工艺画项目可行性报告

工艺画项目 可行性报告 泓域咨询机构

承诺书 申请人郑重承诺如下：

“工艺画项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx（集团）有限公司（盖章）xxx 年 xx 月 xx 日

项目概要 2018 年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为 8.6%，增速比上年下降 1.7 个百分点，高于轻工行业 2.8 个百分点。从全年月度累计增加值增速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增加值增速两头低中间高，各月均高于轻工业水平。

工艺美术是人类文明的重要成果，是中华民族五千年传统文化的重要组成部分。“十二五”以来，我国工艺美术行业发展迅速，但受资源稀缺程度加剧和劳动力成本快速上涨以及国内外环境变化等多重因素的影响，我国工艺美术行业发展过程中依然面临着不同地区产业化程度不均衡、集聚程度趋缓、税负水平高等突出问题。在此背景下，系统研究工艺美术行业发展现状，并提出针对性的促进行业快速发展的相关建议，对于全面推进我国工艺美术行业转型升级、促进行业持续健康发展具有重要意义。几千年来，工艺美术始终伴随着人类一路前行。工艺美术品既是文化艺术品，又是与人民生活息息相关的日常生活用品，是我国消费需求的重要组成部分。作为一个有着 13 亿人口的发展中大国，随着我国经济的快速发展、国内扩大内需政策的实施以及城乡居民收入增长带来的消费习惯和消费水平的提高，享受型消费模式日益显现，个性化、艺术化和多样化消费日益成为消费主流，人们对于具有浓郁艺术和文化特色，个性鲜明的工艺美术品的消费需求不断增加，对工艺美术产品的购买数量、频率会相应增加，这为工艺美术行业发展提供了无限的市场空间。

该工艺画项目计划总投资 8058.40 万元，其中：固定资产投资6784.40 万元，占项目总投资的 84.19%；流动资金 1274.00 万元，占项目总投资的 15.81%。

达产年营业收入 9090.00 万元，总成本费用 6929.54 万元，税金及附加 145.68 万元，利润总额 2160.46 万元，利税总额 2604.13 万元，税后净利润 1620.35 万元，达产年纳税总额 983.79 万元；达产年投资利润率 26.81%，投资利税率 32.32%，投资回报率 20.11%，全部投资回收期 6.47 年，提供就业职位 131 个。

项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章 项目承办单位基本情况 一、公司概况 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施

计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。

公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。

二、所属行业基本情况 工艺美术品也称工艺品，是以美术工艺制成的各种与实用相结合并有欣赏价值的物品。中国工艺美术品类繁多，分十几大类，数百小类，品种数以万计，花色不胜枚举。大类包括陶瓷工艺品、雕塑工艺品、玉器、织锦、刺绣、印染手工艺品、花边、编织工艺品、地毯和壁毯、漆器、金属工艺品、工艺画、首饰、皮雕画等。

我国工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，工艺品始终是代表中华民族的一大特色产业。工艺品行业分析指出，工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx 有限责任公司实现营业收入 9639.85 万元，同比增长 9.43%（830.94 万元）。其中，主营业业务工艺画生产及销售收入为 8261.29 万元，占营业总收入的 85.70%。

上年度主要经济指标 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 2024.37 2699.16 2506.36 2409.96 9639.85 2 主营业务收入 1734.87 2313.16 2147.94 2065.32 8261.29 2.1 工艺画(A)572.51 763.34 708.82 681.56 2726.23 2.2 工艺画(B)399.02 532.03 494.03 475.02 1900.10 2.3 工艺画(C)294.93 393.24 365.15 351.10 1404.42 2.4 工艺画(D)208.18 277.58 257.75 247.84 991.35 2.5 工艺画(E)138.79 185.05 171.83 165.23 660.90 2.6 工艺画(F)86.74 115.66 107.40 103.27 413.06 2.7 工艺画(...)34.70 46.26 42.96 41.31 165.23 3 其他业务收入 289.50 386.00 358.43 344.64 1378.56 根据初步统计测算，公司实现利润总额 2148.56 万元，较去年同期相比增长 225.16 万元，增长率 11.71%；实现净利润 1611.42 万元，较去年同期相比增长 237.23 万元，增长率 17.26%。

