银监分局党建工作总结

作者：小坤林 | 发布时间：2020-12-13 18:09:29 收藏本文下载本文

第1篇：银监分局工作总结

2007年，我分局认真贯彻落实银监会、江苏银监局年度、年中工作会议和年初全国、全省金融工作会议精神，改进工作作风，增强责任意识，突出监管重点，优化监管方式，不断强化监管能力建设，提高监管有效性，积极推进金融改革创新试点，改进和加强银行业服务；进一步深化以“创建学习型组织、争做学习型员工”为重点的文明单位创建工作，全力推进和

谐分局建设，全面履行银行业监管工作职责，促进辖区银行业改革创新和安全稳健运行。一年来，辖区银行业运行保持了持续稳定发展的良好态势。至11月末（下同），全辖银行业金融机构总资产余额2476.66亿元，比年初增加274.2亿元，总负债余额2423.18亿元，比年初增加262.36亿元；各项存款余额2183.48亿元，比年初增加187.19亿元，各项贷款余额1621.25亿元，比年初增加246.53亿元，分别比年初增长9.38%和17.38%；资产质量进一步改善，不良贷款余额61.15亿元，比年初减少7.09亿元，不良贷款率3.77%，比年初下降1.19个百分点；经营效益大幅提升，风险拨备能力进一步提高，金融改革创新取得明显成效，为促进全市经济金融稳健快速发展作出了新的贡献。2007年，分局分别被常州市委、市政府授予2005-2006年度“常州市文明单位标兵”称号，被中国金融工会定为全国金融系统学习型先进标兵单位，获得全国金融系统“五一”劳动奖状，并通过“江苏省文明单位”和“江苏银监局系统文明单位”考评验收。

一、2007年工作回顾

（一）加强政策传导和风险提示，引导辖区银行业金融机构认真贯彻宏观调控政策

一方面，强化窗口指导。制定并印发了《辖区银行业金融机构2007年度监管指导意见》、《关于认真贯彻宏观调控政策加强银行业风险管理工作的指导意见》、《辖区银行业金融机构2007年度案件专项治理工作指导意见》等一系列指导性文件，明确工作重点，突出监管要求，提示潜在风险，进一步增强监管针对性、前瞻性和有效性。另一方面，切实加强宏观调控政策传导和督促落实。分局根据国家宏观调控总体要求和中央经济工作会议精神，结合辖区实际，有针对性地提出了辖区银行业不同时期的监管工作意见，并在对产能过剩行业和投资高增长行业信贷风险、房地产贷款管理、房贷新政和环保风暴对银行业的影响、信贷资金违规进入股市问题等进行深入调研的基础上，通过监管会谈、非现场监管意见书、现场监管等方式对需引起高度关注的突出问题和风险及时向被监管机构作出提示，明确监管要求，进一步引导辖区银行业金融机构认真贯彻宏观调控各项政策措施，全面把握宏观经济走势，及时调整和改善信贷结构，促使辖区银行业金融机构在加强风险监控下保持信贷总体平稳增长。

（二）加强协调落实，积极推进辖区银行业金融改革创新试点工作

2007年年初，在江苏省委、省政府召开的全省金融工作会议上，常州市被确定为全省以加强小企业金融服务为主要内容的金融改革创新试点城市。为认真贯彻全省金融工作会议精神，积极推进金融改革创新试点工作，重点做了以下四方面工作：

1、及时推进改革创新试点工作总体要求的贯彻落实。提出了《关于贯彻全省金融工作会议精神推进常州市银行业改革创新试点工作的意见》，并配合市委、市政府进行广泛深入的调研和考察学习，研究拟定金融改革创新工作措施，推动市委、市政府先后出台了《关于金融改革创新试点的若干意见》、《常州市银行业支持地方经济发展考核奖励办法》，确定了金融改革创新试点的重点目标和扎实推进辖区金融改革创新试点具体工作措施。

2、积极推进小企业金融服务工作。一是成立分局推进小企业金融服务改革创新工作领导小组，形成推进辖区小企业贷款工作合力，印发《2007年常州辖区银行业金融机构小企业贷款工作指导意见》,推进辖区银行业金融机构深入落实。二是配合市政府深入开展调研，积极参与常州市金融改革创新试点工作方案和措施的论证和制定，推动市委、市政府及时出台了《关于金融改革创新试点的若干意见》。三是建立小企业贷款试点行制度，与常州市经贸委联合举办“常州市中小企业金融服务创新讲坛”，组织召开常州辖区小企业贷款试点行制度推进工作座谈会。四是积极推广辖区小企业金融服务工作经验，反映辖区小企业金融服务工作成果，配合新闻媒体做好采访常州辖区小企业贷款工作。

3、重点推进辖区银行业改革。一是稳步推进农村合作金融机构改革工作。督促、指导农村合作金融机构做好票据兑付申报工作，促使5家农村合作金融机构票据兑付工作如期顺利完成，为实施新一轮机构改革提供了条件；确立了做大做强地方法人金融机构的发展思路，加强与各级政府、职能部门的沟通、协调，争取地方政府的扶持政策

；拟定了辖区农村合作金融机构改革方案，推动武进农商行加快增资扩股进程，启动了市区2家合作金融机构改革工作，推进金坛、溧阳两家联社积极开展农村合作银行的筹建；加强对农村合作金融机构法人治理运行情况的考核评价及督促检查。目前，溧阳联社组建农村合作银行筹建申请已获银监会批准，金坛联社组建农村合作银行清产核资工作验收已经结束，武进农村商业

银行增资扩股工作结束，实现了资本充足率达标，参股投资金坛联社已达成意向；市区2家联社的改革工作已形成改革方案实施意见报市政府。二是加强对城市商业银行的属地监管。按照江苏银监局的统一部署，积极配合城市商业银行推进合并重组，通过与省局上下监管联动，开展监管会谈、监管评级、飞行检查等，加强对江苏银行合并重组期间和合并重组后各项经营管理行为的监管，引导江苏银行常州分行实现平稳过渡、规范发展。三是继续做好对邮储机构改革的指导、督促和支持。确立对邮储机构改革期间的监管重点，督促其加强内部管理、规范经营，切实防范改革过程中的案件发生。四是不断推动辖区银行业体系的丰富和完善，指导、帮助华夏银行常州分行顺利完成筹建、通过验收并正式开业。加强对外协调联系，加快引进中外资银行来常设点步伐。

4、不断推动银行业改进和加强服务。2007年以来，根据银监会关于“改进和加强银行业服务的八条意见”和江苏银监局部署，我分局把推进辖区银行业改进和加强服务作为一项重点工作加以落实。一是结合银行机构提出的年度营业网点调整规划，通过行政许可推动，实现网点的合理布局，推动银行业金融机构加大了网点标准化改造投入，增设自助机具设施，大面积升格扩大服务功能，推出多种新产品和新业务，开展理财业务教育等宣传活动，推行弹性服务窗口，从而有效改善服务质量，社会公众排队现象得以好转，改善了银行对外服务形象。二是深入全市42个银行业机构网点开展改进和加强银行服务情况专项检查和调研，制定改进和加强辖区银行业服务的指导意见，联合市银行业协会召开辖区银行业改进和加强银行服务工作会议，指导银行业协会组织各银行业机构签订文明优质服务倡议书。三是组织开展“送金融知识下乡、进社区”、“文明服务月”活动。通过《常州日报》、常州人民广播电台加强舆论宣传，展示银行文明服务形象。四是与市委宣传部联合召开加强银行业新闻宣传工作座谈会，并联合下发《关于加强银行业新闻宣传工作的意见》，进一步增进监管部门、银行机构、新闻单位、银行业协会之间的联系沟通，积极为推动银行业改革发展、更好服务于经济、社会创造良好的舆论环境。2007年，常州辖区涌现出建设银行常州化龙巷支行等一批全国和省级文明示范服务单位，促进了辖区银行业服务水平的进一步提高。

（三）突出监管重点，有效防范和化解辖区银行业风险

1、深入推进案件专项治理工作，加强辖区合规风险管理建设

2007年，我分局紧紧围绕银监会提出的“坚持三个原则，实现三个目标”的工作要求，全面落实案件查防工作责任制，以加大案件排查力度、提升内控制度有效性、强化案件责任追究为重点，抓好银行基层网点、案件易发部位、票据和存款业务、内控建设以及员工教育等五个方面重点，进一步完善工作机制，改进督导方式，做到“防”得有力、“控”得有效，努力提高案件堵截率，确保不发生百万元以上大案要案，逐步把案件专项治理作为一项常规工作纳入操作性风险监管范围，取得工作实效。

一是建立和落实案件专项治理工作统计分析制度、重大案件报告制度、案件责任追究机制等，分别制定辖区银行业金融机构和农村合作金融机构年度案件专项治理工作指导意见，确定了分类监管、严格督导的工作原则，明确了案件专项治理工作重点和措施。组织开展了辖区银行业金融机构合规风险管理机制建设情况综合调查，召开了案件专项治理及合规风险管理工作会议，进行案件治理情况交流和监管情况通报，督促银行机构重视案件治理的基础管理工作，切实按照建立严密的内部防范体系和外部监管体系的要求，有效整改案件隐患，巩固案件治理根基，推进案件专项治理长效建设全面深入开展。二是部署、督促各行（社、局）开展风险排查工作，辖区银行业金融机构自身发现问题602个，整改558个，处理责任人员1091人次，其中：纪律处分61人次，经济处罚1030人次，经济处罚262525万元。三是加大县域银行业金融机构案防工作监管力度，在武进、金坛、溧阳一区二市组织开展银行业机构“合规风险管理年”活动，并加强对三辖市（区）基层管理人员的合规风险管理培训。四是针对整治期间辖区两家大型商业银行先后发生商业贿赂案件和存款冒领案件的严峻形势，及时加大案件专项治理和操作性风险排查的督导力度，督促辖区银行业金融机构采取多种措施增强案件查防能力。先后对辖区银行业金融机构开展了操作性风险排查、案件专项治理督导延伸检查，组织对143家机构开展飞行检查，发现问题35个，整改问题20个。五是通过案件治理和违规查处凸显监管威信。我分局对辖区银行机构违规问题紧盯不放，督促辖区银行机构从重处理违规人员，有效发挥震慑作用。先后责成辖区部分银行机构对涉及虚假按揭、违规发放个人贷款、违规对外用章、挪用客户授信违规放贷等问题的责任人进行问责，共计对31名违规人员进行了严肃处理。

2、完善大额风险资产管理，大力防范和化解大额授信风险。一是不断完善辖区风险资产管理机制。年初制定了《常州辖区银行业金融机构2007年风险资产管理工作指导意见》，指导辖区银行业机构开展了一系列维护银行资产安全的工作。二是加强大额风险处置的协调和指导。通过指导和协调有关债权银行开展艰难的依法维权、处置风险工作，华源蕾迪斯银行债权的维护取得了实质性进展。三是强化大额风险监测。要求辖区银行业金融机构严格大额授信业务管理，落实对大额授信业务的尽职调查，开展对大额授信情况排查，严密监控集团客户授信和关联交易；加强对5000万元以上大额授信的统计、监控和检查，建立对辖区五大银行集团客户授信情况监测台账，及时发现并预警风险隐患。四是积极筹划存量授信转化为银团贷款的工作。大力推广银团贷款防范大额授信风险，在对辖区近年来银团贷款业务情况深入了解和调研的基础上，指导银行业协会不断探索和推动辖区银行业金融机构银团贷款业务。2007年辖区银行业金融机构组织银团贷款3笔，金额合计10.7亿元。五是加强金融债权维护。与人行、银行业协会、各银行业金融机构等部门加强了协调配合，严防改制企业逃废债行为的发生，2007年确认31家改制企业金融债权27805万元。

