机构编制党风廉政工作总结(共8篇)
第1篇:镇坪县机构编制委员会办公室党风廉政建设工作总结
镇坪县机构编制委员会办公室
2011年党风廉政建设工作总结
2011年以来,县编委办在县委、县政府的正确领导下,按照•县党风廉政建设责任书‣的要求,认真贯彻落实中、省、市、县纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的基本方针,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为部门工作高效推进和各项目标任务顺利完成提供了坚强的纪律保证。现将主要工作情况报告如下:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
贯彻落实党风廉政建设责任制,是确保党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效的关键,我办突出这一工作重点,按照全县党风廉政建设明确要求和统一部署,结合部门实际,采取有力措施,加大执行力度,将党风廉政建设责任制落到了实处。
(一)构建良好的工作机制。针对机构编制系统理顺的实际,年初,我办及时成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,明确了编委办主任对部门党风廉政建设负总责;分管副主任对党风廉政建设负直接领导责任;各股室和每名党员、干部根据职责分工,对各自工作范围内的党风廉政建设工作负责。从而形成了统一领导、分级负责、党政齐抓共管、各股室各负其责的领导体制与工作机制。
(二)认真落实工作目标。积极贯彻落实县纪委关于党风廉政建设的总体部署和要求,办机关定期召开会议,分析研究党风廉政状况。结合编委办实际,认真制定了县编委办2011 -1-
年党风廉政建设工作安排意见,明确了目标任务和工作要求。同时,为进一步落实工作责任,我办将党风廉政建设和反腐败工作目标任务细化分解到了各股室,逐一签订了目标责任书。在日常工作中,认真落实“一岗双责”,部门一把手,既是单位的法人代表,同时也是党风廉政建设和部门纠风工作的第一责任人,对重大问题能做到亲自过问、亲自抓,能够带好班子,管好队伍;分管领导认真履行职责,把党风廉政建设责任制切实落到实处。
(三)切实加强监督管理。班子成员以身作则,自觉执行党内监督和党务公开各项制度,坚持民主决策,依法行政,凡重大事项,都能做到集体研究再作决定。同时,严格管理干部队伍。一是把执行党风廉政建设责任制的情况列入民主生活会的一项重要内容,要求每名党员干部认真做好对照检查;二是把党风廉政建设责任制执行情况作为干部年终考核、后备干部推荐的重要依据;三是把党风廉政建设和反腐倡廉作为每周干部例会的必讲内容,认真组织干部学习相关文件和纪律规定。通过强化监督管理,我办党风廉政建设工作能做到警钟长鸣,防微杜渐,取得了较好成效。
二、加强党风廉政教育,增强廉洁自律意识
坚持从抓理论学习和思想教育入手,增强党员干部廉洁自律意识。一是把党风廉政教育作为一项经常性、基础性的工作来抓。制定了学习计划,建立了学习制度,定期组织开展党风廉政集中学习,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心。二是积极开展党纪、政纪、法律、法规学习教育活动。
按照镇纪发„2011‟9号文件要求,认真组织全体党员干部参与群众观点群众立场知识测试活动。三是深入开展理想信念和职业道德教育,增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力。我们先后组织干部职工学习了•党章‣、•党内监督条例‣、•纪律处分条例‣、•党员领导干部廉洁从政若干准则‣、•中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定‣、•论党的群众工作――重要论述摘编‣、•建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‣、•胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的讲话‣等法律法规和领导讲话精神。同时,为提高学习的针对性,结合编委办工作实际,组织全体干部重点学习了•机构编制违纪行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣,为每名干部敲响了警钟。在学习方式上,我们采取领导干部讲党课、干部集中交流、撰写心得体会和学习笔记等方式,强化了学习效果。
三、建立健全规章制度,转变机关工作作风
我们坚持把抓制度建设作为党风廉政建设的关键环节,认真开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动,着力抓好新颁布的一系列反腐倡廉法规制度的贯彻落实。一是严格执行反腐倡廉“十项制度”,主要领导从自身做起,从每一件小事做起,带头执行并管好班子成员、管好干部队伍和亲属子女,为广大干部职工起到了良好的表率作用,今年以来,我办未出现干部违反廉洁自律的现象;二是从严肃工作纪律、提高工作效率出发,通过健全制度,切实规范干部言行,筑牢警示训诫防线。自编委办独立运行以来,先后建立了定期谈话制度、党风廉政
建设责任制检查考核等、财务管理制度、失职责任追究制度、效能投诉和考评制度等9项制度,切实加强了对党员干部的监督管理,规范了工作运行;三是进一步完善其他规章制度,严格工作程序、简化机关办事环节、提高办事效率。通过努力,机关工作纪律得到加强,工作效率明显提高,部门服务水平进一步提升。
今年以来,我办党风廉政和反腐倡廉工作在领导的高度重视和全体干部的共同努力下,取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是少数同志对廉政建设的重要性认识不到位,认为和自己没有多大关系,主要是领导的事,思想政治素质还有待进一步提高;二是在廉政教育方面,由于部门刚刚独立,人少事多,我们主要采取自学的方式进行,抓学习的方式不够灵活,廉政教育力度有待进一步加强。在今后的工作中,我们将针对这些问题,抓好以下工作:一是结合党风廉政建设和反腐倡廉工作目标任务,结合我办工作实际,抓好工作任务的再分解、再落实。二是进一步加强政策理论的引导和法规制度的学习、教育与宣传,全面理解和把握政策法规,增强全体干部依法行政、自觉遵守纪律的理念。三是积极创新,完善相关制度。在严格执行中省市县制定的各项政策法规和纪律规定的前提下,积极探索创新,建立一套适合部门特点,行得通、管得住、用得好的干部管理长效机制,从源头上防止违法违纪现象发生。
2011年12月2日
第2篇:县机构编制办公室上半年党风廉政建设汇报
县机构编制办公室上半年党风廉政
建设汇报
县机构编制办公室上半年党风廉政建设汇报 廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《县纪委党风廉政建设责任制》的要求,我办党委高度重视,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过半年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
一、党风廉政建设
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推
动我办党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我办党委认真贯彻落实纪委党风廉政建设工作会议的精神,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我办党委加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,开展党内法规教育和警示教育两次。收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》。
二、加强廉洁自律工作 勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我办的侵蚀,我办党委严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁公车私用;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实使得我办未出现任何违法违纪行为。我办党委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,结合“执政为民,加快发展”的实施,广
泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
三、存在的问题 半年来,我站在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处,主要是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实;组织八小时以外活动少.四、下一步改进工作的方法 在后半年的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两各方面典型宣传力度,进一步营造我办党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,全办党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,半年以来未发生违规违纪现象。党风廉政工作取得了一定成效,单位稳定、同事团结,促进了我办工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。二o一o年七月二十五
第3篇:机构编制部门加强党风廉政建设体会分析
机构编制部门加强党风廉政建设体会分析
机构编制部门是党委、政府的重要工作部门,是党委、政府为基层单位办实事,为人民群众办实事的重要服务窗口。机构编制管理工作是我们党加强执政能力建设、巩固国家政权、优化配置执政资源的基础性工作,涉及面广,政治性和政策性都很强,直接关系到党和政府为人民服务宗旨的实现,关系到改革发展稳定的全局。机构编制管理部门工作人员的一举一动,都体
现了机关工作人员在人民群众的形象。机构编制部门掌握办理各单位机构增设、编制增加、人事调动、招聘工作人员等各种手续的权利,这种权利说大不大、说小不小,这些权利是否能公正的运用,直接影响到党和政府在人民群众中的形象。所以加强机构编制部门党风廉政建设,显得尤为重要。在机构编制部门工作的干部特别是领导干部,必须要有较高政治素质、较强的业务能力、较好的廉洁心态。严格执行机构编制管理的有关法律法规,建立健全有效的制度机制,加强对机构编制的监督检查,及时发现和纠正机构编制管理工作中的违法违纪行为,是有效遏制和克服机构编制部门腐败的重要途径。一、严格执行机构编制法律法规、推进机构编制管理法制化建设 为了进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制,党中央、国务院、以及中央、省、州编办,制定了相关的法律法规和政策依据。我们机构编制部门的干部一定要站在全局的高度,增强历史使命感和政治责任感,坚持用科学发展观统领机构编制工作,牢固树立“编制就是法律”的意识,认真学习、全面贯彻《条例》、《通知》和《规定》精神,严格依照法律法规所赋予的职权和规定的程序办事,自觉维护机构编制管理的严肃性和权威性,是机构编制管理工作早日进入规范化、法制化轨道。坚持机构编制的集中统一管理,把好机构编制审核关,从紧从严管理机构编制的原则,不越权、不违反程序、不在限额外审批机构编制。凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,必须统一由机构编制部门审核,统一由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批,统一由机构编制部门一家行文,其他任何部门和单位都无权决定。二、建立长效机制,用制度管理好机构编制
健全完善的体制机制和规范有序的制度体系,是做好机构编制管理工作的前提和支撑。只有建立有效的制度,规范权力行为,加强对权力的刚性制约,依法执政、依法行政、依法治政才能强化对机构编制工作的监督,才能从根本上遏制和防范腐败,才能有效推进机构编制部门的党风廉政建设。
一是建立健全议事规则,明确决策权限,规范决策程序,实行全程监督。按照“依法办事、按政策议事、坚持服务中心与加强管理相结合及民主集中制”原则制定机构编制部门议事规则,对议事内容、议事程序等进行明确,规范行政行为,从工作程序上保持清正廉洁。强化民主意识,对涉及机构设置、人员调整、经费支出、干部任免等重大问题,要发扬民主,采取集体决策,坚决杜绝各类违规问题的发生。二是严格机构编制审批程序,建立专题报告制度。凡涉及机构编制事宜,必须先给分管领导汇报,对重大事项及时向主要领导汇报。三是对确因工作需要设立事业机构的,采取“撤一建一”和加挂牌子的方式解决,确保事业单位机构总量不增加;对职能调整的部门,按照机构、编制、人员随职能走的原则,通过整合资源、优化结构进行调整。不断完善和有效落实“管政策、管标准、管总量、管结构”的机构编制宏观管理机制,努力实现“行政机构控制在规定限额内、行政人员控制在行政编制内、事业编制控制在总量内、财政供养人员总体不增加的机构编制管理目标。
四是建立机构编制考核机制和责任追究制度。机构编制部门要在党委、政府领导下,对本级各部门机构编制使用情况进行年度检查。对有严重违反机构编制纪律的领导干部,不得提拔使用,并按有关规定追究领导干部责任,要把机构编制管理列入对各级党政领导班子政绩考核之中。当前,要以各级各部门财政供养人员总量控制情况作为监督检查的重点,实行严格的考核责任制。
五是建立控制约束机制,强化对机构编制的综合管理。机构编制管理是一项综合性工作,单纯就编制管编制很难管住、管好,必须把编制、人事、财政等相关部门有机结合起来,形成一个统一的整体,建立整体联动、相互制衡的刚性约束机制。只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围内,人事部门才能核定人员工资,财政部门才能列入财政预算范围并核拨经费,银行才能给予开设帐户。六是建立机构编制部门监督检查机制,切实加强对机构编制的监督检查。机构编制管理部门要适应新形势的需要,全面转变习惯于把主要精力用在抓具体审批和执行的做法,克服和扭转“弱监督、软监督、虚监督”的问题,强化监督约束职能,健全完善监督检查机构。全面实现机构编制监督检查的制度化、经常化,把监督检查工作作为一项长期的日常业务职能深入持久地开展下去。要建立健全专门的监督检查机构或人员队伍,进一步创新完善监督机制,建立机构编制工作报告制度等。强化党委和政府对机构编制部门的监督约束,强化上级和下级机构编制部门之间的相互监督,逐步建立更加有效的监督检查办法和措施。
三、严肃机构编制纪律,加大机构编制监督检查力度。 一方面要利用多
种渠道、采取多种方式和方法大力宣传机构编制管理法律法规,使各级领导干部和群众增强机构编制意识,确立依法、依纪、依规管理机构编制的理念,使之根植于各级领导和干部群众心中,提高他们对机构编制管理的认识;另一方面,要利用各种媒体多层面、多方位、多角度大力宣传机构编制工作,让广大干部群众了解机构编制工作内容,多理解多支持机构编制工作。通过宣传,使机构编制政策深入人心,家喻户晓。通过宣传,增强全民机构编制法规意识,尤其是领导干部的机构编制意识。一是日常监督与专项检查相结合。日常监督主要通过事业单位法人年检、编制实名制管理、机构编制统计等工作,重点是对机构编制方针政策和法律法规的执行情况、机构编制总量控制和人员配备等情况进行监督。同时,要紧紧抓住党委、政府中心工作和重点工作,找准目标,有的放矢,集中精力解决一批突出的矛盾和问题,进一步增强监督检查工作的实效。
二是单位自查与定期抽查相结合。要求各机关事业单位每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减情况进行自查,并将自查情况报告机构编制部门。机构编制部门根据各单位自查情况,以听取汇报、查验资料和实地核查等方式进行抽查,发现问题及时纠正,限期解决。三是事前监督与事后监督相结合。对部门提出的要求增设机构、调整职能、增加领导职数和人员编制等事项,事前搞好研究论证,形成有理有据的文字材料,供领导决策。机构编制事项议决后,要采取多种方式和途径,对其机构运转情况、职能履行情况、人员编制配备情况、事业单位法人登记情况等进行跟踪监督检查。
四是加大查处力度。对未按机构编制管理规定程序和权限擅自增设机构、提高规格、变更名称、加挂牌子、增加人员编制、超职数配备领导、超编进人的,对“吃空饷”人员隐瞒不报的,以及其他违反机构编制纪律的,应责令违规单位限期纠正。编制部门要同组织、人事、纪委、财政等部门进行协调,视情节轻重该停拨经费的就停拨经费,该给予通报批评的就通报批评,对于情节特别严重的单位对主管负责人和直接责任人给予党纪、政纪处分。监督检查必须要深入、执法要严厉、处罚要重、打击要有力,发现一起,查处一起,绝不能姑息迁就,也可以通过电视台对典型案件进行追踪报道,以案说法,扩大影响面,增强机构编制的约束力。
四、增强素质,改进作风,抓好机构编制部门的自身建设