上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 9639.85

完成主营业务收入 万元 8261.29 主营业务收入占比 85.70% 营业收入增长率（同比）9.43% 营业收入增长量（同比）万元 830.94 利润总额 万元 2148.56 利润总额增长率 11.71% 利润总额增长量 万元 225.16 净利润 万元 1611.42 净利润增长率 17.26% 净利润增长量 万元 237.23 投资利润率 29.49% 投资回报率 22.12% 财务内部收益率 29.27% 企业总资产 万元 17681.80 流动资产总额占比 万元 27.97% 流动资产总额 万元 4945.20 资产负债率 26.34%

第二章 项目技术工艺特点及优势 一、技术方案（一）技术方案选用方向 1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则 1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求 1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明 项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析 本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章 背景及必要性 一、工艺画项目背景分析 工艺美术品也称工艺品，是以美术工艺制成的各种与实用相结合并有欣赏价值的物品。中国工艺美术品类繁多，分十几大类，数百小类，品种数以万计，花色不胜枚举。大类包括陶瓷工艺品、雕塑工艺品、玉器、织锦、刺绣、印染手工艺品、花边、编织工艺品、地毯和壁毯、漆器、金属工艺品、工艺画、首饰、皮雕画等。

中国工艺美术生产队伍较大、产值较高、品种较多、声誉较盛的集中产区，主要分布在北京、天津、上海 3 大城市和山东、江苏、浙江、福建、广东、四川、湖南 7 个省。

从对中国工艺美术品现状的分析中可以看出，工艺美术品行业在快速发展的同时也面临一系列的问题：如企业多为私营企业，生产规模小，小型企业占整个行业的 70%以上；专业人才的缺乏，生产技术落后；专业市场管理混乱，缺乏法律法规的保护和约束等许多问题亟待解决。要推动中国工艺品产业，中国工艺品应有独立的行业协会；还要培养一大批与企业紧密合作的工艺师，要培养能拓展市场、具备创

新思维的工艺美术专业人才；同时国家及地方要颁布相应的政策法规，保护工艺美术品行业的健康发展。

随着中国经济的迅速崛起以及对外交流的进一步深入。随着“收藏是继金融证券、房地产之后的又一大投资领域”的观念逐渐被接受，这些都会给我国的工艺美术品行业带来更大的机遇。作为与文化、旅游、家居装饰产业紧密相连的工艺美术产业，迎来了难得的发展机遇。

二、鼓励中小企业发展 2016 年 7 月，工业和信息化部与发展改革委等 11 部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年

完成对 50 万中小企业经营管理者和 1000 名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。

中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。根据中小企业划型标准和第二次经济普查数据测算，目前中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小微企业占 97.3%。同时，中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的 60%，纳税约为国家税收总额的 50%。中小企业所占 GDP 比重、纳税比例，充分说明在经济建设中不仅要重视发展“顶天立地”的大企业，更要重视发展“铺天盖地”的中小企业。

三、宏观经济形势分析 把握加快经济结构优化升级的新机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加快推动产业结构升级和发展方式转变，为高质量发展打开新局面。把握提升科技创新能力的新机遇，在开放的环境中推动自主创新，补上核心技术等发展短板，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

四、工 艺画项目建设必要性分析 2018 年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为8.6%，增速比上年下降 1.7 个百分点，高于轻工行业 2.8 个百分点。从全年月度累计增加值增速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增加值增速两头低中间高，各月均高于轻工业水平。

据中国轻工业经济运行及预测预警系统显示，2018 年 12 月，中轻工美景气指数 87.04，环比增加 1.00，同比减少 0.75，处于渐冷区间中线稍偏上位置。

