社区工作总结分析案例（共17篇）

第1篇：社区工作案例分析

社区工作案例分析

案例

一、某社区服务中心是社区公益性就业服务组织，主要是安置“4050”失业人员，从事社区保洁服务工作。其资金来源，一部分是享受国家有关政策的提供，另一部分是通过为社区企、事业单位提供后勤社区化服务而取得。受当前全球性金融风暴的影响，社区一些企业面临困难，影响了社区服务中心的正常经营活动。例如:社区服务中心承接的某小区的保安工作和某机床厂厂区的卫生保洁工作，由于物业管理中心和机床厂有限责任公司生产经营不景气，终止了保安、保洁服务协议，至使社区服务中心70余名员工面临下岗。这些下岗人员派代表向社区服务中心反映心中的不快和求职的愿望，询问有无解决的办法。假如你负责这项工作，请你写一封回信，向代表表明下一步的对策。

面对金融风暴的严重冲击，社区服务中心采取有效措施，积极应对危机，迎接挑战。第一:员工自身要认清形势，使每位员工要有危机意识，忧患意识，作好应对准备，学习一技之长，提高自身能力。第二:积极拓展社区服务领域，开发就业岗位。第三:依靠国家有关政策，按照“权随责走，费随事转”和“资源整合、资源共享”的原则，承接地区办事处及政府职能部门的服务项目，安置待岗人员工作。第四:鼓励个人自主创业，积极争取政策扶持，帮助创业。

案例

二、假如你是一名社区社会工作者，你所在的社区有为数不少的待业青年，试针对这些待业青年的需求，选择一种适当的社区工作模式，并拟定一份相应的社区工作方案。 需求分析:一般情况下，青年待业的主要原因是就业观念、职业技能和就业渠道等方面存在问题，本案例应该根据具体调查进行分析设计，运用地区发展模式来解决该社区待业青年的就业问题。

设计:(一)工作目标 任务目标:通过地区发展，帮助该社区待业青年顺利就业，建立一套转变待业青年就业观念、培训他们的技能和促进他们顺利上岗就业的体系。

(二)实施策略 1.了解现状和需求

通过海报宣传、报名，调查问卷、个人申请以及个案访谈等方式统计待业青年人数，充分了解他们的就业观念、职业技能水平以及就业需求等信息，建立待业青年信息数据库。以社区居委会、社工、待业青年代表以及社区志愿者等人组成“待青就业”居民小组，召开小组会议，分析社区青年待业的原因，讨论解决的措施，形成大概的策略框架。2.树立正确的就业观念

针对“待青就业”居民小组会议的结论，联合居委会社区精英的力量，发动社区居民广泛参与。开展“转变就业观念”、“当前就业形式”等内容的讲座或者座谈会，另外采取个案访谈和家庭动员等方式，鼓励和支持待业青年转变就业观念，刺激他们的就业欲望，进而树立正确的就业观念。

3.职业技能培训

通过上网搜索、社区相关机构劳务需要以及政府有关部门提供的就业信息和就业建议等信息，收集劳动力市场需求。“待青就业”居民小组走访社区精英和相关机构，调动社区资源，利用社区拥有的专业人员和设备，开展各类相应的职业培训。培训完后，有相关证书的就要拿到，没有的就鼓励参加考试获得。如果两项都没有，可以请求权威单位或者培训单位或者居委会开技能证明。还可以向社区内外招收志愿者，协助培训。此外还可以向政府等相关部门请求支持。

4.拓宽就业渠道 1 设置就业信息公布栏，把上网搜索、社区相关需要劳务的机构以及政府有关部门提供的就业信息公布出来，居委会写推荐信，积极鼓励待业青年前去面试应聘;委托社区精英人群支持和帮助待业青年就业，动员居民介绍岗位;在社会事业相关部门登记失业;对符合低保或者失业的青年要积极申请;寻找厂家建立长期人力供给关系。

5.监督改进执行进度

“待青就业”居民小组组织人员开展单位走访、调查问卷、个案访谈等和其它方式及时收集已就业青年的满意度和单位意见，对不合适或者不符合工作的人员要及时调配和“回笼”培训。对一些仍未就业的青年也要继续开展个案工作。另外检查促进待业青年劳动合同和社会保险的建立，必要购买失业保险等。

(三)效果评估

通过单位走访、调查问卷、个案访谈等和其它方式收集已就业青年的满意度、就业率和就业单位的评价，撰写评估报告。用文字形式将“促进待业青年就业”方法理论化和形式化，长期应用。

案例三: 某城市小区的居民被附近一个建筑工地项目严重干扰。噪音下许多居民无法集中精力，工地的长明灯使许多无法入睡。还有的人甚至产生轻微的病症，如头痛和眩晕。社区工作站的工作者依据居民的意见将社区居民组织起来，搜集了噪音的具体数据资料，与居民一起到建筑公司解决这一问题。他们最终从建筑公司得到一定经济赔偿，并且成功阻止了建筑公司的扰民行为。

问题:简要描述社会工作者在该案中采用了哪些专业方法, 本案例描述的社区行动中，社区工作者几乎运用了专业社会工作的所有主要的方法:与居民进行个案访谈，以了解居民的困扰和需求;用小组工作的形式明确核心成员的分工;用社区组织的策略与相关部门商讨解决办法等，结果满意(损失方获得赔偿，阻止以后的扰民行为)。

案例四 创建社区养老示范社区的方案

目标:通过为老人提供多方面的服务，实现老有所养，构建和谐社区„..具体措施: 了解社区老年人状况和需求;协调相关部门，建立以日间照料室;拓展为老服务内容，如牵线搭桥联系社区内企业、单位承担养老服务;加强养老服务的信息网络化建设，保证信息通畅;培育一支养老队伍，有偿的，无偿的，亲情的等等;开展“孝德文化”教育，以家庭节、合唱节等营造敬老爱老的社会风尚。三种常用方法

在社区服务中，社会工作研究方法、社区工作方法和个案及小组工作方法是常用的三种大专业方法，一般会根据服务目标来选择具体的方法。

1、运用社会工作研究方法，深入调查了解居民的问题与需求。了解居民的现实问题和需求，是开展社区服务活动的前提，也是提高服务效率的保障。而居民的现实问题和需求，可通过问卷调查、入户访问、召开居民会议或居民代表会议等科学方法才能准确了解，从而为服务方案的制定提供可靠依据。

2、运用社区工作方法，整和社区内外资源开展社区服务活动。为社区居民群体服务，会面

2 临人群结构的多样性和需求的多样性，要满足社区居民的需求，社区社会工作者必须具备发现、挖掘、调配和利用社区内外各种资源的基本能力。

3、运用个案工作和小组工作方法，为有需要的居民提供专业辅导服务。社区居民作为一个群体有着共同的需求，同时每一个居民在面对剧烈变动和竞争日益激烈的社会时，又有其个别化的需求，社区针对两种不同需求的处理方式是不同的，社会工作的个案工作和小组工作方法往往被社区社工用来满足居民情感生活、心理安抚、家庭调适、社交等方面的需求。

运用社区工作方法，整和社区内外资源开展社区服务活动。为社区居民群体服务，会面临人群结构的多样性和需求的多样性，要满足社区居民的需求，社区社会工作者必须具备发现、挖掘、调配和利用社区内外各种资源的基本能力。

社区服务站工作职责

一、根据国家有关政策，制定社区服务发展规划并组织实施。在发生各类自然灾害和意外事故时，协助口岸党委、口岸委为社区居民提供紧急救助服务。

二、宣传有关帮扶救助的政策法规，提供有关帮扶救助工作的政策咨询服务。受理低保、困难家庭和持证人员医疗救助的申请，对申请家庭有关情况进行核实、公示，并提出审核意见。

三、负责将低保证、困难证、低保保障金、各项临时救助资金、医疗救助资金及其它帮扶救助款物发放到户。

四、开展对辖区内优扶对象、老年人、残疾人、最低生活保障户等的帮扶救助服务工作。

五、配合职能部门做好对困难家庭各项援助措施的落实工作，帮助办理相关手续，并为就业困难群体提供帮助。

六、组织辖区内符合公益劳动条件的低保家庭成员开展公益性劳动。

七、定期走访辖区内的低保和困难家庭，及时了解和掌握他们的生活和就业情况。

八、建立低保、困难、医疗救助家庭、城镇三无对象、优抚对象、老年人、残疾人等的档案资料和各类帮扶救助工作台帐，按上级民政部门和帮扶救助机构的要求，及时、准确填报有关帮扶救助工作报表。

九、定期组织辖区党团员、文明家庭开展志愿者服务活动，社区有至少占社区总人口3%以上的志愿者队伍，为孤、老、残等弱势群体提供服务。条件成熟的社区可建立应急服务体系，对居民急需的水、电、燃气、房屋修缮和突发病人送医院等提供应急服务。

十、组织辖区内有一技之长的无业人员和下岗失业人员，协调各类服务设施，为居民提供微利有偿的家政服务和便民利民服务。

十一、为辖区内居家养老的老年人提供系列配套的养老服务。 3 下面的是2016年经典励志语录，需要的朋友可以欣赏，不需要的朋友下载后可以编辑删除～～谢谢～～

1、有来路，没退路;留退路，是绝路。

2、为目标，晚卧夜半，梦别星辰，脚踏实地，凌云舍我其谁!

3、做一题会一题，一题决定命运。

4、静下来，铸我实力;拼上去，亮我风采。

5、拼一载春秋，搏一生无悔。

6、狠抓基础是成功的基础，持之以恒是胜利的保证。

7、把汗水变成珍珠，把梦想变成现实!

8、拧成一股绳，搏尽一份力，狠下一条心，共圆一个梦。

9、每天都是一个起点，每天都有一点进步，每天都有一点收获!

10、22.对命运承诺，对承诺负责

11、我自信，故我成功，我行，我一定能行。

12、不敢高声语，恐惊读书人。

13、高三高考高目标，苦学善学上好学。

14、争分夺秒巧复习，勤学苦练创佳绩、攀蟾折桂，舍我其谁。 4

15、眼泪不是我们的答案，拼搏才是我们的选择。

16、站在新起点，迎接新挑战，创造新成绩。

17、遇难心不慌，遇易心更细。

18、乐学实学，挑战高考;勤勉向上，成就自我。

19、努力造就实力，态度决定高度 20、忘时，忘物，忘我。诚实，朴实，踏实。

21、精神成人，知识成才，态度成全。

22、作业考试化，考试高考化，将平时考试当高考，高考考试当平时。

23、我高考我自信我成功!

24、23.再苦再累不掉队，再难再险不放弃

25、拼搏高考，今生无悔;越过高三，追求卓越!

26、挑战人生是我无悔的选择，决胜高考是我不懈的追求。

27、山高不厌攀，水深不厌潜，学精不厌苦:追求!

28、学练并举，成竹在胸，敢问逐鹿群雄今何在?师生同志，协力攻关，笑看

燕赵魁首谁人得。

29、快马加鞭君为先，自古英雄出少年。

30、太阳每天都是新的，你是否每天都在努力。

31、把握现在、就是创造未来。

32、25.我因X班而自豪，X班因我而骄傲

33、我心飞翔，路在脚下。

34、人活着要呼吸。呼者，出一口气;吸者，争一口气 5

35、辛苦三年，幸福一生。

36、精神成就事业，态度决定一切。 2016年经典励志语录二

你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

竹子用了4年时间，仅仅长了3cm，从第五年开始，以每天30cm的速度疯狂的生长，仅仅用了六周时间就长到了15米。其实在前面的四年，竹子将根在土壤里延伸了数百平米。做人做事亦是如此，不要担心你此时的付出得不到回报，因为这些付出都是为了扎根。人生需要储备!多少人，没熬过那三厘米!能够比跌倒的次数多一次站起来的次数，你就是强者!开始，去做，这是最难的一步。往往，突破了最难的一步以后，或者说，破除了想像中的困难以外，其他的事，可能反而容易。尤其有些事情，上瘾以后，形成习惯，不继续反而不舒服。再好的方法，对于彻底的、不想上进的懒人是无效的，但既然，生命是属于自己的，愿意行动与否，也还是自己的事。

成功与不成功之间，有时距离是很短的，你只要后退一步或再向前几步。想得再多不如行动一次;说得再好不如立刻就做!人与人的距离是说与做的差别;人与人的差别是信与愿的有无!凡事实行则无瑕忧虑，空想则寸步难行。无论要做什么立刻行动!马上行动!开始行动!做一件事情，只有最初五分钟热情的，叫失败者;最后五分钟仍有热情的，叫成功者。

当你周围都是米的时候，你很安逸;当有一天米缸见底，才发现想跳出去已无能为力。有一种陷阱，名叫安逸!别在最能吃苦的年纪选择安逸!没有危机!是

6 最大的危机!自己不上进，危机无处不在吞噬你的理想和灵魂，混下去很容易，混上去太难了!为什么成功的不是你。年轻的你，迷茫又着急。你想要房子想要汽车，想要旅行想要高品质生活。你不断催促自己成长，却沉不下心来认真读一篇文章;你急切地期待成功，却每次在遇到挫折时提前退缩。既然没有过那些汗水和拼搏，又何必在旁观别人的荣耀与成功时愤愤不平呢?所以，努力吧，别抱怨。如果你要做一件事，请只管安安静静的去做。因为那是你自己的事，别人不知道你的情况，也不可能帮你实现梦想。千万不要因为虚荣心而炫耀，也不要因为别人一句评价放弃自己的梦想。其实最好的状态，是坚持自己的梦想，听听前辈的建议，少错几步。值不值，时间是最好的证明。

你可以没有梦想，但不能不知道现在要做什么，你可以长相平凡丢到人群里就被淹没，但不能随波逐流成为没有个性的复制品，你可以被压力逼迫得痛哭一百次，但哭完记得笑一千次给它看，你可以习惯为别人付出，但至少别忘了为自己而活，你可以学会假装，但最后不要变成你当初讨厌的那种人。你比你想象中更勇敢，比你看起来更强大，也比你以为的更聪明。

2016年经典励志语录三

1、如果真的想活得悠闲，那么，为何不学着让自己释放心灵的重负，学着忘却，忘记那些无碍于个人原则的得失;无关大局的磕磕碰碰;无伤大雅的前嫌旧隙呢?学会让自己时时都轻装上阵，潇洒前行!

2、人格的完善是本，财富的确立是末。

3、古人云“隐忍不怒的人，胜于勇者”、“修己冶心的人胜于攻城掠地的将领”。生活中，宽容可以减少人与人之间的隔阂，可以让大家更好地沟通，彼此多一些体贴和关怀。

4、“一个人不能骑两匹马，骑上这匹，就要丢掉那匹，聪明人会把凡是分散精力的要求置之度外。”人的生命和精力是有限的，我们要学会将聚光镜一

7 样，排除一切琐事的干扰，将所有的资料、精力、热情聚焦并锁定你的目标上。

5、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。一个人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。不要等待机会，而要创造机会。

6、喜欢的最高境界是你可能为她去死，可爱的最高境界是你得为你爱的人好好活着。

7、如果人生需要一个完美的符号，没有比微笑更合适的了。微笑，它是甜美的歌声，能唱出生活的快乐;它是温暖的阳光，能驱散心头的阴影;它是无边的春风，能蓬勃事业的生机。

8、微笑可以减轻紧张的情绪和压力，不管面对多么愤怒或者冲动得人，只要微笑示之，都能坦然以对，微笑一把神奇的钥匙，可以打开别人心灵的窗户，传递心灵的善意，退一步，海阔天空;退一步，瞒天过海;冲动是魔鬼，只要心平气和静下心来，相对而笑，一切都能化干戈为玉帛。

9、很多人找女朋友或者男朋友，把学历当作指标之一，既希望对方能够给他/她伴侣的温暖与浪漫，又希望他/她知识丰富、学历相当或更高，在事业上能蒸蒸日上;我想说，你找的是伴侣，不是合作伙伴，更不是同事，生活就是生活，这个人适合你，即使你是博士他/她斗大字不识一个，那也无所谓，适合就会和谐融洽，人比文凭更重要

10、听着一首歌，反反复复，琢磨不透，自己在想什么?难道真的爱她么?可为什么说不出口呢，爱情就是买卖，看透就好。痴情的人不会有真爱、让这一切随风，吹到天涯海角。不要再让我见到，对你，既然说不出，那就模模糊糊。或许，这样最好，谁都不会太累。

11、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。

12、人要想树立自己的威信，就要不断进行自我完善和修养、严于律己。你要求别人怎么样，首先必须自己先做到那样，身教的效果总比言传更为快捷。严于律己能使自己成为一个最可信赖的人。

13、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。

14、选几个自认为能靠得住的人组成良好、稳固、有力的人际关系的核心。这首选的几个人可以包括自己的朋友、家庭成员和那些在你职业生涯中彼此联系紧密的人。他们构成你的影响力内圈，因为他们能让你发挥所长，而且彼此都希望对方成功。

15、我们现在做的工作，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮。但这就是工作，是生活，是成就人事的不可缺少的基础。对于敬业者来说，凡事无小事，简单不等于容易。

16、亲情是一种深度，友情是一种广度，而爱情是一种纯度。亲情是没有条件、不求回报的阳光沐浴，友情是浩荡巨大、可以随时安然栖息的堤岸;而爱情则是神秘无边、可以使歌至到忘情泪至潇洒的心灵照射。人生一世，亲情、友情、爱情;三者缺一，已为遗憾，三者缺二，实为可怜;三者皆缺，活而如亡。

17、如果你心中有阳光，就不会恐惧前方的坎坷;如果你心中有勇气，就不会畏缩不前;无论前方风多大，雨多大，闯过去就是一片海阔天空!孩子别忧伤，生命的美丽就是坚强的走过坎坷!

18、好心没有错，但也要分清是非，不分原则的善良，是“愚善”，就像东郭先生一样。因此，在没有搞清一件事是否值得做之前，要敢于说“不”，不要被他人利用，更不要一不小心成为他人的替罪羊。

19、其实路并没有错，错的是选择，爱并没有错，错的是缘分，所以无论何地，一路的风景总是有限的，终究会有美好的。生命不是一场赛跑，而是一次旅行。

9 20、什么是嫁得好?嫁得好并不是嫁富豪，而是嫁给一个能给你安全感的男人。住在别墅里天天流泪的，你进的不是天堂而是地狱。真正嫁得好的女人，是住在单元房里却被老公哄的像只傻鸟，爱你一时，宠你一世，骗你一辈子!其实日子过得好，真的不是有多少钱，而是无忧无虑无烦恼。

21、想取得成功，不仅要吃“苦中苦”，也要相关条件的配合支持，那些光知道吃苦的人，那些吃了不值得吃的苦的人，那些把吃苦当成解决一切问题法宝的人，恐怕只能继续在“苦中苦”的怪圈里徘徊。

22、人往往是失去之后才懂得珍惜，可是为时已晚，即使是哭干眼泪也换不回曾经的拥有。多少人都是这样的感叹:拥有时不知道珍惜，失去时已无可挽回。

23、从不犯错的孩子长大后要么成为庸才，要么早晚要犯大错。因此，我们要适度降低对孩子的期望与要求，鼓励他们真实地面对自己的缺点和错误，鼓励他们在尝试中不怕犯错误，注重过程的体验和收获，摘掉“好孩子”的面具。

24、成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。

25、人生的最大遗憾莫过于错误地坚持了不该坚持的东西，轻易地放弃了不该放弃的东西，每一个人都有自己的理想，都有那个期望达到的目标，或许有这么一天我恩男狗狗成为一名教师，或许有那么一天我能实现自己的理想，达到自己的目标!生活还在继续!不要忘记微笑的对待每一天，不要忘记珍惜余下的每一天!

26、要始终保持敬畏之心。对时光，对美，对痛楚。仿佛我们的活，也只是一棵春天中洁白花树的简单生涯。不管是竭力盛放，还是静默颓败，都如此甘愿和珍重。

27、我们缺少的不是机遇，而是对机遇的把握;我们缺欠的不是财富，而是创造财富的本领;我们缺乏的不是知识，而是学而不厌的态度;我们缺少的不是理想，而是身体力行的实践。

28、只有一条路不能选择——那就是放弃的路;只有一条路不能拒绝——那就是成长的路。

29、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

30、能够刚正批评、指责我们缺点和错误的人是我们难得的诤友，善意的批评就像是一壶美酒，当我们开怀陶醉在这种朋友同事间畅饮的世界里，批评的因子仿佛蕴藏在每个直观的感觉细胞中。

31、没有人愿意和总是虚伪、圆滑的人打交道，但是一味的诚实，却也容易伤害人。所以，生意人讲究的是大诚实，即在适当的时候，对适当人，说适当的话。如果坦率无忌是一种伤害，那么，请选择机智的“谎言”。

32、只要你有能力去做的事就一定要去做，不要给自己留下任何遗憾，人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。路就在你脚下，只要走，就能到达远方。

33、做对的事情比把事情做对重要。

34、生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。我不知道要走多少步才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败。但我不会因此放弃，我会坚持不懈，直至成功!

35、以前喜欢一个人，可以任由招之即来，挥之即去。现在喜欢一个人，仍可以招之即来，但不再接受挥之即去。因为我现在知道，我很好，所以你爱我，也只有一次机会。

36、水的心是平静的，水的心是轻灵的，你看，水，一平如镜，云月其中，怡然自乐。水，怀着平静而轻灵的心，缓和的一淌而去，遇一些阻隔且轻轻的绕过，何必那么多计较，心平而轻流自畅;如一路顺直，那更好了，我也可以尽情的奔流，一望千里，波涛澎湃，我也会挥洒我的潇洒，我的纵情。

37、日子不动声色奴役我们疲于奔命，而我们还要为之稽首敛眉。

38、不要等待机会，而要创造机会。

39、没有一种不通过蔑视、忍受和奋斗就可以征服的命运。 40、夫事未有不生于微而成于着，圣人之虑远，故能谨其微而治之，众人之识近，故必待其着而后救之;治其微则用力寡而功多，就其着则竭力而不能及也。人见识短浅，所以必等弊端闹大才来设法挽救。

41、人性最可怜的就是:我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园，而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。

42、古人说:“少成若天性，习惯如自然。”坏习惯是我们打不开的心锁;坏习惯是我们转不过的弯;坏习惯是我们看不见的障碍„„好习惯要保持，坏习惯要改正，永远别让坏习惯左右我们的未来。

第2篇：社区工作案例分析

某社区主任非常苦恼,她自己管辖范围内有

100多家驻街单位,涉及到餐饮、洗浴、汽车修理、商店、加油站、汽车销售等30多个行业,大都是个体经营户,行业复杂,人口流动性大,当社区开展活动时,这些企业都非常不配合,甚至谩骂和侮辱社区主任

一直以来工作开展的磕磕绊绊,针对这种情况社区多次想办法并征集多方意见,变被动服务为主动服务,广泛征求驻街单位的服务需求,并联合公安、派出所、物业和消防与社区形成“五位一体”的工作模式,定期的走访为驻街单位排除安全隐患,在驻街单位内开展安全生产知识讲座并联合进行消防演习,为流动人口上门办理暂住证,并且利用驻街单位年轻人多的特点,把这部分人纳入到社区志愿者队伍里,通过一切切实可行的形式新颖的活动把驻区单位和社区有机的结合了起来,很多驻街单位还为社区的发展献言献计,为社区的长足发展奠定了良好基础。

第3篇：社区工作案例分析[1]

社区工作案例分析

案例

一、某社区服务中心是社区公益性就业服务组织，主要是安置“4050”失业人员，从事社区保洁服务工作。其资金来源，一部分是享受国家有关政策的提供，另一部分是通过为社区企、事业单位提供后勤社区化服务而取得。受当前全球性金融风暴的影响，社区一些企业面临困难，影响了社区服务中心的正常经营活动。例如：社区服务中心承接的某小区的保安工作和某机床厂厂区的卫生保洁工作，由于物业管理中心和机床厂有限责任公司生产经营不景气，终止了保安、保洁服务协议，至使社区服务中心70余名员工面临下岗。这些下岗人员派代表向社区服务中心反映心中的不快和求职的愿望，询问有无解决的办法。假如你负责这项工作，请你写一封回信，向代表表明下一步的对策。

面对金融风暴的严重冲击，社区服务中心采取有效措施，积极应对危机，迎接挑战。第一：员工自身要认清形势，使每位员工要有危机意识，忧患意识，作好应对准备，学习一技之长，提高自身能力。第二：积极拓展社区服务领域，开发就业岗位。第三：依靠国家有关政策，按照“权随责走，费随事转”和“资源整合、资源共享”的原则，承接地区办事处及政府职能部门的服务项目，安置待岗人员工作。第四：鼓励个人自主创业，积极争取政策扶持，帮助创业。

案例

二、假如你是一名社区社会工作者，你所在的社区有为数不少的待业青年，试针对这些待业青年的需求，选择一种适当的社区工作模式，并拟定一份相应的社区工作方案。

需求分析：一般情况下，青年待业的主要原因是就业观念、职业技能和就业渠道等方面存在问题，本案例应该根据具体调查进行分析设计，运用地区发展模式来解决该社区待业青年的就业问题。设计：

（一）工作目标 任务目标：通过地区发展，帮助该社区待业青年顺利就业，建立一套转变待业青年就业观念、培训他们的技能和促进他们顺利上岗就业的体系。

（二）实施策略 1.了解现状和需求

通过海报宣传、报名，调查问卷、个人申请以及个案访谈等方式统计待业青年人数，充分了解他们的就业观念、职业技能水平以及就业需求等信息，建立待业青年信息数据库。以社区居委会、社工、待业青年代表以及社区志愿者等人组成“待青就业”居民小组，召开小组会议，分析社区青年待业的原因，讨论解决的措施，形成大概的策略框架。2.树立正确的就业观念

针对“待青就业”居民小组会议的结论，联合居委会社区精英的力量，发动社区居民广泛参与。开展“转变就业观念”、“当前就业形式”等内容的讲座或者座谈会，另外采取个案访谈和家庭动员等方式，鼓励和支持待业青年转变就业观念，刺激他们的就业欲望，进而树立正确的就业观念。3.职业技能培训

通过上网搜索、社区相关机构劳务需要以及政府有关部门提供的就业信息和就业建议等信息，收集劳动力市场需求。“待青就业”居民小组走访社区精英和相关机构，调动社区资源，利用社区拥有的专业人员和设备，开展各类相应的职业培训。培训完后，有相关证书的就要拿到，没有的就鼓励参加考试获得。如果两项都没有，可以请求权威单位或者培训单位或者居委会开技能证明。还可以向社区内外招收志愿者，协助培训。此外还可以向政府等相关部门请求支持。4.拓宽就业渠道

设置就业信息公布栏，把上网搜索、社区相关需要劳务的机构以及政府有关部门提供的就业信息公布出来，居委会写推荐信，积极鼓励待业青年前去面试应聘；委托社区精英人群支持和帮助待业青年就业，动员居民介绍岗位；在社会事业相关部门登记失业；对符合低保或者失业的青年要积极申请；寻找厂家建立长期人力供给关系。5.监督改进执行进度

“待青就业”居民小组组织人员开展单位走访、调查问卷、个案访谈等和其它方式及时收集已就业青年的满意度和单位意见，对不合适或者不符合工作的人员要及时调配和“回笼”培训。对一些仍未就业的青年也要继续开展个案工作。另外检查促进待业青年劳动合同和社会保险的建立，必要购买失业保险等。

（三）效果评估

通过单位走访、调查问卷、个案访谈等和其它方式收集已就业青年的满意度、就业率和就业单位的评价，撰写评估报告。用文字形式将“促进待业青年就业”方法理论化和形式化，长期应用。

案例三：

某城市小区的居民被附近一个建筑工地项目严重干扰。噪音下许多居民无法集中精力，工地的长明灯使许多无法入睡。还有的人甚至产生轻微的病症，如头痛和眩晕。社区工作站的工作者依据居民的意见将社区居民组织起来，搜集了噪音的具体数据资料，与居民一起到建筑公司解决这一问题。他们最终从建筑公司得到一定经济赔偿，并且成功阻止了建筑公司的扰民行为。

问题：简要描述社会工作者在该案中采用了哪些专业方法？ 本案例描述的社区行动中，社区工作者几乎运用了专业社会工作的所有主要的方法：与居民进行个案访谈，以了解居民的困扰和需求；用小组工作的形式明确核心成员的分工；用社区组织的策略与相关部门商讨解决办法等，结果满意（损失方获得赔偿，阻止以后的扰民行为）。

案例四

创建社区养老示范社区的方案

目标：通过为老人提供多方面的服务，实现老有所养，构建和谐社区…..具体措施：

了解社区老年人状况和需求；

协调相关部门，建立以日间照料室；

拓展为老服务内容，如牵线搭桥联系社区内企业、单位承担养老服务； 加强养老服务的信息网络化建设，保证信息通畅； 培育一支养老队伍，有偿的，无偿的，亲情的等等；

开展“孝德文化”教育，以家庭节、合唱节等营造敬老爱老的社会风尚。

三种常用方法

在社区服务中，社会工作研究方法、社区工作方法和个案及小组工作方法是常用的三种大专业方法，一般会根据服务目标来选择具体的方法。

1、运用社会工作研究方法，深入调查了解居民的问题与需求。了解居民的现实问题和需求，是开展社区服务活动的前提，也是提高服务效率的保障。而居民的现实问题和需求，可通过问卷调查、入户访问、召开居民会议或居民代表会议等科学方法才能准确了解，从而为服务方案的制定提供可靠依据。

2、运用社区工作方法，整和社区内外资源开展社区服务活动。为社区居民群体服务，会面

临人群结构的多样性和需求的多样性，要满足社区居民的需求，社区社会工作者必须具备发现、挖掘、调配和利用社区内外各种资源的基本能力。

3、运用个案工作和小组工作方法，为有需要的居民提供专业辅导服务。社区居民作为一个群体有着共同的需求，同时每一个居民在面对剧烈变动和竞争日益激烈的社会时，又有其个别化的需求，社区针对两种不同需求的处理方式是不同的，社会工作的个案工作和小组工作方法往往被社区社工用来满足居民情感生活、心理安抚、家庭调适、社交等方面的需求。

运用社区工作方法，整和社区内外资源开展社区服务活动。为社区居民群体服务，会面临人群结构的多样性和需求的多样性，要满足社区居民的需求，社区社会工作者必须具备发现、挖掘、调配和利用社区内外各种资源的基本能力。

社区服务站工作职责

一、根据国家有关政策，制定社区服务发展规划并组织实施。在发生各类自然灾害和意外事故时，协助口岸党委、口岸委为社区居民提供紧急救助服务。

二、宣传有关帮扶救助的政策法规，提供有关帮扶救助工作的政策咨询服务。受理低保、困难家庭和持证人员医疗救助的申请，对申请家庭有关情况进行核实、公示，并提出审核意见。

三、负责将低保证、困难证、低保保障金、各项临时救助资金、医疗救助资金及其它帮扶救助款物发放到户。

四、开展对辖区内优扶对象、老年人、残疾人、最低生活保障户等的帮扶救助服务工作。

五、配合职能部门做好对困难家庭各项援助措施的落实工作，帮助办理相关手续，并为就业困难群体提供帮助。

六、组织辖区内符合公益劳动条件的低保家庭成员开展公益性劳动。

七、定期走访辖区内的低保和困难家庭，及时了解和掌握他们的生活和就业情况。

八、建立低保、困难、医疗救助家庭、城镇三无对象、优抚对象、老年人、残疾人等的档案资料和各类帮扶救助工作台帐，按上级民政部门和帮扶救助机构的要求，及时、准确填报有关帮扶救助工作报表。

九、定期组织辖区党团员、文明家庭开展志愿者服务活动，社区有至少占社区总人口3%以上的志愿者队伍，为孤、老、残等弱势群体提供服务。条件成熟的社区可建立应急服务体系，对居民急需的水、电、燃气、房屋修缮和突发病人送医院等提供应急服务。

十、组织辖区内有一技之长的无业人员和下岗失业人员，协调各类服务设施，为居民提供微利有偿的家政服务和便民利民服务。

十一、为辖区内居家养老的老年人提供系列配套的养老服务。

第4篇：养老社区案例分析

养老社区案例分析 之五维科技产品开发案

1.产品概述

本系统针对养老社区的实际需求，充分利用物联网、移动计算、智能控制等多种技术，主要针对的当前养老中所需出现的问题，建立了一套高智能化、低成本、易施工的智慧养老解决方案。

系统采用开放式、模块化的系统架构，可以根据实际需求便捷的与各类公共服务平台进行组合和对接，实现功能和服务的无限扩充。

系统主要涵盖了老人人身安全服务、老人健康管理服务、老人心理关怀服务、老人日常生活服务。

2 老人人身安全服务模块

老人人身安全服务又包括了居家安全服务和外出安全服务两部分。

2.1居家安全服务

为每个家庭部署家庭智能终端，该终端采用7寸平板电脑，既是家庭安防报警网关，同时也是楼宇可视对讲室内机，并可充当养老社区家庭服务的用户终端。智能终端结合家庭无线传感网络对社区或楼盘内所有家庭温度、湿度，燃气，火灾，门窗侵入等各类安全事件进行实时采集、监控和上报。同时，家庭智能终端还整合了信息预警、自我呼救、远程救助、视频监控、家庭关怀等多种功能，是家庭安防、养老社区的理想方案。整个家庭安防子系统采用Zigbee无线通讯，以降低产品和工程成本。

家庭智能安防功能结构

安防监控主界面

（1）温湿度监控

实时监控室内温湿度数据，并在家庭智能终端上进行显示。

（2）入侵报警

当有人非法闯入时，安装在窗前的红外幕帘和安装在特定区域的人体热释传感器将将自动在智能终端报警，报警信息会实时发送到监控中心，并向亲属短信报警。

（3）火灾报警

系统自动监测家庭烟雾浓度，一旦浓度超标将自动在智能终端报警，报警信息会实时发送到监控中心，并向亲属短信报警。

（4）燃气报警

系统自动监测家庭燃气浓度，一旦浓度超标将自动在智能终端报警，报警信息会实时发送到监控中心，并向老人亲属报警。

（5）紧急求助

老人在无线网络覆盖范围内，可通过手持应急按钮进行紧急求助，求助信息实时发送到监控中心。相关人员可通过移动报警设备的设备地址和上报智能终端地址对用户进行定位。这对家庭老人、儿童看护具有重要价值。

（6）声光报警

报警放生时，家庭终端将进行本地声光报警，用户可点击家庭终端屏幕或利用遥控器远程取消声光报警。

（7）报警设置

老人可通过手持应急按钮进行一键设防（开启所有安防传感器）和一键撤防（关闭所有安防传感器），同时也可以在智能终端上触摸开启或关闭特定的安防监控功能。（8）服务中心监控告警

通过服务中心管理平台对下辖所有家庭智能安防系统的统一监控和管理，即由各个家庭智能终端采集到各类家庭报警信息和终端状态信息通过无线网络上传到管理平台，管理平台按预定规则自动进行短信通知、电话报警等后续处理工作。

实时对各家庭应急呼叫，燃气报警，火灾报警，侵入报警等信息进行采集和监控。当出现报警信息，系统会自动弹出报警提示窗口，以便引起管理员注意。

服务中心安防告警监控

（9）短信报警

利用短信发射器将终端上报的家庭报警信息用短消息的形式通知特定用户，手机号码由用户在家庭终端上提前预置。

家庭安防模块主要产品

2.2外出安全服务

采用最新的智能老人腕表，完成对老人的日常基本信息管理、老人安全监护、老人健康监护、老人外出看护、以及便捷的关怀服务等一系列功能。（1）个人定位

根据老人佩戴的多功能腕表，对老人当前位置进行实时定位，并在电子地图上显示。管理人员在电子地图上动态掌握人员的数量和分布情况。腕表可以间歇的向监控中心发送及时情况，一旦老人的信息没有上传到监控中心，会发出警报提醒。

（2）轨迹追踪

系统可以全天候的记录所有老人经过的时间和地点，可对老人的运动路线进行跟踪和回放，掌握其详细活动的路线和时间。

（3）应急呼叫

老人需要帮助时，只要按下腕表上的紧急呼叫按钮，然后平台上会收到报警信息，及时显示人员所在的位置，护理人员可以根据信息准确的定位，快速响应，及时准确的找到老人，并给老人进行帮助。如果是老人出现病发状态，系统可以根据情况很快的调出老人的病例和健康记录，和生活记录等等，能够及时的对这种突发情况准确的提供信息。

