社区网格化管理表态发言

第1篇：网格化管理,城市社..

网格化管理：城市社区资源整合新模式

李庆凤1

（南京信息工程大学 公共管理学院，江苏 南京，210044）

摘要：城市网格化管理是一种数字化管理新模式，这种独特的资源整合运行机制对城市社区的资源整合提供了新的方略。本文通过分析我国城市社区网格化管理模式的运行机制和其中存在的问题，说明其创新之处，提出一些新的观点和看法，试图解决其存在的一些问题。

关键词：资源整合，城市管理，网格化

随着社会的发展与进步，城市社区资源的整合程度与社会公平的实现息息相关，并成为我国和谐社会建设的一个重要方面。我国城市社区建设正面临社会资源配置格局和机制的深刻转变，如何使城市社区资源的配置更为合理和优化成为我们面临的一个暂新课题。所谓城市社区网格化管理模式是在街道、社区大格局不变的基础上，将城市基层划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化，已成为全国各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式，因此理应成为城市社区资源整合一个重要手段。

一、网格化城市管理模式下的社区资源运行模式

网格化城市社区管理模式主要是运用“单元网格”、“城市部件管理”等新的管理方式，依托现代信息技术对城市管理中包括物质资源、精神资源、人力资源、综合资源等在内各种资源进行整合，从而为社区的发展提供了新的基础。一般而言，网格化城市管理模式下的社区资源运行模式主要包括三个方面：

1、发现机制。这里起主要作用的是城市协管员、物业服务企业负责人等。从全国各地的网格化城市管理的典型来看，城市协管员一般是由街道城管通过公开招募的形式，从社会上招募进来的。他们隶属于街道，对街道负责。城市协管员的工作是发现城市管理中存在的各种问题，并将这些问题直接上报给城市管理监督中心。同时还整合了环卫工人等资源，一定程度上使以前的资源得到了更充分的利用。

2、管理机制。主要由城管委员会或者叫城市管理指挥中心统一指挥。在实际的运用中，城市管理综合委员会不是重新设置的机构，而是在原有体制的基础上，将城市的市政管理委员会改造成城市管理综合委员会，负责将需要处理的信息传达给能够处理城市问题的各个部门。这种改造在理论上是符合资源整合的原则的，它充分的利用了原有的资源。另外，城市管理委员会下设了城市管理监督中心，主要负责协调日常各种事务的协调处理，运用信息平1作者简介：李庆凤（1988—），女，汉族，江苏新沂人，南京信息工程大学公共管理学院硕士研究生。

台对各种城市事务进行立案存档，以及进行信息发布。

3、执行机制。主要是由城市管理委员会对解决城市问题的各个部门进行协调和任务传递，指挥他们解决城市中出现的各个事件。事件解决后，将处理结果通过城市管理监督中心反馈给社会公众和媒体。也就是说，在执行层次上仍然是由政府的各个城市管理的行政部门进行处理。

二、网格化城市管理资源整合中存在的问题

网格化城市管理尽管为城市社区资源整提供了一个崭新的手段，但是在实践中存在着一些需要关注的问题：

1、新旧体制磨合，易导致管理资源浪费。由于传统的城市管理体制并没有得到充分的整合，而且又创造了一套新的城市管理体制，新旧体制的摩擦会在一定的程度上造成了资源的浪费。从长远来看，如果这种资源整合不成功，将会导致传统城市管理体制和新的城市管理体制的矛盾，使事情更加复杂化，更加难以得到解决。而且随着这种新模式的运用和发展，由于组织的自身的不断强化，在市级和区级之间设立的城市管理综合委员会和城市管理监督中心，很有可能出现跟我国行政层级中区的出现历史相似的情况，会变成市级和区级之间一个新的虚层级，这必然会造成管理资源的极大浪费。