从一年走势情况看，中轻工美景气指数持续位于渐冷区间，2018年 2 月指数 89.82，为一年间最高点；11 月指数 86.04，为一年间最低点。

我国工艺美术市场以内销为主，据国家统计局数据显示，2018 年我国工艺美术行业规上企业内销率为 78.52%，比上年提高 1.38 个百分点，创近年来新高。

从子行业情况看，2018 年珠宝首饰及有关物品制造，雕塑工艺品制造，地毯、挂毯制造、抽纱刺绣工艺品制造、金属工艺品制造等子行业内销比重居前，内销率达 70%以上。

2018 年，我国工艺美术行业公布专利数量 20118 件，同比增长31.18%，约占轻工全行业的 1.62%。2018 年工艺美术行业国内专利公布数量快速提升，而国外专利公布数量却大幅度下降，国内、国外工艺美术行业专利公布数量出现拐点。

2018 年，我国工艺美术行业专利公布数量主要集中在广东、浙江、江苏等东部沿海经济发达地区，三地区合计公布的专利数量接近全国总数量的一半。

据国家统计局数据显示，2016～2018 年，我国工艺美术行业主营业务收入增速缓中趋稳，连续三年保持个位增长。2018 年完成主营业务收入同比增长 4.39%，增速比上年回落 3 个百分点，低于全国轻工行业平均增速 1.58 个百分点。

2016～2018 年我国工艺美术行业利润总额增速保持 5%左右稳定增长。据国家统计局数据显示，2018 年我国工艺美术行业规上企业累计实现利润总额同比增长 6.12%，增速比上年提高 0.08 个百分点，比轻工全行业平均利润增速高 0.21 个百分点。12 月份完成利润总额 43.01亿元，同比增长 88.5%，利润额与增速均为全年单月最高。

据国家统计局数据显示，近三年在我国工艺美术行业各子行业中，其他工艺美术品制造子行业的企业数量最多，三年来一直在 1400 家左右；其次是雕塑工艺品制造子行业，企业数量比较稳定，在 920 家左右；第三是竹、藤、棕、草制品制造子行业，企业数量在 800 家左右。漆器工艺品制造子行业企业最少，在 100 家左右。

据海关数据显示，2018 年我国工艺美术行业实现对外贸易总额402.53 亿美元，同比增长 13.72%。累计实现贸易顺差 348.62 亿美元，同比增长 11.87%，全年累计顺差占行业对外贸易总额的 86.61%。

从 2011 年以来进出口发展情况看，工美行业贸易竞争力指数（TC）经历了 V 型走势。2018 年我国工艺美术行业贸易竞争力指数 0.87，在国际市场具有较强的竞争优势。

据海关数据显示，2018 年我国工艺美术行业累计完成出口额375.58 亿美元，同比增长 12.85%，由上年的负增长转为正增长，增速

高于上年同期 13.98 个百分点。十三大类商品中，烟花爆竹和发制品出口增速较高，在 20%以上。珠宝玉石和玻璃装饰品两类商品出口额与上年同期相比出现下降，但下降幅度不大，均未超过 2%。

2018 年我国工艺美术行业累计完成进口额 26.96 亿美元，同比增长 27.28%，增速高于上年同期 78.32 个百分点。十三大类商品中，首饰及仿首饰类商品进口额大幅领先其他类商品，占到我国工美行业进口总额的 60%。

我国工艺美术行业商品种类丰富。按照海关数据统计，我国工艺美术行业共十三大类，涉及 127 个税号商品。2018 年行业商品出口覆盖全球，分别出口到美国、香港、英国、德国、荷兰、日本、加拿大、印度、澳大利亚、阿拉伯联合酋长国等 228 个国家和地区。进口来自于泰国、意大利、美国、瑞士、法国、印度、奥地利、南非、日本等139 国家和地区。2018 年我国工艺美术行业与主要国家、经济组织和地区的商品贸易额有不同程度的回升。