（4）外出报警

为了更加维护老人的安全，可根据实际状况安排老人在安全的区域内，并采用电子围栏技术对安全区域进行设定。如果老人走出安全区域，老人携带的智能腕表即会向监控中心发出告警信息，管理人员可以实时安排工作人员前去处理。

（5）危险区域自动报警

因考虑到老人的自理能力不足，活动院所或楼内某些区域记为危险区域。当有老人接近这些区域时，会立即向监控中心进行报警，同时会控制危险区域的声光报警和视频监控，以提示老人注意安全，同时也会触发监控中心的报警功能，提醒管理人员即时处理。

（6）提醒秘书

设置提醒事件，当到达设置时间时，自动弹出提醒内容，如老人生日提醒、吃药时间提醒等等。

（7）亲情号码

可设置2个快速拨号的亲情号码，方便老人与子女随时通话聊天（8）自动接听电话

在老人无法主动接听的状态下，智能终端可自动接通授权号码，避免失去联络，无法了解现场情况。

（9）语音播报

对腕表收到的各类信息均可设置语音播报功能。

外出安全防护智能腕表

外出实时定位平台

3 老人健康服务模块

家庭智能终端还整合了专业的居家健康管理应用。这个应用可同多种家庭自助式健康检测设备对接，将血压、血糖等各种健康检测数据上传至服务中心平台，通过专业的数据处理，为每个老人提供健康报告及建议，全面保障老人的身体健康。同时系统还提供健康指导、疾病预防等公共服务信息，并通过和医疗机构对接，实现预约挂号功能。

（1）家庭自助健康服务

自助健康服务是通过自助式体检设备，对老人的身体情况进行随时的检测，并可通过USB连接到家庭智能终端上，将各种健康检测数据上传至服务中心平台，通过专业的数据处理，为每个老人提供健康报告及建议，全面保障老人的身体健康。健康监测：包括血压监测、运动监测、血糖检测、尿酸检测、总胆固醇检测、血氧检测等。健康档案：通过上传健康监测/检测数据，建立永久性个人电子健康档案，用户可以随时通过互联网及各种移动互联终端进行填写、查阅、更新。

健康提醒：采用手机短信或终端消息推送形式提供异常提醒、正常提醒、健康建议、营养提醒、运动提醒、体检提醒。

健康报告：根据各种监测数据生成健康报告，可以通过家庭终端、PC、智能手机、查询机等实现健康报告订制、发送、查询。

健康评估：据历史上传数据，计算量化健康指数，达到预测、预防、预警功能，实现健康指数同比、环比功能，提高健康管理的依据。健康预警：根据预设的单次检测结果异常或多次检测结果异常等条件进行自动的警示，针对紧急情况系统还将自动向相应责任人员（值班人员等）发出短信通知。

自助健康服务主要产品

（2）医疗挂号

通过家庭智能终端进行网上直接挂号，可以大大方便老人就医，免去了现场挂号排队的时间，方便老人遇到问题可以及时就诊。

（3）社区体检中心

体检中心由专业看护人员使用专门仪器，对老人更加详细的生理指标进行周期性检测。针对这类专业检测项目，社区可根据入住老人的特点选择配置相应的设备，布置在健康检测室，为老人提供贴心的健康服务。

检测设备位于固定位置或由护理人员巡检时提供，并由护理人员协助检测。主要包括：人体成分分析，人体能量分析，体重检测，血压检测，血氧、脉率检测，体温检测，心电、心率检测，心血管检测，脂肪检测，血糖检测等。

社区体检中心主要产品

4老人心理关怀服务模块

4.1家庭终端视频电话

家庭智能终端具有视频通话功能，可以使老人随时与子女亲朋进行视频通话，解决了现在养老中老人缺乏亲情关怀的问题。

（1）流量极低：音视频每秒数据流量：2.5KB—55KB（可自选）；单纯音频每秒数据流量为1.4KB。

（2）音视频同步，优于其它视频电话。（3）声音如“音响”，优于目前手机；

（4）视频如电视，不扭曲，不马赛克，色彩艳丽；（5）3G与2G跨网也可互通。（6）支持国际手机号码拔打。（7）手势放大与缩小异地视频。

（8）支持文字消息与视频通信同时使用。

4.2 社区数字媒体频道

社区数字媒体平台为一套完善的视频点播直播Web管理平台，配合我公司智能电视终端使用，可便捷的实现养老社区独立的媒体频道。本系统有前端界面，后台管理，安装使用简单便捷。该产品可广泛应用于社区养老、养老院、政府养老服务等多个领域。

系统主要功能包括

（1）信息公告

包括应急呼叫、社区公告、紧急通知、即时气象、重要信息、公共服务等在内的文字、音频、视频信息实时发布到各个家庭智能终端。系统可采取定时发布和实时发布方式。信息发布格式包括文字、图片、音频、视频等。

（2）视频点播

建立养老视频媒体库，配合智能电视终端和各种型号家庭电视实现视频点播服务。

（3）视频直播

系统支持视频流媒体直播。

（4）商业信息推送

以图片、视频等形式发布商业广告资讯，并定时循环播放。（5）实时天气预报

（6）亲情可视对讲

系统安装专业的视频对话软件，通过自带的高清摄像头，让老人非常方便的与不在身边的亲友进行视频对话聊天

（7）信息推送

系统集成了专门基于安卓系统开发的信息推送软件，通过服务器可以将各类信息发送到每个电视终端上，方便老人及养老管理人员。

5 老人日常生活服务模块

养老社区系统以现有的家庭智能终端为用户终端，以服务中心管理平台为依托，通过和其他公共平台的对接，实现社区公告、便民信息发布、充值缴费、预约挂号、交通服务、气象服务等多类老人生活。整个系统的最大有优点是完全依托社区现有内容网络和入户智能终端，每个家庭无需上互联网，无需使用额外的终端设备，实现低成本的服务入户。

5.1社区公告

服务终端提供市民办事指南及企业办事指南，包括社区服务、医疗救助、健康咨询、户籍管理、社会保障、婚姻登记、求职就业、证件办理等公告信息和办事指南。

家庭智能终端发布历史信息查询

5.2便民信息发布

包括物品交易、车辆买卖、房屋租售、求值招聘、生活服务、教育培训、交友活动等多类信息的实时发布。

5.3生活关怀

可以根据需求，定制服务，并向老人家庭智能终端进行主动推送。主要的服务内容包括健康咨询、就医预定、心理咨询、天气状况、保健护理、疾病预防、政府政策等等。

5.4服务中心呼叫

家庭智能终端本身也是楼宇可视对讲室内机，因此通过家庭智能终端，用户可直接呼叫服务中心管理人员，并进行语音通话。5.5充值缴费

老人通过家庭智能终端即可完成包括信用卡还款、话费充值、通讯费、水电煤缴费在内的支付业务。

充值缴费

5.5交通服务

用户可通过服务终端对公交线路、地铁线路、航班列车时刻表、城市地图、机场、码头、火车站等信息进行实时查询。

第5篇：社区社会工作案例分析09323

[案例分析] 社区社会工作案例分析题

案例一

# Q-Z-?8 I3 tasw.5d6d.com& |6 A!Q;L0 G" A8 B9 x某城市居民小区的居民受附近一个建筑施工项目严重滋扰。白天施工噪音和晚间照明灯光使得部分居民甚至产生了轻微的病症，如头痛、眩晕和失眠现象。社区工作站的社会工作者根据居民的意见将社区居民组织起来，收集了相关证据，和居民一起到建筑公司解决这一问题。他们最终从建筑公司得到了一定的经济补偿，并且成功阻止了建筑公司的扰民行为。

问 题

1．上述案例反映了社区社会工作的重要性，请解释社区社会工作及其特点。2．上述案例中，社会工作者主要运用的工作方法有哪些?

tasw.5d6d.com: {0 b5 C-i0 L* S6 k清流社会工作网-} s;X.s0 H9 P+ v9 I5 [社工资讯、社工招聘、社工教育、社工考试、社工影视、社工交流4 y6 F4 t" b/ ^4 ?9 l(h

社工资讯、社工招聘、社工考试、社工教育、社工影视、社工交流9 Z.g!b7 e" x0 m5 M: o# p% tasw.5d6d.com8 y2 L2 ] Q# P-]0 Y案例二清流社会工作网/ B6 H5 l!u7 k9 P$ ?% {% M社工资讯、社工招聘、社工考试、社工教育、社工影视、社工交流# |2 @3 P6 A0 r

资料I．

我国目前共有667个城市，149个市辖区，5904个街道，1 1．5万个居委会，l 7．2万个居民小组。在这个范围内，配备社区服务设施的大概有1 3万个，机构性的服务中心有5055个，便民利民点大概有26万多个，专职的服务人员36万多人，兼职服务人员57万多人，志愿者队伍大约540万人。

资料Ⅱ：

21世纪新型社区建设的问题

清流社会工作网& h: g4 ~-k1 ]: Y

J+ |;K: p8 `& Y, [0 P社工资讯、社工招聘、社工考试、社工教育、社工影视、社工交流 s8 J, _.] w6 ?: e新型社区，概括来说，就是生活便利、管理有序、环境优美、人际关系和谐的社区，在工作中，第一是要注意体现以人为本的原则，围绕居民的服务，围绕居民的需求去开展工作。第二是资源共享，共组共建。要共同建设、资源共享才能提高我们利用资源的效率。各个部门的参与应该是建设性的，而不是争权性的，人们做事而不是争权。第三是管理有序。一定要有一套比较合理、科学的操作程序、规范。第四是扩大民主，居民自治。从事社区建设工作，不管哪个部门，都不要把我们的居民压住，不要什么事都包办代替，要多听听居民的意见，要让他们在社区建设当中充分享受到、体会到他们享有的民主权利，让他们的意识、愿望能得到充分的实现。第五个是因地制宜，循序渐进，不要一哄而起，工作要逐步推进，因为只有逐步推进才能坚持社会主义初级阶段的基本路线。

2 S-J |# J3 O# F7 A;a清流社会工作网: f4 @/ t!I1 {, Z;|* W问题 社工资讯、社工招聘、社工考试、社工教育、社工影视、社工交流+ M4 B/ g, K0 T!z" g, @ r1 i 社工资讯、社工招聘、社工考试、社工教育、社工影视、社工交流 [& ^' ~# {.z;V' o

从以上材料I和材料11中不难发现，中国社区不但数量庞大，而且发展速度较快；随着中国经济飞速发展，新型社区纷纷涌现，社区建设的内容正发生着变化。这就给社区社会工作提出丁更高的要求，社区社会工作的内容就显得更为重要。试举例说明社区社会工作的主要内容。

案例一 答题要点

1．社区社会工作主要是指在社会工作的价值观和伦理指导下，运用社会工作的方法和技巧，为全体社区成员，尤其是特殊困难群体提供的专业服务的总称。更详细地讲，社区社会工作是以社区为对象的社会工作介人方法，它通过组织社区内居民参与集体行动，去发现并解决社区需要，合理解决社区问题，改善生活环境和质量；在参与过程中，让居民建立对社区的归属感，培养自助、互助和自决的精神；加强市民社区参与和影响决策的能力，发挥居民潜能，培养社区领袖才能，以实现更公平、正义、民主、和谐的社会。

社区社会工作的概念主要包括以下几个特点：①社区社会工作的性质是服务、助人活动；②社区社会工作的手段是社会工作方法；③社区社会工作的空间是社区；④社区社会工作的服务对象是社区全体成员，重点服务对象是社区中有特殊困难的群体；⑤社区社会工作的目标是兼顾社区发展和人的发展，以人的发展为重心及最终关怀。

2．上述案例中社会工作者主要运用的方法有：与居民进行个案防谈，以了解居民的困扰和要求；用小组工作的形式明确核心成员的分工：用社区组织的策略与相关部门商讨解决问题的办法。案例二 答题要点

社区社会工作的内容主要包括以下5个方面：

(1)社区服务，包括福利性服务和满足日常生活需求的经营性服务，前者如孤老残幼的照

顾，后者如一般居民的日常生活服务。

(2)社区卫生，包括社区医疗，如门诊咨询、设置家庭病床、出诊与转诊、体检等；社区预防，如传染性疾病的预防与监控、疫苗接种等；社区保健，如优生优育、老幼保健、妇女保健等；社区康复，如智障人士和精神病患者的康复工作；社区健康教育以及社区公共卫生；等等。

(3)社区治安，包括法制教育、矛盾调解、治安防范、社区矫正、秩序维持、事故预防和处理等。

(4)社区教育，包括文化科学教育、社会公德教育、家庭生活教育、生命健康教育、民主思想教育、时事政治教育以及爱国教育等。

(5)社区救助，包括物质救助和精神支持，如最低生活保障，帮困难居民申请、发放物资等。

第6篇：工作案例分析总结

案例分析总结

在玛雅海滩水公园闸口工作的这段时间，我作为刚刚入职的一名新员工，前期工作主要在寄存处和前引导这两个方面，下面我将自己在这段时间对这两个方面的工作中遇到的一些问题进行一个简单的分析。一：寄存处

这是发生在我刚刚到寄存处的一个案例：那天一个游客在丢了寄存票据后，来寄存处想取回她的物品时，当时的处理方法是这样的：通过游客说出她所寄存的全部物品，经过核实一一对应后，让游客留下姓名及联系方式，让游客取走了她的物品。

分析：其实这个处理方法并不是很严谨，按照公司的相关规定，当游客的寄存票据丢失后，需要先联系水公园客服进行核实无误后，经游客和客服签字确认，才准许取回其物品。

下面我对这个案例的处理方法提出自己的想法：当寄存食品的游客不多时，不论物品的多少，都需要经过公司规定流程来处理；当寄存食品的游客过多时，遇到丢失寄存票据来取物品的游客，事急从权，如果物品不是很多，当场经过核实物品可以让游客在留下联系方式及身份证号，签字后准许取回其物品；如果物品过多时，则按公司规定流程处理。二：前引导

案例1：这天一个游客带着一个身高刚好超过110CM的小孩来海滩这边玩，当检票的时候这个游客只买了一张成人票。而小孩超过了110CM按照公司规定是需要购买一张优惠票才能入园。但游客并不愿意再重新买票。

处理方法：微笑面对游客的抱怨，并耐心的向游客解释。为了避免影响后面游客入园的时间。请游客与小朋友到过道旁边并为小朋友测量身高。当身高超过110CM时耐心的与游客解释公司规定并指引其到补票处补票后让其入园。

分析：按照公司的规定，身高超过规定尺度必须要购买门票才能入园。但是很多游客可能由于初次到玛雅海滩这边来玩对这个规定还不是很了解。这就需要工作人员在沟通能力以及服务态度上让游客有宾至如归的感觉，绝对不能在口语以及动作上面带给游客反感的情绪 想法：遇到有的游客脾气暴躁，微笑的服务是必不可少的。并且对待这样的游客更需要一定的耐心。

案例2：一个游客A拿着5张门票准备入园，但是其中夹杂着并不是这个游客一起的其他人B，当检票的工作人员票刷完后，这个时候已经通过了5个人，这个游客却说后面的还有一个，让工作人员放行。处理方法：让这个游客A把他一起的人聚集在一起并清点人数，通知其他工作人员找回另外一个逃票的游客B。与其解释清楚让逃票的游客B补票之后让其入园。处理完这些事情后善意的提醒游客A下次入园前记得先把票分一下，一人拿一张票入园也避免造成不必要的麻烦。

分析：造成这样情况的原因是，前引导在游客排队入园的时候已经提醒游客如果一人拿多张门票建议把票分一下也方便其快速入园。但游客置之不理。而有时候因为游客过多，工作人员需要管理后续入园的游客所以才造成这样的疏忽。

想法：游客多的时候抓效率，游客少的时候抓服务。为了减少不必要的麻烦。我们在游客进通道前就应该很好的提醒游客。如果游客不听则可以善意的让其到检票口等待一下，把票分给其朋友一一入园。

黄鑫

2012 8月15

第7篇：社区工作案例分析及方案设计

案例分析及方案设计

一、案例分析题

案例五：

某居民小区位于本市郊区外环线边缘，小区内有住户1840户，长住居民5300多人，基本上都是由二十世纪五六十年代支边支农回城的人员、动迁人员和外地入住人员组成。小区人员有三大特点：一是无业和生活困难的居民多；二是六十岁以上的老人多；三是外来人员多。小区接上级综合治理部门的通知，要求在小区各楼道内安装电子防盗门。然而有的居民认为，外来人员多的楼道，安装防盗门的实际意义和效果不大；有的居民觉得经济困难，拿不出钱来安装；还有人顾虑，防盗门质量不一定有保障，等等。面对不少居民都拒绝安装电子防盗门的情况，如何将该项工作顺利推进。社区干部前来向社会工作者求助。问题：1．上述案例属于社区社会工作的哪个范畴?

2．试分析部分居民拒绝安装电子防盗门的深层原因是什么。

3．社会工作者应采取什么样的介入方法，帮助社区干部有效推进工作开展? 答题要点：1．本案例属干社区治安工作。

2．深层原因：(1)社区内生活困难人员多，难以支付安装费用；(2)社区居民结构复杂，难以统一思想；(3)对防盗门的产品功能及质量不信任等。

3．介入方法和策略：(1)运用小组工作方法，听取各居民住户的意见和建议，必要时还可以召集小区内的党员、意见较多人员和部分骨干开座谈会；(2)运用社区居民领袖教育的方法。召开楼组长、楼代表会议，传达工作精神，统一他们的思想；(3)采取行动策略：对于防盗门质量问题，可以与生产安装企业进行沟通，在小区内现场展示和演示几种防盗门的样品；(4)加大宣传力度，对社区冷漠居民和反对居民进行个案工作，有针对性地提供心理安抚和调适。

案例六：

某个寒冬凌晨，某居民小区的一幢老式砖木结构居民住宅由于户外电气故障而遭受了火灾。大火烧毁了3户居民的全部家当，还殃及了另外19户居民，使他们的家庭财产蒙受了不同程度的损失。当时正值一年一度的春节即将来临之际，火灾使受灾居民的正常生活受到了严重的影响。怎样才能让这些居民安心过年呢，社区干部急在心头。

问题：1．试分析上述案例中受灾居民面临的困难有哪些方面。

2．为了帮助这些居民平稳过好年，社会工作者应采取哪些策略?

答题要点：1．面临的困难：(1)如何在家财尽毁的情况下，有安身之地，对抗严寒；(2)怎样在最短时间内，置办起生活必需品；(3)怎样从悲伤中重新走出来，用积极的心态迎接新年；(4)如何重建家园，等等。

2．采取的策略可以有：(1)运用社会工作研究方法。深入了解每家每户的不同问题和需求；(2)运用个案或小组社会工作，帮助受灾居民走出阴影，树立乐观心态；(3)动员社区居民伸出援手，捐款捐物，帮助他们渡过难关；(4)运用社区工作方法，发现、挖掘、调动、整合社区内外资源．帮助居民们重修房屋。

二、方案设计题

案例一：

每年初三学生都会面，临严重的中考压力，学校为了帮助同学们更好地度过这个阶段，准备开展一些活动。作为一名学校社工，请你针对初三学生的特点和需求，拟订一份活动服务方案。

答题要点：

(一)问题的陈述及分析

初三学生会面临学习任务重、学习压力大、家庭关系紧张、自我认同降低、作息时问不合理等问题。

(二)方案设计

根据初三学生的上述需求，设计服务方案，其中包括：

1．方案目标：协助学生改善紧张焦虑的情绪，明确学习目的，增强学习的信心。

2．方案实施策略：

(1)为学生提供缓解紧张焦虑情绪和管理时间的技巧；

(2)组织一次学习经验交流活动，分享学习体会和学习技巧；

(3)为学生开设心理辅导小组，及时了解学生的困惑和问题；

(4)利用学校其他资源和家庭支持，帮助学生提高信心，获得更多的支持。

3．方案执行：主要包括整合学校资源，提供服务，监督执行进度等。

4．方案评估：包括学生对服务的满意度、方案执行情况及效果评估。

案例三：

你所在的地区是一个外来务工人员集中的地方，当地很多外来务工人员子女就学困难，很多适龄的孩子无法继续接受教育，常常在外面游荡，有的孩子染上不良习气。作为当地的社工，请针对当地状况，为你所在社区的外来人员子女拟订一份社区服务计划。

答题要点：

(一)问题的陈述及分析

外来务工人员子女会面临教育、经济、社会适应等问题。

(二)方案设计

根据上述外来务工人员子女的需求，设计出社区服务方案，其中包括：

1．方案目标：协助外来务工人员子女改善家庭生活质量，使其享有受教育的权力；有一个健康、安全、温馨的社区生活环境。

2．方案实施策略：

(1)为外来务工人员子女联系附近学校，接纳其入学；

(2)成立社区志愿者队伍，为外来务工人员子女提供适合的学习辅导，使其跟上学校学习进度；

(3)利用社区其他资源为外来务工人员子女提供服务(例如，为生活困难的外来务工人员子女家庭申请适当补助，帮助他们熟悉社区环境、融入当地社区等)。

3．方案执行：主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。

4．方案评估：包括外来务工人员子女及其家人对服务的满意度、方案执行情况及效果评估。

【网络综合-社会工作师考试试题】：

一、一个大学毕业、有着稳定收入、美满家庭的刘先生变成残疾人后社工如何帮助他。1，优势介入的四个方面

2，介入策略

参考答案：

（一）问题的陈述和分析（接案和预估）：针对该案例对小岳的身体、心理、社会适应能力进行全面分析，刘先生目前面临的主要困境有：无法接受残疾的事实，心情很糟糕；生活无法自理，难以适应日常生活；无法面对家人；无法从事原来的职业，失去经济来源，需要新的职业规划。

（二）服务计划的制订：

目的：适应残疾人生活，树立自信心，增强社会适应能力。

目标：调适心理，接受残疾事实；学会生活自理；重新适应家庭生活；未来职业规划。

介入计划和介入系统：

①危机介入。使小岳及家人接受残疾事实，介入系统：本人、家人。

②日常生活的介入。使小岳适应残疾状态下的日常生活，介入系统：康复治疗师、家人、邻里、社区。

③家庭介入。改善家庭关系，协助建立和谐家庭，增强家庭成员的支持力，介入系统：家庭。

④职业规划介入。使小岳重新找到合适职业，提高社会地位和适应能力。介入系统：政府、原来的就业单位、社区。

（三）计划的实施：按照服务计划，开展介入活动，实现服务目标。具体介入活动：直接介入：

①社工对小岳进行心理辅导，疏导情绪，让其接受残疾事实。

②提供康复信息和资源，协助制定康复计划，改造家居环境，学会日常生活技能。③进行家庭调适，重建和谐家庭。妻子和女儿都要进行心理调适，接受家人残疾的事实，重新进行角色分工，协助妻子扮演家庭的核心人物，调整家庭结构，提高家庭成员的互助能力，重建和谐家庭。

④帮助小岳了解政府对残疾人就业的支持政策，发掘小岳当前的就业优势，探究原来就业单位的潜在就业岗位，协助小岳进行职业规划。

间接介入活动：整合各方资源，如家庭、亲属、朋友、邻居、社区、原单位同事、政府，采取联合行动，提高小岳的生活自理能力，增强其社会适应能力，帮助其进行合理的职业定位。

（四）评估、结案：采用过程评估和结果评估相结合的方法。过程评估就是针对方案设计及执行进行全程跟踪、评价；结果评估的指标包括：小岳的心理健康状况、家居生活自理能力、家庭关系、就业和经济收入、社会参与度等。在评估的前提下，作出明确的结案决定：继续服务或中断专业关系。

二、为外来工子女设计同在蓝天下方案（30分）

用通用过程模式，写一份计划书。

关于同在蓝天下的外来工子女问题的方案设计，应参考以下两题的方法：

你所在的社区有许多外来务工者子女，他们白天在学校学习，回家后就没有人看管照顾，平时的课余生活也比较单一。请针对这些外来务工者子女，拟订一份社区服务方案。

答题要点：(一)问题的陈述及分析

外来务工者子女遇到的问题包括课余生活比较单

一、没有入辅学习、缺乏和父母的交流等。

(二)方案设计

根据上述外来务工者子女的需求，设计出社区服务方案，其中包括：

I．方案目标：丰富外来务工者子女的课余生活，使其拥有更好的生活和学习环境。

2．方案实施策略：

(1)增加孩子与父母的交流，提高家庭系统的支持作用；

(2)定期组织外出活动，让孩子们了解城市的变化；

(3)联系社区志愿者队伍，定期为孩子们提供学习辅导；

(4)利用社区其他资源为孩子们提供服务(如，安排晚托班、提供膳食等)。

3．方案执行：主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。

4．方案评估：包括外来务工者子女和家长对服务的满意度、方案执行情况及效果评估。

案例一：

假如你是一名社区社会工作者，你所工作的城市社区里有许多沉迷于网络的中学生，他们往往结伴“泡”网吧，针对这些中学生的行为，拟订一份社区服务方案。

答题要点：

(一)问题的陈述及分析

沉迷网络的中学生会面临学业、家庭关系、个人升学、身心健康等一系列列问题。

(二)方案设计

根据上述中学生的行为，设计出社区服务方案，其中包括：

1．方案目标：协助网瘾青少年消除网瘾，提高学习的主动性和积极性，帮助其处理家庭关系，使其拥有健康、安全、充实的社区生活环境。

2．方案实施策略：

(1)为中学生提供戒除网瘾的治疗；

(2)充分利用社区活动室及社区学校的资源，为这些中学生提供活动场所；

(3)组织这些中学生成立社区志愿者队伍，利用课余时间开展社区服务，从中获得价值感和成就感；

(4)成立志愿者团队，为他们提供必要的课业辅导。

3．方案执行：主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。

4．方案评估：包括中学生对服务的满意度、方案执行情况及效果评估。

方案设计题目答题要点：（具体参见上述案例）

(一)问题的陈述及分析

(二)方案设计

1．方案目标

2．方案实施策略：

3．方案执行

4．方案评估

社会工作本土化：

在立足中国发展现实的基础上，把来自国外的社工理论、工作方法与中国的传统、文化和价值观念有机结合起来，使这种结合后的社工理论、方法能够有效的服务中国社会。中国社会工作的本土化，体现在：

1.社会工作服务对象的本土化，其服务对象应该是占我国人口大部分的农村人口，这是社会工作服务于社会弱势群体这一性质决定的；2.社会工作理论与方法的本土化，这是与第一方面紧密相连的。有了工作对象的本土化，我们就要在借鉴西方社会工作理论和方法的前提下，发展出适应中国社会需要的社会工作理论和方法。3.社会工作组织的本土化。西方国家在社会工作的发展过程中，因为有社会自我发展的空间和强大的物质支持，出现了既与“第一部门”（政府）、“第二部门”（企业）相联系，又相对独立的社会“第三部门”，这种第三部门（NGO）是社会工作的主要载体。中国在政治设置与经济发展水平上与西方发达国家都有很大的差别，中国的社会工作组织也应该有自己不同与西方的特色。

第8篇：社区工作案例

社区工作案例分析材料

1.让我们一路同行

海曙区段塘街道华兴社区书记、主任 裘丽萍

2.爱心开启希望 亲情重扬风帆

海曙区段塘街道南都社区主任 刘小环

3.破解业主与物业公司矛盾难题 接管物业成功过渡

海曙区南门街道万安社区主任 金建波

4.挽救失足花季少女的故事

江东区明楼街道明北社区主任 史碧霞

5.社区满载爱心 少年重拾自我鄞州区下应街道东城社区负责人 李娅

6.架起民族沟通的桥梁

北仑区新碶街道芝兰社区主任 黄伟君 7.老年人互访团

江东区东柳街道华光城社区主任 胡宇 8.沟通——从心开始

余姚市酱园街社区居委会主任 柳文儿 9.一张照片引起的思考

慈溪市浒山街道白果树社区书记、主任 陈亚丽 10.有需求才会有社区参与行动

奉化市锦屏街道奉中社区党委书记 毛翎

1 11.社区居民养鸽子

江北区庄桥街道广庭社区书记、主任 俞海燕 12.让爱心在牵手中传递温暖

镇海区招宝山街道蛟川社区 陈毓冠 13.广场健身队

北仑区小港街道高河塘社区主任

陈 琏

让我们一路同行

海曙区段塘街道华兴社区书记 裘丽萍

[案例背景介绍] 华兴社区由拆迁户为主的“宁兴小区”，城市年轻白领聚合的“海光新都”，以及富裕阶层为主体的别墅区“京华苑”三个贫富差距较大的小区组成。高楼格局阻隔了邻里的联系和交流。私家车多，小区离公交车站远等特殊原因，给老人和孩子的出行带来了不便。于是，顺风车站应运而生。

[服务实施过程] 第一步：顺风车凝聚居民心

社区对所有的有车族进行了意愿调查，借助社区网站征求车主意见，通过入户调查了解居民的需求。起初有7名车主愿意加入顺风车队，社区为这些车主建立了“爱心车主资源库”，对加入的车主社区发给三星级的亲情卡和一张亲情积分卡，车主凭此卡可到辖区的汽车美容店享受折扣优惠服务。车主每服务一次，积分卡后面就会多一个笑脸娃娃，随着笑脸娃娃的积累，他们将享受到更加优惠的打折洗车、装潢服务。通过此激励办法不仅可以让顺风车更有效地长期运行下去，也为辖区企业提供了服务对象，拉近了社区与企业的距离，为今后社区资源的多元化合作提供了一种模式。

第二步：顺风车折射邻里情

3 社区的用心经营让顺风车队逐渐壮大，经过两年的运作，“顺风车队”由原来的7辆发展到了现在的34辆。这个活跃在社区的自治组织发挥的作用也越来越大。蒋静，第一个加入车队的爱心车主，经历了顺风车载着几个同校的孩子去上学，经历了祖孙三代坐着顺风车去贫困山区结对助学，经历了顺风车送爱心到恩美福利院等。用她的一句话说，顺风车让我感到了快乐和自豪，但更多的是得到了曾经素不相识的人给予的关心。蒋静的经历是所有爱心车主曾经经历过的，也是其他车主看在眼里的，刘军平，他是社区的一个普通居民，曾主动开车送两位生病的空巢老人去医院。顺风车的故事让刘军平觉得用这种方式去关心别人、帮助别人是一种快乐。

第三步：顺风车铺设和谐路

因为有了顺风车，邻里之间、小区之间慢慢地越来越熟悉，并建立了深厚的感情，也让三个小区间产生了互助：条件较好的两个小区为宁兴小区的居民建立了爱心基金，提供了就业岗位。宁兴小区的居民，也想着做一些力所能及的事情来回报帮助他们的人，纷纷加入了义务巡逻队，每天两次为三个小区义务巡逻。“有钱出钱，有力出力”这一简单而朴实的互助理念，把三个贫富差距较大的小区居民紧紧地联系在了一起，促进了小区与小区之间的和谐。

[总结评估]

4 “顺风车站”使社区的人情味更浓了，邻里关系更和谐了，居民的文明程度也在潜移默化中提升了。更让我们社区工作者从中体会到做社区工作要善于发现居民的需求，挖掘自治组织的潜力，让社区工作从真正意义上发挥助人自助的作用，达到“闪光一点，照亮一片”的效果。社区是连接政府与百姓的桥梁，我们在做好上情下达的同时，更应该注重提升居民的自治能力，如此一来，“小政府，大社会”的美好目标也会随着群体互动式的社区治理模式而得以实现。

破解业主与物业公司矛盾难题 接管物业成功过渡 海曙区南门街道万安社区主任 金建波

[案例背景介绍] 海曙区南门街道万安社区所辖的书香苑居民小区，座落在万安路西边，2002年2月落成后入住228户人家。新建成的住宅区，空气清新，花木繁盛，活动会所齐备，能够为居民提供良好的安居和休闲环境，是一个可实现封闭管理的小区。原来由经房物业公司负责物业管理，但由于各种原因，于业主的关系一直不顺。

去年3月，书香苑第二届业主委员会广泛征集居民意见，表达住户意志，行使民主管理权利，在海曙区物业办的指导、万安社区居民委员会的协调和支持下，成功地更换了物业管

5 理公司。

[实施过程]

第一步，建立专业关系。

原接管万安社区书香苑的经房物业公司因会所之争，与居民的矛盾日益突出，致使矛盾白热化，由于日积月累，原有的矛盾一直没有缓解，因有些居民要求没有兑现，就成为拒缴物业费之理由。虽然这种事态和现象带有社会普遍性，但这种潜在的不稳定因素，妨碍到小区的正常运作。为此社区与小区业委会建立了专业关系，与业委会的成员和业主进行沟通，建立联系，寻找问题的突破口，使小区业主了解接受社会工作服务对他们的意义。

第二步，了解业主需求。

对小区业主的需要和问题的评估是解决问题的关键。首先社区广泛征求对已存在的小区问题的意见和建议，还专门印发“调查表”书面征求和统计居民意见。通过调查了解的情况，小区的广大业主对已存在的矛盾都各持己见，对解决问题也各有看法。通过上门思想工作，对业主的意见进一步统一，集中问题的关键在于对原有业委会选举工作的异议，以及如何规范物业公司管理工作和强化物业公司服务理念，对以前存在的热点问题，物业公司给予说法和处理的意见。

第三步，制定解决方案。

为了使第二届业主委员会的选举工作达到公开、公平、6 公正的状态，社区成立筹备委员会全面指导选举工作的进展，并得到区物业办的指导与协调，以便各项选举工作有章可循，一批群众信得过的热心人“上岗”，尽管他们都是业余的和义务的“委员”，但大家都有一颗服务广大业主的心。有了新的业主委员会，接下来的工作进程就一切顺理成章。新的业委会广泛征集居民意见，先后召开不下于6次的业主委员会会议，探讨改进物业服务的办法，其中三次“公告”居民，可以自愿随时列席会议，发表看法。最终在区物业办的行业主管指导下招标评估新的物业公司。

[总结评估] 一系列的工作推进，得到了广大业主的配合和支持，并取得全小区居民三分之二以上赞同的条件下，书香苑新的业主委员会公开招标寻求新的物业公司。在深入了解的基础上，在公开的前提下，最后确定“锦地物业”中标，并将锦地物业公司的服务项目、服务承诺向全体业主公布。在全体业主的认同和信任下，签定双方职责明晰化的服务合同。今年新旧物业公司交接，平稳过渡。

解决业主和物业公司的矛盾这个过程是一个循环往复的过程，每一个步骤都包含对工作过程的不断评估与总结，作为社区工作者要善于发现问题的根源，探讨解决问题的实质，从而对整个过程有一个动态的了解，以便不断调整工作和解决问题的策略，以维护广大居民的最大利益。

爱心开启希望 亲情重扬风帆

海曙区段塘街道南都社区主任 刘小环

[案例背景介绍]

现年39岁的郎某，初中文化，出生于一个普通的工人家庭。母亲在生了四个女儿后有了他，从小他就在父母和家人的溺爱中长大，饭来张口，衣来伸手，无一点生活自理能力，且养成了他暴躁、乖张的性格。21岁那年父亲生病去世后，他顶替工作到宁波南站货运处上班，从那时起他每个月发了工资就不回家，钱花完了就来向妈妈要，他妈不给他就自残自虐，没办法只能每次都依了他。上班不久，他就辞职混迹社会，平时游手好闲，好吃懒做，有钱的时候只知道和一帮朋友喝酒挥霍，没钱了就到其老母亲和四个姐姐处哄吓拐骗轮流要钱，后因打架被判入狱一年二个月。出狱后继续过着这种日子，家人被他扰的不厌其 8 烦。前不久其母亲为了躲避他，将自己的住房出租，自己住到大女儿家。这样一来，郎某就没地方可住了，有钱的时候睡10元一夜的小旅馆，没钱的时候就只能睡在朋友的货车上，处境非常的窘迫。

[实施过程] 了解到郎某的情况后，我决定先约他来社区对这件事作一步的了解。来了以后，他情绪激动的讲述了这件事情的前因后果，虽然他对他母亲现在这样的做法感到非常的寒心，但同时对自己以前的所作所为也感到后悔，这次来是希望通过我们社区，帮忙找到他母亲，使他母亲能重新接受他，并把租出去的房子要回来，使他有地方可住，有家可回。根据以往的工作经验，当刑释人员来我们社区寻求帮助时，往往都是一副玩世不恭、无所谓的态度。像他这样的倒是没碰到过。看着他那无助、悔过的眼神，一种义务和责任告诉我，他并不是无药可救。