3、加强不良贷款监管，不良贷款压降工作取得明显成效。

我分局始终把不良贷款压降作为监管重点来抓，时刻关注，加强监测和考核，一是不断改进和完善辖区不良贷款压降新机制。推行资产风险管理联席会议制度，加强信息沟通，完善风险提示和窗口指导功能。二是进一步加强对辖区银行不良贷款监测分析和报告。建立大额不良贷款台账，并进行非现场监测分析；对部分不良贷款出现反弹的银行机构及时进行跟踪，通过监管会谈、巡访等措施，督促银行机构强化措施，加强对不良贷款压降工作的持续管理。三是加大了对农村合作金融机构不良资产压降考核的力度。年初，分局专门制定了《常州辖区农村合作金融机构不良资产监测工作制度和操作规程》，进一步加强对辖区农村合作金融机构不良资产压降考核，实现了辖区农村合作金融机构不良贷款“双降”目标；深入推进辖区农村合作金融机构信贷资产风险分类，提高五级分类结果准确性。四是促进大额不良资产的妥善处置。一方面督促辖区银行机构利用年内盈利水平较好的有利条件，加快对“铁本”等历史遗留大额不良贷款的核销，有效压降存量不良贷款；另一方面，加大了“华源蕾迪斯”不良贷款处置的推进力度，指导、协助辖区银行机构积极有效开展维权工作，最大程度提高清偿率。五是强化不良贷款责任追究机制。对辖区有关银行多次提出落实不良贷款责任追究的监管要求，督促其依照规定严肃追究有关人员责任，推动不良贷款问责制度的严格执行。至2007年11月末，辖区不良贷款双降工作取得明显成效，不良贷款余额和不良贷款率分别比2007年年初减少7.09亿元和下降1.19个百分点。

4、加强协调推动，建立处置非法集资工作机制。按照银监会和江苏银监局关于认真做好处置非法集资工作的要求，分局积极向政府汇报，提请常州市政府重视和加强处置非法集资工作，由政府召集银监、公安、工商等部门专题研究处置非法集资工作，建立处置非法集资工作协调机制。

（四）强化监管手段，提高监管的整体效率

1、把加强非现场监管作为提高监管有效性的突破口。一是扩大了监管评级的范围，创新监管评级方法。全年部署开展了辖区5家大银行和城市商业银行监管评级及5家农村合作金融机构监管试评级工作，进一步摸清了被评级机构在风险管理、内部控制方面的薄弱环节，其中，对大型银行监管评级工作积极参与江苏银监局新监管体系的研究，有关工作和做法受到江苏银监局职能部门好评。二是完善精确制导的非现场监管方式。实施监管部门与银行业金融机构上级行“双向”监管，建立了监管日志制度，进一步做好非现场监测分析及动态情况的收集、反映、分析、评价及非现场监管意见反馈，注重银行业金融机构早期问题的发现和预警，并将监管信息的分析汇总作为监管资源信息共享和供领导决策的有效平台，实现监管关口前移；全年分局共向辖区银行业金融机构发出非现场监管反馈意见书61份，提出监管意见329条，发出风险提示28条。三是进一步调整对县域银行业机构监管思路，开展县域分支机构延伸监管，分区域举办了240人次的县域银行机构高管人员《商业银行合规风险管理指引》知识培训，组织召开了武进、金坛、溧阳三地区银行业金融机构2007年年中合规风险管理工作交流会议，促使银行机构提高法律法规执行效力。四是加强和改进信息科技工作，扎实做好“1104工程”非现场监管信息系统试点工作，制定实施了《非现场监管系统报表报送工作考核暂行办法》、《客户风险统计数据报送规程》，法人分支机构非现场监管信息系统进入试运行阶段；在江苏省辖区率先尝试建立银行业信息科技风险监管体系，出台了《常州辖区银行业信息系统风险管理暂行办法》，试行科技信息风险管理，拓展监管手段；全面正式运行“常州银行业信息网”，实现了与辖区16家银行业金融机构主要职能部门和一级支行以及常州市银行业协会的网络互联、信息互通。五是指导和推动银行业协会工作。把促进银行业协会健全和完善协会工作机制作为重点，制定《2007年银行业协会工作意见》，推进“文明服务月”活动深入开展，指导协会制定《常州市银团贷款章程》。

2、把加大现场检查力度作为提高监管有效性的着力点。2007年，在现场检查任务异常繁重的情况下，分局合理部署，抓住银行业金融机构经营管理中存在的主要问题，有针对性地制定现场检查计划，认真准备、周密组织，分工明确，任务到人，检查的广度、深度、针对性进一步提高。全年共对辖区银行业金融机构开展各类现场检查21项，投入3433个工作日，检查涉及金额378亿元，检查对象涵盖了辖区所有银行业金融机构，检查内容涉及大额对公账户风险、小企业和委托贷款业务、大额贷款和保函业务、风险抵补情况、大额存款依存度、冒名贷款、银行业服务情况、投资业务、案件专项治理和操作性风险、治贿和创安评估验收、金融许可证公示情况等项目，进一步摸清了被查机构的主要风险和问题，违规行为得到及时发现和纠正。同时，为规范现场检查工作，分局制定了《现场检查实施细则》，明确和细化了现场检查工作流程和要求，进一步提高现场检查质量和效率。

3、把规范行政许可行为作为提高监管有效性的基本点。2007年，分局进一步完善行政许可工作机制，制定了《常州辖区银行业金融机构董（理）事及高级管理人员审计报告框架》、《常州辖区银行业金融机构董(理)事及高级管理人员任职资格考试暂行办法》和《常州辖区银行业金融机构董(理)事及高级管理人员谈话办法》等行政许可操作制度，使行政许可事项进一步规范、公开、透明；推行了辖区银行业金融机构经营业务范围和主要负责人公示制度及从业人员违法违规处理情况统计分析制度。2007年，分局办理行政许可事项242项，其中，机构升格52家，迁址更名42家，撤销5家，核准高管人员任职资格122名，备案高管人员任职资格3名，办理新业务备案（回复）16项，开展了对辖区银行业金融机构314名董（理）事和高管人员2006年度任期履职情况考核工作，完成全辖852家银行业金融机构新版金融许可证换证工作。

4、把加强监管调研作为提高监管有效性的重要手段。强化对信息调研工作的规划，年初分别制定《200７年度常州银监分局调研课题计划》、《常州银监分局200７年度调研选题参考方向》，进一步突出调研工作的针对性，同时，突出正向激励，不断完善分局信息调研工作机制和奖励制度，建立季度专题分析例会制度，加大了信息和调研工作考评奖励力度，形成了一批高质量的信息调研成果，突破了以往信息调研录用层次低、录用数量少的局面，有多篇信息调研得到上级部门或省委、省政府的关注和肯定。全年被银监会各类信息载体（含网上信息平台）录用7篇、江苏银监局各类信息载体录用54篇、省委省政府录用4篇，江苏银监局领导批示3篇、省委省政府领导批示1篇，编发《常州银监分局监管简报》29期，《常州银监分局监管调研》14期。在信息调研的内容、重点上，紧紧围绕全局中心工作，一是及时反映辖区金融改革创新的亮点、动态，总结、推广改革创新成果、经验等。二是结合监管工作，发现问题，深入调研，提示风险。三是探索监管方法，加强监管手段创新。四是积极反映分局文明单位创建措施，总结宣传创建成效。全年反映报送了一批质量较好的调研信息，如《常州辖区小企业动产质押监管贷款成效明显》、《抓住改革创新试点契机　完善小企业金融服务》《基层银行业信息科技风险管理的缺陷与策略选择》、《常州辖区银行业实施银团贷款的障碍及解决路径探析》、《充分发挥第三种监管手段作用更好服务于非现场监管工作》、《全力提高职工学习力，全面提升监管战斗力》等。

（五）突出和谐分局建设，提升监管履职能力

1、推进学习型单位创建，深化文明单位创建内涵。按照年初提出的“努力构建科学民主、好学向上、务实进取、充满活力的和谐分局，在已取得荣誉的基础上争取达到更高目标”的要求，开展了以学习型单位创建为重点的文明单位建设工作。一是从组织架构、内容措施上进一步推进，深化文明单位创建内涵。制定了《常州银监分局员工学习积分制实施办法》，建立《学习型组织建设个人学习记录卡》，积极引导员工明确学习目标，增强学习意识，激发学习热情，全力打造学习型分局，推动“争创学习型科室、争做学习型员工”双争活动的活跃开展。二是积极开展争创活动，提升分局文明创建品牌。全面打造文明创建品牌，先后组织申报并获得了全国金融系统“学习型组织标兵单位”、全国金融系统“五一”劳动奖状、常州市“文明单位标兵”和江苏省“文明单位”。三是组织员工开展多种形式的学习活动。以党委理论中心组学习为龙头，紧跟形势，明确主题，扩大范围，充分发挥引领分局政治理论学习的作用；通过组织开展《履职问责办法》“学习月”活动、党委理论中心组学习扩大会、学习征文、赠书活动、辅导讲座、学习兴趣小组及以科室为单位的学习交流等形式，进一步增强干部职工自觉学习、更新知识的意识。四是探索和实践分局员工学习培训和教育方式。统筹规划了分局2007年度培训工作方案，通过与大专院校合作的形式，组织开展了银监会“三大模块”系列培训、举办了“银行业监管文化”讲座、选派了8名中层干部参加了清华大学经济管理高级研修班有关业务理论的学习研讨，并开展“学习两会精神，推进监管创新”、“金融和监管创新业务”、“感悟历史，展望未来”等一系列特色主题宣传教育活动。

2、突出和谐主题，深入开展文明创建系列活动。按照“构建和谐分局”工作要求，党政工团联合开展了一系列以“和谐建设”为主线的创建活动。通过先后组织参加江苏银监局系统职工文艺汇演和参加江苏银监局第一届职工田径运动会，取得优异成绩，进一步激发了全局职工的向心力和集体荣誉感；通过开展三八妇女节“走进新农村，欢乐庆三八”学习实践和四周年局庆“凝心聚力、携手共进”野外拓展训练、举办“职业生涯与心理健康”专题讲座，进一步增强了分局职工的凝聚力，体现了分局对职工的人文关怀；通过组织“送金融知识下乡”文艺演出、配合全市金融系统工会联合会组织举办了金融行业文艺汇演以及金融行业书画摄影作品征集、金融系统业务技能大赛活动等群众性活动，进一步丰富了职工工作、学习、生活内容。

3、加强教育和引导，增强团队向心力和凝聚力。一是开展了多项主题教育。为庆祝建党八十六周年，组织全体员工到嘉兴南湖举办了“传承革命火炬，促进和谐发展”主题系列活动；为认真学习、贯彻、落实十七大精神，制定开展十七大精神专题学习的意见，各党支部组织党员干部开展主题鲜明、各具特色的实践活动。二是典型引路，组织开展“学先进、赶先进”活动。通过积极宣传银监会系统先进人物和事迹，通报表彰分局成立以来各类集体、个人先进荣誉和学习成果，在员工身边树立实实在在的“典范”，大力营造争创先进良好氛围。三是开展了多种形式的廉政教育。通过组织收看革命影片、廉政教育片、警示教育片、通报典型案例，从正反两方面，加强员工廉政教育，促进员工树立正确的人生观、价值观、世界观。四是开展捐赠献爱心活动。号召分局全体党团员带头，发动全体职工向银监会职工重大灾病互助金捐款，开展“慈善一日捐”活动，体现了分局员工的爱心情怀。五是密切党群、干群关系。党员和群众，干部和职工相互交流沟通，主动让职工群众参与到党课、参观学习、辅导报告、征求意见、民主评议等各项活动、各项环节中，自觉接受群众监督，加强整体互动。