五、工艺画行业分析 工艺美术是人类文明的重要成果，是中华民族五千年传统文化的重要组成部分。“十二五”以来，我国工艺美术行业发展迅速，但受资源稀缺程度加剧和劳动力成本快速上涨以及国内外环境变化等多重

因素的影响，我国工艺美术行业发展过程中依然面临着不同地区产业化程度不均衡、集聚程度趋缓、税负水平高等突出问题。在此背景下，系统研究工艺美术行业发展现状，并提出针对性的促进行业快速发展的相关建议，对于全面推进我国工艺美术行业转型升级、促进行业持续健康发展具有重要意义。几千年来，工艺美术始终伴随着人类一路前行。工艺美术品既是文化艺术品，又是与人民生活息息相关的日常生活用品，是我国消费需求的重要组成部分。作为一个有着 13 亿人口的发展中大国，随着我国经济的快速发展、国内扩大内需政策的实施以及城乡居民收入增长带来的消费习惯和消费水平的提高，享受型消费模式日益显现，个性化、艺术化和多样化消费日益成为消费主流，人们对于具有浓郁艺术和文化特色，个性鲜明的工艺美术品的消费需求不断增加，对工艺美术产品的购买数量、频率会相应增加，这为工艺美术行业发展提供了无限的市场空间。

企业的生产积极性是产业持续稳定发展的基础和保障。近年来，从国家到地方都重视工艺美术产业的发展，不断出台相应的促进产业发展的实施意见和发展规划，同时，针对企业融资难和融资贵等问题，工业和信息化部《关于工艺美术行业发展的指导意见》提出，进一步落实国家有关小微型企业的各项优惠政策，健全小微型企业的公共服

务体系。支持符合条件的小微型企业发行中小企业私募债，或在全国股份转让系统和区域性股权转让市场挂牌融资等各项金融支持政策，激发了企业的创新和技术改造的积极性。“十二五”期间以及未来一段时间，随着国家经济结构战略调整力度的加大，相关的激励政策还将持续，支持力度会进一步加大，工艺美术产业发展将进入一个新的发展机遇期。

工艺美术行业发展与资源禀赋的关系尤为密切。依托我国丰富的自然资源以及民族风俗、传统文化资源禀赋优势，我国大部分省份都有显著地域文化特色的产业集聚区。这些集聚区大到一个县市小到一个村或一条街，不均匀地散落在各区域内。有些地域资源虽然总量不大，但极具特色，是传统工艺美术产业和现代工艺美术产业发展的基础和壮大的保障。如福建省福州市依托当地丰富的寿山石资源和深厚的石刻文化，寿山石刻产业发展迅猛，品牌影响力不断提升，集聚效应逐渐显现。当前，已形成福州特艺城、藏天园、中国寿山石交易中心等 10 多个寿山石专业市场，寿山村 90%以上人口从事寿山石开采、加工和商贸活动。

目前，虽然工美行业对 GDP 的贡献较小，但产值也过万亿元水平。在当代，工艺美术产品仍然是人民生活不可缺少的。况且我国延续数

千年的手工艺行业，其历史悠久、文化灿烂、品类繁多、底蕴深厚、技艺精湛，享誉中外，在世界上具有明显的比较优势。在已立法保护传统工艺美术且正处于工业化进程中的我国，工艺美术不仅作为艺术品要在更高层面上弘扬民族文化，而且作为消费品工业更能够促进地方经济发展。

但是，随着现代经济高速发展和产业结构调整，以及城市和农村就业环境的变化、工业和基本建设资源的开发利用、人们生活和消费方式的不断更新，以手工制作为中心的传统工艺美术的生存面临着更严峻的局面：许多品种和技艺愈加后继乏人，诸多原材料日趋紧张，很多生产单位更加举步维艰。此外，有些地方传统工艺美术仍在日渐萎缩，不仅对地方经济文化均产生了不利的影响，而且如果一旦完全丧失保存传统工艺美术的基础环境，再要恢复就极为困难，流传了千百年的传统工艺美术品种和技艺将会失传，承载着中华民族精神的传统工艺美术将会逐渐消亡。