2、城市管理委员会地位和职能需合理界定。城市管理委员会是这一系统运行的监督机构，隶属于市级或区级人民政府，这样的监督机构有可能面临着不能独立的困境。城市管理委员会的法律地位是什么，不能够得到很好的确定。从实际的运行机制来看，事实上，这个指挥中心是高于城管、市政等各个部门的，城管、市政等各个部门接受城市管理委员会的指挥，出现了双重领导的现象。于是城市管理委员会将会面对多重文件与多头职能部门的问题。这样也会影响城市管理委员会的监督职能。

3、协管员身份和性质不明确，易产生人力资源浪费情况。监督人员是直接对街道城管部门负责的，由于城市管理委员会本身就存在法律地位不明确的问题，所以，这些协管员的身份不能得到肯定，他们到底是隶属于政府部门的公务员性质，还是属于雇佣关系，得不到肯定的答案。在传统的体制下，我们已经存在着许多人员，我国的公务员人员已经严重膨胀，很多机构都出现了许多人员闲置现象.4、城市管理资源分散，职能交叉，城市管理顽疾问题无法得到有效处理。管理职能相近的部门之间管理边界的确定缺乏权威，如房屋建造时退道路红线部分的路面、绿化及下水道等各类管线的权属及管理归口问题存在分歧，管理标准和要求不一致。城市管理处置力量各自为政。社区事务繁杂，各方面工作都要进社区，既各自为政，又重复浪费，资源整合不够，条块结合不够，属地管理机制尚不完善.三、网格化城市管理下资源整合优化方式

根据上面的分析，我们应改善目前的这种资源整合的状况，将现有的资源更好的整合起

来，改善资源浪费的情况。因此，应重新设计一种新的网格化城市管理体系，以期能够更好的整合社区资源，改善资源整合不足的状况。

1、完善现有组织体制，强化权威性，统筹协调各职能管理部门。要彻底解决管理资源整合难的问题，必须整合政府管理职能，建立一个强有力的指挥派遣中心，对城市管理资源实行统一指挥调度。建立“两轴”管理体制是整合政府职能，解决城市管理工作中职能管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位现象的必然要求，应出台相应的城市管理法律法规文件，明确指挥、监督中心的职责，从城市管理流程、部件和事件的处置上强化两个中心的职能和权威性。

2、推进社区网格化管理，对社区来说，很重要的方面，就是整合社区工作资源，强化综合管理，不断夯实“条块结合、属地为主”的社区工作机制。有必要研究和深化“分片包干”责任制，按照社区网格化的要求，实现“人员、职责、任务”三落实。因此，这就要求广大社区工作者，每天到达工作岗位后，在不影响专职（线上）工作的情况下，至少要到自己所负责的“责任网格”（面上）巡查一次；按照规定，认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作；强化“社工”意识，建立长效机制，与社区志愿者一起，共同治理网格内的社区事务，切实解决社区居民的矛盾和困难。

3、加强城市管理巡视队伍的整合。城市管理力量分散是制约城市管理水平提高的重要因素。可以从两个方面进行整合，一是整合城市管理专业部门的处置力量，建议由区监督中心与各专业职能部门进行沟通协商，加强对网格化巡视员的培训，适当改善其待遇，力争将全区域的巡视任务承担下来，尽量减少专业管理部门的巡视任务。二是整合城市管理专业部门和各街道办事处的处置力量。建议由指挥中心协调各专业部门和各街道办事处，将其全面整合在一起，形成条块协调一致，密切配合，共同对全区的城市管理负责。

4、强化网格化信息系统平台的建设。从三个方面加强信息系统平台的建设：①市、区、街道三级信息平台建设要明确重点，合理分工、规划设计促进三级层面信息共享；②网格化信息平台与各专业部门平台要互连互通。两者要在功能配置、信息流转方面设置相应接口，确保城市管理网格化信息与各职能部门的业务信息系统的互联互通。③加强共享数据库的规划。规划建立可充分反映城市管理基本特性的、统一的、及时的、可共享的城市管理数据库。

5、建立资源共享的激励与约束机制，促使资源共享机制长效化。首先要理清各个职能部门参与网格化管理的资源共享成本收益。即职能部门采取单独管理和资源共享管理两种做法的成本和收益，并以此建立科学的财政预算补偿机制，对资源共享行为进行激励。其次要在绩效评估体系和控制机制中纳入资源共享的评价指标。如设立资源共享程度指标、业务协同指标，对跨部门资源共享的业务增加评分权重等。