在聊天过程中，得知他最近时常头晕时，我建议他去先医院看看，是否会有什么病症，他嗫嚅着不说话，也不肯去。我知道他是因为没钱，为了维护他的自尊，我说我们社区内的卫生院我认识的，可以免费检查，我带你去。开始时他还不肯，经过一番劝说，他跟着我一起来到了医院。我替他付了检查费，检查出来并无大碍，只是血压偏高。回来的路上，9 他对我说了很多感激的话。诚恳的表白预示着我与其初步的信任关系业已建立。

郎某虽然缺乏清晰的人生目标，但他仍有一定的上进心，而且很要面子，希望能通过自己的努力来摆脱困境，只是缺乏自信心和有效推力。郎某的母亲以不给他地方住而逃避他的这种方式，使他赖以寄托的亲情关系缺失，对他的打击很大，他现在最需要家人给予一定的情感和物质支持，使其感受到来自家庭的温暖。

正视现实，目前郎某最需要的是社会系统的支持，适当的经济救助和解决就业问题是其度过难关，踏上新生之路的必要前提。

“黑暗总会过去，黎明必将来临”，这是我一直鼓励郎某所说的一句话。在多方奔走下，我联系到了他大姐和他母亲，把郎某真诚悔过的态度告诉了她们，她们对我说，现在之所以狠心不给他房子住，说到底也是想促使他自立，家人对他感觉是 “哀其不幸，怒其不争”。现在既然他有悔过自新的决心，就再给他一次机会，下个月就把租出去的房子收回来，让他重新回家来住。

“政府和他人的资助只能是暂度难关，如果长此以往必然会扭曲自己的人格”，社会工作的最基本原则就是“助人自助”。郎某慢慢地接受了我的这一观点，他开始规划自己的人生。根据他过去的经历，我建议他从小生意做起，第一目

10 标是养活自己，然后再图发展。前几天他突然跑来告诉我，他已决定为朋友代销图书。二个月来，我还是第一次看到他如此的兴奋，那种黯然无助的眼神消失了。望着他那远去的背影，我暗暗地为他喝彩，为他祝福，为他终于重新扬起了生活的风帆而感到由衷的高兴。

[总结评估] 对于郎某的问题，存在着多种因素，亲人的拒绝、社会的不接纳使其更加陷入自我放弃的泥沼里。社工敞开心胸的接纳和帮助使其重新树立了生活的信心，同时通过充分的沟通，亲人们的态度也有所好转。这些都使得朗某重新感觉到了温暖和支持，激发了他解决问题的潜能，开始了自食其力的生活。针对这些曾经犯错的刑释人员，尊重和接纳是帮助他们的第一步，是他们走上自力更生的基础，这也是我们社工工作的基础。

挽救失足花季少女的故事

江东区明楼街道明北社区主任 史碧霞

[案例背景介绍] 居民小蒋，一个十五六岁十分漂亮的女孩子，生于1992年，是某中学初三学生。去年一月父亲因病去世，除了几万元的债务外什么也没有留下，小蒋现与母亲相依为命。去年三月的一天她来到我的办公室，怯生生问我：“阿姨我会死吗？”当时我十分意外忙问她原因。她说，医生告诉她已怀孕近三个月了，需要马上动手术。我问她谁是孩子的父亲？为什么这么久才想到去流产？知不知道流产对一个女孩子身体的伤害有多大？但可怜的小姑娘睁着一双大而迷茫的眼睛回答我的竟是一连串的“不知道”。

[实施过程] 当时我真觉得有一股怒其不争的火直冒上来，一个不知自重女孩呀！但我迫使自已冷静下来，因为我想起了社工最

12 基本的工作伦理就是：平等、接纳和不批评的态度。每一个幸福的家庭都是相似的，而每一个不幸的家庭却各有自已的不幸。小姑娘不幸的背后肯定有其特殊的原因存在。通过交谈得知她的母亲不是一个品行端正的人，没有正式工作以搓麻将或与异性勾搭为生计，常常外出鬼混不回家。而小姑娘因为经常逃课与社会上不三不四的小青年来往，已被学校勒令退学。说到这里两行清泪顺着她稚嫩的脸庞流了下来。职业的敏感告诉我她急需帮助，现在的她正处于六神无主时期。果然小姑娘说她身上没有一分钱，也找不到母亲，不知道该怎么办。于是我立刻帮她联系了我比较熟悉的一家医院，并同时为她申请了慈善救助，帮她付了医药费。她很快地得到了治疗，手术也进行得很顺利。但小姑娘孤零零地一个人让我不放心，于是我和我的同事们又轮流照顾她。终于小姑娘露出了些许笑容。“阿姨，阿姨”脆生生的的呼唤中透出了说不尽的依赖和信任。社区工作者的人道主义精神和高度的专业责任感告诉我，这个人这件事我必须管到底。

要帮她重新走上正常的生活道路，树立起正确的人生观，消除她自暴自弃等颓废心理和行为，需要我们以专业的角度引导她一步步往前走。社会工作之精髓就是“助人自助”。小蒋之所以到现在这个地步究其原因是家庭环境造成的。母亲疏于管教以及母亲本身的不良影响有十分重要的关系。导致小蒋现在的处境其残缺家庭是问题之根本。她还是

13 个孩子，具有较强的可塑性，如果有一个人好好地引导她给她树一个好榜样，她一定会是好孩子。要搀救小蒋必先挽救她的母亲和她残缺的家。我千方百计找到了她的母亲，对她说了女儿的事，她痛哭连涕直骂自己不是人。她的举动让我觉得她的良知尚存，同样是一个女孩的母亲，我对她进行推心臵腹的谈话：“再苦不能苦孩子，再难也不能丢下孩子不管，儿是娘的心头肉，你就忍心看着你唯一的孩子受苦吗？好好过日子，给女儿立一个好榜样吧！”一席话说得她泪流满面，发誓要好好生活把女儿抚养成人。看到她如此诚恳，我知道我成功了一半。因此我建议她找一份工作，然后让女儿重返校园。可是既没有技能又没有文化且上了年纪的她找工作难度相当大。为让她尽快上岗我发动了我所有的亲朋好友终于在某单位食堂为她找到了一个服务员的工作。使不着家的蒋母过起了朝九晚五有规律的生活。

小蒋终于又有了一个家，有了一个慈祥的母亲。曾经的伤痛渐渐地淡忘，曾经苍白的脸蛋渐渐红润了起来。该是小蒋进学校读书的时候了。于是我和她母亲一起跑学校跑教育局，申请重新入学。学校为她敞开了大门，小蒋过上了一个普通孩子该过的日子。虽然她目前生活不是很富裕，但她至少过得很稳定也很满足。她的稳定让我安心，她的满足让我快乐，社区工作者的价值在那一刻得到了升华。我为自己是一名社区工作者而感到由衷地自豪！

14 [总结评估] 通过小蒋的案例，使我们看到社会工作的重要性。她存在的问题是家庭教育的缺失，导致本身对社会认识及生活态度的偏差。需要社区工作者乃至全社会用宽容、用爱心、用实实在在的行动去接纳她、包容她、帮助她。愿每一个生命都灿烂如花，让每一个家庭都和谐美满。

社区满载爱心 少年重拾自我鄞州区下应街道东城社区负责人 李娅 [案例背景介绍] 小男孩明明（化名），15岁。4岁时父母离异，随父亲生活。6岁时父亲再婚，一年后，弟弟出生，家庭关系逐渐出现不和谐。在学校，他上课注意力不集中，要么发呆，要么搞小动作，要么扰乱课堂秩序，常常不交作业，并且经常逃学，出入网吧。他总是与流浪小孩为伴，与网友们为伍，一进网吧，两眼放光，兴奋异常，夜以继日，废寝忘食，多次卖书包、卖课本，换钱上网。在家里，无精打采，情绪低落，少言寡语，对父母的批评极为反感，态度非常敌对，家庭关系日益紧张。后来，不回家的次数越来越多，外出的时间越来越长，由最初的一两天到后来的十多天。说谎，不做事，偷家里钱，偷贵重物品换钱，偷客人的钱，家长关他禁闭，他就大声嚎叫，砸东西，把家里的东西往楼下丢。身体

15 状况也急转直下，贫血、胃肠痉挛、头晕、头疼、双手震颤，家长彻底绝望了。

[实施过程] 第一步：原因分析

根据明明的各种表现，对照网瘾标准，可以确诊为“儿童网瘾综合症”。明明的问题经历了一个由轻到重、由偶发到习惯化、由简单到复杂、由单纯到综合化的逐步演变过程。要解决问题，必先弄清原因。根据明明的情况，我们得出以下原因：

（1）父母离异。离婚使家庭正常结构解体，使得他与双亲、亲友和同伴的关系发生变化，心理压力增大，应激反应增强。

（2）弟弟出生。作为长子，在刚出生的几年里，全家人对他关爱备致。当继母的儿子一出生，他原有的地位受到威胁，产生失落感，常常做从高处往下跌落的噩梦。

（3）家长教育方法失当。明明经历了父母离异、家庭重组、弟弟出生这些对他来说是重大的创伤性生活事件之后，家长没有意识到他的感受，不注意与之沟通交流，一有过错就吼叫、斥责、威吓、打骂，致使他越来越不愿回家，出走次数增多，最终迷上了网吧。

第二步：改变外部环境

我向他的家长推介一些家庭教育的书刊、文章，有时给

16 予一些具体的指导。同时指出，看不到孩子的闪光点，不赏识孩子优点，一味地训斥、全盘地否定，这是非常危险的，会摧毁一个孩子的自信心、自尊心、向善心，建议他们每天表扬孩子至少一次，常常找找孩子的优点，批评时就事论事，千万别全盘否定。

明明休学一年后，转到新学校，新的师生关系、同学关系使他难以适应。同学叫他“留级生”、“网虫”、“混混”，不接纳他。新的老师也先入为主，对他表现出冷淡、厌烦。我以明明心理辅导老师的身份给老师写了封信，详细介绍了明明的成长环境、优点、特长、毛病，讲了我的辅导设想，希望她能同情和理解这个孩子，支持和协助我挽救这个孩子。班主任对明明态度转变为关爱，注意表扬鼓励，同学们也慢慢与明明亲近了。

第三步：成功戒除“网瘾综合症”

针对明明的情况，我主要利用网吧难以忍受的气味、肮脏的环境卫生，让他在头脑中想像极端憎恶的、无法接受的场面，以引起对网吧的厌恶。

如，周末网吧人多，我特地把他从天宽地阔、花香扑鼻的广场花园带进狭窄肮脏、光线昏暗的网吧，让他仔细观察网吧内的光线、地面上的食品袋、剩饭菜、烟头、网迷们脱掉的臭鞋，对比室内外空气，并作深呼吸。带他回家后立即让他吃不喜欢的饭菜，边吃饭边引导他回忆、想像，并选词

17 完成句子：网吧里卫生———很糟糕。空气———特污浊。网吧里的人把鞋子脱掉，鞋子散发着难闻的臭气（恶臭）……他吃不进东西了，捂着嘴往卫生间跑。我立即掏出钱，让他去网吧，他不停地摇头。在其后的两周里，他真的不思网吧。看到这种尝试初见成效，我就每周末训练一次，持续了四周。

通过一段时间的持续努力，明明的状况日益好转，现在终于走出了困境，能正常学习和生活了。“网瘾”已经戒除，人格恢复常态，行为问题都已消除，自信心恢复，开朗乐观，身体健康，学习成绩显著提高。

[总结评估] 青少年时期是一个人良好心理素质形成的关键时期。在接触社会上新鲜事物时难免会出现心理异常，有可能导致不良后果甚至犯罪。所以在重视知识教育的同时也不能忽视对青少年的心理健康教育。我们社区以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，紧密结合社区实际，切实强化宣传，在社区内营造和净化未成年人健康成长的良好环境。

架起民族沟通的桥梁

北仑区新碶街道芝兰社区 黄伟君

[案例背景介绍]

两年前在我们社区，一个汉族居民与少数民族居民因民族宗教信仰和风俗习惯不同，双方发生了纠纷，因言语过激，双方大打出手，并招集了自己的大批人马，准备展开一场生死搏斗，好在社区居民及时发现并报了警，在我们社区工作人员及社区民警的多次协调下，问题得以顺利解决。

[实施过程]

这件事情让我深刻地认识到了巩固和发展社会主义民族关系的重要性。第二天，我放下手头的工作，和同事们带着真诚与微笑，迈进了少数民族朋友居住的房舍、院落，与他们亲切地交谈。通过交谈，得知他们有的在北仑找到了适合自己的工作：有做医生、当教师的，有在企业打工的，也有在市场闯荡干个体工商户的，一个个才智横溢，有着不错的经济收入。但也有的生活过得极其艰难，工作不稳定，生

19 活无着落。看到我们社区工作人员，少数民族成员如同他乡遇故知，立即敞开心扉，向我们讲叙了他们身处异乡感受到的一些困惑，如他们习惯在家乡的田野上蹦蹦跳跳，放声歌唱，但社区缺少类似的场地，也没有这样的氛围，他们找工作信息来源比较狭窄等等一系列问题，我一边倾听，一边记录。在记录完60多岁藏族居民多吉的一家生活状况后，我已是泪水涟漪。

在了解调查完社区158名少数民族人员的基本情况后，我迅速将这些情况向区、街道相关领导作了汇报，并把今后开展民族工作的一些想法告诉了他们。在区、街道领导的支持下，我们很快成立了“民族工作协调小组”和“民族联谊小组”两个组织，为社区开展民族工作提供了组织保证；并开辟了一条具有民族风情的文化长廊，成为社区少数民族朋友交流、休闲、娱乐的专用场所；还专设了一个民族饰物馆。说到这个民族饰物馆，我很感动，事情是这样的，我打算展出56个民族图腾，但限于资金短缺及不熟悉进货渠道等原因，一时难以做到。当这一困惑被少数民族同胞知道后，他们纷纷将自己家里的服装、头饰、生活用具、乐器、装饰用品等免费赠送给社区作为展品，年轻的藏族同胞扎西贡嘎还把爷爷送给他的皮藏经书也拿来，价值6万元。

去年7月，一位叫古古基的少数民族居民想有辆集装箱车跑运输维持生计，因不懂办理手续等问题找到了居委会，20 我顶着七月骄阳，骑着自行车，陪他跑交警大队、公管所、办证大厅，在我们的帮助下，他如愿以偿。经过一年的打拼，他不仅衣食无忧，还买了3辆卡车。前不久，在参加联谊小组座谈会时，他听说社区“民族之花”文艺轻骑队因演出需要再购买一批民族服装时，他当场拿出一万元资金进行赞助。他没有豪言壮语，只说了这样几句话：没有社区民族联谊小组，就没有我的今天，今后社区民族联谊小组的在大小事，可要不要忘了通知我这个卡车司机！

[总结评估] 如何利用社区资源解决社区的问题，是整个社区建设的主导思想。我们社区民族联谊小组就是利用少数民族资源优势解决了民族问题，让社区不仅成为居民物质生活的共同体，更成为精神生活的共同体。如今，我们社区的民族工作已经生根、发芽、开发、结果，158名少数民族居民纷纷走出家门，融入社区大家庭，与14000多名汉族同胞携手浇灌芝兰文明之花。

老年人互访团

江东区东柳街道华光城社区主任 胡宇

[案例背景介绍]

随着社会的发展，人们经济生活水平的不断提高，老年人充实的物质生活已远不能替补内心的空寂，为了能让子女们上班放心，老年人在家安心，使他们的老年生活不在孤独和无助，我们动足了脑筋。以前，在乡下，邻里间开门就见面，一聊关系好的就像自家人，互相都有个照应。可现在搬到这钢筋水泥建成的楼房里住了，却谁都不认识谁，几年下来有的邻居连招呼都没有打过。面对这种现象，我们看在眼里急在心里。怎样让邻里间像家人一样，大家一起交流，互相帮助，老年生活不再枯燥无味！我们想了很多办法。后来，就请了社区里一位资深的老校长朱金元牵头，成立了一个社区民间组织“老年人互访团”。

[实施过程]

互访团成立后，不断的开展活动、不断创新互访内容，吸收了大量的老年人。朱团长不顾自己患有严重的眼疾，腿有有病，日夜操劳，到处奔波。老人深知，人老了身体健康最重要，我们老年人首先自己应该关心自己，于是为互访团成员创建健康档案想法实施了。在朱校长的带领下，22 为互访团成员检查身体，遇到高龄老人还上门服务，这些在别人看来，测测血压等简单的常规检查。可对于70多岁的老人来说是多么的不易，互访团医生有时一连要跑几幢楼梯，第二天脚肿得历害，看到他们一拐一拐地来居委会拿空白健康表格，脸上的坦然，让人觉得敬佩。

为了让大家熟悉起来，开阔视野，互访团经常不定期的搞一些户外短路旅游，如：春之恋、乡情之恋等活动。社区一位老华侨，提到互访团老人家赞不绝口：“人老了！孤独感就强了，互访团使我们大家聚在一起谈经济、谈政治、唱歌、跳舞生活充实了人也开心了活着更有乐趣了。”互访团里的老人们各个都是热心人，不管谁家有困难他们都主动去帮忙，出主意、想办法、以正确的途径尽量使难题得到化解。有一次互访团里项先生情绪很低落，团友们看见平时爱笑的项先生没有了笑容就关心的询问原因。原来是城市改造老房拆迁可政策到了项先生他家这就变了。房子要拆可钱却比人家少拿，项家心理不平衡就变成了“钉子户”。朱团长知道后带领几位团员劝说他通过法律途径来解决，还帮忙推荐了一位知名的律师，免收咨询费，事情就这样得到了圆满解决。

互访团成立以来，每月都要为本月生日的老人举行生日庆贺会，团友称为“生日盛会”，因为庆贺会参加的人数，场面热闹可用“盛”相称，唱生日歌、送生日卡、拍生日照、过生日的老人还带来生日蛋糕和水果。在一次为三位高龄老人过生日时，一位团友写了三幅书法“寿”字，并装裱的非常精美，送给过生日的老人，六七十个人欢聚一堂，歌声、笑声、掌声、祝福声溶于一体，让人沉醉在欢

23 乐的海洋中。有几位老人激动的说：“我从来没有过过这样热闹的生日，这是互访团带给我的快乐和幸福。[总结评估] 社区工作者不一定是必须都是社区服务的直接提供者，要学会引导居民自我管理、自我服务，让居民真正感觉到自己是社区的主人。社区建设靠大家，我们社区正是通过“社区老年人互访团”这一方式鼓励社区居民参与，最后建成一个物质生活、精神生活的共同体，这是社区未来建设的方向。

沟通——从心开始

余姚市酱园街社区居委会主任 柳文儿

[案例背景介绍] 我们社区有一位阿姨，叫余玲霞，今年75岁。早年丧夫，独自带大了两个女儿，是我们街道的退休干部，现独自居住。由于特殊的生活、工作经历，使得我们与她的沟通很难。她自命清高，但当面又对我们很客气，总是说：“你们

24 社区工作人员真是辛苦，社区工作真难做！”等等。但是遇到一些小事情，如小区内发现出租屋内有人随地大小便、小区内绿化遭到破坏等，她总是跳过社区，直接与街道领导联系，或者打市长电话。令人气恼的是，这些小事情最终还是要让我们社区来解决。

[实施过程] 作为社区工作者要做好居委会工作，我认为，不仅要有为居民服务的热情，更要学会怎样与居民沟通，学会与居民沟通的技巧，这样，才能顺利地解决各种问题，把事情办好。面对这样的老人，我们开始也感到很头疼。怎样来做好她的工作呢？我们想到了“沟通”这个方法。

和余阿姨沟通，我们从分析她的心理开始。她是独居老人，需要我们去关心她；她是退休干部，需要我们去尊重她。因此，我们就给她提供及时雨一样的帮助，让温馨来沟通我们彼此的心灵。一次，余阿姨家的抽水马桶塞住了，她马上打电话向我们求助。我们立即派人上门修理。一次修了不行，第二次再上门修理，直到修好为止。今年的十六号台风严重影响我社区，余阿姨所在的楼房水没到了膝盖，给居民出行带来了困难。得知这个情况后，我们马上想到这幢楼里住着好多老人，买菜肯定有困难了。于是，我们一户户给老人打去电话，问他们需要什么帮助，只要我们能解决的我们一定尽力解决。中午时分，我们买了盒饭，趟着大水，挨家挨户

25 地送过去。敲开余阿姨家的门，当看到我们一个个赤着脚把裤腿卷得老高，余阿姨激动得说不出话来，只是紧紧地拉住我们的手，把我们拉进了屋。我们还拿出了特意给她买的饼干、麦片，对她说：“余阿姨，这个你晚上饿的时候可以吃的。”余阿姨又是一阵感动：“你们真是比我的女儿想的还要周到！”第二天，水退了，我们又打电话过去，问她还有什么需要帮助的。她立即客气地告诉我们，晚上女儿去看过她了，暂时不需要帮助，还一连声对我们表示感谢。

余阿姨所在的居民楼由于自来水管道老化，水流非常小，居民反响强烈，希望进行改造。我们在征求大家的意见后，决定进行自来水一户一表改造。大家非常赞同，想不到余阿姨极力反对。我们就上门与她沟通。原来余阿姨家的自来水管刚刚换好，墙壁也刚刚粉刷好。我们了解到了情况后，想想她的反对也有道理。我们就耐心做工作，跟她约定，由于凿水管而破损的墙面我们会给她补好，并问她还有什么要求。她说要让水表换个位臵，我们也满足了她的要求。这样，整幢楼的改造工作顺利完成，余阿姨和居民都非常满意。

平常，我们和余阿姨多沟通，一个月上门一次看望她；有时候，打电话，问她需要什么帮助；过年了，给她寄上一张贺年卡。渐渐地，我们之间的距离也就越拉越近了。今年她住的阳东145弄小区进行封闭物业改造，一开始，她对小区的封闭方案也不同意，认为自己年纪大了，在她们这幢楼

26 东首打围墙，影响了她的出入。我们就上门跟她解释，物业封闭改造是有关社区安全的大事。后来，不但她自己想通了，还积极动员其他的住户参与到小区物业封闭改造中来。现在阳东145弄已实行了小区物业封闭式管理。

真情的付出，真诚的交流，换来了余阿姨真心的理解。余阿姨家楼前的地面破损了，她主动向有关部门联系，修好了地平；逢年过节，余阿姨买来水果看望我们；遇到不顺心的事，她总在第一时间告诉我们。

[总结评估] 居民的事情无小事。只要我们耐心的倾听居民的呼声，真心实意的解决居民的困难，这样，我们的付出，就会得到广大居民的理解。当你的工作为居民的生活提供方便，居民发自内心的感激，这就是最好的回报。

一张照片引起的思考

慈溪市浒山街道白果树社区书记、主任 陈亚丽

[案例背景介绍]

某日，发现办公桌上放着一叠照片，映入眼帘是一张市民学校中上计划生育培训课的场景，台上是老师在授课，台下坐满了居民，其中几位满头白发的老大妈听得很认真。“白 27 天年轻妇女都去上班了，临时通知了几位老大妈来凑数。”计生干部的解释令我哭笑不得。这计划生育的宣传活动是否还真正具有意义？

[实施过程]

第一，了解社区居民参与社区活动的现状。平时参加社区文化活动的大都是一些退休在家的老年人，或者是一些适龄儿童，社区活动很难觅到年轻人的身影。不光是社区文化活动如此，就是社区公益活动也很难吸引年轻人。一些楼门的楼长大多数是上了年纪的老人担任，他们总是楼上楼下、挨家挨户地通知活动的内容，负责收捐款等，社区干部看着很心疼，但有些楼的联系工作就是没人做，跑腿的活对年轻人来讲，一没时间二没兴趣。

第二，问题思考：如何引导社区居民参与社区活动？提高社区居民参与率，关键参于加大社区参与意识宣传力度，增强社区居民的认同感和归属感。社区意识是开展社区建设的思想基础，培育社区意识，重点是培育社区居民和驻区单位的参与意识和社区居民的自治意识。社区居民和驻区单位的参与，是社区建设生命力之所在。对社区居民来讲，要认识到居民群众是社区的主人，社区建设的主体，既是社区建设的参与者，又是社区建设的受益者。我意识到，必须通过各种形式教育、启发、引导居民认识参与管理社区事务和参与社区活动的责任。

28 第三，结合居民需求，开展各类活动，提高社区居民参与意识。在今年的技能培训课中，我们特意安排了插花、烹饪培训和亲子教育课，收到了意想不到的效果，年轻居民纷纷报名踊跃参加，特别是“关注青少年成长”心理课，深受许多家长的欢迎，下课了，他们还围着老师问这问那，恋恋不舍，事后还建议，如此活动多搞些。在提高参与社区意识的同时，还引导居民维护好自己的合法权益。宁都华庭小区移交后，一些本来不太热心的居民为了共同的利益走到了一起，参与成立了业主委员会，有法律专长的律师业主被邀请成为业主的智囊团与物业公司“斗法”，维权活动为居民提供了生活交流、文娱活动的平台，更让居民意识到自己参与社区公共事务的能力，更加关心小区的建设。我们社区工作者应该多想想如何为更多的不同年龄、不同层次的居民参与社区活动搭建适合的平台，将“社区是我家，建设靠大家”的口号变为实际行动。

[总结评估] 要建设和谐社会就要从基层做起，从群众最需要、最关心的做起。社区，是用心思考、用心服务的地方。社区工作千条万绪，说到底就是如何去服务居民，群众的一件件事情都做好了，社区也就稳定了。胡锦涛同志说“群众利益无小事”。我们每一个社区都能在服务居民这点上狠下功夫，我们的工作就真正地发挥了作用。

有需求才会有社区参与行动

奉化市锦屏街道奉中社区党委书记 毛翎

[案例背景介绍] 锦山明珠小区始建于2001年底，是一个新型的高档的住宅小区，业主以公务员、教师、企业家居多，业主生活档次比较高，他们的各种需求相对于老小区来说要高得多。到2004年底，第一期工程的住房交付后，许多入住的业主明显感觉到物业公司管理不到位，环境卫生、安全防范工作都做得不尽人意，因此很多业主都拒交物业管理费。物业公司由于物业管理费收缴率低，管理更加跟不上，如此便陷入到恶性循环当中。

[实施步骤] 第一，找准矛盾的焦点所在，大范围的听取业主们的意见，为业主委员会的成立做好准备。面对物业公司管理不到位、部分业主又拒交物业管理费的问题，有部分有识之士想到要成立业主委员会，而且呼声非常强烈，在我们奉化锦溪论坛上时常可以看到关于要求成立锦山明珠小区业主委员会的言论。甚至有的业主还跑到我们街道人大主任那儿去告状，说是社区居委会压着不让他们成立业主委员会，真是冤枉啊，实际情况是那时小区入住率还没有达到50%，而且二

30 期工程还没完成，房产开发商与前期物业公司签订的为期三年的合同还有一年多时间才到期，我们认为成立业主委员会还为时尚早。我们居委会冤是冤了点，但是也有好的一面，几位热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主浮出了水面。我们就把目标锁定了——要把这些业主结合到业主委会当中来，而且我们达成共识，我们不在这个业主委员会中担任职务（据不完全统计，我们奉化实行物业管理的小区，社区居委会的书记或主任总要担任一定职务），完全由小区业主民主自治，我们居委会做好协调工作。时间飞逝，转眼到了2006年，那时小区已有500多户人家入住了，而且二期工程也接近尾声，业主委员会该成立了。

第二，找准时机，在小区的二、三期工程交付使用，业主入住率达到一定程度的时候，着手准备成立业主委会。在社区居委会的牵头下，通过推荐或自荐，推选出35名业主代表，然后选举产生锦山明珠小区第一届业主委员会成员，由9位业主组成，学历有研究生、大学、大专，有公务员、律师、教师、商人，一位人大代表担任副主任。成立业主委员会后，小区实行业主民主自治，最大限度地发挥自我管理、自我服务的功能，居委会做好协调工作。业主委员会首先引进了锦江物业公司，经过试用运作，业主普遍反映较好，当年物业管理费收缴率达85%，我们从中尝到了甜头。

第三，小区这种管理模式，收到非常好的效果。2007年

31 9月23日晚上7时，锦山明珠小区内锣鼓喧天，霓灯闪烁，欢快的舞蹈跳起来，优美的歌儿唱起来，锦山明珠小区成了欢乐的海洋，这是小区业主委员会与锦江物业公司联合举办的“锦山明珠业主中秋晚会”。晚会的演出人员都是本小区业主，老中青幼人才济济。晚会经费的来源一是业主委员会成员中有的业主赞助，二是业主委员会向有关单位拉赞助。这台晚会相当精彩，相当成功，曾引来奉化电视台的专题报道。可见，锦山明珠小区业主委员会是一支具有战斗力、凝聚力的队伍。

[总结评估] 社区需要建立在公开沟通和公开分享信息、思想和感情，相互包容和积极参与决策模式之上的，它的治理模式不是一个命令链条，而是在平等基础上的对话、畅谈和协商。社区工作的成功，依赖于社区居民参与社区活动的程度以及他们预定的目标是否得到实现。社区工作者必须清楚地明了社区成员的需求、习惯和特点，进而明了他们的基本需求。作为社区工作者，自己也要有建设目标，使社区需求与建设目标得到统一，这样社区才会更加和谐，我们的工作才会更加成功。

社区居民养鸽子

江北区庄桥街道广庭社区书记、主任 俞海燕

[案例背景介绍]

春晖佳苑小区绿树成荫，风景秀美，但却有一户居民在1楼自家阳台上养起了鸽子，鸽子日夜不停地发出“咕咕”的叫声，绒毛、鸽粪飘落周围居民家的阳台、窗台以及晾晒的衣服上，楼上楼下的居民都不敢开窗，多次向物业反映也未有结果。鸽子事件，给和谐的小区画上了不和谐的一笔。

[实施步骤] 第一步：耐心细致的劝说

我社区自接到居民的反映后，立刻前去处理。鸽子主人裘金儿很客气地开了门，但一听到是要他处理鸽子，立刻翻了脸，把我们往外赶。我们耐心地向他解释：“养鸽子需要花费大量的精力，裘师傅你快退休了也该享享福了。再说你养鸽子也影响了别人，邻里之间抬头不见低头见的，闹得这么不愉快见面了多尴尬……”话没说完就被裘金儿打断了，“我养鸽子怎么了，人家养宠物狗，我养宠物鸽，犯着谁了。你管，那你叫社区居民都别养狗啊。”说完就砰的一声关上了大门。由于养鸽子的问题在法律上还属于空白点，没有切实可行的措施。社区工作人员只能一次又一次地上门劝说。几次上门后，情况仍未改善。

33 第二步：邻里关系变和谐

于是，我们社区工作人员又换了种方法。从户籍信息上，我们了解到裘金儿原来在铁路北站工作，而他的儿子也在北站工作。我们本可通过他的单位出面对他进行劝说，但考虑到社区和居民间的和谐，还是打算用劝说的方式。我们找到了他儿子，希望他儿子能劝说他的父亲放弃养鸽子，他儿子也比较支持社区工作，开始劝说父亲放弃养鸽子。我们欣喜地发现，1楼阳台上的鸽子慢慢了少了。终于有一天，1楼阳台上再也看不见一只鸽子。而裘师傅和邻居间的关系也改善了很多，平常碰面都亲切地打着招呼。我们再次上门，裘金儿还是客气地开了门，听到我们问到鸽子的问题，爽朗了笑了：“儿子说了好久了，鸽子都杀了给老妈和孙子补身子去了，哈哈，鸽子没了也好，干净多了。和楼上的关系也好多了，上次下雨他们家还敲门叫我收衣服呢。”我们也笑了。

第三步：参与社区事务管理

后来，裘师傅经常来参加我们社区的活动，还做了我们广庭社区的小组长。在以后的工作当中，凡遇到小区中居民有类似的事情，他都是和我们一起，用自己的事情进行劝说，在居民中得到了良好的效果。

[总结评估] 社区，是社会的一个细胞，每一个社区居民对每一个社区来说，也是一个不可或缺的细胞。社区的工作，是做人的34 工作。社区工作的根本在服务，社区工作的生命力仍然在服务。我们的服务对象是居民，让居民满意、让居民贴心，很多时候，就在这一点点的记忆，这小小的关怀。作为一个新成立的社区，让居民、让社会更了解我们社区，这需要我们时时刻刻关注居民，记住身边的每一位居民，了解他们的家庭情况，秉着“您的满意就是我的心愿”的服务宗旨，急居民之所急，想居民之所想，耐心、细心、将心比心地去做工作。

35 让爱心在牵手中传递温暖

镇海区招宝山街道蛟川社区 陈毓冠

[案例背景介绍]

1996年7月的一天，镇海某高中学生朱剑明在回家路上不幸出了车祸，这，让本来就体弱多病的母亲顿时惊呆了。她，守护着昏迷了50多天的儿子，默默祈祷着奇迹出现，企盼福星相佑。可是，命运给他的却是因小朱脑部受到剧烈震荡而落下了严重的后遗症；不久丈夫又患绝症撒手人寰，噩运一次次无情地落向这个艰难喘息的家庭。这时，蛟川社区的全体工作人员向这个病贫交迫的家庭地伸出了热情的援手，几年来，我们与这个家庭一起谱写了一个个牵手同行的美好故事。

[实施步骤] 车祸发生后，我们热情鼓励小朱坚强地站起来，自强自立，专程送去《保健与康复》等自然疗法读物，鼓励他坚持功能锻炼，让他以科学的态度循序渐进地从现场牵行到迈出大门直至参加社区巡逻，欣喜地看着他一步一步地走向社会。在一次次的慰问交谈中，当得知他有读书的意念后，当即表示全力支持，并鼓励着他在与命运抗争中取得身体康复与学业长进双丰收。目前，在社区的活动室常可看到他翻阅资料的身影。

36 岁岁相约去赏菊，咏菊傲霜犹励人。弱势群体确实需要经济上救助，然而更需要精神上慰藉。镇海区每年秋洽会期间赏菊的人群络绎不断，我们社区的全体人员自然也念及了小朱一家，主动与其相约来到沿江景点，一起沐浴金色阳光，共同享受鲜花簇拥的人间美好，随着相机的咔嚓声将母子俩的微笑与景点一一摄入了镜头。在热情的氛围下，小朱绽开了欣慰的笑容。

一方贺卡寄深情，几行温语融冰心。每当新年春节之际，小朱就会收到一份份“自强之路脚下延伸，新春阳光普天同沐”等的新年贺卡，社区工作者们在送上温馨的祝福同时，给他以热爱生活的信心和力量，使他对新生活有着无限的憧憬，鼓励小朱振奋精神揭开人生新的一页，共同展望美好未来，激励他：新事业从头做起，旧现象一手平推。这正是全组党员寄予的深情与厚望。

几年来，社区人员与小朱心连着心，心是赤热的；手牵着手，脉流是相通的。在携手走来的几年中，虽然给予小朱的帮扶与关爱是有限的，但却是无形的力量支撑着他昂首前行，然而更多的惟其精神动力。由此，母子俩深为所感，一天竟探着路摸到镇海新闻网络中心，要求记者为他们撰写了一篇《社区人员胜似亲人》的口述报道。

[总结评估]

爱心在牵手中传递着温暖，爱心的融化象清泉一样默默地流入

37 了行将干枯的苗田，她演绎着生机，转换为和谐。我们社区工作者就是要让最需要帮助的人得到帮助，在解决社区社会问题的过程中充分体现出社区工作者的真情和智慧，以及一定的专业素质。

广场健身队

北仑区小港街道高河塘社区主任 陈 琏

[案例背景介绍]

北仑区小港街道高河塘社区于2006年7月成立，位于小港街道新城区，辖区总面积0.6平方公里，是一个由14个拆迁村组成的以拆迁安臵为主的新型社区，社区共有在册户籍数160户，390人，多为外省籍在甬务工人员，常住人口（居住在本社区、户籍关系仍在原村）的居民有900多户，3000余人，以拆迁居民为主。社区居民的人员结构比较复杂，文化程度参差不一，综合素质有待进一步提高。

[实施步骤] 第一步：入户调查

采取入户调查的方式，利用近一个月晚上的时间，兵分5路，到三个小区挨家挨户调查走访。通过调查了解，我们将入住居民的年龄结构、政治面貌、个人爱好、家庭经济状况和生活需求等分门别类进行整理，建立了一套较为完整的基础台帐，为今后制定社区规划提供了一手资料。

