的社会资源,穷尽一切手段,想尽一切办法,推进服务工作。对这次战役,区委、区政府只要结果,不问过程,能按时完成任务就是经受住了考验。指挥部要统一指挥,统一协调,统一调度,对工作中的一些突发情况进行处置,对不称职的干部直接拿出处理意见。要坚持每天一调度,每天一总结,每天一部署,每天一汇报。我们白天没时间,夜里也要听汇报。分包村居的领导干部,都要身入村居,和包村工作组、工作队同吃同住,不完成任务绝不撤兵。镇和涉及到的村居是这次拆迁战役的责任主体,要不等不靠,主动出击,积极作为,组织全部力量投入
到服务高新园区建设发展工作当中去。各有关部门要树立大局意识,不讲分内分外,不讲待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自为战,甚至推诿扯皮、延误工作。
同志们,高新是一家,让我们迅速行动起来,以高度的政治责任感和忘我的工作精神,开拓创新、真抓实干,为高新区区的加速发展,为“两个新城”的建设作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
项目推进会领导讲话稿(三):
同志们:
今天,我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会,主要任务是:总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作,进一步统一思想,认清形势,狠抓工作落实,加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才,各县(区)作了汇报交流,市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结,就下一步工作提出了较好的意见,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感
两污治理和廉租住房建设项目,是重要的民心工程,各级党委、政府十分重视,社会各界普遍关注。
(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。
我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务,都被列入了中央扩大内需项目。目前,治污项目到位中央财政补助资金4350万元,廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初,省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设,将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上,市政府与各县(区)签订了《责任书》,明确了目标任务,提出了工作要求。近期,中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视,认真准备,增强工作的责任感
和紧迫感,切实推进工作,务求工作取得实效。
(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。
在各级各相关部门的共同努力下,全市治污和廉租住房项目工作不断推进,取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利,计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利,分别完成投资3422.5万元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日,市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议,原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系,为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设,完成投资1486万元。
(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效,但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上,垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后,投融资平台建设还未取得实质性成效,主要建设资金和部分项目用地未落实,开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面,虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大,但在中央和省级补助资金到位的情况下,仍未能全面开工建设,暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够,前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因,反映出我们对这两项重点工作认识还不够,对形势研究判断还不够清晰。
二、坚定信心,创新举措,加快推进全市治污和廉租住房建设工作
加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设,是深入实践科学发展观的要求,是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心,牢牢抓住国家扩大内需的机遇,结合实际,创新举措,认真抓好项目的推进和落实。
(一)加快投融资平台和收费机制建设,坚定不移地抓好治污项目建设工作。
在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下,各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈,根据各地实际,确定具体的合作内容和方式,加快融资平
台建设,确保配套资金得到落实,促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时,要抓好配套改革,通过改革进一步完善体制机制,在治污设施收费价格的调整执行上,要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神,积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革,尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。
(二)切实关注民生,千方百计抓好廉租住房项目建设工作。
廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年内,中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设,基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务,在规定时间内要完成所要求的实物工作量,确保年底前完成投资额的60%以上,竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求,创新举措,把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来,探索建设廉租住房的有效方式,加大工作力度,按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时,要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑,盘活土地资源,多渠道融资,长远规划,高质量建设,完善配套设施,切实解决低收入群众的住房困难问题。
三、完善措施,狠抓落实,确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务
各级各部门要认真总结前阶段的经验,进一步完善工作措施,突出工作重点,明确责任,确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。
(一)加强领导,落实工作责任。
各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程,加强组织领导,加强协调落实,加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门各司其职,认真履行工作职责,创新举措,克服困难,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核,对完不成任务的,将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度,追究相关人员责任。
(二)加强协作,解决土地征用难等突出问题。
各级各部门要通力协作,密切配合,形成合力,确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通,加强协作,共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作,确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时,各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作,拓宽项目建设资金筹措范围,争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。
(三)抓好项目督查,切实加快项目建设进度。
市政府将组成专项督查组,定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导,强化项目建设和资金监督管理,确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费,国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量,不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题,及时研究制定完善整改措施,及时整改,快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传,加强社会舆论监督,营造良好的工作氛围,促进各项工作的有序开展。
(四)强化机构建设,建立健全相关机制。
各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设,充实人员,提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案,尽快开展收费价格调整听证,建立合理的征费机制,切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管理。要结合实际,制定和完善廉租住房建设管理制度,建立完善进入退出机制,确保保障性住房建设管理工作顺利推进。
同志们,抓好治污和廉租住房项目建设意义重大,任务艰巨。抓好这两项工作,对于确保我市“xx”规划目标的实现,切实改善我市城乡人居环境,拉动固定资产投资,促进全市经济社会的持续健康发展,都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,攻坚克难,同心协力,积极推进,全面加快项目建设,确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。