一是加强廉政建设,增强拒腐防变意识。首先要加强机构编制部门党员干部特别是领导干部的思想教育,突出抓好职业道德教育、服务宗旨教育、纪律法规教育、警示教育,树立“编制就是法规”的法治意识,严格遵守机构编制各种法规政策,切实做到有令则行、有禁则止,不接受他人请托,违背原则打擦边球、搞暗箱操作,不搞顶风违纪违规的事。对各种机构编制违法违纪行为,敢于坚持原则,善于抵制拒绝,不怕得罪人。要认真落实党风廉政建设责任制,严格执行机构编制工作纪律,真正做到用制度管人、管事、管权,树立机构编制系统廉洁、效能、改革、创新的良好形象,努力营造风清气正的工作环境。二是加强学习,提高业务理论水平。机构编制部门必须加强思想政治学习和业务学习,通过学习,培养机构编制部门工作人员实事求是、公道正派、无私无畏的工作作风和工作态度。通过学习,掌握和熟悉运用机构编制法律和法规,提升自身工作能力,更好地为党委、政府领导当好参谋,为全县的经济发展做出贡献。
三是加强调查研究,创新工作机制。按照科学发展观和构建和谐社会要求,针对工作中存在的各种矛盾和问题,我们机构编制部门要广泛开展调查研究,广泛听取群众意见,积极主动地提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和建议,充分发挥机构编制部门的参谋助手和把关、协调、监管作用。
地税局开展煤焦领域反腐败专项斗争实施方案
为了认真贯彻落实中央建立健全惩防体系《工作规划》,遏制煤焦领域腐败现象易发多发的势头,确保煤焦领域反腐败专项斗争扎实有效开展。按照县委、县政府、晋中市地方税务局“决定集中一段时间开展煤焦领域反腐败专项斗争”的安排部署及有关要求,结合我县地税系统实际,特制定本实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府、市地方税务局要求,通过专项斗争,使煤焦领域的腐败现象易发多发态势得到有效遏制,建立地税系统拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,增强广大干部勤政廉政的意识,转变地税系统的政风行风,维护人民群众的根本利益,依法治税进一步加强,推动和促进煤焦产业科学发展、和谐发展。二、工作内容
按照县委、县政府和市局要求,我县地税系统集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的范围是:全县煤焦领域涉及税收和煤炭可持续发展基金征收中存在的腐败问题。主要抓好以下工作:(一)开展思想教育活动。深入开展理想信念教育,抓好人生观、世界观、价值观教育,使党员干部牢固树立立党为公、执法为民思想,做到权为民所用、利为民所谋,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)开展清理整顿工作。重点对20xx年以来煤焦领域存在的涉税问题进行专项清理治理。(1)清理整治煤炭可持续发展基金征收管理中存在的任意减免、截留挪用等问题。(2)清理整治税收征缴中存在的任意减免、偷税漏税等问题。严肃查处煤焦行业税款征收、税收减免、延期申报、批缓以及偷逃税款等方面的失职渎职行为和背后的腐败问题。(3)清理整治地税系统党员干部入股办矿,利用职权为配偶、子女和特定关系人谋取私利等问题。严肃查处索贿、受贿,入股牟利,包庇纵容违法矿主的违法违纪的党员和干部。同时,加强对非煤矿产资源领域存在问题的清理整治。
(三)高度重视查办案件工作。公布举报电话,认真受理群众举报,严肃查处煤焦领域涉及税收征缴和煤炭基金征收中的腐败案件。三、工作步骤
煤焦领域反腐败专项斗争分三个阶段进行。
(一)自查自纠阶段(20xx年7月—12月)。各单位组织税干深入学习相关文件精神和政策法律法规,把干部群众的思想认识统一到县委、县政府和市局的安排部署上来。各单位要按照工作部署和要求,认真组织实施。要集中时间,从组织和个人两方面入手进行自查自纠,深入查找征管、征缴工作中的薄弱环节和漏洞,切实发现腐败易发多发的风险环节、风险岗位和突出问题,把存在的煤焦领域涉及税收征缴和煤炭基金征管的突出问题查清楚,把党员干部、税收征管员利用职权牟利的突出问题查清楚。各单位要建立自查自纠台帐,对查处的问题,逐项进行登记,并认真纠正整改。
(二)集中整治阶段(20xx年1月—12月)。集中清理阶段是反腐败专项斗争的核心工作,是自查自纠的继续和深化。这个阶段,要集中处理突出问题,深入查处案件,加强制度建设。要在集中治理的基础上,着力建立健全制度体系,着力创新监督体制,积极探索和建立从源头上预防煤焦领域发生腐败问题的新体制、新机制。县局将根据工作进展情况进行督查,对重点单位进行督导检查。
(三)检查总结阶段(20xx年1月—6月)。县局要对这次专项斗争开展情况检查验收,着重检查在这次专项斗争中各单位领导是否重视,组织是否得力;党员干部是否受到普遍深入的教育;欠缴的税款和基金是否得到追缴,腐败案件是否得到严肃查处;惩治和预防腐败体系建设是否扎实推进。对集中清理整治工作高度重视、认真负责、成效明显的,要表彰奖励;对消极应付,敷衍塞责、走过场的,要责令补课,并追究领导责任。四、组织领导
煤焦资源领域反腐败专项斗争,政策性强、工作难度大,具有长期和复杂两重性,各级必须加强组织领导,精心组织,狠抓落实。
(一)加强组织领导。为了加强对全县地税系统煤焦领域反腐败斗争的领导,县局成立煤焦领域反腐败专项斗争领导组,组 长: 副组长: 成员:
领导组下设办公室,办公室设在监察室,办公室主任由刘文忠纪检组长兼任,办公室工作人员由监察室、办公室、征管股、计会股、稽查局等相关部门人员组成。
(二)实行工作责任制。各级要在党组统一领导下,按照部门工作性质,将三项清理整治的内容分解到有关部门,落实责任到个人。要按照县局部署要求,突出工作重点,强化监督检查,按照时间进度要求,认真抓好组织实施。牵头部门要认真负责,发挥抓总作用,协调有关部门抓好责任制的落实。要实行一把手负责制,认真落实分管局长包所工作机制。
(三)注重把握政策。集中开展煤焦领域反腐败专项斗争是一项十分严肃的工作,必须学习、研究、掌握好上级的政策。在整个工作中,要认真贯彻市委、市政府、县委、县政府和省局、市局党组制定的有关政策,推进地税工作又好又快发展。要坚持依法办事,保证专项斗争工作沿着正确方向健康发展。涉及人和事的处理,要坚持宽严相济,对在自查自纠阶段主动说清问题并及时认识和纠正错误,情节较轻的,以批评教育为主,情节较重的,依纪依法从轻、减轻或免予处分。对于问题严重又拒不自查自纠的,一经查实,要从严处理;对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。集中开展矿产资源领域反腐败斗争,要充分依靠群众,但不搞群众运动。要坚持边查边纠边改边建。把加强教育、查办案件、制度建设贯穿于专项斗争的全过程,切实纠正和解决一批突出问题,揭露和查处一批典型案件,建立健全规章制度,更加有效地推进地税系统的党风廉政建设。
2018年“十一”黄金周,恰逢国庆六十周年,其稳定与安全工作尤为重要。我省认真准备,精心组织,通力合作,强化服务,狠抓落实,加强督查,努力营造欢乐、祥和、惠民、安康的旅游环境,为人民群众提供一个舒适、愉悦、有序的假期,全省接待游客人次和旅游收入大幅增长,无一例重大旅游安全事故和重大旅游投诉发生,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。一、基本情况
黄金周期间,全省共受理旅游投诉5件,没有发生重大旅游安全事故。二、主要特点
(一)节庆活动丰富多彩,旅游市场繁荣有序
各地精心组织举办了丰富多彩的旅游活动。成都的群众艺术馆“成都故事•百家谈”、文殊坊少儿民乐团国庆汇报演出等活动推陈出新,平乐古镇、街子古镇传统民俗表演,安仁古镇川西民俗婚庆体验等活动持续上演;南充的西山风景区、阆中古城推出了“三国文化节”主题活动,开展了“捏三国泥人比赛”、“推木牛流马比赛”、川北婚俗、皮影戏等互动体验性活动;广安华蓥山石林景区推出了“十一放飞心情•华蓥山欢乐行”主题活动;眉山市白塔山开展了登山拜塔、彭山万人养生大行动等活动;攀枝花和自贡两市根据市场需求量身打造了特色旅游线路和黄金周套餐活动,得到了游客的热烈响应。
十一期间,全省餐饮业持续火爆,日用消费品市场购销两旺。特别是成都由于雨天较多,虽然减少了远行的人流量,却使各大卖场都出现了客流爆满现象,盐市口商圈,春熙路商圈、天府广场带人气旺盛。据统计,黄金周8天,成都各大中百货公司、连锁超市、家电卖场总销售额达20亿元左右。
(二)乡村旅游、自驾游持续火爆