近年来，虽然工艺美术行业主营业务收入和利润水平持续增长，但受国民经济下行持续承压和国内外市场低迷的影响，产业发展增速明显趋缓，下行压力逐步加大，短期发展前景不明朗。2012 年，我国全部规模以上工艺美术产业企业实现利润总额 324.5 亿元，同比增长

20.24%，工艺美术行业利润总额分别仅占整个轻工行业（11225.60 亿元）和消费品工业（17127.9）利润总额的 2.9%和 1.89%。尤其是自2013 年以来，受经济结构调整和国家抑制“三公”消费等因素的影响，行业发展进入下行通道。从行业景气指数看，2013 年 8 月至 2014 年 8月，工艺美术行业景气指数由 95.5 下降至 91.2，且一直保持在 90-100 的“渐冷”和“稳定”区间，表明全行业正处于下降和不景气状态。

六、工艺画市场分析预测 我国工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，工艺品始终是代表中华民族的一大特色产业。工艺品行业分析指出，工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

从行业发展现状来看，我国各种工艺美术技艺兴旺发达，工艺美术市场也是红红火火。工艺品行业现状分析指出，在度过工艺美术市场销售最旺的 2017 年后，这两年作为普通商品、旅游纪念品和礼品销售的工艺美术产品市场下滑严重。相对 2017 年同期，工艺美术品销售下滑约达 50-60%，引人堪忧。

从行业发展政策来看，我国工艺品产业的发展得到了国家政策的大力支持，比如，十八大提出：“要增强文化整体实力和竞争力，推动文化产业快速发展。”在十八届三中全会中又提出了一些新的政策。

目前，我国工艺品行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同发展格局。到 2019 年底，我国工艺品行业共有企业约 5 万多家。其中私营企业约 3.6 万家，约占总数的 72%；集体、集体联营和股份制合作企业约 0.4 万家，约占总数的 8%。我国工艺品行业集中程度较低，企业规模普遍较小，企业市场竞争力较弱，随着行业市场竞争不断加剧，行业兼并重组趋势日益明显。

我国工艺品产业取得了长足的进步，但在不断发展过程中，一些问题也日益显现。工艺品行业现状分析指出，许多企业管理滞后，观念陈旧，配套功能薄弱。个别企业只顾眼前利益，不顾质量，短期获利了，但是长此以往会损害整个行业的利益。再就是名牌企业少、产业化程度不高、融资难等问题是制约目前工艺美术产业崛起的重要因素。

我国工艺品销售额与同期相比下降 30%以上，不少企业出现减产、停产的现象，有少数甚至已经面临倒闭的风险。义乌一家从事工艺品

生产的较大型出口的企业，在过去上半年，为了扩大生产规模，投资新建了一座占地两万多平方米的新厂房。

展望未来，党的十八大已经提出确保到 2020 年全面建成小康社会的目标，到时国民收入水平倍增，将实现中华民族的伟大复兴。信心贵比黄金，是工艺品行行业的信心直接取决于我国改革开放几十年来国运的昌盛。

第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模 该项目总征地面积 27480.40平方米（折合约 41.20 亩），其中：净用地面积 27480.40平方米（红线范围折合约 41.20 亩）。项目规划总建筑面积 42594.62平方米，其中：规划建设主体工程 26793.63平方米，计容建筑面积 42594.62平方米；预计建筑工程投资 3107.52 万元。

（二）设备购置 项目计划购置设备共计 96 台（套），设备购置费 2642.95 万元。

二、产值规模 项目计划总投资 8058.40 万元；预计年实现营业收入 9090.00 万元。

第五章 项目建设地点 一、工艺画项目建 设选址原则 为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据工艺画项目选址的一般原则和工艺画项目建设地的实际情况，“工艺画项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与工艺画项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、工艺画项目选址方案及土地权属（一）工艺画项目选址方案 1、工艺画项目建设单位通过对工艺画项目拟建场地缜密调研，充分考虑了工艺画项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的工艺画项目最佳建设地点—工艺画项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为工艺画项目建设提供了良好的投资环境。