在调查过程中，我们一直强调“要带着疑问走访”，通过走访，我们认识了一大批居民中的“热心人”，这些“热心人”使我们起初的疑问找到了答案，概括起来那就是“整 39 合社区优秀资源，发展培育社区社会组织，切实服务社区居民”。

第二步：培育社区社会组织

在近一个月的入户调查摸底中，我们得知居民对文化生活的需求很大，特别是中老年群体，闲暇时间多，学习热情高。我们决定以丰富居民文体活动为起点，从最基本的广场舞培训入手，带动一部分人提前跳起来。于是，我们买音响、找文体骨干，也花费了不少心思。功夫不负有心人，我们社区一位叫任凤娣的退休老干部，具有多年的企业文化管理经验，又有各类群众性文艺表演的特长，我们就聘请她为社区广场舞的带动者、指导老师，开始了每天2个小时的培训活动。每天晚上6点钟，任阿姨都会准时出现在广场上，等待更多的居民参与到广场健身队伍当中来。任阿姨曾对我们讲起刚开始培训时的辛苦“因为很多人一点基础都没有，几乎是抬着她们的腿教会第一个舞步。”但是任阿姨没有泄气，她甚至在空闲时间到居民家中进行指导，说是要先培养出一批文体骨干，这样可以教会更多的人。在她的带动下，社区开设广场舞培训班的消息一传

十、十传百，不少热爱健身但苦于无组织无场地的居民参与进来了，那些失土失业，休息在家，生活单调的中老年群体也开始接受社区广场健身这样的新鲜事物了。现在几个月过去了，当初参加的人都会跳了，社区广场健身队已经发展壮大到100多人，参与群众最多时

40 达到500多人次。任阿姨总说：“现在很多邻居都成了我的学生，她们亲切地称呼我为任老师，我们已经成为了一个团队，这种感觉很幸福，就像自己的家一样。”

[总结评估]

健康向上的社区社会组织把我们与社区居民的心拉得更近，我们的工作上的困难、居民生活上的烦恼，在这唱唱跳跳中得到了很大的缓解和释放，可以不夸张地说，我们与很多善良、勤劳、热情的居民小组长就是通过广场舞结识和沟通的。社区广场健身队不仅繁荣了社区文化，活跃了居民生活，密切了邻里关系，增强了社区活力，已经成为我们社区一道亮丽的风景线。

第9篇：社区工作案例

解决问题，要“连根拔起”

八里店街道怡和家园社区 冯杰

[案例背景介绍] “怡和家园”小区作为“四房合一”的保障性住房小区，残疾、低保、高龄独居等困难弱势群体比例众多，能否在社区中开展好这部分人群的工作，会很大的影响到怡和家园整体社区工作的推进。我们小区公共租赁房20幢16楼住着一位徐阿姨，平时经常能看到她在小区的各个垃圾桶里收那些有用的垃圾。而且她还把收来的垃圾堆到地下自行车库，这就造成了很多居民出行的不便，夏天的时候经常会发出阵阵臭味，而且这么多易燃物品堆放着，也存在着很大的安全隐患。20幢的居民多次找物业公司问责，为什么小区的地下自行车库像个垃圾场？为什么多次反应后垃圾还是没有清理干净？！有些居民为此打了“12345”市长热线，还有居民到居委会，抱怨说“交了物业费，物业公司从不作为，还不如不交！”而物业公司的负责人却多次向居委会诉苦，说他们已经多次劝说徐阿姨尽快将堆放的垃圾卖掉，徐阿姨每次都会表现的很为难，但也从不反映家庭上有什么困难，而是默默将垃圾清理一部分，事后，垃圾又堆了一大堆，问题始终没能得到彻底的解决。19幢和20幢两幢公共租赁房共有1160户.一方面，困难弱势群体高度集中，这部分人群因心理上的不平衡，对小区的一些管理规定和措施或多或少带有一些偏见；另一方面，其他许多居民都密切关注着居委会和物业将如何处理好这个问题，规范小区环境卫生管理。我们社区工作者认识到，如果此类问题处理不当，将在居民中间造成很不利的影响，那以后居委会和物业开展工作将十分被动。

[实施过程] 第一步，建立信任关系 当我们想要上门直接问徐阿姨随意堆放垃圾原因的时候，我想到了社工最基本的工作伦理应该是：平等、接纳和不批评的态度。所以我们并没有让徐阿姨丝毫的认为居委会专门因为她乱放垃圾的问题“找上门”，而是让她认为我们是在挨家挨户走访居民过程中正巧“敲她门”。来到她家以后，我们始终带着“微笑”, 用“唠家常的口吻”与她聊天，认真倾听她说的每一件事并给予一定回应，在不断交流过程中逐步建立信任关系，将谈话引向深入。

第二步，客观分析原因

如果不是因为家庭生活条件确实困难，不会有人会愿意每天去翻一个差不多有自己一样高的垃圾桶。许多时候，她还要饱受小区内居民一些非议和不友善的眼神。要解决问题，必先弄清原因。根据与徐阿姨不断深入的交流，我们得出了以下原因：

1.母亲年迈多病需要照顾。徐阿姨的母亲年迈，需要定时服药，行走不便，且缺乏生活自理能力，需要有人长期对她进行照顾。如果徐阿姨想要在外面找一份工作，家里有事她就不能及时赶回家，照顾母亲就成了问题。

2.生活态度被动，缺乏信心。很早以前，她与丈夫就已经离婚，女儿判给男方，和她平时也没有什么联系。婚姻、亲情等关系的变化使她对生活早已失去热情和信心，不愿与人主动接触。又加上自身没有技术，文化水平低，年纪较大等原因，想要找一份合适的工作确实很难。

3.家庭困难，亟需经济来源。徐阿姨的母亲没有任何经济来源且长期服药需要一笔开支，而她自己因为条件不符，不能申请“低保户”，生活需要开支，如果不靠捡垃圾废品为生，就没有了经济来源。

第三步，对症下药，解决问题

大家都了解，社会工作之精髓就是“助人自助”。我们作为社区工作者，在处理好小区环境卫生问题和解决徐阿姨一家经济来源问题的同时，也需要帮助她逐步改变被动消极的生活态度，建立良好的人际关系，用我们专业的角度引导她的生活一步步往好的方向发展。

1.解决经济来源的问题。我们回去将徐阿姨的基本情况进行了梳理，社区居委会利用自身资源联系了多个用人单位。最后，我们了解到怡和家园二期正在招保洁员，就将徐阿姨的基本情况告诉了物业的负责人，通过我们居委会和物业的协调，物业公司同意将徐阿姨招入。一方面，能有这样一份工作，虽说不上富足，但至少有了稳定的经济收入，基本的生活得到了保障；另一方面，工作地点离自己住的地方很近，有时候徐阿姨需要回家一趟照顾母亲也没有影响。她自己也说，自从参与到物业的工作中去之后，就更能体会到自己乱堆乱放垃圾给物业工作带来的麻烦。

2.传递温暖，让她重拾人与人之间的信任。我们社区因为独居高龄老人较多，所以我们社区工作者每月都会对老人家们进行走访慰问，并对他们的心情、健康状况和子女探望情况等做好记录。因为徐阿姨家母亲的情况，我们也按照独居高龄老人的要求对她们家进行定期的走访。经常性开展慰问走访让她们真切感受到了我们社区大家庭的温暖，让她重拾人和人之间的信任。

3.参与社区活动，帮助她找回积极主动的心态。我们找了“社区舞蹈队”的队长，请她帮忙鼓励徐阿姨加入到跳广场舞的队伍中去，每天通过跳广场舞培养积极乐观的心态，并使她逐步建立一个稳定的人际圈。社区居委会还特别委任她为19幢16楼、17楼的楼道长，鼓励她主动与人接触，让她能在社区工作中发挥自己的价值，逐渐找回自信。

[总结评估] 徐阿姨这一案例所产生的背景其实就像代表着社区居民两种不一样态度和声音。一种代表着还需要解决生活困难问题的居民，另一种代表着需要改善生活环境和条件的居民。如果我们一开始不先去做好深入了解工作，不断对整件事进行评估和总结，只是一味依照社区卫生管理的相关规定去处理，那么不管是哪种居民，都一定都只会给我们的工作一个大大的“差评”。随着社区工作要求的不断提升，作为我们社区工作者，要善于“透过现象看本质”，发现问题的根源，探讨解决问题的实质，妥善处理好社区这一整体和居民这一个体之间的关系，从而更好的建立一个和谐融洽的社区。

第10篇：社区工作案例

社区工作案例1 一棵香樟树遮挡房屋采光引发的** 案例背景：

某小区里有一幢老式居民楼，在这座楼的北面，有一棵多年前居民自己栽种的香樟树，随着香樟树一年年地逐渐长大，树冠也越来越大，离住户的卫生间和厨房间窗户越来越近，矛盾随之而来。

住在楼上的居民认为，香樟树长高后影响采光，要求搬走或锯掉。楼下的居民则认为，到了夏天，楼房北面太阳光很强，香樟树可以起到遮阳降温的作用；况且，这棵树虽然是居民自己种的，但已成为社区绿化的一部分，谁都没有随意处理的权利。平时，持这两种意见的居民一直在暗中较劲，坚持各自的观点，两个楼组的楼组长也都分别站在持两种意见的居民一边，意见相左，互不相让。

有一天，物业绿化服务队来小区修剪树木。他们在没有认真征求各方面意见的情况下，按照楼上居民的要求，准备将香樟树移走。这件事被持不同意见的居民发现后，分别将电话打到了居委会和区绿化办，他们在电话中责问居委会是否了解这件事？是否有权同意绿化队的这种做法？这样做是否合法？是否走了应走的程序等等。于是，本来看似不大的一件事开始逐步升级，许多居民都在旁边冷眼旁观居委会如何处理这件事。这时，居民区党支部书记清楚地意识到，这件事如果处理不当，必将会在居民中造成不利的影响，同时也会对居委会今后的工作造成被动影响。主要做法：

居民区党支部经过牵头协调，使两派居民达成了对香樟树进行局部修剪的协议。启示：

1、弄清怎样才算大树扰民。

2、应充分探索和完善社区管理与服务中坚持“三位一体”的工作思路，有效整合社会资源，充分发挥有关各方的积极作用。

3、居民区党支部应针对具体问题，及早介入，强化事前管理，避免矛盾激化。

4、社区建设中应适时有目的地引导大家提倡换位思考，共建和谐社区。

社区工作案例2 根治小区乱设摊 居委源头抓起来 案例背景：

某居委会门口一个不到3米宽的小道上，小摊贩们摆满了各种各样的摊位，有面条馄饨摊、水果摊、小杂货摊、煎饼摊、馒头摊、蔬菜摊，以及自编自销的手工艺品摊等。每到清晨天刚蒙蒙亮时，这些摊主们就开始忙于做生意前的准备工作，抢地盘、生炉子、摆桌凳，有时摊主们还为争抢摊位发生争吵。结果小小一条道，塑料袋、餐巾纸等垃圾道路两侧遍地开花，油烟。飞尘搞得周边乌烟瘴气，污水到处横流。到了晚上，整个路面更是肮脏不堪，行人难以下脚。

这种状况导致小区居民意见很大，人民来信一封接一封。居委会向街道城管反映，城管科的同志与居委会一起到实地查看，然后联系协调有关执法部门组织力量进行拆违章、赶摊位、没收物品。但事过两天，这些摊

1 主又会出现在原处，反反复复，周边环境仍不见好转，老百姓怨声载道，部分居民小区卫生费不愿意交，还讲政府搞形式主义。

居民区党支部是采取什么办法解决乱设摊的？如何彻底解决小区门口这一脏、乱、差的问题呢？ 主要做法：

首先，确定先对其中几个主要摊主的基本情况进行排摸。对这些摊主生活、家庭情况作详细了解。这几位摊主都是上海户籍，他们中有无业人员、下岗人员、协保人员，还有伤残人员。居民区党支部书记带领居委会干部走访有关单位，一起沟通协商，想法设法为这些人安排工作。生活问题解决了，收入也稳定了，这几个主要摊位拆除了，其他一些外来摊主的工作就好做得多了，居委会积极配合城管和卫生、工商、派出所等部门一起，加大管理力度，使小区的面貌焕然一新。启示：

居民区党支部一方面注重治本，另一方面在工作方法上讲求策略与技巧。这是其成功之处。

在注重治本方面，对摊主的情况做到了心中有数。真心实意地为他们解决了后顾之忧，为这些人找到了工作，生活逐渐稳定，使他们放弃摆摊经营。在工作方法方面，分类对待，对症下药。

社区工作案例3平息安装电子防盗门的**？ 案例背景：

某小区位于本市郊区外环线边缘，小区内有住户1840户，常住居民5300多人。该小区有三个突出特点：一是无业和生活困难的居民多；二是六十岁以上老人多；三是外来人员多。小区目前有111个楼道，其中，16个楼道房屋是2003年建造的，这些房屋都已经安装了电子防盗门，其余95个楼道房屋是1995年建造的，没有安装电子防盗门。奥运会前，小区居委会接到上级综合治理部门的通知，要求在小区楼道内安装电子防盗门。

本来这是一件大好事。但让人意想不到的是，当这个消息在小区内传开时，竟然有三分之二以上的业主反对安装电子防盗门。有的居民认为，外来人员多的楼道，防盗门的安装实际意义和效果不大；有的老人认为装了这个东西上下楼梯非常不方便；还有的居民质疑，防盗门质量是否有保障等等。最严重的时候，竟然有居民吵到居委会，声称要上访到上级有关部门。

主要做法：

第一阶段，居民区党支部书记召开楼组长、楼代表会议，布置传达和听取各居民住户的意见和建议，还召开了小区内的党员、意见较多人员和部分骨干座谈会，并通过黑板报等形式，对安装防盗门的必要性和维修基金使用范围，按照《物业管理条例》的有关规定进行宣传。

第二阶段，居民区党支部书记对居民中提出的问题，进行分类归并，分类处理。将防盗门安装与外来人员管理办法相结合，制定了《借房人员协议签订管理办法》。对防盗门质量问题，与生产安装企业进行沟通，将几种防盗门的样品在小区内现场展示和演示。对于个别上访人员，居委会干部专门上门做好稳定思想作。

第三阶段，按照《物业管理条列》规定，居民区党支部书记召开业主

2 大会，向每户人家发放《意见征询表》，广泛征求大家意见。启示：

1、体现了“细分析、详方案、多方法”的工作方法。从小区实际人员结构、安装工作推进过程中可能遇到的困难、安装结束后的后续工作等方面，多角度地思考、分析。从召开“三会”到广泛宣传，从听取居民意见到现场演示产品，采取了各种形式的工作方法，便于居民接受，利于工作推进。

2、体现了“严程序、全公开、有选择”的工作思路。在决定动用物业维修基金方面，严格按照程序办事；在基金的使用方面，全面公开维修基金的使用范围；在选择电子防盗门方面，尊重居民意愿，让居民在“多中选优”，彻底打消居民顾虑。

3、体现了“抓机会、顺势为、讲策略”的工作策略。借安装电子防盗门的关键时刻，抓住机会，自然、灵活应用这一良机，顺势而为。根据小区外来人员多的特点，制定了《借房人员协议签订管理办法》，解决了对小区外来人员有序管理与服务工作，又使安装防盗门工作顺利推进，达到一举两得的效果。

社区工作案例4 阿婆被狗惊吓病 两家嫌隙怎弥平案例背景：

某天，施阿婆上午9点外出买菜，从自家18号楼刚走到20号楼处时，被突然从身后蹿出来的一条大黄毛狗吓得瘫软在地，脸色青紫，话语也说不清。保安见状，一面通知施阿婆的家人，一面阻拦大黄毛狗肇事后跳上的一辆白色轿车。可是，车主不知何因，呼啸而去。

施阿婆家人到达事发地后，一边打120急救，一边打110报警。施阿婆在医院住了近一个星期，经过几个月的调养后，身体才慢慢得到恢复。但让施阿婆的家人极为气愤的是，肇事者在出事后一星期才上门慰问施阿婆及其家人，而且还是在居委会的督促下才上门的，说话也有些不中听。为此，被施阿婆家人拒绝进门。当肇事者第二次上门时，又被施阿婆的家人连礼品带人一起堵在了门外。看着病榻上的阿婆，家人决定将肇事者告到法院。主要做法：

虽然走法律之路解决问题，是一条正确之路，但是考虑到大家“低头不见抬头见”，上诉法院会弄得邻里关系紧张，应做肇事者和施阿婆及其家人的思想工作，希望能将大事化小，通过协商解决，更有利团结和共建和谐社区。为此，居民区党支部书记再次派人上门与阿婆家人沟通，促膝谈心，倾听他们的心声和需求，并多次找到肇事者，宣传文明养狗的条例，并说服他们应向阿婆主动赔礼道歉，并勇于承担责任，态度要诚恳，对于阿婆家的经济损失应主动承担。在居民区党支部和居委会的多次联系下，召开了由阿婆、女儿女婿、肇事者家属等人参加的调解会。肇事者的态度比较诚恳，同意协商解决。启示：

1、在小区中召开养狗人与反对养狗人之间的协调会，召集他们聚在一起，分别分析养狗的好处与养狗造成的弊端。通过交流互动，让大家能相互理解，了解各自的真实想法与意见。

2、在小区内成立“养狗委员会”，实行养狗人自治。

3、小区内广泛宣传文明养狗知识。

4、在社区搭起了养狗人的平台后，把无证养狗者纳入到规范化、制度化养狗的序列中来。

5、碰到由于宠物问题引发的冲突，居民区党支部应该及时出面进行疏导和沟通，协调、帮助双方有效地解决问题，不能袖手旁观。

社区工作案例5 楼上乱抛垃圾 楼下邻居遭殃 案例背景：

某小区内，有一对家住底楼的兄弟俩，为了房屋居住权经常吵得不可开交，兄弟俩都不得不搬出这所房屋，在外面另行居住。这样该房屋就长期处于空关状态。由于小区内部分居民素质较差，经常从高空向楼下抛掷垃圾。一年下来，一楼的天井内垃圾遍布，蚊蝇孳生。楼上居民意见很大。

为此，居民多次来居委会要求清除底楼天井内的垃圾。居委会也多次找到底楼房主俩兄弟，要求他们前来配合清理垃圾，但都被拒绝。无奈之下，居委会干部只得爬进底楼天井去清理垃圾，再将垃圾装袋后背出来。

底楼房主得知居委会的这一无奈举动后，提出居委会这样做是违法行为，他们要到法院去控告居委会私闯民宅。同时，他们还向镇政府投诉居委会的这一违法行为。主要做法：

居民区党支部书记率领居委会干部，及时转变工作思路，并随即与小区物业管理处、社区民警等有关人员一起商量，寻找如何妥善处理这一问题的好办法。大家最后形成共识：先要进一步分头做好当事人的思想工作，既要请底楼房主前来配合工作；同时，也要通过这件事教育楼上居民，改掉乱抛乱扔垃圾的陋习，以促进这一问题的全面妥善解决。与此同时，居委会也积极通过底楼房主的要好朋友，动员他们前去做房主俩兄弟的思想工作。底楼房主兄弟终于同意配合居委会开展工作，专程从浦西赶来打开了房门，共同将底楼天井内的垃圾打扫得干干净净。居民区党支部也通过这个契机，大力加强卫生教育宣传，使小区居民的文明素质得到了明显提高，促进了小区管理的良性发展。启示：

如果仅仅想一般性地解决问题，那就想法设法把底楼天井的垃圾清理掉就可以了。如果想比较好地解决问题，那么在想办法清理掉底楼天井的垃圾之后，还应该解决今后高空抛掷垃圾的问题。

1、加大对小区居民高空抛掷垃圾这一恶习的素质教育，制定和宣传有关卫生管理措施，注重对居民群众开展公民基本道德教育。

2、居民区党支部书记应加大和物业、业主的良性互动，尽量能及时发现问题。

3、居委会要在加强法律学习的基础上，牢固树立法制观念，依法提高自治能力。

社区工作案例6 楼上渗水楼下霉 居委左右化嫌隙 案例背景：

4 某小区是一个新建小区，小区内180号201室李老伯老两口是空巢老人，且年事已高，八十有余。李老伯楼上的301室，住着董老伯，今年78岁，是独居孤老，且患有高血压和直肠癌。2003年7月，201室的李老伯发现家中的大厨有霉变味，经小区物业检查发现是三楼发生漏水所至。而301室的董老伯却否认与自家有关。201室李老伯家的儿媳也是本小区居民，平时，李老伯家中事儿全由儿媳来办理，她要求物业尽快修复楼上的漏水问题。董老伯觉得自己孤老一人，势单力薄，明显处于弱势，认为不可能是自家的水管发生渗漏，是对方故意难为他。因此，他不同意物业到他家检修。两家纠纷由此产生，**不断。心急气燥的儿媳一纸诉状将董老伯告上法院，董老伯手接状纸血压升高，病倒在床上。主要做法：

居民区党支部书记率领居委会干部先做201室李老伯儿媳的工作，作为一名共产党员，希望她能正确对待此事，讲明党员遇到任何事都应冷静对待，需要高姿态对待邻里纠纷与矛盾，邻里之间要相互谦让。经过一番思想工作后，201室李老伯的儿媳决定撤诉，待董老伯身体恢复后再回到桌面上协商解决。201室李老伯家的高姿态终于感化了301室的董老伯。董老伯同意物业进房查找漏水源头。经过物业的仔细查找，终于发现问题出在301室的总水管破裂，造成渗水漏到了201室。大家考虑到董老伯是孤老，且身患绝症，本着“以人为本”的原则，物业决定免费为董老伯修复管子，董老伯也愿意承担李老伯家换修橱柜的费用。启示：

1、抓对了机会。董老伯病倒，使李老伯家有了态度软化的可能，劝其撤诉也有了回旋余地。

2、抓对了人。做通了李老伯儿媳的思想工作，就等于抓住了要害。

3、抓对了工作方法与策略。居民区党支部从李老伯儿媳是中共党员的角度，对其采取说服教育工作。

社区工作案例7 风俗习惯需尊重 居民生活要正视 案例背景：

某小区地处一条河边，建于上世纪90年代，原属城乡结合部，共有居民8000多人。其中1∕5为当地居民，2∕5为动迁居民，2∕5为自购商品房居民。

据本地人说，原来，河边有一座由本地人自发修建的寺庙。寺庙修建后，特地从外地请回菩萨让人供奉、烧香，香火很旺盛。远近的村民都来寺庙烧香。上世纪90年代后期，由于市政用地征用，将寺庙拆除，但本地人对佛事已根深蒂固，每逢初

一、十五，还是有许多信奉者来河边原庙址烧香。更有甚者，本地人还保留了这样的风俗习惯，本地人在送葬后有“送床祭”的旧俗，把死者的床、衣被和生前的日常生活用品等烧给死者。但是本地人在“送床祭”燃烧产生的烟雾，严重影响了河边第一排楼宇中居民的生活。居住在附近的居民与当地人经过一段时间交涉无效后，联名写信到居委会、街道，上告本地人的这些旧风俗严重影响了他们的生活环境，也给他们的心理和精神生活造成巨大的无形压力。主要做法：

5 分三步进行解决：第一步是先找来当地居民深入了解情况；第二步是立刻向社区民警、街道综治办、城管大队反映和通报情况；第三步是积极准备召开协调会来商讨解决此事的办法，帮助双方暂时不要将事态扩大。经反复磋商达成共识：第一，要求本地人在办此事时，一定要看准风向，远离居民楼，尽可能不要影响周边居民的正常生活；第二，对于河边楼里的居民，也要尊重本地人的风俗，在不影响大家正常生活的情况下，尽可能克制，相互体谅。初

一、十五烧香问题，既然已成传统，也不要去强求不允许，只是希望本地人能将菩萨请回附近正规的寺庙里，去那里烧香。最后双方在协议书上签名盖章。启示：

1、加强对居民有关生态环境保护的法律、法规方面的宣传与教育，提高社区居民的环境保护意识。烧香、拜佛是一种信仰，是不应该强行阻拦的，但也应在规定场所中进行。

2、居民区党支部应加强移风易俗方面的宣传教育工作。风俗习惯虽然是需要尊重的，但当影响到居民正常生活时，还是要合理引导。

3、加强对生态文明小区建设的正确引导，帮助当地居民解决因风俗习惯问题而引发的种种不便。

4、谋划落实一些紧迫而又切实可行的事情，以帮助居民改变行为方式。可将当地居民信仰神纳入就近寺庙，便于居民在合适的场合烧香拜佛。

社区工作案例8 收缴党费引起的矛盾 案例背景：

某小区去年底转来一位刚退休的党员。在今年初，交纳党费时，由于单位与小区收缴形式差异，引起了该党员与党小组长发生了口角，双方产生了误会。党小组长认为：为了方便，我们小组所有党员同志都是一个季度一交。该同志认为：按规定，党费是由党员每月自愿交组织，一季度一交是不对的。为此，双方发生争执。党小组长最后说：要是你一个月一交，我不收，要交请您自己交支部书记。主要做法：

支部书记在接待该党员反映情况时，认真耐心地听他叙述事情的全过程。尊重该党员提出倾诉。在做好安抚工作的同时，首先肯定该党员的做法没错，是严格按党章规定在做，也愿意为他一个人每月收缴党费。同时，也向他详细地介绍小区党员队伍的现状，希望他能理解党小组长的做法。然后婉言劝解小组长，要改进说话及工作的方法，最后在支部书记的撮合下，双方握手言和。启示：

1、接待党员或群众反映情况时，一定要热情、耐心，要尊重对方。

2、在没有弄清事情的真实情况时，不要轻易表态。

3、及时介入，做好双方的思想工作。

社区工作案例9 合情、合理与合法的关系 案例背景：

某小区是90年初建成的，由于历史原因，小区中的公用配套设施不健

6 全，1500户的小区只有一二百平方米的违章搭建的非机动车棚。随着生活水平的提高，购置电动、燃油、气助动车的住户越来越多，唯一的车棚已远远满足不了居民停车的需要，纷纷向大楼内停放，影响居住环境的安全，还时常出现邻里纠纷。居民们多次向物业、业委会、居委会提出要在小区东面的林带，把树砍掉，建一个车棚，以解决非机动车的停放问题。为此，在居民中出现赞成和反对的两种不同的意见。主要做法：

针对居民提出解决停车难的问题，居民区党支部牵头召开了“三位一体”会议，认为是合情、合理的。但任何要求，必须符合现行的法律、法规。为此党支部责成居委会，一方面积极向街道有关部门反映，责成业委向物业反映，由物业公司打报告，向市绿化局反映。另一方面认真做好两种不同意见人群的工作。宣传《物权法》中的规定，处分共有不动产，须2/3以上的共有人同意。宣传《上海市绿化条例》第二十三条规定，建成的绿化不得擅自占用，并把市绿化局“该小区建成的绿地不得占用”的复函张贴在小区事务公示栏中，广而告之。召开楼组长及居民代表大会，说明“建成绿地不得占用”的复函道理，和合情、合理、合法之间的关系。经反复做工作，较好地处理了该矛盾。双方同意暂时维持原状。启示：

1、认真对待居民提出的诉求，该解决的要立即解决，不能解决的要有回应，要掌控事态的发展。

2、“三位一体”要形成合力与解决问题的共识。

3、要积极向有关部门反映，以法律为依据，做好居民的工作。

社区工作案例10 自发捐款为环保的思考 案例背景：

某小区是2007年建成的高档商品房小区，入住人员层次较高，收入丰厚。近年来，随着绿色、环保意识的不断增强，他们对居住环境的要求也越来越高。他们感到小区的设施从硬件到软件样样都好，唯一遗憾的是小区中唯一的一个池塘里没有活的景观鱼。几个环保志愿者一合计，自发捐款，筹钱买鱼，放养在池塘中，并把此情况向居委会汇报。居委会感到美化环境是好事，为了支持他们的环保善举，也拿出300元作为资助。于是，几位志愿者在小区大门口设摊，接受小区居民的捐款，短短几天就收到善款2000多元。正在他们欢欣鼓舞之时，不同意见向上级有关部门投诉，说他们是非法集资，是违法的。有关部门责令停止。于是志愿者想不通了，捐款是为了环保，为了美化，又不是为了营利，为了私吞，怎么算非法集资？

主要做法：

接到有关部门责令停止捐款通知后，居民区党支部书记要求居委会认真做好双方的思想工作和解释工作，积极引导志愿者要正确理解部分居民的反映，并指出在操作中的瑕疵。立即与物业公司商量，爱心款由物业管理，定期公布账目，并马上出榜，公布捐款者的姓名、钱额，接受全体居民的监督，使双方解除了误会，为下一步共创和谐小区、美好家园打下了基础。

7 启示：

1、居民区党支部、居委会应对群众的自发行为，要正确引导，把好事办好。

2、在操作前，要由居委会或居民发出倡议，形成一定的知晓率和氛围，拟定出必要的管理制度，并要召开楼组长会告知。

3、操作中，由居委会人员出面，志愿者参与，让居民理解环保。美化环境义举的目的、意义，使更多居民积极参与。

社区工作案例11 耐心——避免了悲剧的发生 案例背景：

林某时年16岁，在某中学上学，由于是单亲家庭，身上有许多坏毛病，成绩也上不去。奶奶的娇惯，使他在家成了说一不二的主。父亲失业，加上身体不好，一家三口的生活，全靠70多岁奶奶的退休金在支撑。

某年盛夏的夜晚，已过10点，热衷于电脑游戏的林某为了到网吧去玩，向父亲和奶奶要10元钱，两位家长出于对林学习不上进的愤恨，不管林某说破天，死活不给钱。此时，双方已相持了一个多小时，情急之下，林某一屁股坐上了十六楼自家的阳台窗框上，两脚朝外，扬言，如不给钱，就跳楼。眼看悲剧要发生，相劝的邻居想到了居住在本小区的居委会干部，于是急忙请来居委会干部进行劝说。经过半个多小时动之以情、晓之以理的劝说，最后，居委会干部在自掏腰包拿出110元的情况下，问题终于解决，避免了一场悲剧的发生，挽救了一个生命和一个家庭。主要做法：

居委会干部在处理危机事件中，要保持冷静，耐心听取当事人的诉说，急速思考解决问题的办法，相劝的语气要平缓，语言要真诚，千万不要说过急的话，尤其不能说“就不给他钱，让他跳”之类的刺激话，否则，后果不堪设想。该青年是在第一次拿到居委会干部从口袋里掏出一叠钱时跳下窗框抢夺过去时下来的。但听到家长说只能拿10元之时，又跳上窗框，此时，居委会干部冷静地与双方说：只要他学习成绩上去，只当大伯伯在暑假给他零用钱，使险恶的事态得到终止。第二天家长来感谢，并把钱如数还回。借此机会，居民区党支部书记向家长说明教育方法要适当的道理，并共同商讨今后对孩子教育的问题，并及时为父亲解决就业问题。现在孩子在某出租车公司上班，已成为一个懂礼貌、自食其力的青年。启示：

1、对危急突发事件的处理，一定要冷静，冷静才能想出办法。

2、耐心是调解工作三大因素之一，危急时一定要耐心听当事人的诉说，不要轻易打断和插话，这样彼此能拉近距离，可以成为他依赖的人。

3、在双方僵持、一触即发的时刻，真诚相待，尽量满足当事人的要求，也是消除悲剧发生的重要途径。

社区工作案例12 二次供水改造中遇到的难题 案例背景：

某小区是96年建造的以动迁房为主的老式小区，基础设施陈旧。在去年为迎世博政府实事工程中，该小区被安排在第一批平改坡及二次供水改

8 造的范围。应该说政府投放了巨大财力、物力、人力，是改善居民居住环境、提高生活质量的好事、实事。但到最后，水管要穿越自己房间时，为了自身小家的利益，就是不让施工，不予配合，使整个门洞的施工进度耽搁，使其他住户的利益受到了损害。主要做法：

工程改造前，居民区党支部书记要利用一切可以利用的会议，广泛宣传实事工程给广大老百姓带来的好处，是政府重民生的具体表现。还可利用版报、广播等形式，广而告之，提高居民的认可度及可能带来生活不便的程度，公布居民投诉地点、时间，欢迎大家监督。

工程改造中，居民区党支部书记要建立由物业、业委会、居委会、施工方参加的协调会制度，及时整改居民投诉的问题。要求施工队文明施工，尽可能减少扰民度，取得广大居民的信任。要及时贴出通知，告知下一步施工的内容及居民配合的有关事项，尽量让居民知晓工程的进度。

在施工中遇到难题和阻力，告诫施工方人员，不要与居民直接发生冲突，由“三位一体”利用一切手段和力量，去做当事人的思想工作，要耐心、热情、真诚帮助解决当事人的困难，换位思考，理解他的难处。面对其他众多住户的舆论压力，相信他会审势度事，作出最后的决定。

在施工结束时，要邀请部分“难弄”的居民参加质量验收，让他有主人翁的感觉，并要求施工队及时处理发现或遗留的问题，使改造工程真正做到实事办实、好事做好。

经居委会、业委会多次上门沟通，做工作，讲明利害关系及配合施工的道理后，该住户同意水管从自己家房间穿越，问题得到了圆满地解决。启示：

1、要加大政府实事工程的宣传力度，提高居民的知晓率、认可率，为施工正常打好基础。

2、要利用党员大会、听证会、协调会的形式，把施工内容进行及时告知，希望广大居民群众积极配合，并协助政府做好宣传解释工作。

3、要认真负责地做好个别不配合住户的工作，反复多次上门，及时帮助解决他们提出的意见和建议。人情地操作，多沟通，使他们感到实事工程所带来的好处。以便配合施工顺利进行。

社区工作案例13 葡萄架引起的麻烦 案例背景：

某弄48号刘姓女士，河南人，早年到新疆支边，在新疆与沪籍知青结婚，90年代按政策返沪，贷款买房，不久丈夫病逝，生活拮据，还要供养一女上大学。平时靠摆小摊、打短工贴补家用。随着迎世博文明检查的频率增加，连小摊都不能摆了。为了摆脱苦闷与寂寞，去年她在自家南面草地搭起8平方米的葡萄架，开地毁绿种上葡萄。这不但引起楼上住户的反对，认为安全没有保障，多次向居委会反映，而且每次文明检查时，也是该小区扣分的重要原因。居委会多次上门劝说，她都蛮横拒绝。主要做法：

居民区党支部书记在处理该事时，没有草率行事，而是从刘某生活困难的实际去考虑，多次上门和邀请她到居委会，倾听她的诉求及苦闷，见缝插针地，婉转地向她说明创建文明小区的重要性，及存在安全隐患的现

9 实，并按政策及时送上慰问金，在特殊时段动用小区帮困基金资助她。同时，积极为她找在私人小店打工的机会。在她按政策要报沪籍户口时，为她提供一切方便。真情的付出，真诚的交流，换来了刘某真心的理解。在今年春节过后，她主动地拆除了违章的葡萄架，使楼上居民满意。小区环境美化了，邻里关系和谐了。启示：

1、居委会不是执法主体，不能采取强行拆除的办法，要依法办事。

2、及时与物业、业委联系，达成共识，形成合力。由物业出书面整改通知，让业主清楚，公共绿地不得侵占，并安排好拆除违章，及时补种的有关事宜。

3、真心实意解决居民困难，我们的付出会得到居民的理解，为拆除葡萄架打好基础。

社区工作案例14 迎世博中小区管理出现本末倒置之事 案例背景：

某小区是个混合型中档小区，从迎世博600天行动计划实施后，检查频繁，可是居委会人员少，保安、保洁又隶属物业，调动出现问题靠买面子，维持不能长久。居委会明显出现了力不从心、疲于奔命、捉襟见肘的境地。如何改变迎世博检查与物业不搭界的现状，调动物业人员的积极性，共同参与小区的环境整治、稳定安全，达到从非常态到常态、到常效管理的目的。主要做法：

首先，居民区党支部书记要求居委会与物业建立互通协商机制，加强保安值班纪律，对内外保洁员及管理人员参与公益性劳动进行公示考核，让楼组长考评，定期召开协商会制度，为了一个共同目标，互通信息，出现问题及时解决。

其次，居民区党支部向物业公司建议适当提高内外保洁员的待遇，奖勤罚懒，一季一考核，季季兑现。用制度、用经济手段来提高他们参与世博迎检的积极性。

再次，与物业公司领导联合建立了公司与居委会之间的网上沟通平台，通过网络快速有效的优势，及时沟通，及时通报在管理中出现的问题。启示：

1、定位：各司其职，各负其责，职责范围要清，各自任务要清，各自定位要清。在一个共同目标下，多沟通、联系、理解，取得互信双赢的结果。

2、前移：居委会制定出每百日的计划，提前让物业上层知晓计划的内容，有些工程让物业干，增强相互间的感情，以求公司领导对小区管理工作的支持。

3、落实：制度措施、计划、目标确定后，关键是抓好落实，其主要检查责任，由居委承担，并及时通报检查落实的结果，以便及时修正已建立的机制。

第11篇：社区卫生服务相关案例分析

实习7 社区卫生服务相关案例分析

案例1 我国开展社区卫生服务时间不长，大部分群众对这一新型服务还很陌生；有些人一谈起全科医生，就以“万金油"呼之，认为水平太低，不屑一顾，让上门家访的医护人员吃“闭门羹”。社区卫生服务工作人员对此也很苦恼，有些人下社区已经

一、两年了，还是门庭冷落，惨淡经营。怎样才能让居民尽快地认识我们的能力、欢迎我们的服务昵?