6、引入服务外包与政府购买服务策略。通过服务外包与政府购买服务的方式来解决资源与成本的问题，不断提高运行效率。建议根据需要购买如下服务项目：市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、城区绿化养护等。实施政府购买公共服务不仅减轻了财政负担，提高了政府城市管理的水平和效率，而且还能通过财政资金的引

导作用吸引更多的民间资本参与城市管理和建设。

总之，城市社区网格化管理，有利于加强城市社会资源的优化和整合，全面推进城市社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制，最终促进社会和谐发展，而城市社区网格化管理，必然会逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。

参考文献

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与发展，2006年5月

Grid Management:a New Management Approach for

Urban Communities resources integration

Li Qingfeng

The Administration Department of Nanjing University of information，science &technology，nanjing，210044

ABSTRACT: Urban grid management is a new method and mode for modern urban

management..The new pattern grid city management carries on certain conformity to the urban community’s resources;.In this article，through the analysis of its operationalmechanism the existence questions，proposesome new viewpoints and attempt to solve the existence problems.Key words:resources integration；urban management；urban grid management

第2篇：网格化发言

党员干部网格化联系服务师生工作教师代表发言稿

尊敬的各位领导、同事们、同学们：

大家下午好！

很荣幸我们专业部能够成为学院首批党员干部网格化管理示范点。也很荣幸自己能够作为专业部网格化管理团队的教师代表在此发言，感谢各位领导，每位同事，所有同学对专业部教学管理工作的关心、帮助和支持。

学院网格化联系服务师生工作既是学院开展党的群众路线教育实践活动的“自选动作“，又是学院开展党的群众路线教育实践活动的载体。这一工作的开展是新形势下加强教学管理和学生管理的新举措，其主要意义在于：通过网格化联系服务的形式，以党员干部为先锋，使各团队各司其职，相互联动，全面强化团队管理能力，使所有工作更加规范、科学、精细、长效，使各项服务工作更加及时、高效、到位、具体，从而更好的为广大师生服务。

为更好的开展这项活动，我们护理二部已经制定了规范、合理、科学、详尽的行动计划，作为党员教师，我们将全身心的投入到这项活动中去，认真贯彻执行工作任务，履行服务岗位职责，为专业部的稳定、改革和发展做出应有的贡献，用自己的实际行动践行党的群众路线。因此，我们应该做到以下几点：

第一，明确岗位，履行职责

作为网格导师，应该明确自己的网格管理职责，将巡查作为日常工作，及时发现了解责任网格中的问题，及时上报解决，为联系的班级、学生做好服务保障工作。团队负责人要做好统筹协调工作，组织网格成员集体学习，调动和发挥网格团队成员的积极性，加强团队建设。团队成员要服从安排，各司其职献策献力，为自己所属的网格团队做出应有的贡献。

第二，保持先进，做好模范

教育事业是党的事业的一个重要组成部分，肩负着为教育、培养党的接班人的重责。作为党员教师，更要始终保持共产党人的先进性在此次网格化服务活动中发挥好模范带头作用。对于党支部、上级领导安排的工作任务要尽快熟悉，及时完成，对于工作中发现发生的问题及时反馈，妥善解决，对于学生反映的状况和困难给予最大的帮助和关怀。尤其是对自己具体负责联系的班级、学生要全面了解，定期座谈，跟踪服务。

第三，联系群众，服务学生

对于教师而言，我们联系最密切的群众就是学生，全心全意为学生服务是所有教师应尽的职责和义务。在网格化服务中，我们最重要的任务就是全心全意为学生服务，根据护理专业学生的具体的状况，从教学内容、教学方法、教学模式、教学理念等方面进行教育工作的创新。在保证教学任务的同时要做好学生技能的培训以及升学的辅导。同时还要注重教书育人，帮助学生树立正确的世界观、价值观和人生观，培养学生爱国主义情怀、社会责任感、行业责任感。通过网格化工作将护理教育事业落到实处，将学生将来的就业和发展放在首位。总之，作为网格化服务团队中的一员，我们将尽最大努力为学生的成长，为专业部的建设，为学校的发展贡献力量。请允许我代表护理二部的所有教师在此承诺我们将秉着全心全意为学生服务的原则，把网格化管理、组团式服务活动落实得更好、更快，为学校的学生管理工作贡献力量。