“十一”黄金周期间,全省各地乡村旅游继续受到游客偏爱。成都、凉山、乐山、巴中、遂宁、眉山等地农家乐都异常火爆。成都市为展示“新成都、新风貌、新农村、新体验”,宣传乡村旅游新亮点,开通了成都至平乐古镇一日自助游直通车,主要乡村旅游景区日接待人次数均超过3万。泸州、内江等地举办了“古镇文化旅游节”,开展了内容丰富、形式多样的民俗文化活动,成为乡村旅游的重要内容。成都平乐、雅安上里、泸州尧坝、内江隆昌南关牌坊古镇等游人如织,日均接待游客超过万人。度假型旅游发展态势明显,近程的乡村旅游在黄金周后段迅速弥补了长线游客返程后出现的空缺。
自驾游仍然是各地短程游客的主要出游方式。黄金周期间,成都市约有35万人提前出城。阿坝、广元、巴中等地自驾车旅游渐成为主流,红原草原、若尔盖、黄河第一湾、光雾山等景区为自驾游首选目的地。随着西安至汉中高速公路建成通车,巴中光雾山景区的游客大增,特别是从西安方向来的游客出现爆增。眉山三苏祠、瓦屋山、彭祖山和黑龙潭景区的自驾游也十分火爆。据统计,到四姑娘山、若尔盖的自驾游较去年同期成倍增长,到红原、若尔盖的自驾车日均超过2500辆。来自省外和境外的自驾游也呈增长趋势,三国文化旅游线上的主要景点吸引了陕西、甘肃、重庆和省内的自驾游客。特别是阿坝州九寨沟、黄龙等景区迎来了首批来自马来西亚royal perak motor club组织的国际自驾车旅游团(整个团队由13辆车,30名队员组成),成为国庆黄金周一道亮丽的风景。[nextpage](三)红色旅游方兴未艾(四)出游线路分布广泛,温冷线渐成热线 今年“十一”期间广
大游客在出游方式和旅游消费习惯上已经更趋成熟和理性,出游线路分布更为广泛,特别是省内游客往往避热就冷、避忙就闲,更多地选择省内新兴的一些旅游景点,温冷线渐成热线。
(五)管理更趋科学化,服务更趋人性化
各景区在提升旅游服务水平、完善服务设施上不断推陈出新,做出了更大努力。九寨沟在服务品质上呈现出更专业化的面貌,利用“数字九寨沟”智能监控系统,实现景区游客的科学化分流。为方便游客,九寨沟管理局还成立了青年志愿者服务队,并设立服务点进行咨询服务,开通qq在线咨询和24小时值班,旅游执法人员深入一线维持秩序;黄龙景区向社会公布了24小时值班电话,及时为游客提供旅游咨询、旅游投诉和旅游救援等贴心服务,在积极向游客提供个性化服务的同时,也注意提升旅游文明旅游素质,向游客发放《中国公民国内旅游文明行为公约》等宣传小手册,旨在促进游客和景区的和谐共存。乐山大佛景区,针对自驾车增多停放困难问题,启用了备用停车场,并抽调4台交通车免费接送游客进出景区。宜宾旅游局和宜宾交警支队在内宜高速公路出口共同设立了便民服务点,为外地游客指引道路、提供旅游资料和常用药品服务。三、主要做法
(一)周密部署,精心组织 (二)通力合作,确保安全
为了认真贯彻落实《十九个黄金周省人民政府办公厅关于切实做好国庆节和党的十七大期间安全生产工作的通知》,节前省旅游局会同有关部门对我省重点旅游线路和景区进行了一次安全大检查,排除存在的重大安全隐患,以确保黄金周旅游安全有序。交通、公安部门及时发布各地路况和车流量信息,派专人现场指挥调度,确保交通畅通。气象、交通、铁路、民航等部门加强信息引导,增强交通运力,有效确保了广大游客平安出行。
[nextpage](三)应急反应迅速,措施到位
全省旅游执法机构通过“96927”旅游热线为旅客和旅游经营单位提供旅游咨询3860余次,及时处理旅游纠纷或反映情况186件。同时,省假日办还通过省交通厅、省公安厅等部门,积极协调解决了部分旅游散客遭遇的突发情况和治安问题。为了保证“十一”黄金周和十七大期间的旅游安全,省假日办及省旅游执法总队积极协助南充市防止了”夕阳红旅游团”进京可能引发的集访事件。针对10月1日1名泰国游客因病在川亡故的情况,我局及时向绵阳了解有关情况,会同绵阳市平武县政府,立即启动了涉外突发公共事件预案,成立了“10.1”泰国游客应急指挥部,妥善处置了突发事件,并向国家旅游局作了书面汇报。(四)宣传引导,营造氛围
各新闻媒体紧紧围绕黄金周密切配合有关部门做好舆论宣传和引导工作。十九个黄金周电视台、十九个黄金周日报、华西都市报、成都电视台、成都
商报等媒体均开辟黄金周专栏、专版;雅安市针对自驾游的特点,在广播电台专门开辟为自驾游服务的频率;省旅游局组织人员分别前往成雅、成绵、成灌和成南高速公路收费站,向自驾车游客免费发送《“十一”自驾游特刊》近万册。成都市假日办免费发放除介绍旅游线路和景点外,还标明全省救援网点地址、统一急救电话的《十九个黄金周旅游交通导图》,为游客提供黄金周旅游线路、健康咨询、时尚消费等各种信息,引导游客理性安排出游线路,冷静选择消费项目,倡导文明旅游,对游客的出游起到了较好的引导、调控和服务作用。
第4篇:机构编制部门加强党风廉政建设体会分析
机构编制部门加强党风廉政建设体会分析
机构编制部门是党委、政府的重要工作部门,是党委、政府为基层单位办实事,为人民群众办实事的重要服务窗口。机构编制管理工作是我们党加强执政能力建设、巩固国家政权、优化配置执政资源的基础性工作,涉及面广,政治性和政策性都很强,直接关系到党和政府为人民服务宗旨的实现,关系到改革发展稳定的全局。机构编制管理部门工作人员的一举一动,都体现了机关工作人员在人民群众的形象。机构编制部门掌握办理各单位机构增设、编制增加、人事调动、招聘工作人员等各种手续的权利,这种权利说大不大、说小不小,这些权利是否能公正的运用,直接影响到党和政府在人民群众中的形象。所以加强机构编制部门党风廉政建设,显得尤为重要。在机构编制部门工作的干部特别是领导干部,必须要有较高政治素质、较强的业务能力、较好的廉洁心态。严格执行机构编制管理的有关法律法规,建立健全有效的制度机制,加强对机构编制的监督检查,及时发现和纠正机构编制管理工作中的违法违纪行为,是有效遏制和克服机构编制部门腐败的重要途径。
一、严格执行机构编制法律法规、推进机构编制管理法制化建设
为了进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制,党中央、国务院、以及中央、省、州编办,制定了相关的法律法规和政策依据。我们机构编制部门的干部一定要站在全局的高度,增强历史使命感和政治责任感,坚持用科学发展观统领机构编制工作,牢固树立“编制就是法律”的意识,认真学习、全面贯彻《条例》、《通知》和《规定》精神,严格依照法律法规所赋予的职权和规定的程序办事,自觉维护机构编制管理的严肃性和权威性,是机构编制管理工作早日进入规范化、法制化轨道。坚持机构编制的集中统一管理,把好机构编制审核关,从紧从严管理机构编制的原则,不越权、不违反程序、不在限额外审批机构编制。凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,必须统一由机构编制部门审核,统一由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批,统一由机构编制部门一家行文,其他任何部门和单位都无权决定。
二、建立长效机制,用制度管理好机构编制
健全完善的体制机制和规范有序的制度体系,是做好机构编制管理工作的前提和支撑。只有建立有效的制度,规范权力行为,加强对权力的刚性制约,依法执政、依法行政、依法治政才能强化对机构编制工作的监督,才能从根本上遏制和防范腐败,才能有效推进机构编制部门的党风廉政建设。
一是建立健全议事规则,明确决策权限,规范决策程序,实行全程监督。按照“依法办事、按政策议事、坚持服务中心与加强管理相结合及民主集中制”原则制定机构编制部门议事规则,对议事内容、议事程序等进行明确,规范行政行为,从工作程序上保持清正廉洁。强化民主意识,对涉及机构设置、人员调整、经费支出、干部任免等重大问题,要发扬民主,采取集体决策,坚决杜绝各类违规问题的发生。
二是严格机构编制审批程序,建立专题报告制度。凡涉及机构编制事宜,必须先给分管领导汇报,对重大事项及时向主要领导汇报。
三是对确因工作需要设立事业机构的,采取“撤一建一”和加挂牌子的方式解决,确保事业单位机构总量不增加;对职能调整的部门,按照机构、编制、人员随职能走的原则,通过整合资源、优化结构进行调整。不断完善和有效落实“管政策、管标准、管总量、管结构”的机构编制宏观管理机制,努力实现“行政机构控制在规定限额内、行政人员控制在行政编制内、事业编制控制在总量内、财政供养人员总体不增加的机构编制管理目标。
四是建立机构编制考核机制和责任追究制度。机构编制部门要在党委、政府领导下,对本级各部门机构编制使用情况进行年度检查。对有严重违反机构编-您的专属秘书,中国最强!制纪律的领导干部,不得提拔使用,并按有关规定追究领导干部责任,要把机构编制管理列入对各级党政领导班子政绩考核之中。当前,要以各级各部门财政供养人员总量控制情况作为监督检查的重点,实行严格的考核责任制。
五是建立控制约束机制,强化对机构编制的综合管理。机构编制管理是一项综合性工作,单纯就编制管编制很难管住、管好,必须把编制、人事、财政等相关部门有机结合起来,形成一个统一的整体,建立整体联动、相互制衡的刚性约束机制。只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围内,人事部门才能核定人员工资,财政部门才能列入财政预算范围并核拨经费,银行才能给予开设帐户。