要想让群众认识我们的服务能力和水平，首先要从大多数人的最基本卫生服务需求——看病、就医入手，做好每一个上门病人的接待和诊治。如何迅速打开局面?

（以人为中心的健康照顾）

一位83岁男性高血压及糖尿病患者，来到社区站。

病人：我患高血压、糖尿病和冠心病二十多年了，到你们这里就是量量血压，血糖都不用你们量，因为怕你们量不准。

护士(瞥了他一眼)：那我先给您建份病历吧?

病人：我不建，我不在你们这里看病。

(护士一转身进里屋了)

医生：想量血压没问题，但需要先休息一会。您坐下来好吗?

病人：我家离你们这里很近，3-5分钟就到了，一点都不累，不用休息!

医生：不是因为您身体感到劳累了，是因为您刚刚活动以后，心脏的活动是比安静情况下增强的，这样测量的结果就不准了。所以，您需要坐5分钟，行吗?

(病人就坐下了。医生趁机详细询问了他的家庭情况、患病经过、治疗情况等，顺手记录在健康档案里)

医生(看表)：好，5分钟到了，现在给你测量血压吧!

(帮病人脱下袖子测量血压，紧接着进行了心肺听诊等检查，之后又搬了一个凳子过来)

医生：请把鞋子脱了，我要查一下您的足背动脉。

病人：什么“足背动脉”?

医生(表情惊讶)：您得糖尿病20多年了，还不知道什么是足背动脉吗?

病人：20多年我一直在大医院找专家看病，可没有人说过这事啊?

医生(诚恳地)：糖尿病时间久了会影响您的动脉血管、造成脚部溃烂一一您到大街上看看，三个截肢的人就有一个是因为糖尿病引起的!您不想发展到这一步吧?那就得学会检查自己的足背动脉呀!

(病人顺从地脱下鞋袜，接受了检查．医生嘱咐他今天晚上睡前自己练习触摸足背动脉，病人担心记不住正确位置，医生让护士用龙胆紫在足背动脉位置上做出了标记。)

(第二天上午，病人又来了，告诉医生他在昨晚洗脚时已经学会了触摸足背动脉．)

医生：那您的洗脚水烫吗?是谁给您倒的?

病人：是保姆给倒的，不烫，挺合适的。

医生：她是怎么给您兑的?用什么方法试的温度?

病人：她先倒热水，再倒凉水，用手去试的，不烫就好了。

医生：这里有两个锚误：第一，应该先倒凉水，后倒热水，免得万一您忘了第二步骤，就烫伤了自己；第二，应该用胳膊肘试，而不是用手试，因为人对于温度的感觉，手与肘之间相差两度呢一一胳膊肘对热更敏感些。

病人：是吗?我还真没听说过呢。

(第三天病人来时，告诉医生他学会了兑洗脚水。

医生：那您洗完脚擦脚吗?用什么样的毛巾，擦什么部位?

(病人说，要擦脚，用淘汰了的洗脸毛巾，脚的上下左右都擦到。)

医生：您这里又出毛病啦。糖尿病人的擦脚可有学问了，一定要用新的、软的毛巾，不要太厚，还不能有机器扎过的边，免得碰破脚的皮肤．我可以送您一条毛巾，以后您就照这样的买(取出一条事先准备好的样品，大约1元钱一条)。也不能光擦脚的表面，脚趾缝间和趾甲也要擦干，不然残留的水就可能造成脚的感染，因为您的血液里糖分偏高，细菌容易繁殖。

病人：太好啦，大夫，我一定听你的话。以后我就在你这里看病了，你连脚的问题都说得这么细，那么别的方面你一定更有学问啦。我到哪个大医院能得到这样细致的服务呀?

(这样，仅仅三次接触就让患者信任了社区全科医生的诊疗能力和水平，从而愿意利用社区站的基本医疗服务．)

案例思考：

1-病人一进门的“开场白”说明了什么?护士的应对该怎么评价?

2．对医生让病人量血压前先休息一会儿的做法如何评价?

3．从医生的查体过程和足背动脉检查中你体会到了什么?

4．用龙胆紫标记足背动脉的做法可取吗?

5．给糖尿病人送擦脚毛巾，可以起到什么作用?，6．病人为什么每天都到站上来?试分析医生一病人博弈过程。

案例2（以社区为基础的健康照顾）

某市××社区卫生服务站承担着该地附近5个居民委员会的社区卫生服务工作，该社区卫生服务站共有5名社区医生，每日3班，早、中班每班2名医生，同时还有一名护士；夜班值班医生1名。

2001年6月20日20：30，有一名社区居民带着其上小学的儿子前来看病，主述该童在回家后精神差，感觉腹内胀痛、恶心、浑身无力，有低烧．全科医生A判断可能是普通的胃肠炎，对其进行了对症治疗．22：00，该医生临下班前又接到同样病例1名，同样方法处理，并未引起注意．

6月21日凌晨3：00，值夜班的B医生也接到1名类似病例；8：30上早班的C医生．陆续接到3名同样症状小学生．但都未引起重视．

该社区卫生服务站所辖5个居委会共有居民5000余人，所有值班医生每天都要将当天的出诊及接诊情况分别进行记录，并报社区卫生服务中心信息统计室。信息统计室的统计员小D统计、汇总了各社区卫生服务站上报的信息，结果发现相近的几个社区卫生服务站所报的病例症状十分相似、接诊时间都很相近，马上引起了小D的警觉和怀疑。

小D立即向中心主任进行汇报，并向附近的2家三级医院，1家二级医院门、急诊进行询问，发现相同病例20余人，病人均来自该区某重点小学。小D马上联系该区卫生防疫部门，去学校进一步调查．调查发现该校有相同症状学生100余人，防疫部门了解到该校大部分学生中午在学校食堂进餐，怀疑是食物中毒，故对该校食堂食物进行化验检测，对学生粪便进行提取抽样，进一步调查学生的进餐食物等情况来确定原因。

案例思考：

1．x×社区卫生服务站A、B、C三位全科医生为什么均未对类似病例引起注意和重视?

2．小D根据什么对类似病例引起了警觉和怀疑呢?。

3．此案例说明了什么问题?

案例3

2003年，在某市卫生统计信息工作会议上，分组讨论主管局长的工作报告时，社区卫生服务组的大多数信息管理人员都异口同声地抱怨各自的主管领导不重视信息工作．

A社区卫生服务中心信息室的负责入说，我们中心主任从来不去我们科室，好像这个中心没有我们这个科室一样．有一次我们要求更新计算机，我们中心主任说：“还更新计算机呢，我看是该研究你们科室解散的问题了!”

B社区卫生服务中心的信息管理人员讲，我们室在开展社区卫生服务初期帮着全科医生建了两万多份居民健康档案，装了满满一大屋子，凡来我们中心参观的都要来这里看，几乎成了中心的一大亮点．如果不是为了应付参观团，我们室也保承往了．

c社区卫生服务中心的信息管理人员说，一年到头我们每天忙个不停，不是填登记表，就是写报病卡，一年下来这些卡、册、表、薄装了满满两柜子。可在年终总结会上，中心主任问我：“你们整天忙什么?忙出个什么结果来?”听了这些话，让我们很伤心．”

案例思考：

1．为什么主管领导不重视统计信息工作?

2．信息管理人员的工作到位了么7

．

3．中心主任问的“结果”指的可能是什么?

4．信息管理人员如何做才能受到领导的重视?

案例4

项目决策中的风险管理

某社区卫生服务中心为一级医院转型而来，职工69人，开设病床30张．近年来积极开展社区卫生服务，全员更新观念，转变服务模式，为社区居民与患者提供综合、连续、经济、便捷的卫生服务，深受居民欢迎．2髟进一步拓展服务功能，开展社区新项目，中心主任下社区听取意见，并召开职土大会发动全体员工献计献策，拟定2个项目进行专题调研，即“亲子乐园”和“老年病房”项目。

中心主任组织一班人到开展亲子乐园项目的妇女儿童保健中心和开设老年护理病房的兄弟单位学习，并向有关专家咨询，然后结合单位实际认真研究讨论项目的预期效果、效益以及可行性和风险性，反复衡量利弊．提出综合调研意见．其主要观点是：

亲子乐园项目是近年来深受家长欢迎的项目，预期效益良好．但是该中心是医疗机构，既缺少婴幼儿教育保健的专业人员，更缺少宽敞房间作为活动场所，开展有困难；现在儿童家长期望值高，开展起来儿童安全、保健质量和经济效益都有风险．

老年病房项目针对社区老年人多、子女多无暇照顾的特点和中心病房病床使用率一直不高的问题，预期效益良好，中心作为医疗机构，老年病防治是强项，但是该中心以前曾经发生过2起住院老年患者跳楼自杀事件，处理很棘手，因为老年人抑郁症较多，与外界沟通不良，子女又忙于工作，关心不够，很容易发生意外；而且老年人病情复杂、变化快；生活护理要求高，因此开展起来也有很大风险．

中心主任就以上调研意见，进行反复权衡，认为搞儿童教育保健不是中心强项，而且不具备房屋条件：不安全，风险大，亲子乐园项目不宜上马．而老年病房可充分利用中心原有的病房、设备、人员的各种卫生资源，是中心强项，把握比较大，虽然也存在不少风险因素，但是如果加强员工教育、加强医患沟通、制定完善的规章制度，严格考核管理，这些风险不是不能预防的，最终决定开设老年病房。运转两年来，居民非常欢迎，病床使用率达到100%，而且充分利用中心各种检查和治疗设施设备，由于加强管理，医务人员工作热情高、责任心强，没有发生一起投诉和纠纷，在低收费的情况下，每年病房收入近400万，取得了良好的社会效益和经济效益。

案例

两起意外死亡的不同后果

某市城区两个社区卫生服务中心，规模相近，由于两个中心主任的风险意识和对质量管理的重视程度不同，培训教育与规范管理的力度相差甚远，以至在遇到类似的意外死亡事件时，导致完全不同的结果。

2004年7月，患者女性，46岁，某日到甲中心看病。接诊医生询问其基本情况，知该患者为企业下岗人员，经济困难，家里人包括自己患病时，能忍就忍，很少上医院。两天来因感觉头晕，头胀，脖子后背僵硬就诊。医生为其测血压160／100mmHg，考虑其经济情况没有再做其它检查，给她开了“寿比山”。患者说她没有医保，不能报销，要求医生以患者丈夫李某的名子开了处方取药。2天后，患者感觉病情未见好转，同时干活后腰痛，再次来到该中心的中医科进行针灸治疗。

次日下午患者继续来扎针灸。提及因家庭琐事生气，感觉颈部僵硬、沉重，医生嘱其卧位局部针灸。针灸结束后，患者刚从床上坐起，就出现喷射性呕吐，呕吐物中有红色内容物。针灸医生当即为其测量血压160／110mmHg，问患者是否需要与家属联系，患者说不用。医生嘱其卧床休息，10分钟后，病情未好转，医生电话告知患者家属，并向病区护士长借氧气瓶，介绍病情时，接受护士长建议立刻请来全科医生。此时，患者已昏迷，双侧瞳孔不等大，压眶反射消失，立刻组织抢救，并拔打“120”急救电话，急救车赶到时，患者呼吸、心跳已停止，经抢救无效死亡。

病人家属来到后，情绪非常激动，当场封存了抢救药品。当封存门诊病历时，发现针灸医生并未为患者建立病历，门诊日志上记载其丈夫李某的名字，性别为男。2小时后医、护人员完成抢救记录，但经核对，医生与护士的抢救记录时间与药物剂量不一致，而其记录又与针灸医生描述不同，至此，中心只得将该针灸医生保护起来。病人家属邀来一些社会闲散人员既不拉走尸体，也拒绝尸检。终日在院内吵闹，围观的人越聚越多。结果：死者尸体在中心内停放，死者家属在中心院内搭设棂堂2天2夜。经多方调解，医院赔付死者家属11万元结案。

(2)患者，男性，60岁，社区内居民。某日到乙中心就诊，自述有冠心病史，前2周感觉心慌，在总医院带24小时动态心电监护未发现异常。本次因上呼吸道感染来院就诊，医生为其开了3天抗生素输液治疗。

次日早晨7点20分，患者独自一人来院输液，在大厅等采期间突然栽倒，医生与护士立即将其抬到病床上进行抢救，当时患者已昏迷，芯电图示室颤。在场值班医务人员通力协作，经抢救无效死亡。随后在中心主任指挥下，安排人员分别与派出所联系，寻找病人家属；安顿死者尸体，相关人员各负其责。经治医生与护士清点抢救药品，及时完成抢救和护理记录。中心工作井然有序，正常接诊病人．

当9点多病人家属闻讯赶到时对发生情况和抢救过程不相信，当场封存抢救药品和复印病历资料。上午11点死者家属将尸体运走，并声称找专家咨询．由于抢救中各环节均无差错，抢救记录完整，3日后，死者家属再一次来到医院详细地询问了抢救情况，继续复印了一些资料，之后，死者家属未再与医院联系。

案例分析5：

××社区卫生服务站地处B市东北郊××地区(近20年迅速发展起来的城区)。辖区面积约2．4平方公里，管辖4个居委会共7979户，2081 6人。社区卫生服务站用房是80年代末与小区建设配套的一栋2层小楼，房屋建筑面积415平方米，使用面积369平方米，独立院落。

1998年全市大力开展社区卫生服务网络规划建设，同年10月本地区建站，医院派25_名医务人员。但是工作内容仅开展常规门诊医疗服务；工作时间为周一到周五早8点一下午4点，不开展出诊服务。医院对社区医务人员在奖金方面给于120％平均奖的倾斜，全年人员支出超过业务收入。

截至到2001年1 O月建立健康档案35份，日平均门诊人次8．5人，全年业务收入106297元。经常是下午3点下班，周围居民隔三差五到医院状告社区卫生服务站的种种问题。

2001年10月医院领导经过认真考虑，认为社区卫生服务站必须走一条新路，于是在全院范围内进行“××社区卫生服务站目标管理经济责任制，全员公开竞聘上岗活动”．竞聘条件主要是：不论年龄职称，谈计划、论发展，全院职工投票，票多上岗。请全院职工对三名竞聘者投票选择，最终一名外科临床医师竞聘成功。

2001年11月新站长与医院签订了责任书，走马上任。

新站长上任后便着手开展了以下这些工作：

1．加强与社区联系：居委会和社区站相互参加每周的工作例会，共同组织社区居民活动(健康教育讲座、体育比赛，歌咏比赛等)，开展居民聊天活动。

2．改造格局：将原来的大诊室为一对一的全科诊室、修建门前无障碍坡道、走廊方便扶手，洗手间配备呼叫铃以便患者遇到紧急情况呼叫，并配置自动冲水系统和不锈钢可折叠坐便器，走廊里安装了残疾人电话、无线呼叫系统和背景音乐系统等．

3．进行社区健康调查，做社区诊断：根据社区诊断中本社区老年人多的特点增设了中医专家诊室、前列腺诊室和骨伤按摩诊室等科室，化验室、中药房；增加了血球分析仪、尿分析仪、煎药机等设备；

4．扩大服务范围：开展中医特色服务增加了代煎代送中药、免费送氧气上门，免费提供治疗仪器入户治疗；开诊社区护理服务出诊的服务项目。开展免费体检项目，每年春季为辖区老年人进行一次减免费用体检(55岁以上成本收费、80岁以上全部免费)；安排专车、专人免费接送行动不便老人就诊、转诊；

5．开展契约式医疗服务，有五个不同收费层次的合同内容供居民选择，适应从普通居民到高收入人士不同层次的人群．

4年过去了现在是什么样?

截止到2005年底，对小区1．8万余常驻居民进行了健康调查并建立健康信息和健康档案；为辖区153名残痰人进行了登记并开展康复管理；减／免费为小区居民健康体检5次，共／,gg~1400余人，连续管理高血压患者1068人，建立高血压患者俱乐部，糖尿病患者168人；治疗仪器2000余人次，为居民免费出车101次，免费送氧上门544罐；日门诊量平均超过160人次，仅2005年开展各类健康教育活动35场，受教育人数8000人次。

2005年正式成为中医药大学护理学院临床培训基地，开展科研课题“社区内中医药干预防治糖尿病”已经启动，并取得初步成效；与中医药大学共同组织健康教育活动15次，参加活动的人数达到1200余人次．

2005年全年社区医疗业务收入达到592万元；职工人均月工资收入达到3000元以上(2000-8000元)．

案例思考：

1．2001年11月前后几年工作内容发生变化您认为是否符合社区卫生服务 的要求?

2．新站长上任后所作的工作您是否赞同?如果是您会怎么做?为什么?

3．如果您是社区卫生服务中心的主任，在2001年10月您会怎么办?

4．根据((国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》今后还应做哪些 工作?

5．2001年11月前后的对比对您最有启发的是什么?从此案例中您认为还 能反映出那些社区卫生服务中存在的问题?

案例分析6

某辖区共有1 3个居委会，5．9万人口，老年人口占辖区中人口的18％。辖区内医疗资源比较丰富，在不足30分钟路程内仅三级医院就有两家。

辖区内的一所社区卫生服务中心为一所20世纪70年代建立的一级医院，设有地段保健科、门诊及50张病床，主要收住院的是一些患有慢性病的老年病人。1998年挂牌转建为社区卫生服务中心。转建后的社区卫生服务中心基本维持原来的等待患者门诊的服务模式，经济效益不理想，有时连工资都难以保证。

为了能使转建的社区卫生服务中心有比较好的经济效益，同时看到旁边一所三级医院骨科患者十分多，经常挂不上号，认为这是发展的市场。于是1999年初中心领导班子讨论决定高薪聘请一位三级医院退休的骨科教授，增加中心内的床位，建立骨伤特色专科．于是中心在提襟见肘的情况下，投资进行了中心内病房改造，床位迅速由原来的50张增至90张；中心内的所有中青年医师都找院长，希望进病房提高专业能力。于是中心将年富力强的、思想好、技术过硬的业务骨干全部抽调到病房，希望给中心带来理想的效益．而将各科室不“感冒”的人员派到建立的2个社区卫生服务站中应付一般的日常门诊工作。

但是到年底，中心病床使用率仅达到46．3％，经济指标十分不理想。建立的2个社区卫生服务站更是入不付出，而且中心的社区卫生服务各项工作在全区7个社区卫生服务中心年度考核中仅居第四，倒数第三。

考核结束后，区卫生局领导和中心领导班子重新认真分析了本中心的具体情况，包括本中心目前现状、人员情况、辖区内医疗资源情况、辖区内居民情况。根据分析的结果，并召开职工大会发动全体员工献计献策，对中心的工作进行了新的定位．

决定：保留40张病床，并改为老年及临终关怀病房；加强社区卫生服务站的力量，组成责任医师、防保医师及护理人员组成的团队，由中心下派医护人员建立4个社区卫生服务站，建立的社区卫生服务站立即对辖区进行社区诊断，做出社区诊断．

人群特征：老龄化社区；

经济特征：在本市属于中低等收入天群；

健康情况：主要危险因素为肥胖和膳食不合理；

疾病状况：人群高血压患病率为24％，人群糖尿病患病率为10％；冠心病为16％；脑卒中为7％。

根据社区诊断，中心进一步确定以社区卫生服务的工作作为工作重点．社区卫生服务中心和站的重点工作为：加强健康教育等预防保健工作及慢性非传染性疾病综合防治和老年保健工作。具体方法是将中心现有的保健科化整为零，保健医务人员与临床医务人员共同组成团队下到社区卫生服务站，为辖区内所有老年人建立健康档案，通过对健康档案的分析，将有需求的患有慢性病的老年人进行人盯人的管理，如利用老年活动站定期集中进行测量血压、开展社区医师一公卫助理员、邻居、家属一病人三级管理网络，进行个体化治疗保健干预方案，持健康保健合同卡的患者可在中心及中心所在所有社区卫生服务站随时测量血压等。同时开展大型的健康教育讲座和各种有关健康的活动等预防保健工作。中心内的40张病床也针对本社区老年人多、子女工作忙无暇照顾、老年人经济收入不太高的特点和作为原来的一级医院，老年病的特点比较掌握，如多患有多种疾病，病情复杂，变化快；生活自理能力差，对生活护理的要求高；经济水平相对较低，要求获得价格低廉的服务．这些服务不需要任何新的添置，完全可以利用中心原有的病房、设备等各种卫生资源。而且开展老年人的服务是基层医院的强项，只要对现有的员工进行部分调整，将更具有服务意识的员工调入病房，同时加强对员工服务理念的教育、加强和培训如何做好医患沟通、制定更完善细致的规章制度就可以得到群众的认可．

运转5年来，不但老年临终关怀病房运行良好，病床使用率100％-116％，而且社区卫生服务站也深受居民。检出高血压患者的登记管理487.2％，现已成为当地社区卫生服务的典型。

案例思考：

1．同样的地点，同样的服务人群为什么前后会有如此大的差异?

2．社区卫生服务机构应如何定位?采取什么方法做好工作?

案例分析7：

某医院于1997年1月日在一个居民比较密集的社区建立一个社区卫生服务站。但是由于在这个站周边已经有2家一级医院和一家二级医院，还有8家国家部委的医务室和7级要点。当时选择站址时只考虑了这里的居民比较密集，但忽略了全面的调研和实地考察．建站已经快一个月了，可到社区卫生服务站就诊和咨询的只有50多人。在这种情况下，医院主管社区卫生服务工作的副院长要求站上的人员发放宣传单和上门做健康档案。可是这里的居民以往由于对这家医院的口碑不好，都很少到这家医院看病，几乎全部都到附近较远的大医院去看病．一个小小的社区卫生服务站怎么能够竞争过二级医院呢?又怎么能让原本已经习惯去大医院看病的百姓转变观念来社区卫生服务站呢?

2月20日，社区卫生服务站在居民宣传栏张贴了一张布告：

时间：1997年2月26日上午9点

地点：小区门口的餐馆，内容：居民健康知识讲座一一你健康吗?

讲座人：社区卫生服务站医务人员

欢迎广大居民积极踊跃参加!

并在布告最下方用小于其他内容2号的字体写上“届时有小礼品发放”

布告贴出后，社区居民相互告知：本周日发放礼品，别忘了去领礼品。几乎没有居民讲有讲座。

原本为了要来领奖品的居民，十分认真地听完了这堂健康教育课后，几乎没有人向以往那些争先恐后的去领礼品，而是围着讲课医生问与自己和家人有关的健康问题，认真听医生解答每一个提问。更多的人急不可待地询问：“下次课是什么时间?”、“能不能每周都讲啊?”、“这课的内容太好了!几乎从来没有听过!”

一堂不起眼的健康教育讲座，带来了想不到的效果：

这个站的门诊量2月份达到432人；3月份779人，4月份1 322人，5月份1587人„„．

来听健康教育讲座的居民也在在增加：第一次课有礼品才来了62人，而后来没有礼品发放却每次都有上百人．

由于这个站的变化，医院主管领导要求其他社区卫生服务站也开展健康教育讲座．几年下来，周围群众对这所医院的态度也发生了变化，不但社区卫生服务站的门诊工作上升，医院的门诊量也在增加，甚至包括床位使用率、床位周转率也在提高．

案例分析8（以人为中心的健康照顾）

作为一名合格的全科医生，提供的是一种新型的、个性化、人性化的医疗服务，其中接诊、问诊、体检、实验室检查、新型检测技术的应用以及人际交往、协调病人-家庭-社会关系、利用双向转诊合理支配医疗资源的能力和技巧需要我们在实践中不断提高。全科医生独特的诊疗方式、思路和服务内容在全科医疗服务中具有鲜明的特色。

病例介绍：

拉尔夫，男，45岁，白种人，离婚，律师；

主诉：

烧心；

现病史：

过去6周，拉尔夫先生反复出现上腹部烧灼感，进食后加重，特别是进食辛辣、酸性食物后明显。服抗酸药和牛奶可以减轻。无恶心、呕吐、便秘、腹泻。偶有与烧心不同的上腹痛。类似情况过去也曾发生过几次，特别是在10年前离婚时明显。

既往病史：

病人10余岁时有肝炎和股骨骨折史。

社会史：

病人离婚后独自与两只狗一起生活。他是律师所的合伙人，擅长研究劳动关系法。

个人史：

每日吸烟1盒，每晚饮1~2杯伏特加酒，每天喝6~8杯咖啡，从不用镇静药。

家族史：

父亲66岁死于大肠癌。母亲78岁做过手术。姐姐47岁患克隆病（节段性回肠炎）

系统回顾：

有长期反复发作性头疼和下背痛的病史。

生命体征：

血压18.4/12kpa（138/90mmHg），脉搏：70次/min，呼吸：18次/min。

体格检查：

身高180cm，体重84kg，病人紧张、焦虑。胸部叩诊呈清音，窦性心律，无杂音，舟状腹，上腹部轻压痛，无包块，存在肠鸣音。直肠、前列腺正常，直肠内无包块，大便潜血试验阳性。

1.关于既往病史，你还需了解什么？为什么？ 2.病人可能试图告诉你的是什么？

3.为进一步了解当前他生活中存在的重要问题，你可能还会问什么问题？ 4.如果可能的话，还应该做哪些辅助检查？ 5.现在你有什么特殊的诊断计划？

6.此时你的诊断是什么？你如何向病人解释？

7.请说明这个疾患对拉尔夫先生可能意味着什么？目前他最担心的是什么？ 8.病人询问大便潜血阳性意味着什么？

9.饮酒、吸烟对当前的疾病可能有什么影响？ 10.在进一步检查结果出来之前，你对拉尔夫先生的饮食、生活方式和用药方面有什么样的治疗建议？ 11.有必要会诊吗？在什么情况下可能需要会诊或转诊？ 12.病人痊愈出院后应该注意些什么？

案例分析9 深圳南山人民医院高新区社康中心社区诊断

南山人民医院高新区社康中心成立于2002年12月份，直接为科技园社区的居民提供健康促进、卫生防病、妇幼保健、老年保健、慢性病防治、疾病诊治六大类服务。辖区内居民距社康中心最远约1 公里。

一、社区基本情况：高新区社区健康中心服务区域为科技园社区居委会，位于科技园中区，东起科技路，西至新田路，南起深南大道，北至北环大道。占地面积约1.9平方公里。总人口数约12000人。常住户籍1860户，常住人口数约6200人，其中男2954人，女3246人。60岁以上老人（常住+暂住）462人，75岁以上老人（常住+暂住）9人。0—6岁524人；育龄妇女2573人；已婚2164人，带环妇女1493人，结扎人数62，本年度迁出人数36人，迁入人数57人，死亡人数2人。

暂住及流动人口户数1240户，人口约5800人，其中男约2321人，女约3479人，育龄妇女3056人，已婚1079人，带环妇女524人，结扎人数157,0—6岁儿童约137人，死亡人数0人。到目前为止，我们入户调查3074户，常住1844户，暂住1230户，并建立了家庭及个人档案，大部分已输入罡正电脑系统，实行电脑化管理，其中建档2831户，常住达72.3%，暂住达76.5%。经统计显示：

1、家庭构成：核心家庭1484户，主干家庭268户，单身家庭354户，单亲家庭22户，联合家庭61户。

2、性别分布：男5273人，女6727人，男女之比为0.8:1

二、高新区社区主要高危人群及主要危险因素分析：

1、60岁以上老人主要危险因素：

（1）、机体组织功能减退，免疫力下降，易患多种慢性感染性疾病；如：气管炎、肺炎、肿瘤等；

（2）、孤独感，常有不良心理因素，易发生抑郁症和老年性痴呆；

（3）、老年动脉硬化易导致高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、椎动脉供血不足等病；

（4）、部分老年人吸烟、饮酒，不利于老年保健养生；

（5）、部分人健康及医学知识缺乏，有时患者不愿到医院就医。

2、20岁至50岁人群主要危险因素：

（1）、工作压力大，竞争激烈，心理不稳定，部分人士有抑郁障碍。

（2）、科技园社区大部分是以高科技为主，这个年龄段的人群整天面对电脑，活动少，易患颈椎病、腰椎病等。

（3）、对医学知识缺乏，不懂自我保健。

3、7岁以下儿童主要危险因素：

（1）、正值发育阶段，免疫功能尚未完善，加上幼儿园、学校的交叉感染，易患感染性疾病和传染病。

（2）、无生活经验，易发生意外。

三、社区主要健康问题：

在3月3至4月25日，我们对管辖34区、36区、37区、48区、58区、通信小区、金达中心、桑达苑社区居民的健康状况、社区环境、社区资源等调查，入户调查了502户，常住及暂住共约1907人；发现影响社区居民的主要健康问题有两个方面：高血压和糖尿病。

四、社区主要健康问题分析、干预计划及措施

1、高血压：

目前发现高血压病人61人，为社区居民主要健康问题，也是发病较高的疾病。▲ 发病危险因素：

（1）、年龄：社区内≥60岁老人462人，≥75岁老人9人，高血压病人最小年龄为37岁，最大年龄为77岁，以中老年人居多。（2）、不良的生活和饮食习惯，过食海鲜及高脂、高碳水化合物，易致高脂血症及动脉硬化。部分人吸烟饮酒，孤独、心情郁闷，精神紧张。

（3）、一部分高血压患者有家族高血压史，加之缺乏医学科普知识，无症状时不就医，不吃药，等症状出现时才治疗，失去了控制高血压的良机。▲ 疾病后果：

高血压易致动脉硬化，易发生脑卒中而致残，冠心病致心肌梗死或卒死，肾功能障碍致肾衰。▲ 干预计划：

（1）大力开展高血压病的健康教育，提高居民对高血压病的医学知识和高血压病对身体带来的危害，提高居民的健康意识和自我保健能力；

（2）、改进不良生活方式和饮食结构，提倡低盐、低脂、低糖饮食，戒烟戒酒等，采取正确的生活方式；

（3）、开展群众性体育活动，消除不良的心理社会因素；

（4）、指导合理的非降压药物治疗和降压药物治疗； ▲ 干预措施：

（1）、积极主动入户及早发现高血压病患者，开展20岁以上人群首诊测血压。对早期患者追踪、观察，采取非药物治疗措施，进行一级干预；

（2）、举办了“高血压病防治”的知讲座，发放教育处方，经常播放有关“高血压病防治”的医学录像资料；

（3）、定期随访追踪病人，监测血压，指导患者长期、不间断、规律的合理应用降压药治疗，并对家人进行教育，帮助医护人员监督按时服药，在家里，对患者从身心上多给予关心、体贴、照顾；

2、糖尿病

辖区内发现2型糖尿病患者22人； ▲ 发病危险因素：

（1）、糖尿病家族史；

（2）、高糖、高脂饮食；

（3）、不良的生活、饮食习惯； ▲ 疾病后果：

（1）、伴发缺血性脑卒中致残；

（2）、伴发高血压、冠心病、心肌梗死等；（3）、肾功能损害致肾衰；

（4）、伴发糖尿病眼底病变、末梢神经痛、感染等； ▲ 干预计划

（1）、积极主动发现病人，进行跟踪随防，采取一级干预 ；

（2）、大力开展糖尿病的健康教育活动，举办糖尿病知识讲座，每年2—4次，提高居民对糖尿病危害的认识，增强自我保健能力；

（3）、改进不良的生活或饮食结构；

（4）、坚持体育锻炼，消除不良的心理社会因素；

（5）、指导合理的降糖药物治疗，减少并发症； ▲ 干预措施：

（1）、广泛开展糖尿病筛查活动，对40岁以上及有糖尿病家族史的肥胖人群免费测血糖一次，发现高糖患者进行血糖监测，并指导非药物治疗；

（2）、举办“糖尿病知识及防治”的科普讲座，不定时发放健康教育处方；

（3）、定期跟踪随防病人，监测血糖，指导病人长期不间断、规律合理使用降糖药物；

南山医院高新区社康中心

2003年10月

第12篇：坦头社区矫正案例分析

社区矫正案例分析

一、基本情况：

1、李某 ，男，1993年9月1日出生，初中文化，身体状况良好，未婚，家庭住址：天台县坦头镇下宅村。

2、犯罪及处罚情况：2010年因盗窃罪被人民法院宣判，由于犯罪时未满十八周岁，被人民法院从轻判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万二千元。

3、目前情况：无业在家，与父母的关系较为疏远，喜欢上网聊天、玩网游。

4、家庭和社会环境：李某是家里的独生儿子，由于父母在他小时候经常外出打工不常在家，所以他主要是由其祖父母从小带大。因此其祖父母从小就对他宠爱有加，无论要什么东西都尽可能的满足他的要求。在学校里，李某的学习成绩还比较一般，但是自从在结交了社会上一些不良少年后，学习成绩一路下滑，对于老师的教导置之不理，经常逃课逃学，结伙成群的在游戏房里游玩。

5、性格特征：李某由于从小缺少父母的关爱，缺少家庭的教育和关怀，导致其个性较为偏执，凡事以我为中心，我行我素，对于自己的行为可能会造成什么样的后果，缺乏必要的判断和预见能力。

二、专业关系的建立及加深

纳入社区矫正以后，李某对于社区矫正的各项规定和纪律，有一定的反感情绪存在，觉得社区矫正可有可无，有着一副无所谓的态度。在随后的个别谈话中，社工首先向其讲解了社区矫正的严肃性，使其明白违反社区矫正的严重后果。其次从其熟悉的网络相关话题入手，逐步拉近与李某的距离，消除双方之间的敌对情绪。通过多次面谈后，所交谈的内容和范围不断扩展、深入，取得了良好的相互沟通和了解，建立了互相信任的专业工作关系。

三、问题分析与诊断

1、法律意识比较淡薄

从与李某几次交谈中，发现李某对法律知识的掌握非常有限，认为自己以前的“事情”认为主要是自己交友不慎，碍于所谓的朋友义气而不好意思不去。对自己行为后果的严重性和违法性，没有足够的认知和预见能力。

2、家庭关爱程度不够听之任之

李某的父亲长期在外面的工地上打工，平时很少在家关心和教育李某。而其母亲是典型的农村妇女，在工厂里做汽车坐垫，对自己的儿子比较宠爱，有什么要求都会尽量满足。李某从小都是由其祖父母带大，家里对李某平时交些什么朋友和做些什么都不太了解，缺乏必要的沟通和教育。

3、尚未脱离不良的社会圈子

在李某被判处缓刑后，其尚未脱离原有的所谓朋友圈子，和鲍某、周某等人仍有所联系。不时的一起去网吧等娱乐场所聚会，更有通宵上网玩网游的事情发生。

4、自身条件不足就业期望值过高

由于李某是初中文化水平，其自身就业综合能力仍属偏低，对目前的就业环境没有一个清醒的认识，缺乏足够正确、理性的判断。认为自己以后的工作岗位的工资，应该至少要有2000元以上他才愿意干。

四、矫正计划

1、通过相关法律、法规的学习和案例，帮助其反思以往的错误行为，加强法律意识。

2、会同李某父母与其沟通交流各自的想法和观点，缓和家庭成员间的紧张气氛。建立起相互信任相互谅解的家庭关系。

3、搜集就业和职业技能培训有关信息，帮助李某掌握一技之长，消除过高的期望，正确看待就业过程中所碰到的各种困难和挫折。

4、会同矫正志愿者和家属，劝说李某脱离目前的社交圈子，重新开始自己的人生道路。

五、矫正介入

（一）介入理念平等、尊重、接纳的态度，助人自助，帮助李某树立起正确的人生观和价值观。

（二）介入措施：

1、利用集中教育和个别教育的机会，帮助教育李某学习相关法律、法规常识，使其对自己以往的行为有一个正确的认识，不仅仅归咎于自己的交友不慎。提高李某的服刑意识，使其认识到刑罚的执行的严肃性，认真接受社区矫正。