4、围绕民主政治建设，进一步营造分局和谐气氛。一是通过党委民主生活会意见征求和反馈、开展“深化分局文明创建、再促分局和谐发展”谏言献策活动，进一步畅通职工信息反映渠道；二是组织召开分局一届二次职工大会，通过职工提案及审议行政工作、工会工作、提案工作报告等报告，保障职工的知情权、参与权，积极营造分局和谐向上的氛围。三是进一步推进政务公开，按照公开、透明的原则，完善分局政务公开办法。建立二个层次的政务公开渠道：对直接涉及分局干部职工切身利益的制度和举措，经工会小组讨论，广泛征求职工意见；对监管工作中的政策法规、重大决策、重要事项等，及时以会议、分局内联网等形式向分局职工及辖区银行业金融机构公开，广泛接受监督。

5、加强党的建设和队伍建设，进一步提升履职能力。一是继续推进党的先进性教育，加强党员的教育工作，通过举办培训班、上党课、参加报告会和组织专题交流研讨、党支部实践活动等形式，有计划组织好党员的集体学习；坚持党内民主生活，开展民主评议党员活动；加强预备党员和入党积极分子的教育培养，加快发展新党员，增强党组织活力。二是加强领导干部履职能力建设。一方面，进一步加强党委班子建设，先后召开加强党员领导干部作风建设专题民主生活会和2007年度民主生活会，认真落实局领导参加江苏银监局2007年处级党员领导干部进修班工作；另一方面，进一步提高中层干部履职和领导能力，通过探索实施非领导职务竞聘机制，选拔任用了五名副主任科员，进一步优化分局干部队伍结构；通过年度、半年度部门和中层干部考核，以及对６名试用期满的中层干部任期考察，加强对中层干部的持续监督和管理。三是建立健全干部监督机制，落实党风廉政建设责任制，开展行风评议活动，加强严格执行各项廉政制度规定的监督检查。

6、加强内部管理，进一步优化工作机制。一是推进监管流程改造。为积极配合做好“1104工程”建设，分局组织各科室研究细化“1104工程”运行后分工协作机制，对岗位职责进行全面修订完善。二是制订实施分局履职问责制度。加强了对履职问责工作的领导，成立了分局问责委员会，在广泛调研的基础上制定了《常州银监分局实施履职问责办法细则》，细化问责内容和重点，开展“履职问责学习月”活动，并精心组织实施，进一步增强分局员工责任意识。三是加强政务履职考核。制定了《常州银监分局政务履职考核办法》，对公文处理、信息调研、督办管理、安全保卫等七个方面政务工作提出了具体管理和考核要求。四是加强内部制度的制定和完善。共制定和修订了信息调研工作考评奖励暂行办法、督办、签报、银行业信息网、监管要情通报管理办法等10余项内部管理制度，汇编形成2006年度《常州银监分局内部管理制度汇编》和《银行业监管规范性文件汇编》。五是增强制度执行力。下半年在分局内部各部门组织开展制度执行情况“回头看”，组织部门员工开展内部管理制度再学习、再检查、再落实，提高制度的执行效率和质量，促进各项工作的有效落实。

7、规范从政从业行为，全面推进分局党风廉政建设。一是加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线。分局紧紧抓住贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》这条主线，围绕领导干部作风建设和工作人员履职问责“两个重点”，以党委中心组理论学习为龙头，认真贯彻落实《2007年银监会系统反腐倡廉宣传教育工作意见》，制定了分局反腐倡廉宣传教育工作计划，并采取各项具体措施把反腐倡廉宣传教育纳入到日常的监管工作之中，促进员工自觉树立廉洁从政、从业形象。二是强化责任意识，认真贯彻落实党风廉政责任制。分局从建立健全分局党委统一领导、层层抓好党风廉政建设责任制入手，与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，进一步明确了目标、责任和问责措施，全方位实施了党风廉政建设责任目标管理。三是扎实开展案件隐患和风险点排查工作。对易发案件的部位、岗位、环节进行全面梳理，认真分析，重点加强对履职过程中以权谋私、执法不公、违反“约法三章”、现场检查纪律、三项清理等禁止性规定及失职渎职、损害单位声誉、形象的行为进行监督管理，对外公开举报电话、设置举报箱，接受公众监督。

二、主要问题和不足

2007年，我分局立足辖区银行业监管和分局全面建设实际，强化监管，依法行政，严格管理，务实高效，为促进和保障辖区银行业稳健运行、推进和谐分局建设发挥了积极的作用，取得了较好成效。但按照监管有效性和辖区银行业运行对监管工作的要求还存在以下差距和不足：

（一）监管的深层次延伸和深度分析能力不强。目前监管工作主要按照上级监管工作要求和采用传统监管方式开展，更多的停留在一般性的表象的监管层面，对于准确、及时揭示和预警银行业运行风险而进行的深层次监管的能力、手段比较欠缺，国际先进的监管理念、科学精确的监管模型尚未有效运用于监管实践。同时监管信息资源综合运用发挥作用不充分，不能充分运用监管报表体系进行深度监管分析。

（二）激励约束机制还不够完善。目前，履职问责制度已全面推行，但绩效考核办法还不够完善，正向激励作用发挥不够，监管创新的积极主动性由此受到一定影响。

（三）和谐分局建设措施需进一步强化。和谐分局创建仍然存在组织推动多、员工献计献策主动参与少的情况，对于调动员工积极参与和谐分局建设的热情与积极性重视不够，宣传发动不足，在推动和谐分局创建工作中出现了不够和谐的一面。

（四）党、团、工会合力作用尚未充分发挥。党委、工会在充分调动和发挥员工积极性方面工作还不够深入，与干部职工的交流、沟通还不够细致和经常化，对青年员工的成长还需多给予关心。

第2篇：银监局工作总结

银监局工作总结

一、力推战略合作，支持经济发展有思路

在分局的参谋和争取下，邓智毅局长于4月份带领21家省级金融机构到襄阳召开湖北银行业支持“四个襄阳”建设工作会，省局与襄阳市签订了《战略合作备忘录》。在省局支持下，XX区域性金融服务中心建设步伐加快，2012年引进了汉口、兴业2家银行，浦发、平安、广发等银行提出了设点计划。各行面向襄阳制定了业务创新试点、信贷审批绿色通道、贷款额度优先配置等倾斜政策，有效支持了襄阳省域副中心城市建设。省委常委、襄阳市委书记范锐平对襄阳分局支持实体经济发展政策措施专报给予了批示肯定。

二、实施惠农工程，农村金融服务有特色

按照银监会“三大工程”和省局“三覆盖一提高”的部署，在全市银行业实施“六个全覆盖”工程，得到了省局邓智毅局长的批示肯定。一是农信社改制农商行已实现5个，占全覆盖目标的71%。二是已设立4家村镇银行，占全覆盖目标的67%。三是布放转账电话4823部，电话银行在全市已布设电信线路的1928个行政村全部覆盖。四是襄阳金融网延伸到县全覆盖，实现了金融网县县通。五是中小企业俱乐部会员面向县域全覆盖，今年俱乐部会员已增至2000家。六是县域信贷主体评信全覆盖，目前覆盖面已达86.5%。11月末，全辖县域贷款余额432.8亿元，比去年同期增长28.1%;县域存贷比达到45.7%，比去年同期提高3.8个百分点。

三、坚持创新驱动，服务小微企业有亮点

2012年，制定并报请政府转发《襄阳市银行业进一步推进小型微型企业金融服务的工作意见》，精心组织开展小微企业金融服务宣传月、“百千万”等活动，引导银行业创新推出了小微企业信用贷款等20项新产品，满足了多元化的金融服务需求。坚持网部共建建设襄阳金融网和中小企业金融服务俱乐部的典型经验被省局表彰会推介，荣获全省最佳中小企业金融服务俱乐部称号。11月末，全市小微企业贷款净增93亿元，增幅41.96%，高于同期全部贷款增幅21.27个百分点，完成了“两个不低于”目标。

四、狠抓制度落实，案件风险防控有措施

坚持将防险控案作为监管工作的重中之重。结合实际制定了2012年案防工作意见，召开了全市案防专项工作会，组织各行一把手签订了案防承诺书，采取了“八个一”的案防工作措施，即：层层召开一次案防工作动员会、层层签定一份案防责任承诺书、组织一次案防专题教育培训、每月开展一次案防突查、每季开展一次案防排查、每行推出一项特色品牌、每年组织一次应急演练、年底组织一次案防工作考评，继续保持了案件防控高压态势。

五、加强监管督导，做实贷款五级分类有动作

坚持将做实贷款五级分类作为2012年重点监管工作，及时印发工作意见、召开推进会，组织对8家银行进行贷款五级分类现场检查，发现并督促整改贷款风险分类不准确、贷后管理不到位、贷款风险分类管理制度不完善等五大类问题，促使辖内银行业贷款风险分类意识明显增强，分类工作质量明显提升，形成的《做实贷款风险分类工作的制约因素与对策建议》调研报告被银监会刊用。

六、夯实监管基础，数据质量管理有起色

坚持以数据质量竞赛为载体，两次召开“提升数据质量”动员会、现场会，两次下发通报文件，不定期编发数据质量竞赛简报，通报情况、交流经验、剖析问题，加强统计数据报送质量监管。并对2家村镇银行开展了统计现场检查，督促银行机构夯实基础，提高了统计数据的报送质量。

七、创新工作模式，治理不规范经营有作为

坚持以开展“诚信与责任文化建设年”活动为主线，将专项治理与提升银行服务水平、保护金融消费者权益等6项工作整体联动，通过采取广泛动员、自查整改、现场检查、明查暗访等措施督导银行认真落实银监会“七不准”规定，牢固树立诚实守信的企业文化和效益第一增益社会的价值文化。今年以来，全市银行业收费项目得到全面清理，实现了公开透明，共清退不合理收费8291笔、765.29万元，8个网点被评为全国和全省优质文明规范服务示范网点。

八、严守风险底线，清理规范平台贷款有进展

加强沟通协调、多方联动、风险排查和重点推进，促使全辖平台贷款户数得到有效控制，存量平台贷款得到有效整改，新增贷款政策得到有效落实。11月末，辖内平台贷款14户，比2010年减少4户;平台贷款余额74.4亿元，已办理有效抵押担保73.22亿元，占比91.17%。二级公路贷款达到了债务分解、按季付息、每年至少一次还本的监管要求。

九、坚持联建共促，监管文化建设有深度

围绕“责任心、专业性、成就感”为核心理念的监管文化建设与实践，举办“监管文化与廉政文化联建共促研讨会”，提炼出具有自身特色的“科学审慎、务实高效、和谐包容、勇于担当、忠直清廉”的监管文化理念和“清廉、公正、诚信、守法、合规”的廉政文化理念。廉政文化建设试点工作得到省局秦汉锋纪委书记批示肯定。

十、深化创先争优，加强党的建设有成果

以基层组织建设年活动为推动，结合实际制订《为民服务创先争优工作意见》，采取强化党务、规范政务、优化服务、拓展业务、协调事务“五务合一”的新举措，创新活动载体，丰富活动内容，使创争活动不断引向深入。2012年，全辖获得省级以上荣誉9项，创先争优工作得到省局肯定，并在全省表彰大会上介绍经验。

第3篇：银监局年终总结

导语：对于一年的工作，银监局会有什么样的总结呢？下面是小编整理的银监局年终总结，供各位阅读和借鉴。

银监局年终总结

今年以来，我分局积极贯彻落实银监会、浙江银监局年初工作会议要求，深入开展“提升信用品质、服务实体经济”主题活动，不断强化监管能力建设，引导辖内银行合规经营，促进经济金融良性互动，各项工作取得积极成效。截至201x年11月末，全市银行业金融机构各项存款余额6341.86 亿元，比年初增加416.83 亿元，增长7.04%；各项贷款余额5586.10亿元，比年初增加453.56亿元，增长8.84%；不良贷款率1.81%，低于全省平均0.06个百分点。