第3篇：烟草网格化管理发言材料

加强**市场秩序整治

深入推进**专卖网格化管理

**市场秩序整治工作作为近年来各级社会综治工作的一项重要内容，XX区综治委始终常抓不懈，毫不放松，今年，根据上级部署，在去年**市场社区化管理的基础上，全面实施**专卖网格化管理，按照搭建一个平台，明确双重责任，做到三级联动，实现四个同步的工作思路，扎实推进**专卖网格化管理工作。

1、搭建一个平台，推行**专卖网格化管理。

按照中央、省、市关于开展加强和创新社会管理工作的总体要求，年初，委区政府制定下发了《关于进一步加强和创新社会管理基层基础规范化网格化信息化建设实施方案》，**专卖管理作为社会管理的重要组成部分，经XX区综治委研究，一并将**专卖管理纳入社会管理网格化建设这一平台，在今年的全区**秩序整治工作会议上专门进行了安排部署，出台了《XX区**专卖网格化管理实施方案》，会后，各镇街道纷纷出台《方案》，为**专卖网格化管理工作的深入推进奠定了基础。

2、明确双重职责，保障工作落实到位。

社会管理综合治理网格化建设工作重点在镇街道，具体工作在村社区，**专卖网格化管理工作纳入社会管理综合治理网格化这一平台后，无形中给基层增加了压力和责任，为保证**专卖网格化管理工作的顺利实施，在全区加强**市场管理工作领导小组的领导下，各镇街道和村社区成立了**专卖网格化管理领导组织，按照一岗双责的要求，明确各级相关人员职责，区综治委专门制订了全区**专卖网格化管理工作考核办法，每半年考核一次，考核成绩纳入社会管理综合治理考核体系，确保相关人员在抓社会管理综合治理网格化建设的同时，一并抓好**专卖网格化管理工作。

三、做到三级联动，彰显强大威力。

**专卖网格化管理工作模式的建立，进一步完善了区、镇街道、村社区三级**秩序整治工作机制，形成了**秩序整治的强大合力。在信息收集方面，由遍布全区各个村社区及居民小区、企事业单位的网格管理人员收集第一手信息资料，扩大了收集涉烟信息的覆盖面，为**专卖管理与服务提供了可靠依据，为联合执法打击涉烟违法行为的准确性奠定了基础。在联合执法方面，区、镇街道两级联合执法组织各有侧重，一般违法信息由镇街道**、派出所、工商所、**稽查分队（所）联合查处，对重大违法信息上报区**秩序整治联合检查组集中力量查处，保证了联合执法资源的合理配置，形成了自上而下分级负责的**市场整治合力。在日常专卖执法管理过程中，如发生不配合执法或暴力抗法事件，由村社区**网格管理人员介入做说服教育工作，在调解执法纠纷方面发挥主导作用，为营造和谐执法环境提供支持帮助。

四、实现四个同步，保障网格管理取得实效。

在**专卖网格化管理的推进过程中，我们本着规划网格同步，工作进度同步，职责落实同步，信息系统同步的工作思路，扎实推进**专卖网格化管理工作。

在网格划分过程中，按照无缝隙、全覆盖的原则，镇街道、村社区社会管理综合治理网格进行了科学合理划分，**专卖网格划分与村社区网格划分保持完全一致，避免了**网格与社会管理综合治理网格出现交叉错位，为基层组织的管理与服务对应和工作衔接创造条件。

在**专卖网格建设进度方面。实现了与全区社会管理综合治理规范化、网格化、信息化建设同步推进，依托各镇街道设立的便民服务大厅和村社区设立的社会管理综治工作站，将**专卖网格管理与服务内容一并融入其中。