2、会同李某的家人与其进行面对面的交流沟通，创造一种良好的氛围，努力促使双方的互相认同和谅解。采取换位思考的方式让钱某感受家庭的温暖和关爱，理解父母的苦心和辛劳。

3、让李某对目前的劳动就业环境有一个正确的认识。不盲目定位追求高工资和福利待遇，而是根据自己的实际情况进行择业。同时让李某清楚就业的残酷性，希望李某能够参加职业技能资格培训或是在平时多学习一点相关技能知识，以增加自己的就业竞争能力，不要过多的把时间放在电脑游戏上。

4、以实际案例帮助其分析其中的厉害关系，劝说李某脱离目前的社交圈子。使他能够正确定义朋友的含义，而不是停留在表面的所谓“义气”上。

（三）介入效果

目前李某能够积极按时参加社区矫正各项教育学习活动和社区公益劳动，做到有事请假于后补上，且表现良好态度诚恳。在就业方面能够正确看待现有的就业环境，积极寻找工作岗位谋取成功就业，虽然在有些方面做的还不够，但在思想上比以往有所提高不在得过且过。和父母的关系也有所缓和，能够偶尔帮助做一点家务活。在社交方面虽未完全断绝联系脱离圈子，但联系的次数频率有所下降少有夜不归宿的现象发生。

六、评估与反思

虽然在经过一段时间的努力后，李某发生了一定程度上的改变，取得了一定程度上的工作成效，但由于李某在自身文化水平和职业技能方面的缺乏，以及目前社会对他们的歧视态度，使得像李某这种经历的矫正人员很难成功就业。尚存在较大的不稳定因素，还需要社会各方面的帮助和支持。

第13篇：社区工作者案例分析及答案

社区工作案例

环境卫生

为了打造文明，和谐社区，我们应采取有力措施，完善基础建设。首先文明要集中整治，加强社区环境管理，建立符合实际的管理机制，现将工作总结如下。

一．落实责任制，市区人口密集，环境复杂，卫生整治量大，任务艰巨。首先社区要处理环境整治小组，以社区领导担任组长，社区成员为成员，明确人员职务。

二．加强宣传，发动社区志愿者，公益人员宣传，宣传环境卫生知识，提倡文明新风，引导居民养成良好生活习惯，树立公共卫生意识，发挥榜样精神。

三．突出重点，落到实处，对居住环境重点整治，通过社区工作人员，志愿者带头清理卫生死角，楼道杂物和生活垃圾。耐心做好居民乱放杂物的思想工作，提高居民公德意识。我相信在文明的努力下，我们的社区一定会成为文明和谐的社区。六。楼上乱抛垃圾 楼下邻居遭殃

某小区内，有一对家住底楼的兄弟俩，为了房屋居住权经常吵得不可开交，兄弟俩都不得不搬出这所房屋，在外面另行居住。这样该房屋就长期处于空关状态。由于小区内部分居民素质较差，经常从高空向楼下抛掷垃圾。一年下来，一楼的天井内垃圾遍布，蚊蝇孳生。楼上居民意见很大。

为此，居民多次来居委会要求清除底楼天井内的垃圾。居委会也多次找到底楼房主俩兄弟，要求他们前来配合清理垃圾，但都被拒绝。无奈之下，居委会干部只得爬进底楼天井去清理垃圾，再将垃圾装袋后背出来。

底楼房主得知居委会的这一无奈举动后，提出居委会这样做是违法行为，他们要到法院去控告居委会私闯民宅。同时，他们还向镇政府投诉居委会的这一违法行为。

主要做法：

居民区党支部书记率领居委会干部，及时转变工作思路，并与小区物业管理处、社区民警等有关人员一起商量，寻找如何妥善处理这一问题的好办法。大家最后形成共识：先要进一步分头做好当事人的思想工作，既要请底楼房主前来配合工作；同时，也要通过这件事教育楼上居民，改掉乱抛乱扔垃圾的陋习。与此同时，居委会也通过底楼房主的要好朋友，动员他们前去做房主俩兄弟的思想工作。底楼房主兄弟终于同意配合居委会开展工作，专程赶来打开了房门，共同将底楼天井内的垃圾打扫得干干净净。居民区党支部也通过这个契机，大力加强卫生教育宣传，使小区居民的文明素质得到了明显提高，促进了小区管理的良性发展。

启示：

如果仅仅想一般性地解决问题，那就想方设法把底楼天井的垃圾清理掉就可以了。如果想比较好地解决问题，那么在想办法清理掉底楼天井的垃圾之后，还应该解决今后高空抛掷垃圾的问题。

1、加大对小区居民高空抛掷垃圾这一恶习的素质教育，制定和宣传有关卫生管理措施，注重对居民群众开展公民基本道德教育。

2、居民区党支部书记应加大和物业、业主的良性互动，尽量能及时发现问题。

安防盗门案例：

某居民小区位于本市郊区外环线边缘，小区内有住户1840户，长住居民5300多人，基本上都是由二十世纪五六十年代支边支农回城的人员、动迁人员和外地入住人员组成。小区人员有三大特点：一是无业和生活困难的居民多；二是六十岁以上的老人多；三是外来人员多。小区接上级综合治理部门的通知，要求在小区各楼道内安装电子防盗门。然而有的居民认为，外来人员多的楼道，安装防盗门的实际意义和效果不大；有的居民觉得经济困难，拿不出钱来安装；还有人顾虑，防盗门质量不一定有保障，等等。

1 面对不少居民都拒绝安装电子防盗门的情况，如何将该项工作顺利推进。社区干部前来向社会工作者求助。

1.问题：上述案例属于社区社会工作的哪个范畴?

2．试分析部分居民拒绝安装电子防盗门的深层原因是什么。

3．社会工作者应采取什么样的介入方法，帮助社区干部有效推进工作开展? 答题要点：

一．本案例属于社区治安工作。

(1)社区内生活困难人员多，难以支付安装费用；(2)社区居民结构复杂，难以统一思想；(3)对防盗门的产品功能及质量不信任等。二．工作方法和策略：

(1)听取各居民住户的意见和建议，必要时还可以召开小区党员领导会义；(2)召开楼组长代表会议，传达工作精神，统一他们的思想；

(3)对于防盗门质量问题，可以与生产厂商沟通，在小区内现场展示防盗门的样品；(4)加大宣传力度，对社区反对居民进行个案心理安抚和调适。火灾案例六：

某个寒冬凌晨，某居民小区的一幢老式砖木结构居民住宅由于户外电气故障而遭受了火灾。大火烧毁了3户居民的全部家当，还殃及了另外19户居民，使他们的家庭财产蒙受了同程度的损失。当时正值一年一度的春节即将来临之际，火灾使受灾居民的正常生活受到了严重的影响。怎样才能让这些居民安心过年呢，社区干部急在心头。问题：

1．试分析上述案例中受灾居民面临的困难有哪些方面。

2．为了帮助这些居民平稳过好年，社会工作者应采取哪些策略? 答题要点。

一．面临的困难：

(1)如何在家财尽毁的情况下，有安身之地，对抗严寒；(2)怎样在最短时间内，置办起生活必需品；

(3)怎样从悲伤中重新走出来，用积极的心态迎接新年；(4)如何重建家园，等等。二．采取的策略可以有：

(1)运用社会工作研究方法。深入了解每家每户的不同问题和需求；(2)运用个案或小组社会工作，帮助受灾居民走出阴影，树立乐观心态；(3)动员社区居民伸出援手，捐款捐物，帮助他们渡过难关：

(4)运用社区工作方法，发现、挖掘、调动、整合社区内外资源．帮助居民们重修房屋。

二、高考方案

每年初三学生都会面临严重的中考压力，学校为了帮助同学们更好地度过这个阶段，准备开展一些活动。作为一名学校社工，请你针对初三学生的特点和需求，拟订一份活动服务方案。

一．答题要点：初三学生会面临学习任务重、学习压力大、家庭关系紧张、自我认同降低、作息时问不合理等问题。

二．方案设计：根据初三学生的上述需求，设计服务方案，其中包括：

1．目标：帮助学生改善紧张焦虑的情绪，明确学习目的，增强学习的信心。2．实施策略：

(1)为学生提供缓解紧张情绪和管理时间的技巧；

(2)组织一次学习经验交流活动，分享学习体会和学习技巧；(3)为学生开设心理辅导小组，及时了解学生的困惑和问题；

2(4)利用学校其他资源和家庭支持，帮助学生提高信心，获得更多的支持。3．方案执行：主要包括整合学校资源，提供服务，监督执行进度等。4．方案评估：包括学生对服务的满意度、方案执行情况及效果评估。

三．务工子女上学困难：你所在的地区是一个外来务工人员集中的地方，当地很多外来务工人员子女就学困难，很多适龄的孩子无法继续接受教育，常常在外面游荡，有的孩子染上不良习气。作为当地的社工，请针对当地状况，为你所在社区的外来人员子女拟订一份社区服务计划。答题要点：

(一)分析：外来务工人员子女会面临教育、经济、社会适应等问题。(二)方案：根据上述外来务工人员子女的需求，设计出社区服务方案。1．协助外来务工人员子女改善家庭生活质量，使其享有受教育的权力；有 一个健康、安全、温馨的社区生活环境。2．方案和策略：

(1)为外来务工人员子女联系附近学校，接纳其入学；

(2)成立社区志愿者队伍，为外来务工人员子女提供适合的学习辅导，使其跟上学校学习进度；

(3)利用社区其他资源为外来务工人员子女提供服务

例如，为生活困难的外来务工人员子女家庭申请适当补助，帮助他们熟悉社区环境、融入当地社区等。

3．方案执行：主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。

4．方案评估：包括外来务工人员子女及其家人对服务的满意度、方案执行情况及效果评估。

【网络综合社会工作师考试试题】

一、一个大学毕业、有着稳定收入、美满家庭的刘先生变成残疾人后社工如何帮助他。 1，优势介入的四个方面 2，介入策略 参考答案：

（一）针对该案例对小岳的身体、心理、社会适应能力进行全面分析，刘先生目前面临的主要困境有：无法接受残疾的事实，心情很糟糕；生活无法自理，难以适应日常生活；无法面对家人；无法从事原来的职业，失去经济来源，需要新的职业规划。

（二）服务计划的制订：适应残疾人生活，树立自信心，增强社会适应能力。调适心理，接受残疾事实；学会生活自理；重新适应家庭生活；未来职业规 划。

①小岳及家人接应受残疾事实。

②小岳适应残疾状态下的日常生活。介入：康复治疗师、家人、邻里、社区。③改善家庭关系，协助建立和谐家庭，增强家庭成员的支持力。④要小岳重新找到合适职业，提高社会地位和适应能力。介入：政府、原来的就业单位、社区。

（三）计划的实施：按照服务计划，开展介入活动，实现服务目标。具体介入活动： ①对小岳进行心理辅导，让其接受残疾事实。

②提供康复信息和资源，协助制定康复计划，改造家居环境，学会日常生活技能。③进行家庭调适，重建和谐家庭。接受家人残疾的事实，重新进行角色分工，协助妻子扮演家庭的核心人物，调整家庭结构，提高家庭成员的能力重建和谐家庭。

④帮助小岳了解政府对残疾人就业的支持政策，发掘小岳当前的就业优势，提高小岳的生活自理能力，增强其社会适应能力，帮助其进行合理的职业定位。

（四）评估、结案：采用过程评估和结果评估相结合的方法。过程评估就是针对方案设

3 计及执行进行全程跟踪、评价；结果评估的指标包括：小岳的心理健康状况、家居生活自理能力、家庭关系、就业和经济收入、社会参与度等。在评估的前提下，作出明确的结案决定：继续服务或中断专业关系。

二、为外来工子女设计同在蓝天下方案（30分）

关于同在蓝天下的外来工子女问题的方案设计，应参考以下两题的方法： 你所在的社区有许多外来务工者子女，他们白天在学校学习，回家后就没有人看管照顾，平时的课余生活也比较单一。请针对这些外来务工者子女，拟订一份社区服务方案。答题要点：

(一)问题的分析：外来务工者子女遇到的问题包括课余生活比较单

一、缺乏学习辅导和父母的交流等。

(二)方案设计：根据上述外来务工者子女的需求，设计出社区服务方案，其中包括： I．方案目标：丰富外来务工者子女的课余生活，使其拥有更好的生活和学习环境。(1)增加孩子与父母的交流，提高家庭的支持作用；(2)定期组织外出活动，让孩子们了解城市的变化；(3)联系社区志愿者队伍，定期为孩子们提供学习辅导；(4)利用社区其他资源为孩子们提供服务(如，安排晚托班、提供膳食等)。失业案例

一、某社区服务中心是社区公益性就业服务组织，主要是安置“4050失业人员，从事社区保洁工作。其资金来源，一部分是享受国家有关政策的提供，另一部分是通过为社区企、事业单位提供后勤社区化服务而取得。受当前全球性金融风暴的影响，社区一些企业面临困难，影响了社区服务中心的正常经营活动。

例如：社区服务中心承接的某小区的保安工作和某机床厂厂区的卫生保洁工作，由于物业管理中心和机床厂有限责任公司生产经营不景气，终止了保安、保洁服务协议，至使社区服务中心70余名员工面临下岗。这些下岗人员派代表向社区服务中心反映心中的不快和求职的愿望，询问有无解决的办法。假如你负责这项工作，请你写一封回信，向代表表明下一步的对策。面对金融风暴的严重冲击，社区服务中心采取有效措施，积极应对危机，迎接挑战。

第一：员工自身要认清形势，使每位员工要有危机意识，忧患意识，作好应对准备，学习一技之长，提高自身能力。第二：积极拓展社区服务领域，开发就业岗位。第三：依靠国家有关政策，资源整合、资源共享”的原则，承接地区办事处及政府职能部门的服务项目，安置待岗人员工作。第四：鼓励个人自主创业，积极争取政策扶持，帮助创业。待业青年案例

二、假如你是一名社区社会工作者，你所在的社区有为数不少的待业青年，试针对这些待业青年的需求，选择一种适当的社区工作模式，并拟定一份相应的社区工作方案。需求分析：一般情况下，青年待业的主要原因是就业观念、职业技能和就业渠道等方面存在问题，本案例应该根据具体调查进行分析设计，运用地区发展模式来解决该社区待业青年的就业问题。

（一）工作目标：

任务目标：通过地区发展，帮助社区待业青年顺利就业，建立一套转变待业青年就业观念、培训他们的技能和促进他们顺利上岗就业的体系。

（二）实施策略：

1.了解现状和需求通过海报宣传、报名，调查问卷、个人申请以及个案访谈等方式统计待业青年人数，充分了解他们的就业观念、职业技能水平以及就业需求等信息，建立待业青年信息数据库。以社区居委会、社工、待业青年代表以及社区志愿者等人组成“待业青年就业”居民小组，召开小组会议，分析社区青年待业的原因，讨论解决的措施。

4 2.树立正确的就业观念，利用培训方式让待业青年学习一技之长在就业，对未就业的青年要继续开展个案工作。另外检查促进待业青年劳动合同和社会保险的建立，必要购买失业保险等。

（三）效果评估：

通过单位走访、调查问卷、个案访谈等和其它方式收集已就业青年的满意度、就业率和就业单位的评价，撰写评估报告。用文字形式将“促进待业青年就业”方法理论化和形式化，长期应用。工地噪音案例三：

某城市小区的居民被附近一个建筑工地项目严重干扰。噪音下许多居民无法集中精力，工地的长明灯使许多无法入睡。还有的人甚至产生轻微的病症，如头痛和眩晕。1.社区工作站的工作者依据居民的意见将社区居民组织起来，搜集噪音的具体数据和资料，与居民一起到建筑公司解决这一问题。他们最终从建筑公司得到一定经济赔偿，并且成功阻止了建筑公司的扰民行为。

问题：简要描述社会工作者在该案中采用了哪些专业方法？本案例描述的社区行动中，社区工作者几乎运用了专业社会工作的所有主要的方法：与居民进行个案访谈，以了解居民的困扰和需求；用小组工作的形式明确核心成员的分工；用社区组织的策略与相关部门商讨解办法等，结果满意（损失方获得赔偿，阻止以后的扰民行为）。养老案例四

创建社区养老示范社区的方案目标：通过为老人提供多方面的服务，实现老有所养，构建谐社区…具体措施：了解社区老年人状况和需求；协调相关部门，建立以日间照料室拓展为老服务内容，如牵线搭桥联系社区内企业、单位承担养老服务；加强养老服务的信息网络化建设，保证信息通畅；培育一支养老队伍，有偿的，无偿的，亲情的等等；开展“孝德文化”教育，以家庭节、合唱节等营造敬老爱老的社会风尚。三种常用方法在社区服务中，社会作研究方法、社区工作方法和个案及小组工作方法是常用的三种大专业方法，一般会根据服务目标来选择具体的方法。

1、工作研究方法，了解居民的现实问题和需求，可通过问卷调查、入户访问、召开居民会议或居民代表会议等方法了解情况。

2、社区工作方法，整和社区内外资源开展社区服务活动。社区社会工作者必须具备发现、挖掘、调配和利用社区内外各种资源的基本能力。

3、个案工作和小组工作方法，为有需要的居民提供专业服务。社区居民作为一个群体有着共同的需求，同时每一个居民在面对剧烈变动和竞争日益激烈的社会时，又有其个别化的需求，社区针对两种不同需求的处理方式是不同的，社会工作的个案工作和小组工作方法往往被社区社工用来满足居民情感生活、心理安抚、家庭调适、社交等方面的需求。运社区工作方法，整和社区内外资源开展社区服务活动。满足社区居民的需求，社区社会工作者必须具备发现、挖掘、调配和利用社区内外各种资源的基本能力。社区服务站工作职责。

一、根据国家有关政策，制定社区服务发展规划并组织实施。在发生各类自然灾害和意外事故时，协助党委为社区居民提供紧急救助服务。

二、宣传有关帮扶救助的政策法规，提供有关帮扶救助工作的政策咨询服务。受理低保、困难家庭和持证人员医疗救助的申请，对申请家庭有关情况进行核实、公示，并提出审核意见。

三、负责将低保证、困难证、低保保障金、各项临时救助资金、医疗救助资金及其它帮扶救助款物发放到户。

四、开展对辖区内优扶对象、老年人、残疾人、最低生活保障户等的帮扶救助服务工作。

五、配合职能部门做好对困难家庭各项援助措施的落实工作，帮助办理相关手续，并为就业困难群体提供帮助。

六、组织辖区内符合公益劳动条件的低保家庭成员开展公益性劳动。

七、定期走访辖区内的低保和困难家庭，及时了解和掌握他们的生活和就业情况。

八、建立低保、困难、医疗救助优抚对象、老年人、残疾人等的档资料和各类帮扶救助工作台帐，按上级民政部门和帮扶救助机构的要求，及时、准确填报有关帮扶救助工作报表。

九、定期组织辖区党员、文明家庭开展志愿者服务活动，成熟的社区可建立应急服务体系，对居民急需的水、电、燃气、房屋修缮和突发病人送医院等提供应急服务。 十．居民提供微利有偿的家政服务和便民利民服务为辖区内居家养老的老年人提供系列配套的养老服务。

一.树遮挡房屋采光引发的**

某小区里有一幢老式居民楼，在这座楼的北面，有一棵多年前居民自己栽种的香樟树，随着香樟树一年年地逐渐长大，树冠也越来越大，离住户的卫生间和厨房间窗户越来越近，矛盾随之而来。

住在楼上的居民认为，香樟树长高后影响采光，要求搬走或锯掉。楼下的居民则认为，到了夏天，楼房北面太阳光很强，香樟树可以起到遮阳降温的作用；况且，这棵树虽然是居民自己种的，但已成为社区绿化的一部分，谁都没有随意处理的权利。平时，持这两种意见的居民一直在暗中较劲，坚持各自的观点，两个楼组的楼组长也都分别站在持两种意见的居民一边，意见相左，互不相让。

有一天，物业绿化服务队来小区修剪树木。他们在没有认真征求各方面意见的情况下，按照楼上居民的要求，准备将香樟树移走。这件事被持不同意见的居民发现后，分别将电话打到了居委会和区绿化办，他们在电话中责问居委会是否了解这件事？是否有权同意绿化队的这种做法？这样做是否合法？是否走了应走的程序等等。于是，本来看似不大的一件事开始逐步升级，许多居民都在旁边冷眼旁观居委会如何处理这件事。这时，居民区党支部书记清楚地意识到，这件事如果处理不当，必将会在居民中造成不利的影响，同时也会对居委会今后的工作造成被动影响。

主要做法： 居民区党支部经过牵头协调，使两派居民达成了对香樟树进行局部修剪的协议。

启示：

1、弄清怎样才算大树扰民。

2、应充分探索和完善社区管理与服务中坚持“三位一体”的工作思路，有效整合社会资源，充分发挥有关各方的积极作用。

3、居民区党支部应针对具体问题，及早介入，强化事前管理，避免矛盾激化。

4、社区建设中应适时有目的地引导大家提倡换位思考，共建和谐社区。

二。根治小区乱设摊 居委源头抓起来

某居委会门口一个不到3米宽的小道上，小摊贩们摆满了各种各样的摊位，有面条馄饨摊、水果摊、小杂货摊、煎饼摊、馒头摊、蔬菜摊，以及自编自销的手工艺品摊等。每到清晨天刚蒙蒙亮时，这些摊主们就开始忙于做生意前的准备工作，抢地盘、生炉子、摆桌凳，有时摊主们还为争抢摊位发生争吵。结果小小一条道，塑料袋、餐巾纸等垃圾道路两侧遍地开花，油烟。飞尘搞得周边乌烟瘴气，污水到处横流。到了晚上，整个路面更是肮脏不堪，行人难以下脚。

这种状况导致小区居民意见很大，人民来信一封接一封。居委会向街道城管反映，城管科的同志与居委会一起到实地查看，然后联系协调有关执法部门组织力量进行拆违章、赶摊位、没收物品。但事过两天，这些摊主又会出现在原处，反反复复，周边环境仍不见好转，老百姓怨声载道，部分居民小区卫生费不愿意交，还讲政府搞形式主义。

居民区党支部是采取什么办法解决乱设摊的？如何彻底解决小区门口这一脏、乱、差的6 问题呢？

主要做法：

首先，确定先对其中几个主要摊主的基本情况进行了解。对这些摊主生活、家庭情况作详细了解。这几位摊主中有没有无业人员、下岗人员、协保人员，还有伤残人员。由居委会干部走访有关单位，一起沟通协商，想法设法为这些人安排工作。生活问题解决了，收入稳定了，这几个主要摊位拆除了，其他一些外来摊主的工作就好做得多了，居委会积极配合城管和卫生、工商、派出所等部门一起，加大管理力度，使小区的面貌焕然一新。

启示：

居民区党支部一方面注重治本，另一方面在工作方法上讲求策略与技巧。这是其成功之处。

在注重治本方面，对摊主的情况做到了心中有数。真心实意地为他们解决了后顾之忧，为这些人找到了工作，生活逐渐稳定，使他们放弃摆摊经营。在工作方法方面，分类对待，对症下药。

五。被狗惊吓病 两家嫌隙怎弥平

某天，施阿婆上午9点外出买菜，从自家18号楼刚走到20号楼处时，被突然从身后蹿出来的一条大黄毛狗吓得瘫软在地，脸色青紫，话语也说不清。保安见状，一面通知施阿婆的家人，一面阻拦大黄毛狗肇事后跳上的一辆白色轿车。可是，车主不知何因，呼啸而去。

施阿婆家人到达事发地后，一边打120急救，一边打110报警。施阿婆在医院住了近一个星期，经过几个月的调养后，身体才慢慢得到恢复。但让施阿婆的家人极为气愤的是，肇事者在出事后一星期才上门慰问施阿婆及其家人，而且还是在居委会的督促下才上门的，说话也有些不中听。为此，被施阿婆家人拒绝进门。当肇事者第二次上门时，又被施阿婆的家人连礼品带人一起堵在了门外。看着病榻上的阿婆，家人决定将肇事者告到法院。

主要做法：

走法律之路解决问题，是一条正确之路，但是考虑到大家“低头不见抬头见”，上诉法院会弄得邻里关系紧张，希望能将大事化小，通过协商解决，更有利团结和共建和谐社区。为此，居委会领导上门与阿婆家人沟通，倾听他们的心声和需求，并多次找到肇事者，宣传文明养狗的条例，说服他们应向阿婆主动赔礼道歉，并勇于承担责任，态度要诚恳，对于阿婆家的经济损失应主动承担。在居委会的多次联系下，召开了由阿婆、女儿女婿、肇事者家属等人参加的调解会。肇事者的态度比较诚恳，同意协商解决。

启示：

1、在小区中召开养狗人与反对养狗人之间的协调会，分析养狗的好处与养狗造成的弊端。通过交流互动，让大家能相互理解，了解各自的真实想法与意见。

2、在小区内成立“养狗委员会”，实行养狗人自治。

3、小区内广泛宣传文明养狗知识。

4、在社区搭起了养狗人的平台后，把无证养狗者纳入到规范化、制度化养狗的序列中来。

5、碰到由于宠物问题引发的冲突，居委会应该及时出面进行疏导和沟通，协调、帮助双方有效地解决问题，不能袖手旁观。

七。楼上渗水楼下霉 居委左右化嫌隙

某小区是一个新建小区，小区内180号201室李老伯老两口是空巢老人，且年事已高，八十有余。李老伯楼上的301室，住着董老伯，今年78岁，是独居孤老，且患有高血压和直肠癌。2003年7月，201室的李老伯发现家中的大厨有霉变味，经小区物

7 业检查发现是三楼发生漏水所至。而301室的董老伯却否认与自家有关。201室李老伯家的儿媳也是本小区居民，平时，李老伯家中事儿全由儿媳来办理，她要求物业尽快修复楼上的漏水问题。董老伯觉得自己孤老一人，势单力薄，明显处于弱势，认为不可能是自家的水管发生渗漏，是对方故意难为他。因此，他不同意物业到他家检修。两家纠纷由此产生，**不断。心急气燥的儿媳一纸诉状将董老伯告上法院，董老伯手接状纸血压升高，病倒在床上。

主要做法：

居民区党支部书记率领居委会干部先做201室李老伯儿媳的工作，作为一名共产党员，希望她能正确对待此事，讲明党员遇到任何事都应冷静对待，邻里之间要相互谦让。经过一番思想工作后，201室李老伯的儿媳决定撤诉，待董老伯身体恢复后再协商解决。201室李老伯家的高姿态终于感化了301室的董老伯。董老伯同意物业进房查找漏水源头。经过物业的仔细查找，终于发现问题出在301室的总水管破裂，造成渗水漏到了201室。大家考虑到董老伯是孤老，本着“以人为本”的原则，物业决定免费为董老伯修复管子，董老伯也愿意承担李老伯家换修橱柜的费用。

启示：

1、抓住了机会。董老伯病倒，使李老伯家有了态度软化，劝其撤诉也有了回旋余地。

2、做通了李老伯儿媳的思想工作。

3、抓对了工作方法与策略。居民区党支部从李老伯儿媳是中共党员的角度，对其采取说服教育工作。

八。自发捐款为环保的思考

某小区是2007年建成的高档商品房小区，入住人员层次较高，收入丰厚。近年来，随着绿色、环保意识的不断增强，他们对居住环境的要求也越来越高。他们感到小区的设施从硬件到软件样样都好，唯一遗憾的是小区中唯一的一个池塘里没有活的景观鱼。几个环保志愿者一合计，自发捐款，筹钱买鱼，放养在池塘中，并把此情况向居委会汇报。居委会感到美化环境是好事，为了支持他们的环保善举，也拿出300元作为资助。于是，几位志愿者在小区大门口设摊，接受小区居民的捐款，短短几天就收到善款2000多元。正在他们欢欣鼓舞之时，不同意见向上级有关部门投诉，说他们是非法集资，是违法的。有关部门责令停止。于是志愿者想不通了，捐款是为了环保，为了美化，又不是为了营利，为了私吞，怎么算非法集资？

主要做法：

接到有关部门责令停止捐款通知后，居民区党支部书记要求居委会认真做好双方的思想工作和解释工作，积极引导志愿者要正确理解部分居民的反映，立即与物业公司商量，爱心款由物业管理，定期公布账目，并马上出榜，公布捐款者的姓名、钱额，接受全体居民的监督，使双方解除了误会，为下一步共创和谐小区、美好家园打下了基础。

启示：

1、居民区党支部、居委会应对群众的自发行为，要正确引导，把好事办好。

2、在操作前，要由居委会或居民发出倡议，形成一定的知晓率和氛围，拟定出必要的管理制度，并要召开楼组长会告知。

3、操作中，由居委会人员出面，志愿者参与，让居民理解环保。美化环境义举的目的、意义，使更多居民积极参与。

九。耐心——避免了悲剧的发生

林某时年16岁，在某中学上学，由于是单亲家庭，身上有许多坏毛病，成绩也上不去。奶奶的娇惯，使他在家成了说一不二的主。父亲失业，加上身体不好，一家三口的生活，全靠70多岁奶奶的退休金在支撑。

8 某年盛夏的夜晚，已过10点，热衷于电脑游戏的林某为了到网吧去玩，向父亲和奶奶要10元钱，两位家长出于对林学习不上进的愤恨，不管林某说破天，死活不给钱。此时，双方已相持了一个多小时，情急之下，林某一屁股坐上了十六楼自家的阳台窗框上，两脚朝外，扬言，如不给钱，就跳楼。眼看悲剧要发生，相劝的邻居想到了居住在本小区的居委会干部，于是急忙请来居委会干部进行劝说。经过半个多小时动之以情、晓之以理的劝说，最后，居委会干部在自掏腰包拿出110元的情况下，问题终于解决，避免了一场悲剧的发生，挽救了一个生命和一个家庭。

主要做法：

居委会干部在处理危机事件中，要保持冷静，耐心听取当事人的诉说，急速思考解决问题的办法，相劝的语气要平缓，语言要真诚，千万不要说过急的话，尤其不能说“就不给他钱，让他跳”之类的刺激话，否则，后果不堪设想。该青年是在第一次拿到居委会干部从口袋里掏出一叠钱时跳下窗框抢夺过去时下来的。但听到家长说只能拿10元之时，又跳上窗框，此时，居委会干部冷静地与双方说：只要他学习成绩上去，只当大伯伯在暑假给他零用钱，使险恶的事态得到终止。第二天家长来感谢，并把钱如数还回。借此机会，居民区党支部书记向家长说明教育方法要适当的道理，并共同商讨今后对孩子教育的问题，并及时为父亲解决就业问题。现在孩子在某出租车公司上班，已成为一个懂礼貌、自食其力的青年。

启示：

1、对危急突发事件的处理，一定要冷静，冷静才能想出办法。

2、耐心是调解工作因素之一，危急时一定要耐心听当事人的诉说，不要轻易打断和插话，这样彼此能拉近距离，可以成为他依赖的人。

3、在双方僵持、一触即发的时刻，真诚相待，尽量满足当事人的要求，也是消除悲剧发生的重要途径。

第14篇：某社区矫正典型案例分析

社区矫正案例分析

一 关系的建立阶段

(一)基本资料

姓名:XX

性别:男民族：汉文化程度：小学

出生年月:1971年12月婚姻状况:离异

家庭地址：德阳市旌阳区孝泉镇德孝路91号附24号

犯罪及处罚情况：2011年9月22日，被告人XX和被害人廖某在德阳市旌阳区孝泉镇花行街东美皮鞋城门口从口角纠纷发展为相互推攘，后被告人XX用随身携带的一把折叠刀刺伤被害人廖某的腹部。经法医鉴定：被害人廖某所受伤害为重伤、九级伤残。经德阳市旌阳区人民法院依法审理，XX被判故意伤害罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。

（二）背景资料

1.家庭背景:

XX离异,女儿XX，在德阳打工。XX现单独居住生活。

2.生活经历：

XX家住农村，2011年XX因犯故意伤害罪被判有期徒刑3年，缓刑三年。

二 矫正对象问题研究与诊断

（一）对象的性格：

XX的性格内向，不善交友，平时闷声不响，但易急躁，鲁莽，行事草率。他平时的所思所想不外露，别人看不出，也掌握不了。因此，XX案发时人们感到很突然。

（二）对象的心理：

XX犯罪已受到法律制裁，长期的狱中生活使本就内向的XX越发趋于沉闷。回来后，自认低人一等的XX所想所思羞于向亲朋故友交流。甚至也不向自家兄弟吐露半句。自卑感与日俱增，心态已不正常。

（三)对象的生活处境：

XX回来后，很快到镇派出所和司法所报到。就目前而言，XX经济上还有一些问题要帮助解决：一是在5.12特大地震后，自己家的住房已经成为危房，不能居住。二是XX无专业技能，且文化知识又低，缺乏竞争能力，找工作比较困难，没有固定的经济来源。

三 社区矫正过程

（一）认知与领悟：

化解相关疑虑，接受社区矫正。通过与XX的倾心交谈及实际行动，让XX感觉工作者是真心帮助他的，能够理解他的处境，他的行为，他的压力和痛苦。从而获得XX的信任，打开心结，接受社区矫正和工作者的帮助。

（二）由针对性地对XX提供生产生活帮助：

XX犯罪文化低下，知识贫乏，以及他本人的内向型性格，又没有什么技术，造成他找工作比较困难。司法所先帮

助其找一个力所能及的工作，或者让其参加当地政府主办的技能培训，找一个比较稳定的工作。由于XX原来的住房在地震中受到了严重的损害。镇司法所及政府相关工作人员经过多方努力帮其找到了一套廉租房，XX对大家的帮助非常的感谢。

（三）加强法律法规知识教育学习。

司法所每月组织学习或将法律条款发放给其自学，每次学习时间4小时以上，着重学习《治安管理处罚法》、《刑法》等。进行跟踪服务，动态管理，发现存在的主要问题，及时纠正偏差，修正方案，制定措施，因势利导。

（四）参加公益劳动：

积极融入社会。安排XX参加公益劳动和各种集体活动，创造各种机会鼓励XX与他人接触，减小其与他人相处的戒心，能够以正常人健康的心态融入社会。

（五）子女介入，亲情感化，攻心为上：

XX一直对子女痛爱有加，针对这一情况对XX实施心里战术，用亲情来感化，定能收到成效。

通过以上矫正措施，提高矫正对象对所犯罪行的认识，认罪服法，逐步养成良好的行为习惯，实现人格的重新社会化，顺利回归社会。

第15篇：案例分析总结

考题序号

2010年

2009年

2008年

一1材料进场验收、工序检验索赔——成立的理由吊装方案编制依据

2特种作业人员的上岗资格

管理3单机试运行后的工作

固定总价合同是否可调整弥补工期落后的措施——进度控制

合同管理——价格风险吊装的直接成本——成本控制投标——价格风险

索赔——设计变更后的费用调整

施工现场管理：保护措施

4竣工资料——施工纪录是

否完整

二 1纯施工技术——空气处理

机叶片

特种作业人员的配置

2纯施工技术——空调风量单机试运行

施工现场环境保护（扬尘、废弃物）施工现场环境保护（噪音）

现场环境保护措施的主要内容工程项目划分

3纯施工技术——阀门漏水

处理4建筑工程项目划分、分部

工程验收程序

单位工程验收程序

竣工资料是否完整

三1纯施工技术——工业管道

阀门试验

2索赔——成立的理由

施工方案比较——技术效率比

质量失控——生产要素五因素

施工方案的交底内容

3安装前备案等、施工许可特种设备安装前的备案

等、施工许可4

安全技术措施的内容

工程竣工验收必须符合的规定最低保修期

四1特种作业人员的配置风险识别

2纯施工技术——吊装地基

处理3施工顺序安排

作业人员配置要求

内外部协调的单位

4纯施工技术——试吊步骤回访的作用

第16篇：案例分析总结

安工【案例分析】之事故直接、间接原因分析法 优路安工 优路安全工程师 9月10日

对于安全工程师备考的小伙伴来说，做惯了客观选择题后，一进入到【案例分析】科目，看见长长的一段案例材料，让自己写出问题的答案时，常常会直接蒙圈、不知所措。如果让选择一个说法是否正确时，还能判断个差不多，但是让自己写的话，根本就无从下手，不知道从哪开始着手分析，也不知道分析些什么。