六是建立机构编制部门监督检查机制,切实加强对机构编制的监督检查。机构编制管理部门要适应新形势的需要,全面转变习惯于把主要精力用在抓具体审批和执行的做法,克服和扭转“弱监督、软监督、虚监督”的问题,强化监督约束职能,健全完善监督检查机构。全面实现机构编制监督检查的制度化、经常化,把监督检查工作作为一项长期的日常业务职能深入持久地开展下去。要建立健全专门的监督检查机构或人员队伍,进一步创新完善监督机制,建立机构编制工作报告制度等。强化党委和政府对机构编制部门的监督约束,强化上级和下级机构编制部门之间的相互监督,逐步建立更加有效的监督检查办法和措施。
三、严肃机构编制纪律,加大机构编制监督检查力度。
一方面要利用多种渠道、采取多种方式和方法大力宣传机构编制管理法律法规,使各级领导干部和群众增强机构编制意识,确立依法、依纪、依规管理机构编制的理念,使之根植于各级领导和干部群众心中,提高他们对机构编制管理的认识;另一方面,要利用各种媒体多层面、多方位、多角度大力宣传机构编制工作,让广大干部群众了解机构编制工作内容,多理解多支持机构编制工作。通过宣传,使机构编制政策深入人心,家喻户晓。通过宣传,增强全民机构编制法规意识,尤其是领导干部的机构编制意识。
一是日常监督与专项检查相结合。日常监督主要通过事业单位法人年检、编制实名制管理、机构编制统计等工作,重点是对机构编制方针政策和法律法规的执行情况、机构编制总量控制和人员配备等情况进行监督。同时,要紧紧抓住党委、政府中心工作和重点工作,找准目标,有的放矢,集中精力解决一批突出的矛盾和问题,进一步增强监督检查工作的实效。
二是单位自查与定期抽查相结合。要求各机关事业单位每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减情况进行自查,并将自查情况报告机构编制部门。机构编制部门根据各单位自查情况,以听取汇报、查验资料和实地核查等方式进行抽查,发现问题及时纠正,限期解决。
三是事前监督与事后监督相结合。对部门提出的要求增设机构、调整职能、增加领导职数和人员编制等事项,事前搞好研究论证,形成有理有据的文字材料,供领导决策。机构编制事项议决后,要采取多种方式和途径,对其机构运转情况、职能履行情况、人员编制配备情况、事业单位法人登记情况等进行跟踪监督检查。
四是加大查处力度。对未按机构编制管理规定程序和权限擅自增设机构、提高规格、变更名称、加挂牌子、增加人员编制、超职数配备领导、超编进人的,对“吃空饷”人员隐瞒不报的,以及其他违反机构编制纪律的,应责令违规单位限期纠正。编制部门要同组织、人事、纪委、财政等部门进行协调,视情节轻重该停拨经费的就停拨经费,该给予通报批评的就通报批评,对于情节特别严重的单位对主管负责人和直接责任人给予党纪、政纪处分。监督检查必须要深入、执法要严厉、处罚要重、打击要有力,发现一起,查处一起,绝不能姑息迁就,也可以通过电视台对典型案件进行追踪报道,以案说法,扩大影响面,增强机构编制的约束力。
四、增强素质,改进作风,抓好机构编制部门的自身建设
一是加强廉政建设,增强拒腐防变意识。首先要加强机构编制部门党员干部特别是领导干部的思想教育,突出抓好职业道德教育、服务宗旨教育、纪律法规教育、警示教育,树立“编制就是法规”的法治意识,严格遵守机构编制各种法规政策,切实做到有令则行、有禁则止,不接受他人请托,违背原则打擦边球、搞暗箱操作,不搞顶风违纪违规的事。对各种机构编制违法违纪行为,敢于坚持原则,善于抵制拒绝,不怕得罪人。要认真落实党风廉政建设责任制,严格执行机构编制工作纪律,真正做到用制度管人、管事、管权,树立机构编制系统廉洁、效能、改革、创新的良好形象,努力营造风清气正的工作环境。
二是加强学习,提高业务理论水平。机构编制部门必须加强思想政治学习和业务学习,通过学习,培养机构编制部门工作人员实事求是、公道正派、无私无畏的工作作风和工作态度。通过学习,掌握和熟悉运用机构编制法律和法规,提升自身工作能力,更好地为党委、政府领导当好参谋,为全县的经济发展做出贡献。
三是加强调查研究,创新工作机制。按照科学发展观和构建和谐社会要求,针对工作中存在的各种矛盾和问题,我们机构编制部门要广泛开展调查研究,广泛听取群众意见,积极主动地提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和建议,充分发挥机构编制部门的参谋助手和把关、协调、监管作用。
第5篇:机构编制部门加强党风廉政建设体会分析
机构编制部门是党委、政府的重要工作部门,是党委、政府为基层单位办实事,为人民群众办实事的重要服务窗口。机构编制管理工作是我们党加强执政能力建设、巩固国家政权、优化配置执政资源的基础性工作,涉及面广,政治性和政策性都很强,直接关系到党和政府为人民服务宗旨的实现,关系到改革发展稳定的全局。机构编制管理部门工作人员的一举一动,都体
现了机关工作人员在人民群众的形象。机构编制部门掌握办理各单位机构增设、编制增加、人事调动、招聘工作人员等各种手续的权利,这种权利说大不大、说小不小,这些权利是否能公正的运用,直接影响到党和政府在人民群众中的形象。所以加强机构编制部门党风廉政建设,显得尤为重要。在机构编制部门工作的干部特别是领导干部,必须要有较高政治素质、较强的业务能力、较好的廉洁心态。严格执行机构编制管理的有关法律法规,建立健全有效的制度机制,加强对机构编制的监督检查,及时发现和纠正机构编制管理工作中的违法违纪行为,是有效遏制和克服机构编制部门腐败的重要途径。
一、严格执行机构编制法律法规、推进机构编制管理法制化建设
为了进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制,党中央、国务院、以及中央、省、州编办,制定了相关的法律法规和政策依据。我们机构编制部门的干部一定要站在全局的高度,增强历史使命感和政治责任感,坚持用科学发展观统领机构编制工作,牢固树立“编制就是法律”的意识,认真学习、全面贯彻《条例》、《通知》和《规定》精神,严格依照法律法规所赋予的职权和规定的程序办事,自觉维护机构编制管理的严肃性和权威性,是机构编制管理工作早日进入规范化、法制化轨道。坚持机构编制的集中统一管理,把好机构编制审核关,从紧从严管理机构编制的原则,不越权、不违反程序、不在限额外审批机构编制。凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,必须统一由机构编制部门审核,统一由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批,统一由机构编制部门一家行文,其他任何部门和单位都无权决定。
二、建立长效机制,用制度管理好机构编制
健全完善的体制机制和规范有序的制度体系,是做好机构编制管理工作的前提和支撑。只有建立有效的制度,规范权力行为,加强对权力的刚性制约,依法执政、依法行政、依法治政才能强化对机构编制工作的监督,才能从根本上遏制和防范腐败,才能有效推进机构编制部门的党风廉政建设。
一是建立健全议事规则,明确决策权限,规范决策程序,实行全程监督。按照“依法办事、按政策议事、坚持服务中心与加强管理相结合及民主集中制”原则制定机构编制部门议事规则,对议事内容、议事程序等进行明确,规范行政行为,从工作程序上保持清正廉洁。强化民主意识,对涉及机构设置、人员调整、经费支出、干部任免等重大问题,要发扬民主,采取集体决策,坚决杜绝各类违规问题的发生。
二是严格机构编制审批程序,建立专题报告制度。凡涉及机构编制事宜,必须先给分管领导汇报,对重大事项及时向主要领导汇报。
三是对确因工作需要设立事业机构的,采取“撤一建一”和加挂牌子的方式解决,确保事业单位机构总量不增加;对职能调整的部门,按照机构、编制、人员随职能走的原则,通过整合资源、优化结构进行调整。不断完善和有效落实“管政策、管标准、管总量、管结构”的机构编制宏观管理机制,努力实现“行政机构控制在规定限额内、行政人员控制在行政编制内、事业编制控制在总量内、财政供养人员总体不增加的机构编制管理目标。
四是建立机构编制考核机制和责任追究制度。机构编制部门要在党委、政府领导下,对本级各部门机构编制使用情况进行年度检查。对有严重违反机构编制纪律的领导干部,不得提拔使用,并按有关规定追究领导干部责任,要把机构编制管理列入对各级党政领导班子政绩考核之中。当前,要以各级各部门财政供养人员总量控制情况作为监督检查的重点,实行严格的考核责任制。