在职责落实方面。镇街道成立**专卖网格化管理领导小组，明确**、派出所、工商所、**稽查分队（所）为辖区网格**秩序整治主体，明确每个季度至少开展一次联合检查，对各村社区网格上报的涉烟违法信息负责检查核实，对重大违法信息负责上报区**秩序整治联合检查组并配合查处；通过成立村社区**专卖网格化管理领导小组，由村社区主要负责人任组长，各基础网格负责人为成员，明确一岗双责责任，建立相关**专卖网格工作制度，使其在履行其他社会管理责任的同时，履行**市场监督、信息收集、宣传教育等职责，及时掌握辖区涉烟经营情况。

在信息系统建设方面。要求各镇街道在开发建设社会管理综合治理信息系统过程中要将**专卖网格建设内容一并纳入，建立卷烟零售户管理档案，将零售户所在位置、经营情况、信誉记录纳入档案内容，引入**专控体系信息系统进行管理，通过对**专控体系最小市场与村社区网格的调整对接，提高利用信息系统管理网格内卷烟零售户的科技含量，定期分析**专卖村社区级网格内卷烟消费结构和销量波动情况，从而掌握**市场变化，有的放矢的开展管理与服务。在信息化分析的基础上，充分发挥各级网格管理资源优势，利用覆盖全区的数字化监控系统（天网工程），实时监控重点区域的涉烟违法活动，为掌握涉烟违法活动规律，查处涉案违法人员提供线索。

通过扎实开展规范**市场经营秩序，实施**专卖网格化管理，涉烟违法行为得到有效打击，今年上半年，全区共查获各类涉烟违法案件648起，查获违法卷烟712件，其中假冒卷烟229件，烟叶烟丝5446公斤，总案值218万元；破获非法经营涉烟网络案件11个，破获国标网络案件1个，司法机关继续加大对涉烟违法人员惩处力度，上半年刑事拘留涉案人员12人，逮捕3人，判刑10人，极大的震慑了涉烟违法分子，全区**市场秩序整治取得了明显的工作成效，为全区经济又好又快发展创造了良好的社会环境，有效遏制了国家**税源的流失。

第4篇：教师代表网格化管理发言

各位老师、同学：

中午好！

身为船舶工程学院的教师，很荣幸我们学院能作为学校“网格化管理，组团式服务”的试点。学校推行“网格化管理，组团式服务”工作是新形势下加强学生基层工作的一项新举措，其主要意义在于：各个团队各司其职，相互联动，全面强化团队管理职能，使工作更加规范化、科学化、精细化、长效化。

本着“团队服务、全员参与”的原则，我院已将每2-3个寝室划分为一级网格，将一个班级定义为二级网格。主要从学生的思想教育、学习、生活、就业、心理、自我管理、安全、后勤服务几方面来帮助学生解决问题。深入学生、了解学生、合理地引导学生，积极关注其身心的健康发展，引导学生树立正确的人生观、价值观，切实加强学风教育，创造良好的学习氛围和生活环境，帮助学生解决生活中的实事，促进其生活自理能力、工作能力的发展，及时提供就业信息，使学生更好更快地融入社会。通过网格团队的作用将服务更贴近学生，希望更全面周到的服务学生。

在此，请允许我代表船舶工程学院的教师，承诺：我们将本着服务学生的原则，把“网格化管理、组团式服务”活动更好、更快、更有效地落实，切实为学校的学生管理探索提供经验。

第5篇：网格化管理推进会发言

坚持农村基层工作创新

落实网格化管理工作机制

各位领导、同志们：

5月7日镇召开“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制会以来，我村周密部署，认真学习，强化责任，狠抓落实，以建立长效机制为目标，有效推动了我村各种工作有序开展，现将具体情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识，我村高度重视，积极行动，在第一时间召开全体党员、社员代表、村民组长扩干会，进行深入动员并学习《镇党委、政府关于规范“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制》和建立“三级网格、两级平台、三级联动”管理工作体制文件精神，特别是袁书记讲话重要内容，结合我村的实际制定了详细的实施方案，并且建立领导小组，认真划分好村组两级网格，做好村组网格化管理，承担村支部书记、村委主任直接负责人，发挥村民组长、联户代表的作用，做到全覆盖、无缝隙，全力推进工作落实。