今天小编就给大家分享一下，对于各种案例中“分析事故直接原因和间接原因”的答题步骤和方法。

首先在分析案例事故时，应先从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。再分清主次，进行责任分析。

对于事故的原因分析，详细的分析步骤分为四步。1)认真阅读案例分析材料； 2)分析伤害方式；

从这几方面进行分析：受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不安全状态，不安全行为。

3)确定事故的直接原因； 4)确定事故的间接原因。

第一步和第二步是分析直接、间接原因的前提，不作为重点说（如果有需要详细说明的同学，请在文末留言，小编会根据大家反馈的情况，决定是否需要细说前两步），今天咱们详细分析一下最关键的第三步和第四步。

事故直接原因分析

前面已经说了，要先从直接原因入手，那么在分析直接原因之前，我们先弄清直接原因都包括什么——即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态

1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(1)无防护

无防护罩；无安全保险装置； 无报警装置；无安全标志； 无护栏或护栏损坏；噪声大；(电气)未接地；绝缘不良；

未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏。(2)防护不当 防护罩未在适当位置； 防护装置调整不当； 防爆装置不当； 作业安全距离不够； 放炮作业隐蔽所有缺陷； 电气装置带电部分裸露。

2)设备、设施、工具、附件有缺陷(1)设计不当，结构不合安全要求。

(2)强度不够。包括：机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合安全要求。(3)设备在非正常状态下运行。包括：设备带“病”运转；超负荷运转。(4)维修、调整不良。包括：设备失修；地面不平；保养不当、设备失灵。3)个人防护用品用具缺少或有缺陷(1)无个人防护用品、用具。

(2)所用的防护用品、用具不符合安全要求。4)生产(施工)场地环境不良(1)照明光线不良。

照度不足；作业场地烟雾尘弥漫视物不清；光线过强。(2)通风不良。(3)作业场所狭窄。(4)作业场地杂乱。

工具、制品、材料堆放不安全。(5)交通线路的配置不安全。(6)操作工序设计或配置不安全。(7)地面滑。

地面有油或其他液体；冰雪覆盖；地面有其

他易滑物。(8)贮存方法不安全。(9)环境温度、湿度不当。人的不安全行为

1)操作错误，忽视安全，忽视警告

未经许可开动、关停、移动机器；忽视警告标志、警告信号；供料或送料速度过快；机械超速运转；酒后作业 2)造成安全装置失效

拆除了安全装置；安全装置损坏未修复 3)使用不安全设备 4)手代替工具操作 5)物体存放不当 6)冒险进入危险场所 7)攀、坐不安全位置

平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩 8)在起吊物下作业、停留 9)机器运转时违规操作

加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作 10)有分散注意力行为

11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用 12)不安全装束

13)对易燃、易爆等危险物品处理错误

事故间接原因分析

1)技术和设计上有缺陷

工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。2)教育培训不够

未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识 3)劳动组织不合理

4)对现场工作缺乏检查或指导错误 5)没有安全操作规程或不健全 6)没有或不认真实施事故防范措箍 7)对事故隐患整改不力

从这么长的内容上，我们可以看出，想回答好一道案例分析题是很不容易的；

但是只要你认真掌握了这种步骤和方法，那么所有的案例分析题关于“分析事故的直接原因和间接原因”的问题，统统都是我们的得分项。往期精彩回顾

【案例分析】之危险、危害因素辫识的做题套路 原创： 优路安工 优路安全工程师 9月12日 想要做好危险、危害辨识的相关题目，首先要分清三个规范标准，然后重点掌握其中两个规范的基础知识点，最后掌握这种题的答题得分关键，即可将这种类型的题转变为我们的得分项。

需要分清的三个规范标准：

《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441一1986)；

《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861一2009)； 《职业危害因素分类目录》。

因为同是危险、危害因素辨识，根据不同的规范标准辨识出内容是不一样的，所以看清依据的规范标准是什么，是做题关键的第一步。

三个规范中前两个是主考内容，所以需要掌握这两个规范的基础知识点（必须会背）即可。

《分类标准》

《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441一1986)中事故类别分类可分为 20 类。类别内容

(1)物体打击(2)车辆伤害(3)机械伤害(4)起重伤害(5)触电(6)淹溺(7)灼烫(8)火灾(9)高处坠落(10)坍塌(11)冒顶、片帮(12)透水(13)放炮(14)火药爆炸(15)瓦斯爆炸(16)锅炉爆炸(17)容器爆炸(18)其他爆炸(19)中毒和窒息(20)其他伤害。

记忆方式一

记忆方式二

一击（物体打击）致命（中毒窒息）； 三伤（车辆、机械、起重伤害）； 四煤矿（坍塌、冒顶、透水、放炮）；

五常见（触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落）； 五爆炸（火药、瓦斯、锅炉、容器、其它爆炸），； 剩下全其它（其它伤害）。

下面来看个例题，实际动手做一次。

某火力发电厂有6台额定压力13.72 MPa、额定蒸发量670t/h的电站锅炉。为保证锅炉启动和稳定燃烧，建有2个500m 的轻柴油储罐。为发电机冷却，建有制氢站。制氢站装有1套制氢设备和4个氢罐，氢罐的工作压力3.2 MPa、体积13.9m。

锅炉燃用煤粉由磨煤机加工后，经输粉管道直接进入炉膛。因生产需要，该厂决定对磨煤输粉系统进行改造。改造工程包括：拆除部分距离地面6m高的破损输粉管道，更换新管道。在施工中，部分拆除和安装工作在脚手架上进行，使用额定起重量为5t的电动葫芦。拆除旧管道时，使用乙炔进行气割。

新管道焊接前，使用角磨机进行抛光。拆除的旧管道和其他旧设备使用叉车运走。施工现场周围有正在使用的动力电缆和高温管道，还有部分未清除的煤粉。

问题：根据《企业职工伤亡事故分类标准》的规定，说明该施工现场可能发生的事故类型及其引发因素。

第一步：做题前先看清问题中问地是《分类标准》这部规范标准。

第二步：审清题目后，大致看一下案例材料，基本上可以把煤矿四类和中毒窒息类型排除掉，开始把剩余的所有类型项默写到草稿纸上。

第三步：对照罗列的类型项，寻找案例材料中的关键词（已标红），把这些关键词写在分属的罗列项后面（写的乱没关系，自己能看懂就行）。

第四步：根据草稿纸上的内容，理清顺序，规范的抄写在试卷上，如下。(1)锅炉爆炸：锅炉；(1分)(2)其他爆炸：煤粉。(1分）

(3)容器爆炸：氧气瓶(罐)、乙炔气瓶(罐)；(1分)(4)火 灾：焊渣、煤粉及其他可燃物；(1分)(5)起重伤害：电动葫芦、倒链；(1分)(6)车辆伤害：叉车；(1分)(7)高空坠落：高空作业；(1分)

(8)触电：电焊、角磨机、运行中的电缆；(1分)(9)机械伤害：角磨机；(1分)(10)物体打击：高空落物；(1分)

(11)灼 烫：高温管道、电焊、气割；(1分)

《分类与代码》

《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861一2009)中主要分为人的因素和物的因素两大类。

3物的因素

1)物理性危险、有害因素(1)设备、设施缺陷(2)防护缺陷(3)电(4)噪声(5)振动

(6)电磁辐射(7)运动物(8)明火(9)能造成灼伤的高温物质

(10)能造成冻伤的低温物质(11)粉尘与气溶胶(12)作业环境不良

(13)信号缺陷(14)标志缺陷(15)其他物理性危险和有害因素 2)化学性危险、有害因素(1)易燃易爆性物质(2)自燃性物质(3)有毒物质(4)腐蚀性物质。

(5)其他化学性危险、有害因素。3)生物性危险、有害因素(1)致病微生物(2)传染病媒介物(3)致害动物(4)致害植物

(5)其他生物性危险、有害因素。人的因素

1)心理、生理性危险、有害因素(1)负荷超限(2)健康状况异常(3)从事禁忌作业(4)心理异常(5)辨识功能缺陷

(6)其他心理、生理性危险、有害因素。2)行为性危险、有害因素(1)指挥错误(2)操作失误(3)监护失误(4)其他错误(5)其他行为性危险和有害因素。

同样按照上面说的方法，实际动手做个例题。

某企业有玻璃器皿生产车间烧制玻璃溶液的主要装置是玻璃熔化池炉。烧制时，从炉顶部侧面人工加入石英砂(二氧化硅)、纯碱(氢氧化钠)、三氧化二砷等原料，用重油和煤气作燃料烧至1300-1700℃，从炉底侧面排出玻璃熔液。

玻璃器皿的生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构，房顶是水泥预制板。玻璃器皿的生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构，房顶是水泥预制板。厂房内有46t玻璃熔化池炉1座，炉高6m，炉顶距厂房钢制房梁1.7m，炉底高出地面1.5m。煤气调压站距厂房直线距离15m，重油储罐距厂房直线距离15m。房内有员工20人正在工作。

由于熔化池炉超期服役，造成炉顶内拱耐火砖损坏，烈焰冲出炉顶近1m，炉两侧的耐火砖也已变形，随时有发生溃炉的可能。

问题：根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)的规定，指出该车间存在物的方面危险有害因素。

第一步：做题先看清是《分类与代码》这部规范标准；然后是“物的方面”危险有害因素。第二步：审清题目后，大致看一下案例材料，基本上可以把物理、化学、生物因素中的生物因素排除掉，开始把物理、化学所有危险有害因素项默写到草稿纸上。后面按照上个例题同样的步骤继续做题。物理方面危险有害因素：

(1)设备设施缺陷：熔化池炉老化(1分)，炉顶部损坏(1分)，两侧耐火砖变形(1分)，炉顶离房顶钢梁1.7m(太近)(1分)。(最高2分)

(2)防护缺陷：熔化池炉距煤气调压站、重油罐距离太近。(1分)(3)粉尘：(石英砂或二氧化硅);(1分)(4)高温：(或热辐射);(1分)化学方面危险有害因素：

(1)有毒有害化学品(纯碱或氢氧化钠、三氧化二砷);(1分)(2)易燃易爆性物质(重油和煤气);(1分)

答题得分关键

改卷老师在短时间内需要批改大量的卷子，只会看得分关键点，其余写再多没用。辨识类题目的答题模式就是：事故类型+引发关键因素（说明依据）；其余废话不要写，不得分且浪费其它题的答题时间。

答案模板+关键得分点搞定【案例分析】之特种设备 原创： 优路安工 优路安全工程师 9月14日 关于【案例分析】特种设备的主观题，一般的问法分三类： 特种设备有哪些？ 哪些作业属于特种作业？ 应采取的安全措施？

所以我们首先要了解并掌握特种设备的知识点，然后按照小编给的万能答案和关键得分点答题即可。

必须掌握的知识点

1)特种设备分八大类(1)锅炉；

(2)压力容器（含气瓶）；(3)压力管道 ；

前三种都属于承压类特种设备(4)电梯；(5)起重机械；

(6)客运索道；(7)大型游乐设施；(8)场（厂）内专用机动车辆

后五种都属于机电类特种设备 2)特种设备界定

(1)锅炉：容积≥30L的承压蒸汽锅炉；出口水压≥0.1MPa（表压），且额定功率≥0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

(2)压力容器：最高压力≥0.1MPa，且压力与容积的乘积最高压力≥2.5MPa•L，最高工作温度≥标准沸点固定式容器和移动式容器；

盛装公称工作压力≥0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积≥l.0MPa-L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等；

(3)压力管道：最高压力≥0.1MPa，最高温度≥标准沸点，管道公称直径>25mm；(4)电梯：载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等；

(5)起重机械：额定起重量大于等于0.5t的升降机；或大于等于1t且提升高度大于等于2m的起重机、电动手拉葫芦；

(6)客运索道：客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道；

(7)大型游乐设施：设计最大运行线速度≥2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施；

(8)场（厂）内专用机动车辆：最大行驶速度（设计值）超过5km/h的，叉车等。

3)特种作业的界定 特种作业人员：直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。

常见的特种作业包括电工、电气氧焊工、登高架设工、爆破作业工、塔吊起重工、机械操作工、车辆驾驶等工种。

特种设备作业人员：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。

我们发现特种作业和特种设备作业是有区别的，不过咱们做题时可以直接把特种设备作业人员当做从事特种作业即可~ 4)需要采取的安全措施

下面是总结的这类问题的答案模板（根据不同案例材料可适当删减）。(1)特种作业人员持证上岗；

(2)使用劳动保护用品或安全保护用品（尽量具体）；(3)外部环境良好（照明、温度等）；(4)保证受限作业的专设通道良好或通畅；(5)设置标志（警示或提示）；

(6)电动工具使用前检查或配备漏电保护装置；(7)进行检查；(加强现场检查或补充检查制度)(8)隔离措施；(危险的部位或个人防护)

(9)起重作业设专人指挥：(指挥、监管、检查、检修等)(10)防火措施；(易燃易爆品)

(11)保护措施；(保护设施、工具、制度)(12)责任制；(责任不清或无人负责)

(13)管理制度；(管理混乱、无人管理)(14)培训；(管理、操作人员违章作业)

(15)应急预案。(发生事故采取的措施是否适当)

实操一下

某火力发电厂有6台额定压力13.72MPa、额定蒸发量670t/h的电站锅炉。为保证锅炉启动和稳定燃烧，建有2个500m³的轻柴油储罐。为发电机冷却，建有制氢站。制氢站装有1套制氢设备和4个氢罐，氢罐的工作压力3.2MPa、体积13.9m³。

锅炉燃用煤粉由磨煤机加工后，经输粉管道直接进入炉膛。因生产需要，该厂决定对磨煤输粉系统进行改造。改造工程包括：拆除部分距离地面6m高的破损输粉管道，更换新管道。

在施工中，部分拆除和安装工作在脚手架上进行，使用额定起重量为5t的电动葫芦。拆除旧管道时，使用乙炔进行气割。

新管道焊接前，使用角磨机进行抛光。拆除的旧管道和其他旧设备使用叉车运走。施工现场周围有正在使用的动力电缆和高温管道，还有部分未清除的煤粉。

根据以上场景，该施工现场有哪些特种设备?哪些作业属于特种作业?（一般分值在8~10分）

1)特种设备(最高得5分)： 电动葫芦+额定起重量为5t(1分)氧气瓶(罐)(1分)乙炔瓶(罐)(1分)

锅炉+额定压力13.72 MPa、额定蒸发量670t/h(1分)氢罐+工作压力3.2 MPa(1分)叉车

……………… 关键得分点：

(1)特种设备名称+参数(2)从案例中寻找设备名称；(3)从背景知识中找参数；

(4)答案中的特种设备不要低于五种。

2)特种作业(最高得5分)： 焊接(气焊、电焊)(1分)起重司机(1分)登高架设(1分)

厂内机动车(叉车)驾驶(1分)锅炉(司炉)(1分)切割(气割)………………… 关键得分点：

(1)特种作业=危险作业(所以宁可多写)(2)特种设备的操作人员=特种作业(4)答案中不要低于五种。

往期精彩回顾

你所忽视的【案例分析】客观题，想考过就看看吧

原创： 优路安工 优路安全工程师 9月17日《案例分析》第一题和第二题是客观答题，即给出一个小案例，然后根据场景，回答问题。其中：第一题共14分，每小题2分，1～3题为单选题，4～7题为多选题；第二题共16分，每小题2分，1～3题为单选题，4～8题为多选题；注意：有单选，也有多选，只按题号区分。无论单选和是多选，每题都是2分。大部分同学都认为《案例分析》的主观题难，虽然知道客观题分值为30分，但仍不把客观题当一回事，把所有精力都用在了主观题上；但主观题想答好，并不是一朝一夕的事情，往往造成客观题的分没拿住多少，主观题答得也不尽人意，最后分数非常尴尬的在50分左右。小编告诉你：虽然同是客观题，但是绝不能相同对待。其他三科题型均为客观题，简单来说就是：10道题我对6道题就能过，但是《案例分析》60分合格的话，30分如果拿住了，其实就过了一半，主观题70分拿到一半分就稳过了；所以我们的策略是：保证客观题稳拿分，主观题尽量拿分。当然如果你认为主观题拿分容易的话，后面的内容您可以不用看了。对于《案例分析》的客观题，你是否做过看看答案对错就完事了？千万别这样，下面小编给大家示范一下应该怎么做一道案例分析客观题，怎么覆盖相关的知识点，以保证同类题都能拿分。大家可以参考一下做法。

A焦化厂为民营企业，从业人员1000人，2009年发生生产安全事故2起、造成2人轻伤。该厂因精苯工业废水兑水稀释后外排，被环保部门责令整改。该厂采取的措施是将废水向煤场内煤堆喷洒，这样既抑制了扬尘，又避免了废水外排。为防止相关事故发生，该厂于2009年5月20日制订实施了《A焦化厂精苯污水喷洒防尘管理办法》。

2011年5月11日15时20分许，A厂备煤工甲、乙在进行胶带输送机巡检作业时闻到强烈异味，随后两人分别前往不同部位查找原因。15时38分，乙听到从甲的方向传来一声闷响，气浪迎面扑来，发现通廊部分坍塌。乙立即呼救。

厂领导接到报告后，迅速组织对胶带输送机通廊坍塌现场进行搜救，在胶带输送机通廊北端发现甲倒在废墟中。甲头部有明显外伤，身上大面积烧伤，经医务人员确认已经死亡。事故调查确认，此次事故为1号煤仓内苯蒸汽爆炸事故。在含苯废水向煤场内煤堆喷洒1年后，废水管道断裂，废水从管道断裂处流入煤堆底部，经胶带输送机运输，大量含苯煤粉进入1号煤仓，从含苯煤粉中挥发出的低浓度苯蒸汽积累、聚集达到爆炸极限，遇到点火源后引起爆炸。

根据以上场景，回答下列问题(共14分，每题2分，1~3题为单选题，4~7题为多选题)1.根据《中华人民共和国安全生产法》关于安全生产管理机构设置及安全管理人员配备的规定，A厂()。

A.可以只配备兼职安全生产管理人员。

B.可以委托注册安全工程师事务所代管企业安全生产。C.可以委托具有安全评价资质的评价机构代管企业安全生产。D.应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。E.可以委托具有注册安全工程师职业资格的个人代管企业安全生产。做题思路：

Ａ厂为煤气生产单位，属于高危行业，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。所以选D。举一反三：

《安全生产法》第二十一条规定： 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

2.A厂招收新从业人员，新上岗的从业人员安全培训时间不得少于()学时。A.12

B.24

C.36 D.48

E.72 做题思路：

Ａ厂为煤气生产单位，属于高危行业，新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时问不得少于20学时。所以选E。举一反三：

新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时问不得少于20学时。

3.A厂2009年百万工时伤害率()。A.1

B.2

C.3 D.4

E.5 做题思路：

本企业为1000人，2009年轻伤2人，每年工作日：250天，每年工时数：250×8=2000(工时)，所以百万工时伤害率：2/（2000×1000）×1000000=1；所以选A。举一反三： 百万工时死亡率

【计算公式】：百万工时死亡率(A)=死亡人次数/实际总工时×1000000 实际总工时=统计时期内平均职工人数×该时期内实际工作天数×8 千人死亡率

【计算公式】：千人死亡率=死亡人数/平均职工人数×1000 百万吨死亡率

【计算公式】：百万吨死亡率(B)=死亡人数/实际产量吨数×1000000

4.根据注册安全工程师管理规定，作为A厂的注册安全工程师，可从事的安全生产工作包括()。

A.参与本厂组织的事故调查

B.参与本厂厂内隐患排查治理 C.进行本厂员工职业病鉴定

D.参与本厂员工安全培训

E.为本厂选用和发放劳动防护用品 做题思路：

首先排除职业病鉴定，职业病鉴定需要省级卫生行政部门批准的、拥有一定数量的从事职业病诊断资格医师的医疗卫生机构承担，其余选项均符合安全管理人员的职责；所以选ABDE。举一反三：

生产单位安全生产工作中应有注册安全工程师参与并签署意见。(1)制定安全生产规章制度、安全技术操作规程和作业规程；(2)排查事故隐患，制定整改方案和安全措施；(3)制定从业人员安全培训计划；(4)选用和发放劳动防护用品；(5)生产安全事故调查；

(6)制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案；(7)其他安全生产工作事项。

5.根据生产事故调查和处理条例，该起事故的调查，下列说法正确的是()。A.由A厂所在地县级人民政府国资委组织调查

B.由A厂所在地县级人民政府安全生产监督管理部门组织调查 C.由A厂所在地县级人民政府环境部门组织调查 D.可邀请相关专家作为调查组成员参与事故调查 E.A厂上级主管部门、工会参与事故调查 做题思路：

Ａ厂事故死亡１人，为一般事故，由县级人民政府负责调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。所以选BD。举一反三：

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。6.A厂工作场所存在的职业性有害因素包括()。A.煤尘

B.苯

C.氯

D.高温

E.焦炉煤气

做题思路：

工人在A厂生产过程中可能接触到的职业性有害因素有煤尘、苯废水、焦炉煤气。其中：煤尘是生产性粉尘，容易引起尘肺病；苯是生产性毒物，容易引起职业性中毒；焦炉煤气是生产性毒物，又是燃烧爆炸危险性物质。所以选ABE。举一反三：

职业性有害因素的辨识。职业性有害因素分为：

1、化学因素：包括生产过程中的许多化学物质和生产性粉尘。

2、物理因素：包括异常气象条件、异常气压、噪声、振动、非电离辐射、电离辐射等。

3、生物因素：如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病源体。 7.A厂要恢复生产在修复破坏的设备、设施后还需()。A.重新办理安全生产许可证 B.完善安全生产制度和操作规程 C.将事故责任人移送司法机关 D.全面落实事故调查报告整改要求 E.进行一次全面的安全生产检查 做题思路：

完善安全生产制度和操作规程、全面落实事故调查报告整改要求、进行一次全面的安全生产检查等都属于吸取事故教训，落实防范和整改措施。所以选BDE。举一反三：

事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。《案例分析》的客观题并不像其他三科的客观题有那么多真题、模拟题可供练习，所以我们做一道题就要对这道题涉及到考点进行全面覆盖；

这样多做几道题后，我们就会对此类题有一个新的理解和认识，也就是我们常说的一个境界：就算这个题我不会，但就是能蒙对。

往期精彩回顾

安工考试易错题，事故经济损失和失能天数计算详解

原创： 优路安工 优路安全工程师 4天前我们想要把计算弄清楚，需要先把概念搞明白，然后只要套公式即可。所以先简单把概念说明一下，然后把公式弄明白，最后根据例题练习一下；相信学会后应付考试妥妥滴！

伤亡事故经济损失分为直接经济损失和间接损失两部分。

1)直接经济损失：因事故造成人身伤亡的善后处理支出费用和毁坏财产的价值。直接经济损失的统计范围：

(1)人身伤亡后所支出的费用 医疗费用（含护理费）；丧葬费及抚恤费用；补助及救济费用；歇工工资；

(2)善后处理费用

处理事故的事务性费用；现场抢救费用；清理现场费用；事故罚款和赔偿费用；

(3)财产损失价值

固定资产损失价值；流动资产损失价值。

2)间接经济损失：导致产值减少、资源破坏等受事故影响而造成的其他经济损失的价值。

间接经济损失的统计范围：(1)停产、减产损失价值；(2)工作损失价值；(3)资源损失价值；(4)处理环境污染的费用；(5)补充新职工的培训费用；(6)其他损失费用。

根据概念可知，伤亡事故经济损失计算公式： E=Ed+Ei;（经济损失=直接+间接）

E-经济损失;Ed-直接经济损失;Ei-间接经济损失。另外容易混淆的是歇工工资和工作损失价值。

区别在于歇工工资是企业支出给受伤人员的工资费用，而工作损失价值是职工正常工作时，为企业创造的价值（包括个人工资+个人创造的企业净利润）。

所以歇工工资就等于歇工期间每月的工资*月数；而工作损失价值计算公式：

VW=DL*M/(SD);（工作损失价值=企业上年税利÷【上年平均职工人数×企业上年法定工作日数】×总损失工作日数）

VW-工作损失价值;DL-一起事故的总损失工作日数;M-企业上年税利;S-企业上年平均职工人数;D-企业上年法定工作日数。

例如事故企业上年税利为5000万，共有1000名员工，事故造成了50人受伤，企业上年的法定工作日为250天，受伤的50人共计总损失工作日数为2000天。那么工作损失价值=5000万÷（1000×250）×2000=400000元。

还有一个经常会考的是计算受伤人员的失能天数。失能天数依据《企业职工伤亡事故分类标准》进行了分类。

分类标准是按伤害程度分类：轻伤：指损失工作日低于105d的失能伤害； 重伤：等于和超于105d，小于6000d的失能伤害； 死亡：按照6000d天计算。举个例题练习一下。

某市 2013 年度统计的四个行业发生事故的人员伤亡及经济损失如下表所示。依据《事故伤害损失工作日标准》，按照永久性全失能伤害工作日 6000 天，永久性部分失能伤害平均 450 天计算。下列说法中正确的是（）。

A.机械：直接经济损失 155 万元，损失日数 7250 天 B.矿山：直接经济损失 340 万元，损失日数 12000 天 C.商贸：直接经济损失 133 万元，损失日数 8250 天 D.危险化学品：直接经济损失 180 万元，损失日数 8700 天

做题思路：首先分清直接损失和间接损失分别是什么。其中人身伤亡费用、罚款属于直接经济损失，而停产减产损失价值属于间接经济损失；所以A选项机械：直接经济损失150+5=155万元，损失日数 1*6000+3*450 =7350 天；

B选项矿山：直接经济损失300+10=310万元，损失日数 2*6000+4*450=13800 天； C选项商贸：直接经济损失130+3=133万元，损失日数 1*6000+5*450=8250 天； D选项危险化学品：直接经济损失180+7=187万元，损失日数 1*6000+6*450=8700 天。选择C选项。往期精彩回顾

安工【案例分析】中职业危害和职业病问题怎么答？

原创： 优路安工 优路安全工程师 9月18日职业危害与职业病控制的相关内容在近五年【案例分析】考试中，分值稳定的在6~10分之间，是本科目的考试重点之一。考试出题的方式一般有以下几种：xx场所可能存在的职业病危害因素？ xx场所可能存在的职业病类型？ 职业危害控制的主要措施？ 生产过程中的安全管理？

我们需要根据考试的出题方向理清思路，在有限的时间里学习对考试有用的知识，需要重点背记下面关键的知识点和答题模板。

职业性有害因素分类

1）职业性有害因素分类

在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康、能导致职业病的有害因素。生产过程中产生的有害因素

①化学因素。包括生产性粉尘和化学有毒物质。

②物理因素。例如异常气象条件（高温、高湿、低温）、异常气压、噪声、振动、辐射等。③生物因素。

劳动过程中的有害因素

①劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等。②精神性职业紧张。

③劳动强度过大或生产定额不当。

④个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等。⑤长时间不良体位或使用不合理的工具等。生产环境中的有害因素

①自然环境中的因素，例如炎热季节的太阳辐射。

②作业场所建筑卫生学设计缺陷因素，例如照明不良、换气不足等。2）职业病分类

①职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病 ②职业性皮肤病

③职业性眼病

④职业性耳鼻喉口腔疾病 ⑤职业性化学中毒 ⑥物理因素所致职业病 ⑦职业性放射性疾病 ⑧职业性传染病

⑨职业性肿瘤 ⑩其他职业病

3）职业禁忌与职业健康监护 ①职业禁忌

员工从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业危害的侵袭和罹患职业病。②职业健康监护

包括开展职业健康体检、职业病诊疗、建立职业健康监护档案等。③职业健康监护档案

指生产经营单位需要建立的劳动者职业健康档案，包括劳动者的职业史、职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。

职业危害辨别

1）粉尘与尘肺

（1）生产性粉尘的来源

①固体物质的机械加工、粉碎，如金属的研磨、切削，矿石或岩石的钻孔、爆破、破碎、磨粉以及粮谷加工等。

②物质加热时产生的蒸气，如熔炼黄铜时，锌蒸气在空气中冷凝、氧化形成氧化锌烟尘。③有机物质的不完全燃烧，如木材、油、煤炭等燃烧时所产生的烟。（2）生产性粉尘的分类 ①无机性粉尘

矿物性粉尘，例如煤尘（会发生爆炸）、硅石、石棉、滑石等。金属性粉尘，例如铁、锡、铝、铅、锰等。

人工无机性粉尘，例如水泥、金刚砂、玻璃纤维等。②有机性粉尘（一般具有燃爆性）

植物性粉尘，例如棉、麻、面粉、木材、烟草、茶等。动物性粉尘，例如兽毛、角质、骨质、毛发等。人工有机粉尘，例如有机燃料、炸药、人造纤维等。③混合性粉尘

（3）生产性粉尘引起的职业病

①全身中毒性，例如铅、锰、砷化物等粉尘。②局部刺激性，例如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘。③变态反应性，例如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘。④光感应性，例如沥青粉尘。

⑤感染性，例如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌。

⑥致癌性，例如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘。⑦尘肺，例如煤尘、矽尘、矽酸盐尘。2）职业中毒

毒物作用于人体的危害表现 ①局部刺激和腐蚀。②中毒。

3）物理性危害因素所致职业病

作业场所常见的物理性职业性危害因素包括噪声、振动、辐射、异常气象条件（气温、气流、气压）等。（1）噪声

在生产过程中，由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦所产生的噪声，称为生产性噪声或工业噪声。（2）振动

产生振动的机械有锻造机、冲压机、压缩机、振动机、振动筛、送风机，振动传送带、打夯机、收割机等。（3）电磁辐射 ①射频辐射

②红外线，如白内障。③紫外线，如电光性眼炎。④激光

⑤电离辐射，如各种天然和人工放射性核素、x 线机等。（4）异常气象条件

有中暑、减压病、高原病等。

4)职业性致癌因素

我国已将石棉、联苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦炉烟气、铬酸盐所致的癌症，列入职业病名单。5)生物因素

我国将炭疽、森林脑炎和布氏杆菌病列为法定职业病。

职业危害控制

1）工程控制技术措施

控制作业场所中存在的粉尘，常采用湿式作业或者密闭抽风除尘的工程技术措施，以防止粉尘飞扬，降低作业场所粉尘浓度；

对于化学毒物的工程控制，则可以采取全面通风、局部送风和排出气体净化等措施； 对于噪声危害，则可以采用隔离降噪、吸声等技术措施。2）个体防护措施

针对不同类型的职业危害因素，应选用合适的防尘、防毒或者防噪等的个体防护用品。3）组织管理等措施

在生产和劳动过程中，加强组织与管理也是职业危害控制工作的重要一环，通过建立健全职业危害预防控制规章制度，确保职业危害预防控制有关要素的良好与有效运行。

生产过程安全管理

因该项涉及的内容较多，特总结了此类题的答题模板，结合具体案例进行增减。1）优先采用新技术、新工艺和新材料；

2）加强作业场所管理，保证危害因素符合国家职业卫生标准要求； 3）加强作业环境管理，设专人、定期对职业危害因素检测； 4）防护设备设施齐全有效，个人防护用品按要求使用；

5）设置醒目警示标志，告知劳动者职业危害，特别是有职业禁忌症的劳动者； 6）定期对企业管理人员和在岗工作人员培训，加强新上岗人员的培训； 7）离岗时，做好离岗职业健康体检，建立档案。

实操练习

C 公司是一家建于 20 世纪 50 年代的老企业，该企业的涂装车间为独立设置的联合厂房，由 5 个主跨和 1 个辅跨组成。主跨内主要进行除锈、打磨、上漆、干燥。辅跨内设有相互独立的办公室、休息室、更衣室和变配电室。涂装车间有员工 125 人，其中 80 人为来自 D 公司的劳务派遣人员，配备 1 名专职安全管理人员。车间制定了针对安全生产责任、工艺安全管理、教育培训、防火防爆、劳保用品、隐患排查、应急管理等方面的规章制度和安全操作规程。安全管理人员定期进行安全检查，定期进行尘毒点监测。

涂装作业以人工作业为主，主要包括：使用超声波除油垢、采用火焰去除旧 漆、采用石英砂干喷除锈、使用红丹防锈漆作底漆、采用聚氨酯漆作面漆。

涂装车间厂房耐火等级为二级，并采取了防爆设计，有通风除尘设施和完善的避雷系统置了相应的安全标志。喷涂底漆和面漆的作业场所为封闭空间，设置了可燃气体报警器和自动灭火装置，安全管理人员负责定期检测。请根据以上内容回答以下问题。

1．辨识涂装车间可能存在的职业病危害因素。

（根据标红的关键字）可能存在的职业病危害因素：粉尘、噪声、振动、射频辐射、有机溶剂中毒、高温。

2．简述C公司对D公司的80名劳务派遣人员安全管理的内容。

（根据安全管理模板作答）(1)C 公司应与 D 公司签订劳务派遣协议、安全管理协议及劳动合同，明确

双方安全责任和要求；

(2)C 公司应组织 80 名劳务派遣人员进行体检，并建立职业健康档案，有职 业禁忌症者不得录用；

(3)C 公司应对 80 名劳务派遣人员进行职业病危害告知和职业健康安全教 育，建立教育培训档案；

(4)C 公司应向 D 公司提供涂装工艺、涂料及有关的安全技术资料；(5)应根据合同或安全协议要求，为 80 名劳务派遣人员提供符合国家规范 的劳动防护用品，指导并监督其正确佩戴、使用和保管；(6)日常管理要求应与正式员工一致；

(7)离岗时，做好离岗职业健康体检，建立档案。往期精彩回顾

看完教材还是不会，【案例分析】安全技术措施怎么写？ 原创： 优路安工 优路安全工程师 9月19日

近五年【案例分析】考试中，安全技术措施计划的内容分值在0~13分之间，也就是说，五年有两年不考，但是如果考，就一下占13分左右。

但这还不是最让人头痛的地方，真正头痛的是：教材上的内容，在主观题回答上，根本什么用都没有。

我们先看一下考试出题问的是什么：

1.针对某企业现状，提出防范生产安全事故的建议。 2.针对安全检查发现的问题，提出整改措施。3.提出为防止类似事故发生应采取的安全措施。

我们再看看教材的主要知识点是什么。等等，既然没有用还让我们看什么，不是浪费时间吗？嗯，这是精简过的内容，毕竟看看做一些客观题还是有点用的。

安全技术措施计划

安全技术措施计划的核心是安全技术措施。

安全技术按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。

1)防止事故发生的安全技术

防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。(1)消除危险源；

(2)限制能量或危险物质；(3)隔离；

(4)故障一安全设计；(5)减少故障和失误 2)减少事故损失的安全技术

防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。

该项技术是在事故发生后，迅速控制局面，防止事故的扩大，避免引起二次事故的发生，从而减少事故造成的损失。(1)隔离；

(2)设置薄弱环节；(3)个体防护；(4)避难与救援

此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段。3)编制措施计划的原则(1)必要性和可行性原则。(2)自力更生与勤俭节约的原则。(3)轻重缓急与统筹安排的原则。(4)领导和群众相结合的原则。

好的，看完知识点后对考试出题的三种问法，是不是仍然一脸懵圈？是的话跟着小编直接实操，边做边说。

实操练习

某企业有玻璃器皿生产车间。烧制时，从炉顶部侧面人工加入石英砂(二氧化硅)、纯碱(氢氧化钠)、三氧化二砷等原料，用重油和煤气作燃料烧至1300-1700℃，从炉底侧面排出玻璃熔液。

玻璃器皿的生产车间厂房为钢筋混凝土框架结构，房顶是水泥预制板。厂房内有46t玻璃熔化池炉1座，炉高6m，炉顶距厂房钢制房梁1.7m，炉底高出地面1.5m。距炉出料口3m处是玻璃器皿自动吹制成型机和退火炉。

煤气调压站距厂房直线距离15m，重油储罐距厂房直线距离15m。房内有员工20人正在工作。

由于熔化池炉超期服役，造成炉顶内拱耐火砖损坏，烈焰冲出炉顶近1m，炉两侧的耐火砖也已变形，随时有发生溃炉的可能。

根据以上场景，针对该企业现状，提出防范生产安全事故的建议。回答这类问题时，一般分为两步。

第一步：必须先要找到设备设施和防护措施缺陷之处，以及有害因素，逐个列举（考试时，一般会有个辨识的问题在前面，措施方面的问题在后面）。根据标红的关键字，可以列举如下。