五是建立控制约束机制,强化对机构编制的综合管理。机构编制管理是一项综合性工作,单纯就编制管编制很难管住、管好,必须把编制、人事、财政等相关部门有机结合起来,形成一个统一的整体,建立整体联动、相互制衡的刚性约束机制。只有在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围内,人事部门才能核定人员工资,财政部门才能列入财政预算范围并核拨经费,银行才能给予开设帐户。
六是建立机构编制部门监督检查机制,切实加强对机构编制的监督检查。机构编制管理部门要适应新形势的需要,全面转变习惯于把主要精力用在抓具体审批和执行的做法,克服和扭转“弱监督、软监督、虚监督”的问题,强化监督约束职能,健全完善监督检查机构。全面实现机构编制监督检查的制度化、经常化,把监督检查工作作为一项长期的日
常业务职能深入持久地开展下去。要建立健全专门的监督检查机构或人员队伍,进一步创新完善监督机制,建立机构编制工作报告制度等。强化党委和政府对机构编制部门的监督约束,强化上级和下级机构编制部门之间的相互监督,逐步建立更加有效的监督检查办法和措施。
三、严肃机构编制纪律,加大机构编制监督检查力度。
一方面要利用多
种渠道、采取多种方式和方法大力宣传机构编制管理法律法规,使各级领导干部和群众增强机构编制意识,确立依法、依纪、依规管理机构编制的理念,使之根植于各级领导和干部群众心中,提高他们对机构编制管理的认识;另一方面,要利用各种媒体多层面、多方位、多角度大力宣传机构编制工作,让广大干部群众了解机构编制工作内容,多理解多支持机构编制工作。通过宣传,使机构编制政策深入人心,家喻户晓。通过宣传,增强全民机构编制法规意识,尤其是领导干部的机构编制意识。
一是日常监督与专项检查相结合。日常监督主要通过事业单位法人年检、编制实名制管理、机构编制统计等工作,重点是对机构编制方针政策和法律法规的执行情况、机构编制总量控制和人员配备等情况进行监督。同时,要紧紧抓住党委、政府中心工作和重点工作,找准目标,有的放矢,集中精力解决一批突出的矛盾和问题,进一步增强监督检查工作的实效。
二是单位自查与定期抽查相结合。要求各机关事业单位每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减情况进行自查,并将自查情况报告机构编制部门。机构编制部门根据各单位自查情况,以听取汇报、查验资料和实地核查等方式进行抽查,发现问题及时纠正,限期解决。
三是事前监督与事后监督相结合。对部门提出的要求增设机构、调整职能、增加领导职数和人员编制等事项,事前搞好研究论证,形成有理有据的文字材料,供领导决策。机构编制事项议决后,要采取多种方式和途径,对其机构运转情况、职能履行情况、人员编制配备情况、事业单位法人登记情况等进行跟踪监督检查。
四是加大查处力度。对未按机构编制管理规定程序和权限擅自增设机构、提高规格、变更名称、加挂牌子、增加人员编制、超职数配备领导、超编进人的,对“吃空饷”人员隐瞒不报的,以及其他违反机构编制纪律的,应责令违规单位限期纠正。编制部门要同组织、人事、纪委、财政等部门进行协调,视情节轻重该停拨经费的就停拨经费,该给予通报批评的就通报批评,对于情节特别严重的单位对主管负责人和直接责任人给予党纪、政纪处分。监督检查必须要深入、执法要严厉、处罚要重、打击要有力,发现一起,查处一起,绝不能姑息迁就,也可以通过电视台对典型案件进行追踪报道,以案说法,扩大影响面,增强机构编制的约束力。
四、增强素质,改进作风,抓好机构编制部门的自身建设
一是加强廉政建设,增强拒腐防变意识。首先要加强机构编制部门党员干部特别是领导干部的思想教育,突出抓好职业道德教育、服务宗旨教育、纪律法规教育、警示教育,树立“编制就是法规”的法治意识,严格遵守机构编制各种法规政策,切实做到有令则行、有禁则止,不接受他人请托,违背原则打擦边球、搞暗箱操作,不搞顶风违纪违规的事。对各种机构编制违法违纪行为,敢于坚持原则,善于抵制拒绝,不怕得罪人。要认真落实党风廉政建设责任制,严格执行机构编制工作纪律,真正做到用制度管人、管事、管权,树立机构编制系统廉洁、效能、改革、创新的良好形象,努力营造风清气正的工作环境。
二是加强学习,提高业务理论水平。机构编制部门必须加强思想政治学习和业务学习,通过学习,培养机构编制部门工作人员实事求是、公道正派、无私无畏的工作作风和工作态度。通过学习,掌握和熟悉运用机构编制法律和法规,提升自身工作能力,更好地为党委、政府领导当好参谋,为全县的经济发展做出贡献。
三是加强调查研究,创新工作机制。按照科学发展观和构建和谐社会要求,针对工作中存在的各种矛盾和问题,我们机构编制部门要广泛开展调查研究,广泛听取群众意见,积极主动地提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和建议,充分发挥机构编制部门的参谋助手和把关、协调、监管作用。
第6篇:机构编制委员会办公室党风廉政建设工作情况汇报2
竹山县机构编制委员会办公室
2010年度党风廉政建设责任制落实情况汇报
今年来,编办党风廉政建设在县委、县政府和县纪委、县第一纪工委(监察分局)的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和上级关于党风廉政建设的文件精神,结合本单位工作实际,深入地开展了党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,现总结如下:
一、加强领导,把党风廉政建设责任制作为重要工作内容来抓
(一)领导重视,把党风廉政建设摆上重要议事日程。将党风廉政建设作为改革发展、党的建设和政权建设的重要内容,强调抓党风廉政建设就是抓经济发展环境,就是保障和促进生产力发展,以党风廉政建设推动科学发展。年初,为将党风廉政建设工作落实到实处,成立由组织部副部长、编办主任朱仕福任组长,其他副职领导任副组长,各科(局)负责人为成员的党风廉政建设领导小组,进一步提高了党员干部对党风廉政建设的重要性和必要性的认识,增强了政治责任感。
(二)一级抓一级,层层负责,把党风廉政建设工作落到实处。年初,我们结合机构编制工作的特点,对2010 年
-1想教育、作风教育、廉洁自律教育、道德修养教育计划,依托定期召开的主任办公会议、科(局)负责人会议、党支部会等制度化平台,将党风廉政建设与机构编制业务工作同时研究、同时安排和同时落实。二是紧紧抓住中纪委颁布的《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《机构编制统计工作规定(试行)》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《廉政准则》等重要内容进行学习教育。在教育中强调“学习求深入、教育讲实效”,把着力点放在集中学习内容、开展专题研讨上,组织全体干部开展廉政教育活动,定期举办专题学习交流会,撰写心得体会,组织全体干部观看廉政教育影片《女检察官》,影片中女检察官宽严相济、人性化执法经历和舍小家顾大家的精神,让全体干部的心灵受到了一次极大的洗礼。将反腐倡廉教育同效能建设有机结合起来,组织全体干部撰写心得体会,办学习专栏一期。
(二)标本兼治,完善机制,反腐倡廉的制度建设进一步强化。一是全面落实党风廉政建设各项制度。修订完善《竹山县机构编制委员会办公室党风廉政建设责任制实施办法》等规定,健全主任办公会对机关党风廉政建设实行统一领导的工作制度。实现任务分解到科(局)、责任落实到人,推动机关党风廉政建设责任制落实到位。二是拓展党风廉政建设领域。将贯彻执行《廉政准则》、“十条禁令”等列入重
-3机构编制管理和事业单位登记管理的有关规定制成图表,做到部门职责、办事指南、办事程序“三上墙”。加快推进电子政务,方便服务对象。完善财政与编制政务公开网上信息更新,方便人民群众对机构编制管理事项的查询、举报和监督。二是抓好细节,建设节约型机关,在机关大力提倡勤俭节约的风气,深入开展社会主义荣辱观教育,大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神,积极推进节约型机关建设,全面加强机关用电、用水和用纸等管理,坚持勤俭办事业,真正把钱用在刀刃上,定期组织对各科室用电、用水检查,评选节约标兵。三是为畅通机构编制监督检查信息渠道,切实维护机构编制管理的权威性、严肃性,按照中编办要求开通机构编制“12310”举报电话,对违反机构编制纪律“五不准”的问题和群众举报的突出问题开展重点督办,有效地发挥监督检查职能,对违反机构编制管理规定的行为,责令限期改正。逾期不改、纠正不力或拒不纠正的,由机构编制部门直接纠正,并给予通报批评,对有关责任人严格实行责任追究。中央编办《关于湖南省处理溆浦县机构编制违纪违规问题的情况通报》下发后,我们高度重视,及时主动向编委领导汇报《通报》内容,认真贯彻落实编委领导签批意见,积极采取措施,结合政府机构改革工作,对各部门机构编制管理工作进行专项督查。