一、强化监管引领，提升服务实体经济能力。

（一）多措并举，积极支持实体经济发展。一是布置辖内银行业深入开展“提升信用品质、服务实体经济”主题活动，指导辖内银行业围绕“三增三提”工作要求，并结合绍兴实际提出支持经济发展、明确风控重心和加大改革创新三个方面监管要求，受到市政府陈月亮常务副市长批示肯定。二是以银团贷款为切入点，确保重点领域信贷投入。今年我分局联合绍兴市发改委、经信委调查了解辖内重点投资、重大项目资金需求，促成全市银行业对18个项目签订银团贷款意向100亿元，截至11月末，累计完成银团授信58.67亿元，发放银团贷款29.1亿元，确保全市重点投资、重大项目的资金需求，有力支持了滨海新城、迪荡新城、袍江新区等政府重点项目建设，受到市政府陈月亮常务副市长批示肯定。三是联动服务外向型经济。针对绍兴市外贸依存度高、出口形势严峻的现状，及时出台《绍兴银监分局关于绍兴银行业支持外向型经济发展的指导意见》，联合市商务局开展外向型经济银企对接活动，引导全市24家银行与53户外向型企业达成新增授信意向63.27亿元，意向金额将近存量贷款的2倍，受到市委钱建民书记批示肯定。截至11月末，集中签约授信已发放34.2亿元，占集中签约授信意向总额的54.05%，集中签约已获授信发放企业共46家，发放率达86.79%。

（二）注重引导，扎实推进小微企业金融服务。一是加强对小微企业金融服务的监管指引。根据国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》和全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议精神，及时出台《中国银监会绍兴监管分局关于金融支持小微企业发展的指导意见》，明确辖内银行业小微企业金融服务七项要求，建立和完善分局对银行业小微企业金融服务考核评估体系。截至11月末，全市银行业金融机构小微企业贷款（小型企业+微型企业）1639.93亿元，比年初增长213.20亿元，增幅14.94%，高于全部贷款增幅6.1个百分点；小微企业贷款户数26602户，比年初增加3410户。二是推动“年审制”还贷方式创新增量扩面。“年审制”还贷方式创新试点范围从2家行扩展至8家行，年审制贷款余额从年初的21.7亿元增加到11月底的65.11亿元、惠及企业从768家增加到2413家。三是鼓励创新小微企业金融服务模式。支持各行引进并实践先进的小微贷款技术，其中新昌农村商业银行探索小微金融事业部模式，将小微信贷技术推广到本行所有的小微贷款；瑞丰银行引进德国ipc微小企业贷款技术。截至11月末，两家行利用微贷技术累计发放贷款20568万元。

（三）创新手段，有效提升农村金融服务质量。一是开展支农五大帮扶活动。在与市农办、农业局联合专题调研的基础上，牵头制定《金融支持“三农”经济发展指导意见》和《关于加快金融支持“三农”发展的行动方案》，对低收入农户创业、农民创业增收、扶贫重点村发展集体经济、美丽乡村建设、现代农业两区建设等5大类金融扶持行动方案。截至11月末，已与14家涉农银行完成三次对接工作，落实434户、达成意向授信11.55亿元，受到省局韩沂局长和袁亚敏副局长批示肯定。二是试点农业产业链金融扶持推广。指导各农村合作金融机构积极探索多元化农业产业链金融服务模式，做好目标客户选择、产业研究和价值链分析分解等工作，推动农业产业链发展，实现农村市场金融服务能力的系统性提升。目前，嵊州农村合作银行茶叶产业链、瑞丰银行农业产业链试点工作正在积极开展中。三是深化金融支农“三大工程”建设。下发《绍兴银监分局关于持续深入推进支农“三大工程”及小微企业金融服务指导意见》，对支持“三农”和小微企业发展及相关情况实行按月统计、按季通报、按年考核，并与机构市场准入、监管评级等挂钩，实施差别化的监管政策。截至11月末，全市农村中小金融机构涉农贷款余额914.86亿元，比年初增加86.43亿元，同比多增19.43亿元，高于全部贷款平均增速0.38个百分点。

（四）深化改革，持续完善区域金融体系建设。一是鼓励和引导机构布局重心下沉。今年1—11月份，分局批准新设机构19家，升格机构6家，其中向县域和欠发达地区延伸18家。批准小微专营支行开业6家，批准筹建2家。二是深化农村金融体系改革。支持设立绍兴县联合村镇银行、诸暨联合村镇银行，批准筹建上虞富民村镇银行，实现辖内县域村镇银行全覆盖。辖内各农村合作银行全面取消资格股，指导新昌农村合作银行顺利改制为农商银行，上虞农村合作银行通过定向募股进一步优化股权，目前已启动股份制改革。三是强化本地银行服务能力。稳步推进海亮财务公司和华侨银行的筹建工作，确保两家机构在今年上半年顺利开业；支持北京、上海两家异地支行在健全内控管理的基础上完成分行升格。四是适度引入优质异地银行。合理选择、积极引进民泰、嘉兴、宁波、泰隆等优秀省内城商行分支机构，对本地银行机构形成“鲶鱼效应”。

二、注重监管提质，确保银行业稳健运行。

（一）着力提升现场检查有效性。一是现场检查力度持续加大。全年共完成现场检查项目14个，检查业务金额累计达到289.67亿元，其中违规金额34.78亿元。对查实存在严重违法违规行为的3家机构予以行政处罚110万元，对2家银行的班子成员进行集体诫勉谈话，责成退回不合理收费56.2万元；责成被查银行处理违规人员245人，内部经济处罚合计超过60万元。二是自选现场检查项目针对性进一步加强。通过对一家风险隐患较大的农村合作银行、市场定位出现偏离的一家村镇银行、合规性问题暴露较多的一家股份制银行、长期脱离监管视野的一家国有银行县域支行开展自立项目检查，充分摸清风险底数，有效防范潜在风险。三是重点检查敏感领域和突出问题。针对银行员工参与非法集资等屡禁不绝的问题，立项开展员工贷款及账户合规性和风险性检查。通过科学设定筛查条件、系统梳理疑点数据、监管介入约谈嫌疑人等方式，对银行员工账户进行问题筛选，责成相关行对5名违规银行员工作出记大过、免职、待岗等处理，在全市范围内对员工行为失范形成高压态势。四是试点开展现场检查招投标制度。制定《绍兴银监分局现场检查项目内部招投标管理办法》，发动分局员工积极参与，由各投标人制订现场检查方案，中标者实施现场检查项目的组织、实施、报告等流程，并在银监会大额授信风险现场检查项目中进行了初步尝试，取得了较好的效果。

（二）推动非现场监管技术创新。一是突出强化法人机构监管。以绍兴银行201x—201x年辅导式监管方案为抓手，着力推进该行经济资本管理和战略投资者引进2项重点工作，督促该行进一步健全公司治理架构。认真梳理农村中小金额机构各类监管要求，下发201x年主要工作任务分解表，涵盖14类46项，并明确承办机构和时限，进一步提升监管精细化水平，督促农村中小金融机构从管理革新和服务创新实现“双线突破”。二是构建农村中小金融新型监管工作机制。制定《农村中小金融机构监管工作综合考核办法》，对农村中小金融机构监管任务完成情况，以及农村金融监管部门在行政许可、业务咨询、廉政建设等方面情况进行双向考核；指导瑞丰银行实施组织架构再造及全流程风险管理，推荐并由浙江银监局将该行列为全省农村合作金融机构3家标杆银行之一；总结推广新昌合作银行经济资本管理和微小贷款试点工作经验。三是重抓表外业务监管。针对辖内中小商业银行发展方式粗放的态势，严格实施银票项下和全部表外业务项下双口径保存比管控，对于超标机构立即跟进监管提示、高管约谈等严肃措施，推动各行改变表外业务带动负债增长的粗放模式。年中针对辖内3家中小商业银行出现不同程度保存比超标现象，我分局立即开展了监管约谈，责令各行分析问题原因，制定整改方案。截止201x年11月末，全辖中小商业银行全部表外业务和银票项下项下保存比全部符合我分局监管要求。四是创新非现场信息报告机制，加大日常监管的贴近度，在单家行非现场监管的基础上编写《绍兴大型银行季度工作简报》、《中小商业银行监管动态》、《绍兴农村中小金融机构监管动态》，揭示各行主要经营状况、重大风险事项、机构及人事变动、内外部检查情况及社会舆情信息等情况，为决策参考提供全面信息。

（三）严密防范政府融资平台风险。一是持续做好融资平台风险缓释。认真贯彻银监会融资平台工作要求，针对政府融资平台贷款以外债务大量增加、风险快速积累的情况，指导辖内平台和银行机构持续做好规范管理，落实还款方案。截至3季度末，辖内未来3年到期平台贷款205.83亿元，占总量的52.89%，其中201x年内到期128.01亿元均已落实合理还款方案。二是严格审慎制定平台贷款退出标准、程序。今年以来，分局审核报送拟整改为一般公司类贷款平台客户6家。截至3季度末，辖内地方政府融资平台118家，贷款余额 389.2亿元；其中仍按平台类管理56家，贷款余额100.27亿元，退出类62家，贷款余额288.93亿元，比年初减少11.62亿元；无不良贷款。辖内退出平台家数占平台总数的52.5%，列全省第1位；退出平台贷款占平台贷款总量的74.3%，列全省第2位。三是结合平台贷款新政策和新形势，加强监管的前瞻性和针对性，尤其是针对辖内平台公司非贷款融资增长较快的情况，以专报形式向市委市政府提出建议，引起政府部门高度重视并布置各部门联合调查，并受到市委钱建民书记批示肯定。

（四）强化案件防控和风险化解。一是强化案件防控机制。督促辖内银行业认真开展案防“五个一”教育活动，落实案件处置三项制度，强化案防责任追究及挂钩机制，加大压力传导，落实“一把手”案防职责。部署辖内银行业认真开展打击和防范非法集资宣教活动，集中活动日期间共发放宣传手册1万份，接受咨询4000余人，受众3.1万人，设宣传点31个。会同公安局、消防等部门对全市28家银行机构994个营业网点开展安全评价工作。二是推进建立银行业风险信息共享机制。推动 “信用浙江”、“绿色信贷”、“客户风险监测预警系统”三大信息平台在银行机构的使用，要求各家行将查询结果运用到贷前调查、信贷业务审批、贷后管理等各个环节。继续深化集团客户风险监测工作，推进银行业企业授信总额主办行管理试点工作，完成19家企业年报审计工作，获省局韩沂局长和包祖明副局长批示肯定。三是推进银行业化险维稳。联合绍兴市中院召开银行司法债权会议，协调银行业积极反映不良贷款司法诉讼中存在的困难、建议，促成市中级法院出台《关于审理执行银行不良资产处置案件若干指导意见》，加速银行业不良贷款化解。针对辖内企业主逃逸现象突出等问题，及时开展绍兴辖内企业主逃匿引发银行信贷风险情况的调查，并形成《情况专报》，引起省局重视并在全省布置开展调研。市政府俞志宏市长对该项工作作出批示肯定。四是认真做好信访维稳工作，全年处理各项信访投诉222件，比上年同期增加72次，增长48%。

三、完善内部管理，全面提升监管工作质效。

（一）优化监管工作机制。一是深化联动监管机制。主动与天津银监局联系滨海农商行绍兴支行联动监管工作，交流联动监管工作思路和建议，达成加强联动监管的工作意见。推进村镇银行监管联动，督促发起行认真履责。继续深化分局与银行内审部门联动监管机制，对中小商业银行开展集团客户贷款情况联动检查，督促联动行进一步规范授信管理，提高识别和控制集团客户风险能力。二是推进east系统的推广应用。制定《绍兴银监分局east系统推广应用工作方案》，组建east系统推广应用工作小组，探索运用 east系统应用单机本地化模式。积极尝试将客户风险监测预警系统数据等导入east系统，拓宽数据来源渠道，为east系统的现场检查及非现场监管应用打好基础。三是健全银行业协会工作机制。指导协会成立信贷、银行卡、外汇、法律、服务调解、教育培训6个专业委员会，明确各专业委员会工作内容和活动频率等具体要求，指导各委员会定期开展活动，发挥行业自律作用。四是积极探索仲裁在处置银行不良贷款中发挥作用。会同绍兴市仲裁委员会等部门联合出台了《关于运用仲裁方式处理逾期贷款的指导意见》，推进不良贷款处置新方式。