(1)设备设施缺陷：熔化池炉老化，炉顶部损坏，两侧耐火砖变形，炉顶离房顶钢梁1.7m(太近)。

(2)防护缺陷：熔化池炉距煤气调压站、重油罐距离太近。

(3)有害因素：粉尘、高温、有毒有害化学品、易燃易爆性物质(重油和煤气)。第二步：针对找出的问题开始写建议、措施，但是从哪里入手，怎么写呢？

首先安全措施分为两大块内容，一是管理措施，一是技术措施。（这些教材里是不讲的）管理措施一般为软措施，特点是可以预先制定和准备，具有宏观、通用性；具体就是思想意识、制度管理、隐患整改、应急方案等方面的东西；

技术措施一般为硬措施，特点是要依据具体情况和事故类型而确定；具有微观、具体可行性；具体就是生产设备、辅助设施、安全设施、作业环境等方面的东西。结合本案例材料，管理方面可以说：(1)落实安全生产责任制。

(2)完善现场安全生产规章制度(或完善现场操作规程)。(3)加强员工培训，提高对危险有害因素的辨识能力。(4)完善应急救援预案，加强演练。技术方面可以说：

(5)配备和正确使用劳动防护用品。

(6)维修玻璃熔化池炉，使其处于完好状态。(7)迁移重油罐。

(8)现场安装煤气泄漏监测报警装置。(9)在房顶钢梁下加隔热保护。

同样如果问整改措施是一样的步骤和答法。第一步：对照案例列出已查找到的问题； 第二步对应着每个问题写出整改措施。

整改措施既要有管理的软措施上升到一定高度；也需要从具体事件引出，有具体做法；最后尽量运用较为官方正式的语言回答。

往期精彩回顾

应急预案的教材内容太多，【案例分析】主要考什么？ 原创： 优路安工 优路安全工程师 9月28日

关于【案例分析】应急预案的主观题，考试的重点主要集中在编制和演练两方面，一般的问法分为四种：

1、应急预案的编制应包括哪几个过程？

2、该事故应急预案存在什么问题，如何改进？

3、应急预案演练如何组织实施？

4、指出该应急预案演练存在的问题及如何改进。

针对应急预案的高频考试内容，我们先有针对性学习重要知识点，然后实操一下小编精挑细选的案例分析题，看看实际效果怎么样。

应急预案架构

不同的应急预案都可以采用相似的基本结构。

如图所示的“1+4”预案编制结构，是由一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成的。

应急预案编制程序

应急预案的编制包括下面6个步骤： 1)成立工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工、制定工作计划。2)资料收集

收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技术标准、围内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。3)危险源与风险分析

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。4)应急能力评估

对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建没。5)应急预案编制

针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

6)应急预案的评审与发布

评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。

应急演练的定义和原则

1)定义

是指各级政府部门、企事业单位、社会团体，组织相关应急人员与群众，针对待定的突发事件假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序，在特 定的时间和地域、执行应急响应任务的训练活动。2)目的(1)检验预案;(2)完善准备。(3)锻炼队伍;(4)磨合机制。(5)科普宣教。3)类型

(1)按组织方式分类为桌面演练和实战演练；(2)按演练内容分类为单项演练和综合演练；(3)按演练目的和作用分类为检验性演练和示范性演练以及研究型演练。4)组织与实施

一次完整的应急演练活动要包括等五个阶段：(1)计划

明确演练需求，提出演练的基本构想和初步安排。(2)准备

完成演练策划，编制演练总体方案及其附件，进行必要的培训和预演，做好各项保障工作安排。(3)实施

按照演练总体方案完成各项演练活动，为演练评估总结收集信息。(4)评估总结

评估总结演练参与单位在应急准备方面的问题和不足，明确改进的重点，提出改进计划。(5)改进

按照改进计划，由相关单位实施落实，并对改进效果进行监督检查。

实操例题

某化工厂的原料、中间产品有火灾、爆炸、中毒的危险性，生产的最终产品有Cl2和代号为CP的其他产品。生产工艺单元有：原料库房、氯气库房、产品CP库房、生产一车间和生产二车间，厂区周围有居民住宅和其他工厂。

为此，工厂需编制事故应急预案。为避免重大事故发生，该厂决定编制应急救援预案。厂长将该任务指派给安全科，安全科成立了以科长为组长，科员甲、乙、丙、丁为成员的五人的厂应急救援预案编制小组。

编制小组找来了一个相同类型企业C的应急救援预案，编制人员将企业C应急救援预案中的企业名称、企业介绍、科室名称、人员名称及有关联系方式全部按本厂的实际情况进行了更换，按期向厂长提交了应急救援预案初稿。

厂长李某仔细认真审查了厂事故应急预案，认为：(1)事故应急预案中的“一旦事故发生，全厂员工应优先保护重要生产设备，救助他人”的应急原则，体现了保护企业财产，爱厂如家的奉献精神；

(2)“应急救援领导小组组长为主管生产安全的副厂长王某”，体现了谁主管谁负责的原则；(3)“当发生重大氯气泄漏时由场外消防部门向周围居民发出警报”，体现了生产不扰民的原则；(4)“启动事故应急预案后，厂长甲应立即向当地安全生产监管部门、环境保护部门两个部门报警”的报警程序清晰；

(5)应急救援物资和设备的评估合理。因此，厂长李某当场就让科长立即将事故应急预案打印发布。

厂长决定进行应急演习，并再次将任务交给科长。科长将演习地点设在氯气库房，厂应急救援指挥部设在氯气库房下风侧的平地上。演习过程为：

第一步，指示人员A打开氯气库房中一个装有Cl2的钢瓶，使Cl2缓慢泄漏； 第二步，工人B、C在氯气库房外面假装因Cl2中毒而晕倒；

第三步，工人D、E发现有人晕倒，立即离开危险区，并向调度室报警； 第四步，事故应急预案立即启动，所有应急人员到达指定位置和岗位； 第五步，向

110、1

19、120等外部应急救援部门报警； 第六步，外部应急救援力量赶到现场，实施人员救护和抢险。现场演练结束，领导进行了口头总结后，宣布演练结束。根据以上场景，回答下列问题。

1．事故应急预案的编制过程有哪些不正确的做法？ 错误做法：

1、厂长将该任务指派给安全科，安全科成立了以科长为组长，科员甲、乙、丙、丁为成员的五人的厂应急救援预案编制小组。

2、编制小组找来了一个相同类型企业C的应急救援预案，经过改编后作 为自己企业的预案初稿。

3、厂长李某当场就让科长立即将事故应急预案打印发布。 正确做法：

1、成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组

2、编制应急预案应该按照成立工作组、资料收集、危险源与风险分析、应急能力评估、应急预案编制、应急预案的评审与发布六个步骤进行编制 ，不能通过“改编”的方式编制；

3、应急预案应先由主要负责人组织有关部门和人员进行进行内部评审，然后由上级主管部门进行外部评审。评审后，按规定报有关部门备案，并 经生产经营单位主要负责人签署发布。2．事故应急预案存在什么问题，如何改进？

问题1：事故应急预案中的“一旦事故发生，全厂员工应优先保护重要 生产设备，救助他人”；

修改1：一旦发生事故要先救助受害人员，所有员工要先进行自救和互 救，然后控制事故事态，保护生产设备；

问题2： 应急救援领导小组组长为主管生产安全的副厂长王某； 修改2：应急救援领导小组组长为企业主要负责人即厂长担任；

问题3 ： 当发生重大氯气泄漏时由场外消防部门向周围居民发出警报； 修改3：事故发生后应由化工厂或者应急指挥中心及时通知附近居民；

问题4 ： 启动事故应急预案后，厂长应立即向当地安全生产监管部门、环境保护部门两个部门报警；

修改4：厂长应立即向安全生产监管部门、环境保护部门、消防部门、公安部门、质检部门报告。

3．指出该应急预案演练存在的问题及如何改进。

问题1：指示人员A打开氯气库房中一个装有Cl2的钢瓶，使Cl2缓慢泄漏； 修改1：使用无毒的气体代替演练用的氯气；

问题2：厂应急救援指挥部设在氯气库房下风侧的平地上； 修改2：应急指挥部设在氯气库房的上风侧的平地上； 问题3：现场演练结束，领导进行了口头总结；

修改3：应书面评估总结，演练参与单位在应急准备方面的问题和不足，明确改进的重点，提出改进要点。

综上所述，大家要对应急预案中编制的六个步骤和演练的五个阶段重点记忆，预案和演练的目的要理解，这样结合着案例材料进行作答，能取得较好的效果。

往期精彩回顾

多科目涉及的安全投入和安全费用规定汇总 原创： 优路安工 优路安全工程师 1周前 安全投入相关条款规定《安全生产法》

第十八条 生产经营单位的主要负责人保证本单位安全生产投入的有效实施。

第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《职业病防治法》

第四十二条 用人单位按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定，在生产成本中据实列支。总局令第15号《安全生产违法行为行政处罚办法》

第四十三条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

（一）提取或者使用安全生产费用；

（二）用于配备劳动防护用品的经费；

（三）用于安全生产教育和培训的经费；

（四）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。

生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》的规定给予处罚。总局令第24号《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》

第八条 安全监管监察部门应当按照年度安全监管和煤矿安全监察执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项: 按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况。总局令第65号《烟花爆竹经营许可实施办法》

第六条 批发企业应当符合下列条件：建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：安全生产费用提取和使用制度、仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、装卸（搬运）作业安全规程。

高危行业安全费用提取规定

煤炭生产企业

1)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；

2)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；

3)完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出。非煤矿山开采企业

1)矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；

2)完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出，完善尾矿库全过程在线监控系统和海上石油开采出海人员动态跟踪系统支出，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；

3)尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；

4)地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出。建设工程施工企业

施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。危险品生产与储存企业

车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。交通运输企业 1)道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；

2)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出。冶金企业

车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出。烟花爆竹生产企业

配备、维护、保养防爆机械电器设备支出。机械制造企业

生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出。

练一练

企业在新厂房建设项目中，应该保证的安全投入包括（）。A.消防系统费用 B.个人防护用品费用 C.施工设备折旧和维修费 D.安全教育培训及宣传费用 E.施工人员工伤保险费用 【答案】ABD

不属于煤矿企业必须提取的安全费用是（）。A.完善监测监控费用 B.保护层开采防突措施费用 C.应急演练费用 D.井下排水费用 【答案】D

事故发生后，该企业支出的下列费用中，属于安全投入的包括（）。A.事故善后处理费用 B.安全技术培训费用 C.自动监控系统建设费用

D.完善现场设备、设施的标志和标识费用 E.安全生产应急救援预案编制费用 【答案】BCDE 案例中事故责任的直接、主要、领导责任怎么划分怎么答 优路安工 优路安全工程师 1周前

我们想要准确的划分事故责任，就需要先把事故原因分析好，这是前提条件。

也就是说，当我们知道了事故发生的原因，就可以根据原因找到这个原因造成的人，这个人（包括相关的各类人员）就是事故的责任人。

根据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属于下列情况者为直接原因：一是机械、物质或环境的不安全状态；二是人的不安全行为。

属下列情况者为间接原因：1)技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题； 2)教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识； 3)劳动组织不合理；

4)对现场工作缺乏检查或指导错误； 5)没有安全操作规程或不健全；

6)没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力。

然后是事故责任分析的过程：根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。

一般情况下，凡因“人的不安全行为”造成的事故，这个“不安全行为”的实施人，就是直接责任人，承担直接责任；而“机械、物质或环境的不安全状态”造成的事故，直接责任人就是造成“不安全状态”的人；凡是因为上面所列的“间接原因”造成的事故，一律追究领导责任。

很多情况下，直接责任人不一定承担主要责任。比如某工地一工人肩扛一根近3米长的钢筋在工地行走时，碰到了工地架空电缆，并将电缆拉断，引起现场另一名工人触电。

这起事故的直接责任人就是扛钢筋的工人，但主要责任人应该是设置架空线的人（违反了架空电缆高度不低于6m的要求）。同时，有关领导和有关人员显然应该承担教育、检查不够，管理混乱的责任。

另外，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》还要求，要“真查处各类事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。这里所说的”同时“追究领导责任，包括单位主要负责人和地方政府的主要领导。

我们清楚了事故责任的三种划分，考试回答的格式是什么？回答的格式按照“XX负此次事故的XX责任，原因是……”就可以将分数拿到手了。

第17篇：案例分析总结

（一）建筑防火案例

1、防火间距不足，可采取哪些措施解决并说明原因？

(1)降低拟建（厂房）的火灾危险性，将（生产）火灾危险性级别将至戊类，该建筑与相邻建筑的之间的防火间距为（8）m；(2)提高拟建（厂房）的耐火等级，使其耐火等级不低于二级后，该建筑与相邻建筑之间的最小防火间距为（12)m;(3)对已建建筑进行结构改造，提高其耐火等级，使其耐火等级不低于二级后，该建筑与相邻建筑之间的的最小防火间距为（12)m;(4)在对已建建筑进行结构改造，使其耐火等级不低于二级的同时，将这两栋建筑中的相邻较 高一面外墙改造为不开设门窗洞口的防火墙，或将比相邻较低一座建筑屋面高15m及以下范 围内的外墙改造为不开设门窗洞口的防火墙后，其防火间距均可不限；

(5)在对已建建筑进行结构改造，使其耐火等级不低于二级的同时，将这两栋建筑中的相邻较低一面外墙改造为防火墙，且其墙上开口部位采取防火保护措施后，该建筑与相邻建筑之间的最小防火间距为4m；(6)拆除防火间距内的原建筑。

2、封闭楼梯间的设置应符合那些要求？

(1)封闭楼梯间应靠外墙设置，并设可开启的外窗排烟，当不能自然通风或自然通风不能满足要求时，应设置机械加压送风系统或采用防烟楼梯间。

(2)封闭楼梯间的首层可将走道和门厅等包括在楼梯间内，形成扩大的封闭楼梯间，但应采用乙级防火门等措施与其他走道和房间隔开。

(3)除楼梯间的门之外，楼梯间的内墙上不应开设其他门窗洞口。(4)通向楼梯间的门应采用乙级防火门，并应向疏散方向开启。

3、防烟楼梯间的设置应符合那些要求？

(1)不能天然采光和自然通风时，楼梯间应按规定设置防烟或排烟设施、消防应急照明设施。(2)在楼梯间入口处应设置防烟前室、开敞式阳台或凹廊等。(3)前室的使用面积不应小于（6）㎡。（依照案例内容填写：前室的使用面积：公共建筑、高层厂房（仓库）不应小于（6.0）m,居住建筑不应小于4.5㎡,合用前室的使用面积：公共建筑、高层厂房以及高层仓库不应小于10.0m，居住建筑不应小于（6.0）m。）(4)疏散走道通向前室以及前室通向楼梯间的门应采用乙级防火门。

(5)除楼梯间门和前室门外，防烟楼梯间及其前室的内墙上不应开设其他门窗洞口。

(6)楼梯间的首层可将走道和门厅等包括在楼梯间前室内，形成扩大的防烟前室，但应采用乙级防火门等措施与其他走道和房间隔开。

4、当建筑的地下总建筑面积大于20000㎡时，应采用不开设门窗洞口的防火墙分隔，相邻区域确需连通时，应选择采取哪些措施进行防火分隔？ 应采用不开设门窗洞口的防火墙分隔。相邻区域确需局部连通时，应选择采取下列措施进行防火分隔：(1)下沉式广场等室外开敞空间。该室外开敞空间的设置应能防止相邻区域的火灾蔓延和便于安全疏散。

(2)防火隔间。该防火隔间的墙应为实体防火墙，在隔间的相邻区域分别设置火灾时能自行关 闭的常开式甲级防火门。(3)避难走道。该避难走遒除应符合现行有关规定外，其两侧的墙应为实体防火墙，且在局部 连通处的墙上应分别设置火灾时能自行关闭的常开式甲级防火门。

(4)防烟楼梯间。该防烟楼梯间及前室的门应为火灾时能自行关闭的常开式甲级防火门。

5、用于防火分隔的下沉式广场等室外开敞空间，应符合下列规定：

(1)不同防火分区通向下沉式广场等室外开敞空间的开口最近边缘之间的水平距离不应小于13m。室外开敞空间除用于人员疏散外不得用于其他商业或可能导致火灾蔓延的用途，其中用 于疏散的净面积不应小于169 ㎡。

(2)下沉式广场等室外开敞空间内应设置不少于1部直通地面的疏散楼梯。当连接下沉广场的防火分区需利用下沉广场进行疏 散时，疏散楼梯的总净宽度不应小于任一防火分区通向室外开敞空间的设计疏散总净宽度。(3)确需设置防风雨蓬时，防风雨蓬不应完全封闭，四周开口部位应均勻布置，开口的面积不应小于室外开敞空间地面面积的25%,开口高度不应小于1.0m;开口设置百叶时，百叶的有效排烟面积可按百叶通风口面积的60%计算。

6、防火间隔的设置应符合哪些规定? (1)防火隔间的建筑面积不应小于6㎡;(2)防火隔间的门应采用甲级防火门；

(3)不同防火分区通向防火隔间的门不应计入安全出口，门的最小间距不应小于4m;(4)防火隔间内部装修材料的燃烧性能应为A级；(5)不应用于除人员通行外的其他用途。

7、中庭的防火分区怎么算？如中庭超出一个防火分区最大允许建筑面积，应采取哪些措施？

中庭防火分区面积应按上下层相连通的面积叠加计算；因其超过一个防火分区最大允许建筑面积，故应符合下列规定：(1)房间与中庭相通的开口部位应设置能自行关闭的甲级防火门窗；

(2)与中庭相通的过厅、通道等处应设置甲级防火门或防火卷帘；防火门或防火卷帘应能在火 灾时自动关闭或降落。(3)中庭应按《建筑设计防火规范》的规定设置排烟设施。

(4)建筑物内设有上下层相连通的中庭、走马廊、开敞楼梯、自动扶梯时，其连通部位的顶棚、墙面应采用A级装修材料，其他部位应采用不低于B1级的装修材料。建筑物内的厨房，其顶棚、墙面、地面均应采用A级装修材料。

8、避难层的设置应符合哪些要求？

建筑高度大于54m的住宅建筑，每户应有一间房间符合下列规定：(1)应靠外墙设置，并应设置可开启外窗；(2)内、外墙体的耐火极限不应低于l.OOh，该房间的门应具有防烟性能，其耐火完整性不宜 低于l.OOh，窗的耐火完整性不宜低于l.OOh。

建筑高度大于100m的公共建筑，应设置避难层（间）。避难层（间）应符合下列规定：(1)第一个避难层（间）的楼地面至灭火救援场地地面的高度不应大于50m，两个避难层（间）之间的高度不宜大于50m;(2)通向避难层的疏散楼梯应在避难层分隔、同层错位或上下层断开；

(3)避难层（间）的净面积应能满足设计避难人数避难的要求，并宜按5.0人/㎡计算；(4)避难层可兼作设备层。设备管道宜集中布置，其中的易燃&可燃液体或气体管道应集中布 置，设备管道区应采用耐火极限不低于3.00h的防火隔墙与避难区分隔。管道井和设备间应 采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙与避难区分隔，管道井和设备间的门不应直接开向避难区；确需直接开向避难区时，与避难层区出入口的距离不应小于5m，且应采用甲级防火门，避难间内不应设置易燃、可燃液体或气体管道，不应开设除外窗、疏散门之外的其他开口；(5)避难层应设置消防电梯出口；(6)应设置消火栓和消防软管卷盘；(7)应设置消防专线电话和应急广播；

(8)在避难层（间）进入楼梯间的入口处和疏散楼梯通向避难层（间）的出口处，应设置明显的指示标志；(9)应设置直接对外的可开启窗口或独立的机械防烟设施，外窗应米用乙级防火窗。

9、消防电梯的设置应符合哪些要求？

(1)消防电梯应分别设置在不同的防火分区内，且每个防火分区不应小于1台；(2)消防电梯应具有防火、防烟、防水功能；(3)消防电梯应设置前室或防烟楼梯间合用的前室并应符合以下要求：

① 前室宜靠外墙设置，并应在首层直通室外或经过长度不大于30m的通道通向室外。② 前室的使用面积（公共建筑不应小于6m2,居住建筑不应小于4.5m2),与防烟楼梯间合用的前室（公共建筑不应小于10m2,居住建筑不应小于6m2);③ 前室或合用前室的门应采用乙级防火门，不应设置卷帘。

(4)消防电梯井、机房与相邻电梯井、机房之间应设置耐火极限不低于2.00h的防火隔墙，隔墙上的门应采用甲级防火门。(5)消防井内要考虑设置排水和挡水设施，并设置可靠的电源和供电线路，以保证电梯可靠运行。在消防电梯的井底应设置排水设施，排水井的容量不应小于2m3,排水泵的排水量不应小于 10L/s;(6)电梯的载重量不应小于800kg,轿厢尺寸不宜小于1.5m*2m,电梯从首层至顶层的运行时间不宜大于60s;(7)在首层的消防电梯入口处应设置供消防队员专用的操作按钮；(8)电梯轿厢的内部装修应采用不燃材料；(9)电梯轿厢内部应设置专用消防对讲电话。

10、该住宅建筑为塔式高层建筑，其居住部分的两座疏散楼梯宜独立设置，当确有困难时，可设置剪刀楼梯，并应符合哪些规定？ 住宅单元的疏散楼梯，当分散设置确有困难且任一户门至最近疏散楼梯间入口的距离不大于10m时，可釆用剪刀楼梯间，但应符合下列规定：

(1)剪刀楼梯应具有良好的防火、防烟能力，应采用防烟楼梯间；

(2)住宅的楼梯间前室不宜共用；共用时，前室的使用面积不应小于6.0m2。高层公共建筑的 楼梯间前室应分别设置；（新规内容）

(3)梯段之间应设置耐火极限不低于l.OOh的防火隔墙；

(4)楼梯间的前室或共用前室不宜与消防电梯的前室合用；合用时，合用前室的使用面积不应 小于12.0m2,且短边不应小于2.4m;

11、消防车道的设置应符合哪些要求？

(1)车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m;(2)转弯半径应满足消防车转弯的要求；(3)消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物；(4)消防车道靠建筑外墙一侧的边缘距离建筑外墙不宜小于5m;(5)消防车道的坡度不宜大于8%。

12、歌舞娱乐放映场所平面布置：

宜设置在商业中心首层和地上

二、三层的靠外墙部位，不宜布置在袋行走道的两侧或尽端；当 必须设置在袋行走道的两侧或尽端时，其最远房间的疏散门至最近安全出口的距离不应大于9m。当必须设置在商业中心首层和地上

二、三层以外的其它楼层时，应符合:

(1)不应布置在地下二层及其以下层。当设置在地下一层时，与室外地坪高差不大于10m。(2)一个厅、室的建筑面积不应大于200㎡,并应采用耐火极限不低于2.0h的不燃烧体隔墙和不低于1.0的不燃烧体楼板与其它部位隔开，厅、室的疏散门应设置乙级防火门。(3)应按《建筑设计翻过规范》设置防烟与排烟设施。

13、火灾危险性类别判断：

(1)甲类：白酒（38°C)、硝化棉、各种气体、（注意乙类)、汽油；(2)乙类：C0、液氨、氧气站、金属粉、面粉碾磨、煤油；(3)丁类：金属厂、锅炉房、电石炉、铝塑料、酚醛泡沫塑料；

14、防烟楼梯间设置要求：除满足疏散楼梯的设置要求外，还应满足以下要求：

(1)当不能天然采光和自然通风时，楼梯间应按规定设置防烟设施，并应设置应急照明设施。(2)在楼梯间入口处应设置防烟前室、开敞式阳台或凹廊等，前室可与消防电梯间的前室合用。(3)前室的使用面积：公共建筑不应小于6 ㎡,居住建筑不应小于4.5㎡。合用前室的面积: 公共建筑、高层厂房以及高层仓库不应小于10.0 m2,居住建筑不应小于6.0 ㎡。

(4)疏散走道通向前室以及前室通向楼梯间的门应采用乙级防火门，并应向疏散方向开启。(5)除楼梯间门和前室门外，防烟楼梯间及前室的内墙上不应开设其它门窗洞口。

15、防火防爆措施：

(1)控制可燃物：不燃取代可燃、加强通风、密闭可燃物、加强可燃物管理。(2)消除点火源：消除明火，如吸烟；房子电气火花，如漏电；防止撞击火花；防止静电等;(3)防火措施：如防火分隔、防火墙、防火卷帘等。(4)其它，（自由发挥）。(二）消防设施应用案例

1、消防设施的配置：

室外消火栓系统，室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、自动报警系统、7方排烟系统、安全疏散设施、建筑灭火器。

2、自动喷水系统的适用范围：

(1)湿式系统适合在温度不低于4℃且不高于70℃的环境。(2)干式系统适用于环境温度低于4℃或高于7℃的场所。

(3)预作用系统消除干式系统在喷头开放后延迟喷水的弊端，因此其在低温和高温环境中可替代干式系统。严禁系统误喷的忌水场所应采用预作用系统。

(4)雨淋系统主要适用于需大面积喷水、快速扑灭火灾的特别危险场所。火灾的水平蔓延速度快、闭式喷头的开放不能及时使喷水有效覆盖着火区域，或室内净空高度超过一定高度且必须迅速扑救初期火灾，或属于严重危险级II级的场所，应采用雨淋系统。

3、闭式喷头的公称动作温度和色标：

红色公称动作温度为68℃;厨房用绿色；公称动作温度为93℃，比环境温度高30℃。

4、火灾自动报警系统的验收判定：

(1)系统内的设备及配件无国家相关证书和检验报告的；系统内的任一控制器和火灾探测器无法发出报警信号，无法实现要求的联动功能，定位A类不合格；

(2)验收前提供资料不符合要求的定位B类不合格；(3)其佘不合格定位C类不合格；(4)系统验收合格判定为：A=0, B≤2,且B+C≤检查项的5%为合格，否则为不合格。

5、湿式报警阀组漏水原因： 故障原因分析：1)排水阀门未完全关闭。2)阀瓣密封垫老化或者损坏。3)系统侧管道接渗漏。4)报警管路测试控制阀渗漏。5)阀瓣组件与阀座之间因变形或者污垢、杂物阻挡出现不密封状态。

故障处理：1)关闭排水阀门。2)更换阀瓣密封垫。3)检查系统侧管道接口渗漏点，密封垫老化、损坏的，更换密封垫；密封垫错位的，重新调整密封垫位置；管道接口锈蚀、磨损严重的，更 换管道接口相关部分。4)更换报警管路测试控制阀。5)先放水冲洗阀体、阀座，存在污垢、杂物的，经从洗后，渗漏减少或者停止；否则，关闭进水口侧和系统侧控制阀，卸下阀板，仔细清洁阀板上的杂质；拆卸报警阀阀体，检查阀瓣组件、阀座，存在明显变形、损伤、凹痕的，更换相关部分。

6、消防控制室管理：

消防控制室管理施行每日24h专人值班制度，每班不少于2人。消防控制室的值班应急程序应 符合下列要求：（1)接到报警后，值班人员应立即以最快方式确认；火灾确认后，立即将火 灾报警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外），同时拨打119报警。还应立即启 动单位内部应急疏散和灭火预案，同时报告单位负责人。

7、灭火器配置问题：

(1)在同一灭火器配置单元内，采用不同类型灭火器时，其灭火剂应能相容。磷酸铵盐干粉灭火剂与碳酸氢钠干粉灭火剂不相容。

(2)A类火灾场所应选择水型灭火器、磷酸铵盐（ABC)干粉灭火器、泡沫灭火器或卤代烷灭火器。碳酸氢纳干粉灭火器不能用于A类火灾场所。(3)灭火器箱不应被遮挡、上锁或栓系。

(4)手提式灭火器顶部离地面高度不应大于1.50m，底部离地面高度不宜小于0.08m。

(5)歌舞娱乐放映游艺等人员密集的公共场所，堆场、罐区、石油化工装置区、加油站、锅炉房、地下室等场所配置的灭火器，应按规定的要求每半月进行一次检查。(6)储压式灭火器的压力指示器指针应指示在绿区范围内。(7)灭火器的维修年限：水基型灭火器为出厂期满3年，首次维修以后每满1年；干粉灭火 器、二氧化碳灭火器和洁净气体灭火器为出厂期满5年，首次维修以后每满2年。(8)灭火器的报废：干粉灭火器出厂时间迗到或超过10年报废期限时应报废。

8、通风、空调调节系统中，管道上应设置防火阀的部位有哪些？ (1)在穿越防火分区处。

(2)在穿越通风、空气调节机房及重要的或危险性大的房间隔墙和楼板处。(3)在垂直风管与每层水平风管交接处的水平管段上。(4)在穿越变形缝处的两侧。

9、手动火灾报警按钮的要点设置有哪些？

(1)每个防火分区应至少布置一只手动火灾报警按钮；

(2)从一个防火分区内的任何位置到最邻近的一个手动火灾报警按钮的距离不应大于30m;(3)手动火灾报警按钮设置在公共活动场所的出入口处；

(4)手动火灾报警按钮宜设置在明显和便于操作的部位，当安装在墙上时，其距地高度宜为1.30-1.50m，且应有明显的标志。

10、点型火灾探测器安装验收的要求：

(1)探测器至墙壁、梁边的水平距离不应小于0.5m;(2)周围水平距离0.5m内不应有遮挡物；(3)探测器至空调送风口的距离不应小于1.5m;(4)点型感温探测器安装间距不应超过10m;(5)点型感烟探测器安装间距不应超过15m;(6)探测器倾斜安装不应大于45°(7)采用专用的检测仪器或模拟火灾的方法，检查火灾探测器的报警功能。(三）消防安全评估和性能化设计评估案例

1、建筑物性能化消防设计的基本程序：

(1)确定建筑物的使用功能和用途、建筑设计的适用标准；(2)确定需要采用性能化设计方法进行设计的问题；(3)确定建筑物的消防安全总体目标；(4)进行性能化消防试设计和评估验证；

(5)修改、完善设计并进一步评估验证，确定是否满足所确定的消防安全目标;(6)编制设计说明与分析报告，提交审查与批准。

2、请简述针对本项目中室内步行街防火区面积扩大、借用室内步行街进行疏散的消防问题，应当采取何种消防措施解决？

(1)解决防火分区面积超大问题（主动防火）：

① 剥离危险源，将步行街两侧分隔为面积不超过300m2的商铺，面向步行街一侧釆用耐火极限不应低于l.00h的维护结构分隔；

② 室内步行街不应布置可燃物，应采用不燃烧或难燃材料； ③ 室内步行街设置有效的排烟设施、自动灭火措施。(2)解决安全疏散问题（被动防火）：

①室内步行街应采取有效的自然排烟措施，自然排烟口的有效面积不应小于其地面面积的25%； ② 通过步行街到达最近室外安全地点的步行距离不应大于60m;③ 通过数值模拟确定人员疏散所需时间小于危险来临时间。

3、结合该建筑的特点，请确定该类建筑消防性能化设计评估的消防安全总目标，并确定两个主要目标。

(1)减少火灾发生的可能性；

(2)在火灾条件下，保证建k物内使用人员以及救援人员的人身安全；

(3)建筑物的结构不会因火灾作用而受到严重破坏或发生垮塌，或虽有局部垮塌，但不会发生 连续垮塌而影响建筑物结构的整体稳定性；(4)保证建筑物内财产的安全；

(5)减少由于火灾而造成的商业运营、生产过程中的中断；(6)建筑物发生火灾后，不会引燃其相邻建筑物；(7)尽可能减少火灾对周围环境的污染； 【建筑物的消防安全总目标视其使用功能、性质及建筑高度而有所区别，人员聚集场所或旅馆等公共建筑，其主要目标是保护人员的生命安全和建筑物内的财产安全，对于仓库，其主要目标则是保护财产和建筑物结构的安全】

4、请对本工程的安全设计及业主提出相应的消防安全管理建议。

(1)加强火灾危险源管理，音乐厅内严禁吸烟，并注意电气设备的安装和使用，定期对电气设备进行维护；

(2)保证疏散通道的畅通，禁止在疏散通道上堆放可燃物等杂物，疏散出口在疏散过程中起着至关重要的作用，应加强日常的消防管理，从而确保发生火灾时建筑内人员能够安全疏散；

(3)建立完善的疏散诱导系统，在各层疏散出口应设置明显的疏散指示标志，倮证疏散路线上的应急照明有足够的照度；(4)应对消防设施进行定期检测，加强维护、保养，以保证火灾时消防设施的可靠性和有效性;(5)制定灭火和应急疏散预案，定期对建筑内的使用人员进行消防培训和疏散演习，使他们能在火灾情况下迅速、准确地找到出口，并协助其他人员安全撤离。

5、火灾场景的确定。

(1)火灾场景应根据最不利的原则确定，选择火灾风险较大的火灾场景作为设定火灾场景。(2)火灾场景必须能描述火灾引燃、增长和受控火灾的特征以及烟气和火势蔓延的可能途径、设置在建筑内外的所有灭火设施的作用、每一个火灾场景的可能后果。

(3)在设计火灾场景时，应确定设定火源在建筑物内的位置及起火房间的空间几何特征。(4)疏散场景的选择应考虑建筑的功能及其内部的设备情况、人员类型等因素，反映可能的火灾场景和影响人员疏散过程的人员条件及环境条件。(5)确定可能火灾场景可采用下述方法：故障类型和影响分析、故障分析、如果怎么办分析、相关统计数据、工程核查表、危害指数、危害和操作性研究、初步危害分析、故障树分析、事故树分析、原因后果分析和可靠性分析等。

6、解决防火分区面积超大问题。

(1)剥离危险源，将步行街两侧分隔为面积不超过300㎡的商铺，面向步行街一侧采用耐火极限不低于1.0h的维护结构分隔。(2)室内步行街不宜布置可燃物，应采用不燃烧或难燃材料。(3)室内步行街设置有效的排烟设施、自动灭火措施。解决安全疏散问题：

(1)内步行街应采取有效的自然排烟措施，自然排烟口的有效面积不应小于其地面面积的25%。(2)过步行街到达最近安全地点的步行距离不应大于60m。(3)通过数值模拟确定人员疏散所需时间小于危险来临时间。(四）消防安全管理案例

1、火灾事故发生的直接原因和间接原因： 直接原因是直接导致事故发生，主要体现在“三违”：间接原因不起主导作用，主要是制度、检查监管等不到位（展开写，大事故各种领导都有责任，因为都连带间接原因）。

2、整改规范措施或教训： (1)加强消防管理，落实灭火责任；(2)杜绝违章指挥，违规作业；(3)加强从业人员的 培训教育；(4)有管部门加强消防监管；(5)采取有针对性的防火措施；

(6)完善并落实火灾应急预案，定期进行演练。

3、重大火灾隐患为重点，必出案例题。

(1)旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统应直接判定为重大火灾隐患；

(2)人员密集场所场所，存在建筑物的安全出口数量不符合规定或者被封堵；(3)高层建筑和地下建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明或损坏率超过30%;(4)民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料的燃烧性能低于B1级；(5)人员密集场所内的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口处设置栅栏、卷帘门的；(6)未按规定设置室内室内消火栓系统或已设置不能正常使用；

(7)消防用电设备未按规定采用专用的供电回路；(8)违反规定，在公共场所使用可燃材料进行装修的。

4、单位消防安全制度主要包括哪些内容？

(1)消防安全教育教育、培训；(2)防火巡查、检查；(3)安全疏散设施管理；(4)消防（控制室）值班；(5)消防设施、器材维护管理；(6)火灾隐患整改；(7)用火用电安全管理；

(8)易燃易爆危险物品和场所的防火防爆；(9)专职和义务消防队的组织管理；(10)灭火和应急疏散预案演练；

(11)燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；(12)消防安全工作考评和奖惩；(13)消防安全检查和火灾隐患整改责任制度；

5、灭火及应急疏散预案应包括哪些内容？

施工现场灭火及应急疏散预案应由施工单位负责编制。(1)应急灭火处置机构及各级人员的应急处置职责；(2)报警、接警处置的程序和通信联络方式；(3)扑灭初起火灾的程序和措施；(4)应急疏散及救援的程序和措施。

6、减少和预防火灾事故的措施： 提示：分为管理"措施和^术措;技术措施主要在火三角入手；管理措施一般包括：制度、规 程、防护用品、安全投入、安全检查、培训教育、应急演练等

班主任工作总结班主任案例分析

社区工作总结优秀篇

班主任工作总结案例分析一（共4篇）

班主任工作总结和案例分析

案例分析报告（共22篇）