三、充分发挥部门职能,坚持业务工作与源头治腐工作
-5意成立县纪委、监察局设第一、第二、第三纪工委(监察分局),明确为县纪委、监察局派出机构,机构规格为正科级,各纪工委配书记(监察分局局长)1名,副书记(监察分局副局长)2名。目前,机构改革后设臵的部门已经按新的管理体制运行。通过改革,政府组织结构得到优化配臵,政府职能得到转变,提高了行政效能,降低了行政成本,增强了监督检查,保证了政令通畅,有效防范了腐败问题发生。
(二)构筑和谐机关,维护社会稳定。一是稳步推进了政府机构改革。政府机构改革是一项复杂的社会系统工程,涉及面广,政策性强,风险性较大。为积极稳妥地推进我县政府机构改革,我们主要做好了“三抓”,即:抓信访,积极稳定职工改革心态;抓指导,积极鼓励事业单位进行内部改革尝试;抓重点,稳步推进劳动、人事、教育、卫生、农业等五大系统改革。二是认真做好了财政与编制政务公开网上信访工作,县编办自独立设臵列县委机构系列办公以来,共回复财政与编制政务公开网上建议与投诉60余条,真正做到了件件落实、事事回复;做好了包保的官渡片区移民维稳工作,帮助解决一户外迁移民户口问题,协调解决一户残疾移民入住福利院后生活问题,切实承担起属地管理、维护稳定的责任;在机构改革中,始终坚持公开、公平、公正原则,实施阳光操作;健全和完善单位纠纷排查网络,按要求定期排查矛盾纠纷。三是在部署腐败风险预警防控力度上更
-7制的各项工作在编办的落实。
四、效果明显,党风廉政建设工作的服务保障作用得到了充分发挥
由于我们高度重视党风廉政建设责任制工作的开展,有力地促进了机关作风建设,使编办出现了班子团结心齐,上下气顺劲足,全力围绕县委、县政府的工作中心勤奋工作的良好局面,使各项工作都取得了较好成绩,任务完成情况在全市编制系统内名列前茅。这些成绩主要表现在以下两个方面:
(一)创新开展机构编制管理工作成绩斐然。强化机构编制意识,严肃办事程序,严格遵守“上收机构编制审批权”的现行机构编制管理体制要求;为进一步加强和完善机构编制管理,控制财政供养人员的增长幅度,降低财政供养系数,我们以政府机构改革为契机,创新性地开展机构编制用编许可制度,对全县机关事业单位组织调整、调配和聘用人员实行编制和经费性质通知制度。根据县编委会研究的意见和组织调整的文件,下发《编制通知单》和《经费性质通知单》,通知相关单位办理编制手续,对各单位申请的机构编制事项,在充分调查研究的基础上,做到上级政策明确、周边情况清楚,并结合我县实际,对不符合政策规定和不必要办理的,积极主动向有关单位做好政策宣传和解释工作;稳慎开展了全县机关事业单位吃“空饷”清理工作,有效降低了财
-9防线。二是加大对机构编制工作的宣传,整合资源,形成合力,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。三是继续抓好廉政文化“进机关、进家庭”活动,进一步营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
(二)加强监督检查,确保机构编制工作各项任务的落实。一是认真落实党风廉政建设责任制。按照与县委、县政府签订的党风廉政建设责任书中的内容,结合机构编制工作认真抓好落实。二是进一步加强机构编制管理,提高机构编制工作整体水平。
(三)加强队伍建设,促进勤政康政。一是加强领导班子成员的政治理论和业务学习,不断提高自身素质。二是开展好领导干部述职述廉工作。三是切实加强作风建设,争创“学习型、实干型、创新型、服务型、和谐型、廉政型”六型机关,为促进我县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
二0一0年十二月十八日
第7篇:乡机构编制工作总结
中共XXX委员会
XXX人民政府机构
编制工作总结
XXX人员基本情况:目前,我乡机关和事业单位在编人员X名,其中:公务员X名,机关工勤3名,全额事业10名。机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据,确保实名制数据真实、准确。
一、严格“三定”,规范机构设置。
我乡行政机关、事业单位机构严格依照“三定”规定认真贯彻执行,经过自查无违规擅自设立机构,不存在提高机构规格,变更机构名称、性质、职责、权限等情况。
机构设置情况。我乡党委政府内设3个办公室:党政办、经济办、社会事务办。下属事业单位2个:农业服务中心、社会事务和计划生育服务中心。
人员编制情况。我乡机关事业单位现有在编人员30人,其中:行政编制17人,事业编制10人。副科级以上领导干部6人,其中:正科级2人,副科级4人。2013年招录(招聘)2名公务员2人,接收退伍军人1人。没有违反规定超编进人问题。
二、事业单位运行规范。
我乡按照县委县政府及县编办相关文件精神的定编数和有关要求推行实名制管理,定编到人并按规定张榜公示。编制及 1 人员管理过程中能够及时根据组织、人事相关文件,到编制部门办理人员变动相关手续,不存在有编制无人员情况。
三、人员编制管理规范。
(一)加强考核工作。通过对德、能、勤、绩、廉的全面考核,实事求是地掌握全乡行政机关、事业单位工作人员的基本情况,为准确选人用人和奖励惩处提供依据。
(二)严格人员借用管理。阶段性工作需要借用人员,由组织人事部门负责,工作完成后返回各自工作单位。确因工作需要,长期借用外单位人员并超过半年以上的,按干部管理权限分别报组织部、人事局,经批准方可借用,同时到县编办备案。因而没有混编混岗现象。
四、做好事业单位登记管理工作。
在工作中,为做好登记档案的保存完整,我乡指定专人负责该项工作。同时,加强与各部门间的协作,明确职责,建立行政主管负责制,将各事业单位行政主管部门领导列为第一责任人,把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据,对不积极主动办理相关手续的单位,追究部门领导及相关当事人的责任,确保工作落到实处。此外,积极做好组织协调工作,加强与各部门的密切配合,提高了办事效率。经查没有伪造篡改、虚报、瞒报机构编制相关材料。
五、做好实名制管理。
我乡在对事业单位的管理过程中严格遵照《事业单位登记管理暂时条例》,并严格按照机构编制管理部门核定的编制数及编制性质,配备相应的工作人员,做到定编到人,实行机构编制信息公开。我乡配备专人管理,人员信息变动后能及时更新实名制数据,确保实名制数据真实,准确,并指派专人负责实名制工作。不存在“吃空饷”现象,没有虚报人员等方式占用
2 编制并冒用财政资金的情况,不存在违反《事业单位登记管理暂时条例》的行为,也不存在其他违反机构编制管理规定的行为。
六、认真开展机构编制监督检查工作。
充分利用现有的监督手段,进一步完善审核制度,加强对部门、单位的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过机构编制与财政预算联审相结合的管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检,对各单位的机构编制执行情况进行检查。把单位自查与定期抽查相结合。每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减等情况进行自查,并及时将自查情况报告县编委办。把自觉监督检查工作寓于机构编制管理的全过程,做到事前监督与事后监督并重。
七、存在的问题。
虽然我乡在机构编制和实有人员控制上取得了一定成果,但离上级机构编制部门的要求还有差距,结合目前的机构编制管理工作需要,仍然存在着一些急需解决的问题。
一是部分单位仍然存在着机构编制意识不强的问题;二是与相关职能部门的约束机制和协调力度仍然不够;三是机构监督检查机制还需改进和完善。
八、今后工作的方向和重点。
今后,我乡将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规,严格执行机构编制纪律,加强编制管理工作,不断提高行政效率,为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此我乡将重点抓好以下几方工作:
一是进一步加强宣传工作,提高各单位各部门领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验,3 建立和完善机构编制管理的各项规章制度,促进编制管理程序法定化。如进一步完善完善机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度等方面的工作。
三是加强机构编制监督检查,严格执行 “三定”规定,把好编制使用审批关。
中共XXX委员会
XXX人民政府
2013年12月4日
第8篇:县机构编制工作总结
县机构编制工作总结