（二）提升调研分析和新闻宣传力度。一是加强形势分析研判。针对银行业和经济金融运行过程中出现的突出矛盾、敏感问题，由分局领导带头，对辖内中小商业银行发展模式、银行表外业务风险状况、银行业支持城镇化建设3个课题开展调研。针对绍兴辖内行政区块调整，积极开展对银行业内部管理、经营环境及监管政策调整的研究分析，并形成专题调研，做好前瞻性预判。密切关注经济金融形势，按季召开经济形势分析会，当好党委政府参谋。二是高度重视新闻信息工作。截至11月末，分局向银监会、省委省政府上报信息137篇，33篇信息被银监会、省委省政府录用，3篇信息被中办或国办采用，3篇信息获得领导批示；向绍兴市委、市政府报送信息206篇，录用108篇；被中央级媒体采访报道29次，新闻信息工作继续走在省局系统、银监会直报点和市委市政府前列。三是积极提升各类宣传。指导辖内银行业切实加大对服务实体经济的主题宣传，在《绍兴日报》上开辟金融专版，每两周一次宣传银行业服务实体经济成效，并由我分局牵头，3次集中展示辖内银行业贯彻落实主题活动举措，积极展示银行业正面形象。同时，根据浙江银监局部署，指导辖内银行业开展“提升信用品质、金融知识进万家”集中宣传活动，通过网点宣传、电视、广播、平面媒体等多种途径，推进金融知识普及，提升信用品质。四是开展绍兴市志金融篇承编工作。根据市政府相关工作精神，积极组织力量开展绍兴市志金融篇的撰写工作，广泛调阅、收集相关材料，目前已初步完成近28万字的资料长编工作。

（三）加强干部队伍和内部建设。一是持续推进干部队伍建设。圆满完成分局团委副书记、委员公推直选暨团委换届工作。制定青年员工培养方案，通过“老带新、一帮一”、青年员工俱乐部、青年沙龙等多种模式促进青年员工全面发展、快速成长。举办副科级以上干部读书班，强化对中层干部的教育培养，201x年新提拔科级干部2名，1名中层干部被提拔为处级领导。继续加大员工轮岗交流力度，涉及面从监管科室扩大至综合科室，从领导干部扩大至普通科员，全年副科级以上干部轮岗交流10人，科员轮岗交流4人。二是进一步规范干部选拔任用程序和人事档案归档工作。重新修订分局竞争上岗工作暂行办法，细化竞争上岗人员的基本条件和资格，加强归档材料规范性。三是进一步提升内部运行效率。完成分局办公自动化建设，大幅减少纸质办公和邮寄费用，提高办文效率。修订出台《综合办公平台运行管理办法》、《公文处理办法》等8项内部管理制度。四是认真严谨开展内部工作。严格规范管理机构、人员编制，认真细致做好财务会计、后勤保障工作。积极组织参加浙江银监局系统开展的“喜迎建局十周年我与银监共成长”主题活动。号召分局广大职工通过自愿捐款方式支援四川雅安地震灾区抗震救灾工作，共捐款12600元。组织开展春季小型运动会，悉心关爱女职工身心健康，营造温馨职工之家。

（四）不断提升党建科学化水平。一是扎实做好党的十八大和十八届三中全会精神学习贯彻工作。制定《绍兴银监分局201x年党建工作要点》，分主题、分项目进行深入学习贯彻十八大精神。二是大力加强基层党组织建设。完成机关党总支换届选举工作，组织全体党员选举产生新一届党总支委员。按照年度党员发展计划，发展监管办2名业务骨干为预备党员。认真提炼分局党建工作，细心编写纪实片脚本，并与市电视台一起制作分局党建工作纪实片《科学监管谱华章》。继续推进党务公开工作。重新修订分局党务公开实施方案，顺利完成银监会党务公开工作指导组对分局试点工作的检查指导。三是进一步加强纪检监察工作。认真落实党风廉政建设和反腐败工作，重新明确分局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与责任分工。组织系列反腐倡廉活动，形成党政工团廉政大宣教格局。认真贯彻八项规定，制定《绍兴银监分局贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的具体实施要求》。进一步细化完善公务接待办法、车辆管理办法等。通过征求辖内银行业金融机构意见和上门走访市纪委，了解我分局干部职工遵守银监会“约法三章”、执行党风廉政建设各项规定及八项规定等情况。332家基层银行机构（网点）对分局各个评议项目的满意率达100%。联合市广播电台和23家银行开展《行风热线、银行专题多媒体访谈》活动，唱响绍兴银行业密切联系群众、服务实体经济的“好声音”。举一反三做好省局巡视及执法监察、效能监察的问题整改。

附：银监局工作总结

一、力推战略合作，支持经济发展有思路

在分局的参谋和争取下，邓智毅局长于4月份带领21家省级金融机构到襄阳召开湖北银行业支持“四个襄阳”建设工作会，省局与襄阳市签订了《战略合作备忘录》。在省局支持下，XX区域性金融服务中心建设步伐加快，201x年引进了汉口、兴业2家银行，浦发、平安、广发等银行提出了设点计划。各行面向襄阳制定了业务创新试点、信贷审批绿色通道、贷款额度优先配置等倾斜政策，有效支持了襄阳省域副中心城市建设。省委常委、襄阳市委书记范锐平对襄阳分局支持实体经济发展政策措施专报给予了批示肯定。

二、实施惠农工程，农村金融服务有特色

三、坚持创新驱动，服务小微企业有亮点

201x年，制定并报请政府转发《襄阳市银行业进一步推进小型微型企业金融服务的工作意见》，精心组织开展小微企业金融服务宣传月、“百千万”等活动，引导银行业创新推出了小微企业信用贷款等20项新产品，满足了多元化的金融服务需求。坚持网部共建建设襄阳金融网和中小企业金融服务俱乐部的典型经验被省局表彰会推介，荣获全省最佳中小企业金融服务俱乐部称号。11月末，全市小微企业贷款净增93亿元，增幅41.96%，高于同期全部贷款增幅21.27个百分点，完成了“两个不低于”目标。

四、狠抓制度落实，案件风险防控有措施

坚持将防险控案作为监管工作的重中之重。结合实际制定了201x年案防工作意见，召开了全市案防专项工作会，组织各行一把手签订了案防承诺书，采取了“八个一”的案防工作措施，即：层层召开一次案防工作动员会、层层签定一份案防责任承诺书、组织一次案防专题教育培训、每月开展一次案防突查、每季开展一次案防排查、每行推出一项特色品牌、每年组织一次应急演练、年底组织一次案防工作考评，继续保持了案件防控高压态势。

五、加强监管督导，做实贷款五级分类有动作

坚持将做实贷款五级分类作为201x年重点监管工作，及时印发工作意见、召开推进会，组织对8家银行进行贷款五级分类现场检查，发现并督促整改贷款风险分类不准确、贷后管理不到位、贷款风险分类管理制度不完善等五大类问题，促使辖内银行业贷款风险分类意识明显增强，分类工作质量明显提升，形成的《做实贷款风险分类工作的制约因素与对策建议》调研报告被银监会刊用。

六、夯实监管基础，数据质量管理有起色

七、创新工作模式，治理不规范经营有作为

八、严守风险底线，清理规范平台贷款有进展

加强沟通协调、多方联动、风险排查和重点推进，促使全辖平台贷款户数得到有效控制，存量平台贷款得到有效整改，新增贷款政策得到有效落实。11月末，辖内平台贷款14户，比201x年减少4户;平台贷款余额74.4亿元，已办理有效抵押担保73.22亿元，占比91.17%。二级公路贷款达到了债务分解、按季付息、每年至少一次还本的监管要求。

九、坚持联建共促，监管文化建设有深度

十、深化创先争优，加强党的建设有成果

以基层组织建设年活动为推动，结合实际制订《为民服务创先争优工作意见》，采取强化党务、规范政务、优化服务、拓展业务、协调事务“五务合一”的新举措，创新活动载体，丰富活动内容，使创争活动不断引向深入。201x年，全辖获得省级以上荣誉9项，创先争优工作得到省局肯定，并在全省表彰大会上介绍经验。

第4篇：银监局帮扶工作总结报告

今年3月份以来，德州银监分局按照市委百局帮百区推进社会新农村建设的统一部署和“单位包村、干部驻村”的工作要求，我局选派了两名同志到德城区黄河涯镇馨秋社区开展驻村帮扶工作。

驻村以来，工作组两名队员在各级党委和工作团的正确领导下，以德州银监分局的大力支持下，同黄河涯镇政府、馨秋社区两委班子和全体村民密切配合，共同努力，开展了全村建设工作。现将具体情况向团部领导报告如下：

一、提高认识，搞好合村并建帮扶工作

搞好社会主义新农村建设，是当前和今后一个时期，全党全社会的一项重要任务，任何单位和个人都有责无旁贷责任，必须尽职尽责，全力以赴的投入到新农村建设这项工作中去，为此我局全体干部统一思想、提高认识、精心准备、迅速启动，确保驻村帮扶工作扎实顺利地开展。局长及时召开党委会和局长办公会，对驻村帮扶工作做了具体安排，结驻村工作组配置了冰箱、彩电、电脑、炊具、被褥等生活办公用品，使两名驻村队员不辜负领导的期望，做了真蹲实驻，认真负责，为建设新农村出主意、想办法，克服种种困难，推进社会主义新农村建设各项工作任务的落实，得到了各级领导和村民群众的好评。

二、社区基本概况

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馨秋种业项目部租种原前仓村耕地1000亩。进行农作物新品种的研究培育和反季节的瓜果、蔬菜种植。该社区广大农户，近几年在馨秋种业的带动下，精心种植责任田，全社区农户人均收入10000元。全社区九成以上的农户发家致富奔小康。

三、培养一个好班子

四、新农村建设情况

基础设施建设方面：近几年来该社区各村在当地党委政府的正确领导下和各单位帮扶支持下，社区各村的基础设施建设有了很大的提高和完善。村容村貌明显改善，社区各村条条道路全部硬化，排水沟全部砖砌，路两旁种植了各种花卉和观赏树木，村内各主要街道全部安装路灯，进行了亮化。家家通电，通自来水，通有线电视，能从通宽带网线上了解各类致富信息，各项公共服务基础设施设备，相对完善齐全有效。

村民住房建设方面：目前现状是，通过改革开放，土地承包到户，农民精心耕种责任田，连年丰收，发家致富。都能按照村委会的统一规划要求建房修院。在近400平方米的宅基地上建起了全部砖混、宽敞明亮的住房，都在120平方米以上，5间房一处院，达到了一户一宅的要求。

五、创建高标准社区文化大院

德城区区委、区政府投资150万元，为馨秋社区修建了社区办公综合服务楼，建筑面积1100平方米，还有1500平方米的群众休闲体育文化广场，今年五月正式启用。我们工作组与两委班子一起研究安排大楼的使用和办公室的划分。设有篮球场和各种健身休闲体育器材。设有便民超市、卫生服务中心、村民活动中心、事务服务中心以及党员活动室、图书室、棋牌室、健身活动室等设施，为村民提供了丰富文化生活的活动场所。目前，各种办公用具应有具全。

六、用科学机制制定合村并建规划

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规划了馨秋社区居民楼，为实施社区合村并建，我们同镇政府和社区领导积极筹措、多方求援，采用招商引资、合作开发的方式运作，与德州市华林房地产公司签订了开发鑫秋社区居民楼的合同，目前馨秋社区4栋、1.3万平方米居民楼已经开工。