（二）工程地质条件 1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，工艺画项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程工艺画项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程工艺画项目建设。

三、工艺画项目用地总体要求（一）工艺画项目用地控制指标分析

1、“工艺画项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设工艺画项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业工艺画项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

（二）工艺画项目建设条件比选方案 1、工艺画项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了工艺画项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，工艺画项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的工艺画项目最佳建设地点—工艺画项目建设地，本期工程工艺画项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证工艺画项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为工艺画项目建设提供了良好的投资环境。

2、由工艺画项目建设单位承办的“工艺画项目”，拟选址在工艺画项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平

坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合工艺画项目选址要求。

（三）工艺画项目用地总体规划方案 本期工程项目建设规划建筑系数 69.42%，建筑容积率 1.55，建设区域绿化覆盖率 7.38%，固定资产投资强度 164.67 万元/亩。

（四）工艺画项目节约用地措施 1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，工艺画项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在工艺画项目建设过程中，工艺画项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程工艺画项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第六章 工程方案 一、工程设计条件 工艺画项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程工艺画项目建设。

二、建筑设计规范和标准 1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求 根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用 C30 级，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。

（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其他次要构件为 HPB300。

2、HPB300 级钢筋选用 E43 系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条。

四、土建工程建设指标 本期工程项目预计总建筑面积 42594.62平方米，其中：计容建筑面积 42594.62平方米，计划建筑工程投资 3107.52 万元，占项目总投资的 38.56%。

第七章 设备选型分析 一、设备选型（一）设备选型的原则 1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

（二）设备选型方向 1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案 该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计 96 台（套），设备购置费 2642.95 万元。

第八章 节能分析 一、节能概述 为了促进经济社会的可持续发展，“十三五”时期我国还需要继续深入推进节能减排。为了完成节能减排目标，需要综合运用经济、法律、技术手段和必要的行政手段，着力健全激励约束机制，落实地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。同时，还需要进一步明确企业主体责任，严格执行节能减排法律法规和标准，细化和完善管理措施，分解落实节能减排目标任务;要充分发挥市场机制作用，加快市场机制建设力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求;要努力增强全体公民的资源节约和环境保护意识，实施全民节能行动，形成全社会共同参与、共同促进节能减排的良好氛围。

二、节能法规及标准（一）节能法律及法规 1、《中华人民共和国节约能源法》 2、《中华人民共和国可再生能源法》 3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》 5、《中华人民共和国清洁生产促进法》 6、《中华人民共和国计量法》（二）节能标准依据 1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）2、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）3、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）4、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）6、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）7、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）三、项目所在地能源消费及能源供应条件 1、供水条件：本期工程项目供水由 xxx 产业发展示范区自来水管网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由 xxx 产业发展示范区变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。856458.52 千瓦时，折合 105.26 标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算该项目全年用电量 856458.52 千瓦时，折合105.26 标准煤。

（二）项目用水量测算 1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量 6808.42 立方米/年，折合 0.58 吨标准煤。

二、项目预期节能综合评价 项目位于 xxx 产业发展示范区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 105.84 吨，节能量折合标煤 33.42 吨，节能率 24.13%。

第九章 总平面布置与运输 一、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则 同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。undefined（二）主要工程布置设计要求 道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

（四）辅助工程设计 1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa 可以满足项目用水需求；进厂总管径选用 DN300?L，各车间分管选用 DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用 PP-R 给水管，消防管道采用热镀锌钢管。

3、低压配电系统采用 TN-C-S 接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后 PE 线和 N 线完全分开。

4、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的库房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，办公室、生活间18.50℃，卫生间 15.50℃；采暖热媒为 95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为 0.40Mpa。工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

二、运输组成（一）运输组成总体设计 1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

（二）场内运输 1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输 1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的...

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