一年来,中国共产党东郭县委编办在县委、县政府和县委编委的坚强领导下,在市委编办的正确指导和关心帮助下,扎实抓好各项机构编制管理工作。严格控制机构编制,降低行政成本,提高机构编制效益;积极稳妥推行行政管理体制改革、事业单位分类改革和重点行业领域体制改革,创新机构编制管理;积极开展政务公益中文域名注册、事业单位网上登记、机构编制实名制管理等工作,为全县经济社会发展提供了强有力的体制机制保障,现就有关工作总结如下。
一、积极稳妥推进各项改革工作
(一)稳步推进事业单位分类工作。我县按照省市关于事业单位分类改革工作的安排部署,扎实开展划分事业单位类别工作,建立健全领导机构,加强对改革工作的领导,在县事改工作领导小组的领导下,县委编办负责承担日常工作,在全市率先制定并下发了《东郭事业单位分类工作方案》,并组织开展业务培训,扎实开展调研,先后深入到农业、教育、卫生、住建、交通、水务、林业、财政等系统开展实地调研,做好与各部门(单位)的沟通,目前各部门(乡镇)已完成本系统所属事业单位分类申报方案的报送。县委编办严格把握政策尺度,拟定了《东郭事业单位分类参考目录》,已完成X家事业单位的分类工作,占事业单位总量的X%。
(二)食品药品监管体制改革工作有序推进。我县按照全省工作部署,扎实开展改革完善食品药品监管体制改革各项工作,县委编办会同县食品药品监管局全力抓好改革工作的统筹协调,在全市率先完成了《实施方案》的制定,按时完成"三定"规定的印发。涉及改革的各部门(单位)高度重视,积极做好相关职能职责调整、人员编制划转、资产物资移交等各项工作。通过改革有效充实了食品药品监管和执法工作力量,进一步理清了体制机制,明确了职责分工,确保食品药品监管工作有序衔接。通过改革共调整整合职责X项,加强职责X项,划转行政编制和行政人员X名,为食品药品执法机构调剂编制X名,整个改革工作在2013年已全面完成。
(三)做好政府机构改革和经济发达镇行政管理体制改革试点调研工作。按照市委编办统一部署,我县抓紧做好政府机构改革和经济发达镇行政管理体制改革试点工作调研,对县政府各部门"三"定规定执行情况进行了评估,与试点镇党委政府和法制部门进行了沟通,抓紧做好试点方案的拟定。
二、严格控制机构编制,降低行政成本,提高机构编制效益
(一)严格执行财政供养人员管理办法。不断强化编制前置管理,切实控制财政人员增长,降低行政成本,不断完善与财政、组织、人社等部门的协调配合机制。强化监督检查,严禁超编进人、超职数配备领导,维护机构编制工作的权威性。严格控制机构编制总量,盘活存量,现有编制潜能大幅度提升,消化行政超编工作成效显着,全年消化行政超编X余名,财政供养人员总量实现了负增长。开展教育系统在编不在岗人员清理工作,对清理出的在编不在岗人员,通过组织解聘和自愿辞聘X余名。积极参与清理财政供养人员工作,抽调专人参与实地清查工作。加大日常监督检查工作力度,对发现的问题,积极督促各部门(单位)进行整改。抓紧做好"12310"机构编制网络举报平台建设,畅通监督举报渠道。
(二)严格控制机构编制增长。我县严格按照十八大提出的严格控制机构编制和省市关于机构改革期间不新增机构编制的要求,机构编制基本实现内部调剂。一年来,共有近X余项涉及新增机构编制、提升机构规格的事项未获批准。2013年审批设立的事业机构仅X个,较去年相比减少X%。对需增设机构和增加编制的事项主要采取更名、增挂牌子、内部调编、明确职责等方式。撤销整合部分事业单位,精简机构数额,积极推行事业单位"撤一建一"模式,坚决不突破事业机构和编制总量。对全县未核定领导职数和未设立内设机构事业单位领的导职数和内设机构进行规范,有效遏制了超职数配备干部行为。在行政机构编制管理方面,除食品药品监管体制改革新增部分内设机构外,行政机构、编制、职数均无增加,同时对市编委下达我县的三批政法专项编制予以分配落实。
(三)完成控编减编方案制定。按照机构编制总量不突破和财政供养人员只减不增的要求,明确了各部门责任,完善了部门间的协调配合机制,明确了工作目标和具体措施,制定了可行的工作计划,控编减编工作有序推进。
三、扎实开展机构编制实名制管理
县委编办高度重视机构编制实名制管理工作,召开机构编制实名制信息采集业务培训会,对各机关事业单位进行了业务培训。在信息采集工作中,进一步明确了各部门(单位)的责任,严把信息审核关,除涉密单位外,已全部完成信息入库工作并用于日常机构编制管理。目前,正组织各单位对在编在职人员信息进行校对核实,并由组织人社部门审核确认,力争在市上实名制管理系统开通运行前完成数据核实工作。开展机构编制专项核查工作,将实名制管理与上下编管理、事业单位登记管理工作结合起来,取得了较好的效果。为信息网络中心配齐了人员,落实专人负责管理,机构编制信息变化和上下编管理实现了网上操作,对遏制机构编制违纪,推进机构编制管理科学化、信息化、规范化建设起到了良好作用。
四、全面做好事业单位网上登记管理和中文域名注册工作。
积极向县委、县政府汇报,争取工作支持。县委、县政府高度重视,将全县事业单位网上登记工作经费和两年的政务公益专用中文域名注册费用纳入财政预算,目前相关费用已经到位。不断加大对事业单位登记工作的监督检查力度,加强与相关部门的协调配合,探索开展事业单位法人治理结构。大力宣传登记法规,提高认识,强化事业单位法人意识。截止目前,事业单位登记年检全部实行网上操作,共登记事业单位X家,网上登记率为X%,2013年年检工作基本完成;扎实开展政务公益中文域名注册管理。利用多种渠道开展域名注册宣传,普及相关知识,指导各部门(单位)开展注册工作,目前已完成X家机关事业单位的注册缴费工作,正抓紧督促各单位进行集中注册。
五、切实提升机构编制保障能力。
县委编办立足工作实际,围绕县委提出的"XXX"战略,全力保障各行各业人才引进和调整的用编需要,圆满完成了2013年度公务员考录、事业招聘事业人员招聘、专业技术人员招聘等人才引进工作的用编审批,为县人才储备中心调剂储备事业编制X名,有力的促进了全县各项事业的发展;在退役士兵安置工作中,我办主动作为,创造性开展工作,积极与民政部门进行协调,并根据退役士兵特长,拟定安置方案,共安置退役士兵X人,被县政府表彰为XX工作先进集体;为加强纪检监察队伍建设,充分发挥其职能作用,对县纪委(县监察局)内设机构和事业单位进行了调整;为理顺公安机关职责和机构设置,对县公安局"三定"规定进行重新修订。
六、不断创新机构编制管理
(一)实行领导职数前置管理和编制结构化审查。为有效遏制超职数配备干部现象,我县实行科级以下领导职数使用审批制度,并将领导职数使用与干部任免、事业单位登记等工作有机结合起来,明确了相关单位的责任,严明了工作纪律;在编制前置审批方面,严格执行财政供养人员管理程序,探索开展编制制结构化审查,对各部门(单位)申请编制的使用范围、使用方式和人员的年龄、学历、岗位进行了明确规范,将待入编人数和减员趋势纳入编制申报管理范围,提高了编制使用效益。
(二)加强编外用工管理。针对我县编外用工不规范现象,县委编办会同人社部门,抓紧拟定编外用工人员管理办法,编外人员的聘用基本实现公开招聘。在部分事业单位探索后勤人员社会化管理,效果良好。例如在xx单位核定后勤人员控制数,将管理人员编制和后勤人员控制数分开核定,后勤人员实行社会化招聘,增强了编制使用的灵活性,进一步减轻了财政负担。
七、机关自身建设不断加强。
县委编办认真贯彻落实中央和省市县关于作风建设的各项规定,扎实转变工作作风,不断加强体制机制创新,机构编制管理水平全面提升。认真开展作风建设年活动、"中国梦"主题教育和党的群众路线教育实践活动,县委编办将为"XXXX提供有力的体制机制保障"作为活动的目的和出发点,不断创新活动载体,丰富活动内涵,增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。通过强化学习,广泛征求意见,开展岗位练兵,组织业务能力测试,开展业务办理满意度测评等活动,不断提升干部职工的履职服务水平。
下一步工作重点
一是全面做好政府机构改革工作,按时完成改革任务并进行评估。
二是完成经济发达镇行政管理体制改革试点工作方案的拟定和报批工作。
三是按要求和进度做好事业单位分类工作,开展改革前期调研。
四是全面落实控编减编制方案,确保机构编制总量不突破,消化超编取得实质性进展。
五是会同相关部门做好财政供养人员清理和年审工作,制定并出台编外用工管理办法。
六是继续做好电子政务建设工作。按市上要求和进度做好机构编制实名制系统建设,建立健全四部门间的协作管理机制。配合市上做好编办网站建设和"12310"举报平台建设。
七是全面实行事业单位网上登记,抓紧完成中文域名注册任务。
八是切实加强部门自身建设,健全内部管理制度,全面抓好群众路线教育实践活动。
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