七、摸透村情民意，扎实推进新农村合并建工作的开展

摸清社区经济状况和群众心意，是有效推动工作开展的提。入驻后，我们及时与当地党委政府沟通，召开村两委班子座谈会，入户走访调查研究，对社区的基本情况、风土民情和经济状况进行了认真的调查了解，做到以中有数。同村两委班子共同构画了社区新农村建设蓝图。及时向德州银监分局领导汇报社区基本情况，困难程度、干群要求，争取我银监分局领导的支持，我局局长、副局长、办公室主任多次到村指导工作，5月18日上午我局局长还带领办公室主任、人事科科长、黄河涯农村信用社主任到该社区指导工作，向黄河涯镇政府和馨秋社区领导表明支持新农村建设的态度，指出了该社区脱贫致富的路子，信用联社主任表态，馨秋社区、黄河涯镇只要选好致富项目需贷款支持，信用联社全力支持。使我们驻村帮扶工作的决心更加坚定，为做好新农村建设帮扶工作打下了良好基础。

第5篇：银监局帮扶工作总结报告

一、提高认识，搞好合村并建帮扶工作

二、社区基本概况

馨秋社区于2011年6月为落实市委市府村庄并建工作，将村相近、地相连的前仓村、金庄、崔庄三个行政村合并而成，合并后占地3平方公里，总户数558户，人口2140人，耕地3660亩，党员64人。该社区位于德城以南10多公里处，铁路东桃花园大酒店以东1公里处。东临减河大坝，南临黄河涯镇政府驻地4公里处。该社区以黄河涯镇万亩桃园为依托，以馨秋种植业为基础。以农业为主，以种植梨树、桃树、苹果树为副，加种其他经济作物。

三、培养一个好班子

社区党支部，于2011年6月，由黄河涯镇党委任命，前仓村原书记李之敬同志任书记，金庄村原书记武文元同志、崔庄原书记崔兆利同志任付书记。2011年被德城区区委授予社区红旗支部。村委会，于2011年10月，通过社区全体村民直接选举产生，李之敬同志当选为社区村委会主任，武文元、崔兆利当选为副主任。李正合、李秀兰同志当选为委员，我们工作组进驻后及时督促社区两委干部要迅速转变角色，积极开展工作，尽职尽责、密切配合、齐心协力，为民办实事、解民忧、惠民生，我们工作组主要做了如下工作。

一是组织两委班子打破原来各村群众组织界限，重新组建了社区团支部、村务理事会，红白理事会、计生协会、文化体育协会、矛盾调解协会、生产合作协会、治保协会，将这些组织落实到责任人，统一为社区村民服务；二是建立健全各项管理规章制度，即：社区党支部工作职责、社区管理委员会职责、社区党支部及管理委员会成员分工职责、慈善工作联络站职责、12315申诉举报联络站工作职责、财务会计职责，社区财务会计管理制度、土地流转管理制度、计划生育协会工作制度、村级计划生育组织、人口学校工作制度；三是积极为村民办实事，谋发展，为参加土地流转村民交纳了2011年度农村合作医疗全额费用，为社区不参加土地流转村民交纳了2011年度农村合作医疗费用50%。

四、新农村建设情况

五、创建高标准社区文化大院

六、用科学机制制定合村并建规划

馨秋社区以馨秋种业和万亩桃园为依托，有六个村(前仓、后仓、前寨子、后寨子、金庄、崔庄)合并而成，共1034户，3930人，社区规划占地400亩，合村并建全部完成后可腾空地千余亩，该社区按城市社区标准规划设计，建筑面积23.5万平方米。包括小学、幼儿园、卫生室、社区服务中心、文化活动室等配套设施，总投资2.2亿元，三年完成。

七、摸透村情民意，扎实推进新农村合并建工作的开展

第6篇：银监分局年度青年工作总结

银监分局年度青年工作总结

2015年，在分局党委的正确领导下，在四川银监局团委的关心、指导和帮助下，分局团委紧紧围绕分局六个年活动安排，以党建带团建，抓好团建促监管，切实加强自身建设，深化重点品牌项目，不断提高团组织的凝聚力、创造力和战斗力，促进分局青年工作上台阶，取得了良好成效。现将分局2015年青年工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）深化思想教育，坚定青年理想信念

分局团委重视青年思想工作，从青年职工思想动态调查、思想教育及思想引导三个方面着手加强分局青年思想工作。一是开展社会主义理论体系教育。通过一把手讲党课、中心组扩大会议等方式，切实加强青年职工社会主义理论体系学习，提高理论素质，加强政治修养。二是深入了解青年思想动态。按季度召开青年职工座谈会，了解青年最新思想动态，听取青年对监管工作、青年工作的意见建议，对青年职工思想动态、工作压力和主要诉求等有了准确认识，为分局和省局青年工作的开展奠定了良好基础。三是加强思想引导。组织青年员工参加清明节广汉抗战将士纪念碑扫墓、公共交通志愿引导等活动，通过铭记历史、感恩英雄、回馈社会的实践活动，引导并塑造了青年员工正确的历史观、价值观和社会观。同时，分局搭建了青年微信交流群，实时发布充满正能量的新闻信息、最新的金融政策和运动健身活动等，帮助青年在闲暇时充电、在繁忙中放松心情。四是强化优秀示范作用。组织分局青年参加青年文明号、青年岗位能手等各类评选，通过优秀青年的带头示范，引领全体青年创先争优，争当各个岗位的先进典型。

（二）深化志愿服务，弘扬雷锋志愿精神

分局团委按照省局团委各项要求，将各项重点活动落到实处。一是继续开展牵手1＋1爱心助学活动。2015年，分局全体员工为14名在校贫困学生送上各类文具、书本等学习用品，共计5000余元。二是关爱留守儿童。分局团委长期关爱留守儿童的学习、生活和成长。2015年春节期间，分局团委到XX市留守儿童家中，送上了书包、书籍、文具等学习用品，为留守儿童带去了关心和慰问。三是开展学雷锋活动。响应学雷锋号召，组织青年职工开展社会志愿者服务等活动，亲身实践、发扬了雷锋精神，进一步领会到了雷锋精神的实质和重要作用，大力弘扬了新时期服务人民，助人为乐的雷锋精神。通过学雷锋活动，分局青年为社会做出了青年应有的贡献，获得了实现社会价值提供了舞台，更塑造了银监分局青年的良好社会形象。四是深入开展扶贫活动。深入开展扶贫活动，协调一名银行业金融机构员工到贫困村挂职锻炼，为金融机构和贫困村之间搭起了沟通的桥梁。

（三）深化学习培训，引导青年成长成才

一是继续开展青年读书论坛。利用周末时间，坚持每季度都组织青年职工开展青年读书论坛，交流读书心得，荐书评书，并开展健身活动，活跃了青年交流氛围，陶冶了青年情操，形成了热爱学习的良好风尚。二是积极开展老带新一帮一——青年成长计划活动。根据银监会、四川银监局老带新一帮一——青年成长计划活动和分局团委《老带新一帮一——青年成长计划活动实施方案》安排，分局继续按计划有序推进老带新活动。三是引导开展调查研究。组织分局青年职工积极撰写并按时报送2015年中国银监会系统青年论坛论文。引导青年职工积极开展调查研究工作，2015年分局青年职工共撰写调研文章19篇，被省局采用6篇。提升了分局青年的调查研究能力，提升了工作水平，也为分局监管工作提供了有益的借鉴。

（四）深化主题活动，助力青年能力提升

一是积极参加省局我秀我能工作创意大赛。组织分局青年积极参与第三届我秀我能——ishowican工作创意大赛，形成了《银行业支持农民专业合作社的调查与思考——以XX市为例》调研文章，最后虽未进入决赛，但青年同志的调研能力得到了锻炼，对辖内三农问题有了更为深入的了解。二是深化送金融知识下乡活动。组织辖内银行业金融机构积极开展送金融知识下乡集中宣传周活动取得较好成效。辖内22家金融机构共635个网点开展了集中宣传，发放宣传资料30.5万份，向参与群众配送金融宣传读物20.55万份，通过广播宣传7491次，金融宣传片播出达13054次，覆盖人数超过73.23万人。本次活动，通过在农村、社区、企业、大、中专院校广泛宣传金融知识，有效促进了辖内群众金融知识的全面提升。三是开展常态化体育健身活动。考虑到青年职工工作繁忙，压力较大，团委组织青年职工每周至少开展一次气排球、足球、乒乓球、羽毛球、徒步登山等一系列健身活动，有效地提升了青年身体素质，提高了工作热情，加强了干部队伍凝聚力。

二、意见和建议

（一）搭建交流平台。一是现有平台利用不够。近年来，省局、分局相继搭建了微博、微信等公众平台，但利用率不高，未能充分发挥应有效果，建议省局团委加强宣传、引导，提高已有平台利用率。二是建议省局团委能够创搭建新颖的交流平台，加强分局间青年的交流，达到增进感情、借鉴经验、共同进步的目的。

（二）创新活动形式。由于团委活动形式较少，建议省局团委创新活动形式，组织开展全系统的足球、文娱活动等文体活动，提升团委活动的趣味性要和吸引力。

第7篇：德宏银监分局工作总结报告

德宏银监分局2008年工作总结报告

云南银监局：

2008年，德宏银监分局在云南银监局和德宏州委、州政府的领导下，坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实宏观调控政策，支持地方经济发展为主线，以防范和化解风险为重点，切实加强监管能力建设，着力推进改革和创新，较好地推动了辖内银行业的健康发展，为德宏社会经济全面发展做出了积极贡献。现将工作情况总结报告如下：

一、一年的主要工作

（一）以“两力”建设为载体，全面加强监管能力建设 1．打造“合力”班子, 加强素质班子建设。班子的“合力”是有效履行“一岗双责”和推进各项工作的重要保障。在打造“合力”班子中，分局以建设“核心作用好、表率作用强”的领导班子为目标，坚持“四项制度”，加强素质班子建设。一是坚持班子议事制度和民主集中制原则。重大事项集体讨论决定，实行“阳光决策”，班子坚持每周碰头会制度，工作既有分工，又有合作，有效发挥班子集体的智慧和才能，保证决策的科学性、合理性和超前性。二是坚持团结共事的原则。班子成员之间做到思想常见面、感情常交流、工作常研究、意见常沟通，避免主观武断和“一言堂”的情况，做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，生活讲关心，事业讲奉献，增强班子合力，促进工作效率的提高。三是坚持党委中心组学习。制定领导干部学习计划，列出全年必读书籍和篇目，每月组织一次集中学习，每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外，坚持自学，认真做读书笔

—1—记，带头开展调研，撰写文章。既着眼于提高理论素养，加强党性修养，又注重提高解决实际问题的能力，理论指导实践的能力不断提高。全年中心组学习16天，班子成员作中心发言12次，撰写学习心得体会6篇、调研报告6篇。四是坚持民主生活会制度。班子成员坚持过好“双重民主生活会”，通过班子成员之间、班子成员与普通党员之间的批评与自我批评，加强沟通交流，改进作风，调整思路，增进团结，提升班子团结干事能力，班子的大局意识、政治意识和忧患意识普遍增强，驾驭全局工作的水平和能力不断提高。班子成员理论联系实际，认真学习实践科学发展观，带头开展调查研究,解决实际问题，努力探索适合边疆民族地区银行业监管、促进经济社会又好又快发展的有效途径，先后 11次深入到挂钩点和工作联系点就发展生产、搞活经济、加强党建、禁毒防艾、综治维稳和新农村建设、县域经济发展等开展调研；第一时间组织抗震救灾工作组到盈江地震灾区组织金融部门开展恢复重建,支持灾区恢复发展生产,认真落实刘明康主席、蒋定之副主席和李保上局长对盈江震区金融恢复重建，支持抗震救灾的重要指示；带头为四川汶川地震灾区捐款。在分局领导示范表率带动下，全年开展“送温暖，献爱心”和支持抗震救灾捐赠活动7次，共捐款26450元，交纳特殊党费6100元，无偿献血1500毫升，捐物104件。