二、高度重视，大力整改

我村村级网格化管理，成立专属办公室，新购办公桌子、办公椅子8套，新增加档案为13个，更换档案盒100

多个，制作各类门牌30多个，制作网格化管理各类版面30多块，制作不锈钢公示栏4个，党员活动室更换版面、安装新窗帘，安装LED电子屏，并且对村委、文化大院外墙全部粉刷。共投资20多万元，目前我村的网格化管理硬件建设已经基本到位。

三、重点领域，重点排查

针对六个领域矛盾问题，结合我村实际主要对辖区内的企业进行安全检查，对企业内的用电设施、机械操作、设备管理进行检查。发现问题及时督促整改。组织阵地建设方面，按照组织部统一标准，投资32000元对村委大院进行刷新刷漆，下一步将对党员活动室进行整理，更换版面。

总之，我们将按照党委、政府的要求，在网格化管理中，立足本地实际，开展各项工作，紧密结合当前工作重点，充分发挥

二、三级网格力量，把完成今年各项目标任务紧密结合起来，积极采取有效措施，确保今年目标任务圆满完成。

谢谢大家

小关镇张家庄村党总支书记张献文

2012年5月24日

第6篇：乡镇创新网格化社会治理工作表态发言

乡镇创新网格化社会治理工作表态发言

创新网格化社会治理工作表态发言 各位领导、同志们：

创新网格化社会治理机制工作是贯彻落实党的十九大关于加强和创新社会治理的一项创新举措，是坚持以人民为中心，合力打造共建共治共享文明高邮的重要抓手。高邮镇作为我市的城关镇，地位特殊、情况复杂、民众关注，是创新网格化社会治理机制工作的重点也是难点，机遇与挑战并存。前期，在市综治办的指导下，我镇已完成了动员发动、调研摸底、网格划定、人员初选、业务培训等工作。为高质量地完成任务，确保在年底省专项工作考核中不失分，特表态如下：

一、提高站位，加强领导。确保专项工作摆位上位。我们将坚持把创新网格化社会治理机制工作纳入“党委工程”和“一把手工作”，以“走在前列、高邮样板”的高标准定位，及时研究解决专项工作中遇到的困难和问题，统筹协调各方力量合力推进相关工作落地落实，做到矛盾不上交、工作不推诿、标准不降低。

二、倒排时序，挂图作战。确保专项工作有序推进。我们将严格按市总体安排列出项目表、路线图，倒排时序逐条逐项抓好各项指定性工作的落实。一是按领导有力、精干管用的要求至上而下建立健全专项工作领导小组，确保组织领导坚强有力；二是按立足长远、聚焦主业的要求选配好各级网格管理员，确保专项工作机构坚强有力；三是按高起点定位、实战化运用的要求建好镇、村（社区）信息化应用平台，确保信息建设基本人员、基本场所、基本设施、基本保障落到实处；四是按“服务十管理”的标准常态化抓好专项工作落实，确保专项工作取得实实在在的效果。

三、立足自身，强化保障。确保专项工作支撑有力。我们将按市《意见》要求，紧密结合单位实际，对专项工作中涉及到的人、财、物进行再研究再落实，做到不等不靠、全力支持、足人足额。研究细化专项工作培训考核办法，制定专项工作系列管理规则，保证专项工作运转高质高效，从而确保群众诉求能得到及时有效的反映，群众合法权益能得到及时帮助维护，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提高。

我们将以这次动员部署会为契机，进一步领会市《意见》精神，特别是书记的讲话要求，按市总体安排，坚持眼睛向内，主动作为、大胆实践，为创新网格化社会治理机制工作做出高邮特色作出我们应有的贡献。