2．打造“活力”队伍，加强和谐分局建设。在队伍建设中，分局结合实际，围绕提高监管有效生，强化人的全面发展，以打造“活力”队伍为载体，构建特色监管文化，推进监管责任的贯彻落实，促进银行业健康发展。一是以人文关怀激发职工的活力。发挥党团工青妇的职能作用，开展“六个关怀”及丰富多彩的活动，加强分局内部、员工之间的团队意识，在合作中增进了解，在相互支持中增进团结，—2—在事业发展中形成共识和合力。通过“关怀监管能手、关怀先进模范、关怀困难职工、关怀职工健康、关怀职工家属、关怀基层职工。”逐步使“尊重、关爱”的家园文化理念深入到每一个职工，让职工逐步体会到分局的“成就感”、“优越感”和“亲情感”，并把这种感知转化为推动工作的活力，增强职工对银监事业的信心，发挥主动性，调动积极性。全年开展家访54次，组织职工家属联谊活动5次。二是创建学习型组织，奠定“活力”分局基础。首先，开展以“读书、成才、奉献”为主题的读书成果交流活动。每位职工每年向大家“推荐一本好书，写一篇心得体会”，提高学习成效；其次，搭建监管知识共享平台。为使检查人员把自己在现场检查中的方法和经验总结出来更好地指导监管实践，每次现场检查结束，都进行点评和检查技巧等方面的交流，在分局营造“分享理念、分享知识、分享经验”的环境。第三，举办各种培训。通过“科学发展观”、“政府信息公开条例”、“公务接待礼仪”、学历教育等各种形式的专题讲座和学习培训，开阔眼界，用理论知识丰富全体干部的头脑，为监管工作有效性的提高提供动力和保障。全年共举办政治理论和业务知识专题培训14期，参训279人次；理论测试5次，参试245人次，通过统一考试，选送到韩国留学1 人。第四，建设网上图书馆，形成一个开放、分类清晰、内容丰富、动态的网上图书馆。在内网上开辟“监管知识园地”，把职工正在进行和已经完成的监管工作中获取的方法和经验总结出来，存放其中，供全局职工监管工作参考。第五，加强对中青年干部的培养。在分局首次选送3名中青年干部参加全省分局副局长竞聘中，2人进入面试演讲答辩，1人经组织考察被提任为玉溪分局副局长。三是组织培养社会责任感的活动。提倡奉献精神，参加社会公益活动，通过开展送金融知识下乡、为灾区捐款以及帮助挂钩点—瑞丽市顺哈

—3—村开展新农村建设和禁毒防艾工作，进行资金扶贫、感情扶贫、综治维稳共建活动等方式，切实履行社会责任。

（二）以廉政文化建设为重点，严格履行“一岗双责” 2008年，分局围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》要求，强化人、才、物的管理，以反腐败抓源头为着力点，突出对权、钱、人的约束，以廉政文化建设为切入点，严格履行“一岗双责”，推进贯彻落实党风廉政建设责任。一是内部管理贯穿民主意识，增强透明度。内部管理坚持公开、公平、公正的原则，倡导“阳光”办事，提高管理工作的透明度，尊重干部职工的知情权，监督权和参与权。召开职工代表大会，广泛征集职工意见和建议，畅通言路、凝聚人心。二是健全完善各项规章制度，渗透阳光理念。健全完善各项规章制度。努力做到以制度规范行为、以制度管事、以制度管人。针对分局工作中存在的“情况反映不及时、业务操作不细致、工作程序不规范、制度执行不到位、办事拖拉效率低”等问题，从工作实际出发，从精细化、严密化、规范化入手，认真梳理岗位职责、各项制度，及时健全和完善。同时加大对职工履职考核力度，树立起德宏分局的新形象。全年调整各类组织机构7个，修改、制定规章制度5个。三是开展警示教育,增强廉政意识。在内网创办《组工园地》，定期刊载廉政建设有关政策规定、典型案例、廉政趣味文章，通过内容丰富、栏目清晰、图文并茂的网络宣传，使廉政教育形式更鲜活、快捷、有效。请专家作专题报告，提高对腐败行为造成的危害和腐败严峻形势的认识。组织集中警示教育，以案为鉴，拓宽视野。开展经常性教育，做到警钟常鸣。四是把廉政建设贯穿于监管工作全过程。实行廉政监督员监督制度。聘请各银行业金融机构纪委书记、监事长为廉政监督员，加大外部监督力度。通过定期召开廉政监督员

—4—座谈会，听取廉政监督员的意见建议，研究部署廉政监督工作。坚持民主评议行风活动。定期向辖内各银行业机构征求德宏银监分局在公正执法、文明执法方面存在的作风、行风问题，推行政府信息公开制度。通过不断改进和完善作风、行风，大力推进民主作风建设和依法行政进程。对现场检查人员开展进场前廉政培训。将廉政教育纳入现场检查人员进场前培训的内容之一，前移预防关口。完善廉政档案建设。对分局副科长以上领导干部建立廉政档案。坚持领导干部述职述廉制度，任职廉政谈话和诫勉谈话等制度。党风廉政建设工作参加地方考核,得到德宏州委的肯定。

（三）以学习实践科学发展观为契机，全面加强党建工作按照中央和银监会、云南银监局党委深入开展学习实践科学发展观活动的要求，分局把握活动的重点对象和工作方式，把“提高监管有效性，促进全州经济社会全面协调可持续发展”作为主线和载体，结合德宏银行业监管工作实际，精心部署，以灵活多样的方式组织开展学习实践科学发展观活动。在党员中推出“比觉悟，敬业爱岗，在急难险重任务上抢先；比干劲，埋头苦干，在开拓创新谋发展上率先；比业务，勤学苦练，在提高自身素质上争先；比实绩，尽心尽职，在做好本职工作上领先；比形象，遵纪守法，在热情服务群众上争先。”的五比五先活动，着力培养党员干部的“人格魅力、勤俭节约习惯、文明和谐行为、多角度科学思维方式和依法公正执法理念。”五种特质，增强党员干部学习实践科学发展观的自学性和主动性，促进改善各项工作。在党员领导干部中围绕“解放思想、构建和谐、科学发展”三个主题，广泛开展学习交流、征求意见和调查研究，统一思想，开拓思路，不断增强党员领导干部抢抓机遇能力、创新思维能力和政策

—5—运用能力，着力培养党员领导干部抓大事、抓方向、抓难点、抓重点的才干，着力提高党员领导干部引领银行业科学发展的水平。

（四）以贯彻宏观政策为主线，切实维护银行业稳健发展一是加强调查研究，找准落实宏观调控政策的着力点。针对国内外经济金融形势复杂多变的实际，分局班子成员分别带队深入银行业机构网点、相关企业了解银行业运行情况，地方经济发展情况，找准经济金融运行中存在的热点、难点、焦点问题，适时提出应对措施办法。下半年，随着全球金融危机的蔓延，主动加强与人民银行、改革委等经济金融主管部门、重点行业企业及各银行业的联系，加强调研，形成《全球金融危机与国家宏观调控政策对德宏经济冲击的应对措施及建议》，指导银行业认真贯彻党中央、国务院关于进一步扩大内需，促进经济发展的“国十条”和“金九条”，全力维护银行业稳健发展,促进全州经济保持平稳较快发展，受到了党委政府的好评。二是加强沟通协调，找准调控政策顺利实施的切入点。按照可持续发展的原则，加强与地方党政部门和其他经济主体的沟通与协调，处理好政策的统一性与地方经济发展的差异性之间的矛盾和难点，增强贯彻政策的有效性、监管指导的针对性、政策工具的灵活性。由于加强了党委政府的请示汇报，引起了党政主要负责人对金融工作的高度重视，年内分别于1月29日、6月5日、11月28日召开全州金融工作会，每次州长都参加会议，并作重要讲话。三是实施监管通报，找准调控政策有效实施的关键点。根据日常监管和非现场监管的结果，按季召开经济金融形势分析通报会。上半年国内经济由偏快向过热转变，在监管通报中，明确提出按照“三个确保、两个关注”的指导原则，引导银行业机构落实好“区别对待，有保有压”的调控要求。即：确保“三农”

—6—资金的足额到位，确保小企业信贷支持力度不减，确保“绿色信贷”有新的增长，密切关注房地产贷款，密切关注行业贷款集中问题。

（五）以增强有效性为抓手，着力提高银行业竞争力

1．抓规范监管，提高监管有效性。一是通过邀请云南银监局非现场监管人员讲座《分支机构非现场监管信息系统》，开展大型银行报表报送审核工作、农村信用社监管评级工作，严格高管人员离开辖区报告制度，修订监管通报制度等规范非现场监管，提高非现场监管的综合预警作用。二是在现场检查中，加强监督，重检查前的学习培训、检查中的深入细致，检查后的整改落实，规范现场检查，提高现场检查的质效。三是开展流程监管工作的探索，明确“三大监管板块”协调联动的程序和手段，逐步实现职能监管向机构监管和功能监管的转变，不断提高流程监管有效性。按照上级部署做好内设机构和人力资源整合准备。对跨机构的现场检查人员进行全局统筹安排。四是增强各监管部门的联动功能，对分局行政许可程序和标准进行细化，使各监管科室（办事处）在监管和操作中保持统一，加强各监管科室之间的沟通协调，对同质同类问题，通过监管协调为各监管科提供一些有价值的线索，减少重复劳动，节省监管资源，提高监管效能。五是通过组织政府信息公开培训和知识测试，制定政府信息公开办法，制作行政许可操作流程图，修订行政许可委员会工作规则和银行业高管人员履职考核办法等，规范行政许可行为，提高依法行政能力。

2．抓风险防范，提高银行业风险管控能力。一是强化对大额贷款、不良贷款、贷款集中度、贷款迁徙率、资本充足率、备付率等相关指标的监测分析，适时发出风险提示，切实提高风险预警作用。二是引导银行业机构积极采取应对措施，规避风险，支持经济发展。全年共形成各类非现场监管报告28个，发出《风险预警通知书》

5—7—份，指出风险点21个，约见高管人员谈话57次，提出监管意见及建议68条。

3．抓案件防控，提高案防责任意识。一是积极探索与被查机构内审部门、风险管理部门、安全保卫部门的信息共享制度、监管成果利用沟通制度，进一步完善监管手段。二是抓好案防长效机制的建立、法人机构案件风险的防范、热点地区案件风险的排查。在案防工作中，全面落实银监会防范十三条意见，督促各银行业机构强化内控管理，完善事前防范，事中控制和事后监督纠正机制，落实案件双线问责和上追两级的责任追究制度。对瑞丽市及边境一线银行机构案防工作进行突击查访。三是认真抓好预案演练。督促辖内各大型银行、政策性银行制定《突发事件应急预案》，适时进行演练，组织信用社实施信息系统演练。四家国有商业银行开展各项业务应急演练123次，5月份在成功组织完成瑞丽、盈江联社重要信息系统应急预案、瑞丽联社突发性支付风险应急预案演练后，下半年在全辖范围内开展农村信用社的应急预案演练。同时，组织人员对口岸一线的农村信用社进行流动性风险和支付风险的压力测试。四是抓好特殊时期的安全防范工作。“5.12”四川汶川大地震、“8.20”、“8.21”盈江强烈地震，分局第一时间查问灾情，下文要求各银行业加强安全防范工作，促其加强资金调运，畅通结算渠道，保证救灾资金及时汇入灾区，保证灾民能及时支取款项。通过综合整治，案防能力明显提高。

4．抓改革创新,提高银行业竞争力。一是积极支持农业发展银行进一步拓展商业性贷款业务，加速改革转型。二是支持大型银行进一步深化改革、整合机构网点，提高竞争力。三是督促农村信用社以专项央行票据兑付为契机，加快改善股权结构，转换经营管理机制。通过艰苦细致的工作，全州5家农村信用社央行票据兑付工作全面完成，—8—顺利获得4586.8万元扶持资金。四是按照国家邮政储蓄银行改制各项工作要求，认真做好改制前评估、规划、筹建工作，经云南银监局审核批准，中国邮政储蓄银行德宏州分行及2个一级支行、9个二级支行于5月28日前全部挂牌成立，邮政储蓄银行改革迈出坚实步伐。五是组织金融机构参与“三下乡”活动，大力推进小企业贷款“六项机制”，加大“三农”信贷投入。促进银行业机构完善投诉机制, 保护金融消费者权益，及时组织调查信访、投诉案件，切实将银行业的社会责任体现在服务环节和细节上。全年受理信访4件。六是组织金融系统开展“文明德宏行”活动。通过开展“文明德宏行”——“迎奥运、办农运、讲文明、树新风”活动，以“我排队、我礼让、我快乐”为主题，规范服务行为，改善服务环境，提高服务水平。并与州消协共同开展了消费者喜爱的服务行业评选活动，结合实际积极探索开发符合农民需求的各种金融产品。七是贯彻落实十七届三中全会精神，制定《德宏州2009年－2011年新型农村金融机构试点发展规划》。

（六）以创建成果为标志，各项工作有新起色

1．监管工作取得明显成效。第一，现场检查质效明显提高。全年先后抽调90人次，派出23个检查组，投入1032个工作日，对14个项目进行检查，检查机构网点251个（次），检查资金9.04亿元，涉及违规资金4.98亿元, 发现问题97个，针对存在问题，提出整改措施及监管意见77条，处罚意见5条。通过现场检查，监管队伍得到锻炼，检查效率明显提高，检查效果更加明显，查处了违法违规行为，提高了依法合规经营的意识。第二、依法行政能力明显提升。全年召开行政许可会议8次，实施行政许可78项,核准高管58人,否决7人。对全州119名银行业高管人员2007年履职情况进行考核，对一名考核不称职的农村信用社高管人员责成联社做了调整。目前辖内

—9—170个银行业机构健康快速发展，实现不发一案，业务呈现“四增两降”的利好势头：一是服务意识增强，服务质量提高。二经营规模较快增长。年末,存、贷款余额分别达到162.2亿元和102.2亿元，比年初增长14.01%和8.32%。三是经营能力明显增强。12月末，全州银行业实现盈余3.41亿元，比上年多盈0.95亿元；四是法人机构抗风险能力明显增强。年末，辖内5个县市农村信用社资本充足率由年初的2.43%上升到3.56%，增长1.13%；贷款损失准备充足率为38.41%，较年初上升15.84个百分点；拨备覆盖率18.49%，较年初上升8.08个百分点，农村信用社实力明显提升。五是不良贷款实现“双降”。年末, 不良贷款余额比年初减少9.38亿元，不良率下降10.57个百分点，信贷资产质量进一步提高。

2．创优争先工作取得新成果。监管一科在凝聚小家、服务大家、报效国家的活动中成效明显,被银监会工会委员会授予“模范职工小家”荣誉称号；统计信息科被云南银监局统计信息处考核为“统计信息工作二等奖”和科技工作专项奖；财务会计科被云南银监局财务会计处评为“云南银监局2008年度财务会计工作三等奖”。

3．各项基础服务工作整体推进。一是制度流程规范和程序规范工作稳步推进，强化了部门间的沟通协调，保证了机关的正常运转，提高了办事效率和质量。二是重新修订办事处授权制度，强化对办事处的管理和指导；改变工作的方式方法，进一步明确办事处职责，充分发挥办事处站岗放哨的功能作用；建设分局与办事处的网络传输工程，把日常监管数据、信息的传输和交换延伸到监管办。三是思政工作堵、疏结合，发挥各套组织作用，开展丰富多彩的活动，将各种活动贯穿于日常监管工作中。四是加强财务管理，严格财经纪律，保证工作有序开展。五是加强劳动纪律管理，严格请销假制度，定期不定

—10—期进行纪律检查，加大处罚力度，严肃纪律。五是信息调研稳步发展。全年共编发上报信息8期，简报33期，信息专报 8期，调研报告3期,在全省31个分局、机关处室中名列第13名。职工撰写文章《德宏调研》采用33篇，《银行监管》采用6篇。六是综治维稳、禁毒防艾和新农村建设全面推进。综治维稳工作调整了组织机构、制定落实了目标责任，开展了考核检查、完善了台账及痕迹管理；禁毒防艾人民战争群防群治的态势逐步形成；新农村建设突出示范作用，加强党的基层组织建设，制定示范村主干道水泥路面道路建设实施方案。

二、存在的问题和不足

监管能力还不能适应监管有效性的要求，思想观念、监管理念存有局限性，窗口指导作用发挥不够充分，对热点问题、敏感问题反应不够灵敏，信息加工提炼、信息指导监管工作以及监管成果的转化和分析运用能力不强，推进农村信用社改革的力度有待加强。

三、下步工作打算

1．继续开展深入学习实践科学发展观活动，围绕中央经济工作会议精神和银监会、云南银监局的工作安排部署，结合德宏实际制定切实可行的工作计划，扎实贯彻落实好“国十条”和国务院“金融促经济发展九条意见”，着力在保增长上下功夫。按照“坚持扩大内需为主和稳定外需相结合”的原则，加大窗口指导力度。

2．采取有效措施，构建案件防控长效机制，推进案件防控工作制度化、规范化。

3．积极探索适应德宏实际的金融服务、支持小企业的信贷措施，加大“三农”支持力度。

—11—4．继续深化金融体制改革，督促瑞丽农村信用社完善公司治理和内部控制，争取尽快完成统一法人社的组建工作；督促邮政储蓄银行转变经营管理理念，深化公司治理和案件专项治理工作；根据《德宏州2009——2011年新型农村金融机构试点发展规划》，研究具体措施办法，推进改革试点。

5．继续加强能力建设，在班子建设方面有针对地加强战略性、全面性的理论思维培养，提高领导班子沉着应对动荡不安的全球金融形势带来的风险；在队伍建设方面加强责任意识和奉献意识的培养，通过主监管员和主查员的推进，强化专业化人才的培养，着力培养监管带头人。

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第8篇：银监分局银行监管工作总结

银监分局银行监管工作总结

襄阳银行业紧紧围绕市委市政府关于“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的决策部署，切实加快改革发展，努力改善金融服务，持续加大融资支持力度，全力支持我市经济社会跨越式发展。(一)全力支持实体经济，金融总量实现大跨越。

在全市经济社会发展“稳中有进、变中向好”的总体环境下，我分局督促银行业抢抓历史机遇、克服政策障碍，一方面加强对接和辅导工作，及时跟进我市重大项目、支柱产业和骨干企业的融资需求，做实信贷“需求端”。另一方面向上争取、向外调剂、向内挖潜，千方百计筹集资金，做大信贷“供给端”。全市银行业存贷款余额分别突破“2千亿”和“1200亿”关口，实现了金融总量的跨越式发展。特别是各项贷款余额达到1244亿元，比2009年翻了一番多，只用不到4年时间就走过了过去60年的历程，增幅居全省市州前列。同时存贷比稳步上升，比上年提高2.1个百分点，资金使用效率明显提高。特别是各股份制银行充分运用系统调配资金，普遍保持较高的存贷比水平(部分机构超过100%)，充分显示了银行业对襄阳经济社会发展的信心。(二)着力推进银行改革，“区域金融中心”建设大提速。

建设区域金融中心有利于打造资金“洼地”和发展“高地”，去年以来，我分局坚持“政府筑渠引水、监管引水入渠”理念，一方面大力向各上级行宣传襄阳市良好前景和机遇，另一方面积极向银监会、省银监局汇报沟通，争取倾斜性的准入政策，取得良好成效。一是股份制银行引进稳步推进。浦发银行、平安银行襄阳分行挂牌开业，全市银行业机构数量达到22家，仅次于XX市。广发银行引进进入实质性洽谈，武农商也表达了进驻襄阳的意愿。二是金融便利服务程度持续提高。社区银行建设开始起步，9家银行提出建设规划，已建在建社区支行24个;自助银行和atm等服务设施也保持快速增长。三是农村金融体系改革强力推进，谷城、老河口、襄阳3家农商行先后挂牌成立，枣阳农商行获准筹建，宜城农信社改制稳步推进，南漳中银富登村镇银行开始试营业。四是机构布局不断优化，城商行和股份制银行继续向县域、园区下沉，村镇银行开始向乡镇延伸，第一家股份制银行县级支行(中信银行枣阳支行)和第一家村镇银行乡镇支行(老河口中银富登村镇银行张集支行)即将开业。

(三)助力民生和创业工程，普惠金融服务工作大拓展。

发展普惠金融是十八届三中全会作出的重大部署，对推动我市经济协调发展和民生不断改善具有重要支撑作用。围绕“民生gdp”和市委市政府全民创业工作要求，我分局重点从三个方面引导银行业拓展普惠金融服务。一是以落实“三覆盖一提高”工程为抓手，持续增大县域金融的增量份额。在引导涉农机构逐步扩大县域支行业务授权的基础上，配置专项信贷规模，调整增量贷款投向，增加对粮食生产、抗旱减灾、农田水利建设等方面信贷投入，确保襄阳市百亿斤产粮大市地位，助推现代农业强市建设。全市银行业县域贷款余额504.8亿元，比年初增加87亿元，增幅20.8%。二是以推进“双基双赢”合作贷款为抓手，促进基层银行机构信贷模式创新。全市已成立70个农村、社区信贷服务工作室，为1265户农户和涉农组织发放“双基双赢合作贷款”10402万元，授信15000万元。我市的“双基双赢”工作被《金融时报》刊发，得到省委常委、市委王君正书记的批示肯定。三是以执行“两个不低于”监管指标为抓手，做好小微金融服务。全面升级襄阳金融网，努力打造“八可”信贷文化，银企对接工作进一步改进，信贷支持服务面进一步扩大，融资成功率进一步提高，被《经济日报》誉为“网络贷款直通车”。全市银行业小微企业客户数量增至65273个，小微企业贷款余额达556.8亿元，较年初增加147.1亿元;增幅达35.89%，高出全市各项贷款平均增幅9.87个百分点，增幅、增量均居全省前列。(四)努力推动规范经营，银行声誉和可持续发展能力大提升。2013年，我分局围绕全市经济社会发展大局，引领银行业坚持科学发展理念，强化品牌意识和社会责任，树立良好的行业形象。一是持续抓好业务规范管理，维护金融消费者权益。连续3年坚持推进银行不规范经营整治工作，加强落实“七不准、四公开”监管要求，辖内金融服务秩序得到有效治理。二是加强金融发展的软环境建设，提高金融服务工作满意度。组织市级银行机构与各新闻媒体签订《推进银行业新闻宣传合作备忘录》，建立了舆论导向和新闻处置工作机制。先后组织第二届“小微企业金融服务宣传月”和“进农户、访客户、送金融知识进万家”活动，普及金融知识，培育风险意识，强化信用观念。三是严守风险底线，确保金融稳定。银行业不良贷款余额和比例分别较年初减少1.48亿元和下降0.71个百分点，继续维护良好的金融发展环境。四是银行效益合理增长，发展后劲得到充实。得益于襄阳市经济跨越式发展，2013年全市银行业实现利润总额37.9亿元，比上年增长8.7亿元。农商行、村镇银行等机构利用盈利资金，及时补充资本，提足风险准备，为涉农金融服务的长期稳定发展打下了坚实基础。