第7篇：网格化管理

网格化城市管理在低碳城市运行中发挥中的作用

当前，全世界各国都在积极应对全球气候变化，努力向低能耗、低排放、低污染的低碳经济转型。对于我国来说，当前正处在快速工业化和城市化进程当中，转变经济增长方式，走低碳发展道路，是协调经济发展和应对气候变化之间关系的根本途径，也是提高国际影响力的战略举措。

现提出我们的一些拙见。

一、“低碳城市”的内涵

（一）“低碳城市”概念

在解析“低碳城市”之前，首先要理解一下“低碳经济”的概念。

“低碳经济”首先由英国在《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中提出，是指通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。

我国学者结合实际情况也提出了一些对低碳经济概念的理解。学者庄贵阳认为，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。

学者夏垄堡认为低碳城市就是在城市实行低碳经济，包

1括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。也有的学者认为，低碳城市指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。

结合上述和一些其他学者的观点，可以认为，“低碳城市”就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式，形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系，形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式，最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。

（二）低碳城市特征：

低碳城市可以概况为5个特征：

1．经济性，即以最少的资源和能源投入，换取最大的经济产出；

2．安全性，即通过减少温室气体排放，保障粮食安全、生态安全、经济安全和社会安全；

3．系统性，即低碳城市建设是一项复杂的系统工程；

4．动态性，即低碳目标不是凝固的。而是要不断地调

整不断地适应变化的情况；

5．区域性, 即低碳城市目标的实现需要通过区域协作 来实现。

低碳城市的建设需注重低碳理念在全社会各个领域的渗透，以经济转型带动社会转型，而低碳社会的建设也将为经济的低碳转型提供保障。

（三）低碳城市建设现状

目前国外在低碳城市的规划和建设方面做出了很多努力，出台了一系列促进低碳城市建设的行动方案。我国国内多个低碳城市的试点工作也已经逐步展开，包括保定、上海、贵阳等多个城市提出了建设低碳城市的构想，但目前的低碳实践仍处于尝试性的阶段，尚未形成系统的低碳经济发展框架，很大程度上是将低碳城市建设简单等同于新能源开发利用、循环经济、节能减排等内容，仅停留在城市发展低碳经济的层面，缺乏系统性的安排。

二、规划

很多城市在发展过程中会面临瓶颈难题，能否成功转型是城市可持续发展的关键。世界上很多著名的城市都是在经过一番漫长的转型后，成功确定了自身的发展特点，逐步形成了具有特色的发展模式。必须结合自身特点，探索出一条

适合自己的绿色发展模式。

未来，将以这样一个规划定位全方位地进行城市建设和发展，也为我们进一步探索有效的城市管理方式提供了重要的依据。

三、作用

从上面对低碳城市的阐述中我们可以总结到：一个城市的低碳建设过程包括了城市规划、城市建设、城市管理、社会管理、产业结构、生活方式等很多方面，是一个庞大的系统工程。在规划建设方面，包括低碳的城市空间结构的构建、低碳城市技术的运用等；在低碳的城市生活方面，包括居民低碳的消费理念、低碳的生产方式；低碳的城市运行管理方面，包括低碳的经济发展模式、高效的城市管理方式。

城市管理更多的是为各项工作保驾护航，起到了重要的作用，会助推城市规划的实现、有助于绿色生活方式的转变。因此，网格化城市管理模式应在城市保障方面积极探索应用范围。

四、结论

推行低碳理念，发展低碳经济，建设低碳城市，把低碳理念融入经济发展、城市建设和人民生活之中，有助于带动产业升级，提高资源利用，控制环境恶化，缓解生态压力，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐发

展，是我国城市发展的必经过程。而这一切都离不开良好有序的城市管理做保障。网格化的城市管理模式作为集多项信息化技术于一身的创新模式，有条件也必须适应低碳城市对城市管理的更高要求。下一步，我们会密切关注低碳城市的建设，及时提出适当的城市运行监测保障措施。

网格化管理表态发言

推行社区网格化管理 表态发言（共11篇）

社区网格化管理工作总结

社区网格化管理工作汇报

社区网格化管理工作汇报